A. LỜI MỞ ĐẦU
Công tác quốc phòng ở các Bộ, ngành, địa phương là bộ phận quan
trọng trong toàn bộ công tác quốc phòng của Nhà nước, do Đảng lãnh đạo.
Công tác quốc phòng bao gồm các vấn đề về giáo dục quốc phòng, động
viên, tổ chức toàn dân làm công tác quốc phòng, xây dựng và bảo vệ tiềm
lực quốc phòng, chuẩn bị cho đất nước sẵn sàng đối phó thắng lợi trong mọi
tình huống, bảo vệ tổ quốc, bảo vệ HXCN, giữ vững chủ quyền an ninh quốc
gia. Đó là công tác được triển khai ở mọi cấp mọi ngành, mọi địa phương từ
trung ương cho đến cấp cơ sở.
Trong tình hình hiện nay, khi mà đất nước chịu sự tác động mạnh của
nền kinh tế thị trường thì vai trò của công tác quốc phòng ở các Bộ,
ngành,địa phương lại càng trở nên quan trọng. Liệu chúng ta có nhất thiết
bảo vệđất nước trên mặt trận quân sự bằng lực lượng vũ trang hay không?
Hay trước điều kiện mới này mỗi người, mỗi tổ chức, mỗi cấp, ngành...nên
bảo vệđất nước theo chuyên môn được đào tạo, tại nơi làm việc, trong mọi
thời điểm.Vậy, yêu cầu mới đặt ra cho công tác quốc phòng ở các bộ, ngành
vàđịa phương hiện nay để bảo vệ tổ quốc như thế nào? Em xin trình bày đề
tài này để làm sáng tỏ những điều trên.
Do kiến thức còn nhiều hạn chế nên bài tiểu luận của em không tránh
khỏi những thiếu sót. Kính mong thầy, cô giáo góp ý cho em để bài tiểu luận
này được hoàn thiện hơn.
Em xin chân thành cảm ơn!

1


B. NỘIDUNG

I.

TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUỐC PHÒNG BỘ, NGÀNH VÀ ĐỊA

PHƯƠNG.

1. Khái niệm: Công tác quốc phòng ở Bộ, ngành, địa phương, là công tác
được triển khai thực hiện ở mọi cấp, mọi ngành, mọi địa phương từ trung
ương đến cơ sở.
2. Đặc điểm liên quan đến công tác quốc phòng ở Bộ, ngành vàđịa
phương.
Trong điều kiện mới, công tác quốc phòng ở các Bộ, ngành vàđịa
phương chịu sự tác động của nhiều yếu tố và những đặc điểm chung sau đây:
a. Tình hình thế giới và khu vực tác động đến công tác quốc phòng ở
Bộ, ngành vàđịa phương.
Hiện nay, tình hình khu vực và thế giới có những diễn biến phức tạp,
tác động đến đời sống kinh tế- xã hội của đất nước, trong đó có công tác
quốc phòng.Nhiều thế lực thùđịch và các lực lượng phản động luôn tìm cách
chống phá nước ta, chúng thực hiện chiến lược diễn biến hoà bình, bạo lực
lật đổ bằng nhiều âm mưu, thủđoạn buộc ta phải đối phó.Công tác quốc
phòng phải thực hiện tốt để góp phần giữ vững ổn định chính trị, xã hội, độc
lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ và kiên định con đường đi lên CNXH.
Khoa học công nghệ phát triển sâu rộng có tác động lớn đến nhiều lĩnh
vực của đời sống kinh tế- xã hội, quốc phòng- an ninh. Đất nước ta đang tiếp
tục thực hiện hai nhiệm vụ chiến lược: Xây dựng và bảo vệ tổ quốc XHCN
trong khi tình hình thế giới, khu vực đang có những biến động sâu sắc, có
tác động đến mọi mặt đời sống kinh tế- xã hội nước ta. Chúng ta đang đứng
trước những thời cơ và thách thức lớn, đang xây dựng trong môi trường cạnh
tranh quyết liệt.Nhiều tình huống phức tạp, quyết liệt có thể xảy ra, buộc ta
phải đối phó. Bởi vậy, trong khi ta đang tập trung sức xây dựng, phát triển
2



