2014/2015

Tọa đàm - PADDI

BẢO TỒN DI SẢN:
PHÂN LOẠI, CÔNG CỤ PHÁP LÝ
VÀ QUY TRÌNH THỰC HIỆN
22/11/2014


L ỜI NÓI ĐẦU
Tọa đàm Bảo tồn Di sản: phân loại, công cụ quản lý và quy trình thực hiện được PADDI phối hợp với Viện Nghiên cứu Phát
triển thành phố Hồ Chí Minh (HIDS) tổ chức và được đồng tài trợ bởi Quỹ Di sản Nam Lào (Bộ Ngoại và châu Âu Pháp).
Di sản là một trong những lĩnh vực đầu tiên trong mối quan hệ hợp tác từ thập niên 90 giữa TP.HCM, Vùng Rhône-Alpes và Cộng
đồng đô thị Lyon.

Phát biểu khai mạc tọa đàm

Nguồn: PADDI.

Sự kiện này là một phần của chuỗi hoạt động hợp tác trong lĩnh vực di sản bắt đầu vào năm 2010 với khóa tập huấn Bảo tồn di
sản kiến trúc, đô thị và chiến lược quản lý di sản ở khu trung tâm lịch sử TP.HCM1 nhằm hỗ trợ Sở Quy hoạch Kiến trúc
trong việc xác định các tiêu chí bảo tồn di sản dựa trên kinh nghiệm của Pháp và Lyon, đồng thời gợi ý lập phiếu kiểm kê di sản
biệt thự cho TP.HCM. Nối tiếp khóa tập huấn này, tọa đàm đầu tiên đã được tổ chức vào tháng 3 năm 2014 về chủ đề: Dung hòa
giữa bảo tồn di sản và phát triển: các công cụ phục vụ công tác bảo tồn di sản ở TP.HCM. Mục tiêu của tọa đàm này là để
lấy ý kiến đóng góp nhằm soạn thảo quy chế cũng như biện pháp áp dụng chính sách bảo tồn di sản đô thị đồng thời giúp tăng
cường trao đổi kinh nghiệm giữa các thành phố giàu di sản ở Việt Nam và trong khu vực, đặc biệt là kinh nghiệm của các dự án
hợp tác giữa các địa phương.
Tọa đàm lần thứ 2 đã được tổ chức ngay sau chuyến công tác hỗ trợ kỹ thuật về Bảo tồn di sản kiến trúc, cảnh quan đô thị
TP.HCM với sự phối hợp của HIDS nhằm chuẩn bị cho việc xây dựng quy chế quản lý biệt thự. Được tổ chức lần thứ 2, tọa đàm
này là dịp để trao đổi với các chuyên gia trong nhiều lĩnh vực khác nhau (kiến trúc sư, nhà quy hoạch đô thị và các nhà nghiên

cứu Việt Nam, Lào và Pháp) về kinh nghiệm của Hà Nội và Champassak trong lĩnh vực bảo tồn di sản.

Tài liệu tổng hợp khóa tập huấn « Bảo tồn di sản kiến trúc đô thị và chiến lược quản lý di sản khu trung tâm lịch sử của TP.HCM
» có trên trang web của PADDI: />1

Tọa đàm PADDI

22/11/2014

Lời nói đầu



2


Các bài trình bày được chia thành hai chủ đề chính:
1. Ký ức và di sản:
• Phạm Trần Hải, HIDS – Bảo tồn biệt thự ở TP.HCM
• Pascal Bourdeaux, Viện Viễn Đông Bác Cổ Pháp (EFEO) – Nguồn tư liệu về di sản và ký ức đô thị của Sài Gòn - TP.HCM
• Jean-Charles Castel, Quỹ Đoàn kết ưu tiên (FSP) vì di sản ở Nam Lào – Kiểm kê di sản ở Champassak
• Doãn Minh Khôi, Viện quy hoạch đô thị và kiến trúc, Trường đại học xây dựng Hà Nội (HUPI) và Emmanuel Cerise, Dự án
hợp tác phát triển đô thị Hà Nội (IMV) – Kiển kê, phân loại, bảo vệ và cải tạo di sản: trường hợp các biệt thự Pháp ở Hà Nội

