Tổng hợp điểm mới 6 Luật 11 Nghị quyết vừa
được Quốc hội thông qua
Vậy là đã kết thúc kỳ họp Quốc hội thứ 4, khóa XIV (kỳ họp cuối năm), Quốc hội đã chính thức thông qua 6 Luật và
11 Nghị quyết với các điểm mới nổi bật như sau:

NGHỊ QUYẾT
1. Nghị quyết về phê chuẩn việc miễn nhiệm chức vụ Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải đối với ông Trương
Quang Nghĩa và chức vụ Tổng Thanh tra Chính phủ đối với ông Phan Văn Sáu
2. Nghị quyết về phê chuẩn việc bổ nhiệm nhân sự Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải và Tổng Thanh tra
Chính phủ
Theo đó, giữ chức vụ Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải từ ngày 26/10/2017 là Nguyễn Văn Thể và giữ chức vụ Tổng
Thanh tra Chính phủ từ ngày 26/10/2017 là Lê Minh Khái.
Xem chi tiết Danh sách tên người đứng đầu cơ quan nhà nước mới nhất 2017 tại đây.
3. Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2018
- Cắt giảm các chi phí cho DN;
- Khuyến khích, hỗ trợ DN khởi nghiệp, DN đổi mới sáng tạo, DN nhỏ và vừa;
- Có giải pháp phù hợp khuyến khích hộ kinh doanh cá thể thành lập DN;
- Khuyến khích phát triển khu vực kinh tế tư nhân ngày càng lớn mạnh
4. Nghị quyết về dự toán ngân sách nhà nước năm 2018
Tăng lương cơ sở từ 1,3 triệu đồng/tháng lên 1,39 triệu đồng/tháng, điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội,
trợ cấp hàng tháng theo quy định (đối tượng do ngân sách nhà nước bảo đảm) và trợ cấp ưu đãi người có công tăng
bằng mức tăng lương cơ sở từ ngày 01/7/2018.
5. Nghị quyết về phân bổ ngân sách trung ương năm 2018
- Bổ sung mục tiêu từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương 70% số thu xử phạt hành chính trong lĩnh
vực an toàn giao thông phần ngân sách trung ương được hưởng phát sinh trên địa bàn từng địa phương năm trước
liền kề năm hiện hành.
- Bố trí 30% còn lại cho Bộ Công an để thực hiện chi cho công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông của các cơ
quan trực thuộc, thực hiện mua sắm tập trung một số danh mục cần trang bị thống nhất, đồng thời điều tiết hỗ trợ
cho công an một số địa phương có nguồn thu khó khăn để chi phục vụ công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông

trên địa bàn.
6. Nghị quyết về việc lùi thời điểm triển khai áp dụng chương trình giáo dục phổ thông và sách giáo khoa
mới tại Nghị quyết 88/2014/QH13 về đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông
Lùi thời hạn triển khai áp dụng chương trình sách giáo khoa mới chậm nhất từ năm học 2020 – 2021 đối với cấp tiểu
học, từ năm học 2021 – 2022 đối với cấp THCS và từ năm học 2022 – 2023 đối với cấp THPT.
7. Nghị quyết về Dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Cảng hàng không quốc tế Long Thành
Việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Cảng hàng không quốc tế Long Thành tiến hành một lần và hoàn
thành trước năm 2021.
8. Nghị quyết về chủ trương đầu tư xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc - Nam phía
Đông
Dự kiến hoàn thành đoạn đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc Nam phía Đông giai đoạn 2017 – 2020. Địa điểm từ Cao
Bồ (Nam Định) đến Bãi Vọt (Hà Tĩnh), từ Cam Lộ (Quảng Trị) đến La Sơn (Thừa Thiên Huế), từ Nha Trang (Khánh
Hòa) đến Dầu Giây (Đồng Nai), Cầu Mỹ Thuận 2 (Tiền Giang và Vĩnh Long).
9. Nghị quyết về cơ chế, chính sách để phát triển Thành phố Hồ Chí Minh
- Thí điểm tăng mức thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế bảo vệ môi trường không quá 25% mức thuế hiện hành.
- Sẽ ban hành Luật thuế tài sản áp dụng thống nhất trên phạm vi toàn quốc.
- Tăng lương cho cán bộ, công chức, viên chức tối đa không quá 1,8 lần mức lương ngạch bậc, chức vụ.
10. Nghị quyết giám sát chuyên đề về việc thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách tổ chức bộ máy hành
chính nhà nước
- Giảm ở mức tối đa việc Nhà nước tham gia trực tiếp vào hoạt động kinh tế thông qua các DN nhà nước
- Thí điểm hợp nhất Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội, Văn phòng HĐND, Văn phòng UBND cấp tỉnh thành 01 Văn
phòng tham mưu, giúp việc chung.
11. Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn
Đối với lĩnh vực tài chính: Tiếp tục giảm thời gian thông quan và sớm ban hành Nghị định về hóa đơn điện tử.
Đối với lĩnh vực ngân hàng: Bảo đảm quyền lợi của người gửi tiền trong trường hợp ngân hàng phá sản.
Đối với lĩnh vực thông tin truyền thông: Xây dựng Bộ quy tắc ứng xử trên mạng xã hội cho các nhà cung cấp dịch vụ
và người sử dụng mạng xã hội tại Việt Nam, hướng tới xây dựng môi trường lành mạnh, an toàn tại Việt Nam.
Đối với lĩnh vực thuộc thẩm quyền của TAND:
- Xét xử nhanh các vụ tham nhũng, kinh tế nghiêm trọng, phức tạp, được dư luận xã hội quan tâm, bảo đảm nghiêm
minh, đúng pháp luật và có giải pháp để tăng hiệu quả thu hồi tài sản do phạm tội mà có đối với các vụ án này.

- Chấm dứt việc không chấp hành các bản án, quyết định hành chính đã có hiệu lực pháp luật của Tòa án.
LUẬT
1. Luật Lâm nghiệp 2017: Cấm dùng mật gấu, sừng tê giác…
Luật này có hiệu lực từ ngày 01/01/2019 và thay thế Luật bảo vệ và phát triển rừng 2004.
Theo đó, bổ sung các hành vi bị nghiêm cấm sau:
- Sử dụng nguyên liệu trong chế biến lâm sản trái quy định của pháp luật.
- Đưa chất thải, hoá chất độc hại, chất nổ, chất cháy, chất dễ cháy vào rừng trái quy định, công cụ, phương tiện vào
rừng trái quy định của pháp luật.
- Cấm tàng trữ, mua bán, vận chuyển, chế biến, quảng cáo, trưng bày, nhập khẩu, xuất khẩu, tạm nhập, tái xuất, tạm
xuất, tái nhập, quá cảnh lâm sản trái quy định của pháp luật Việt Nam và điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội
chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
- Cấm phân biệt đối xử về giới trong giao rừng, cho thuê rừng.
2. Luật sửa đổi Luật các tổ chức tín dụng 2017: 5 phương án để giải quyết ngân hàng yếu kém
Luật này có hiệu lực từ ngày 15/01/2018 và sửa đổi, bổ sung Luật các tổ chức tín dụng 2010.


Theo đó, để xử lý các ngân hàng yếu kém có 5 phương án:
- Phương án phục hồi;
- Phương án sáp nhập, hợp nhất, chuyển nhượng toàn bộ cổ phần, phần vốn góp;
- Phương án giải thể;
- Phương án chuyển giao bắt buộc;
- Phương án phá sản.
Trong đó, mỗi phương án đều phải có điều kiện thực hiện, xây dựng và phê duyệt phương án cùng nội dung và cách
tổ chức thực hiện.
Ngoài ra, đối với phương án giải thể, phá sản, ngân hàng được phép vay đặc biệt từ Ngân hàng Nhà nước, Bảo
hiểm tiền gửi Việt Nam, Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam và của các tổ chức tín dụng khác.
Chi tiết Toàn văn điểm mới Luật các tổ chức tín dụng sửa đổi 2017 sẽ đựơc cập nhật sớm nhất đến các bạn.
3. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở
nước ngoài: bổ sung chế độ với con của thành viên đại diện
Luật này có hiệu lực từ ngày 01/7/2018 và sửa đổi, bổ sung Luật Cơ quan đại diện nước CHXHCNVN ở nước ngoài

