1

Khoa Thuế và Hải quan
Bộ môn nghiệp vụ Hải quan
BÁO CÁO TÌNH HÌNH THỰC TẬP
TẠI CƠ SƠ
Họ và tên sinh viên: Nguyễn Thị Huyền
Lớp: CQ49/05.04
Đơn vị thực tập: Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư gia công
A. NHỮNG NỘI DUNG THỰC TẬP ĐÃ LÀM
I. Những nội dung thực tập tổng thể (tìm hiểu chung về đơn vị thực tập):
Giới thiệu chung về Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư gia công
1.1.

Quá trình hình thành và phát triển của Chi cục Hải quan quản lý
hàng đầu tư gia công
Chi cục Hải quan quản lý hàng Đầu tư - Gia công được thành lập theo

Quyết định số 542/QĐ/TCHQ ngày 18 tháng 8 năm 1998. Khi mới thành lập
có tên là Hải quan làm thủ tục hàng gia công.
Kể từ năm 2001 được đổi tên thành Chi cục Hải quan quản lý hàng Đầu
tư – Gia công theo quyết định số 4364/QĐ – TCCB ngày 16 tháng 12 năm
2001 của Tổng cục Hải quan. Địa bàn hoạt động: Trụ sở tai 938 - đường Bạch
Đằng - phường Thanh Lương - quận Hai Bà Trưng – TP Hà Nội.
Công cuộc đổi mới do Đảng lãnh đạo đã thu được nhiều kết quả, tình
hình chính trị ổn định, kinh tế được phục hổi và phát triển, đời sống của nhân
dân được cải thiện rõ rệt. Cùng với sự phát triển của đất nước ngành Hải quan
đã thực hiện hiện đại hoá, thủ tục hải quan điện tử phục vụ đắc lực cho sự
nghiệp đổi mới, tạo thuận lợi cho đầu tư và sản xuất.

Nguyễn Thị Huyền

Lớp CQ49/05.04


2

Chi cục Hải quan quản lý hàng Đầu tư – Gia công là đơn vị trực thuộc
Cục Hải quan Thành phố Hà Nội thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về hải
quan đối với hàng hoá nhập đầu tư, hang gia công, hàng nhập nguyên vật liệu
để sản xuất hàng xuất khẩu, hàng nhập kinh doanh. Nhiệm vụ của Ngành Hải
quan là bảo vệ an ninh kinh tế của đất nước góp phần ổn định kinh tế và an
ninh xã hội.
Luật đầu tư ra đời là cơ sở pháp lý quan trọng đề thu hút đầu tư nước
ngoài, tạo nguồn vốn để phát triển kinh tế cho nên công tác quản lý hải quan
cũng thay đổi để phù hợp với sự quản lý của Nhà nước. Thủ đô Hà Nội là
trung tâm chính trị, kinh tế của cả nước, là địa phương thu hút đầu tư lớn của
cả nước do đó Chi cục Hải quan quản lý hàng Đầu tư – Gia công đã được
thành lập.
Nhận rõ trọng trách và nhiệm vụ quan trọng được Tổng cục Hải quan
giao cho Cục Hải quan Thành phố Hà Nội nên khi mới thành lập, Lãnh đạo
Cục đã lựa chọn những cán bộ, công chức có phẩm chất tốt, có kinh nghiệm
và năng lực lãnh đạo, quản lý để thực thi và hoàn thành tốt nhiệm vụ được
giao. Khi mới thành lập năm 1998, do cơ sở vật chất của Cục chật hẹp nên trụ
sở làm việc của Chi cục phải thuê tại phố Nguyễn Bỉnh Khiêm sau chuyển
đến phố Nguyễn Huy Tự. Năm 2006 được chuyển đến địa điểm khang trang
tại 938 Bạch Đằng – Hai Bà Trưng – Hà Nội để đáp ứng yêu cầu hiện đại hoá
hải quan và thực hiện thủ tục hải quan điện tử. Trong quá trình phát triển cán
bộ, công chức Chi cục Hải quan hàng Đầu tư – Gia công đã được rèn luyện và
không ngừng nâng cao trình độ về mọi mặt. Chi cục Hải quan quản lý hàng
Đầu tư – Gia công tự hào là nơi đào tạo, bồi dưỡng nguồn cán bộ lãnh đạo

cho Tổng cục và Cục Hải quan Thành phố Hà Nội.
Chi cục Hải quan quản lý hàng Đầu tư – Gia công là một trong những
đơn vị dẫn đầu của Cục Hải quan TP. Hà Nội. Tập thể lãnh đạo Chi cục luôn
đoàn kết nhất trí cao trong lãnh đạo, chỉ đạo để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ

Nguyễn Thị Huyền

Lớp CQ49/05.04


3

được giao. Cán bộ, công chức của đơn vị luôn có ý trí phấn đấu, luôn tu
dưỡng học tập và rèn luyện, đoàn kết thân ái, luôn quan tâm giúp đỡ tương trợ
lẫn nhau trong công tác và cuộc sống hàng ngày.
Đảng bộ cơ sở Chi cục Hải quan quản lý hàng Đầu tư – Gia công Hà
Nội được thành lập theo Quyết định số 05/QĐ/ĐUHN ngày 14/05/2010 của
Đảng uỷ Cục Hải quan TP Hà Nội, về việc nâng cấp Chi bộ Chi cục Hải quan
quản lý hàng Đầu tư – Gia công trực thuộc Đảng uỷ cơ sở thành Đảng bộ cơ
sở trực thuộc Đảng bộ Cục Hải quan Thành phố Hà Nội. Cán bộ, đảng viên
luôn gương mẫu, chấp hành tốt mọi chủ trương, đường lối chính sách của
Đảng, pháp luật của Nhà nước.
Cán bộ, công chức Chi cục Hải quan quản lý hàng Đầu tư – Gia công
luôn tự hào là đơn vị xuất sắc của Hải quan Thủ đô, góp phần nhỏ bé xây
dựng Hà Nội xứng đáng danh hiệu thành phố văn minh – thanh lịch, thành
phố vì hoà bình.
1.2.

Cơ cấu tổ chức
Năm 2000, Chi cục có khoảng 40 cán bộ, chủ yếu là làm thủ tục thu thuế.


Năm 2014, quy mô cán bộ đã tăng lên 58 cán bộ, công chức trong đó có 48 cán bộ
công chức, 4 cán bộ hợp đồng 68 và 6 cán bộ hợp đồng thời hạn.
Đến năm 2015, quy mô cán bộ đã tăng lên 62 người( Trong đó có 52
CBCC, 4 HDD68 , 6 HĐLĐ)
Từ năm 2000- 2005 chi cục có 2 đội công tác: Đội gia công và đội đầu
tư. Năm 2006 có thêm đội tổng hợp, đến năm 2008 chi cục có thêm đội quản
lý thuế. Như vậy, Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư- gia công Hà Nội
hiện có 4 đội công tác: Đội tổng hợp, Đội gia công, Đội quản lý thuế và Đội
đầu tư

Nguyễn Thị Huyền

Lớp CQ49/05.04


4

Sơ đồ tổ chức Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư – gia công Hà Nội
CHI CỤC TRƯỞNG

P.CHI CỤC
TRƯỞNG
ĐỘI ĐẦU TƯ
1 ĐỘI TRƯỞNG
4 P.ĐỘI TRƯỞNG
9 CB CÔNG CHỨC

P.CHI CỤC
TRƯỞNG

ĐỘI GIA CÔNG
1 ĐỘI TRƯỞNG
4 P.ĐỘI TRƯỞNG
7 CB CÔNG CHỨC

P.CHI CỤC
TRƯỞNG
ĐỘI QUẢN LÝ THUẾ
1 ĐỘI TRƯỞNG
2 P.ĐỘI TRƯỞNG
10 CB CÔNG CHỨC

P.CHI CỤC
TRƯỞNG
ĐỘI TỔNG HỢP
1 ĐỘI TRƯỞNG
2P.ĐỘI TRƯỞNG
15 CB CÔNG CHỨC

Các loại hình xuất, nhập khẩu chủ yếu:
- Xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa, vật tư, thiết bị để tạo tài sản cố định
- Xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa, nguyên phụ liệu để sản xuất hàng hóa
xuất khẩu, kinh doanh nội địa
- Xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa, nguyên phụ liệu để gia công, chế xuất
1.3.