Lời nói đầu

2. Báo cáo về chuyến công tác hỗ trợ kỹ thuật :
• Nguyễn Anh Tuấn, Phó giám đốc Trung tâm Nghiên cứu Kiến trúc (Sở Quy hoạch - Kiến trúc TP HCM) - Tổng hợp tuần làm
việc về di sản
• Bruno Delas, Cộng đồng đô thị Lyon – Khuyến nghị


3

Tọa đàm PADDI

22/11/2014


T ỔNG HỢP CÁC BÀI PHÁT BIỂU
PHẠM TRẦN HẢI (HIDS) – BẢO TỒN BIỆT THỰ Ở TP.HCM
Ông Phạm Trần Hải đã mở đầu tọa đàm bằng bài trình bày tổng quan về lịch sử biệt thự của TP.HCM và những thách thức đối với
công tác bảo tồn trong bối cảnh áp lực đất đai mạnh mẽ.



Nguồn: HIDS.

Theo ước tính, có khoảng 3000 biệt thự có giá trị di sản ở TP.HCM. Các phong cách kiến trúc khác nhau (thuộc địa, tân cổ
điển, Đông Dương, art deco, hiện đại, hiện đại nhiệt đới...) là chứng nhân cho lịch sử của Thành phố. Ông Phạm Trần Hải trình
bày các thời kỳ xây dựng biệt thự tại TP.HCM và đặc điểm kiến trúc của từng phong cách được xác định cho mỗi thời kỳ.
Hiện nay, khi chính quyền Thành phố quyết tâm thực hiện chính sách bảo tồn biệt thự có giá trị di sản, thì đang phải đối mặt với
mâu thuẫn giữa bảo tồn di sản và phát triển đô thị. HIDS và Sở QHKT hiện đang xây dựng quy trình kiểm kê, phân loại biệt
thự và soạn thảo quy chế quản lý biệt thự. Bên cạnh các vấn đề bảo tồn di sản, các thảo luận trong buổi tọa đàm cũng xoay quanh
việc tháo dỡ biệt thự để tận dụng giá trị của lô đất.

Tọa đàm PADDI

22/11/2014

Tổng hợp các bài phát biểu


Bối cảnh xuất hiện biệt thự

4


PASCAL BOURDEAUX, VIỆN VIỄN ĐÔNG BÁC CỔ PHÁP (EFEO) – NGUỒN TƯ LIỆU
VỀ DI SẢN VÀ KÝ ỨC ĐÔ THỊ CỦA SÀI GÒN - TP.HCM
Pascal Bourdeaux trình bày các nguồn tư liệu về di sản phục vụ cho các nhà nghiên cứu, nhà hoạch định chính sách và khái niệm
ký ức đô thị ở châu Âu và Việt Nam.
Suy nghĩ về bảo tồn di sản đòi hỏi phải xác định lịch sử (cách tiếp cận khoa học về quá khứ), ký ức (cách tiếp cận chủ quan, thiên
về tình cảm về quá khứ) và «bổn phận ký ức», nghĩa là cần bảo vệ ký ức chung. Để làm được điều này, có thể sử dụng nhiều
nguồn tư liệu về di sản (tàng thư, báo cáo, nghiên cứu, hình ảnh, bản đồ, lịch sử của các công ty, các tổ chức công, gia
đình, lời kể, video...). Ký ức đô thị được nuôi dưỡng bằng những câu chuyện trong cuộc sống hàng ngày của thành phố. Có thể
tham khảo phương pháp kiểm kê di sản kiến trúc của thành phố Toulouse và tại trang web
“Ký ức đô thị” của thành phố Rouen />
Nguồn: Quỹ tư nhân Hội những người bạn của Cố đô Huế giao cho EFEO.

