THPT KIM BÌNH
Người thực hiện: Mai Thị Lệ Thủy
Số điện thoại: 01667009872
Mail:
Bài 7:CÔNG DÂN VỚI CÁC QUYỀN DÂN CHỦ
A.Xây dựng nội dung trọng tâm lý thuyết ôn tập:
I. MỤC TIÊU BÀI HỌC
1.Về kiến thức
- Nêu được khái niệm, nội dung , ý nghĩa và cách thức
thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo của công dân .
2.Về ki năng
- Biết thực hiện quyền dân chủ đúng quy định của
pháp luật.
- Phân biệt được hành vi thực hiện đúng và không
đúng các quyền dân chủ của
công dân.
3.Về thái độ
- Tích cực thực hiện quyền dân chủ của công dân.
- Tôn trọng quyền dân chủ của mỗi người.
- Phê phán những hành vi vi phạm quyền dân chủ của
công dân.
3.Quyền khiếu nại, tố cáo của công dân.
a.Khái niệm quyền khiếu nại, tố cáo của công dân.
*Quyền khiếu nại, tố cáo là quyền dân chủ cơ bản của
công dân được quy định trong Hiến pháp, là công cụ để
nhân dân thực hiện dân chủ trực tiếp trong những trường


hợp cần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, tổ
chức bị hành vi trái pháp luật xâm hại.
- Quyền khiếu nại là quyền CD, cơ quan, tổ chức được đề

nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại
hành vi hành chính khi có căn cứ cho rằng hành vi đó trái
pháp luật, xâm phạm quyền , lợi ích của công dân .
- Quyền tố cáo là quyền CD được phép báo cho cơ quan ,
tổ chức ,cá nhân có thẩm quyền về hành vi vi phạm PL của
bất cứ cơ quan , tổ chức, cá nhân nào gây thiệt hại hoặc đe
doạ đến lợi ích của NN , quyền, lợi ích hợp pháp của công
dân, cơ quan, tổ chức
b.Nội dung quyền khiếu nại, tố cáo của công dân.
*Người có quyền khiếu nại, tố cáo.
-Người khiếu nại:cá nhân, tổ chức đều có quyền khiếu nại
-Người tố cáo: Chỉ có công dân mới có quyền tố cáo.
*Người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo:
- Người giải quyết khiếu nại:
+Người đứng đầu cơ quan hành chính.
+Người đứng đầu cơ quan cấp trên trực tiếp của cơ quan
hành chính.
+CT UBND cấp tỉnh, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan
ngang bộ, Tổng thanh tra CP, TTCP.
-Người giải quyết tố cáo: là cơ quan, tổ chức, cá nhân có
thẩm quyền là:
+Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, có thẩm quyền quản lí
người bị tố cáo
+Người đứng đầu cơ quan hành chính cấp trên của cơ quan,
tổ chức có người bị tố cáo
+Chánh thanh tra các cấp, Tổng Thanh tra Chính phủ,
TTCP.
*Quy trình khiếu nại, tố cáo và giải quyết khiếu nại, tố



cáo.
-Quy trình khiếu nại và giải quyết khiếu nại có 4 bước:
+B1: Người khiếu nại nộp đơn.
+B2:Người giải quyết khiếu nại xem xét, giải quyết
+B3: Nếu người khiếu nại đồng ý với kết quả giải quyết,
thì quyết định có hiệu lực.
Nếu không đồng ý thì tiếp tục khiếu nại tiếp...
+B4: Người giải quyết khiếu nại làn 2 xem xét giải quyết,
nếu người khiếu nại vẫn không đồng ý thì có quyền khởi
kiện ra Tòa..
-Quy trình tố cáo và giải quyết tố cáo có 4 bước:
+B1: Người tố cáo gởi đơn tố cáo.
+B2:Người giải quyết tố cáo xác minh và ra quyết định .
+B3:Nếu người tố cáo thấy việc giải quyết không đúng thì
có quyền tố cáo với cơ quan cấp trên..
+B4: Cơ quan, tổ chức, cá nhân giải quyết tố cáo lần hai có
trách nhiệm giải quyết.
c.Ý nghĩa của quyền khiếu nại, tố cáo của công dân.
- Đây là cơ sở pháp lí để công dân thực hiện một cách có
hiệu quả quyền công dân của mình trong một xã hội dân
chủ.
- Để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, ngăn
chặn những việc làm trái pháp luật, xâm phạm lợi ích của
Nhà nước, tổ chức và công dân.
4. Trách nhiệm của Nhà nước và công dân trong việc
thực hiện các quyền dân chủ của công dân:
- Trách nhiệm của công dân:
- Thực hiện quyền dân chủ tức là thực thi quyền của người
làm chủ Nhà nước và xã hội.
- Muốn làm một ngườu chủ tốt thì trước tiên cần có ý thức

