I H C THÁI NGUYÊN
I H C NÔNG LÂM

NGUY N TH HUY N TRANG
tài:
XÂY D NG NÔNG THÔN M I
XÃ PHÚC TH NH, HUY N CHIÊM HÓA, T NH TUYÊN QUANG
N 2011 - 2014

KHOÁ LU N T T NGHI

H

t o

: Chính quy

Chuyên ngành

: Qu

L p

: K43

Khoa

: Qu n lí tài nguyên

Khoá h c

: 2011 2015

Gi

ng d n : ThS. Nguy

IH C


L IC

c s gi i thi u c a Ban giám hi

ng, Ban ch nhi m khoa Qu n

th c t p t

ng huy n
c t p t t nghi p và khoá lu n

t t nghi p c a mình.
L

u tiên em xin bày t lòng bi

Ban giám hi

sâu s c t i:

i h c Nông Lâm Thái Nguyên


Ban ch nhi m khoa và t p th th y cô giáo trong khoa Qu n Lý Tài Nguyên
n tình gi ng d

em trong su t quá trình h c t p.
o và toàn th các cán b công nhân viên c a Phòng Tài Nguyên

ng huy
th i gian th c t p t

p nh n và t

u ki

em trong

.

c bi t em xin chân thành c

quan tâm, ch

ng d n: Th.S Nguy

o t n tình c a th y

em trong quá trình th c hi

tài và hoàn thành khoá lu n t t nghi p.
Nhân d

h

lòng bi

ct

ng

em trong su t quá trình h c t p.
Em xin chân thành c
Thái Nguyên, ngày 12 tháng 12
Sinh viên

Nguy n Th Huy n Trang

m 2014


DANH M C B NG
Trang

B

n tr ng xã Phúc Th nh so v i 19 tiêu chí. .................. 24

B ng 4.2: Ch tiêu s d
B ng 4.3. So sánh k t qu

a xã Phúc Th nh................. 28
c và sau khi th c hi n


trình nông thôn

m i theo 19 tiêu chí......................................................................................... 38
B ng 4.4. T ng h p k t qu di chuy n và ti p nh n các h
t i xã Phúc Th nh............................................................................................. 42
B ng 4.5. T ng h p tình hình s d ng v

a các d

i

xã Phúc Th nh.................................................................................................. 43


DANH M C CÁC T

STT
1

BHYT

2

CSXH

3

GTVT


4
5

HTX

6

MTTQVN

7

NTM

8

THCS

9

THPT

10

TMDV

11

TTCN

12


UBND

13

VHTT

VI T T T


M CL C
Trang
L IC

............................................................................................................. i

DANH M C B NG.................................................................................................. ii
DANH M C CÁC T

VI T T T .......................................................................... iii

M C L C................................................................................................................. iv
PH N 1: M

U....................................................................................................1

1.1. Tính c p thi t c

tài .......................................................................................1


1.2. M c tiêu nghiên c u c

tài ...........................................................................2

1.2.1 M c tiêu t
1.2.2. M c tiêu c th

2

1.3. Yêu c u.................................................................................................................2
tài.................................................................................................2
PH N 2: T NG QUAN TÀI LI U
khoa h c
2.1.1. Khái ni m v nông thôn và mô hình nông thôn m i
2.1.2. S c n thi t ph i xây d ng nông thôn m i

c ta

2.1.3. N i dung xây d ng nông thôn m i
2.2. Kinh nghi m m t s

c trên th gi i và Vi t Nam v xây d ng nông

thôn m i
PH N 3:

NG, N

U ...19


ng nghiên c u.........................................................................................19
m và th i gian ti n hành nghiên c u ......................................................19
m nghiên c u .......................................................................................19
3.2.2. Th i gian nghiên c u ......................................................................................19
3.3. N i dung nghiên c u ..........................................................................................19
u ki n t nhiên, kinh t , xã h i c
3.3.2. Th c tr ng k t qu th c hi

.......................................19
i xã Phúc Th nh so

v i b tiêu chí qu c gia. ............................................................................................19


ng c

ad

án th

th c hi n d
ic

3.3.4.

