Mại dâm trong văn hóa và xã hội
nhưng năm 1998 đã bị xét lại, xem là bất hợp pháp,
sau khi nước này xét thấy hợp pháp hóa mãi dâm càng
khiến nó lan tràn ngoài tầm kiểm soát, trong khi tổn hại
về giá trị đạo đức xã hội lại quá lớn (Tuy nhiên khác với
luật cấm ở các nước khác, ở ụy Điển thì chỉ mua dâm
mới bị phạt, luật nước này coi mua dâm là hành vi bạo
hành chống lại phụ nữ).[1] Năm 1988, Hàn ốc cũng
có động thái tương tự nhằm bảo vệ hình ảnh quốc gia
khỏi bị hoen ố vì mại dâm. Năm 2009, đến lượt Na Uy,
Iceland và tiểu bang Rhode Island (Mỹ) cũng cấm mại
dâm trở lại sau nhiều năm cho tồn tại hợp pháp.

1 Mại dâm trong văn hóa và xã hội
Mại dâm bắt nguồn từ tiếng Latinh là prostituere, có
nghĩa là “bày ra để bán”, chỉ việc bán thân một cách tùy
tiện, không thích thú. Trong Xã hội học và Tội phạm
học, theo nghĩa rộng, mại dâm có thể được định nghĩa
như việc trao đổi sự thỏa mãn tình dục để lấy tiền hoặc
bất cứ một giá trị vật chất nào.
Mại dâm là sự cung cấp hành vi tình dục ngoài phạm vi
vợ chồng. Mại dâm là một hiện tượng xã hội tiêu cực,
biểu hiện của sự lệch lạc về chuẩn mực xã hội. eo nhà
xã hội học Pháp nổi tiếng Émile Durkheim thì tệ nạn
mại dâm cũng giống như nạn tự sát, là dấu hiệu của một
Một gái bán dâm đứng đường ở Zona Norte, Tijuana, Baja xã hội rối loạn kỷ cương và suy đồi về đạo đức.[2] Karl
California, México
Marx và Lenin, cha đẻ và lãnh tụ của chủ nghĩa xã hội,
xem mại dâm là sự buôn bán xác thịt con người, phản
Mại dâm, làm đĩ hay bán dâm (trái ngược với mại dâm ánh sự tha hóa đạo đức và áp bức bóc lột xuyên suốt
là mãi dâm tức mua dâm), là hoạt động dùng các dịch vụ lịch sử từ chế độ nô lệ, phong kiến cho tới chủ nghĩa

tình dục ngoài hôn nhân giữa người mua dâm và người tư bản, là điều cần phải xóa bỏ trong xã hội Xã hội chủ
bán dâm để trao đổi lấy tiền bạc, vật chất hay một số nghĩa vốn chú trọng đạo đức và công bằng.[3]
quyền lợi và ưu đãi nào đó. Đây là một hoạt động bất
Liên Hiệp ốc trong "Công ước ngăn chặn mua bán
hợp pháp ở phần lớn các quốc gia trên thế giới.
người và nạn khai thác mại dâm" quy định những hoạt
động mua dâm, ép buộc người khác bán dâm là tội ác.
Các nước tham gia Công ước đã ra tuyên bố chung “Mại
dâm và các dạng tội ác khác đi kèm là hành vi chà đạp
lên phẩm giá và giá trị của con người”.[4] Điều 6 Công
ước về quyền phụ nữ kêu gọi ngăn chặn mọi hình thức
buôn bán và khai thác mại dâm từ phụ nữ. Báo cáo năm
2009 của Liên Hiệp ốc cho thấy 79% nạn nhân của
bọn buôn người là để phục vụ mại dâm, và mại dâm đã
được coi là "chế độ nô lệ lớn nhất trong lịch sử" [5] .

Tại đa số các nước, mại dâm bị nghiêm cấm, đặc biệt
ở một số nước theo Hồi giáo, mãi/mại dâm có thể là
tội tử hình. Tại một số nước khác như Đức, Đài Loan,
México, Bangladesh, ổ Nhĩ Kỳ, hoạt động này là hợp
pháp, nhưng với những điều kiện để giới hạn hoạt động.
Trong tổng số 221 quốc gia và vùng lãnh thổ, có 20
nước xem mại dâm là hợp pháp. 41 nước không có bộ
luật cấm mại dâm nhưng có các bộ luật khác để cấm
các hoạt động như nhà chứa, môi giới, thậm chí là cả
quảng cáo hay gái đứng đường… Khoảng 160 quốc gia
còn lại đã ra những văn bản luật cấm các hình thức mại
dâm (xem chi tiết tại mục Pháp luật về mại dâm).

Các tổ chức nữ quyền luôn phản đối mại dâm và không

bao giờ muốn thỏa hiệp với loại tệ nạn này. Họ xem nó
là điển hình của sự bóc lột, chà đạp nhân phẩm phụ
nữ và thể hiện sự thống trị của nam giới với phụ nữ, là

Trong 30 năm, mãi dâm từng là hợp pháp ở ụy Điển,
1


2

1

kết quả của các trật tự xã hội gia trưởng, trong đó phụ
nữ bị coi là công cụ thỏa mãn dục vọng cho nam giới.
Tổ chức vận động phụ nữ châu Âu, tổ chức liên hiệp
phụ nữ lớn nhất Liên minh châu Âu (EU), phụ trách
các chương trình thúc đẩy quyền bình đẳng cho phụ
nữ - đã lên án tệ nạn mại dâm là “một hình thức không
thể chấp nhận của bạo lực chống lại phụ nữ" [6] .