đầy đủ về trách nhiệm làm chủ.


Thông tin, t liệu
1. Luật khiếu nại, tố cáo (Sửa đổi, bổ
sung năm 2005)
Điều 17.
1. Ngời khiếu nại có các quyền sau đây :
a) Tự mình khiếu nại ; trờng hợp ngời khiếu
nại là ngời cha thành niên, ngời bị bệnh tâm
thần hoặc mắc bệnh khác mà không thể
nhận thức, làm chủ đợc hành vi của mình thì
ngời đại diện theo pháp luật của họ thực hiện
việc khiếu nại ; trờng hợp ngời khiếu nại ốm
đau, già yếu, có nhợc điểm về thể chất hoặc
vì lí do khách quan khác mà không thể tự
mình khiếu nại thì đợc uỷ quyền cho cha,
mẹ, vợ, chồng, anh, chị, em ruột, con đã thành
niên hoặc ngời khác để khiếu nại ;
b) Nhờ luật s giúp đỡ về pháp luật trong
quá trình khiếu nại ;
c) Biết các bằng chứng để làm căn cứ giải
quyết khiếu nại ; đa ra bằng chứng về việc


khiếu nại và giải trình ý kiến của mình về
bằng chứng đó ;
d) Nhận văn bản trả lời về việc thụ lí để
giải quyết khiếu nại ; biết thông tin, tài liệu
của việc giải quyết khiếu nại ; nhận quyết

định giải quyết khiếu nại ;
đ) Đợc khôi phục quyền, lợi ích hợp pháp đã
bị xâm phạm, đợc bồi thờng thiệt hại theo quy
định của pháp luật ;
e) Khiếu nại tiếp hoặc khởi kiện vụ án
hành chính tại Toà theo quy định của pháp
luật về khiếu nại, tố cáo và pháp luật về tố
tụng hành chính.
g) Rút khiếu nại trong quá trình giải quyết
khiếu nại.
2. Ngời khiếu nại có các nghĩa vụ sau đây
:
a) Khiếu nại đến đúng ngời có thẩm
quyền giải quyết ;
b) Trình bày trung thực sự việc, cung cấp
thông tin, tài liệu cho ngời giải quyết khiếu nại


; chịu trách nhiệm trớc pháp luật về nội dung
trình bày và việc cung cấp thông tin, tài liệu
đó ;
c) Chấp hành nghiêm chỉnh quyết định
giải quyết khiếu nại đã có hiệu lực pháp luật.
Điều 57.
1. Ngời tố cáo có các quyền sau đây :
a) Gửi đơn hoặc trực tiếp tố cáo với cơ
quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền ;
b) Yêu cầu giữ bí mật họ, tên, địa chỉ,
bút tích của mình ;
c) Yêu cầu đợc thông báo kết quả giải

quyết tố cáo ;
d) Yêu cầu cơ quan, tổ chức có thẩm
quyền bảo vệ khi bị đe doạ, trù dập, trả thù.
2. Ngời tố cáo có các nghĩa vụ sau đây :
a) Trình bày trung thực về nội dung tố
cáo ;
b) Nêu rõ họ, tên, địa chỉ của mình ;
c) Chịu trách nhiệm trớc pháp luật về việc
tố cáo sai sự thật.