t qu th c hi

........19

m i c a xã Phúc Th nh.19


xu t m c tiêu và gi i pháp xây d ng nông thôn m i xã Phúc Th nh........19
u....................................................................................19
thu th p s li u..........................................................................19
ng h p, phân tích, x lý s li

u tra ................................20

o k th a các tài li u có liên quan..............................20
PH N 4: K T QU NGHIÊN C U.....................................................................21
u ki n t

ng ...................................................21

u ki n t nhiên ...........................................................................................21
4.1.2. Các ngu n tài nguyên......................................................................................21
4.2. Th c tr ng phát tri n kinh t - xã h i.................................................................22
ng kinh t và chuy n d
4.2.2. Dân s

u kinh t ........................................22

ng , vi c làm và thu nh p .........................................................23
u ki n t nhiên, kinh t xã h

ng.....................24

4.3.1. Thu n l i .........................................................................................................24
.........................................................................................................24
4.4. Th c tr ng xã Phúc Th nh so v i 19 tiêu chí nông thôn m


c khi th c hi n

i......................................................................................24
4.5. Th c tr ng th c hi

i t i xã Phúc Th nh...............29

4.5.1. Quy ho ch và th c hi n quy ho ch ( tiêu chí s 1)..........................................29
4.5.2. V h t ng kinh t - xã h i: G m 8 tiêu chí (t tiêu chí s 2

n tiêu chí s 9)

...................................................................................................................................30
4.5.3. Kinh t và t ch c s n xu t: G m 4 tiêu chí (t tiêu chí s 10
4.5.4.V

hóa - xã h i - môi

n tiêu chí s 13)...31

ng: G m 6 tiêu chí (t tiêu chí s 14

n tiêu

chí s 19) ...................................................................................................................35
t qu th c hi

i xã Phúc Th nh giai


n 2011-2014.........................................................................................................38


ng c

i

t i xã Phúc Th nh ......................................................................................................40
4.7.1. Nguyên nhân d
4.7.2.

....................................................................40

ng c

4.7.3. K t qu th c hi

i .........................40
ng c

xây d ng nông thôn m i t i xã Phúc Th nh. .............................................................41
xu t m c tiêu, gi i pháp xây d ng nông thôn m i xã Phúc Th

n

..................................................................................................................45
PH N 5: K T LU N VÀ KI N NGH ................................................................51
5.1. K t lu n ..............................................................................................................51
5.2. Ki n ngh ............................................................................................................51
TÀI LI U THAM KH O ......................................................................................53

PH L C


1

PH N 1
TV
1.1. Tính c p thi t c

tài

Phát tri n nông thôn toàn di
c

c. Ngh quy

ih

c p bách hi n nay trên ph m vi

i bi u toàn qu c l n th X c

ng phát tri n nông nghi

nh

n t i là: "T o s chuy n bi n

m nh m trong s n xu t nông nghi p và kinh t
hóa, hi


ng công nghi p

i hóa, g n phát tri n kinh t v i xây d ng nông thôn m i, gi i quy t t t
i quan h gi a nông thôn v i thành th gi a các vùng mi n, góp ph n gi

v ng

nh chính tr xã h i, phát tri n kinh t

phòng".

c tiêu Qu c gia xây d ng nông thôn m i

mang tính ch t toàn di n v a là m c tiêu v
v ng

i b o v an ninh qu c

khu v

ng l c phát tri n lâu dài, b n

y s phát tri n c a nông thôn nói riêng

và s phát tri n c a qu c gia nói chung.
t trong nh ng công tác quan tr

c chú tr ng và quan


ng r t l

n công cu c xây d ng

tâm hi n nay,
nông thôn m i.
Phúc Th nh là m t xã mi

a bàn r ng l

nhi u dân t c,

ng c a

a v m i m t. Nh

b o phát tri n kinh t

ng lâu dài và b n v

phát tri n c

m

ng nhu c u

i gian t i vi c l p quy ho ch nông thôn m i trên

a bàn xã Phúc Th nh là vi c làm c n thi t.


án xây d ng mô hình nông thôn m i

c a xã phát tri n theo quy ho ch, g n nông nghi p v i phát tri n nhanh công nghi p,
ti u th công nghi p và d ch v b n v ng; kinh t phát tri
th n c

i s ng v t ch t, tinh

c c i thi n nhanh; h t ng kinh t - xã h i hi

s

c b o t n và ph
p; ch

ng sinh thái nông thôn xanh - s ch -

ng h th ng chính tr

d ng các xã nông thôn m

i; b n

nhân r ng xây
a bàn huy n, t nh.

