BÀI THU HOẠCH DIỄN ÁN HÌNH SỰ HỒ SƠ 08 VÕ
HOÀNG TRIỀU LỢI DỤNG CHỨC VỤ QUYỀN HẠN
TRONG KHI THI HÀNH CÔNG VỤ

I. Tóm tắt nội dung vụ án.
Ngày 27/12/2010 Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh ký quyết định số 7230/QĐ –
UBND về việc thành lập Đoàn thanh tra công tác quản lý nhà nước về đất đai, xây dựng
trên địa bàn xã Vĩnh Lộc A. Trong quá trình thanh tra nhận thấy việc ký duyệt giấy phép
xây dựng, phiếu đăng ký xây dựng công trình, phiếu sửa chữa công trình của cán bộ
UBND xã Vĩnh Lộc A có dấu hiệu tội phạm hình sự.
Ngày 10/06/2011 Văn phòng UBND huyện Bình Chánh đã ra thông báo số 35 chuyển
toàn bộ hồ sơ thanh tra về công tác quản lý về đất đai, xây dựng tại địa bàn xã Vĩnh Lộc A
sang Cơ quan điều tra – Công an huyện Bình Chánh để điều tra xử lý.
Ngày 11/7/2011, Cơ quan điều tra – Công an huyện Bình Chánh đã tiếp nhận 208 hồ sơ
cấp giấy phép xây dựng, phiếu đăng ký xây dựng công trình, phiếu sửa chữa công trình do
Thanh tra huyện chuyển đến để điều tra và cho kết quả là: Có 18 hồ sơ cấp giấy phép xây
dựng và phiếu đăng ký xây dựng do lãnh đạo UBND xã Vĩnh Lộc A ký duyệt trái qui định
của pháp luật.


Năm 2010 tại UBND xã Vĩnh Lộc A việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ tổ chức theo quy
trình một của liên thông của Quyết định 93/2007/QĐ-TTg ngày 22/6/2007. Ngày
19/10/2009 Chủ tịch UBND xã Vĩnh Lộc A là Phan Ngọc Lẫm đã ký Quyết định sô
2507/QĐ-UBND ban hành quy chế làm việc của UBND xã Vĩnh Lộc A nhiệm kỳ 2004 –
2011 và sơ đồ khái quát cơ chế “một cửa” được niêm yết công khai tại UBND xã Vĩnh Lộc
A. Trong lĩnh vực xây dựng theo qui trình trên thì bố trí cán bộ làm việc gồm: Lại Thị
Hồng Thanh (tổ tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết), Lê Quang Minh và Võ Tuấn
Anh (tổ tham mưu, đề xuất cấp giấy phép sửa chữa công trình), Võ Hoàng Triều – Phó chủ
tịch UBND xã phụ trách lĩnh vực ý duyệt giấy phép xây dựng, phiếu đăng ký xây dựng
công trình và phiếu đăng ký sửa chữa công trình.
Trong quá trình thi hành công vụ đến năm 2010 bị can Võ Hoàng Triều đã lợi dụng

chức vụ, quyền hạn mà mình được giao không tuân thủ sơ đồ “một cửa” mà tự ý ký duyệt
giấy phép xây dựng, phiếu đăng ký xây dựng công trình trái với quyết định số
04/2006/QĐ-UBND ngày 17/01/2006 của UBND Thành phố Hồ Chí Minh. Cụ thể:
1/ Phan Thị Ảnh được Võ Hoàng Triều ký duyệt 03 phiếu đăng ký xây dựng công trình,
trong đó 02 phiếu mỗi phiếu diện tích 56m2 và 01 phiếu diện tích 108m 2 và 01 phiếu diện
tích 108m2 vào ngày 23/06/2010.
2/ Huỳnh Công Hòa được Võ Hoàng Triều ký duyệt 03 phiếu đăng ký xây dựng công trình
gồm: 42 m2 vào ngày 29/04/2010, 180 m2 vào ngày 12/04/2010 và 83,3 m 2 vào ngày
24/05/2010.
3/ Võ Thị Thu được Võ Hoàng Triều ký duyệt 01 giấy phép xây dựng số 102 với diện tích
39 m2 vào ngày 18/06/2010.


