Tải bản đầy đủ (.pdf) (20 trang)

Giải pháp nâng cao chất lượng công tác đấu thầu tại ban quản lý dự án đầu tư và xây dựng nghành y tế tỉnh hải dương (tt)

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (466.77 KB, 20 trang )

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRUỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

PHẠM CHÍ VINH

GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC ĐẤU
THẦU TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG
NGÀNH Y TẾ TỈNH TIỀN GIANG

LUẬN VĂN THẠC SỸ
KỸ THUẬT XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH DÂN DỤNG VÀ CÔNG NGHIỆP

Hà Nội - 2017


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRUỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

PHẠM CHÍ VINH
KHÓA: 2015-2017

GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC ĐẤU
THẦU TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG
NGÀNH Y TẾ TỈNH TIỀN GIANG


Chuyên ngành: Kỹ thuật xây dựng công trình DD&CN
Mã số: 60.58.02.08

LUẬN VĂN THẠC SỸ
KỸ THUẬT XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH DÂN DỤNG VÀ CÔNG NGHIỆP

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS.TS. PHẠM XUÂN ANH

Hà Nội - 2017


LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành được đề tài này, ngoài sự cố gắng và nổ lực của bản thân
tôi, còn có sự giúp đỡ của các thầy, cô, bạn bè, các tập thể, cá nhân trong và
ngoài trường.
Trước hết, Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS. Phạm Xuân Anh
trong suốt quá trình thực hiện đề tài, thầy đã rất tận tình hướng dẫn và chỉ bảo
cho tôi.
Với lòng biết ơn sâu sắc Tôi xin gửi đến quý Thầy trong Ban giám hiệu
Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, Trường Đại học Xây dựng Miền Tây đã quan
tâm tạo nhiều cơ sở vật chất cho tôi có đủ điều kiện hoàn thành khóa học. Trân
thành cảm ơn thầy cô ở Trường Đại học Kiến Trúc Hà Nội trong suốt quá trình
đào tạo thạc sĩ đã cung cấp kiến thức và phương pháp để tôi có thể áp dụng trong
nghiên cứu giải quyết các vấn đề trong luận văn của mình.
Trong quá trình khảo sát, điều tra thu thập tài liệu, tôi nhận được sự giúp
đỡ nhiệt tình từ phía Ban QLDA Đầu tư và Xây dựng ngành Y tế Tiền Giang,
các bệnh viện trong tỉnh. Tôi xin cảm ơn tất cả các lãnh đạo bệnh viện và các
đồng nghiệp trong Ban đã giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho tôi thực hiện đề
tài.

Xin chân thành cảm ơn!
Tiền Giang, ngày

tháng 4 năm 2017

Người thực hiện đề tài

Phạm Chí Vinh


LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ là công trình nghiên cứu khoa học độc
lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của luận văn là trung thực
và có nguồn gốc rõ ràng.

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Phạm Chí Vinh


DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
BQLDA

:

Ban quản lý dự án

BXD


:

Bộ Xây dựng

BYT

:

Bộ Y tế

CP

:

Chính phủ

ĐT&XD

:

Đầu tư và xây dựng

HSDT

:

Hồ sơ dự thầu

HSMT


:

Hồ sơ mời thầu



:

Nghị định



:

Quyết định

QH

:

Quốc hội

QLDA

:

Quản lý dự án

QLDAĐT


:

Quản lý dự án đầu tư

QLDAĐT&XD :

Quản lý dự án Đầu tư và Xây dựng

STT

:

Số thứ tự

TT

:

Thông tư

TTg

:

Thủ tướng Chính phủ

UBND

:


Ủy ban nhân dân

XDCB

:

Xây dựng cơ bản

WB

:

World Bank – Ngân hàng Thế giới


MỤC LỤC
PHẦN MỞ ĐẦU
1. Tên đề tài...................................................................................................... 01
2. Lý do chọn đề tài .......................................................................................... 01
3. Mục đích nghiên cứu .................................................................................... 03
4. Đối tượng, phạm vi và vấn đề nghiên cứu .................................................... 03
5. Phương pháp nghiên cứu .............................................................................. 03
6. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài ...................................................... 04
NỘI DUNG
CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU CÁC DỰ ÁN ĐẦU
TƯ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG
NGÀNH Y TẾ TỈNH TIỀN GIANG
1.1 Giới thiệu chung về Ban quản lý dự án đầu tư và xây dựng ngành Y tế tỉnh
Tiền Giang ....................................................................................................... 05
1.1.1 Giới thiệu chung về ngành Y tế tỉnh Tiền Giang .................................. 05

1.1.2 Chức năng và nhiệm vụ của Ban QLDA .............................................. 06
1.1.3 Cơ cấu tổ chức của Ban QLDA ........................................................... 07
1.2 Tình hình đầu tư xây dựng công trình trong những năm qua tại Ban quản lý
dự án ................................................................................................................ 13
1.3 Thực trạng công tác tổ chức đấu thầu tại Ban quản lý dự án trong những năm qua .15
1.3.1. Tiến trình thực hiện đấu thầu tại Ban QLDA .................................. 15


1.3.2 Những mặt đạt được ........................................................................ 28
1.3.3 Những tồn tại, thiếu sót cần khắc phục ............................................ 29
1.4 Đánh giá thực trạng công tác đấu thầu tại Ban quản lý dự án trong những
năm qua. ........................................................................................................... 32
1.4.1 Đánh giá công tác đấu thầu tại Ban QLDA. ..................................... 32
1.4.2 Những kết quả đạt được ................................................................... 38
1.4.3 Những tồn tại và nguyên nhân ......................................................... 40
CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN VÀ ĐẤU THẦU
CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH.
2.1 Tổng quan về dự án và dự án đầu tư xây dựng công trình......................... .44
2.1.1 Yêu cầu đối với dự án đầu tư xây dựng công trình ........................... 45
2.1.2 Nội dung dự án đầu tư xây dựng công trình. .................................... 46
2.1.3 Công trình xây dựng yêu cầu lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật. ............ 46
2.1.4 Phân loại dự án đầu tư xây dựng công trình ..................................... 47
2.2 Tổng quan về công tác đấu thầu. ................................................................ 47
2.2.1 Một số khái niệm ............................................................................. 47
2.2.2 Kinh nghiệm tổ chức đấu thầu của ngân hàng thế giới và một số nước .......50
2.2.3 Công tác tổ chức đấu thầu tại Việt Nam hiện nay ............................ 51
2.3 Các văn bản liên quan đến đấu thầu ............................................................ 53
2.3.1 Các luật và nghị định liên quan đến công tác đấu thầu. .................... 53
2.3.2 Các thông tư .................................................................................... 53



2.4 Quy trình và nội dung trong đấu thầu ......................................................... 55
2.4.1 Bước 1: Chuẩn bị đấu thầu .............................................................. 55
2.4.2 Bước 2: Mời thầu............................................................................. 58
2.4.3 Bước 3: Nộp và nhận hồ sơ dự thầu ................................................. 59
2.4.4 Bước 4: Mở thầu .............................................................................. 59
2.4.5 Bước 5: Đánh giá hồ sơ dự thầu....................................................... 60
2.4.6 Bước 6: Thương thảo hợp đồng, thẩm định và duyệt kết quả đấu thầu . 62
2.4.7 Bước 7: Công bố kết quả đấu thầu ................................................... 63
2.4.8 Bước 8: Hoàn thiện và ký kết hợp đồng ........................................... 63
2.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác đấu thầu các dự án đầu tư xây dựng
công trình. ........................................................................................................ 65
2.5.1 Hệ thống văn bản pháp luật về đấu thầu........................................... 65
2.5.2 Năng lực của chủ đầu tư .................................................................. 67
2.5.3 Năng lực các nhà thầu...................................................................... 67
2.5.4 Năng lực các tổ chức tư vấn............................................................. 69
2.5.5 Vấn đề về vốn và việc áp đụng đơn giá trong đấu thầu. ................... 71
CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG
TÁC ĐẤU THẦU THUỘC BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ XÂY
DỰNG NGÀNH Y TẾ TỈNH TIỀN GIANG.
3.1 Định hướng đầu tư xây dựng trong thời gian tới. ........................................ 73
3.1.1 Điều hòa vốn cho công trình trong thời gian tới. .............................. 73