Nh n th y t m quan tr ng và tính c p thi t c a vi c xây d ng nông thôn m i,
cs

ng ý c a Ban Giám hi


Ch Nhi m khoa Qu n lý Tài n

i h c Nông Lâm Thái Nguyên, Ban
cs

ng d n t n tình c a th y giáo


2

Th.S. Nguy

n hành nghiên c

tài

xây d ng nông thôn m i xã Phúc Th nh, huy n Chiêm Hóa, t nh
.

n 20111.2. M c tiêu nghiên c u c

tài

1.2.1 M c tiêu t ng quát
ng bi n pháp nh m th c hi n t
a bàn xã. T o ti

cho s phát tri n kinh t xã


h ic
1.2.1 M c tiêu c th
-

t qu th c hi

v nông thôn m

n 2011-2014.

-

t cách t ng th th c tr

tiêu chí khác c

i s ng, làm vi c, thu nh p và các

i s ng xã h i c a c

-

c tiêu qu c gia

ng c

i.

xu t các gi i pháp c n th c hi n trong th i gian ng n nh


c

c hi

t hi u qu

i.

1.3. Yêu c u
- Bám sát các tiêu chí trong b tiêu chí xây d ng nông thôn m i.
- S li u thu th

c ph i trung th c khách quan.

-

m vi c n nghiên c u t

ra nh ng t n t

ng gi i pháp nh m tháo

g
tài
t

ct
ih ct

c


n th
i ki n th c v i ng

c vào th c

i có kinh nghi m, l ng nghe ý ki n

i dân.
-

c ti n:
m cho công vi

ng.

+ B sung kinh nghi m cho h c t p.
+Góp ph n th c hi
gi i pháp cho xã.

c tr

ng


3

PH N 2
T NG QUAN TÀI LI U
2.1.


khoa h c

2.1.1. Khái ni m v nông thôn và mô hình nông thôn m i
2.1.1.1. Khái ni m v nông thôn
Khái ni
th

i Vi

ng kinh t s n xu t v i ngh tr

c c

truy n, không gian sinh t n, không gian xã h i và c

p lên

n n t ng tinh th n, t o thành l i s ng, c t cách và b

i Vi t.

Có th hi u r ng khái ni m nông thôn ch

i nó có th thay

i theo th i gian, theo ti n trình phát tri n c a xã h
c th ng nh t v

nh t


n nay, khái ni m nông

54/2009/TT-BNNPTNT ngày

21 - 8 - 2009 c a B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn, c th : "Nông thôn là
ph n lãnh th không thu c n i thành, n i th các thành ph , th xã, th tr
qu n lý b i c

c

là y ban nhân dân xã".[1]

2.1.1.2. Khái ni m v mô hình nông thôn m i
Th c hi n Ngh quy t 26-NQ/TW H i ngh l n th

b y Ban ch p hành

ng (khóa X) v nông nghi p, nông dân, nông thôn; Quy
-TTg ngày 16/04/2009 c a Th

ng Chính ph v vi c ban hành B tiêu

chí Qu c gia v nông thôn m i; Quy
Th

nh s

ng Chính ph phê duy


thôn m
thôn m

c tiêu Qu c gia xây d ng nông

c tri

a bàn các xã trong ph m vi c
a bàn các xã trong ph m vi c

nh uh
chính tr

c, v i nhi u n i dung
ng, h th ng

.
i dân không ng

thôn và thành th . N
b

c, nh m phát tri n

c kinh t

Nông thôn m i là nông thôn mà trong
th n c

-TTg ngày 04/06/2010 c a

c tiêu Qu c gia xây d ng nông

n 2010 -

nông thôn toàn di

nh s

v

i dân

i s ng v t ch

c nâng cao, gi m d n s cách bi t gi a nông
o, ti p thu các ti n b k thu t tiên ti n, có
nông thôn m i.


4

Nông thôn m i có kinh t phát tri n toàn di n, b n v
xây d

ng b , hi

hai t

c


i, phát tri n theo quy ho ch, g n k t h p lý gi a nông

nghi p v i công nghi p, d ch v

. Nông thôn d n

hóa dân t

nh, giàu b n s

c b o v . S c m nh c a h th ng chính tr
m b o gi v ng an ninh chính tr và tr t t xã h i.

