ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
------Số: 5791/QĐ-UBND

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------Hà Nội, ngày 12 tháng 12 năm 2012

QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH HỆ THỐNG CƠ SỞ GIẾT MỔ VÀ CHẾ BIẾN GIA
SÚC, GIA CẦM TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐẾN NĂM 2020
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân số 11/2003/QH11 ngày 26 tháng
11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 7 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ về lập, phê duyệt
và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, được sửa đổi, bổ sung một số điều theo
Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11 tháng 01 năm 2008 của Chính phủ;
Căn cứ Quyết định số 222/QĐ-TTg ngày 22/02/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến
lược phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ Quyết định số 1081/QĐ-TTg ngày 06/07/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy
hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm
2030;
Căn cứ Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/07/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy
hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương Hà Nội tại Tờ trình số 2819/TTr-SCT ngày 29 tháng
8 năm 2012 và đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại văn bản số 963/BC-KH&ĐT ngày 24
tháng 10 năm 2012,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch hệ thống cơ sở giết mổ và chế biến gia súc, gia cầm trên địa bàn
thành phố Hà Nội đến năm 2020 với những nội dung chủ yếu sau:
I. Quan điểm quy hoạch

1. Nâng cao năng lực các cơ sở giết mổ, chế biến gia súc, gia cầm trên cơ sở đảm bảo vệ sinh an
toàn thực phẩm và vệ sinh môi trường. Các cơ sở giết mổ, chế biến được quy hoạch nhất thiết
phải đầu tư xây dựng hệ thống xử lý chất thải phù hợp với cơ sở thiết kế.


2. Ưu tiên địa điểm gắn với vùng chăn nuôi tập trung của Thành phố hoặc đón nguồn nguyên liệu
gia súc, gia cầm từ các tỉnh khác.
3. Hệ thống cơ sở giết mổ và chế biến gia súc, gia cầm được quy hoạch phải phù hợp với quy
hoạch chung xây dựng Thủ đô, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, quy
hoạch phát triển nông nghiệp, quy hoạch mạng lưới bán buôn, bán lẻ và quy hoạch phát triển
chăn nuôi của Thành phố, đáp ứng cả nhu cầu tiêu thụ trước mắt và lâu dài.
4. Nâng cao vai trò quản lý nhà nước trong việc hỗ trợ, ưu đãi, khuyến khích đầu tư và sau đầu tư
cho các dự án cơ sở giết mổ, chế biến gia súc, gia cầm đảm bảo an toàn thực phẩm, bảo vệ môi
trường.
II. Mục tiêu quy hoạch
1. Mục tiêu chung:
a) Xây dựng một hệ thống cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm hoàn chỉnh trên địa bàn Thành phố; tổ
chức lại hoạt động giết mổ, chế biến và buôn bán sản phẩm gia súc, gia cầm đảm bảo các quy
định của pháp luật.
b) Đảm bảo phần lớn lượng thịt gia súc, gia cầm tiêu thụ trên địa bàn được giết mổ, bảo quản,
chế biến tại các cơ sở giết mổ, chế biến tập trung công nghiệp. Tiến tới chấm dứt hoạt động giết
mổ gia súc, gia cầm nhỏ lẻ, phân tán trên địa bàn các quận, huyện và thị xã.
c) Đảm bảo kiểm soát cơ bản sản phẩm sau giết mổ gia súc, gia cầm; gắn kết các vùng chăn nuôi
tập trung với các cơ sở giết mổ và mạng lưới phân phối thực phẩm trên địa bàn Thành phố Hà
Nội.
d) Nâng cao nhận thức về vệ sinh an toàn thực phẩm và thay đổi tập quán tiêu dùng của người
dân.
2. Mục tiêu cụ thể:
a) Xây dựng hệ thống cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm của Thành phố đảm bảo được 85-90% nhu
cầu giết mổ trên địa bàn.