Đối với TP.HCM, vào thời Pháp thuộc, Ủy ban nghiên cứu Sài Gòn Xưa đã được thành lập vào năm 1923 để tập hợp tất cả các
thông tin liên quan đến sự hình thành của Thành phố, các công trình kiến trúc (đền, chùa...) và mô tả, bảo tồn các công trình này.
Ủy ban này cũng tập hợp các bản đồ, hình ảnh và biên soạn atlas của Thành phố. Hiện nay, các nguồn tư liệu về di sản của Sài
Gòn khá ít; chủ yếu là ở Bảo tàng Lịch sử Thành phố. Cũng có thể liên hệ với các quỹ tư nhân để tìm thêm tư liệu, đặc biệt là hình
ảnh, (xem hình trên).

Tọa đàm PADDI

22/11/2014

Tổng hợp các bài phát biểu


Xây dựng một biệt thự ở TP.HCM

5


JEAN-CHARLES CASTEL (QUỸ ĐOÀN KẾT ƯU TIÊN VÌ DI SẢN Ở NAM LÀO ) – KIỂM
KÊ DI SẢN Ở CHAMPASSAK
Jean - Charles Castel trình bày cơ chế bảo tồn theo tiêu chuẩn của UNESCO ở Champassak và quy hoạch sử dụng đất.
Di sản của Champassak có từ thời kỳ Angkor. Khu vực được UNESCO xếp hạng di sản thế giới có tổng diện tích 400 km². Ban
đầu, cơ chế bảo tồn chủ yếu dựa vào du lịch và quyết tâm chính trị. Đối với Lào, chỉ có các ngôi đền ở Vat Phu là di sản. Điều này
giải thích vì sao phải mất một thời gian dài chính quyền địa phương ở Lào mới nhận thức được quy mô khu vực được UNESCO
công nhận.

Nguồn: FSP Nam Lào.

Việc kiểm kê di sản ở Champassak được thực hiện sau 10 năm kể từ khi khu vực này được UNESCO xếp hạng và giúp xác định
được những yếu tố cần bảo tồn (phát huy giá trị của di sản trong lĩnh vực du lịch); và thu thập dữ liệu phục vụ cho nghiên
cứu khoa học. Sau đợt kiểm kê này, quy hoạch sử dụng đất được lập ra và đi kèm với bộ quy định về bảo tồn. Những tài liệu
này đã được lập từ các công cụ đơn giản, không tốn kém và hiện nay đã giúp cho các cơ quan chức năng của Lào quản
lý được di sản.

Tổng hợp các bài phát biểu

Phiếu kiểm kê cho từng ngôi làng, bao gồm bản đồ quy hoạch sử dụng đất được thực hiện năm 2014

6

Tọa đàm PADDI

22/11/2014



DOÃN MINH KHÔI, VIỆN QUY HOẠCH ĐÔ THỊ VÀ KIẾN TRÚC, TRƯỜNG ĐẠI HỌC
XÂY DỰNG HÀ NỘI (HUPI) VÀ EMMANUEL CERISE, DỰ ÁN HỢP TÁC PHÁT TRIỂN
ĐÔ THỊ HÀ NỘI (IMV) – KIỂM KÊ, PHÂN LOẠI, BẢO VỆ VÀ CẢI TẠO DI SẢN: TRƯỜNG
HỢP CÁC BIỆT THỰ PHÁP Ở HÀ NỘI
Mở đầu bài trình bày, hai diễn giả đã giới thiệu về đợt kiểm kê di sản biệt thự theo yêu cầu của thành phố Hà Nội, đặc biệt là về
cách thức và các tiêu chí phân loại biệt thự (Doãn Minh Khôi). Phần tiếp theo, Ông Emmanuel Cerise trình bày về một nghiên cứu
trùng tu một biệt thự được xây dựng vào thế kỷ 19.
Vấn đề bảo tồn và phát huy giá trị di sản được đặt ra ở Hà Nội vào giữa những năm 1990 khi đất nước mở cửa và thu hút nhiều
đầu tư nước ngoài. Từ đó, các công trình kiến trúc cổ trong khu phố Pháp đã trở thành chủ đề trung tâm của các thảo luận về bảo
tồn. Chính quyền địa phương, chủ sở hữu biệt thự đã thảo luận về giá trị đất đai của di sản và xem đây là quỹ đất hơn là những
công trình cần bảo tồn. Dần dần, các cơ quan chức năng đã hướng đến mục tiêu bảo tồn di sản thời kỳ Pháp thuộc, để
phát huy giá trị văn hóa và kinh tế của di sản và của khu trung tâm thành phố.