2.1.2. S c n thi t ph i xây d ng nông thôn m i
Xây d ng NTM là m t ch

c ta

nc

c nh m t ng

hóa nông thôn và nâng cao m c s ng c

i dân, xóa d n kho ng

cách gi a nông thôn và thành th .
Th c t cho th y r ng th c tr

a


t nh Tuyên Quang nói riêng còn nhi u h n ch

u kinh t chuy n d ch ch m,

vi c ng d ng khoa h c công ngh nh t là cây con gi ng còn h n ch , công nghi p
ch bi n và ngành ngh th công kém phát tri n, th
g p nhi

ng tiêu th hàng hóa còn

nh tranh c a nông s n hàng hóa y

th a nhi

h t ng ph c v s n xu

i s ng

còn r t th p, quan h s n xu t nông thôn ch
ng m t s

i m i, ti

c khai thác có hi u qu

nhân dân, nh t là vùng sâu vùng xa còn nhi

i s ng m t b ph n


còn y u nh t là trình

y phát tri n nông nghi p nông thôn

còn là m
nh kinh t xã h

nv

nh

phát tri n thi u quy ho ch và t phát, h th ng chính tr
c qu

m t s vùng

u, có vai trò quy
c. Ngh Quy

ih i

i v i vi c n

i bi u toàn qu c l n th X c a

nh m c tiêu xây d ng nông thôn m i : Xây d ng nông thôn m i ngày
p, dân ch , công b

u kinh t h p lý, quan h s n


xu t phù h p, k t c u h t ng kinh t - xã h i phát tri n ngày càng hi
2.1.3. N i dung xây d ng nông thôn m i
c tiêu qu c gia v xây d ng nông thôn m i là m
trình t ng th v phát tri n kinh t - xã h i, chính tr và an ninh qu c phòng, g m 11
n i dung sau:[10]


5

1. Quy ho ch xây d ng nông thôn m i
- N i dung 1: Quy ho ch s d

t và h t ng thi t y u cho phát tri n s n

xu t nông nghi p hàng hóa, công nghi p, ti u th công nghi p và d ch v .
- N i dung 2: Quy ho ch phát tri n h t ng kinh t - xã h i tri

ng; phát

i và ch

a bàn xã.

2. Phát tri n h t ng kinh t - xã h i
- N i dung 1: Hoàn thi
h th ng giao thông trên

n tr s

y ban nhân dân xã và


n 2015 có 35% s

t chu n (các tr c

c nh a hóa ho
(các tr

n 2020 có 70% s

t chu n

n c ng hóa).

- N i dung 2: Hoàn thi n h th
v sinh ho t và s n xu

m b o cung c
n 2015 có 85% s

thôn m

n ph c

t tiêu chí nông

t chu n.

- N i dung 3: Hoàn thi n h th ng các công trình ph c v nhu c u v ho t
n 2015 có 30% s

t chu

n 2020 có 75% s

t chu n.

- N i dung 4: Hoàn thi n h th ng các công trình ph c v vi c chu n hóa v y
t

n 2015 có 50% s

t chu

n 2020 có 75% s

t

chu n.
- N i dung 5: Hoàn thi n h th ng các công trình ph c v vi c chu n hóa v
giáo d
s

n 2015 có 45% s
t chu n.

- N i dung 6: Hoàn ch nh tr s xã và các công trình ph tr .
65% s

n 2015 có


t chu n.
- N i dung 7: C i t o, xây m i h th ng th y l

2015 có 45% s
n 2020 có 77% s
ng theo quy ho ch).

t chu n (có 50% kênh c p 3 tr
t chu n

n c ng hóa h th

n
c kiên c hóa).
i


6

3. Chuy n d

u, phát tri n kinh t , nâng cao thu nh p

- N i dung 1: Chuy n d

u kinh t

u s n xu t nông nghi p theo

ng phát tri n s n xu t hàng hóa, có hi u qu kinh t cao.