b) Về cơ cấu giết mổ: các cơ sở công nghiệp đạt 45-50% (năm 2015) và 60-65% (năm 2020), các
cơ sở, điểm thủ công tập trung hoặc bán công nghiệp phải đạt 35-40% (năm 2015) và 30-35%
(năm 2020).
c) Về cơ cấu chế biến: các cơ sở công nghiệp đảm bảo 65-70% (năm 2020) tổng khối lượng thịt
chế biến trên địa bàn Thành phố.
III. Quy hoạch hệ thống cơ sở giết mổ và chế biến gia súc, gia cầm đến năm 2020
1. Giết mổ công nghiệp tập trung


a) Giai đoạn đến năm 2015
Tổng cơ sở giết mổ công nghiệp là 8 cơ sở, tổng cơ sở giết mổ là 34 tấn thịt trâu bò/ngày, 245 tấn
thịt lợn/ngày, 78 tấn thịt gia cầm/ngày và công suất chế biến thực phẩm là 98 tấn/ngày. Đáp ứng
được 40% nhu cầu giết mổ trâu bò, 50,4% nhu cầu giết mổ lợn, 43,3% nhu cầu giết mổ gia cầm
và chế biến đạt 12,6% so với nhu cầu giết mổ.
b) Giai đoạn 2015 - 2020
Hoàn thiện các cơ sở giết mổ đã xây dựng để đảm bảo hoạt động với cơ sở thiết kế. Đồng thời,
xây dựng thêm 2 cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm công nghiệp, với tổng công suất 70 tấn thịt lợn,
66 tấn thịt gia cầm/ngày và 50 tấn thực phẩm chế biến/ngày, dự kiến hoàn thành đưa vào hoạt
động năm 2016. Tổng cơ sở giết mổ thiết kế của 10 cơ sở công nghiệp đến năm 2020 là 54 tấn
thịt trâu bò/ngày, 405 tấn thịt lợn/ngày và 144 tấn thịt gia cầm/ngày.
2. Giết mổ thủ công tập trung (bán công nghiệp)
a) Giai đoạn đến năm 2015
Đưa 3 dự án giết mổ thủ công tập trung vào hoạt động, cụ thể:
- Cơ sở giết mổ chế biến gia súc tập trung tại xã Tri Thủy và Quang lãng (Phú Xuyên): công suất
giết mổ thiết kế 45 tấn thịt trâu bò/ngày.
- Cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung tại xã Bình Minh (Thanh Oai): công suất thiết kế 18
tấn thịt trâu bò/ngày, 16 tấn thịt lợn/ngày và 06 tấn thịt gà/ngày.
- Cơ sở giết mổ gia cầm tập trung tại Yên Thường (Gia Lâm): công suất thiết kế 10 tấn thịt gia
cầm/ngày.
Xây dựng thêm các điểm giết mổ gia súc, gia cầm tập trung tại 17 huyện, thị xã.

b) Giai đoạn 2015-2020
Đến năm 2020, hoàn thiện, nâng cấp các cơ sở giết mổ thủ công tập trung đảm bảo vệ sinh môi
trường và an toàn thực phẩm.
Khả năng giết mổ thủ công tập trung đến năm 2020 là 63 tấn thịt trâu bò/ngày, 187 tấn thịt
lợn/ngày, 93 tấn thịt gia cầm/ngày.
3. Về chế biến thịt gia súc, gia cầm sau giết mổ
Các cơ sở công nghiệp đảm bảo 50 - 70% khối lượng thịt chế biến sau giết mổ trên địa bàn. Đến
năm 2015 là 95 tấn/ngày, năm 2020 là 171 tấn/ngày và chiếm khoảng 12-17% tổng khối lượng
thịt giết mổ). Số còn lại (khoảng 30-50%) do các cơ sở chế biến nhỏ lẻ đảm nhận.