Điều 58.
1. Ngời bị tố cáo có các quyền sau đây :
a) Đợc thông báo về nội dung tố cáo ;
b) Đa ra bằng chứng để chứng minh nội
dung tố cáo là không đúng sự thật ;
c) Đợc khôi phục quyền, lợi ích hợp pháp bị
xâm phạm, đợc phục hồi danh dự, đợc bồi thờng thiệt hại do việc tố cáo không đúng gây
ra ;
d) Yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có
thẩm quyền xử lí ngời tố cáo sai sự thật.
2. Ngời bị tố cáo có các nghĩa vụ sau đây
:
a) Giải trình về hành vi bị tố cáo ; cung
cấp thông tin, tài liệu liên quan khi cơ quan,
tổ chức, cá nhân có thẩm quyền yêu cầu ;
b) Chấp hành nghiêm chỉnh quyết định
xử lí tố cáo của cơ quan, tổ chức, cá nhân có
thẩm quyền ;
c) Bồi thờng thiệt hại, khắc phục hậu quả

do hành vi trái pháp luật của mình gây ra.


B.Viết 25 câu theo phân công như trên dạng câu hỏi
TNKQ ở các mức độ:
CÂU HỎI NHẬN BIẾT( 8 CÂU)
Câu 1: Quyền khiếu nại, tố cáo là công cụ để nhân dân
A. giám sát các cơ quan chức năng.
B. tham gia quản lí Nhà Nước và xã hội.
C. bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình.
D. thực hiện quyền dân chủ.
Câu 2; Quyền khiếu nại là quyền của công dân, cơ quan, tổ
chức được đề nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm
quyền
A. thay đổi quyết định hành chính, hành vi hành chính trái
pháp luật.
B. xem xét lại quyết định hành chính, hành vi hành chính
trái pháp luật.
C. điều chỉnh quyết định hành chính, hành vi hành chính
trái pháp luật.
D. hủy bỏ quyết định hành chính, hành vi hành chính trái
pháp luật.
Câu 3: Giải quyết khiếu nại là
A. xác minh, kết luận và ra quyết định giải quyết.
B. điều chỉnh theo đề nghị trong đơn khiếu nại.
C. chấp nhận yêu cầu khiếu nại.
D. phê chuẩn yêu cầu khiếu nại.


Câu 4: Những ai được thực hiện quyền tố cáo?

A. Mọi cá nhân, tổ chức.
B. Chỉ công dân.
C. Những người không vi phạm pháp luật.
D. Những công dân đủ 18 tuổi trở lên.
Câu 5: Công dân được đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem
xét lại quyết định hành chính xâm phạm lợi ích hợp pháp
của mình bằng quyền
A. khiếu nại.
B. tố cáo.
C. tham gia quản lí Nhà nước, quản lí xã hội.
D. tự do ngôn luận.
Câu 6: Người giải quyết khiếu nại lần đầu là
A. người không có quyết định hành chính bị khiếu nại.
B. người đứng đầu cơ quan hành chính bị khiếu nại.
C. người tiếp nhận đơn khiếu nại lần đầu
D. tất cả những người trong cơ quan bị khiếu nại
Câu 7: Người giải quyết tố cáo lần đầu là
A. người tiếp nhận đơn tố cáo.
B. người đứng đầu các cơ quan giải quyết tố cáo ở các cấp.
C. người đứng đầu cơ quan, tổ chức, có thẩm quyền quản lí
người bị tố cáo.
D. tất cả những người có trách nhiệm giải quyết tố cáo.


Câu 8: Thông qua giải quyết khiếu nại, tố cáo, quyền công
dân được đảm bảo, bộ máy nhà nước càng được củng cố là
một nội dung thuộc?
A. Ý nghĩa quyền khiếu nại, tố cáo
B. Nội dung quyền khiếu nại, tố cáo
C. Khái niệm quyền khiếu nại, tố cáo

D. Bình đẳng trong thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo
CÂU HỎI THÔNG HIỂU( 7 CÂU)
Câu 1: Công dân được quyền tố cáo khi phát hiện
A. quyết định kỷ luật của công ty quá cao với mình.
B. hành vi trái pháp luật gây thiệt hại cho lợi ích của Nhà
nước.
C. cán bộ thu thuế áp mức thuế cao so vơi thực tế kinh
doanh của công ty.
D. quyết định xử phạt hành chính xâm phạm lợi ích hợp
pháp của mình.
Câu 2: Công dân sử dụng quyền nào sau đây để góp phần
ngăn chặn những hành vi trái pháp luật, xâm phạm lợi ích
của Nhà nước, tổ chức, công dân?
A. Quyền khiếu nại.
B. Quyền tự do.
C. Quyền tố cáo.
D. Quyền tham dân chủ.