-N

ng công tác khuy

y nhanh nghiên c u ng

d ng ti n b khoa h c k thu t vào s n xu t nông - lâm -N

p.

i hóa nông nghi p, gi m t n th t sau thu ho ch trong s n

xu

p.
- N i dung 4: B o t n và phát tri n làng ngh truy n th
i làng m t s n ph
-N

n ngành ngh theo th m nh c
ym

o ngh

n

công nghi p vào nông thôn, gi i quy t vi c làm và chuy n d

u lao


ng nông thôn.
4. Gi m nghèo và an sinh xã h i
- N i dung 1: Th c hi n có hi u qu

m nghèo nhanh và b n

v ng cho 62 huy n có t l h nghèo cao (Ngh quy t 30a c a Chính ph ) theo B
tiêu chí qu c gia v nông thôn m i.
- N i dung 2: Ti p t c tri

c tiêu Qu c gia v gi m

nghèo.
- N i dung 3: Th c hi

i.

- N i dung 1: Phát tri n kinh t h , trang tr i, h p tác xã.
- N i dung 2: Phát tri n doanh nghi p v a và nh

nông thôn.

- N i dung 3: Xây d

y liên k t kinh t gi a các

lo i hình kinh t

nông thôn.


6. Phát tri n giáo d c -

o

nông thôn

- N i dung: Ti p t c th c hi

c tiêu Qu c gia v giáo d c

ng yêu c u c a B tiêu chí qu c gia nông thôn m i.
7. Phát tri n y t
- N i dung: Ti p t c th c hi
v yt

c kh
c tiêu Qu

ng yêu c u B tiêu chí qu c gia nông thôn m i.

c


7

8. Xây d

is

n thông nông thôn


- N i dung 1: Ti p t c th c hi

c tiêu qu c gia v

ng yêu c u B tiêu chí qu c gia nông thôn m i.
- N i dung 2: Th c hi n thông tin và truy

ng yêu

c u B tiêu chí qu c gia nông thôn m i.
9. C

c s ch và v

ng nông thôn

- N i dung 1: Ti p t c th c hi
s ch và v

c tiêu Qu c gia v

c

ng nông thôn.

- N i dung 2: Xây d ng các công trình b o v

a


bàn xã, thôn theo quy ho ch, g m: xây d ng, c i t o nâng c p h th ng tiêu thoát
c trong thôn, xóm; xây d
trang, c i t

các xã; ch nh

i t o, xây d ng các ao, h

phát tri n cây xanh

các công trình công c ng.

10. Nâng cao ch
h

m thu gom, x lý rác th i

ng t ch

ng, chính quy

chính tr - xã

a bàn
- N i dung 1: T ch

o cán b

t chu


nh c a B N i v ,

ng yêu c u xây d ng nông thôn m i.
- N i dung 2: Ban hành chính sách khuy n khích, thu hút cán b tr
tiêu chu n v công tác
c bi

c bi t là các vùng sâu, vùng xa, vùng

nhanh chóng chu
- N i dung 3: B sung ch

c

các vùng này.
mv

ho

ng c a các t

ch c trong h th ng chính tr phù h p v i yêu c u xây d ng nông thôn m i.
11. Gi v ng an ninh, tr t t xã h i nông thôn
- N i dung 1: Ban hành n

c làng xóm v tr t t , an ninh; phòng,

ch ng các t n n xã h i và các h t c l c h u.
-N
u ki


u ch nh và b sung ch
ng l

an ninh, tr t t xã h

m v và chính sách t o

ng an ninh xã, thôn, xóm hoàn thành nhi m v
a bàn theo yêu c u xây d ng nông thôn m i.

mb o


8

2.2. Kinh nghi m m t s
thôn m i
2.2.1. Kinh nghi m m t s

c trên th gi i và Vi t Nam v xây d ng nông
c trên th gi i v nông thôn m i

2.2.
trào

-ri-hi-kô Hi-ra-mát-

quá


-

G

-

-lan, Phi-li-


9

th

2.2.1.2. Xây d ng nông thôn m i
Hàn Qu c t ng b
qu

Hàn Qu

cu i th k 19, xu t

m là m t trong nh ng

Cu i th p niên 60 c a th k

i

c a Hàn Qu c ch có 85 USD; ph n l
n th p sáng và ph


u, s ng trong nh

c nông nghi

t và h n hán l i x

l n nh t c a chính ph

ng xuyên, m i lo

c thoát kh

Phong trào Làng m

i v i 3 tiêu chí: C

t khó, và h p tác (hi p l c c
nh

l p b ng

), t l c

ng). B m t nông thôn Hàn Qu

i h t s c k di u. Ch

án phát tri n k t c u h t ng
1971 - 1978, Hàn Qu


ng làng n i v
ng; c
1.280m; xây d

ng

ng c a xã, trung bình m i làng nâng c p

ng ngõ xóm 42.220km, trung bình m i làng là
c 68.797 c u (Hàn Qu

kiên c

ch

c bi t, vì không có qu b

ng

tháo d công trình, cây c

c có nhi u sông su i),
c và 98% h

n th p sáng.