IV. Các giải pháp thực hiện quy hoạch
1. Giải pháp về vốn đầu tư
Tổng mức vốn đầu tư thực hiện quy hoạch khoảng 2.979 tỷ đồng:
- Các cơ sở giết mổ công nghiệp đầu tư 1.703 tỷ đồng.
- Các cơ sở giết mổ thủ công tập trung đầu tư 1.276 tỷ đồng
- Nguồn huy động từ các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp và nguồn hỗ trợ từ Ngân sách.
2. Giải pháp về cơ chế chính sách
a) Chính sách về đất đai
- Tạo quỹ đất sạch cho các dự án giết mổ gia súc, gia cầm tập trung, công nghiệp chưa có đất.
- Quy hoạch sử dụng đất cho các cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm.
- Xây dựng cơ chế miễn, giảm từ tiền sử dụng đất và miễn, giảm tiền thuê đất thực hiện dự án
đầu tư.
b) Chính sách tín dụng
- Xây dựng cơ chế cho các dự án giết mổ, chế biến gia súc, gia cầm được vay vốn ưu đãi.
- Hỗ trợ chi phí vận hành công trình xử lý chất thải được đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước
trong 2 năm đầu đưa công trình vào khai thác sử dụng.
- Xây dựng cơ chế hỗ trợ sau đầu tư, vận chuyển, tiêu thụ sản phẩm trong nước và xuất khẩu.
3. Giải pháp về cơ sở hạ tầng
- Nhà nước hỗ trợ các cơ sở giết mổ, chế biến gia súc, gia cầm tập trung, công nghiệp về đầu tư

xây dựng cơ sở hạ tầng trong và ngoài hàng rào.
- Hỗ trợ các doanh nghiệp và các cơ sở lưu thông phân phối, đầu tư xây dựng và cải tạo hệ thống
cửa hàng bán thịt đảm bảo vệ sinh.
4. Giải pháp về thông tin tuyên truyền
- Tăng cường tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức của cán bộ quản lý, người kinh doanh giết
mổ và người tiêu dùng về an toàn thực phẩm.


- Thường xuyên phổ biến rộng rãi những quy hoạch của Nhà nước về giết mổ, chế biến, vận
chuyển và tiêu thụ sản phẩm gia súc, gia cầm.
- Giới thiệu và quảng bá các cơ sở thực hiện tốt vệ sinh an toàn thực phẩm trong lĩnh vực giết
mổ, kinh doanh sản phẩm thịt gia súc, gia cầm.
- Hỗ trợ các cơ sở giết mổ tập trung, công nghiệp trong việc tiếp thị và tiêu thụ sản phẩm tại các
chợ, trung tâm thương mại, siêu thị, nhà hàng, cộng đồng dân cư.
5. Giải pháp về quản lý
- Quản lý hệ thống cơ sở giết mổ, chế biến gia súc, gia cầm phải được đặt trong chỉnh thể thống
nhất: Chăn nuôi - Thu gom - Giết mổ, Chế biến - Tiêu dùng.
- Tổ chức, bố trí lại các cơ sở giết mổ thủ công tập trung và các hộ giết mổ nhỏ lẻ.
- Tổ chức, sắp xếp lại những điểm bán thịt gia súc, gia cầm tại các chợ truyền thống, đảm bảo
thuận tiện cho người tiêu dùng.
- Tăng cường đầu tư về nhân lực, trang thiết bị và kinh phí cho công tác kiểm dịch động vật,
kiểm tra vệ sinh thú y, kiểm soát giết mổ gia súc, gia cầm.
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Sở Công Thương: Công bố và phổ biến rộng rãi quy hoạch.
2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã trên địa bàn Thành
phố trong triển khai các nội dung quy hoạch.
- Tham mưu cho UBND Thành phố điều chỉnh quy hoạch kịp thời khi không phù hợp.
3. Các Sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã theo chức năng, nhiệm vụ được giao
phối hợp chặt chẽ với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong quá trình triển khai thực

hiện quy hoạch.
UBND các huyện, thị xã kết hợp nội dung quy hoạch trong quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế
- xã hội trên địa bàn cho phù hợp.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.
Chánh Văn phòng UBND Thành phố; Giám đốc các Sở; Thủ trưởng các ban, ngành Thành phố;
Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã; Thủ trưởng các đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan
chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.


TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH

Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Đ/c Chủ tịch UBND TP (để b/cáo);
- PCT UBND TP Trần Xuân Việt;
- VPUB: PCVP Nguyễn Ngọc Sơn, CT, NN;
- Lưu: VT, KHĐT.

Trần Xuân Việt

PHỤ LỤC
QUY HOẠCH HỆ THỐNG CƠ SỞ GIẾT MỔ GIA SÚC GIA CẦM TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH
PHỐ HÀ NỘI ĐẾN NĂM 2020
(Kèm theo Quyết định số 5791/QĐ-UBND ngày 12 tháng 12 năm 2012)
Phụ lục 1: Quy hoạch mới các cơ sở, điểm giết mổ gia súc, gia cầm thủ công tập trung

Số
TT


Công suất giết mổ
(tấn/ngày)

Tên cơ sở, điểm GM

Địa chỉ

Quy hoạch mới
I

Ba Vì

1

Điểm giết mổ Tản Lĩnh

2

Điểm giết mổ Sơn Đà

II

Thị xã Sơn Tây

1

Điểm giết mổ Cổ Đông

2

III

Diện
tích
(ha) Trâu
bò
17,4

Lợn

Gia
cầm

Năm
hoạt
động

171.0 63.5

1.0

6.0

2.3

Tản Lĩnh - Ba Vì

0.5

3.0


1.5

2013

Sơn Đà - Ba Vì

0.5

3.0

0.8

2013

1.0

8.0

3.0

0.5

5.0

1.5

2013

Điểm giết mổ Trung Sơn Khu Đầm Vạc - Trung Sơn

Trầm
Trầm - Sơn Tây

0.5

3.0

1.5

2013

Đan Phượng

1.0

10.0

3.0

Thôn Ngọc Kiên - Cổ
Đông - Sơn Tây


1

Điểm giết mổ Phương
Đình

Ven đê La Thạch - Phương
Đình - Đan Phượng


0.5

5.0

1.5

2013

2

Điểm giết mổ Thọ An

Cụm 1 - Thọ An - Đan
Phượng

0.5

5.0

1.5

2013

IV

Ứng Hòa

0.9


10.0

3.0

1

Điểm giết mổ Hòa Nam

0.5

5.0

1.5

2013

2

Điểm giết mổ Phương Tú Phương Tú - Ứng Hòa

0.4

5.0

1.5

2013

V


Mỹ Đức

1.0

20.0

3.0

1

Điểm giết mổ Phúc Lâm Thôn Phúc Lâm - Phúc
Lâm - Mỹ Đức

0.5

15.0

1.5

Thôn Dư Xá Thượng - Hòa
Nam - Ứng Hòa

(Giai đoạn 1)

5.0

2013

(Giai đoạn 2)


