BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

NGUYỄN QUỐC THƯỜNG

MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG
TRÌNH XÂY DỰNG( THÔNG QUA CÔNG TRÌNH NHÀ THI ĐẤU ĐA NĂNG
TỈNH NAM ĐỊNH)

LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT

HÀ NỘI, NĂM 2015


BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

NGUYỄN QUỐC THƯỜNG
KHÓA: 2013 - 2015
MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG
TRÌNH XÂY DỰNG( THÔNG QUA CÔNG TRÌNH NHÀ THI ĐẤU ĐA NĂNG
TỈNH NAM ĐỊNH)

Chuyên ngành: Xây dựng dân dụng và công nghiệp
Mã số: 60.58.20

LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
TS. TRỊNH QUANG VINH

HÀ NỘI, NĂM 2015


LỜI CẢM ƠN

Trước hết tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn đến Ban giám hiệu nhà trường, quý
thầy cô trường Đại học Kiến Trúc Hà Nội, đặc biệt là các thầy cô trong Khoa Sau đại học
đã tận tình giảng dạy và tạo điều kiện, giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và hoàn thành
khóa học.
Tôi xin bày tỏ lòng kính trọng, biết ơn sâu sắc đến TS. Trịnh Quang Vinh đã dành
rất nhiều thời gian và tâm huyết, tận tình hướng dẫn và giúp đỡ tôi trong suốt thời gian
nghiên cứu và hoàn thành luận văn.
Đồng thời, tôi xin chân thành cảm ơn Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các
công trình Văn hóa, thể thao tỉnh Nam Định, Công ty cổ phần sông hồng, các sở
ban ngành và các đơn vị liên quan đã cung cấp những tài liệu thông tin và tham gia
cho tôi những ý kiến quý báu để tôi hoàn thành luận văn này.
Cuối cùng, tôi xin chân thành cảm ơn gia đình và bạn bè đồng nghiệp đã quan tâm,
động viên giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu.
Mặc dù tôi đã có nhiều cố gắng hoàn thiện luận văn bằng tất cả khả năng của mình,
tuy nhiên không thể tránh khỏi những thiếu sót, kính mong nhận được sự đóng góp của
quý thầy cô và các bạn ./.
Hà Nội, tháng 6 năm 2015
Người cảm ơn


Nguyễn Quốc Thường


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ này là công trình nghiên cứu khoa học độc lập
của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là trung thực và có nguồn
gốc rõ ràng ./.
Hà Nội, tháng 6 năm 2015
Người cam đoan

Nguyễn Quốc Thường


MỤC LỤC
Lời cảm ơn.
Lời cam đoan.
Mục lục.
Danh mục các chữ cái viết tắt.
Danh mục các hình vẽ.
MỞ ĐẦU
Lý do chọn đề tài…………………………………………………………….….1
Mục đích nghiên cứu……………………………………………………………2
Đối tượng và Phạm vi nghiên cứu………………………………………………2
Nhiệm vụ nghiên cứu……………………………………………………………3
Phương pháp nghiên cứu………………………………………………………..3
Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài………………………………………..3
Cấu trúc luận văn……………………………………………………………….4
CHƯƠNG 1. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG
TRÌNH TẠI DỰ ÁN NHÀ THI ĐẤU ĐA NĂNG TỈNH NAM ĐỊNH...............5
1.1.Giới thiệu chung về dự án đầu tư xây dựng nhà thi đấu đa năng tỉnh Nam

Định......................................................................................................................5
1.1.1. Các thông tin chung về dự án.....................................................................5
1.1.2. Điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế xã hội trong thời gian thực hiện dự
án………………………………………………………………………….…….7
1.2. Thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng tại dự án nhà thi đấu
đa năng tỉnh Nam Định……………………………………………..….11
1.2.1. Nội dung hệ thống quản lý chất lượng xây dựng tại dự án…………...…11
1.2.2.Thực trạng công tác thực hiện các quy định về quản lý chất lượng công trình xây
dựng tại dự án………………………………………………………..24