t và các tài s n khác nên vi c hi

t,


u do dân t giác bàn b c, th a thu n, ghi công lao

a các h cho phong trào.
Phong trào SU c a Hàn Qu
c

ic

ng nông thôn m i ngày m

thành xã h

c nông thôn tr

ng có kh

trào SU, v i m

phát tri n. Phong

gl

ct m

c nông

nghi p l c h u tr nên giàu có.
2.2.1.3. Xây d ng nông thôn m i
Là m t trong nh


Thái Lan

c có n n nông nghi p m nh trong khu v

Á. Thái Lan v n là m

c nông nghi p truy n th ng v i dân s nông thôn chi m

kho ng 80% dân s c

y s phát tri n b n v ng n n nông nghi p,


10

ng m t s chi
t ch c ho

ng vai trò c a cá nhân và các
c nông nghi

y m nh phong trào h c t p, nâng

c a t ng cá nhân và t p th b ng cách m các l p h c và các ho
c nông nghi

ng

ng công tác b o


hi m xã h i cho nông dân, gi i quy t t t v

n trong nông nghi p; gi m nguy

i ro và thi t l p h th ng b o hi m r i ro cho nông dân.
i v i các s n ph m nông nghi
v i các hình th

tr

c c nh tranh

ch c h i ch tri n lãm hàng nông nghi

y m nh công

tác ti p th ; phân b khai thác tài nguyên thiên nhiên m t cách khoa h c và h p lý,
t

n tình tr ng khai thác tài nguyên b a bãi và k p th i ph c

h i nh ng khu v

suy thoái; gi i quy t nh ng mâu thu n có

n vi c s d ng tài nguyên lâm nghi p, th y h i s
sinh h c, phân b
chi

ng


t canh tác. Trong xây d ng k t c u h t

c trong xây d ng và phân b h p lý các công trình th y l i l n ph c v

cho nông nghi p. H th ng th y l i b
toàn qu c, góp ph
xu t nông nghi
th

n v a và nh
V

t canh tác trên

t lúa và các lo i cây tr ng khác trong s n
n khí hóa nông thôn v i vi c xây d ng các tr m
c tri n khai r ng kh p c

c.

h v c công nghi p ph c v nông nghi p, chính ph

trung vào các n
ng th
th ng, n i l c, ti
i nhu c

i tiêu cho h u h


p

u l i ngành ngh ph c v phát tri n công nghi p
n các ngu n tài nguyên, nh ng k

n

c s n xu t và ti p th song song v i vi c cân
c và nh p kh u.


11

2.2.2. Tình hình xây d ng nông thôn m i Vi t Nam

là q
:
2.2.2.1.
Thái Bình là t nh có truy n th ng thâm canh lúa gi i, s
liên t

ng lúa nhi

t trên 1 tri u t n m

u chính

sách cho phát tri n nông nghi p, song do quy ho ch không theo k p s phát tri n,
s n xu t nông nghi p ch y u d a trên quy mô nh l
y u v n d a trên kinh nghi


c s n xu t ch

ng hàng hóa l

nh p c

i s ng và thu

ng v i ti
nh

i th .

c công nh

nông thôn m

t hi n nhi

i

m

y Phúc, Th

(huy n Thái Th y), xã Nam Th
nh (huy n Ki

ng, Tây Giang (huy n Ti n H i), xã

iv

t chu n nông thôn m i,

nghi p xây d ng nông thôn m i
vi c hoàn thành các tiêu chí m i ch
v

n. Mà
các xã ti p t c c ng c , gi

cho m t n n s n xu t m i phát tri n.

nông thôn m

t chu n

, chính sách xây d ng NTM ngày càng hoàn thi

n khai xây d ng
ng b

xã m nh, xã y u; c cho xây d ng k t c u h t ng, phát tri n s n xu t, nâng
cao thu nh p, các tiêu chí v

ng và xây d ng h th ng chính tr , an

ninh tr t t .
2.2.2.2. Xây d ng nông thôn m i Thái Nguyên
Vi c xây d ng mô hình NTM m i t i t

tri n khai r
tr thành m t trong s
hình này.