kinh tế - xã hội, phải chú trọng tăng cường quốc phòng – an ninh, nhằm bảo
vệđộc lập chủ quyền, giữ vững ổn định an ninh chính trị, bảo đảm thực hiện
thắng lợi công cuộc đổi mới, đối phó có hiệu quả mọi tình huống.
b. Tình hình đất nước tác động đến công tác quốc phòng ở Bộ, ngành
vàđịa phương.
Đảng ta xác định mục tiêu công nghiệp hoá, hiện đại hoáđất nước là xây
dựng nước ta thành một nước công nghiệp có cơ sở vật chất – kỹ thuật hiện
đại, cơ cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ phù hợp với trình độ phát
triển của lực lượng sản xuất, đời sống vật chất tinh thần cao, quốc phòng, an
ninh vững chắc, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.
Việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoáđã
vàđang mở ra thời kỳ mới trong tăng trưởng kinh tế, tạo điều kiện cho xây
dựng tiềm lực quốc phòng vững mạnh, xây dựng thế trận quốc phòng toàn
dân kết hợp với thế trận an ninh nhân dân. Sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện
đại hoáđất nước làđặc điểm tác động đến công tác quốc phòng.Bản thân
công tác quốc phòng phải chăm lo bảo vệ vững chắc cơ sở vật chất kỹ thuật
của nền công nghiệp hoá, hiện đại hoá.Đồng thời kết quả của công nghiệp
hoá, hiện đại hoá là yếu tố, làđiều kiện để xây dựng nền quốc phòng toàn
dân, thế trận quốc phòng toàn dân vững chắc.Đường lối phát triển kinh tế
hàng hoá nhiều thành phần và cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước
đã tác động tích cực đối với công tác quốc phòng. Bên cạnh những thuận lợi
cũng nảy sinh những tiêu cực, hạn chế trong việc tổ chức thực hiện công tác
quốc phòng ở Bộ, ngành, địa phương như việc quản lý, xây dựng và thực
hiện kế hoạch, huy động tiềm năng mọi mặt cho quốc phòng.
3. Vai trò của Bộ, ngành, vàđịa phương đối với công tác quốc phòng.
a. Là nơi chỉđạo trực tiếp công tác quốc phòng ở cơ quan, địa phương.

3



Công tác quốc phòng ở Bộ, ngành, địa phương là bọ phận quan trọng trong
toàn bộ công tác quóc phòng của Nhà nước.Các bộ, ngành, địa phương là
nơi cóđủ nhân lực, vật lực để tạo ra tiềm lực quốc phòng cho cơ sở, địa
phương và tích luỹ cho cả nước. Thường xuyên chỉđạo mọi hoạt động công
tác quốc phòng, cụ thể hoá 2 nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc tại cơ
quan, cơ sở, địa phương; chỉđạo khai thác tiềm năng, tiềm lực quốc phòng,
xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân trên từng địa bàn, vùng lãnh thổ,
trong từng ngành và trong mọi thời điểm, phát huy sức mạnh tổng hợp, kết
hợp kinh tế – xã hội với quốc phòng – an ninh. Làm tốt công tác quốc phòng
ngay chính trên địa bàn, địa phương, cơ sở là trực tiếp góp phần tạo nên sức
mạnh công tác quốc phòng của cả nước.
b. Là nơi trực tiếp xây dựng nền, thé trận quốc phòng kết hợp với nền,
thế trận an ninh tạo nên nền tảng của quốc phòng toàn dân, an ninh
nhân dân của cả nước.
Các Bộ, ngành, địa phương là nơi trực tiếp tổ chức thực hiện nhiệm vụ
quốc phòng – an ninh, trực tiếp tổ chức xây dựng tiềm lực, thế trận quốc
phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân, tạo nên nền tảng của quốc
phòng toàn dân và an ninh nhân dân cả nước.
Các Bộ , ngành, địa phương là nơi thể hiện sự kết hợp chặt chẽ, gắn bó
quốc phòng với an ninh, tạo ra sức mạnh tổng hợp nhằm ngăn ngừa và làm
thất bại mọi âm mưu, thủđoạn diễn biến hoà bình, bạo loạn lật đổ của kẻ thù.
Là nơi động viên, huy động sức mạnh nhanh nhất, kịp thời nhất để bảo vệ
chủ quyền vàan ninh quốc gia.
c. Là nơi trực tiếp giáo dục, động viên tổ chức toàn dân tham gia làm
công tác quốc phòng để xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