1.3. Những kết quả đạt được và tồn tại trong công tác quản lý chất lượng công trình
xây dựng tại dự án…………………………………………………..……28
1.3.1. Những kết quả đạt được……………………………………...………….28
1.3.2. Những tồn tại, hạn chế..............................................................................32
1.4. Một số nguyên nhân ảnh hưởng tới chất lượng công trình tại dự án nhà thi đấu đa
năng tỉnh Nam Định………………………………………………..…..37
1.4.1. Nguyên nhân khách quan.........................................................................37
1.4.2. Nguyên nhân chủ quan………………………………………………….38
CHƯƠNG 2. CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG
CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG ............................................................41
2.1. Cơ sở lý luận về quản lý chất lượng công trình xây dựng..........................41
2.1.1.Khái niệm về quản lý chất lượng nói chung………………………….…41
2.1.2. Khái niệm về quản lý chất lượng công trình xây dựng…………..……..43
2.1.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý chất lượng công trình xây dựng....46
2.1.4. Cáctiêu chí và phương pháp đánh giá hiệu quả công tác quản lý chất lượng công
trình xây dựng..................................................................................48
2.2. Cơ sở pháp lý về quản lý chất lượng công trình xây dựng..........................52
2.2.1. Các quy định pháp lý chung về quản lý chất lượng công trình xây
dựng....................................................................................................................52

2.2.2. Các quy định pháp lý về quản lý chất lượng công trình xây dựng Nhà thi đấu đa
năng tỉnh Nam Định................................................................................62
CHƯƠNG 3. ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN
LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG...............................64
3.1. Quan điểm và định hướng chung. ...............................................................64
3.1.1. Quan điểm về quản lý chất lượng công trình xây dựng. .........................64


3.1.2. Định hướng, nguyên tắc về quản lý chất lượng công trình xây dựng.......65
3.2. Các giải pháp cụ thể. ..................................................................................68
3.2.1. Thành lập bộ phận chuyên trách về quản lý chất lượng…......................68
3.2.2. Hoàn thiện và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo bộ tiêu chuẩn ISO
9001.............................................................................................................70
3.2.3. Tăng cường công tác kiểm soát chất lượng công trình từ khảo sát, thiết kế đến
thi công xây dựng........................................................................................75
3.2.4. Nâng cao năng lực cho Ban quản lý dự án...............................................83
3.2.5. Tăng cường công tác trao đổi thông tin giữa Chủ đầu tư và các nhà thầu liên
quan..............................................................................................................85
3.2.6. Tăng cường công tác giám sát cộng đồng.................................................87
3.2.7. Nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng công trình xây dựng của các cơ quan
quản lý nhà nước........................................................................................90
KẾT LUẬN KIẾN NGHỊ…………………………………………………...…93
- Kết luận:.................................... ......................................................................93
- Kiến nghị:................................. .......................................................................94
TÀI LIỆU THAM KHẢO


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
ATLĐ


An toàn lao động

BVTC

Bản vẽ thi công

BQLDA

Ban quản lý dự án

CĐT

Chủ đầu tư

ĐVTV

Đơn vị tư vấn

CTCP

Công ty cổ phần

CTXD

Công trình xây dựng

CPTM

Cổ phần thương mại


DA

Dự án

DN
DNNN

Doanh nghiệp
Doanh nghiệp Nhà nước

ĐTXD

Đầu tư xây dựng

ĐVTC

Đơn vị thi công

GPMB

Giải phóng mặt bằng

HĐ

Hợp đồng

KĐCL
NN
NSNN
NTĐ

QLDA

Kiểm định chất lượng
Nhà nước
Ngân sách nhà nước
Nhà thi đấu
Quản lý dự án

TDTT

Thể dục thể thao

TVTK

Tư vấn thiết kế

TVGS

Tư vấn giám sát

TNHH

Trách nhiệm hữu hạn

PCCC

Phòng cháy chữa cháy

UBND


Ủy ban nhân dân

XD

Xây dựng


XDCB

Xây dựng cơ bản

NTĐ
HSMT
HSYC
HSDT
HSĐX

Nhà thi đấu
Hồ sơ mời thầu
Hồ sơ yêu cầu
Hồ sơ dự thầu
Hồ sơ đề xuất


DANH MỤC CÁC HÌNH MINH HỌA

Số hiệu hình

Tên hình


Trang

Hình 1.1.

Tổng mặt bằng xây dựng dự án Nhà thi đấu đa năng

6

Hình 1.2.

Bản đồ hành chính tỉnh Nam Định

9

Hình 1.3.

Sơ đồ tổ chức quản lý công trình giữa đơn vị của nhà
thầu

13

Hình 1.4.

