CÂU 1: CÁC GIAI ĐOẠN ĐẦU TƯ DỰ ÁN XÂY DỰNG:
GỒM 3 THỜI KỲ VÀ 7 GIAI ĐOẠN TIẾN HÀNH.
3 THỜI KỲ GỒM ( Chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư, kết thúc
đầu tư )
7 GIAI ĐOẠN ( Nghiên cứu cơ hội đtư, ncứu tiền khả thi, ncứu
khả thi, xd cơ bản. đưa dự án vào hđ, kiểm kê đánh giá dự án,
thanh lý dự án)
THỜI KỲ I
1
Giai đoạn này bao gồm các công việc chủ yếu
THỜI KỲ II
Nghiên cứu
cơ hội đầu tư
Thiết kế chi
tiết
THỜI KỲ
CHUẨN BỊ
ĐẦU TƯ
THỜI KỲ
THỰC HIỆN
ĐẦU TƯ
Xây
dựng cơ
bản
Nghiên cứu
tiền khả thi
Thực hiện
dự áncứu
Nghiên
khả thi
Là
gđoạn đầu tiên trong việc hình thành ý tưởng 1 dự
sau:
án
đầuđịnh
tư. Mđích
để trả lời
có hay
ko cơphân
hội đầu
tư,
- Xác
các chương
trình
cơ bản,
chia
nhiệm
xácđịnh:
định nguồn lực dùng cho dự án
các
căn vụ,
cứ xác
như
cácptriển
hoạt động
phải tiến
đểnc,
thực
-cũng
Chiến
lược
ktế VHXH
củahành
cả đất
hiệntừng
các công
đó.
của
vùngviệc
lãnh
thổ; hoặc chiến lược ptriển
-SXKD,
Xác định
rõ
các
yêu
vềcsở.
kỹ thuật : nhu cầu
DV của ngành,cầu
của
lao
động
kỹ
thuật,
hoàn
tất
hồ
vẽ nước
thiết
-Nhu cầu của thị trường trongsơ,
và bản
ngoài
kế
chi
tiết
và
quy
cách
kỹ
thuật
cho
việc
xây
đối với sản phẩM, DV cụ thể.
dựng nhà xưởng và trang thiết bị…
-Hiện trạng sản xuất và cung ứng sản phẩm,
- Lên kế hoạch và thời gian biểu thực hiện dự án
dịch vụ đó trên thị trường trong và ngoài
cũng như kế hoạch dự phòng bất trắc…Đồng thời
nước.
tổng hợp thành kế hoạch thực hiện chính thức.
-- Giai
Tiềmđoạn
năng
sẵn kế
cóchi
cầntiết
và của
có thể
thác
để
thiết
việckhai
thẩm
định
thực
hiện
dự
án.
dự án nhằm để tăng cường độ chính xác của mọi
dữ kiện đã được sử dụng trong các phần phân
tích trước đó để sao cho kế hoạch thực hiện dự
án chính thức có thể được xây dựng. Trong giai
Đánh
giá triển vọng chung của Dự Án. để trả lời các
đoạn này không những chỉ hoàn tất về mặt thiết
câu
hỏi:
kế vật chất mà còn lên kế hoạch quản lý hành
-chính,
Dự ánvận
có hành
khả thi
vềxuất
mặtmà
tàicòn
chính
sản
lênvà
kế ktế
hoạch
trong
suốt
tuổi thọ của dự án ko?
tiếp thị
dự án.
- Đâu là những nguyên nhân ảnh hưởng chủ
yếu đến dự án: Giá sản phẩm, chi phí nguyên
vật liệu, tỷ giá hối đoái, lạm phát…
- Dự gđoạn
án sử dụng
nguồn
Nếu
thẩm định
vàvốn
tkế nào
được?thực hiện
- Làmđắn.
thế nào
giảm
cho
dựgồm:
án ?