Chức năng, nhiệm vụ của chi cục
- Vị trí, chức năng:
Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư - gia công là đơn vị trực thuộc Cục


Hải quan Thành phố Hà Nội, có chức năng trực tiếp thực hiện các quy định
quản lý Nhà nước về Hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, tổ
chức thực hiện pháp luật về thuế và thu khác đối với hàng hóa xuất khẩu,
nhập khẩu; phòng, chống buôn lậu, chống gian lận thương mại, vận chuyển
trái phép hàng hóa qua biên giới trong phạm vi địa bần hoạt động hải quan.
- Nhiệm vụ:
Chi cục Hải quan Quản lý hàng Đầu tư – Gia công thực hiện nhiệm vụ
quản lý nhà nước về hải quan đối với hàng hóa nhập đầu tư, hàng gia công,

Nguyễn Thị Huyền

Lớp CQ49/05.04


5

hàng nhập nguyên liệu để sản xuất hàng xuất khẩu, hàng nhập kinh doanh.
Thực hiện nhiệm vụ phòng chống buôn lậu và gian lận thương mại; phòng
chống ma túy trong phạm vi địa bàn hoạt động. Thực hiện thu thuế XNK và
các khoản thu khác theo quy định của pháp luật. Thực hiện nhiệm vụ thống kê
nhà nước về hải quan. Thực thi quyền bảo hộ sở hữu trí tuệ theo quy định của
pháp luật.
1.4.

Một số thành tích chi cục đã đạt được( Nguồn: giới thiệu chi cục hải
quan đầu tư gia công – Đội tổng hợp)
- Năm 2008: Bằng khen của Bộ Tài chính tặng “ Tập thể lao động xuất sắc”
- Năm 2009: Bằng khen của Bộ Tài chính tặng “ Tập thể lao động xuất sắc”
- Năm 2010: Bằng khen của Bộ Tài chính tặng “ Tập thể lao động xuất sắc”
- Năm 2011: Bằng khen của Bộ Tài chính tặng “ Tập thể lao động xuất sắc”

Huân chương Lao động hạng ba
Được công nhận danh hiệu: “ Đảng bộ trong sạch vững mạnh”
- Năm 2012: Bằng khen của Bộ Tài Chính tặng “ Tập thể lao động xuất sắc”

1.5.

Kết quả hoạt động qua một số năm tại chi cục ( Nguồn: Giới thiệu
chi cục hải quan quản lý hàng đầu tư gia công)
- Trong năm 2010: Số lượng tờ khai XNK: 39378 TK, kim ngạch XNK:

2463 triệu USD, thu thuế XNK đạt 2.287 tỷ đồng đạt 134,5% so với chỉ tiêu
được giao là 1.700 tỷ đồng
- Trong năm 2011: Số lượng tờ khai XNK: 37950 TK, kim ngạch XNK:
2565 triệu USD, thu thuế XNK đạt 2579 tỷ đồng đạt 105% so với chỉ tiêu
được giao là 2450 tỷ đồng
- Trong năm 2012: Số lượng tờ khai XNK: 39.000 TK, kim ngạch XNK:
2557 triệu USD, thu thuế XNK đạt 2151 tỷ đồng đạt 93,5% so với chỉ tiêu
được giao là 2300tỷ đồng

Nguyễn Thị Huyền

Lớp CQ49/05.04


6

- Trong năm 2013: Số lượng tờ khai XNK: 45.500 TK, kim ngạch XNK:
2380 triệu USD, thu thuế XNK đạt 2134 tỷ đồng đạt 83% so với chỉ tiêu được
giao là 2250 tỷ đồng
- Trong năm 2014: Số lượng tờ khai XNK: 62.035 TK, kim ngạch XNK:

2318 triệu USD, thu thuế XNK đạt 134,5% so với chỉ tiêu được giao là 2235
tỷ đồng
II. Nội dung thực tập chuyên sâu
- Lĩnh vực thực tập chuyên sâu đã chọn: “Quản lý Nhà nước về Hải
quan đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu tại Chi
cục Hải quan quản lý hàng Đầu tư – Gia công, Cục Hải quan Thành phố Hà
Nội”
- Các công việc đã tiến hành:
+ Các văn bản liên quan đã nghiên cứu:
- Luật hải quan sửa đổi năm 2005
- Luật Hải quan năm 2014
- Nghị định 08/2015/NĐ- CP Quy định chi tiết và biện pháp thi hành luật
Hải quan về thủ tục hải quan kiểm tra, giám sát kiểm soát hải quan ngày 21
tháng 01 năm 2015 của chính phủ
- Luật quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006
- Luật số 21/2012/QH13 ngày 20/11/2012 sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật quản lý thuế số 78/2006/QH11.
- Luật thuế GTGT số 13/2008/QH12 ngày 03 tháng 06 năm 2008
- Luật số 31/2013/QH13 ngày 19/06/2013 sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật thuế GTGT số 13/2008/QH12.
- Nghị định số 87/2010/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2010 của Chính phủ
quy định chi tiết thi hành một số Điều của Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.