10.0

1.5

2016
2013

2

Điểm giết mổ Hương Sơn Thôn Tiên Mai - Hương
Sơn - Mỹ Đức

0.5

5.0

1.5

VI

Thạch Thất

0.8

10.0

3.0

1


Điểm giết mổ Đại Đồng Đại Đồng - Thạch Thất

0.3

5.0

1.5

2013

2

Điểm giết mổ Canh Nậu Canh Nậu - Thạch Thất

0.5

5.0

1.5

2013

1.0

6.0

1.5

VII Thanh Oai
1


Điểm giết mổ Phương
Trung

Đồng Ngang Gót - Phương
Trung - Thanh Oai

0.5

3.0

0.8

2013

2

Điểm giết mổ Hồng
Dương

Thôn Hoàng Trung - Hồng
Dương - Thanh Oai

0.5

3.0

0.8

2013


1.0

10.0

3.0

0.5

5.0

1.5

2013

0.5

5.0

1.5

2013

VIII Quốc Oai
1

Điểm giết mổ Cấn Hữu

Cấn Hữu - Quốc Oai


2

Điểm giết mổ Cộng Hòa Cộng Hòa - Quốc Oai


IX

Sóc Sơn

1.0

6.0

1.5

1

Điểm giết mổ Thanh
Xuân

Thanh Xuân - Sóc Sơn

0.5

3.0

0.8

2013


2

Điểm giết mổ Minh Trí

Minh Trí - Sóc Sơn

0.5

3.0

0.8

2013

X

Hoài Đức

0.5

5.0

1.5

1

Điểm giết mổ Dương LiễuDương Liễu - Hoài Đức

0.5


5.0

1.5

XI

Gia Lâm

1.5

21.0

3.0

1

Cơ sở giết mổ Linh Quy Linh Quy-Kim Sơn-Gia
Lâm

0.5

3.0

0.8

2013

2

Cơ sở giết mổ Quy Mông Quy Mông-Yên Thống-Gia

Lâm

0.7

15.0

1.5

2013

3

Cơ sở giết mổ Kim Lan

0.3

3.0

0.8

2013

1.0

6.0

2.3

Thống Nhất-Kim Lan-Gia
Lâm


XII Phúc Thọ

2013

1

Điểm giết mổ Tam Hiệp Tam Hiệp-Phúc Thọ

0.5

3.0

1.5

2013

2

Điểm giết mổ Võng
Xuyên

0.5

3.0

0.8

2013


1.0

8.0

3.0

Võng Xuyên-Phúc Thọ

XIII Đông Anh
1

Điểm giết mổ Thụy Lâm Thụy Lâm-Đông Anh

0.5

3.0

1.5

2013

2

Điểm giết mổ Hải Bối

0.5

5.0

1.5


2013

1.0

10.0

3.0

Hải Bối-Đông Anh

XIV Mê Linh
1

Điểm giết mổ Văn Khê

Văn Khê-Mê Linh

0.5

5.0

1.5

2

Điểm giết mổ Vạn Yên

Vạn Yên-Mê Linh


0.5

5.0

1.5

1.1

20.0

3.0

0.5

5.0

1.5

XV Chương Mỹ
1

Điểm giết mổ Nam

Nam Phương Tiến-Chương

2013

2013



2

Phương Tiến

Mỹ

Điểm giết mổ Hữu Văn

Hữu Văn-Chương Mỹ

0.6

15.0

(Giai đoạn 1)

5.0

(Giai đoạn 2)

10.0

XVI Thường Tín

1.5
2013
1.5

2016


1.6

5.0 21.5
20.0

2016
2013

1

Điểm giết mổ Hà Vĩ

Hà Vĩ-Lê Lợi-Thường Tín

1.3

2

Điểm giết mổ Chương
Dương

Chương Dương-Thường
Tín

0.3

5.0

1.5


1.0

10.0

3.0

0.5

5.0

1.5

2013

0.5

5.0

1.5

2013

XVII Phú Xuyên
1

Điểm giết mổ Hoàng
Long

Hoàng Long - Phú Xuyên


2

Điểm giết mổ Phúc Tiến Phúc Tiến-Phú Xuyên

Phụ lục 2: Quy hoạch cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm công nghiệp
Địa điểm (huyện, Thị xã)

Thời gian thực hiện
Năm 2015

Năm 2020

Đông Anh

1

1

Đan Phượng

1

1

2

2

Thanh Trì


Hoài Đức
Phú Xuyên
Từ Liêm
Thường Tín


Ba Vì

1

Quốc Oai
Mỹ Đức
Thanh Oai

1

1

Sóc Sơn

1

1

Ứng Hòa
Chương Mỹ

1

Hà Đông

Sơn Tây
Phúc Thọ

1

1

1

1

8

10

Mê Linh
Gia Lâm
Thạch Thất
Hoàng Mai
Tổng cộng
Ghi chú:
Về vị trí, quy mô, diện tích đất sử dụng, tổng mức đầu tư và nguồn vốn đầu tư của các chương
trình, dự án nêu trên được tính toán, lựa chọn và xác định chính xác cụ thể trong giai đoạn lập
và trình duyệt dự án đầu tư.