4


Xuất phát từ vị trí Bộ, ngành, địa phương là nơi trực tiếp tổ chức giáo dục,

phát động toàn dân tham gia xây dựng, củng cố quốc phòng, xây dựng tiềm
lực quốc phòng vững mạnh.
II. THỰCTRẠNGVÀGIẢIPHÁPCỦACÔNGTÁCQUỐCPHÒNGỞ BỘ,
NGÀNHVÀĐỊAPHƯƠNG.

1.Thực trạng:
Thực trạng công tác quốc phòng ở Bộ, ngành, địa phương trong những
năm qua bước đầu đãđạt được những thành quả nhất định, củng cố xây dựng
nền quốc phòng toàn dân, xây dựng thế trận chiến tranh nhân dân, thế trận
an ninh nhân dân, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo môi
trường ổn định cho đất nước phát triển. Nhiều nội dung triển khai đạt kết quả
tốt như: Giáo dục quốc phòng, xây dựng khu vực phòng thủđịa
phương...Công tác quản lý Nhà nước về quốc phòng, kết hợp kinh tế – xã
hội với quốc phòng – an ninh đang từng bước được tiến hành vàđi dần vào
nề nếp. Tuy nhiên, công tác quốc phòng ở Bộ, ngành vàđịa phương vừa qua
còn bộc lộ một số nhược điểm cần khắc phục như: Thế trận quốc phòng toàn
dân chưa vững chắc, chất lượng chưa cao, lực lượng dự bịđộng viên, hiệu
lực quản lý Nhà nước về quốc phòng chưa thật sựđi vào nề nếp.
2. Một số giải pháp chủ yếu thực hiện công tác quốc phòng ở Bộ,
ngành vàđịa phương.
a. Tăng cường công tác giáo dục quốc phòng.
Để tăng cường công tác quản lý Nhà nước về quốc phòng và thực hiện công
tác quốc phòng co hiệu quả phải tăng cừơng công tác giáo dục quốc phòng
cho toàn dân, cho cán bộ các cấp, các ngành, đưa công tác này thành nề nếp,
thường xuyên nhằm nâng cao nhận thức cho mọi người về công tác quốc
phòng.

5



Trước hết cần tiêu chuẩn hoá kiến thức quốc phòng cho từng đối tượng,
từng cấp, theo lứa tuổi...Trên cơ sởđó xác lập chương trình cơ bản theo các
tiêu chuẩn kiến thức quy định. Phân cấp tổ chức giáo dục quốc phòng cho
từng cấp theo hệ thống các trường từ trung ương đến địa phương. Tổ chức
giáo dục quốc phòng trong hệ thống các trường từ phổ thông cơ sở, các
trường đào tạo nghề cho đến đại học và tương đương với nội dung phù hợp
cho từng cấp học. Mặt khác, còn co nội dung chương trình giáo dục quốc
phòng cho toàn dân không theo trường lớp tập trung.
Giáo dục quốc phòng phải triển khai rộng khắp, bằng nhiều biện pháp, hình
thức phong phú, sinh động cho mọi đối tượng.Đặc biệt là cần tập trung bồi
dưỡng gấp rút cho cán bộ chủ trì các Bộ, ngành, tỉnh, thành phố.
Muốn thực hiện giáo dục quốc phòng tốt, đi đôi với qúan triệt, thực hiện các
nghịđịnh, chỉ thị, thông tư về quy chế tổ chức giáo dục, phải giải quyết đồng
bộ những khó khăn tồn tại.
b. Hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý Nhà nước về quốc phòng.
Cần rà xét hệ thống cơ quan, cán bộ làm công tác quốc phòng ở các Bộ ,
ngành, địa phương để xác định đâu cần cán bộ chuyên trách, đâu cần cán bộ
kiêm nhiệm. Việc lựa chọn sắp xếp cán bộ cho cơ quan hoặc chuyên trách
cần tiến hành chặt chẽ, có tiêu chuẩn chức danh cụ thể. Đồng thời phải đào
tạo, bồi dưỡng chuyên sâu, vìđó là những chuyên gia giỏi về công tác quốc
phòng .Đội ngũ cán bộ này cũng cần có quy hoạch, bố trí lực lượng thay thế
liên tục, không để hẫng hụt, phục vụđược lâu dài, tích luỹđược kinh nghiệm.
Nên nghiên cứu tổ chức hệ thống hội đồng giáo dục quốc phòng ở cấp quân
khu, tỉnh, thành phố, huyện (quận) để tăng cường lãnh đạo và chỉđạo xã hội
hoá nhiệm vụ giáo dục quốc phòng trong tình hình mới.
c. Hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật và nâng cao ý thức trách
nhiệm công dân về công tác quốc phòng.
6