Nguyễn Thị Huyền

Lớp CQ49/05.04


7


- Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng 7 năm 2013 của Chính
phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật quản lý thuế và Luật sửa
đổi, bổ sung một số điều của Luật quản lý thuế.
- Nghị định số 127/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định xử phạt vi
phạm hành chính và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính trong lĩnh vực
Hải quan.
- Nghị định số 187/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi
hành Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế và các hoạt
động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài.
- Thông tư số 128/2013/TT-BTC ngày 10/09/2013 của Bộ tài chính
hướng dẫn về thủ tục Hải quan, kiểm tra giám sát Hải quan ; thuế xuất khẩu,
thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
- Thông tư 164/2013/TT-BTC ngày 15 tháng 11 năm 2013 ban hành
biếu thuế xuất khẩu, biểu thuế nhập khẩu ưu đãi theo danh mục mặt hàng
chịu thuế do Bộ trưởng Bộ Tài Chính ban hành.
- Thông tư số 129/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính : Quy định việc
quản lý và sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác điều
ước quốc tế và công tác thỏa thuận quốc tế.
- Thông tư số 190/2013/TT-BTC quy định chi tiết ti hành Nghị định số
127/2013/TT-BTC ngày 15/10/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm
hành chính và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính trong lĩnh vực Hải quan.
- Thông tư số 164/2013/TT-BTC ngày 15/11/2013 quy định về Biểu
thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi theo danh mục mặt hàng chịu
thuế, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2014.
- Thông tư 29/2014/TT-BTC ngày 26/02/2014 của Bộ Tài chính sửa đổi
Thông tư 205/2010/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 40/2007/NĐ-CP quy định
xác định trị giá Hải quan đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu.

Nguyễn Thị Huyền


Lớp CQ49/05.04


8

- Thông tư 34/2012/TTLT-BCT-BTNMT ngày 15 tháng 11 năm 2012
hướng dẫn hoạt động nhập khẩu phế liệu để làm nguyên liệu sản xuất có hiệu
lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2013.
- Quyết định số 929/2006/QĐ-TCHQ ngày 25/5/2006 của Tổng cục
Hải quan về việc ban hành quy trình nghiệp vụ quản lý đối với nguyên liệu
nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu.
- Quyết định số 2424/QĐ-TCHQ của Tổng cục Hải quan về việc ban
hành Quy trình miễn thuế, xét miễn thuế, xét giảm thuế, hoàn thuế, không thu
thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu áp dụng tại Chi cục Hải quan, Cục Hải quan
các tỉnh, thành phố thuộc trung ương.
- Quyết định số 1279/QĐ-TCHQ ngày 25 tháng 06 năm 2009 của Tổng
cục trưởng Tổng cục Hải quan về việc ban hành quy trình nghiệp vụ quản lý
đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng hóa xuất khẩu.
- Quyết định 808/QĐ-BTC của Bộ Tài chính về việc công bố các thủ
tục hành chính lĩnh vực Hải quan, thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước
của Bộ Tài chính.
+ Các nội dung đã tìm hiểu:
 Tìm hiểu, quan sát tình hình thực tế trong các khâu nghiệp vụ tại đội
đầu tư của Chi cục
 Nghiên cứu các văn bản, tài liệu liên quan đến công tác quản lý nhà
nước về hải quan tại Chi cục
 Tìm hiểu cơ bản về công tác quản lý nguyên vật liệu nhập khẩu để sản
xuất xuất khẩu
 Tìm hiểu về thực trạng công tác quản lý nhà nước về hải quan đối với
nguyên liệu nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu

 Tìm hiểu những khó khăn trong công tác quản lý của đội đầu tư

Nguyễn Thị Huyền

Lớp CQ49/05.04


9

 Những giải pháp, cách thức nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà
nước về hải quan đối với nguyên liệu nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu.
B. CÔNG TÁC CHUẨN BỊ CHO KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
Tên khóa luận tốt nghiệp đã lựa chọn:
“Quản lý Nhà nước về Hải quan đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để
sản xuất hàng xuất khẩu tại Chi cục Hải quan quản lý hàng Đầu tư – Gia
công, Cục Hải quan Thành phố Hà Nội”
Những nét chủ yếu về tình hình, số liệu liên quan đến khóa luận tốt nghiệp
đã thu lượm được:
Một số kết quả hoạt động chi cục đã đạt được( Nguồn: Báo cáo tổng kết cuối
năm và phương hướng nhiệm vụ năm tiếp theo của Chi cục Hải quan Quản lý
hàng Đầu tư – Gia công – Đội tổng hợp)
1. Trong năm 2012:

 Công tác giám sát quản lý:
-

Hàng hóa xuất nhập khẩu
Loại hình

Số lượng TK


Kim ngạch XNK( USD)

Xuất khẩu

16.437

1.287.028.906

2. Mậu dịch

16.018

1.276.947.722

3. PMD

419

10.081.184

4. Khác
Khác

0
0

0
0


- Tình hình thực hiện thực hiện thủ tục Hải quan điện tử:
+ Số doanh nghiệp tham gia thủ tục Hải quan điện tử: 539 doanh nghiệp
+ Kết quả thực hiện:

Nguyễn Thị Huyền

Lớp CQ49/05.04


10

STT

Loại

Số

hình

khai

tờ Kim
ngạch( USD)

Số

thuế

phải Số


thu( VNĐ)

DN

tham gia
HQĐT)

Nhập khẩu
1
Nhập

22.623
4.928

1.281.384.513 2.238.655.585.898
456.664.561
1.303.906.984.350

2

KD
Nhập

5.318

195.374.523

439.038.354.801

3


SXXK
Nhập

10.322

432.787.543

43.851.833

4

GC
Loại

2.055

296.657.886

495.666.394.914

16.437
3.759

1.276.947.722 898.471.876
552.247.126
898.471.876

2


KD
Xuất

4.343

325.087.157

0

3

SXXK
Xuất

7.761

384.324.206

0

GC
Loại

574

15.289.233

khác
Xuất khẩu
1

Xuất

4

539

0

khác

Nguyễn Thị Huyền

Lớp CQ49/05.04


11

 Công tác thu thuế xuất nhập khẩu
- Công tác thu thuế xuất nhập khẩu và nợ đọng:
Lũy

kế

từ

đầu So

năm(VNĐ)
2.151.349.091.615


Tổng số thu
- Thuế VAT:

1.546.432.849.673

- Thuế XK:

876.455.683

- Thuế NK:

598.860.593.276

với

kế So với cùng kỳ

hoạch giao(%)
93.5

năm trước(%)

- Thuế TTĐB 789.177.804
- Thu khác:
539.164.504
Tổng số nợ
đọng

89.928.458.397


282.270.836.497

- Số nợ trong
hạn:

5.969.005.179

- Số nợ quá
hạn:
- Số

88.105.737.511
nợ

cưỡng chế:
- Công tác xác định trị giá tính thuế:
+ Tổng số hồ sơ tham vấn: không
+ Số tờ khai chấp nhận trị giá khai báo: 4928 tờ khai
+ Số tờ khai bác bỏ trị giá khai báo: không
+ Tổng số thuế phải truy thu: không


Công tác phúc tập hồ sơ:

+ Tổng số hồ sơ đã phúc tập: 40.383/42.431 = 95% tổng số hồ sơ phải
phúc tập
+ Đã hoàn thành thủ tục thanh khoản hàng SXXK: 535 bộ hồ sơ

Nguyễn Thị Huyền


Lớp CQ49/05.04


12

+ Đã hoàn thành thủ tục thanh khoản hàng gia công: 52 HĐGC – Phụ lục
HĐGC
+ Tổng số thuế đã truy thu qua công tác phúc tập: 498.251.702 VND
+ Số tờ khai đã chuyển KTSTQ: Không


Công tác điều tra chống buôn lậu và xử lý:

+ Số biên bản chưa xử lý từ kỳ trước chuyển sang: không
+ Số biên bản đã lập: 107 vụ vi phạm
+ Số biên bản đã xử lý: 107 vụ vi phạm
+ Tổng số tiền phạt: 159.336.828 đồng
(Các hành vi vi phạm chủ yếu là: khai và nộp hồ sơ hải quan không đúng
thời hạn quy định, bổ sung hồ sơ khai thuế chậm quá 60 ngày; làm thất lạc
chứng từ hồ sơ hải quan…)
2. Trong năm 2013
 Công tác giám sát quản lý
- Hàng hóa xuất nhập khẩu
Loại hình
Xuất khẩu

Số lượng tờ khai
18.397

Kim ngạch XNK( USD)

1.108.635.932

- Mậu dịch

17.853

1.097.821.770

- PMD

544

10.814.162

- Khác

0

0

27.110

1.272.920.504

- Mậu dịch

26.912

1.256.651.944


- PMD

198

16.268.560

- Khác


0

0

Nhập khẩu

 Tình hình thực hiện thủ tục Hải quan điện tử:

Nguyễn Thị Huyền

Lớp CQ49/05.04


13

- Số doanh nghiệp tham gia thủ tục hải quan điện tử: 613 doanh nghiệp
- Kết quả thực hiện:
STT

Loại hình


Số tờ khai Kim
Số
thu
cả năm
ngạch( USD) thuế(
tỷ
cả năm
đồng) cả
năm
Nhập khẩu
26.912
1.256.651.944 2142,82
1
Nhập kinh 6.096
421.145.261
1266,06
doanh
2
Nhập
6.022
232.605.111
18,2
SXXK
3
Nhập gia 11.239
282.292.837
0
công
4
Loại khác 3.555

320.608.735
858,56
Xuất khẩu
17.853
1.097.821.770 4,23
1
Xuất kinh 4.329
259.227.021
4,23
doanh
2
Xuất
5.363
399.633.713
0
SXXK
3
Xuất gia 8.036
419.058.488
0
công
4
Loại khác 125
19.875.548
0
Tỷ lệ so 98
99
82,7
với tổng
lượng

phát
sinh(%)

Nguyễn Thị Huyền

Số doanh
nghiệp
tham gia
HQĐT
613

Lớp CQ49/05.04


14

 Công tác thu thuế xuất nhập khẩu
- Công tác thu thuế xuất nhập khẩu và nợ đọng
Lũy kế từ đầu năm( So với kế hoạch So với cùng kỳ
đồng)
2.134.975.869.045

Tổng số thu

giao( %)
83

năm trước (%)
-0,6


- Thuế VAT

1.153.804.974.995

0,62

- Thuế XK

4.143.680.586

372,78

- Thuế NK

572.971.355.613

-4,12

- Thuế TTĐB

2.466.196.367

212,5

- Thu khác

1.276.622.281

-62,4


- Thuế BVMT 249.420.987
Tổng số nợ đọng 721.409.097.843
- Số nợ trong 445.740.141.656

-74,92
71,7
40

hạn:
- Số nợ quá 275.668.938.187

169

hạn:
 Công tác phúc tập hồ sơ
- Tổng số hồ sơ đã phúc tập: 41.665/44.765= 93%
- Tổng số hồ sơ phải phúc tập:
+ Đã hoàn thành thủ tục thanh khoản hàng SXXK: 75 bộ hồ sơ
+ Đã hoàn thành thủ tục thanh khoản hợp đồng gia công: 750 bộ hồ sơ
+ Tổng số thuế đã truy thu qua công tác phúc tập: 1.142.460.167 đồng
+ Số tờ khai đã chuyển KTSTQ: 0


Công tác điều tra chống buôn lậu và xư lý :

- Số biên bản chưa xử lý từ kỳ trước chuyển sang: không
- Số biên bản đã lập: 150 vụ vi phạm

Nguyễn Thị Huyền


Lớp CQ49/05.04


15

- Số biên bản đã xử lý: 150 vụ vi phạm
- Tổng số tiền phạt: 291.500.000 đồng
(Các hành vi vi phạm chủ yếu là: khai và nộp hồ sơ hải quan không đúng
thời hạn quy định, bổ sung hồ sơ khai thuế chậm quá 60 ngày; làm thất lạc
chứng từ hồ sơ hải quan…)
3. Trong năm 2014
 Công tác giám sát quản lý:
-

Kết quả thực hiện( tính đến hết 31/12/2014):

+ Tổng số tờ khai hải quan XNK: 62.305 tờ khai ( bình quân 236 tờ
khai/ngày)
+ Kim ngạch: ( từ ngày 11/4/2014, chi cục không khai thác được số liệu
về kim ngạch)
+ Chi cục được giao quản lý, theo dõi 20 địa điểm kiểm tra tại cơ sở sản
xuất, chân công trình – kết quả: các doanh nghiệp đều chấp hành tốt quy định,
chưa phát hiện ra sai phạm
 Công tác thu thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu
-

Chỉ tiêu được giao: theo quyết định 1999/ QĐ – HQHN ngày

27/12/2013 của Cục trưởng thì chỉ tiêu thu NSNN năm 2014 của chi cục là
2.235 tỷ đồng và chỉ tiêu phấn đấu 2.293 tỷ đồng

-

Kết quả thu nộp ngân sách: Tổng số tiền thuế thu được tính đến

31/12/2014 là 2.750,60 tỷ đồng( đạt 123,1% so với chỉ tiêu được giao năm
2014; tăng 29% so với số thu năm 20013)
 Công tác xử lý, đôn đốc và thu hồi nợ đọng:
-