1.1

Mại dâm và tâm lý xã hội

• eo nhà tâm lý học nổi tiếng Sigmund Freud, do
có sự “thèm muốn nhục dục” (hay còn gọi là “ham
của lạ") nên nhiều đàn ông không thể thỏa mãn
ham muốn tình dục chỉ với người đàn bà mà họ
gắn bó (vợ/người yêu). Họ cần một "ảo giác dâm
dục” để đạt được sự hứng thú. Đó là tâm lý “chiếm

hữu thật nhiều con giống cái” của “con đực” còn
sót lại từ thời nguyên thủy, nếu đạo đức và lý trí
của người đàn ông không đủ chế ngự thì nó sẽ bộc
lộ ra. Tình yêu, sự gắn bó với vợ khiến họ không
có được ảo giác này nên họ muốn tìm đến gái mại
dâm. Vì vậy, đối với nhóm đàn ông này, đàn bà
chia làm hai loại: một loại để yêu thương và bảo
vệ, còn loại kia chỉ là công cụ để thỏa mãn nhục
dục-−.

MẠI DÂM TRONG VĂN HÓA VÀ XÃ HỘI

ràng “Tiêu chuẩn kép” đầy mâu thuẫn này thể hiện sự
thiển cận, ích kỷ, thiếu tiết chế bản thân và vô trách
nhiệm với xã hội của những con người này. Đó chính
là lối suy nghĩ “miễn là vợ con mình đoan chính, còn vợ
con người khác thì cứ việc lao vào vũng bùn ô nhục để
cho mình thỏa lòng dâm dục”. Nó hoàn toàn đi ngược
với nền tảng đạo lý của con người "Điều gì mình không
muốn thì cũng đừng bắt người khác phải chịu”-Martin Monto, nhà xã hội học tại Đại học Portland, từ
lâu đã nghiên cứu mại dâm, cho biết: mại dâm thu hút
một bộ phận đàn ông, bởi nó là một sự kết hợp giữa
“phấn khích” (quan hệ tình dục với người khác ngoài
bạn đời của họ) và “mạo hiểm” (về mặt đạo đức, pháp
luật, hôn nhân, bệnh hoa liễu…)[7] Khảo sát năm 2011
của tổ chức Prostitution Research & Education với 2
nhóm đàn ông (một nhóm đã từng mua dâm, nhóm kia
thì không) đã phát hiện ra rằng “hầu hết những người
đàn ông (thuộc cả hai nhóm) biết rằng mại dâm là có
hại”, đồng thời “những người đàn ông trả tiền cho quan

hệ tình dục cũng có tỷ lệ cao hơn là đã từng phạm tội,
chẳng hạn như hiếp dâm" [8] .

Giáo sư xã hội học Lê ị ý cho rằng: lý do “giải
quyết nhu cầu sinh lý" để biện hộ cho hành vi mua bán
dâm chủ yếu là sự ngụy biện của những người “khuyết
tật về mặt nhận thức, tình cảm”. an niệm này đang
làm "đê mạt hóa” quan niệm về tình dục, bởi “tình dục
• Yếu tố khác là tính gia trưởng của một bộ phận là hoạt động thiêng liêng khi con người có sự hòa hợp
nam giới. Hầu hết đàn ông đòi hỏi sự chung thủy ở về tinh thần, tình cảm, cảm xúc. Ngược lại, khi mua bán
phụ nữ, nhưng nhiều người trong số họ lại không dâm, người ta đã bỏ tiền ra để mua vui trên thân xác phụ
coi trọng sự chung thủy với vợ, không đếm xỉa nữ mà không tính đến các yếu tố tình cảm, gây hệ lụy
đến các chuẩn mực đạo đức trong tình yêu và hôn xấu cho gia đình, xã hội” [9] .
nhân. Những người đàn ông này coi việc “trăng
hoa” ở ngoài là một "đặc quyền” của nam giới: phụ
nữ ngoại tình hiếm khi được họ tha thứ, nhưng 1.2 Mại dâm trong các tôn giáo
nam giới quan hệ “ngoài luồng” thì họ lại coi là
“lẽ tự nhiên"-−.
Với Hồi giáo, Mãi/mại dâm là trọng tội, có thể bị tử
Do vậy, nhiều đàn ông lấy lý do “nhu cầu sinh lý" để
biện hộ rằng việc mua/bán dâm là không xấu, thậm chí
họ còn cổ vũ cho việc hợp pháp hóa, xem mại dâm
là “nghề bình thường như những nghề khác”. Nhưng
ngược lại, chẳng ai có thể chấp nhận vợ con của mình
đi mua/bán dâm, không ai muốn lấy gái điếm làm vợ,
cũng không ai dám công khai chuyện mua dâm trước
gia đình và cộng đồng. Họ thấy nhục nhã khi vợ con
mình trở thành công cụ thỏa mãn dục vọng cho kẻ
khác, nhưng lại tự cho mình cái quyền làm vậy với vợ
con người khác; đồng thời họ cũng lờ đi rằng tình dục

không phải là nhu cầu thiết yếu, hoàn toàn có thể tiết
chế bằng ý thức và đạo đức. Bản chất của sự tự mâu
thuẫn mang tính “Tiêu chuẩn kép” này thể hiện điều
gì?-Đó là, thực chất trong thâm tâm những người này vẫn
coi mại dâm là điều xấu, lý lẽ của họ chỉ là để biện hộ
cho hành vi thỏa mãn dâm dục thấp hèn và suy đồi của
họ, trong khi hậu quả thì họ không muốn gia đình mình
vướng phải mà muốn đẩy cho gia đình người khác. Rõ

hình, nhưng ở nhánh Shia có cách lách luật: “Hôn nhân
tưởng thức”. Một người đàn ông theo dòng Shia được
phép “cưới” một phụ nữ trong một thời gian từ 1 tiếng
đồng hồ đến nhiều năm và sau đó phải trả cho người
phụ nữ này một phần đã định trước. Ở người theo đạo
Hồi Sunni, hình thức hôn nhân này bị cấm bởi nhà
tiên tri Muhammad và được xem là mại dâm. Hồi giáo
coi mại dâm là hành vi xấu xa nhất và luôn trừng trị
nghiêm khắc, nhiều nước Hồi giáo có hình phạt tử hình
cho tội này.
Trong iên Chúa giáo, ở Mười điều răn của iên
Chúa, điều thứ 6 và thứ 9: “Chớ làm sự gian dâm… Chớ
ham muốn vợ chồng người” (Xuất hành 20,14,17). Gian
dâm bị coi là hành vi đi ngược lại sự công chính của
nước Trời, Chúa Giêsu xếp tội này chung với tội ngoại
tình và là điều xấu xa nhất xuất phát từ lòng tham của
con người, làm con người bị ô uế. ánh Phao-lô dạy:
“Những kẻ dâm đãng, ngoại tình, trụy lạc… sẽ không
được nước Chúa làm cơ nghiệp… việc quan hệ với đĩ
điếm và tìm sự thỏa mãn tình dục bất chính dưới mọi
hình thức đều làm nguy hại nặng nề tới mối quan hệ