Chính sách pháp luật là những vấn đề có tác động trực tiếp đến hiệu quả
thực hiện công tác quốc phòng và quản lý Nhà nước về quốc phòng, vì vậy,
nó phải là hệ thống đồng bộ, hoàn chỉnh. Các chính sách đặt ra phải phù hợp
với đặc điểm, điều kiện hoàn cảnh đất nước và có tác động tích cực đối với
thực hiện công tác quốc phòng. Nhànước cần nghiên cứu ban hành hệ thống
pháp luật cho đồng bộ, làm cơ sởđể thực hiện công tác quốc phòng và quản
lý Nhà nước về quốc phòng. Trước mắt cần sớm ban hành luật về quốc
phòng; pháp lệnh về bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ chếđộ; quy chế kết hợp kinh tế
xã hội với quốc phòng an ninh; pháp lệnh động viên tiềm lực kinh tế phục
cho quốc phòng. Những chính sách về quốc phòng của ta đã từng bước hình
thành vàđược bổ sung. Trong điều kiện mới, nhiều nội dung không còn phù
hợp, nhiều vấn đề còn phát sinh cần được bổ sung, điều chỉnh.
III.

YÊUCẦUMỚIĐẶTRACHOCÔNGTÁCQUỐCPHÒNGỞ

BỘ,

NGÀNH,

ĐỊAPHƯƠNGTRONGTÌNHHÌNHHIỆNNAY.

1. Yêu cầu mới của Bộ, ngành về công tác quốc phòng.
* Chỉđạo tổ chức tuyên truyền giáo dục quốc phòng toàn dân và thực hiện
công tác quốc phòng toàn dân cho cán bộ công chức và người lao động
trong các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, ngành quản lý; phối hợp với bộ quốc
phòng thực hiện bồi dưỡng kiến thức quốc phòng cho các đối tượng cán bộ,
công chức theo quy định của pháp luật.
- Trong tình hình quốc tế và trong nước hiện nay, cần tập trung bồi dưỡng
cho cán bộ các cấp, các ngành của Đảng và Nhà nước và thế hệ trẻ học sinh,

sinh viên có những kiến thức cơ bản về quốc phòng – an ninh để tạo chuyển
biến mạnh mẽ, sâu rộng về nhận thức và trách nhiệm đối với nhiệm vụ xây
dựng nền quóc phòng toàn dân vững mạnh, đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc
Việt Nam XHCN trong mọi tình huống. Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển
kinh tế – xã hội với tăng cường quốc phòng – an ninh; lập kế hoạch và thực
7