3.1.2 Đẩy nhanh tiến độ các dự án cấp thiết.............................................. 74
3.1.3 Hạn chế phát sinh làm tăng giá gói thầu........................................... 74
3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác đấu thầu tại Ban quản lý dự án. 75
32.1 Nâng cao năng lực của tổ chuyên gia xét thầu .................................. 75
3.2.2 Vận dụng các phương pháp đánh giá để ra quyết định cho thang điểm
kỹ thuật xét thầu. ...................................................................................... 78

3.2.3 Kiểm soát chi tiết giảm giá dự thầu của nhà thầu ............................. 79
3.2.4 Áp dụng công nghệ đấu thầu qua mạng ........................................... 80
3.2.5 Xử lý nghiêm sai phạm hành chính về công tác đấu thầu ................. 81
3.3. Điều kiện thực hiện một số giải pháp......................................................... 81
3.3.1 Kiến nghị về phía nhà nước và các cơ quan liên quan ...................... 81
3.3.2 Kiến nghị với Ban quản lý dự án đầu tư và xây dựng ngành Y tế .... 82
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ........................................................................ 92
TÀI LIỆU THAM KHẢO


DANH MỤC CÁC HÌNH
Số hiệu hình

Tên hình
Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Ban QLDA Đầu

Hình 1.1

Trang
Trang 8

tư và Xây dựng ngành Y tế tỉnh Tiền
Giang

Hình 2.1

Biểu diễn dự án xây dựng

Trang 45


Hình 2.2

Trình tự sơ tuyển Nhà thầu

Trang 56

Hình 2.3

Sơ đồ thực hiện đấu thầu

Trang 65


DANH MỤC CÁC BẢNG
Số hiệu bảng
Bảng 1.1

Tên bảng
Nhân sự Ban QLDA Đầu tư và Xây dựng

Trang
Trang 9

ngành Y tế tỉnh Tiền Giang

Bảng 1.2

Giá trị đầu tư qua các năm tại Ban QLDA

Trang 14


Bảng 1.3

Các công trình tiêu biểu tại Ban QLDA

Trang 14

Bảng 1.4

Bảng xác định giá đánh giá

Trang 37


1

PHẦN MỞ ĐẦU
1. Tên đề tài
Giải pháp nâng cao chất lượng công tác đấu thầu tại Ban quản lý dự án
đầu tư và xây dựng ngành Y tế tỉnh Tiền Giang
2. Lý do chọn đề tài
Xây dựng cơ bản là ngành sản xuất vật chất đặc biệt, có vị trí hết sức
quan trọng trong nền kinh tế quốc dân, góp phần không nhỏ trong việc tạo ra
tăng trưởng GDP cho đất nước, nhất là trong điều kiện nước ta đã gia nhập WTO
và đang trên đà phát triển. Nhiệm vụ của công tác xây dựng cơ bản nhằm tăng tài
sản cố định của nền kinh tế quốc dân với một tốc độ nhanh, vừa tái sản xuất giản
đơn, vừa tái sản xuất mở rộng các tài sản cố định của các ngành thuộc lĩnh vực
sản xuất vật chất và không sản xuất vật chất bằng cách xây dựng mới, xây dựng
mở rộng, xây dựng khôi phục và sửa chữa tài sản cố định.
Khi đất nước đang trong giai đoạn hội nhập, ngành Xây dựng sẽ phải đối

mặt với nhiều thách thức: các dự án đầu tư xây dựng ngày càng lớn về quy mô,
phức tạp về kỹ thuật, yêu cầu của xã hội ngày càng cao, các rủi ro tiềm ẩn, mối
liên hệ qua lại giữa các chủ thể trong dự án và bên ngoài.
Công trình Y tế là công trình đặc thù, được kết hợp nhiều từ hạng mục để
bổ trợ lẫn nhau mới có thể đưa vào hoạt động.
Vì vậy, khi đầu tư xây dựng công trình, Chủ đầu tư phải lập dự án đầu tư
để xem xét, đánh giá sự cần thiết, sự phù hợp về kỹ thuật công nghệ và hiệu quả
về kinh tế xã hội của dự án. Quá trình quản lý thực hiện phải tuân thủ nghiêm túc
những qui định về quản lý đầu tư và xây dựng được thể chế hóa bằng các Văn