đúng
Việc để
thực
hiệnbớt
DArủi
chỉro
còn
bao
thương thảo các đkiện tài trợ và chính thức phê
duyệt DA, chấp thuận các p.án cấp vốn, ký kết
các hđồng, bao gồm cả hđồng dthầu và các
hđồng khác đòi hỏi phải có cam kết về nguồn lực
để
Để triển
xem khai.
xét liệu dự án có triển vọng đáp ứng
Thực
DA bao
gồmvề
các
việc:
được hiện
các tiêu
chuẩn
tàicông
chính,
KT&XH mà
-CĐT
Điều
phối
và
phân
bổ
nguồn
lực
để thực
hiện dự
và chính quyền đã đưa ra. Cta
cần phải
án
ptích độ nhạy cảm của dự án để xđịnh các yếu
-tốThành
lập có
nhóm
hiện DA
các
chủ yếu
vai thực
trò qđịnh
đốibao
vớigồm
Kquả
dựnhà
án.
chuyên môn và kthuật gia để tiến hành điều phối
Những câu hỏi chủ yếu sẽ được đặt ra trong
các chuyên gia tư vấn, các nthầu các nhà cung
giai đoạn thẩm định này:
cấp vtư tbị cũng như các đvị khác có lquan tới
- Liệu dự án có hấp dẫn về mặt tài chính đối
việc thực hiện DA.
đối qtrị
tác gia
có quyền
lợi trong
dựgiao
án hay
-với
Bổcác
nhiệm
dự án gắn
với việc
trách
không
?
Các
đối
tác
có
động
cơ
như
thế
để
nhiệm và quyền hạn qlý dự án một cách rõnào
ràng.
thúc
đẩy
dự
án
?
- Lập tgian biểu thực hiện DA cũng như xdựng cơ
- Mức
độvà
không
chắn
của
các tin
yếuvà
tốcung
đầu
chế
ktra
bcáo chắc
để tổng
hợp
thông
vào
như
thế
nào
?
cấp cho các cấp qlý để ra các qđịnh lquan tới
- Quyết
định
đầudự
tưán.
vào dự án có được đưa ra
qtrình
thực
hiện
không
? Đây
mục
cuối
cùng
-hay
Thương
lượng
kýlà
kết
hợptiêu
đồng
kinh
tế. và quan
nhất -ởlắp
giai
đoạn
nghiên
cứulao
khả
thi.
-trọng
Xây dựng
đặt
và tuyển
chọn
động.
- Nghiệm thu và bàn giao công trình.
Khi chuyển sang gđ vận hành, việc xd 1 bộ máy
qlý hoàn chỉnh để tiếp tục thực hiện các chức
năng của DA.
Đưa dự án vào
hoạt động
Giai đoạn này còn gọi là vòng đời của dự án,
đó là thời gian được tính từ khi dự án thực
hiện xong việc xây dựng cơ bản, đưa vào hoạt
động cho đến khi chấm dứt sự hoạt động.
2
THỜI KỲ III
Kiểm kê
đánh giá dự
án
Đây là giai đoạn kiểm kê
đánh giá và xác định giá trị
còn lại của tài sản sau một
thời gian sử dụng.
THỜI KỲ KẾT
THÚC ĐẦU TƯ
Đây là giai đoạn thu hồi phần
giá trị còn lại của tài sản, là
giai đoạn ghi nhận những giá
trị thanh lý tài sản ở năm
cuối cùng trong vòng đời dự
án là thời điểm đầu của một
chu trình dự án mới.
Thanh lý dự
án
3
CÂU 2: RANH GIỚI ĐỂ PHÂN BIỆT GIỮA CÁC GIAI ĐOẠN: GỒM PHÊ DUYỆT
THIẾT KẾ CƠ SỞ, PHÊ DUYỆT DỰ ÁN, PHÊ DUYỆT QUYẾT TOÁN.
ĐỂ PHÂN BIỆT GIỮA CHUẨN BỊ ĐẦU TƯ VÀ THỰC HIỆN ĐẦU TƯ DỰA TRÊN: QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT DỰ ÁN ĐẦU TƯ CỦA NGƯỜI CÓ THẨM QUYỀN. MỌI CÔNG VIỆC DIỄN RA
TRƯỚC KHI KÝ QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT ĐỀU LÀ BƯỚC CHUẨN BỊ ĐẦU TƯ, MỌI CÔNG
VIỆC THỰC HIỆN SAU KHI KÝ QĐ LÀ GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN.