hiện nhiệm vụđộng viên các nguồn lực của Bộ, ngành để sẵn sàng đáp ứng
yêu cầu bảo vệ Tổ quốc XHCN trong mọi tình huống.
- Sức mạnh quốc phòng phụ thuộc vào xây dựng, tích luỹ tiềm lực quốc
phòng của từng ngành trên cơ sở phát triển kinh tế- xã hội. Nhưng kinh tế
giàu chưa hẳn đã có quốc phòng mạnh, mà nó phụ thuộc vào sự kết hợp kinh
tế- xã hội với quốc phòng- an ninh và khả năng khai thác, sử dụng các tiềm
lực kinh tế vào quốc phòng- an ninh. Đảng ta luôn xác định 2 nhiệm vụ
chiến lược là xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
- Từng Bộ, ngành đi đôi với xây dựng kinh tếđể tích luỹ tiềm lực, tạo sức
mạnh quốc phòng, còn phải xây dựng chuẩn bị kế hoạch động viên nền kinh
tế quốc dân theo chỉ tiêu được giao. Sự kết hợp kinh tế – xã hội với quốc
phòng an ninh và chuẩn bị lực lượng dự bịđộng viên có tác dụng vừa ngăn
đe vừa bảo đảm sẵn sàng đối phó thắng lợi mọi tình huống. Kết hợp kinh tế
– xã hội với quốc phòng- an ninh còn thể hiện ý thức cảnh giác trong quản lý
an ninh của từng ngành, xây dựng ý thức thường xuyên tự bảo vệ, chống
mọi thủđoạn phá hoại của kẻ thù, làm thất bại mọi âm mưu diễn biến hoà
bình, bạo loạn lật đổ của các thế lực thùđịch.
- Đối với các địa phương trên lãnh thổ, địa bàn có liên quan với hoạt động
chuyên ngành thì các Bộ, ngành chủ quản cần có sự hướng dẫn, kiểm tra đôn
đốc việc kết hợp kinh tế – xã hội với quốc phòng- an ninh tại chỗ, tại địa
phương, cơ sở sản xuất trong bất cứ thời điểm nào. Sự kết hợp chặt chẽ giữa
phát triển kinh tế- xã hội với tăng cường quốc phòng – an ninh ở các Bộ,

ngành vàđịa phương là yếu tố bảo đảm cho xây dựng nền quốc phòng toàn
dân và thế trận chiến tranh nhân dân vững chắc.
* Phối hợp với Bộ Quốc phòng và các Bộ, ngành, địa phương có liên quan
xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân; xây dựng

8


cơ quan, đơn vị cơ sở vững mạnh toàn diện, góp phần xây dựng tỉnh, thành
phố thành khu vực phòng thủ vững chắc.
Để xây dựng khu vực tỉnh, thành phố vững chắc, các Bộ, ngành chỉđạo các
đơn vị cơ sở thuộc quyền thực hiện tốt công tác quốc phòng.Tích cực tham
gia xây dựng khu vực phòng thủ. Có kế hoạch trực tiếp xây dựng tiềm lực
quốc phòng, thế trận quốc phòng toàn dân kết hợp với thế trận an ninh nhân
dân ngay ở từng cơ sởđịa phương. Quá trình xây dựng khu vực phòng thủđịa
phương vững chắc sẽ tác động tạo điều kiện cho mỗi Bộ, ngành xây dựng
phát triển kinh tế và gắn với bảo vệan ninh của từng ngành tại địa phương.
* Chỉđạo các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, ngành phối hợp chặt chẽ với cơ
quan địa phương thực hiện công tác tổ chức, huấn luyện, hoạt động của lực
lượng tự vệ; quản lý, huy động lực lượng dự bịđộng viên, thực hiện công tác
phòng thủ dân sự, động viên công nghiệp, huy động tiềm lực khoa học và
công nghệ của Nhà nước cho công tác quốc phòng.
* Thực hiện các quy định của Nhà nước về bảo đảm ngân sách đối với sự
nghiệp quốc phòng, thực hiện chính sách hậu phương vững chắc và các
chính sách khác có liên quan đến quốc phòng.
Thực hiện tốt các chính sách về quốc phòng, về hậu phương quân đội và các
chính sách khác là một nhiệm vụ có tác động trực tiếp đến sự nghiệp xây
dựng và củng cố quốc phòng trong tình hình mới.Mọi chính sách về củng cố
quốc phòng và hậu phương quân đội đều nhằm động viên phát huy trách
nhiệm toàn dân tham gia công tác quốc phòng.Trong cơ chế thị trường, với

nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần đã nảy sinh ra những vấn đề mới
trong chính sách quốc phòng. Vì vậy, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan
thuộc Chính phủ với chức năng của mình, không những phải tổ chức thực
hiện tốt các chính sách về củng cố quốc phòng, mà còn có trách nhiệm tham