2

bản quy phạm pháp luật của Nhà nước, đòi hỏi Chủ đầu tư phải lựa chọn hình
thức quản lý dự án phù hợp, có bộ máy quản lý dự án đủ năng lực để quản lý dự
án có hiệu quả theo những mục tiêu đã đề ra.
Mặc dù các nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình được
quy định đầy đủ trong các Văn bản quy phạm pháp luật, nhưng thực tế trong quá
trình thực hiện xuất hiện những bất cập do những yếu tố khách quan và chủ quan
gây ra, dẫn đến kết quả đạt được chưa như mong muốn.
Nhằm quản lý chất lượng xây dựng công trình cần phải có những công
tác kiểm soát chặt chẽ. Trong đó công tác lựa chọn nhà thầu đủ điều kiện về
năng lực tham gia xây dựng các công trình thông qua đấu thầu là một công tác
quan trọng hằm quản lý chất lượng công trình, đưa công trình vào phục vụ kịp
thời, nâng cao hiệu quả của công trình.
Đấu thầu là nhằm thực hiện tính cạnh tranh công bằng, minh bạch trong
quá trình đấu thầu để lựa chọn nhà thầu phù hợp, đảm bảo hiệu quả kinh tế của
dự án. Như vậy thông qua hoạt động đấu thầu mà chủ đầu tư lựa chọn được đơn
vị đáp ứng được các yêu cầu về kỹ thuật, công nghệ, thực hiện dự án với chất
lượng cao nhất, chi phí thấp nhất. Trên thực tế hoạt động đấu thầu đã chứng tỏ

được sự cần thiết và tầm quan trọng của nó trong cơ chế thị trường, nó không chỉ
mang lại lợi ích cho nhà thầu mà còn mang lại lợi ích cho chủ đầu tư.
Vì vậy phương thức đấu thầu càng trở lên là một phương thức sản xuất
kinh doanh trong xây dựng không chỉ ở nước ta mà còn nhiều nước trên thế giới.
Nó được nhìn nhận như một điều kiện thiết yếu để đảm bảo thành công cho các
nhà đầu tư dù họ thuộc nhà nước hay tư nhân, dù họ đầu tư trong hay ngoài
nước.


3

Ngày nay, cùng với sự phát triển không ngừng của nền kinh tế, quy mô
cũng như tốc độ hoạt động trong ngành xây dựng của nước ta ngày càng được
mở rộng, thị trường xây dựng ngày một trở nên sôi động hơn, cạnh tranh trong
xây dựng ngày một quyết liệt hơn. Các nhà thầu phải luôn luôn nỗ lực để nâng
cao năng lực của mình. Hoạt động đấu thầu ngày càng trở nên có tính quyết định
đến sự tồn tại và phát triển của các doanh nghiệp xây dựng.
Tính cấp thiết của vấn đề nêu trên cũng chính là lý do để tác giả lựa chọn
đề tài luận văn thạc sĩ “Giải pháp nâng cao chất lượng công tác đấu thầu tại
Ban quản lý dự án đầu tư và xây dựng ngành Y tế tỉnh Tiền Giang”
3. Mục đích nghiên cứu
Mục đích của đề tài là đề xuất được một số giải pháp nâng cao chất lượng
công tác đấu thầu tại Ban quản lý dự án đầu tư và xây dựng ngành Y tế tỉnh Tiền
Giang, trên cơ sở hệ thống hóa những cơ sở lý luận về hoạt động đấu thầu, năng
lực đấu thầu, từ những phân tích thực trạng hoạt động đấu thầu trong thời gian
vừa qua một cách khách quan, luận văn đưa ra một số giải pháp khả thi, có cơ sở
khoa học và thực tiễn nhằm nâng cao chất lượng đấu thầu.
4. Đối tượng, phạm vi và vấn đề nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu của Đề tài là hoạt động đấu
thầu và năng lực của Ban quản lý dự án, nhà thầu trong hoạt động đấu thầu.