ĐỂ PHÂN BIỆT GIỮA THỰC HIỆN ĐẦU TƯ VÀ KẾT THÚC ĐẦU TƯ DỰA TRÊN: Q. ĐỊNH PHÊ
DUYỆT QUYẾT TOÁN CỦA NGƯỜI CÓ THẨM QUYỀN
CÂU III: TẠI SAO PHẢI PHÂN GIAI ĐOẠN QUẢN LÝ DỰ ÁN
4
Phê duyệt thiết kế
Nhằm mục
đích để biết được
cơ sở
ai thẩm định, ai phê duyệt.
Các cơ quan quản lý nhà
nước được quyền làm gì,
kiểm tra gì, quản lý gì đối với
dự án đó.
quyết định phê duyệt dự
án đầu tư của người có
PHÂN CẤP GIAI
thẩm quyền. mọi công
ĐOẠN QUẢN LÝ DỰ
việc diễn ra trước khi ký
ÁN
quyết định phê duyệt đều
là bước chuẩn bị đầu tư,
mọi công việc thực hiện
Phê duyệt dự án
PHÂN BIỆT CÁC
sau khi ký qđ là giai
GĐ ĐẦU TƯ DỰ ÁN
đoạn thực hiện.
để phân biệt giữa thực
hiện
đầu tư và kết thúc
CÂU IV: CÓ MẤY NHÓM DỰ ÁN? PHÂN NHÓM DỰ ÁN ĐỂ LÀM
GÌ?
đầu tư dựa trên: q. định
phê duyệt quyết toán của
người có thẩm quyền
Phê duyệt quyết
toán
Được chia làm 4 nhóm:
- Dự án cấp quốc gia
Dựa theo
- Dự án nhóm A
quy mô, tính
- Dự án nhóm B
chất, loại
- Dự án nhóm C
công trình
(thông tin chung về các loại dự án tham khảo tại
website: Bấm Ctrl + chuột trái get link)
PHÂN CẤP
NHÓM DỰ ÁN
ìì
Dựa theo
nguồn vốn
đầu tư
Bao gồm những Dự Án sử dụng vốn ngân sách nhà
nước, dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài ngân sách
và dự án sử dụng nguồn vốn khác.(thông tin chung về
các loại dự án tham khảo tại website:
Bấm Ctrl
+ chuột trái để đi tới liên kết)
5
CÂU V: CÓ PHẢI DỰ ÁN TIỀN VỐN CỦA TƯ NHÂN THÌ THÍCH LÀM GÌ THÌ
LÀM VÀ TỰ PHÊ DUYỆT ĐÚNG KHÔNG?
6
(tham khảo
/>-Áp dụng cấp công trình để xác định thẩm quyền của cơ
_TFWJ.pdf)
quan chuyên môn về xây dựng thẩm định thiết kế xây dựng,
(tham khảo />kiểm tra công tác nghiệm thu trong quá trình thi công và
khi hoàn
thành
công
dựng
công
trình.3 điều 60 bộ
Trả lời: Không, phải tuân thủ theo
đúng
quy thi
định
củaxây
pháp
luật
khoản
luật xây dựng.
CÂU VI: CẤP PHÉP ĐẦU TƯ LÀ GÌ? DỰ ÁN NÀO CẦN CẤP PHÉP ĐẦU TƯ, DỰ
ÁN
NÀO
KHÔNG
CẦN?