9


gia nghiên cứu, hoạch định các chính sách có liên quan đến chuyên ngành về
công tác quốc phòng- an ninh.
* Phối hợp các cơ quan chức năng của Bộ Quốc phòng, hàng năm và từng
thời kỳ tiến hành công tác thanh tra, kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực hiện
nhiệm vụ quốc phòng.
Hàng năm và từng thời kỳ các Bộ, ngành chỉđạo việc tổ chức thanh tra,
kiểm tra kết quả việc thực hiện công tác quốc phòng ở các cơ quan, đơn vị
thuộc quyền. Giải quyết kịp thời mọi khiếu nại, tố cáo liên quan đến công
tác quốc phòng trong phạm vi Bộ, ngành. Tổ chức tiến hành công tác sơ kết,
tổng kết rút kinh nghiệm về kết quả thực hiện công tác quốc phòng; kịp thời
phát hiện, chấn chỉnh những khuyết điểm tồn tại trong việc chỉđạo thực hiện
công tác quốc phòng.Thực hiện khen thưởng đối với các cơ quan, đơn vị, cá
nhân có thành tích trong hoạt động công tác quốc phòng, đồng thời cũng xử
phạt nghiêm minh đối với tổ chức và cá nhân sai phạm.
2. Yêu cầu mới của công tác quốc phòng của các địa phương.
Trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, các tỉnh, thành phố có vị trí
hết sức quan trọng về chính trị, kinh tế, xã hội và quốc phòng- an ninh. Đó là
nơi trực tiếp xây dựng tiềm lực, thế trận quốc phòng toàn dân; nơi trực tiếp
ngăn ngừa vàđánh thắng chiến lược diễn biến hoà bình, bạo loạn lật đổ của
chủ nghĩa đế quốc và các thế lực thùđịch.
Trước yêu cầu mới, công tác quốc phòng của các địa phương bao gồm:
* Tổ chức tuyên truyền giáo dục quốc phòng toàn dân và thực hiện công tác

giáo dục quốc phòng toàn dân, bồi dưỡng kiến thức cho cán bộ các cấp và
giáo dục quốc phòng cho học sinh, sinh viên theo quy định của pháp luật.
Hiện nay, vấn đề cấp bách và lâu dài là phải tổ chức tuyên truyền, bồi
dưỡng kiến thức quốc phòng, quản lý Nhà nước về quốc phòng cho cán bộ
các cấp, các ngành ởđịa phương nhằm thực hiện tốt công tác quốc phòng. Để
10


giáo dục quốc phòng ởđiạ phương có kết quả, cần tăng cường sự lãnh đạo
của cấp uỷĐảng, phát huy vai tròđiều hành cuả chính quyền ởđịa phương,
nêu cao trách nhiệm làm tham mưu và tổ chức thực hiện của các cơ quan,
đoàn thể. Các địa phương cần tập trung nỗ lực giải quyết tốt những yêu cầu
cấp thiết như: Tổ chức tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại
chúng, kết hợp lồng ghép với tổ chức vui chơi lễ hội truyền thống, xây dựng
chương trình nội dung phù hợp đối tượng, bồi dưỡng giáo viên, chuẩn bị cơ
sở vật chất, tài liệu, học cụ...Song quan trọng hơn là về tổ chức, phương
pháp tuyên truyền và giáo dục quốc phòng sao cho phù hợp với đặc điểm
từng đối tượng mới đạt chất lượng hiệu quả cao.
* Chỉđạo, tổ chức thực hiện việc kết hợp phát triển kinh tế, văn hoá, xã
hội, đối ngoại với quốc phòng an- ninh; gắn quốc phòng với an ninh; quốc
phòng an ninh với kinh tế – xã hội, xây dựng cơ sở chính trị vững mạnh toàn
diện làm nòng cốt để xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc; quản lý, bảo
vệ các công trình quốc phòng, căn cứ hậu phương và các khu vực quân
sựởđịa phương.
Quá trình xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố là quá trình kết
hợp chặt chẽ 2 nhiệm vụ chiến lược, vừa xây dựng vừa đấu tranh bảo vệ Tổ
quốc. Từng địa phương được xây dựng vững mạnh toàn diện, phát triển kinh
tế xã hội giàu mạnh mới tăng cường bảo đảm cho công tác bảo vệ căn cứđịa
phương. Xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố là nhiệm vụ vừa cấp
bách trước mắt nhằm đối phó với các tình huống xảy ra trong thời bình, vừa

