UBND TỈNH HÀ TĨNH
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

Số: 189/QĐ-SGDĐT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hà Tĩnh, ngày 06 tháng 4 năm 2015

QUYẾT ĐỊNH
Về việc ban hành Phương án phòng ngừa, ứng phó với tình huống
bão mạnh, siêu bão của Ngành giáo dục và đào tạo năm 2015
GIÁM ĐỐC SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
Căn cứ Luật Phòng, chống thiên tai năm 2013;
Căn cứ Nghị định số 66/2014/NĐ-CP ngày 04/7/2014 của Chính phủ quy
định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai;
Căn cứ Quyết định số 47/2012/QĐ-UBND ngày 23/8/2012 của UBND tỉnh
Hà Tĩnh quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở
GD&ĐT;
Thực hiện văn bản số 13/PCTT ngày 11/3/2015 của Ban chỉ huy phòng
chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn tỉnh; Văn bản số 1316/UBNN-NL1 ngày
01/4/2015 của UBND tỉnh về yêu cầu xây dựng Phương án phòng ngừa, ứng
phó với tình huống bão mạnh, siêu bão năm 2015;
Xét đề nghị của Chánh Văn phòng Sở,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành Phương án phòng ngừa, ứng phó với tình huống bão
mạnh, siêu bão Ngành giáo dục và đào tạo năm 2015;
Điều 2. Văn phòng Sở GD&ĐT, các trường mầm non, tiểu học, THCS,
THPT, trường TH-THCS, trường THCS-THPT DTNT Hà Tĩnh; Trung tâm
BDNVSP&GDTX tỉnh; các Phòng GD&ĐT; Trung tâm DN-HN-GDTX cấp

huyện và các cơ sở giáo dục căn cứ phương án của Ngành, xây dựng phương án
cụ thể cho đơn vị mình và tổ chức thực hiện nghiêm túc;
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký;
Chánh Văn phòng, Trưởng Phòng KH-TC, trưởng phòng Sở (và tương
đương); thủ trưởng các cơ sở giáo dục và các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Ban CHPCTT-TKCN tỉnh (BC);
- Giám đốc, các PGĐ;
- Lưu: VT, BCHPCBLCQ.
Gửi bản điện tử.

GIÁM ĐỐC
(đã kí)

Trần Trung Dũng
1


UBND TỈNH HÀ TĨNH
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

PHƯƠNG ÁN
Phòng ngừa, ứng phó với tình huống bão mạnh
và siêu bão của Ngành giáo dục và đào tạo năm 2015

(Ban hành kèm theo Quyết định số: 189/QĐ-SGDĐT
ngày 06/4/2015 của Sở GD&ĐT)

Thực hiện chỉ đạo của Văn phòng Chính phủ tại Thông báo số 410/TB-VPCP
ngày 13/10/2014 về Kết luận của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải tại hội nghị về
công tác phòng ngừa, ứng phó với tình huống siêu bão; thực hiện công văn số
1316/UBND-NL1 ngày 01/4/2015 của UBND tỉnh yêu cầu rà soát, xây dựng
phương án phòng ngừa, ứng phó với các tình huống bão mạnh, siêu bão, Sở
GD&ĐT xây dựng Phương án phòng ngừa, ứng phó với tình huống bão mạnh và
siêu bão trong Ngành giáo dục và đào tạo năm 2015, nội dung cụ thể như sau:
A. ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH CHUNG
1. Đặc điểm thiên tai
a) Đặc điểm thiên tai:
Hà Tĩnh hầu như năm nào cũng bị ảnh hưởng bởi thiên tai, đặc biệt là bão, lũ
lụt, hạn hán...; các huyện ven biển như Nghi Xuân, Lộc Hà, Thạch Hà, Cẩm
Xuyên, Kỳ Anh thường xuyên chịu ảnh hưởng của bão mạnh và nước dâng trong
bão; còn các huyện miền núi như Hương Khê, Hương Sơn, Vũ Quang khi có bão
thường có lũ quét và sạt lở đất. Những năm tới, do biển đổi khí hậu toàn cầu, thời
tiết diễn biến bất thường, phức tạp; khả năng siêu bão sẽ đổ bộ vào Việt Nam,
trong đó có Hà Tĩnh nhiều hơn, tần suất cao hơn, vì vậy toàn Ngành GD&ĐT phải
tích cực, chủ động trong công tác phòng, chống thiên tai và đảm bảo an toàn cho
người và cơ sở vật chất, hạn chế tối đa thiệt hại do thiên tai gây ra.
b) Dự báo về xu thế của bão mạnh, siêu bão và nước dâng:
- Bão xuất hiện ở Biển Đông, đổ bộ vào đất liền Việt Nam từ vùng Thanh
Hóa đến Hà Tĩnh: Có thể bão cấp 13 đến 15, gió giật mạnh cấp 15 đến 16.
- Nước biển dâng cao do ảnh hưởng của bão: Khu vực bờ biển từ Thanh Hóa
đến Hà Tĩnh nước dâng cao nhất có thể có mức hơn 5,7 mét đến 6.2 mét (cao nhất
cả nước).
c) Phân vùng ảnh hưởng do bão và nước dâng do bão
* Khu vực trọng điểm ven biển, cửa sông:

- Huyện Nghi Xuân: Bao gồm 14 đơn vị (13 xã và 01 thị trấn).
- Huyện Lộc Hà: bao gồm 06 xã.
2


- Huyện Thạch Hà: bao gồm 12 đơn vị (11 xã và 01 thị trấn).
- Thành phố Hà Tĩnh: bao gồm 08 phường, xã.
- Huyện Cẩm Xuyên: bao gồm 13 đơn vị (11 xã và 02 thị trấn).
- Huyện Kỳ Anh: bao gồm 12 xã, trong đó có Khu kinh tế Vũng Áng.
* Khu vực nội địa: Bao gồm các khu vực dân cư (ngoài các vùng đã nêu trên)
thuộc phạm vi các xã của 12/12 huyện, thị xã, thành phố trong toàn tỉnh.
2. Đặc điểm đơn vị.
Toàn Ngành có 722 trường Mầm non và phổ thông; có thêm 13 trung tâm
đảm nhận nhiệm vụ giáo dục thường xuyên và nhiều cơ sở giáo dục nằm ở trên địa
bàn toàn tỉnh; có hơn 293 ngàn học sinh và hơn 23 ngàn CB-GV; nhiều trường
mầm non và phổ thông ở vùng ven biển, vùng cửa sông; các trường mầm non và
tiểu học, cán bộ giáo viên chủ yếu là nữ, các em học sinh nhỏ tuổi, dễ bị rủi ro
thiên tai nhiều hơn khi có tình huống bão lụt xảy ra.
Trong những năm qua, Sở GD&ĐT đã thực hiện nghiêm túc sự chỉ đạo của
UBND tỉnh và của Ban Chỉ huy phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn của tỉnh;
thực hiện tốt phương châm “4 tại chỗ” để đảm bảo an toàn cho con người và cơ sở
vật chất của toàn Ngành khi có bão lũ.
B. NỘI DUNG PHƯƠNG ÁN
I. Mục đích, yêu cầu
1. Mục đích
Huy động mọi nguồn lực và cả hệ thống chính trị và toàn Ngành để triển khai
có hiệu quả công tác phòng ngừa, ứng phó với bão mạnh và tình huống siêu bão;
chủ động khắc phục hậu quả thiên tai, nhằm giảm thiểu thiệt hại về người và tài
sản ở các nhà trường và cơ sở giáo dục.
2. Yêu cầu

- Quán triệt phương châm “4 tại chỗ” (chỉ huy tại chỗ; lực lượng tại chỗ; vật
tư, phương tiện; hậu cần tại chỗ).
- Thực hiện nghiêm túc nguyên tắc “Chủ động phòng ngừa, ứng phó kịp thời,
khắc phục khẩn trương và hiệu quả”;
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền để nâng cao nhận thức cho cán bộ, giáo
viên, học sinh, phụ huynh học sinh và toàn xã hội để chủ động phòng, tránh thiên
tai, đối phó tình huống có bão mạnh, siêu bão.
II. Nhiệm vụ phòng chống bão mạnh và siêu bão
1. Trước khi có bão vào:
- Các nhà trường tổ chức rà soát, kiểm đếm, đánh giá các công trình xây dựng
để để xác định các địa điểm sơ tán an toàn;
- Tổ chức nghiêm túc việc chống bão, neo giằng nhà cửa, phòng học, nhà
kho, mái che, cổng trường, hàn rào, cây xanh,...tính đến tình huống có siêu bão;
3