c

c nhi u k t qu tích c c, góp ph
u trong vi c th c hi n xây d ng mô


12

o xây d ng NTM t
100% quy ho ch NTM m
t t 14 -

i v i 143 xã. H

nh có thêm 1 xã

tt 9-

i 5 tiêu chí gi m xu ng còn 55 xã.V

t t 5 - 8 tiêu chí, s xã
án xây d ng NTM

tri n s n xu

án phát


xây d ng k t c u h t ng
t ph c v s n xu t t

ng tr t là 47.226

ha, th y s n 3.380 ha, lâm nghi p 147.333 ha, công nghi p, ti u
th công nghi p 5.703 ha và làng ngh là 12.662 ha.

toàn

,
Tuy nhiên

hoàn th
-


13

-

M c dù không ph i là t nh nông nghi p, song nh
nghi p Qu
tr

c phát tri n toàn di

y s n, lâm nghi p; hình thành các vùng s n xu t hàng hóa t p


trung g n v i xây d ng và phát tri
tr ng na, v i
tr ng dong ri ng

c: Tr ng

u s n ph m nông nghi

u, Uông Bí; tr ng hoa, rau
Bình Liêu, tr ng ba kích

Cùng v
các lo i s n ph m, nhi

c phát tri

Hoành B , Qu ng Yên, vùng

Ba Ch

ng hoa

v
p trung trang tr i, gia tr

H i Hà.
ng
c hình



14

ng nuôi công nghi p. Trong s n xu t th y s n, toàn t
nghìn tàu thuy

m, m

c trên bi n v i nhi

i

ng nuôi m
hài, h i sâm và m t s loài th y s n có giá tr kinh t
nghi p ch bi

n ph c v t t cho tiêu th s n ph

p trung

vào ch bi n g , chè và th y s n v i công ngh tiên ti n, thi t b hi

i. T nh

Qu

n 2013

hê duy

- 2016. M c tiêu c


án m

án là phát tri n hình th c t ch c kinh doanh các s n ph m

truy n th ng, có l i th , góp ph
s n xu
ng và gi

ng m t s n ph

u kinh t

s n ph m, nâng cao thu nh
nh xã h i

ng phát tri n
i dân, b o v môi

khu v c nông thôn.

s2.2.2.4. Tình hình xây d ng nông thôn m i

t nh Tuyên Quang

,


15


Th c hi n

trình m c tiêu xây d ng nông thôn m i trên

a bàn, các

huy n, các xã s th c hi n xây d ng xã có k t c u h t ng kinh t xã h i
t ng

c hi n

i b n v ng, g n phát tri n nông nghi p theo

s n xu t hàng hoá v i phát tri n ti u th công nghi p,
ho ch và b o v môi

nh p.

ng chuyên canh,

m i, d ch v theo quy

ng, phát tri n ngu n nhân l c chuy n d ch

sang công nghi p, d ch v ,
ng th i huy

m i

t o


c u lao

ng cu c s ng g n v i b o v môi

u ki n cho nhân dân nâng cao thu

ng. Phát huy n i l c trong nhân dân

ngày càng có chuy n bi n tích c c và t ng

c xã h i hóa.

2.2.2.5. Tình hình xây d ng nông thôn m i

huy n Chiêm Hóa

Sau g

c hi

a bàn t nh

i.

thành l p, ki n toàn h th ng t ch c th c hi
n c p xã. Nh

th ng nh
tr

hi u, t

o, Ban Qu n lý xây
công tác ch

u hành th c hi n

c s vào cu c c a c h th ng chính

a bàn huy

p trung tuyên truy

m

Qua các cu c h p t

l y ý ki n nhân dân v các ho
án quy ho

cu c h p c

ng c th

i dân
ch c

ng nông thôn

án xây d ng nông thôn m i, tuyên truy n qua các

. Ngoài vi c ch

công tác tuyên truy n, Ban Ch

c hi n có hi u qu

o NTM huy n còn t ch c t p hu n cho cán b

o NTM, các n

h
n, v

ng

c tr ng nông thôn;

