I H C THÁI NGUYÊN
I H C NÔNG LÂM

BAN TH
tài:
N QUY N S

D

A

BÀN HUY N B O L C T NH CAO B

KHÓA LU N T T NGHI

H

o

N 2012-

IH C

: Chính quy

Chuyên ngành

: Qu

Khoa

: Qu n lý Tài nguyên

Khóa h c

: 2011 - 2015


I H C THÁI NGUYÊN
I H C NÔNG LÂM

BAN TH
tài:
N QUY N S

D

BÀN HUY N B O L C T NH CAO B NG GIAI

KHÓA LU N T T NGHI

H

o

A
N 2012-

IH C

: Chính quy


Chuyên ngành

: Qu

Khoa

: Qu n lý Tài nguyên

L p

: K43 -

Khóa h c

: 2011 - 2015

Gi

ng d n

:

- N02


i

Em xin trâ


Thái Nguyên, ngày tháng
Sinh viên


ii

Trang
B ng 4.1: Hi n tr ng s d

t huy n B o L

...................................36

B ng 4.2 K t qu công tác chuy n quy n s d

t theo các hình th c s d ng .43

B ng 4.3 : K t qu chuy

t t i huy n B o L

i quy n s d

n

2012- 2014........................................................................................................45
B ng 4.4 : K t qu chuy

ng quy n s d


t t i huy n B o L

n

2012- 2014........................................................................................................46
B ng 4.5: K t qu t ng cho quy n s d

t t i huy n B o L

n 2012-

2014 ..................................................................................................................48
B ng 4.6: K t qu th a k quy n s d

t t i huy n B o L c giai

n 2012-

2014 ..................................................................................................................49
B ng 4.7: K t qu th ch p b ng giá tr quy n s d

t t i huy n B o L c giai

n 2012- 2014 ...............................................................................................51
B ng 4.8 T ng h p k t qu chuy n quy n s d
2012 - 2014 theo s

t t i huy n B o L

n


ng h p .......................................................................54

B ng 4.9 T ng h p k t qu chuy n quy n s d

t t i huy n B o L

n

2012 - 2014 theo di n tích ................................................................................55
B

ns d

t thông qua ý ki n c a cán b Phòng

TNMT...............................................................................................................57
B

is d
d

t huy n B o L c v chuy n quy n s

t ............................................................................................................58


iii

Trang

Hình 4.1 T ng h p k t qu chuy n quy n s d
2012-2014 theo s

t t i huy n B o L

n

ng h p. .................................................................................54

Hình 4.2. T ng h p k t qu chuy n quy n s d

t t i huy n B o L

n

2012- 2014 theo di n tích..........................................................................................56


iv

B NG DANH M C VI T T T
STT
1

QSD

2

UBND


3
4

TTHC


v

Trang
PH N 1: M

U....................................................................................................1

tv n

............................................................................................................1

1.2 M

hc

1.3 Yêu c u c

tài ...............................................................................................2
tài .................................................................................................2
tài.................................................................................................2

PH N 2: T NG QUAN TÀI LI U.........................................................................3
khoa h c c


tài .....................................................................................3

pháp lý c

tài .....................................................................................3

lý lu n c

tài .....................................................................................4

th c ti n c

tài ..................................................................................5

2.2. Các n i dung v chuy n quy n s d

t.........................................................6

2.2.1. Các hình th c chuy n quy n s d

t .........................................................6

2.2.2 M t s

nh chung v chuy n quy n s d

t.....................................11

2.2.3 Nh


nh v trình t th t c chuy n quy n s d

t t i phòng tài

ng ...............................................................................................12
c v tình hình chuy n quy n s d
PH N 3:

t c a t nh Cao B ng. ..............21

NG, N I D

GHIÊN C U ...22

ng, ph m vi nghiên c u .........................................................................22
ng nghiên c u......................................................................................22
3.2. Th

m nghiên c u .........................................................................22

3.3. N i dung nghiên c u ..........................................................................................22
nv

u ki n t nhiên, kinh t - xã h

a bàn huy n B o

L c, t nh Cao B ng....................................................................................................22
a bàn huy n B o L c, t nh Cao
B ng. .........................................................................................................................22

c tr ng công tác chuy n quy n s d

a bàn huy n

B o L c, t nh Cao B ng. ...........................................................................................22


vi

n quy n s d
b

t qua ý ki

i dân và cán

c. .............................................................................................................23