4/ Bùi Xuân Trang được Võ Hoàng Triều ký duyệt 01 giấy phép xây dựng số 174 với diện
tích 4,8 m2 vào ngày 10/07/2010.
5/ Phan Văn Đực được Võ Hoàng Triều ký duyệt 04 phiếu đăng ký xây dựng công trình
gồm: 100m2 vào ngày 23/3/2010, 100 m2 vào ngày 22/04/2010, 96m2 vào ngày 02/06/2010
Tại cơ quan điều tra, bị can Võ Hoàng Triều thừa nhận 04 phiếu đăng ký xây dựng công
trình cấp cho hộ Phan Văn Đực là do Triều ký duyệt, việc ký duyệt không có cán bộ tham
mưu, không có lưu trữ hồ sơ. Vật chứng thu được gồm 54.000.000 đồng (Năm mươi bốn
triệu đồng) do các đối tượng môi giới làm giấy phép giao nộp và 01 con dấu duyệt hồ sơ
thu tại nhà Võ Hoàng Triều.
Cơ quan cảnh sát điều tra công an huyện Bình Chánh kết luận Võ Hoàng Triều phạm tội
“Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” tại Điều 281 BLHS. Đối với các
đối tượng Lê Quang Minh, Võ Tuấn Anh, Phan Ngọc Lẫm, Lại Thị Hồng Thanh thì cơ
quan CSĐT Công an huyện Bình Chánh kiến nghị Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh xử
lý bằng biện pháp hành chính.

II. Kế hoạch xét hỏi.
Hỏi bị cáo Võ Hoàng Triều

Mục đích:
- Bị cáo duyệt phiếu đăng ký xây dựng tại sao không đưa cho cán bộ tham mưu kiểm
tra hồ sơ như xin phép xây dựng, đăng ký xây dựng, cấp phép sữa chữa?


- Khi duyệt phiếu đăng ký xây dựng bị cáo có biết làm như vậy làm sai qui trình “một
của” theo quyết định của thủ tướng chính phủ?
- Khi ký hồ sơ cho bà Ảnh, bị cáo không thấy có chữ ký tắt của cán bộ tham mưu tại
sao bị cáo vẫn ký?


III. TÀI LIỆU CHUẨN BỊ KHI THAM GIA XÉT XỬ
1. Bộ luật hình sự năm 1999, được sửa đổi, bổ sung năm 2009;
2. Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003

IV. Bản luận cứ bào chữa cho bị cáo Võ Hoàng Triều.
Kính thưa Hội đồng xét xử !
Thưa Vị đại diện Viện Kiểm sát, các Luật sư đồng nghiệp
Thưa Quý vị có mặt tại phiên tòa ngày hôm nay (nếu có)
Tôi là luật sư Nguyễn Thị Hồng P – văn phòng luật sư ABC thuộc Đoàn Luật sư
TP.HCM, được sự uỷ quyền của bị cáo Võ Hoàng Triều, sự đồng ý của Toà án nhân dân
huyện Bình Chánh, Tp.HCM tôi tham dự phiên toà hôm nay với tư cách là Luật sư bào
chữa cho thân chủ tôi là bị cáo Võ Hoàng Triều, bị Viện Kiểm sát nhân dân huyện Bình
Chánh, Tp.HCM truy tố về tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ”
quy định tại khoản 1, điều 281 BLHS.
Theo cáo trạng của Viện Kiểm Sát nhân dân huyện Bình Chánh, Tp.HCM bị cáo
Võ Hoàng Triều đã có hành vi lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ, cụ
thể là lợi dụng chức vụ quyền hạn để ký duyệt các giấy phép xây dựng và phiếu đăng ký
xây dựng công trình trái với quy định của pháp luật.
Qua nghiên cứu hồ sơ vụ án, tham gia quá trình điều tra, đánh giá chứng cứ, và

qua việc xét hỏi các bị cáo và những người làm chứng trong phiên tòa hôm nay, tôi xin
trình bày lập luận bào chữa cho thân chủ của mình như sau:
Tôi đồng ý với kết luận của Viện Kiểm sát đối với thân chủ của tôi là bị cáo Võ
Hoàng Triều phạm tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” quy