cơ bản lâu dài vì phải sẵn sàng đánh thắng mọi kẻ thù xâm lược.
* Thực hiện các biện pháp về xây dựng, bảo vệ tiềm lực quốc phòng của
địa phương, xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an
ninh nhân dân trong khu vực phòng thủ; động viên nền kinh tế quốc dân đáp

11


ứng yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng của địa phương và cả nước trong mọi
tình huống.
Trong tình hình hiện nay, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội
là nhiệm vụ thường xuyên và cấp bách ở các địa phương, góp phần làm thất
bại âm mưu chiến lược điên biến hoà bình, bạo loạn lật đổ của các thế lực
thùđịch, giữ vững ổn định chính trị, tạo điều kiện để xây dựng, phát triển
kinh tế – xã hội, xây dựng và bảo vệ tiềm lực quốc phòng. Để làm tốt nhiệm
vụđó, cần có sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộở mọi ngành, tại mọi nơi và trong
mọi thời điểm.
* Chỉđạo, tổ chức, xây dựng, huấn luyện và bảo đảm mọi hoạt động tác
chiến của bộđội địa phương, dân quân tự vệ, lực lượng dự bịđộng viên; thực
hiện công tác tuyển quân vàđộng viên theo quy định của pháp luật.
* Chỉđạo lực lượng bộđội địa phương, dân quân tự vệ, dự bịđộng viên
phối hợp với bộđội biên phòng, cảnh sát biển, công an nhân dân và các lực
lượng khác giữ gìn an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội; làm công tác
vận động quần chúng và tổ chức huy động các lực lượng thực hiện công tác
phòng thủ dân sựởđịa phương.
Từng địa phương, căn cứ vào tình hình cụ thể chủđộng phối kết hợp với
nhân dân và các cơ quan đơn vịđứng chan trên từng địa bàn, lãnh thổ giữ gìn
an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Làm nòng cốt trong nhiệm vụphòng
chống tội phạm, làm trong sạch địa bàn. Thực hiện tuyên truyền vận động
quần chúng nhân dân tham gia công tác quốc phòng- an ninh, bảo vệ vững

chắc địa phương trong mọi tình huống. Tổ chức thực hiện công tác phòng
thủ dân sự, xây dựng các lực lượng chuyên trách về phòng thủ dân sự, tuyên
truyền vận động nhân dân phòng chống thiên tai, bão lụt, hoả hoạn ... ổn
định đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân và kinh tế xã hội ởđịa
phương.
12


* Thực hiện nhiệm vụ xây dựng, bảo đảm hậu cần tại chỗ, bảo đảm ngân
sách chi cho quốc phòng địa phương. Thi hành mọi chủ trương, chính sách
về củng cố quốc phòng, động viên sức người, sức của ởđịa phương cho sự
nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Các địa phương là nơi triển khai thực hiện mọi công tác quốc phòng nên
cần phải thi hành nghiêm chỉnh các chếđộ, chính sách, pháp luật về quốc
phòng- an ninh. Tuy nhiên, thực tếđang có những biến động của nền kinh tế
nhiều thành phần theo cơ chế thị trường, đang nảy sinh nhiều khó khăn trong
khâu tổ chức thực hiện công tác quốc phòng ở các địa phương. Vì vậy, đi đôi
với chấp hành nghiêm chỉnh các chính sách, pháp luật, các cấp uỷĐảng và
chính quyền địa phương cần phát huy tính năng động, sáng tạo trong thực
hiện các chếđộ, chính sách xã hội đạt hiệu quả cao.
Xuất phát từ mục tiêu, nhiệm vụ quốc phòng- an ninh, trên cơ sở luật
pháp, cần động viên toàn dân, đoàn thể quần chúng, các tổ chức kinh tế – xã
hội với tinh thần Nhà nước và nhân dân cùng làm, toàn dân chăm lo sự
nghiệp quốc phòng – an ninh. Như vậy, công tác quốc phòng mới thực sự là
quốc phòng toàn dân, mới huy động được sức mạnh của toàn dân tham gia
giải quyết những khó khăn thực tế về chính sách xã hội.
* Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, sơ kết, tổng kết về công tác quốc
phòng ởđịa phương hàng năm và từng thời kỳ.
Để nắm bắt tình hình vàđiều chỉnh kịp thời trong quá trình thực hiện nhiệm
vụ công tác quốc phòng. Từng địa phương, hàng năm hoặc từng thời