1.2

Mại dâm trong các tôn giáo

3

thần thánh giữa người Kitô hữu và iên Chúa.” [10] Sách
giáo lý ghi: “Mại dâm làm tổn thương phẩm giá của kẻ
tham gia. Kẻ mua dâm đã gây ra tội lỗi nghiêm trọng
chống lại chính mình: kẻ đó đã vi phạm đức khiết tịnh
và làm ô uế chính cơ thể mình, ngôi đền thiêng của Chúa
ánh Linh. Mại dâm là một tai họa cho xã hội.” [11]

dùng kim tiền để chà đạp nhân phẩm con người, làm bại
hoại nhân luân, kỷ cương xã hội. Như lời Đức Phật dạy:
“Kẻ ngu si tạo Ác nghiệp vẫn không tự biết có ả báo",
những kẻ này bị lòng tham tiền bạc sắc dục làm mờ mắt,
không còn biết thế nào là Nghiệp ả báo ứng. Chúng
lợi dụng pháp luật sơ hở mà tự tung tự tác, khiến luân
lý
bại hoại, đạo đức suy đồi, có biết đâu Nghiệp chướng
Các nhà kinh điển Nho giáo thì dạy: “Sóng cồn gió táp
cứ
ngày một chất chồng. “iên võng khôi khôi, Sơ nhi
tuy nguy hiểm, nhưng cũng không nguy hiểm bằng dục
bất lậu” (Lưới Trời lồng lộng, thưa mà không lọt), Luật
vọng con người. Con người ham muốn nhiều thứ, nhưng
không gì làm đắm đuối lòng người bằng tửu sắc (rượu và Nhân-ả có vay có trả chẳng sai mảy may, chẳng kẻ

nào có thể trốn thoát được báo ứng. Đứng trước Nghiệt
nữ sắc). Kẻ tiểu nhân thấy nữ sắc thì quên hết Lễ nghĩa
liêm sỉ mà hùa với nhau làm bậy, còn Người quân tử Kính Đài nơi âm môn, bao tội lỗi đều hiển hiện hết, khi
đó tai ương ập tới thì hối hận đã trễ rồi.
thì phải uốn nắn khuyên răn nhau mà tránh cái mầm
họa của sắc dục. Người xưa có nói: “Nơi nguy hiểm nhất
là ở trên giường ngủ và chốn ăn nhậu. Phải cẩn thận
mà tránh.” Khổng Tử từng khuyên Lỗ Ai công: "Vua
Kiệt nhà Hạ, vua Trụ nhà ương đều giàu có bạc vạn,
uy chấn bốn biển. Cuối cùng chỉ vì đam mê nữ sắc mà
mang họa vong quốc, nước mất mạng vong.”

Tội nhân chịu quả báo trong Bát nhiệt địa ngục

Đức Phật cảm hóa Patachara

Trong Bát nhiệt địa ngục, có nhiều ngục dành cho
những kẻ mua bán dâm: “Dầu Oa Địa Ngục” (Ngục dầu
sôi), “Tiểu Phẩn Niệu Nê Địa Ngục” (Ngục Bùn phân
nước tiểu - đọa cho kẻ bán dâm), “Ngục cát thâm thử
giáo” (chuột cắn xé tinh hoàn - cho kẻ mua dâm tham
dục hiếu sắc), “Ngục bát trường” (Ngục moi ruột - cho
kẻ chứa chấp dắt mối mại dâm), “Ngục trát diều thoát
xát” (Bửa sọ - cho những kẻ có học mà lại viết báo, làm
luật cổ xúy mại dâm). Tại đó tội nhân bị hành hạ thiêu
đốt để trả nghiệp báo cho sự dâm dục vô đạo khi còn
sinh thời, khi đầu thai sẽ bị đưa vào súc sinh giới vô
tri chỉ biết sống theo bản năng, đúng như nguyên tắc
“Gieo Nhân nào gặt ả nấy”. Nếu phạm tội nặng (con
đưa cha đi mua dâm, mẹ ép con bán dâm, già cả đi mua

dâm kẻ đáng tuổi cháu chắt…) thì là hành vi Phản lại
Đạo Trời, sẽ đọa vào A Tì địa ngục, vĩnh viễn không
được siêu sinh.