Câu 3. Việc công dân báo cho cơ quan, tổ chức cá nhân có
thẩm quyền biết về hành vi trái phái pháp luật của bất cứ cá
nhân, tổ chức nào là biểu hiện của quyền
A. khiếu nại.
B. tố cáo.
C. tham gia quản lí nhà nước.
D. bầu cử và ứng cử.
Câu 4: Công dân được thực hiện quyền khiếu nại khi có
A. hành vi gây hại cho lợi ích công cộng.
B. hành vi gây hại cho tài sản Nhà nước.
C. hành vi gây hại cho tài sản của người khác

D. quyết định hành chính xâm phạm quyền, lợi ích hợp
pháp của mình.
Câu 5: Công dân được quyền tố cáo khi phát hiện
A. quyết định kỷ luật của công ty quá cao với mình.
B. hành vi trái pháp luật gây thiệt hại cho lợi ích của Nhà
nước.
C. cán bộ thu thuế áp mức thuế cao so vơi thực tế kinh
doanh của công ty.
D. quyết định xử phạt hành chính xâm phạm lợi ích hợp
pháp của mình.
Câu 6: Người giải quyết khiếu nại lần hai là
A.người tiếp nhận đơn khiếu nại lần hai
B.người chỉ định giải quyết khiếu nại lần hai.
C.người đứng đầu cơ quan hành chính cấp trên trực tiếp.


D.Tất cả những người trong cơ quan giải quyết khiếu nại
lần hai.
Câu 7: Trường hợp nào sau đây, thể hiện đúng quyền tố cáo
của công dân?
A. Lao động Nữ tố cáo doanh nghiệp trả lương thấp hơn
đồng nghiệp nam.
B. Lao động Nam tố cáo bị chủ doanh nghiệp vô cớ cho
nghỉ việc.
C. Lao động Nữ tố cáo chủ doanh nghiệp vô cớ đánh đập.
D. Lao động Nam tố cáo chủ doanh nghiệp ưu tiên lao
động Nữ hơn Nam.
CÂU HỎI VẬN DỤNG THÂP( 6 CÂU)
Câu 1. Nếu bạn của em bị đánh gây thương tích nặng, em
sẽ khuyên bạn làm gì để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp

của mình?
A. Khiếu nại lên cơ quan có thẩm quyền.
B. tố cáo người đánh mình với cơ quan có thẩm quyền.
C. Tập hợp bạn bè để trả thù.
D. Chấp nhận vì sợ bị trả thù.
Câu 2: Trường hợp nào sau đây được sử dụng quyền khiếu
nại?
A. Ông B tình cờ chứng kiến một vụ đưa tiền hối lộ.
B. Chị Y nhận được giấy báo đền bù đất thấp hơn nhà hành
xóm.
C. Anh H phát hiện một nhóm người đang mua bán ma túy
trái phép.
D. Chị M phát hiện một chủ cơ sở kinh doanh đánh đập
một lao động.


Câu 3: Phát hiện một nhóm thanh niên bẻ khóa lấy trộm tài
sản của một nhà vắng chủ, Q đã báo cho cơ quan công an
biết. Hành vi này thể hiện Q đã thực hiện quyền
A. khiếu nại.
B. dân chủ.
C. nhân thân.
D. tố cáo.
Câu 4: Anh A sử dụng quyền nào dưới đây để đề nghị thủ
trưởng cơ quan xem xét lại quyết định cho thôi việc của
mình khi có căn cứ quyết định đó là trái luật?
A. Quyền tố cáo.
B. Quyền ứng cử.
C. Quyền bầu cử.
D. Quyền khiếu nại.