Chỉ tiêu giao năm 2014 là 366,01 tỷ đồng, chi cục đã xử lý được

357,694 tỷ đồng( hủy quyết định ấn định thuế) và thu hồi nợ được 2,388 tỷ
đồng- Tổng số thu hồi, xử lý: 360,082 tỷ đồng= 98,4% so với chỉ tiêu giao

Nguyễn Thị Huyền

Lớp CQ49/05.04


16

 Công tác phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại và xử lý vi
phạm:
-

Số vụ đã lập biên bản xử phạt: 147 vụ

-

Số biên bản đã được xử lý: 147 vụ


-

Tổng số tiền phạt đã thu: 307.323.000 đồng

(Các hành vi vi phạm chủ yếu là: khai và nộp hồ sơ hải quan không đúng
thời hạn quy định, bổ sung hồ sơ khai thuế chậm quá 60 ngày; làm thất lạc
chứng từ hồ sơ hải quan…)

Nguyễn Thị Huyền

Lớp CQ49/05.04


17

MỤC LỤC

Contents
A. NHỮNG NỘI DUNG THỰC TẬP ĐÃ LÀM......................................................1
I. Những nội dung thực tập tổng thể (tìm hiểu chung về đơn vị thực tập):
................................................................................................................................1
1.1. Quá trình hình thành và phát triển của Chi cục Hải quan quản lý
hàng đầu tư gia công.........................................................................................1
1.2. Cơ cấu tổ chức..........................................................................................3
1.3. Chức năng, nhiệm vụ của chi cục..............................................................4
1.4. Một số thành tích chi cục đã đạt được.......................................................5
II. Nội dung thực tập chuyên sâu...........................................................................6
B. CÔNG TÁC CHUẨN BỊ CHO KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP.......................9
Tên khóa luận tốt nghiệp đã lựa chọn:................................................................9

Những nét chủ yếu về tình hình, số liệu liên quan đến khóa luận tốt
nghiệp đã thu lượm được:.....................................................................................9

Nguyễn Thị Huyền

Lớp CQ49/05.04


18

ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT
Tên khóa luận tốt nghiệp: “Quản lý Nhà nước về Hải quan đối với
nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu tại Chi cục Hải
quan quản lý hàng Đầu tư – Gia công, Cục Hải quan Thành phố Hà Nội”
LỜI NÓI ĐẦU
CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HẢI QUAN
ĐỐI VỚI NGUYÊN LIỆU, VẬT TƯ NHẬP KHẨU ĐỂ SẢN XUẤT HÀNG
XUẤT KHẨU
1.1.Những vấn đề chung về nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng
xuất khẩu
1.1.1.Nguyên liệu vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu
1.1.2.Sản phẩm xuất khẩu được sản xuất từ nguyên vật liệu nhập khẩu
1.1.3.Đặc điểm của hoạt động nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng
xuất khẩu
1.2.Những vấn đề cơ bản của quản lý Nhà nước về Hải quan đối với nguyên
liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu
1.2.1.Khái niệm quản lý Nhà nước về Hải quan
1.2.2. Cơ sở pháp lý thực hiện quản lý Nhà nước về Hải quan đối với nguyên
liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu
1.2.3. Nội dung thực hiện quản lý Nhà nước về Hải quan đối với nguyên liệu,

vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu
1.3.Sự cần thiết của quản lý Nhà nước về Hải quan đối với nguyên liệu, vật tư
nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu
1.4.Các nhân tố ảnh hưởng tới công tác quản lý Nhà nước về hải quan đối với
nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG THỰC HIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ
HẢI QUAN ĐỐI VỚI NGUYÊN LIỆU, VẬT TƯ NHẬP KHẨU ĐỂ SẢN

Nguyễn Thị Huyền

Lớp CQ49/05.04


19

XUẤT HÀNG XUẤT KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN QUẢN LÝ HÀNG
ĐẦU TƯ – GIA CÔNG, CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
2.1.Khái quát về Chi cục Hải quan quản lý hàng Đầu tư - Gia công, Cục Hải
quan Thành phố Hà Nội
2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển Chi cục Hải quan quản lý hàng Đầu
tư – Gia công, Cục Hải quan Thành phố Hà Nội
2.1.2.Cơ cấu tổ chức
2.2.Thực trạng công tác quản lý Nhà nước về Hải quan đối với nguyên liệu,
vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu tại Chi cục Hải quan quản lý
hàng Đầu tư - Gia công, Cục Hải quan Thành phố Hà Nội
2.2.1.Kết quả hoạt động quản lý nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất
hàng xuất khẩu tại Chi cục Hải quan quản lý hàng Đầu tư – Gia công trong
giai đoạn 2011-2013
2.2.2.Thực trạng công tác quản lý về thủ tục hải quan đối với nguyên liệu vật
tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu tại Chi cục Hải quan quản lý hàng