Sơ đồ quy trình cung cấp vật tư, vật liệu của nhà thầu

16

Hình 1.5.

Sơ đồ tổ chức QLCL tại dự án


25

Hình 1.6.

Sơ đồ tổ chức quản lý thông tin tại dự án

27

Hình 1.7.

Khán đài A

30

Hình 1.8.

Khán đài C

30

Hình 1.9.

Sảnh chính

31

Hình 1.10.

Sảnh phụ


31

Hình 1.11.

Cầu thang máy

32

Hình 1.12.

Nền sân khu phụ bị lún

34

Hình 1.13.

Tường lên khán đài bị nứt

35

Hình 1.14.

Thanh giàn thép sảnh chính bị hoen rỉ

35

Hình 1.15.

Thanh lan can khán đài bị rỉ


36

Hình 1.16.

Mảng tường khu khán đài bị ngấm, ố nước

37

Hình 1.17.

Liên kết tường và trần thi công cẩu thả

37

Hình 3.1.

Đề xuất sơ đồ tổ chức BQL dự án có tổ chuyên trách

69

Hình 3.2.

Mô hình về quản lý chất lượng dựa trên quá trình

71

Hình 3.3.

Mô hình về chính sách chất lượng dựa trên quá trình

théo ISO

75

Hình 3.4.

Đề xuất mô hình quản lý chất lượng khảo sát xây dựng

76

Hình 3.5.

Đề xuất mô hình quản lý chất lượng hồ sơ thiết kế bản vẽ

77


thi công
Hình 3.6.

Đề xuất mô hình quản lý chất lượng công tác thi công

78

Hình 3.7.

Đề xuất mô hình quản lý công tác nghiệm thu

79


Hình 3.8.
Hình 3.9.
Hình 3.10.

Đề xuất mô hình nhiệm vụ các phòng chức năng tổ chức
lựa chọn nhà thầu
Đề xuất quy trình vận hành bảo trì
Đề xuất mô hình nhiệm vụ các đơn vị chức năng ban
BQL

81
82
83

Hình 3.11.

Sơ đồ đề xuất tổ chức QLCL tại ban QLDA

85

Hình 3.12.

Sơ đồ đề xuất tổ chức quản lý thông tin tại ban QLDA

87


1

MỞ ĐẦU

Lý do chọn đề tài:
Dự án Nhà thi đấu đa năng tỉnh Nam Định được xây dựng cứ theo Quyết
định số 109/2006/QĐ-TTg ngày 19/5/2006 phê duyệt Đề án Quy hoạch tổng thể
phát triển thành phố Nam Định trở thành Trung tâm kinh tế, văn hóa, xã hội của
vùng Nam đồng bằng sông Hồng đã nêu rõ: “Xây dựng thành phố Nam Định trở
thành trung tâm huấn luyện, đào tạo vận động viên tài năng trẻ và tổ chức thi đấu
của vùng. Có đầy đủ điều kiện tổ chức các cuộc thi đấu thể dục, thể thao trong
nước và quốc tế, các đại hội thể dục – thể thao, các hoạt động văn hóa quần chúng.
Kết hợp giữa phát triển thể dục - thể thao quần chúng với phong trào thể thao
thành tích cao. Đầu tư xây dựng cơ sở vật chất cho ngành thể dục - thể thao như:
Khu liên hợp thể thao tài năng trẻ, Trung tâm huấn luyện quốc gia, Khu liên hợp
thể thao quy mô vùng, Trung tâm y tế thể dục - thể thao”. Công trình có quy mô
lớn với sự đa dạng về kết cấu, công nghệ nằm ở cửa ngõ thành phố Nam Định, sẽ
là điểm nhấn kiến trúc và ảnh hưởng đến cảnh quan của toàn thành phố. Đây cũng
là công trình có vốn đầu tư rất lớn và được ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định xác
định là công trình trọng điểm, khi xây dựng xong có thể thi đấu thể thao trong
nước, quốc tế đồng thời phục vụ cho việc Nam Định đăng cai đại hội thể dục thể
thao toàn quốc lần thứ VII.
Trong quá trình thực hiện dự án chủ đầu tư và các đơn vị liên quan có nhiều
cố gắng trong công tác quản lý điều hành và cơ bản tuân thủ kịp thời các quy định
của pháp luật Việt Nam về lĩnh vực đầu tư xây dựng cũng như một số công ước
quốc tế có liên quan, các hạng mục đến nay đã hoàn thành. Bên cạnh những kết
quả đạt được còn nhiều tồn tại hạn chế trong các giai đoạn đầu tư, xây dựng dẫn
đến chất lượng một số hạng mục chưa cao, còn xảy ra hiện tượng lún, nứt,
thấm.....mới xây xong đã có hiện tượng hư hỏng phải sửa chữa hoặc bổ sung điều
chỉnh, từ đó hiệu quả đầu tư còn hạn chế, lãng phí. Nguyên nhân chính đó là: Công