kỳtheođịnh kỳ tổ chức thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, sơ kết, tổng kết
rút kinh nghiệm về thực hiện công tác quốc phòng ởđịa phương. Để chấn
chỉnh kịp thời những sai sót trong quá trình tiến hành công tác, cấp uỷĐảng
và chính quyền địa phương có thể thanh tra, kiểm tra đột xuất từng mặt công
tác nhằm ngăn chặn, xử trí kịp thời những vụ việc vi phạm xảy ra. Tổ chức
13


biểu dương, khen thưởng, động viên khích lệ những điển hình người tốt,
việc tốt, đồng thời xử phạt nghiêm minh các trường hợp vi phạm pháp luật.

C. KẾTLUẬN
Qua bài phân tích trên ta thấy công tác quốc phòng ở Bộ, ngành, địa
phương đóng một vai trò rất quan trọng trong việc xây dựng và bảo vệ
Tổquốc.Đứng trước nền kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế với rất
nhiều cơ hội và không ít những thách thức thì vai trò của công tác quốc
phòng ở Bộ, ngành, địa phương lại càng trở nên quan trọng và cần
thiết.Trong những năm qua bước đầu đãđạt được những thành quả nhất định
nhưng vẫn còn không ít những khó khăn, thiếu sót cần khắc phục. Vì vậy,
yêu cầu mới đặt ra ởđây cho công tác quốc phòng ở Bộ, ngành, địa phương
không chỉ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trên mặt trận quân sự mà chúng ta
còn phải xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trên tất cả các lĩnh vực ngành, nghề, ở
mọi nơi và trong mọi lúc. Đồng thời, phải kết hợp chặt chẽ giữa kinh tế –xã
hội với quốc phòng – an ninh vìđó là nền tảng, là cơ sở của việc dựng nước
và giữ nước.
14


LỜICAMĐOAN
Em xin cam đoan bài tiểu luận này là do em tự tìm tòi, nghiên cứu và viết

nên. Nếu sai em xin hoàn toàn chịu trách nhiệm.

TÀILIỆUTHAMKHẢO
1. Giáo trình giáo dục quốc phòng – Nhà xuất bản giáo dục.
2. Một số nội dung cơ bản về công tác quốc phòng – Trường Đại học
kinh tế quốc dân _2005
3. Báo quân đội nhân dân số 16323 thứ 2/9/10/2006

15


MỤCLỤC

Trang
A. Lời mởđầu...............................................................................................1
B. Nội dung...................................................................................................2
I. Tổng quan về công tác giáo dục quốc phòng ở Bộ, ngành, địa phương

2

1. Khái niệm.................................................................................................2
2. Đặc điểm liên quan đến công tác quốc phòng ở Bộ, ngành, địa phương..2
3. Vai trò của công tác quốc phòng..............................................................3
II. Thực trạng và giải pháp trong công tác quốc phòng................................4
1. Trực trạng..................................................................................................4
2. Giải pháp...................................................................................................5
III. Yêu cầu mới đặt ra cho công tác quốc phòng ở Bộ, ngành vàđịa phương
trong tình hình hiện nay.................................................................………...7
1. Yêu cầu mới của Bộ, ngành về công tác quốc phòng...............................7
2. Yêu cầu mới của công tác quốc phòng của các địa phương...................10

16


C. Kết luận..................................................................................................14

17