Phạm vi nghiên cứu: Các vấn đề được luận văn tập trung nghiên cứu giới
hạn trong lĩnh vực đấu thầu các dự án đầu tư xây dựng công trình thuộc Ban
quản lý dự án đầu tư và xây dựng ngành Y tế tỉnh Tiền Giang.
5. Phương pháp nghiên cứu


4

Đề tài áp dụng phương pháp nghiên cứu sau đây: phương pháp hệ thống
các văn bản pháp quy liên quan đến quản lý đầu tư xây dựng; phương pháp điều
tra khảo sát; phương pháp thống kê; phương pháp phân tích so sánh; phương
pháp tổng hợp, hệ thống hóa
6. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
Ý nghĩa khoa học: Hệ thống hoá các cơ sở lý luận về hoạt động đấu thầu,
các văn bản quy định quy trình và nội dung về công tác đấu thầu từ đó tìm ra một
số giải pháp nhằm nâng cao năng lực đấu thầu trong lĩnh vực xây lắp và mua
sắm hàng hóa.
Ý nghĩa thực tiễn: Kết quả nghiên cứu của đề tài sẽ là tài liệu tham khảo
hữu ích, khả thi cho các Ban quản lý dự án trong hoạt động đấu thầu.


THÔNG BÁO
Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui
lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện
– Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội.
Email:

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN



92

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
KẾT LUẬN
Trong lĩnh vực xây dựng, hoạt động đấu thầu giúp Chủ đầu tư lựa chọn
được nhà thầu đúng đắn, đáp ứng tốt các yêu cầu của mình và nó cũng giúp nhà
thầu nhận được nhiều công trình, tăng doanh thu, tăng lợi nhuận từ đó mở rộng
quy mô kinh doanh. Trong luận văn đã tập trung hoàn thành một số công việc
sau:
Thứ nhất: Hệ thống hoá những lý luận cơ bản liên quan đến đầu thầu xây
dựng, năng lực công tác tổ chức đấu thầu.
Thứ hai: Phân tích, đánh giá thực trạng công tác tổ chức đấu thầu ở Ban
QLDA đầu tư và xây dựng ngành Y tế một cách trung thực, khách quan. Rút ra
những kết quả đạt được, những tồn tại thiếu sót cần khắc phục. Đây là những vấn
đề quan trọng làm cơ sở cho việc đề ra các giải pháp, nhằm hoàn thiện công tác
đấu thầu nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư.
Thứ ba: Đề xuất một số giải pháp nâng cao năng lực đấu thầu có tính thiết
thực nhằm nhằm hoàn thiện công tác đấu thầu, đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn
tới.
* Chủ đầu tư có năng lực
Thông qua đấu thầu chủ đầu tư sẽ lựa chọn được nhà thầu có khả năng đáp
ứng được tốt nhất các yêu cầu về kinh tế kĩ thuật, tiến độ đặt ra của công trình.
Trên cơ sở đó giúp cho chủ đầu tư vừa sử dụng hiệu quả, tiết kiệm vốn đầu tư;
đồng thời vẫn đảm bảo được chất lượng cũng như tiến độ công trình.
Thông qua đấu thầu, chủ đầu tư cũng sẽ nắm bắt được quyền chủ động