2


tác quản lý chưa phù hợp, sự thiếu hụt lực lượng chuyên gia quản lý chất lượng am
hiểu công tác thi công công trình thể thao, kỹ năng làm việc theo nhóm thấp, làm
việc thiếu chuyên nghiệp, thiếu sự phối hợp giữa các đơn vị liên quan… việc giải
quyết các vấn đề trên đã có nhiều ý kiến phân tích, đề xuất, nhưng để giải quyết
một cách triệt để thì còn nhiều vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu để bổ sung hoàn
chỉnh nhằm phù hợp với thực tế và xu hướng phát triển.
Từ nhu cầu thực tiễn nêu trên, để khắc phục những hạn chế yếu kém nhằm
hoàn thiện công tác quản lý chất lượng phù hợp, từ đó tổ chức triển khai thực hiện
các dự án đầu tư xây dựng các công trình đạt hiệu quả cao nhất, đồng thời rút kinh
nghiệm cho các dự án triển khai trong thời gian tới. Nên việc nghiên cứu đề tài
“Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng
(thông qua công trình Nhà thi đấu đa năng tỉnh Nam Định)” là cần thiết.
Mục đích nghiên cứu:
- Phân tích đánh giá thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình xây
dựng thông qua dự án Nhà thi đấu đa năng tỉnh Nam Định. Làm rõ nguyên nhân
dẫn đến những yếu kém, tồn tại trong công tác quản lý chất lượng xây dựng.
- Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý
chất lượng công trình xây dựng cho các dự án tương tự thông qua việc nghiên cứu
thực trạng công tác quản lý chất lượng nhà thi đấu đa năng tỉnh Nam Định.
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:
- Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng
tại dự án Nhà thi đấu đa năng tỉnh Nam Định.
- Phạm vi nghiên cứu: Dự án Nhà thi đấu đa năng tỉnh Nam Định.


3

Nhiệm vụ nghiên cứu:
Đề tài thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Nghiên cứu thực trạng công tác quản chất lượng công trình xây dựng Nhà

thi đấu đa năng tỉnh Nam Định.
- Nghiên cứu cơ sở khoa học và pháp lý trong quản chất lượng công trình
xây dựng tại dự án Nhà thi đấu đa năng tỉnh Nam Định.
- Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình
phù hợp, hiệu quả cho các dự án tương tự.
Phương pháp nghiên cứu:
Đề tài sử dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học sau đây:
- Phương pháp nghiên cứu lý thuyết:
+ Đối chiếu với các văn bản, quy phạm, tiêu chuẩn.
+ Đối chiếu với các thông tư, nghị định của các cấp có thẩm quyền ban
hành.
+ Phân tích, đánh giá, tổng hợp.
- Phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Khảo sát, thống kê các số liệu điều tra,
phân tích, so sánh.
Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
- Ý nghĩa khoa học của đề tài: Hệ thống các cơ sở lý luận, pháp lý về công
tác quản quản lý chất lượng công trình nhà thi đấu đa năng tỉnh Nam Định.
- Ý nghĩa thực tiễn: Hoàn chỉnh cơ bản các giải pháp về quản lý chất lượng
xây dựng thông qua công trình nhà thi đấu đa năng tỉnh Nam Định, đồng thời rút
ra bài học kinh nghiệm cho các dự án có quy mô và nguồn vốn tương tự, góp phần


4

nâng cao hiệu quả kinh tế cho các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Nam
Định.
Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, phụ lục, phần kết luận, phụ lục tham khảo...luận văn
gồm 3 chương sau đây:
Chương 1: Thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình công xây

dựng tại dự án Nhà thi đấu đa năng tỉnh Nam Định.
Chương 2: Cơ sở khoa học và pháp lý về quản lý chất lượng công trình xây
dựng.
Chương 3: Đề suất một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chất lượng
công trình xây dựng.