Trong Phật giáo, mại dâm bị khép vào tội “Tà dâm” (sự
dâm dục phi lễ phi pháp, vô đạo đức). Khi tại thế, Đức
Phật ích Ca từng giáo hóa, cứu độ nhiều kỹ nữ, tiêu
biểu như nàng Phệ Sa. Ngài dạy: “Kẻ ôm lòng ái dục
cũng như kẻ cầm đuốc đi ngược gió, tất bị họa cháy tay.
Kẻ say mê sắc dục như cá nuốt lưỡi câu, như thiêu thân
bay vào đèn, tự dấn thân vào chỗ chết mà không hay
biết”. Mỗi người ai cũng muốn gia đình mình đầm ấm
yên vui, vợ con đoan chính, vậy cớ sao lại đi phá hại gia
cương, làm nhục nhã tông môn người khác, đưa vợ con
người khác vào đường dâm loạn… Được thác sinh kiếp
người là khó, gặp được chính pháp lại càng khó. Ai cũng
có lòng dâm dục, nhưng giữ gìn không tà dâm mới là đạo Đức Phật ích Ca dạy, sự đau khổ trong địa ngục là
lý làm người. Để nhân dục làm bại hoại luân lý, chẳng ngoài sức mô tả. Một khi rơi vào ngục Vô Gián thì sẽ
những uổng cả kiếp người, còn gieo mầm Ác ả về sau. không còn đường ra nữa. Càng cố thỏa mãn lòng tham
Mại dâm sẽ gây ra một Nghiệp chướng, kẻ mua bán, sắc dục thì kẻ u mê chỉ càng chìm trong vũng bùn Tội
chứa chấp, cổ xúy mại dâm không thể tránh khỏi nhận nghiệt. Sự dâm dục phóng túng chỉ là thoáng chốc,
lãnh quả báo dù ở kiếp này hay kiếp sau theo nguyên nhưng quả báo thì ghê gớm vô cùng. “Có Nhân ắt có
lý “Nhân quả tuần hoàn, Tất có báo ứng”. Lạc thú từ tà ả, hại người ắt hại mình… Biết lấy điều hổ thẹn để tự
dâm chỉ là nhất thời, nhưng tội nghiệt thì to như núi, răn mình, thế gian ít người làm được. Nhưng người đã
quả báo là nghiêm trọng nhất. Kẻ bán dâm vì tiền mà làm được, họ khéo tránh điều khổ nhục như ngựa hay
đem nhân phẩm, thân thể làm đồ chơi cho kẻ khác, gây khéo tránh roi da.” - Một người khôn ngoan, nghe được
ô nhục bản thân, gia đình và xã hội; kẻ mua dâm thì Phật pháp nên hiểu rõ điều này mà chiêm nghiệm, giữ


4


2 NHỮNG NGỘ NHẬN SAI LẦM VỀ MẠI DÂM

mình khỏi cám dỗ của lòng dâm dục bất chính.

2

Những ngộ nhận sai lầm về mại
dâm

Nhà nghiên cứu Melissa Farley cho rằng có nhiều nhận
định sai lầm về mại dâm, nhất là từ phía những người
ủng hộ hợp thức hóa nó hoặc thường xuyên đi mua
dâm. Nhưng các số liệu thực tế đã bác bỏ, cho thấy đây
chỉ là những ngộ nhận (xem chi tiết tại Hợp pháp hóa
mại dâm và các hệ lụy). Ví dụ như:
• Ngộ nhận: Mại dâm là nghề lâu đời nhất thế giới.
Sự thực: buôn bán nô lệ và chăn nuôi du mục mới
là ngành nghề lâu đời nhất thế giới, và mại dâm
được sinh ra từ chính nạn buôn nô lệ.[12]
• Ngộ nhận: Mại dâm sẽ giải tỏa nhu cầu bản năng
cho nam giới, giảm đi số vụ hiếp dâm. Sự thực: mại
dâm càng phổ biến thì càng kích thích dục vọng
của đàn ông, qua đó làm gia tăng nạn hiếp dâm.
Ví dụ: bang Nevada (bang duy nhất ở Mỹ cho hợp
pháp mại dâm) cũng là bang có tỷ lệ hiếp dâm cao
nhất nước Mỹ, thành phố Las Vegas tại bang này
có tỷ lệ hãm hiếp cao gấp 3 lần thành phố New
York và gấp 4 lần mức trung bình của toàn nước
Mỹ.[13] Năm 2007, tại các vùng nông thôn có mại

dâm hợp pháp tại Nevada, tỷ lệ hiếp dâm cao gấp 5
lần so với các vùng nông thôn cấm mại dâm (tỷ lệ
45,7 vụ so với 8,8 vụ/100 ngàn dân)[14] Hoặc ái
Lan, nước có mại dâm phổ biến nhất thì cũng có
tỷ lệ hiếp dâm cao nhất Đông Nam Á (~7-8 vụ/100
ngàn dân, gấp 2 lần Philipines, 3 lần Singapore và
gấp 5 lần Việt Nam[15][16] ). Hơn nữa, nên nhớ rằng
chính bản thân mại dâm cũng là sự bạo hành và
chà đạp phẩm giá con người.
• Ngộ nhận: mại dâm chỉ là sự “trao đổi cá nhân”
mang tính tự nguyện, bán dâm cũng là “lao động”,
nghiêm cấm mại dâm là “vi phạm tự do cá nhân”.
Sự thực: có đầy đủ bằng chứng về tác hại của tệ
nạn mại dâm từ các nhà nghiên cứu, cơ quan y
tế và thực thi pháp luật. Hành vi gây phương hại
tới xã hội thì không thể xem là “lao động”, cũng
không thể lấy “tự do cá nhân” hoặc “trao đổi tự
nguyện” để biện minh cho hành vi này. Vì vậy Liên
Hợp ốc đã ra Công ước quốc tế kêu gọi ngăn
chặn mại dâm[17]
• Ngộ nhận: các nước tiên tiến đều hợp pháp hóa
mại dâm. Sự thực: trong số 40 nước có GDP đầu
người cao nhất thế giới, chỉ có 5 nước (và một số
bang của Úc) hợp pháp hóa mại dâm, 35 nước còn
lại đều cấm mại dâm ở các mức độ khác nhau. 15
nước hợp pháp hóa mại dâm còn lại phần lớn đều
là những nước nghèo có pháp luật lỏng lẻo, tội
phạm lũng đoạn chính quyền và nạn buôn người
diễn ra công khai.