công tác l p, qu n lý, t ch c th c hi n quy ho ch; xây d
m i...Có th th y vi c tri n khai th c hi

sách c

ng các t ng l p nhân dân tham gia

xây d ng nông thôn m

d ng nông thôn m

xây


c tiêu Qu c gia xây d ng nông thôn

m i, b m t nông thôn huy

d ng NTM t c p huy

u

hoá, xã h i, y t và nâng cao ch t

d ng nông thôn m i. Hi n nay công tác xây d ng nông thôn m

thành viên Ban Ch

ng

ng các ngu n l c tham gia xây d ng nông thôn m i

h tr th c hi n các gi i pháp v giáo d c,

m

ng b và

án xã nông thôn
c tiêu qu c gia v xây

a bàn huy n tri n khai m t các



16

ng b

c hi n, nh n th c c a cán b

s chuy n bi n. Nhân dân các dân t

a bàn huy

m

n th

th c a mình, t

phong trào t nguy n hi

t, tháo d

thành

ng giao thông nông

thôn và các công trình công c ng khác. T ng các ngu n l
huy n là trên 72 t

a bàn

nv


d ng nông thôn m i là trên 6 t

c tiêu Qu c gia xây

ng. S ti

c gi

tác quy ho ch, tuyên truy n và xây d ng kiên c

th c hi n công

h t ng. T

n

ng giao thông nông thôn trên
295,46km v i t ng m
trên 27 t

n

ng, nhân dân t

ng. Kiên c
p, duy tu nhi u công trình th y l

c ph c v s n xu


c là
c trên

m b o ngu n

n hành nâng c p và xây d ng m i 3 tr m bi n áp;

Ti p t c hoàn thi n xây d ng m i 147 phòng h c, 01 n
hoá thôn; nâng c p 09 sân th thao thôn; 7 công trình c
t

c bi

c sinh ho t t p trung

n khai có hi u qu các chính

sách h tr s n xu

i dân

các xã vùng chuyên canh. Riêng

c hi n 21 d
tr 1,5 t

ng ; k t h

i xây d ng h m Biogas b ng nh a Composite,


kinh phí h tr trên 500 tri
t

i t ng kinh phí h

ng. Ngoài ra còn h tr

m Kim Bình 1

ng, th c hi n trên 17 mô hình s n xu t,

p

cho nhân dân, gi m t l h nghèo trên toàn huy n t

nh t
u kh i s c, toàn

huy

t chu n qu

cho tr 5 tu

t chu n ph c p m m non
n có 25.739/30.885 h

tt l

t danh hi u Gia


t danh hi
t danh hi
c.

t 68,8%; tro


17

n khai th c hi

p và phê duy

án xây d ng nông thôn m i c

t 10/19 tiêu chí; các xã

Kim Bình, Hòa Phú, Vinh Quang, Phúc Th n
tt

n 6 tiêu chí; các xã còn l

t tiêu chí th
t tiêu chí v th y l
tiêu chí v thu nh p.

n9
tt


n 4 tiêu chí. Trong

t chu n tiêu chí v an ninh tr t t ; 19
t tiêu chí v h nghèo gi

t


18

PH N 3
NG, N

3.1.

U

ng nghiên c u
Các

xây d ng nông thôn m i c
a bàn

3.2.

m và th i gian ti n hành nghiên c u

3.2.1.

m nghiên c u

ng huy n Chiêm Hóa, t nh Tuyên Quang và các

3.2.2. Th i gian nghiên c u
T ngày 18/8

n ngày 31/11/2014.

3.3. N i dung nghiên c u
3.3.1.

u ki n t nhiên, kinh t , xã h i c

3.3.2 Th c tr ng k t qu th c hi

i xã Phúc Th nh so

v i b tiêu chí qu c gia.
3.3.3.

ng c

nh

ad

th c hi n

d án th

ic


3.3.4
3.3.5.

t qu th c hi

i c a xã Phúc Th nh.

xu t m c tiêu và gi i pháp xây d ng nông thôn m i xã Phúc Th nh.

3.4.

u

3.4.1.

p s li u
Ti n hành thu th p s li u, nh

n nh ng v

c n

nghiên c u t
u tra n m b t tình hình th c t trên

thu th p s li u nh m có

thông tin sát th c nh t v công tác th c hi
nl


c th c hi n nông thôn m i

i, t