THÔNG BÁO
Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui
lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện
– Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội.
Email:

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN


92

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Kết luận
Dự án đầu tư xây dựng Nhà thi đấu đa năng tỉnh Nam Định là một trong những dự
án trọng điểm của tỉnh Nam Định. Tuy nhiên công tác quản lý chất lượng công
trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Nam Định cũng như nhiều địa phương khác trong
cả nước hiện nay còn tồn tại một số bất cập gây mất an toàn trong xây dựng và vận
hành sử dụng, gây lãng phí vốn và giảm hiệu quả đầu tư. Luận văn đề cập đến
“Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng
(thông qua công trình Nhà thi đấu đa năng tỉnh Nam Định)” là mang tính thiết
thực, nhằm từng bước hoàn thiện góp phần nâng cao chất lượng các công trình xây

dựng cho các Dự án đồng thời góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong
lĩnh vực đầu tư xây dựng. Việc đánh giá đúng thực trạng công tác quản lý chất
lượng công trình xây dựng tại Dự án là việc rất quan trọng để từ đó tìm ra các
nguyên nhân dẫn đến việc thiếu hiệu quả trong công tác quản lý chất lượng công
trình xây dựng cho các Dự án sau trên địa bàn. Trên cơ sở các nguyên nhân đó để
đưa ra các giải pháp tối ưu trong việc nâng cao hiệu quả công tác quản lý chất
lượng công trình xây dựng cho các Dự án về xây dựng công trình thể thao nói
riêng và các dự án đầu tư xây dựng trong tỉnh Nam Định nói chung.
Luận văn đã nghiên cứu các cơ sở khoa học có liên quan như: Quản lý chất
lượng nói chung; Quản lý chất lượng công trình xây dựng; Các yếu tố ảnh hưởng
đến hiệu quả quản lý chất lượng công trình xây dựng; Các tiêu chí và phương pháp
đánh giá quản lý chất lượng công trình xây dựng; Các quy định pháp lý chung về
quản lý chất lượng công trình xây dựng; Các quy định pháp lý về quản lý chất
lượng công trinh xây dựng Nhà thi đấu đa năng tỉnh Nam Định, để vận dụng vào
việc tìm hiểu, đánh giá công tác quản lý chất lượng công trình về xây dựng công
trình thể thao nói riêng và công trình xây dựng nói chung. Từ đó đề xuất các giải


93

pháp mang tính kinh tế và khả thi nhằm nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng công
trình xây dựng sau.
Các nhóm giải pháp đưa ra gồm: Thành lập bộ phận chuyên trách về quản lý
chất lượng; Xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo bộ tiêu chuẩn
ISO 9000; Tăng cường công tác kiểm tra chất lượng công trình từ khảo sát, thiết
kế đến thi công xây dựng; Nâng cao năng lực cho ban quản lý dự án; Tăng cường
công tác trao đổi thông tin giữa các nhà thầu liên quan với chủ đầu tư và nhà thầu
thi công xây dựng công trình; Tăng cường công tác giám sát cộng đồng; Nâng cao
hiệu quả quản lý chất lượng công trình xây dựng của các cơ quan quản lý nhà
nước. Đây là các đề xuất, xuất phát từ yêu cầu thực tế thông qua quá trình xây

dựng, vận hành công trình Nhà thi đấu đa năng tỉnh Nam Định, của Chủ đầu tư
cũng như địa phương và mang tính khả thi, hoàn toàn phù hợp với điều kiện của
Chủ đầu tư cũng như điều kiện kinh tế, kỹ thuật và năng lực quản lý của địa
phương. Có thể nghiên cứu ứng dụng vào các công trình xây dựng tương tự trên
địa bàn tỉnh Nam Định nói riêng và các địa phương khác nói chung.
2. Kiến nghị
Để có được những công trình xây dựng đảm bảo các yêu cầu về kỹ, mỹ
thuật và đảm bảo chất lượng, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả vốn đầu tư.
- Kiến nghị với cơ quan quản lý Nhà nước:
+ Cần hệ thống lại các văn bản pháp lý về về lĩnh vực xây dựng; xây dựng
công trình và ban hành văn bản hướng dẫn kịp thời khi có các văn bản, luật mới
ban hành.
Hệ thống các văn bản pháp lý liên quan đến quản lý xây dựng và đầu tư xây
dựng cơ bản có gần 100 văn bản pháp luật hướng dẫn gồm: Luật, nghị định, thông
tư, quyết định...Không những vậy, các văn bản pháp lý thường xuyên được thay
đổi, chỉnh sửa (trung bình 2 đến 4 năm lại có văn bản mới ra, hoặc thay thế văn