KHÁI NIỆM
Là chứng nhận nhằm cho phép quản lý việc đầu tư của các nhà đầu tư trong và ngoài nước thực hiện đầ
LÝ DO PHÂN
CẤP NHÓM DỰ
ÁN
- Ngoài việc xác định thẩm quyền của cơ quan chuyên
môn về xây dựng nêu tại Khoản 1 Điều này, cấp công
trình còn được áp dụng làm cơ sở để quản lý các hoạt
động sau theo quy định tại Khoản 3 Điều này:
a) Phân hạng năng lực hoạt động xây dựng của các tổ
chức,
cá( />nhân để cấp chứng chỉ năng lực, chứng chỉ
Dựa theo qđ khoản 1 điều 36 LXD
2014:
hành nghề và công bố thông tin năng lực hoạt động
-Dự ánĐẦU
đầu tư
của nhà đầu tư nc ngoài
CẤP PHÉP
TƯ
xây dựng;
TRƯỜNG
- Tchức ktế khi đtư thành lập
TCKT;
đtưHỢP
góp
vốn,
muaquyền
cổ phần,cấp
phầngiấy
vốn góp
củaxây
TCKT;dựng;
đtư theo hđ BCC thuộc 1 trog các
b) Phân
cấp
thẩm
phép
CẦN
CẤP
c)
Xác
định
công
trình
phải
tổ
chức
thi
tuyển,
tuyển
a, có nhà đtư nc ngoài nắm giữ từ 51% vốn điều lệ trở lên hoặc có đa số tvien hợp danh là
cá nhân nước ngoài đối với tc
chọn
thiết kế kiến trúc công trình theo quy định tại
PHÉP
b, có TCKT quy định trên nắm giữ từ 51% vốn điều lệ trở lên
Điểm a, Điểm d Khoản 1 Điều 15 Nghị định số
c, Có nhà đtư nc ngoàiv à TCKT qđ tại điểm a
59/2015/NĐ-CP;
d) Xác định công trình bắt buộc phải lập chỉ dẫn kỹ
thuật;
đ) Xác định công trình có ảnh hưởng đến an toàn cộng
đồng;
e) Xác định công trình có yêu cầu bắt buộc bảo hiểm
trách nhiệm nghề nghiệp;
g) Xác định công trình phải thực hiện đánh giá an toàn
trong quá trình khai thác sử dụng;
h) Phân cấp sự cố công trình xây dựng và thẩm quyền
giải quyết sự cố công trình xây dựng;
TRƯỜNG
HỢP
i) Quản
lý chi phí đầu tư xây dựng;
-Dự án của nhà đầu tư trongMIỄN
nước
k) Xác
định thời hạn và mức tiền bảo hành công trình;
CẤP
l)PHÉP
Xác
công
- Đầu tư theo hình thức góp vốn,
mua định
cp, phần
vốn trình
góp củaphải
TCKTlập quy trình bảo trì.
(Link
tham
khảo
NĐ
59/2015/NĐ-CP:
- TCKT khi đtư thành lập TCKT; đtư góp vốn, mua cp, phần vốn góp của TCKT; đầu tư theo hợp đồng BCC k thuộc 1 trong c
/>
CÂU VII: ĐIỀU KIỆN CẦN ĐỂ ĐƯỢC CẤP PHÉP ĐẦU TƯ DỰ ÁN?
7
Điều kiện cần
để cấp phép
đầu tư dự án
Điều kiện cấp
giấy phép đtư
về đtư kinh
doanh
-Nhà đtư k đc phép đtư, kdoanh ngành nghề cấm
đtư kdoanh.
- Đối với ngành nghề đtư, kdoanh có đk nhà đtư
phải đáp ứng các đk kd trước khi kd gồm:
+ Điều kiện về giấy phép con
+ Đk về chứng chỉ hàn h nghề
+ Đk về chứng nhận bhiem trách nhiệm nghề
+ Đk về văn bản xác nhận
+đk về giấy cnhan đủ đk kdoanh
Điều kiện cấp
giấy phép đtư
đvoi nhà đtư
nc ngoài
A, Đk về tỷ lệ sở hữu vốn điều lệ of nhà đtư nc
ngoài trog tổ chức kinh tế.