2009
Theo đó, thành viên cơ quan đại diện được hưởng thêm các chế độ sau đây:
- Được cấp chi phí đi lại nếu cha, mẹ hoặc cha, mẹ của vợ (chồng) hoặc vợ, chồng, con của thành viên cơ quan đại
diện chết.
- Được hỗ trợ một phần học phí tại quốc gia tiếp nhận và chi phí mua bảo hiểm KCB đối với con chưa thành niên đi
theo.
4. Luật Thủy sản 2017: Phạt tối đa 1 tỷ đồng nếu vi phạm bảo vệ nguồn lợi thủy sản, hải sản
Luật này có hiệu lực từ ngày 01/01/2019 và thay thế Luật thủy sản 2003 với 1 số điểm mới sau đây:
- Tăng mức phạt tối đa trong lĩnh vực bảo vệ nguồn lợi thủy sản, hải sản đối với cá nhân lên 1 tỷ đồng.
- Nhà nước có chính sách đầu tư mua bảo hiểm nuôi trồng thủy sản trên biển và hải đảo; bảo hiểm thuyền viên; bảo
hiểm thân tàu, trang thiết bị cho tàu cá khai thác thủy sản trên biển từ vùng khơi trở ra.
- Cấm khai thác thủy sản bất hợp pháp và không báo cáo, không theo quy định.
- Cấm lợi dụng việc điều tra, đánh giá nguồn lợi thủy sản làm ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh và lợi ích quốc
gia, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân khác.
5. Luật Quản lý nợ công 2017: Quy định rõ hình thức xử lý vi phạm quản lý nợ công
Luật này có hiệu lực từ ngày 01/7/2018 và thay thế Luật Quản lý nợ công 2009.
Theo đó, Luật này có các điểm mới đáng chú ý như sau:
- Đưa quy định về bản tin nợ công tại Nghị định 79/2010/NĐ-CP vào Luật Quản lý nợ công 2017, cụ thể, bản tin nợ
công được Bộ Tài chính phát hành 06 tháng/lần bằng tiếng Việt và được dịch ra tiếng Anh dưới dạng ấn phẩm và dữ
liệu trên Trang thông tin điện tử của Bộ Tài chính.
- Cấm các trường hợp vay, cho vay, bảo lãnh không đúng thẩm quyền hoặc chưa được cấp có thẩm quyền cho
phép, vượt hạn mức đã được cấp có thẩm quyền quyết định.
- Cấm sử dụng vốn vay không đúng mục đích, không đúng đối tượng, vượt tiêu chuẩn, định mức; không thực hiện
đúng nghĩa vụ trả nợ.
- Xử lý vi phạm trong quản lý nợ công, cụ thể:
+ Người đứng đầu cơ quan, tổ chức phải giải trình và chịu trách nhiệm khi để xảy ra vi phạm pháp luật của cơ quan,
tổ chức.
Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, người đứng đầu cơ quan, tổ chức bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm
hình sự theo quy định của pháp luật.
+ Cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về quản lý nợ công thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm

mà bị xử lý kỷ luật, xử lý vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại phải bồi thường
theo quy định của pháp luật.
6. Luật Quy hoạch: Sửa đổi 25 Luật
Luật này có hiệu lực từ ngày 01/01/2019, kèm theo 3 Phụ lục.
Trong đó:
- 39 Quy họach ngành quốc gia
- 39 Quy họach có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành


- 25 Luật cần sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với Luật Quy họach.