94

bản cũ). Đây là hệ thống văn bản đồ sộ, gây không ít khó khăn, lúng túng trong
quá trình tìm hiểu và áp dụng thực tế. Đặc biệt các luật mới được ban hành thời
gian có hiệu lực và văn bản hướng dẫn còn cách nhau khá xa.
+ Đề nghị trung ương hỗ trợ nguồn vốn và đa dạng hóa nguồn vốn cho dự
án để các dự án thi công đảm bảo tiến độ, chất lượng.
Các dự án có tổng mức đầu tư lớn, trong điều kiện hiện nay ngân sách hạn
hẹp, nếu chỉ sử dụng một nguồn vốn hoặc nguồn vốn của tỉnh thì dự án phải bố trí
vốn trong nhiều năm dẫn đến thời gian hoàn thành dự án sẽ kéo dài nhà thầu thi
công trông đợi vào vốn dẫn đến không đảm bảo tiến độ, chất lượng. Vì vậy đề nghị
trung ương hỗ trợ tối thiểu 50% tổng mức đầu tư xây dựng cho các dự án đặc biệt

là các dự án có vốn lớn. Đồng thời xã hội hóa để xây dựng một số hạng mục.
- Kiến nghị đối với chủ đầu tư:
+ Rà soát lại bộ máy quản lý, đánh giá trình độ chuyên môn của từng cá
nhân sắp xếp hợp lý chuyên trách một số bộ phận, trên cơ sở yêu cầu công việc để
tinh giản bộ máy quản lý. Đảm bảo ban quản lý dự án có bộ máy gọn nhẹ, làm việc
hiệu quả. Đặc biệt trong điều kiện khó khăn đối với ngành xây dựng như hiện nay
việc này là hết sức cần thiết.
+ Có cơ chế đãi ngộ hợp lý với thành viên tham gia quản lý trực tiếp chuyên
trách dự án, trên cơ sở quy định của nhà nước, không để tình trạng cào bằng thu
nhập giữa bộ phận tham gia trực tiếp, chuyên trách với các bộ phận làm việc hành
chính
+ Thường xuyên tổ chức tập huấn, học hỏi kinh nghiệm của các đơn vị
chuyên ngành QLDA và các dự án đã triển khai nhằm nâng cao trình độ, chuyên
môn nghệp vụ, kinh nghiệm cho đội ngũ cán bộ thuộc Ban QLDA.
+ Lựa chọn ra tổ chuyên trách kiểm tra quản lý, tư vấn cho lãnh đạo và chịu
trách nhiệm về công tác QLCL dự án trước pháp luật.
- Kiến nghị đối với các nhà thầu:


95

+ Phải nghiêm túc thực hiện các quy định pháp luật trong lĩnh vực của đơn
vị đảm nhận, đảm bảo tính trung thực, cạnh tranh trọng thực hiện nhiệm vụ tránh
hiện tượng ” Hồ sơ năng lực vay mượn”
+ Quá trình thực hiện phải đảm bảo đúng yêu cầu đề xuất; trong mọi công
đoạn thực hiện phải được kiểm tra, nghiệm thu đúng trình tự và đúng quy định
khẳng định uy tín, năng lực của đơn vị.
+ Xây dựng hệ thống quản lý chất lượng của đơn vị theo các nguyên tắc của
ISO và thành lập hệ thống quản lý, kiểm soát theo ISO cho đơn vị để dần đi đến
chuẩn hóa các công đoạn đảm bảo nhu cầu thực tế và hội nhập quốc tế.

Do thời gian và trình độ còn hạn chế nên trong quá trình nghiên cứu không
thể tránh khỏi những thiếu sót. Tác giả mong muốn nhận được sự góp ý của các
thầy cô trong hội đồng, bạn bè và đồng nghiệp để Luận văn hoàn thiện hơn./.