Đầu tư – Gia công, Cục Hải quan Thành phố Hà Nội
2.3.Đánh giá công tác quản lý Nhà Nước về Hải quan đối với nguyên liệu, vật
tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu tại Chi cục Hải Quan quản lý hàng
Đầu tư - Gia công, Cục Hải quan Thành phố Hà Nội
2.3.1.Ưu điểm
2.3.2.Tồn tại
2.3.3.Nguyên nhân của tồn tại
CHƯƠNG 3. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ
NƯỚC VỀ HẢI QUAN ĐỐI VỚI NGUYÊN LIỆU, VẬT TƯ NHẬP KHẨU
ĐỂ SẢN XUẤT HÀNG XUẤT KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN QUẢN
LÝ HÀNG ĐẦU TƯ – GIA CÔNG, CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ HÀ
NỘI

Nguyễn Thị Huyền

Lớp CQ49/05.04


20

3.1.Phương hướng tăng cường công tác quản lý Nhà nước về Hải quan đối với
nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu tại Chi cục Hải
Quan quản lý hàng Đầu tư - Gia công, Cục Hải quan Thành phố Hà Nội thời
gian tới
3.2.Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý Nhà nước về hải quan đối với
nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu tại Chi cục Hải
Quan quản lý hàng Đầu tư - Gia công, Cục Hải quan Thành phố Hà Nội
3.2.1.Đẩy mạnh kiểm tra chủng loại nguyên vật liệu nhập khẩu để sản xuất
hàng xuất khẩu
3.2.2.Quản lý chặt chẽ khâu đăng ký định mức nguyên liệu, vật tư nhập khẩu

để sản xuất hàng xuất khẩu
3.2.3.Sử dụng các phương pháp khoa học phối hợp để quản lý định mức
nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu
3.2.4.Nâng cao hiệu quả quản lý giá tính thuế
3.2.5.Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan đối với nguyên liệu, vật tư
nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu
3.2.6.Hoàn thiện các văn bản hướng dẫn thi hành quy trình thủ tục quyết toán
tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu
3.2.7.Khắc phục tình trạng tồn đọng tờ khai nhập khẩu nguyên liệu vật tư để
sản xuất hàng xuất khẩu chưa quyết toán tình hình sử dụng
3.2.8.Nâng cao chất lượng, hiệu quả áp dụng quản lý rủi ro trong hoạt động
nghiệp vụ Hải quan
3.2.9.Nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ, công chức Hải quan
3.2.10.Mở rộng mối quan hệ đối tác, hợp tác giữa Hải quan và doanh nghiệp
KẾT LUẬN
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC

Nguyễn Thị Huyền

Lớp CQ49/05.04


21

NHẬT KÝ THỰC TẬP
Sinh viên: Nguyễn Thị Huyền
Lớp: CQ49/05.04.
Chuyên Ngành: Hải quan.
Cơ quan thực tập: Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư – gia công

Địa chỉ: Số 938, Bạch Đằng, Hai Bà Trưng, Hà Nội
Điện thoại: 04.39843548
Fax: 04.39843549

Thời gian
02/02/2015

Nội dung thực tập.
Địa điểm
Đến chi cục gặp gỡ chi cục trưởng để liên hệ thực tập, Phòng chi cục

02/03/2015

nhận phân công về đội để thực tập với đề tài dăng kí
Gặp chị Liên đội trưởng đội đầu tư nghe qua giới

trưởng
Đội đầu tư

09/03/2015

thiệu về đội và phân công công việc
Thông qua các anh chị trong đội đầu tư tìm hiểu về

Đội đầu tư

10/03/2015

công việc của đội
Đọc và tìm hiểu luật, nghị định, thông tư liên quan


Đội đầu tư

11/03/2015

đến quản lý hàng đầu tư
Qua chị Hà và các anh chị trong đội tìm hiểu về quản

Đội đầu tư

lý hồ sơ hàng đầu tư tại chi cục

Nguyễn Thị Huyền

Lớp CQ49/05.04