Nguồn: IMV.

Việc kiểm kê biệt thự tại Hà Nội được triển khai sau khi một nghiên cứu về khu phố Pháp đã được thực hiện nhằm phát huy tiềm
năng di sản kiến trúc và đô thị ở khu vực này. Việc kiểm kê được giao cho Viện quy hoạch đô thị và Kiến trúc của Trường đại học
Xây dựng Hà Nội. Đợt kiểm kê này tập trung vào các biệt thự thời Pháp. Kết quả kiểm kê được trình bày theo từng quận. Mỗi biệt
thự có một phiếu kiểm kê và phiếu đánh giá, chấm điểm dựa trên một số tiêu chí. Phiếu kiểm kê cũng có thông tin về năm xây
biệt thự và tên của kiến trúc sư.
Phiếu kiểm kê cũng mô tả tình trạng của biệt thự và sau đó biệt thự được xếp vào 1 trong 4 nhóm đã được xác định trước.
Nghiên cứu chuyên sâu về một biệt thự được xây dựng từ cuối thế kỷ XIX được tài trợ trong khuôn khổ hợp tác giữa Vùng Ile - de
-France và Hà Nội. Cách tiếp cận này cho phép hiểu biết sâu về công trình có giá trị di sản cần bảo tồn và trùng tu, đồng
thời giúp lựa chọn khả năng can thiệp cho phù hợp với tình hình thực tế (khả năng tài chính, trình độ chuyên môn của
các đơn vị ở địa phương...). Nghiên cứu này được trình bày dưới dạng hai báo cáo, ba hồ sơ tài liệu đồ họa và hình ảnh 3D
của biệt thự.


Tọa đàm PADDI

22/11/2014

Tổng hợp các bài phát biểu

Mô hình 3D của một biệt thự được trùng tu

7


NGUYỄN ANH TUẤN, PHÓ GIÁM ĐỐC TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU KIẾN TRÚC (SỞ
QUY HOẠCH - KIẾN TRÚC TP HCM) - TỔNG HỢP TUẦN LÀM VIỆC VỀ DI SẢN
HIDS và DUPA – Arc đã phối hợp với PADDI tổ chức khóa hỗ trợ kỹ thuật nhằm tham khảo kinh nghiệm của Cộng đồng đô thị
Lyon và Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon trong việc soạn thảo quy chế bảo tồn di sản trên ba khía cạnh: (i) xác định tiêu chí nhận
dạng biệt thự và hạng mục cần bảo tồn; (ii) phương pháp kiểm kê; (iii) lập khuyến nghị cho việc soạn thảo quy chế quản lý và tiếp
nhận những ý kiến về phương hướng triển khai thực hiện quy chế.
Trong một tuần làm việc của đợt hỗ trợ kỹ thuật, phiếu kiểm kê di sản để thu thập thông tin của từng biệt thự và phiếu
đánh giá với 4 tiêu chí sau đã được soạn thảo: (i) Tiêu chí về lịch sử, văn hóa, cách mạng – kháng chiến, (ii) tiêu chí
phong cách kiến trúc và mức độ nguyên bản, (iii) tiêu chí về tình trạng hiện tại, (iv) tiêu chí về quy hoạch, cảnh quan đô
thị (môi trường xung quanh biệt thự). Phiếu kiểm kê gắn với cơ sở dữ liệu của hệ thống thông tin địa lý GIS. Hệ thống thông
tin này lưu trữ tất cả các dữ liệu cần thiết: kết quả nghiên cứu lịch sử; nội dung phỏng vấn người dân; tài liệu đồ hoạ và bản đồ...