• Ngộ nhận: những người ủng hộ hợp pháp hóa mại
dâm vì cho rằng như vậy là “nhân văn, hiện đại”.
Sự thực: đó chỉ là lối suy nghĩ thiển cận mang tính
“tiêu chuẩn kép”. Những người ủng hộ hợp pháp
hóa mại dâm nhiệt tình nhất cũng sẽ ngay lập tức
thay đổi thái độ nếu một nhà thổ (dù là hợp pháp)
được đặt cạnh nhà họ, hoặc nếu vợ con họ cũng đi
bán dâm. Như vậy thực ra trong thâm tâm họ vẫn
ý thức mại dâm là điều có hại.
• Ngộ nhận: nhu cầu tình dục là tự nhiên, do đó mại
dâm luôn tồn tại như một hình thức tự nhiên. Sự
thực: Hầu hết những người đàn ông mua dâm có
các đối tác tình dục khác (vợ, người tình…), họ mua
dâm vì “ham của lạ" chứ không phải vì thiếu thốn
tình dục. Hơn nữa, nhu cầu tình dục hoàn toàn
khác với các nhu cầu thiết yếu như ăn uống, hít
thở… Những người đàn ông được giáo dục tốt sẽ
biết cách kiềm chế bản năng tình dục và sẽ không
mua dâm ngay cả khi họ không có bạn tình, tiêu
biểu như ụy Điển hay Canada, chỉ 7% nam giới
nước này từng mua dâm.[17]
• Ngộ nhận: Người đàn ông mua dâm vì không có
vợ hoặc người vợ không thỏa mãn tình dục cho họ.
Sự thực: eo khảo sát năm 2010 ở Mỹ của Melissa
Farley, lý do mua dâm phổ biến nhất chỉ là để thoả
mãn nhu cầu tình dục nhanh chóng, 21% mua dâm
vì định kiến chủng tộc hoặc để tìm kiếm cảm giác
được phục tùng, 20% mua dâm vì không hài lòng
với mối quan hệ hiện tại; chỉ có 15% đến gái mại
dâm vì không có kết nối cảm xúc hoặc cam kết

hôn nhân[18] .
• Ngộ nhận: Mại dâm là sự giải phóng tình dục. Sự
thực: Mại dâm là sự khai thác, bóc lột tình dục, thể
hiện sự bạo hành giới.[17]
• Ngộ nhận: Không thể xóa bỏ được mại dâm, các
cố gắng để xóa bỏ tệ nạn mại dâm là vô ích. Sự
thực: Không có bằng chứng cho điều này. Tại ụy
Điển, Liên Xô (cũ) và một số quốc gia khác nghiêm
cấm mại dâm rất nghiêm khắc, chính phủ chú
trọng phúc lợi và công bằng xã hội, và mại dâm
ở các nước này gần như bị triệt tiêu (xem Mô hình
chống mại dâm của ụy Điển).[17]
• Ngộ nhận: hợp pháp hóa mại dâm giúp loại bỏ tội
phạm và buôn người. Sự thực: hợp pháp hóa chỉ
mang lại lợi ích cho chủ chứa, bọn buôn người và
khách làng chơi. Gái mại dâm vẫn chỉ là một món
hàng, không hơn.[19]
• Ngộ nhận: hợp pháp hoá mại dâm sẽ giúp kiểm
soát nó tốt hơn, hạn chế mua bán dâm lén lút và
bệnh hoa liễu. Sự thực: việc dỡ bỏ các điều luật cấm
nghiêm khắc sẽ càng làm gia tăng mại dâm lén
lút. Gái bán dâm sẽ không chịu đăng ký hành nghề
mà vẫn sẽ làm chui để khỏi bị công khai danh tính
và nộp thuế. Cùng với đó sẽ kéo theo nạn làm giả


3.2

Tổn thương tinh thần


5

giấy phép, đưa hối lộ và mại dâm trẻ em. Bệnh hoa
liễu theo đó cũng gia tăng. Hợp pháp hoá mại dâm
không thể làm giảm những tác hại vốn là bản chất
của chính nó, mà còn kéo theo nhiều mối nguy
khác cho xã hội.[19][20]

miệng, quần áo, khăn tắm, ga đệm… nên bao cao su
cũng không thể phòng tránh. Nhiều bệnh như lậu mủ,
Herpes sinh dục, HPV… dù không chết người nhưng
cũng không thể chữa khỏi, sẽ để lại di chứng lâu dài và
nặng nề (nhất là khi mang thai sẽ lây cho đứa con).

• Ngộ nhận: hợp pháp hóa mại dâm mang lại khoản
thuế lớn cho nhà nước. Sự thực: chi phí quản lý
mại dâm luôn cao gấp nhiều lần khoản thuế thu
được, chủ chứa và gái mại dâm sẽ luôn tìm cách
để trốn thuế. Những khu vực mại dâm hợp pháp
sẽ dẫn tới việc gia tăng tội phạm, làm sụt giảm
các hoạt động thương mại và giá bất động sản địa
phương.[19]

Bên cạnh các bệnh “cổ điển” như AIDS, giang mai, lậu
mủ, hột xoài… các tổn thương về thể xác khác như viêm
khớp và dị dạng ở đầu gối, khớp chân, hông, lưng (hậu
quả của việc đứng lâu trên đường phố) cũng rất thường
xuyên. êm vào đó là viêm bể thận (pyelitis) và viêm
bàng quang (cystitis) mạn tính do nhiễm lạnh, các bệnh
tật ở tử cung và nhiều bệnh khác.


Kết quả nghiên cứu năm 2001 ở Việt Nam cho biết 51%
gái mại dâm nghiện ma túy và 27% bị nhiễm HIV, chưa
• Ngộ nhận: Mại dâm ở ái Lan do chính phủ điều kể các bệnh khác như viêm gan, bệnh lậu, giang mai…
hành và được tổ chức tốt để giảm tác hại. Sự thực: eo Cục Phòng chống TNXH Hà Nội, ở đây có khoảng
mại dâm ở ái Lan chính thức là bị cấm, nhưng 7.000 gái mại dâm, trong đó 2.000 là gái đứng đường,
vẫn hoạt động công khai do được các tổ chức mafia 80% số này nghiện ma tuý và nhiễm HIV.[27] Đáng báo
bảo kê, và nước này có tỷ lệ nhiễm AIDS và hiếp động, do tâm lý buông xuôi và “hận đời” khi biết mình
dâm cao hàng đầu châu Á.
đã nhiễm bệnh, tỷ lệ sử dụng bao cao su ở nhóm gái mại
dâm nhiễm HIV chỉ có 23,3%. Năm 2000 chỉ có 25.000
khách làng chơi nhiễm HIV từ gái bán dâm nhưng 5
3 Tác hại của mại dâm
năm sau đó đã lên tới 60.000.[27] ống kê 6 tháng đầu
năm 2012 đã phát hiện thêm gần 6.000 ca nhiễm HIV
Cũng như tất cả các loại tệ nạn xã hội khác, mãi/mại mới, lây qua đường tình dục là nguyên nhân đứng đầu
dâm cũng mang lại bệnh tật và hậu quả cho cơ thể, và với tỷ lệ 45,6%, chủ yếu là do mua bán dâm gây ra.
vấn nạn cho xã hội.