96

TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tài liệu tiếng Việt
1. Báo cáo số 05/BC-UBND ngày 10/01/2014 của UBND tỉnh về kết quả
chính thức thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2013; những nhiệm vụ trọng
tâm tháng 01/2014.
2. Bộ Xây dựng (2013), Thông tư số 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013 Quy
định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng công trình xây dựng.
3. Chính phủ (2006), Quyết định số 109/2006/QĐ-TTg ngày 19/5/2006
Quyết định của thủ tướng chính phủ phê duyệt quy hoạch trung tâm KT-VH-XH
vùng Nam đồng bằng sông hồng.
4. Chính phủ (2009), Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 về
quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình.
5. Chính phủ (2009), Nghị định số 83/2009/NĐ-CP. Sửa đổi bổ sung một số
điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009.
6. Chính phủ (2010) Nghị định số 114/2010/NĐ-CP ngày 06/12/2010 của
Chính phủ về bảo trì công trình xây dựng
7. Chính phủ (2013), Nghị định số 15/2013/NĐ-CP, Quản lý chất lượng
công trình xây dưng.
8. Công ty cổ phần Sông Hồng (2012) Thuyết minh dự thầu dự án Nhà thi
đấu đa năng tỉnh Nam định.
9. Nguyễn Tiến Cường. “Áp dụng tiêu chuẩn Việt Nam TCVN ISO
9001trong xây dựng”, Cục giám định nhà nước về công trình xây dựng
10. PGS.TS Trần Chủng: "Chất lượng công trình kém vì thiếu tính chuyên

nghiệp" (Năng lượng mới số 343);
11. PGS.TS. Trần Chủng (2009). "Quản lý chất lượng dự án đầu tư xây
dựng. Chuyên đề 5", Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ QLDA ĐTXDCT.


97

12. PGS.TS Trần Chủng: "Quản lý chất lượng công trình xây dựng trong
Luật xây dựng (Luật xây dựng sửa đổi)" (VNCOLD).
13. Trường ĐHKTQD (2005), Giáo trình quản lý chất lượng trong các tổ

chức, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội.
14. Đỗ Đình Đức - Bùi Mạnh Hùng (2012), Quản lý dự án đầu tư xây dựng
công trình; Nhà xuất bản Xây dựng, Hà Nội.
15. Đinh Tuấn Hải - Lê Anh Dũng (2014), Các mô hình quản lý trong xây
dựng; NXB Xây dựng, Hà Nội;
16. Nguyễn Xuân Hải (2004), Quản lý dự án xây dựng nhìn từ góc độ nhà
nước, nhà đầu tư, nhà tư vấn, nhà thầu; Nhà xuất bản Xây dựng, Hà Nội.
17. Nguyễn Hoàng Hà (2013), Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản
lý chất lượng công trình xây dựng tại dự án khu xử lý chất thải rắn thành phố Sơn
La Tỉnh Sơn La; Trường Đại học Kiến Trúc Hà Nội.
18. Bùi Mạnh Hùng (2006), Điều kiện năng lực, nhiệm vụ, quyền và trách
nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong hoạt động xây dựng, Nhà xuất bản Xây
dựng, Hà Nội.
19. Niên giám thống kê tỉnh Nam Định năm 2013
20. Quốc hội khóa 11(2003), Luật xây dựng số 16/2003/QH11.
21. Quốc hội (2009), Luật số 38/2009/QH12 ngày 19/06/2009 sửa đổi, bổ
sung một số điều liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản của Luật xây dựng số
16/2003/QH11.
22. Sở thể dục thể thao Nam Dịnh (2006) Thuyết minh dự án đầu tư xây

dựng trung tâmTDTT vùng Nam đồng bằng Sông hồng; Giai đoạn 1.
23. Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN ISO 9001:2008 (2008) Hệ thống quản lý
chất lượng.


98

24. Tiêu chuẩn việt nam TCVN ISO 8402:1999(1999) Quản lý chất lượng
và đảm bảo chất lượng - Thuật ngữ và định nghĩa.
25. Bùi Ngọc Toàn (2008), Quản lý dự án xây dựng giai đoạn thi công xây
dựng công trình, Nhà xuất bản Xây dựng, Hà Nội.
Website tham khảo
26. Bách khoa toàn thư: www.wikipedia.org