B, Đk về hình thức đầu tư
C, Đk về phạm vi hđ đtư
D. Đk về đối tác VN tham gia thực hiện hđ đtư
Đ, Đk # theo qđ tại các luật, pháp lệnh. NĐ và điều
ước Qtế về đtư. (Nguyên tắc áp dụng đk cấp giấy
phép đv nhà đtư nc ngoài tham khảo
website: />
Điều kiện cấp
giấy phép đtư
đvoi nhà đtư là
công dân VN
đồng thời có
quốc tịch nc
ngoài
A, Đối với các hđộng đtư thực hiện tại VN, nhà
đtư là cdan VN đồng thời có quốc tịch nc ngoài đc
quyền lựa chọn áp dụng điều kiện đầu tư và thủ
tục đầu tư như quy định đốiv ới nhà đầu tư trong
nước hoặc nhà đầu tư nước ngoài.
B, Trong trường hợp lựa chọn áp dụng điều kiện
và thủ tục đầu tư như quy định đối với nhà đầu tư
trong nước, nhà đầu tư quy định mục 1 nêu trên
không đượ cthực hiện các quyền và nghĩa vụ quy
định đối với nhà đầu tư nước ngoài
8
9
CÂU IX: NỘI DUNG NÀO QUAN TRỌNG BẬC NHẤT TRONG QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT DỰ ÁN.
Trong quyết định phê duyệt dự án nội dung quan trọng nhất là: “Tổng Mức Đầu Tư”
TỔNG MỨC
ĐẦU TƯ
Tổng mức đtư xây dựng là toàn bộ chi phí đtư xd
của dự án đc xđịnh phù hợp với tkcs và các nội
dung khác của BCNCKT đtư xd. Nội dung
TMĐTXD gồm CP bồi thường, hỗ trợ và tái định
cư (nếu có); CPXD; CPTB; CPQLDA; CP Tư Vấn
Đtư xây dựng; CPk và CP dự phòng cho khối lượng
phát sinh và trượt giá.
CÂU X: CHỦ ĐẦU TƯ LÀ AI? ĐƯỢC XÁC ĐỊNH KHI NÀO?
CHỦ ĐẦU TƯ
XÂY DỰNG
CĐTXD là người (or tổ chức) sở hữu vốn hoặc là ng
đc giao quản lý sử dụng vốn để đầu tư xây dựng công
trình. CĐT là người phải chịu trách nhiệm toàn diện
trước ng qđ đầu tư và pháp luật về các mặt chất lượng,
tiến độ, chi phí vốn đtư và các quy định khác của pháp
luật. CĐT đc quyền dừng thi công XDCT và yêu cầu
khác phục hiệu quả khi nhà thầu thi công XDCT vi
phạm các quy định về chất lượng CTrinh, an toàn và
vệ sinh môi trường.
10
Chủ đầu tư xây dựng công trình do người
quyết định đầu tư quyết định trước khi lập
dự án đầu tư xây dựng công trình phù hợp
với quy định của Luật ngân sách nhà nước.
Đối với dự án thuộc
vốn nhà nước
CHỦ ĐẦU TƯ
ĐƯỢC XÁC
ĐỊNH
Đối với dự án sử
dụng vốn tín dụng
Chủ đầu tư xây dựng công trình khi dự án
sử dụng vốn tín dụng chủ đầu tư là người
vay vốn
Đối với dự án sử
dụng vốn khác
Là người sở hữu vốn hoặc là người đại
diện theo quy định của pháp luật
Đối với dự án sử
dụng vốn hỗn hợp
Là do các thành viên góp vốn thỏa thuận
cử ra hoặc là người sở hữu vốn cao nhất
CÂU XI: NGƯỜI QUYẾT ĐỊNH ĐẦU TƯ LÀ AI? BIẾT ĐỂ LÀM GÌ?
11
12
13
14
15
16
Khái niệm
Là cá nhân hoặc người đại diện theo pháp luật
của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp có thẩm
quyền phê duyệt dự án và quyết định đầu tư xây
dựng (Khoản 27 Điều 3 luật XD 2014)
Người quyết
định đầu tư
Biết người QĐ
đầu tư để
17