Ví dụ Phiếu kiểm kê
TRIAL MODE − a valid license will remove this message. See the keywords property of this PDF for more information.

Phiếu kiểm kê di sản Biệt thự

Số


17 LÊ QUÝ ĐÔN
Vị trí :

Thông tin:

(đóng khung khu đất công trình biệt thự)

- Ngày điều tra :
- Người điều tra :

Mô tả:
1 – Kích thước khu đất :

2 - Vị trí công trình trên khu đất :
Giữa khu đất

18/11/2014

- Địa chỉ công trình :

3 – Chiếm dụng đất

17 Lê Quý Đôn
4 – Chiều cao (số tầng, cụ thể bao nhiêu mét nếu được)
- Chủ sở hữu :

công
(Tỉnh ủy tỉnh
Kiên Giang)


tư

2 tầng + mái = 8-10m
5 – Mổ tả kiến trúc (điểm đặc biệt, mặt tiền, cửa, mái, biên dạng đường chỉ…)
Phong cách :
địa phương Pháp

Dữ liệu lịch sử :
- Lịch sử :

- Tên kiến trúc sư :
- Thời gian xây dựng :
- Mục đích sử dụng :
Ban đầu :
Hiện tại :

Mái :
Gian :
Vật liệu :
Trang trí :

Bãi đậu xe ô tô tại tầng trệt

lợp ngói, có console đỡ mái
gạch

Bình luận :
Biệt thự vẫn còn giữ được những nét kiến trúc của Phong cách địa phương nước Pháp


Giá trị đô thị :

Công trình xây dựng phía sau biệt thự xây dựng mới không hài hòa với công trình trước
Không được bảo quản một cách chu đáo

- Tính đồng bộ trong một cụm di sản
- Tính hòa nhập trong một cấu trúc đô thị
- Nhận định về thảm thực vật từ không gian công cộng (hàng rào - cây)

6 - Không gian bên ngoài: (vườn, hàng rào, cây xanh…)
Ảnh

Tình trạng của công trình
- Tình trạng chung :
- Công trình xây thêm :
- Thay đổi kết cấu bên ngoài

có
không

Tổng hợp :
Biệt thự nằm ở vị trí trung tâm Thành phố nhưng lại không được khai thác sử dụng
Việc bảo quản biệt thự chưa được quan tâm đúng mức



Nguồn: DUPA-ARC.

Với mỗi tiêu chí, đánh giá viên phải ghi lại những gì quan sát được và đánh giá công trình theo thứ tự từ A đến D (chất lượng giảm
dần). Ngoài ra, phiếu kiểm kê còn phần dành cho ghi chú. Đó là cơ sở để đánh giá những trường hợp đặc biệt và là tiêu chí

xếp loại (đặc biệt, có giá trị đáng chú ý và có giá trị). Sau khi chấm điểm, đánh giá viên phải đưa kiến nghị xếp loại.
Để định hướng cho việc xây dựng quy chế quản lý biệt thự, 5 mục tiêu đã được liệt kê: (I) công nhận di sản là tài sản chung để
truyền lại cho thế hệ mai sau và là chứng nhân lịch sử của thành phố; (II) khẳng định giá trị của di sản trong sự đa dạng
của nó và ở tất cả các quy mô; (III) bảo vệ, bảo tồn và phát huy giá trị di sản; (IV) đảm bảo cân bằng giữa bảo tồn di sản
và phát triển đô thị; (V) ban hành quy chế được mọi người chấp nhận và hiểu rõ về công tác bảo tồn và phát huy giá trị di
sản. Quy chế này sẽ được ban hành cùng với cơ chế hỗ trợ bảo tồn di sản: trợ cấp, tuyên truyền, vận động, chính sách du lịch và
văn hóa. Những cơ chế này sẽ giúp tìm lại sự cân bằng giữa bảo tồn di sản và phát triển đô thị trong bối cảnh áp lực cao về đất đai.