3.2 Tổn thương tinh thần
3.1

Tác hại về sức khỏe

Trường Y tế công cộng Johns Hopkins ở Baltimore đã
tổng kết các nghiên cứu từ tháng 1/2007 đến 6/2011 để
đánh giá tỉ lệ nhiễm AIDS ở 99.878 gái mại dâm tại
hơn 50 quốc gia. Kết quả tỉ lệ nhiễm HIV tính chung
là 11,8%. Tổng cộng có 30,7% gái mại dâm nhiễm HIV
trong nhóm 26 nước có tỉ lệ nhiễm HIV cơ bản ở mức

trung bình và cao.[21] , đó là chưa kể các loại bệnh khác
như giang mai, lậu, viêm gan… Một người bán dâm
thường có quan hệ tình dục với hàng ngàn lượt khách
mua dâm, nên tỉ lệ lây nhiễm cũng như truyền bệnh
cho nhau là rất cao.
Ngay cả khi có sử dụng các biện pháp an toàn tình dục
thì khả năng mắc bệnh hoa liễu khi mua bán dâm vẫn
rất cao. Ví dụ, dù có sử dụng bao cao su, tỉ lệ rủi ro lây
nhiễm bệnh vẫn vào khoảng 8-9% (do rách, tuột hoặc
do tinh dịch thẩm thấu qua màng cao su).[22][23][24][25]
Đặc biệt, dù có sử dụng bao cao su, nguy cơ lây nhiễm
HIV/AIDS trong mỗi lần quan hệ vẫn lên tới 15-33%
vì kích thước virus rất nhỏ (chỉ 0,1 micrômét), nên có
thể xâm nhập được qua lớp bao cao su (nếu bao chất
lượng thấp thì tỷ lệ lây nhiễm còn cao hơn nữa).[26] Điều
này càng trở nên nguy hiểm khi nhiều người lầm tưởng
rằng chỉ cần sử dụng bao cao su thì sẽ ngăn ngừa được
tuyệt đối nguy cơ lây nhiễm bệnh.

Tổn thương tâm lý (trauma) có thể là một hậu quả ở
những người bị cưỡng bức bán dâm mà kết quả có thể
là những bệnh như rối loạn nhân cách ranh giới (tiếng
Anh: borderline personality disorder), rối loạn thần kinh
chức năng (neurosis) tình dục nặng đến mức hoàn toàn
mất khả năng cảm nhận bất kỳ một cảm hứng tình dục
cá nhân nào trong lãnh vực riêng tư. Một phần những
người bị tổn thương tâm thần nặng đến mức không có
thể xây dựng hay giữ gìn bất kỳ một liên hệ nào về tình
bạn lẫn tình cảm. Nhiều gái mại dâm khác thì trở nên
chai sạn, không còn tin tưởng và thậm chí trở nên căm

thù đàn ông, cho rằng tất cả đàn ông đều là những kẻ
xấu xa ích kỷ, chỉ biết thỏa mãn dục vọng bản thân và
chuyên lừa dối vợ con.--

3.3 Tác hại về xã hội
Nhà nghiên cứu Maxwell năm 2000 đã công bố các bằng
chứng về sự móc nối chặt chẽ giữa mại dâm với buôn
ma túy, cùng sự tham gia của các dạng tội phạm khác,
đặc biệt là cướp tài sản, buôn người và rửa tiền. Nếu
hợp pháp hóa mại dâm thì sẽ kéo theo sự lan tràn của
các loại tệ nạn khác vốn còn nguy hiểm hơn.

Ví dụ tại Hà Lan, chỉ sau 10 năm hợp pháp hóa mại
dâm, mại dâm đã vượt ra ngoài tầm kiểm soát. Các tổ
Bên cạnh đó, nhiều bệnh như Chlamydia, viêm gan, chức tội phạm lớn đã nhúng tay vào hoạt động buôn
nấm, sùi mào gà… lây nhiễm rất phức tạp qua cả đường bán phụ nữ, ma túy, giết người và các dạng tội phạm


6

4 LỊCH SỬ MẠI DÂM

khác. Chính các quán cà phê cần sa và nhà thổ được
cấp phép lại là những nơi ẩn náu hợp pháp cho bọn tội
phạm. Nhu cầu cần sa và phụ nữ tăng nhanh khiến cho
Hà Lan trở thành thị trường béo bở cho tội phạm có tổ
chức.[28] Hoặc tại Đức, chỉ sau 5 năm hợp pháp hóa mại
dâm, nạn buôn người đã tăng 70%. 2/3 số gái mại dâm ở
Đức là phụ nữ từ Đông Âu; Columbia, ái Lan và châu
Phi, họ bị các băng đảng buôn người đưa vào và cưỡng