3.3.5. Nh n xét nh ng thu n l

n quy n s d

t

và nguyên nhân, gi i pháp kh c ph c. ......................................................................23
u.....................................................................................23
p s li u th c p .............................................................23
p s li

p................................................................23


n ý ki n các nhà qu n lý...............................................23
ng kê x lý s li u................................................................23
ng h p và trình bày k t qu ...................................................23
PH N 4: K T QU NGHIÊN C U.....................................................................24
nv

u ki n t nhiên, kinh t xã h

a bàn huy n...........24

u ki n t nhiên ...........................................................................................24
u ki n kinh t xã h i ...................................................................................27
n lý và s d
4.2.1. Hi n tr ng s d

t t i huy n B o L c t nh Cao B ng............35

t huy n B o L c...........................................................35

4.2.2 Tình hình qu

.........................................................37

c tr ng công tác chuy n quy n s d
L c

tt

a bàn huy n B o


n 2012-2014...........................................................................................43
n quy n c a huy n B o L c...........................43
t qu công tác chuy

i quy n s d

t c a huy n B o L c

n 2012 - 2014................................................................................................45
t qu chuy

ng quy n s d

t c a huy n B o L c giai

n 2012-2014.........................................................................................................46
t qu công tác t ng cho quy n s d

t c a huy n B o L c

n 2012-2014..................................................................................................48
t qu công tác th a k quy n s d

t....................................49

t qu công tác cho thuê, cho thuê l i quy n s d

t .............50


t qu công tác th ch p b ng giá tr quy n s d

t...............51


vii

t qu công tác b o lãnh b ng giá tr quy n s d

t...............52

t qu công tác góp v n b ng giá tr quy n s d

t ...............52

4.3.10. T ng h
t t i huy n B o L

t qu th c hi n các hình th c chuy n quy n s d ng
n 2012 - 2014 ...........................................................53
n quy n s d

t qua ý ki n c

is d

t

và cán b làm công tác chuy n quy n.......................................................................57
n quy n s d


t qua ý ki n c a cán b làm công

tác chuy n quy n.......................................................................................................57
4.4.2.

n quy n s d

t qua ý ki n c

i s d ng

t ..............................................................................................................................58
4.5. Nh n xét nh ng thu n l

n quy n s d

t

và nguyên nhân và gi i pháp kh c ph c ...................................................................60
PH N 5: K T LU N VÀ KI N NGH ................................................................62
5.1.K t lu n ...............................................................................................................62
5.2. Ki n ngh ............................................................................................................63
TÀI LI U THAM KH O ......................................................................................64


1

1.1.


tv
ngu

u s n xu

thành ph n quan tr ng c
d

ng s ng

kinh t

c bi t, là

a bàn phân b

- xã h i và an ninh - qu

hóa

di n ra m nh m , xã h i ngày càng phát tri n làm cho giá tr c
t ngày càng c n ki

i khai thác và s d

Trong quá trình công nghi p hóa, hi
và qu

i hóa


cv

c ta hi n nay thì vi c s d

t

u.
t là n i dung quan tr ng trong công tác qu n lý Nhà
m t thi t v i các n i dung khác. Vi c chuy n quy n

c th c hi n v i các hình th

i, chuy

thuê, cho thuê l i, th a k , t ng cho, th ch
d

p lý.

luôn là m t v
Chuy n quy n s d

s d

n

t th c hi n các quy

tác kinh doanh và t


ng, cho

u ki

is

y các quan h mua bán h p

u ki n cho s phát tri n kinh t xã h i.

B o L c là m t huy n vùng cao biên gi i n m

c c a t qu c.
-

giáo T
- 2014 .


2

1.2 M

hc

tài

2

1.3 Yêu c u c


4

tài

-

-

-

2
4

-

-

tài
-

-

.


3

khoa h c c


tài

-Hi
- Lu
-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-


-

-

.

-

-

.

-CP
-

-CP quy

.
-

-


4

-

-

.