Tọa đàm PADDI

22/11/2014

Tổng hợp các bài phát biểu

Song sắt
Khuôn viên xung quanh biệt thự đã lát gạch

8


BRUNO DELAS, CỘNG ĐỒNG ĐÔ THỊ LYON – KHUYẾN NGHỊ
Trước khi triển khai hành động, thành phố Hồ Chí Minh cần xem xét tất cả các vấn đề liên quan đến di sản:
• Công trình được bảo tồn theo quy định của luật di sản (gồm gần 300 công trình trong danh sách của Sở Văn hóa);
• Các biệt thự (gần 3000 biệt thự, trong đó 1/3 xây dựng trước 1975);
• Di sản xanh (hàng cây, công viên, vườn nhà); quần thể di sản đô thị (Khu phố người Hoa tại Chợ Lớn), khu vực chứa
đựng ký ức lịch sử (khu Ba Son).
Tất cả những yếu tố kể trên cần được thể hiện trên bản đồ và cần có sự đồng thuận liên quan đến những di sản này. Khi đó, tất
cả cơ quan đều có cùng một nền tảng để làm việc.
Liên quan đến các biệt thự, 4 bước làm việc đã được xác định: Kiểm kê, đánh giá, lập quy chế, xây dựng cơ chế triển khai thực
hiện. Kiểm kê là công cụ cơ bản trong cách tiếp cận này. Cần phải có hiểu biết rõ về di sản để xây dựng chính sách bảo tồn phù

hợp. Qua khoá hỗ trợ kỹ thuật, phiếu kiểm kê và phiếu đánh giá đã được soạn thảo và thống nhất. Bước tiếp theo là thử nghiệm
phiếu kiểm kê trên một vài biệt thự cụ thể. Phiếu này cần được bổ sung thêm các thông tin như lịch sử xây dựng, bản đồ, vidéo,
lời kể... nhằm xây dựng cơ sở dữ liệu được cập nhật thường xuyên.
Phiếu đánh giá cũng đã được soạn thảo trong chuyến công tác hỗ trợ kỹ thuật. Phiếu này sẽ giúp đánh giá mỗi biệt thự
theo 4 tiêu chí:
• Giá trị lịch sử và văn hóa
• Giá trị kiến trúc (phong cách kiến trúc và mức độ nguyên bản)
• Tình trạng bên ngoài và bên trong của tòa nhà
• Môi trường xung quanh và cảnh quan đô thị
Các tiêu chí khách quan này được bổ sung thêm bằng các bình luận mang tính chủ quan về công trình (Ví dụ: ý kiến đánh giá của
người dân về việc bảo tồn công trình, biệt thự nằm trong khu vực chiến lược...). Việc tổng hợp tất cả những yếu tố trên sẽ là cơ
sở cho việc xếp loại công trình theo 3 loại: Đặc biệt, có giá trị đáng chú ý và có giá trị. Sau đó, Nhóm đánh giá sẽ đề ra khuyến
nghị cuối cùng. Trong mọi trường hợp, việc tháo dỡ biệt thực không phải là mục tiêu.

Tổng hợp các bài phát biểu

Quy chế quản lý và cơ chế triển khai thực hiện sẽ giúp tạo ra sự cân bằng giữa bảo tồn di sản và phát triển đô thị. Nhiều
cơ chế có thể được đề xuất: đóng góp tài chính, tuyên truyền vận động, xúc tiến du lịch di sản... Điều quan trọng cần ghi nhớ là
đặt lợi ích công lên trên lợi ích tư. Ngoài các chuyên gia kỹ thuật, cần có sự ủng hộ của các nhà lãnh đạo chính trị để xây dựng
và triển khai thực hiện có hiệu quả chính sách di sản.