93


quản lý có hiệu quả và giảm thiểu được các rủi ro phát sinh trong qua trình thực
hiện dự án đầu tư do toàn bộ quá trình tổ chức đấu thầu và thực hiện kết quả đấu
thầu được tuân thủ chặt chẽ theo quy định của pháp luật và sau khi chủ đầu tư đã
có sự chuẩn bị kỹ lưỡng đầy đủ về mọi mặt.
Để đánh giá đúng các hồ sơ dự thầu đòi hỏi đội ngũ cán bộ thực hiện công
tác đấu thầu của chủ đầu tư phải tự nâng cao trình độ của mình về các mặt nên
việc áp dụng phương thức đấu thầu còn giúp cho chủ đầu tư nang cao trình độ và
năng lực của cán bộ công nhân viên.
* Nhà thầu có năng lực
Việc tham gia đấu thầu, trúng thầu và thực hiện dự án đầu tư theo hợp
đồng làm cho nhà thầu phải tập trung vốn của mình và lựa chọn trọng điểm để
đầu tư để nâng cao cơ sở vật chất kĩ thuật, công nghệ nhân lực theo yêu cầu của
công trình. Qua đó, giúp cho các nhà thầu nâng cao năng lực về mọi mặt của
mình.
* Dẫn tới lợi ích với Nhà nước
Đấu thầu góp phần nâng cao hiệu quả của công tác quản lý Nhà nước về
đầu tư và xây dựng, quản lý và sử dụng vốn một cách có hiệu quả hạn chế và loại
trừ được các tình trạng như: thất thoát lãng phí vốn đầu tư, đặc biệt là vốn ngân
sách, các hiện tượng tiêu cực khác phát sinh trong xây dựng cơ bản.
Vì những lợi ích trên nên việc nâng cao năng lực tổ chức đấu thầu là một
đòi hỏi tất yếu trong thời điểm hiện nay.
KIẾN NGHỊ
* Kiến nghị với phía nhà nước


94

Hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật về đấu thầu bao gồm một số nội
dung trọng tâm sau:

- Xem xét hoàn thiện bổ sung và sửa đổi Luật đấu thầu trong thời gian tới
cho phù hợp với thực tế Việt Nam trên cơ sở học tập kinh nghiệm của một số
nước trên thế giới.
- Nên tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm
trong đấu thầu.
* Kiến nghị với Ban QLDA đầu tư và xây dựng ngành Y tế
Phải tăng cường công tác kiểm soát, điều chỉnh hành vi thực hiện đấu
thầu. Thiết lập một bộ phận có năng lực để kiểm soát, điều chỉnh hành vi các
thành phần tham gia quá trình đấu thầu.
Ban quản lý dự án cần chú trọng tới việc xử lý tình trạng vi phạm hành
chính đang diễn ra trong đấu thầu.
Ban quản lý dự án cần xây dựng tính nhất quán của quá trình thực hiện dự
án từ khi lập dự án đến khi hoàn thành.
* Kiến nghị với Công ty tư vấn và Công ty xây dựng
Trong thời gian các đơn vị phải tuyển chọn những cán bộ có kiến thức
chuyên môn thực sự đáp ứng được các công việc thực tế.
Trong hoạt động của đơn vị áp dụng chính sách đãi ngộ, khuyến khích các
thành viên của mình nâng cao trình độ chuyên môn.
Ngoài ra phải cử các cán bộ đi học những khóa học nhằm nâng cao chuyên
môn của mình. Có như vậy thì những cán bộ trực tiếp tham gia vào công trình sẽ
trách nhiệm với dự án mình phụ trách./.


95

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Luật xây dựng số 50/2014/TT-BXD ngày 18/6/2014.
2. Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013.
3. Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Quy định chi tiết thi hành
một số điều của luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu.

4. Quy hoạch phát triển y tế tỉnh Tiền Giang đến năm 2020 và tầm nhìn
2030.
5.

Quyết định số 4980/QĐUB ngày 01/01/2001 của Uỷ ban nhân dân tỉnh

Tiền Giang về việc thành lập Ban QLDA Đầu tư và Xây dựng ngành Y tế tỉnh
Tiền Giang.
6.

Quy chế hoạt động của Ban QLDA Đầu tư và Xây dựng ngành Y tế tỉnh

Tiền Giang.
7. Báo cáo đầu tư quý, năm của Ban QLDA đầu tư và xây dựng ngành Y tế.
8. Tài liệu của Ban QLDA hỗ trợ xử lý chất bệnh viện tỉnh Tiền Giang
9. Các tài liệu trên Internet.



×