ép bán dâm.
Về mặt đạo đức và văn hóa, mại dâm vừa là sản phẩm,
vừa là tác nhân thúc đẩy chủ nghĩa hưởng thụ, sự “tiền
tệ hóa giá trị đạo đức và nhân phẩm”. Tại đó con người
sùng bái đồng tiền một cách mù quáng, thèm khát vô
độ dục vọng bản năng mà sẵn sàng vứt bỏ những giá trị
về nhân phẩm, danh dự, rằng chỉ cần có tiền thì ngay cả
thân thể con người cũng trở thành hàng hóa mua bán−. Hành vi tình dục của con người bị mất hết những Hình trên tường tại một nhà chứa ở Pompeii
giá trị thiêng liêng và khuôn khổ đạo đức, trở thành
thứ bản năng giống như thú vật. Tóm lại, mại dâm là
hành vi chà đạp lên phẩm giá con người, đưa tới sự băng
• Ngược với gái mại dâm thông thường, phụ nữ mua
hoại đạo đức lối sống của xã hội, sự “thú tính hóa” hoạt
vui hạng sang có học thức, được đào tạo về âm
động tình dục của con người, làm sụp đổ những giá trị
nhạc và khiêu vũ và được phép (ngược với người
về hôn nhân, tình yêu và lòng chung thủy.-vợ) có mặt trong lúc đàn ông họp mặt và cùng nói
chuyện về chính trị. Người phụ nữ này có địa vị
Tại các nước phương Đông vốn chú trọng tinh thần và
rất cao trong xã hội, đến thăm viếng họ không có
bản sắc dân tộc, mại dâm (nhất là với khách nước ngoài)
nghĩa là ngoại tình, và họ mua vui cho đàn ông
còn là hành vi sỉ nhục, xúc phạm đến lòng tự tôn dân
bằng nghệ thuật, thi ca chứ không bán dâm (xem
tộc, gây hoen ố hình ảnh văn hóa quốc gia và là nỗi hổ
Geisha).
thẹn cho toàn đất nước. Suốt từ Chiến tranh thế giới
thứ hai tới nay, hai dân tộc Trung ốc và Triều Tiên
vẫn không nguôi nỗi nhục khi phụ nữ của họ trở thành
gái điếm phục vụ cho lính Nhật-−.

Ở cấp độ gia đình, việc người vợ/chồng có hành vi
mua/bán dâm sẽ gây ra nguy cơ lây nhiễm bệnh hoa
liễu cho bạn đời. Hơn nữa, nếu việc mua/bán dâm bị
phát hiện sẽ dẫn tới bất hòa, làm tan vỡ hạnh phúc gia
đình, đe dọa nghiêm trọng chế độ hôn nhân một vợ một
chồng mà con người xác lập.--

4

Lịch sử mại dâm

• Gái mại dâm bình thường (porna) phần lớn là nữ
nô lệ được trả tự do, phải lang thang kiếm sống
trên đường phố.
Trong Đế chế La Mã làm việc này phần lớn là những
nô lệ nam và nữ. Mại dâm ở Roma thời Cổ đại đã có
những chuyên môn hóa giống như ngày nay. Có những
người bán dâm sử dụng cả nghĩa địa làm nơi hoạt động.
Tiền trả phụ thuộc nhiều vào vị trí và tầng lớp xã hội,
những người bán dâm rẻ tiền nhất (phần lớn là nô lệ
được phóng thích và con của nô lệ) chỉ có thể đòi hỏi
giá trị không hơn một cái bánh mì là bao.

ế nhưng không chỉ có phụ nữ bình thường bán dâm,
ngay cả giới hiệp sĩ và quý tộc cũng có người bán dâm,
4.1 Thời cổ đại
vợ của hoàng đế La Mã Claudius là Messalina cũng bị
đồn
đại là đã từng bán dâm. Việc này trong đầu ời kỳ
Từ thời thượng cổ trước đây hơn 4.000 năm, thí dụ như

Hoàng
đế Roma có quy mô đến mức hoàng đế Augustus
tại Babylon, đã tồn tại cái gọi là mại dâm tôn giáo. Đổi
đã
ban
hành luật cấm việc mại dâm của phụ nữ có địa
lại quà tặng, những người phụ nữ ở đó thực hiện những
vị
cao.
Luật
lệ bất lợi cho người bán dâm ở chỗ là chỉ
hành động tình dục. Nhưng điều này có liên quan đến
được
phép
kết
hôn với những người có địa vị dưới họ.
việc thờ cúng thần thánh (một dạng của hiến tế) nên
Kết
hôn
phần
nhiều
là con đường duy nhất thoát khỏi
bản chất của nó không giống như mại dâm ngày nay.
mại dâm, nhưng họ lại đứng phía dưới đáy xã hội nên
Phải tới thời ượng cổ Hy Lạp (2.700 năm trước), phụ sự lựa chọn rất là ít.-->
nữ mại dâm (hetaera) dưới khái niệm ngày nay mới ra
đời, tức là vì vật chất chứ không phải tế lễ. Các cuộc
hành quân của Alexander Đại Đế cũng đã được tháp 4.2 Trung cổ
tùng bởi nhiều gái mại dâm. Trong Hy Lạp cổ đã phân
biệt rõ những gái mại dâm bình thường (porna) và phụ Trong thế kỷ 12 các nhà chứa tại châu Âu thời Trung

cổ được nhắc đến trong văn kiện. Một trong những nhà
nữ mua vui hạng sang (hetaera):


4.4

Thế kỷ 20

7

chứa lâu đời nhất của Đức (vẫn còn hoạt động) ở tại
Minden.

Cảnh náo loạn trong một quán rượu và bán dâm, tranh của
Brunswick Monogrammist, năm 1537

Nguyên nhân là do việc tìm đến tình yêu có thể mua
bán này được coi như là một điều xấu miễn cưỡng
nhưng cần thiết để thỏa mãn những đội lính đánh thuê
mà các lãnh chúa châu Âu phong kiến tuyển mộ. Trong
thành phố thời Trung cổ các nhà chứa thường được đặt
trước hay ngay sau thành lũy để người qua đường đi
qua đó trước khi vào thành phố.