-

-

-

-

và phù
h

i yêu c u c a công tác qu n lý, d

nh ng b t c
cs

u sót c a Lu
n và trách nhi m c

n nay, kh c ph

c

u n i dung
iv


5

Quy ho ch, k ho ch s d


t, cho thuê

t; Thu h

t, b

c p gi y ch ng nh n quy n s d
li n v

t; Tài chính v

is d

d ng

ng, h tr
t, quy n s h u nhà

và tài s n khác g n

u giá quy n s d
d li

c

t, chuy n m

s d ng các lo


t; H th ng
t; Quy n và

t, t i k h p th 6, qu c h i khóa XIII thông qua lu t

g.
-

Huy n B o L c là m t huy n vùng cao biên gi in m
qu c, N m trong kho ng to
-

-

b c,

m v phía Tây c a t nh Cao B ng. S h i

nh p kinh t và nhu c u phát tri n xã h i kèm theo s
v s d

cc at

u
u th c ti n này mà chuy n

quy n s d
c a các c p, các ngành nh
013


c quan tâm l n không ch c

i dân mà còn


6

UBND

-

2.2. Các n i dung v chuy n quy n s d

t

, cá nhân khác (
013).
-

79


7

Hi n nay, Lu
r

ng quy n s d
b n


t

u ki

.
-

+

+

Cho thuê khác cho thuê l

t mà

t không ph i có ngu n g c t

is d

ng quy n s d ng
i s d ng


8

t cho thuê l

t có ngu n g c t thuê. Trong lu

cho thuê l i ch di n ra v

ng h p nh

is d

nh, còn lu

c trong m t s

cho thuê l i quy n s d

thu c s h u c a mình g n li n v
t thu ti

m vi c

iv

ng h

t, tài s n
c cho thuê

t m t l n cho c th i gian thuê.

.
- Chia theo pháp lu t thì chia theo 3 hàng th a k
ng nh
i

hàng sau m

- Hàng 1 g m: V , ch

c

i ch t.
- Hàng 2 g m:

-

i trong cùng m t
c thì nh ng

ng.
,m

, cha nuôi,m

, con nuôi


9

-

-

-

3).
-



10

-

-


11

- Theo lu

u 188 c a lu

is d

c th c hi n các quy n chuy

i, chuy

cho thuê, cho thuê l i, th a k , t ng cho, th ch p quy n s d
quy n s d

t, góp v n b ng

i u ki

1. Có gi y ch ng nh n, tr
ng h p nh n th a k

2.

ng,

ng h

nh t i kho

nh t i kho

u 186 và

u 168 c a lu

t không có tranh ch p.

3. Quy n s d

t không b

4. Trong th i h n s d
-

m thi hành án.

t.

u ki

is d


b

nh t i kho

u 188 Lu

t khi th c hi n các quy n chuy

cho thuê l i, th a k , t ng cho quy n s d
t, góp v n b ng quy n s d

i, chuy

ng, cho thuê,

t, quy n th ch p quy n s d ng

t còn ph

u ki

nh t i các

u 189, 190, 191, 192, 193, 194 và 195 c a Lu
- Vi c chuy

i, chuy

th ch p quy n s d


ng, cho thuê, cho thuê l i, th a k , t ng cho,

t, góp v n b ng quy n s d

và có hi u l c k t th
Th

is d
nh t

-

a chính.
th c hi n các quy n chuy n quy n s d

Th

t.

c th c hi n các quy n c

u 168 Lu

is d

c th c hi n các quy n chuy

thuê l i, t ng cho, th ch p, góp v n quy n s d
v


t ph

ng h p chuy

i quy n s d

c th c hi n quy n sau khi có quy

ng, cho thuê, cho

t khi có gi y ch ng nh

t nông nghi

is d

i
t

ng h p nh n


12

th a k quy n s d
ch ng nh n ho
h u nhà

is d

u ki

c p gi y ch ng nh n quy n s d

và tài s n khác g n li n v

c ch m th c hi

t.

tài chính ho

th c hi

ng h
c ghi n

t, quy n s
is d

t

tài chính thì ph i

c khi th c hi n các quy n.

- Th

i th c hi n chuy
ng, kinh doanh nhà


d

c th c hi n quy n khi có gi y

t

ng th i chuy

ng quy n s d

bán ho c cho thuê, chuy

ng toàn b d

c u h t ng sau khi có gi y ch ng nh

-

2003

ng quy n s

iv id
u ki n theo quy

194 Lu

t trong d án


ng k t
nh t

u


13

:


14

-

-

-

-

-


15

tòa án nhân

-


2003
-CP).

ông quá 18 ngày

-BTNMT).

3/NQ)

-


16

h án.

i.

-

)