Câu 5. Ông A báo cho công an phường biết về việc một
nhóm thanh niên thường xuyên tụ tập tiêm chích ma túy ở
địa phương, ông A đã thực hiện quyền
A. tố cáo.
B. khiếu nại.
C. bãi nại.
D. khiếu nại và tố cáo.
Câu 6. Khi nhận được quyết định đuổi học của nhà trường
dành cho mình mà em cho là không đúng, em sẽ gửi đơn


khiếu nại đến người nào cho phù hợp với quy định của
pháp luật?
A. Hiệu trưởng nhà trường.
B. Giám đốc Sở Giáo dục và đào tạo.
C. Bộ trưởng Bộ Giáo dục và đào tạo.
D. Tòa án nhân dân.
Câu 7: Nhân dân xã M làm đơn đề nghị chính quyền địa
phương xem xét lại quyết định chuyển đổi sử dụng đất
nông nghiệp mà nhân dân đang canh tác sang mục đích
khác. Nhân dân xã M đã thực hiện quyền cơ bản nào dưới
đây của công dân?
A. Tự do ngôn luận. B. Tố cáo. C. Khiếu nại.D. Tự do
thông tin
CÂU HỎI VẬN DỤNG CAO( 4 CÂU)
Câu 1: Cháu H mới 13 tuổi nhưng đã phải thường xuyên
chứng kiến cảnhh bố đánh đập mẹ trong lúc say rượu.
Chiều nay đi học về cháu lại thấy bố đang đánh mẹ, mặc dù
rất sợ nhưng cháu vẫn chạy vào can ngăn. Trong lúc giằng
co cháu và mẹ đẩy bố ngã nhẹ xuống đất. Ông A hàng xóm

là bạn thân của bố H chạy sang thấy vậy đã gọi điện tố cáo
H với trưởng công an xã. Anh Q công an xã đã đến và bắt
cháu H về nhốt ở trụ sở ủy ban. Theo em trong trường hợp
này những ai sẽ bị tố cáo vi phạm pháp luật?
A. Mẹ H và H.
B. Ông A và anh Q.
C.
Ông A, H và anh Q.
D. Bố H, Ông A và anh Q.
Câu 2: Anh M, H, D, K, L đang ngồi chơi bài trong kíp làm
ca thì bị quản đốc bắt được. Sau đó quản đốc đã báo các sự
việc lên giám đốc. Giám đốc và quản đốc đã thống nhất


đình chỉ công việc của M, H và L còn D là cháu giám đốc,
K là em họ của quản đốc nên được bỏ qua. Nếu là người
chứng kiến toàn bộ sự việc trên em sẽ sử dụng quyền nào
đúng với pháp luật ?
A. Khiếu nại với giám đốc về quyết định đình chỉ việc của
M, H và L.
B. Tố cáo hành vi sai trái của giám đốc và quản đốc.
C. Khiếu nai với quản đốc về D và K không bị thôi việc.
D. Tố cáo các hành vi vi phạm của M, H, D, K, L, quản đốc
và giám đốc.
Câu 3: Trên đường đi học về tại quốc lộ 2c. A thấy B và H
đi xe máy đầu không đội mũ bảo hiểm chạy với tốc độ cao
gặp ông Q đang đuổi đàn trầu đi qua đường. B không xử lý
kịp đã va vào xe máy chị L cùng tham gia giao thông gây
tại nạn. Cảnh sát giao thông đã lập biên bản xử lý hành
chính A, B, H Chị L và ông Q. Trường hợp trên ai có quyền

khiếu nại với cảnh sát giao thông là mình không vi phạm?
A. Chị L và ông Q.
B. Ông Q, A và B. C. Chị L, B
và H. C. Chị L và A.
Câu 4: Chị M và chị T làm đơn nghỉ thêm một tháng sau
thời gian hưởng chế độ thai sản và được giám đốc X chấp
thuận. Vì thiếu người làm giám đốc X đã tiếp nhận nhân
viên mới thay thế vị trí của hai chị. Khi đi làm trở lại, chị
M bị giám đốc X điều chuyển sang công việc mới nặng
nhọc hơn. Còn chị T vẫn giữ nguyên công việc cũ. Chị M
phải sử dụng quyền nào dưới đây để bảo vệ quyền và lợi
ích hợp pháp của mình.
A. Kháng nghị.
B. Khiếu nại.
C. Phản biện..
D. Tố cáo.