định tại khoản 1, Điều 281 Bộ luật hình sự. Tôi cũng xin đưa một số căn cứ như sau kính
mong Hội động xét xử xem xét:
Bị cáo Võ Hoàng Triều là sau khi biết được thông tin truy nã của công an huyện
Bình Chánh thì ngày 04/06/2012 thân chủ tôi đã tự nguyện đến công an Bình Chánh đầu
thú. Sau đó, trong quá trình điều tra thì thân chủ tôi đã thành khẩn khai báo, hợp tác tốt
với cơ quan điều tra để làm sáng tỏ các tình tiết của vụ án. Trong quá trình làm việc thân
chủ tôi đã có nhiều đóng góp cho xã hội, được UBND huyện Bình Chánh, Đảng ủy và
chính quyền xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh tặng thưởng nhiều giấy khen và bằng
khen
Thân chủ tôi phạm tội lần đầu và có nhân thân tốt, cụ thể gia đình thân chủ tôi là
gia đình cách mạng có truyền thống kiên cường bất khuất, trung dũng trong hai cuộc
chiến chống Pháp và chống Mỹ. Ông nội Võ Thanh Tòng là Liệt sĩ, cán bộ cách mạng
tiền khởi nghĩa (trước năm 1975); bà ngoại Lê Thị Lặc là Bố mẹ Việt Nam anh hùng theo
quyết định số: 394 do chủ tịch nước Lê Đức Anh ký ngày 17/12/1994, được tặng thưởng
huân chương độc lập hạng 3; mẹ ruột Lê Thị Nguyệt được tặng thưởng Huân chương
kháng chiến hạng nhì. Là lao động chính trong nhà phải nuôi 3 con còn nhỏ, bản thân bị
nhiều thứ bệnh
Từ những lẽ trên, tôi kính đề nghị Hội đồng xét xử áp dụng điểm p, điểm s, khoản
1; khoản 2; Điều 46
Áp dụng Khoản 2, Điều 47 BLHS: “ Khi quyết định hình phạt, Tòa án còn có thể
coi các tình tiết khác là tình tiết giảm nhẹ, nhưng phải ghi rõ trong bản án.”


Từ đó áp dụng Điều 47 BLHS để quyết định hình phạt dưới mức thấp nhất của

khung hình phạt mà điều luật quy định tại điều 281 BLHS hoặc chuyển sang một hình
phạt khác thuộc loại nhẹ hơn.
Với những tình tiết giảm nhẹ như trên, kính mong Hội đồng xét xử lưu tâm xem
xét để thân chủ tôi được hưởng hình phạt cải tạo không giam giữ, để thân chủ tôi có cơ
hội sửa chữa sai lầm, làm lại cuộc đời. Tôi tin tưởng vào quyết định công minh, chính
xác, khách quan của Hội đồng xét xử.
Tôi xin chân thành cám ơn!
Luật sư

IV. NHẬN XÉT DIỄN ÁN
1. Thư ký Tòa (trang phục, trình bày)
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................


.............................................................................................................................................

2. Thẩm phán (điều khiển, nội dung)
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
....................................................................................................................................
3. Hội thẩm nhân dân
.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
...................................................................................................................................
4. Kiểm sát viên
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................


.............................................................................................................................................
...................................................................................................................................
5. Bị cáo
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
...................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
...................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
..................................................................................................................................


6. Luật sư
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
...................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
...................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
...................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
...................................................................................................................................
7. Người có quyền, nghĩa vụ liên quan
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................


.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
...................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
....................................................................................................................................

8. Người làm chứng
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
...................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................
...................................................................................................................................
V. Nhận xét chung