9

Tọa đàm PADDI

22/11/2014


T RAO ĐỔI
Sau các bài trình bày, phần thảo luận giữa đại biểu tham dự tọa đàm và diễn giả tập trung vào bốn chủ đề: vận động, tuyên truyền

người dân về bảo tồn di sản, sự cân bằng giữa bảo tồn di sản và phát triển, tiềm năng du lịch di sản, chuyến công tác hỗ trợ kỹ
thuật Bảo tồn di sản kiến trúc, cảnh quan đô thị của TP Hồ Chí Minh.
Điều quan trọng là nâng cao nhận thức của cộng đồng về giá trị di sản, từ đó chính người dân sẽ yêu cầu bảo tồn di sản.
Vì thế, cần nâng cao nhận thức của người dân đối với các vấn đề liên quan đến di sản và bảo tồn di sản. Điều này cũng có thể
giúp nâng cao nhận thức của các chủ sở hữu biệt thự về các giá trị khác gắn với tài sản của họ hơn là giá trị đất đai. Các cuộc
thảo luận cũng đề cập đến trường hợp Thương xá Tax là công trình đã có quyết định tháo dỡ và người dân đang vận động để có
thể bảo tồn các yếu tố kiến trúc và trang trí.
Các trường hợp tháo dỡ những công trình có giá trị di sản nhưng chưa được bảo vệ cũng là tâm điểm thảo luận liên quan đến
những thách thức trong việc giữ cân bằng giữa bảo tồn di sản và phát triển. Một số đại biểu kêu gọi nên nhanh chóng hành
động để ngăn chặn việc tháo dỡ những công trình có giá trị di sản vì lý do phát triển đô thị. Ngoài ra, vấn đề cải tạo các
công trình có giá trị di sản để thích ứng với những yêu cầu hiện đại cũng đã được đề cập đến thông qua ví dụ khách sạn
Continental vì được xếp hạng di tích lịch sử nên không thể cải tạo để đạt chuẩn khách sạn 5 sao. Vấn đề này cũng được
đặt ra đối với những công trình đã được xếp hạng nhưng đang được sử dụng làm nhà ở: làm thế nào để cải tạo cho phù hợp?
Tích hợp di sản vào chính sách du lịch như thế nào? TP.HCM hiện nay có vẻ giống như cửa ngõ để vào Việt Nam hơn là một
điểm đến du lịch. Sự phát triển của du lịch di sản có thể giúp thu hút thêm khách du lịch đến với Thành phố. Một số đại biểu nhấn
mạnh tiềm năng kinh tế thực sự của du lịch.
Các đại biểu tham dự tọa đàm cũng góp ý thêm vào nội dung công việc đã thực hiện trong chuyến công tác hỗ trợ kỹ thuật do
PADDI, HIDS và ARC tổ chức. Nhìn chung, các đại biểu đã nhấn mạnh đến sự cần thiết phải làm rõ các tiêu chí kiểm kê và
đánh giá biệt thự (lịch sử, kiến trúc, văn hóa...), đặc biệt là tính nguyên bản của biệt thự và cần phân biệt rõ những yếu tố gốc với
những yếu tố thêm vào. Các thảo luận cũng tập trung vào tác động của sự xuống cấp của biệt thự đến quyết định bảo tồn hoặc
trùng tu. Mức độ xuống cấp của biệt thự có phải là một yếu tố để phân loại? Một vấn đề khác cũng được các đại biểu chia sẻ:
làm thế nào để xây dựng một bộ quy định tốt? Kinh nghiệm cho thấy điều quan trọng là phải có quá trình theo dõi, đánh giá
việc áp dụng quy định và cần có phương tiện để điều chỉnh quy định nếu cần thiết, đồng thời đảm bảo sự tương thích
của quy trình với các văn bản pháp luật hiện hành. 

Tọa đàm lần thứ 3 dự kiến sẽ được tổ chức vào giữa năm 2015 tại Hà Nội.

Trao đổi

Đại biểu tham dự tọa đàm


10

Nguồn: PADDI.

Tọa đàm PADDI

22/11/2014