- Giao cho Hiệu trưởng các nhà trường chủ động cho học sinh nghỉ học khi có
tình huống xẩy ra;
2. Khi bão vào:
- Tình huống khẩn cấp khi bão vào thì các nhà trường tổ chức cho giáo viên
và học sinh sơ tán, tránh, trú ở nhà kiên cố, địa hình cao cách bờ biển, cửa sông ít
nhất là 1,0 km để tránh bão và nước dâng;
- Đảm bảo thực hiện tốt nhất phương châm “4 tại chỗ” (chỉ huy tại chỗ; lực
lượng tại chỗ; vật tư, phương tiện; hậu cần tại chỗ);
3. Sau khi bão tan:
- Đảm bảo an ninh trật tự, không để mất mát tài sản nhà trường do bão;
- Kịp thời thống kê thiệt hại về con người, tài sản và các kiến nghị đề xuất
cứu trợ để báo cáo về Sở GD&ĐT, cấp uỷ chính quyền địa phương và các ngành
chức năng liên quan;
- Sớm ổn định tổ chức để dạy học và dạy bù đảm bảo chương trình, kế hoạch

năm học.
III. Tổ chức thực hiện phương án
1. Sở GD&ĐT
a) Chỉ đạo toàn Ngành
- Kiện toàn ban chỉ đạo phòng chống bão lụt của Ngành và của cơ quan Văn
phòng Sở;
- Đẩy mạnh tuyên truyền nâng cao nhận thức và tổ chức tập huấn về các biện
pháp phòng tránh rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, tập huấn các biện pháp phòng
tránh bão mạnh, siêu bão.
- Khi có bão xuất hiện và có khả năng ảnh hưởng, Văn phòng Sở là đơn vị
đầu mối nhận thông tin chỉ đạo của UBND tỉnh, Ban Chỉ huy Phòng chống thiên
tai và TKCN tỉnh và thông tin cập nhật trên báo, đài để thông báo đến toàn thể CBCC-VC trong cơ quan Sở và các nhà trường qua hệ thống văn bản điện tử và điện
thoại.
b) Thực hiện tại cơ quan Sở
- Huy động lực lượng, với nòng cốt là lực lượng tự vệ cơ quan để tham gia
phòng, chống thiên tai;
- Huy động xe ô tô (xe 16 chỗ), vật tư chủ yếu là tại chỗ đã được mua sắm
chuẩn bị từ trước như bao cát, dây neo, bạt,…và các vật tư thiết yếu phục vụ cho
công tác phòng chống bão;
- Ngay sau khi bão tan, phân công lực lượng tổ chức dọn dẹp, vệ sinh trong
và ngoài khuôn viên trụ sở cơ quan; tổ chức trực ban để đảm bảo an toàn cơ sở vật
chất của cơ quan.
2. Các đơn vị và cơ sở giáo dục trong toàn Ngành
4


- Xây dựng phương án cụ thể về phòng chống bão mạnh và siêu bão cho đơn
vị mình và tổ chức thực hiện nghiêm túc;
- Thực hiện nghiêm túc các nội dung của mục II trong Phương án này;
- Theo nhiệm vụ được giao, phải có trách nhiệm huy động lực lượng, phương

tiện và các nguồn lực khác để chi viện cho các đơn vị khác trong địa bàn khi thiên
tai xảy ra ác liệt;
- Chế độ báo cáo: Các đơn vị trực thuộc Sở, các phòng GD&ĐT, Trung tâm
DN-HN&GDTX cấp huyện báo cáo tình hình cụ thể và hậu quả thiên tai trong khi
và ngay sau khi có tình huống bão lụt xảy ra về Sở (qua Văn phòng) số điện thoại
nóng của BCH PCBL là: 0393690046; địa chỉ email:
Trên đây là Phương án phòng ngừa, ứng phó với các cấp bão và tình huống
siêu bão của Ngành GD&ĐT năm 2015, yêu cầu các đơn vị tổ chức thực hiện
nghiêm túc./.
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

5