4.3

Thời bắt đầu công nghiệp hóa

Chở những phụ nữ mại dâm về Salpêtrière. Étienne Jeaurat,
1755, bảo tàng Carnavalet


Tại châu Âu con số người bán dâm tăng nhanh đặc biệt
là trong thế kỷ 19. Việc di dân vào thành phố ngày càng
tăng dẫn đến một phần ngày càng đông của dân cư
thành phố không có thu nhập đủ cho cuộc sống, đặc
biệt là phụ nữ, là những người thông thường chỉ có
trình độ thấp và chỉ nhận được những nghề mà tiền
lương thấp.
Việc này dẫn đến việc có những quốc gia chuyển sang
quy định pháp luật cho việc mại dâm. Các quy định như
thế, được biện hộ là việc kiểm soát về xã hội, chính sách
sức khỏe hay đạo đức, nhưng thực tế lại làm cho người

Tranh vẽ một salon bán dâm tại Toulouse, Pháp của Henri de
Toulouse-Lautrec, năm 1894

bán dâm không thể thoát ra khỏi con đường đen tối
đó. y định cũng "đổ bê tông” cho “tiêu chuẩn kép”
về tình dục: người bán dâm bị xã hội khinh rẻ, nhưng
pháp luật lại nhìn mại dâm như một sự miễn cưỡng cần
thiết cho phái nam thỏa mãn dục vọng. Vì sự nước đôi
này mà các tổ chức nữ quyền luôn tẩy chay các ý đồ
muốn hợp pháp hóa mại dâm, xem đó là sự lạm dụng
pháp luật để sỉ nhục nhân phẩm người phụ nữ.
Nhiều phụ nữ giới trung lưu chống lại "đạo đức đôi”
này. Josephine Butler là một người phụ nữ đấu tranh
kiên quyết từ Vương quốc Liên hiệp Anh và Bắc
Ireland, dẫn đầu cuộc đấu tranh của Ladies’ National
Organisation chống lại Contagious Diseases Acts (Luật
về các bệnh lây). Cuộc vận động này nhìn người bán

dâm không phải là “kẻ có tội” mà là nạn nhân của dục
vọng của đàn ông. Cuộc vận động này đã cấp tiến hoá
nhiều phụ nữ, làm cho họ trở nên cứng rắn hơn đối
với những cuộc tấn công và lăng nhục từ công chúng
và tạo nên một cơ sở cho việc chống đối về chính trị"
(Philipps, trang 86).
Trong nghệ thuật thế kỷ 19 có thể thấy một biến đổi
trong việc mô tả người bán dâm: Đại diện của trường
phái tự nhiên như Richard Dehmel, Max Dauthendey,
Oo Erich Hartleben, Oo Julius Bierbaum và Karl
Bleibtreu đã nâng người bán dâm lên thành 'venus
vulgivaga' theo một ý nghĩa ham muốn bản năng hơn
là chính trị.” (Gordon A. Craig).

4.4 Thế kỷ 20
Trong Chiến tranh thế giới thứ hai, hàng trăm nhà chứa
dành cho quân nhân đã được Đức ốc xã (tiếng Đức:
Wehrmacht) và lực lượng SS thành lập. Những người
phụ nữ nào nhiễm bệnh hoa liễu trong hình thức lao
động cưỡng bức này thường chết trong trại thủ tiêu hay
bị giết chết. Một thí dụ khác: Nhật Bản. Những người
úy an
được gọi trại đi là "đàn bà an ủi” (tiếng Nhật:
phụ; tiếng Anh: comfort women), phần nhiều là phụ nữ


8
Trung ốc hay Triều Tiên, cũng bị đe dọa tương tự.
Chính phủ Trung ốc và Triều Tiên luôn coi đây là
nỗi nhục to lớn với dân tộc mình, và luôn yêu cầu Nhật

Bản phải chính thức xin lỗi và bồi thường cho những
nạn nhân này.
Trong suốt cuộc chiến Việt Nam, Mỹ đã ký một hiệp
định với ái Lan năm 1967 để cung cấp mại dâm cho
binh sĩ. Hiệp định này mở cửa cho luồng đôla đổ vào
nền kinh tế ái, đổi lại là thân xác phụ nữ ái Lan
trở thành “món đồ chơi” trong tay lính Mỹ. Liên tục từ
năm 1962 tới 1976, gần 700.000 lính Mỹ được đưa tới
các nhà thổ ở ái Lan mỗi năm. Tệ nạn mại dâm đã
thực sự “bùng nổ" tại ái Lan trong thời kỳ này. Năm
1957, ước tính ái Lan có 20 ngàn gái mại dâm, thì tới
năm 1964 đã tăng vọt lên 400 ngàn và năm 1972 là 500
ngàn,[29] và duy trì ở mức đó cho tới nay. Doanh số của
mại dâm ái Lan ở thập niên 1990 được ước tính còn
lớn hơn cả buôn ma túy.[30]
Dưới chế độ Việt Nam Cộng hòa ở miền Nam Việt Nam
giai đoạn 1954-1975, hàng triệu lính viễn chinh Mỹ ào
ạt đổ bộ vào. Chính quyền Việt Nam Cộng hòa cho
phép mở cửa hàng loạt nhà thổ, nhan nhản khắp Sài
Gòn, đặc biệt là quanh các cư xá Mỹ. Mại dâm - gọi
là “chợ heo” - được chế độ Sài Gòn công khai và hợp
pháp hóa. Ước tính toàn miền Nam năm 1975 có trên
200.000 gái bán dâm.[31] So với 30.500 gái bán dâm trên
toàn Việt Nam vào năm 2012 thì con số cao gấp 7 lần,
nếu xét về tỉ lệ dân số thì gấp tới 30 lần.
Năm 1966, từ Sài Gòn về, ượng nghị sĩ Mỹ William
Fulbright nhận xét: “Mỹ đã biến Sài Gòn thành một ổ
điếm". Câu nói đó đã phản ánh một thực tế đau lòng:
Các giá trị đạo đức truyền thống bị đảo lộn và tha hóa.
Người miền Nam có câu vè: “ứ nhất sở Mỹ, thứ nhì gái

đĩ, thứ ba ma cô, thứ tư tướng tá". Một tạp chí ở Sài Gòn
mô tả: “Tại chợ heo đó, hằng ngày có 200-300 người con
gái Việt Nam đứng sắp hàng cho lính Mỹ đến chọn dắt
đi như một con vật. Với một nắm đôla trong tay, lính Mỹ
thật là nhiều tự do: tự do phá hoại văn hóa Việt Nam".
Học giả Nguyễn Hiến Lê nhận xét: sự tha hóa của đạo
đức xã hội mà mại dâm gây ra là một trong các nguyên
nhân khiến chế độ chế độ Sài Gòn ngày càng mất lòng
dân, cuối cùng sụp đổ hoàn toàn.
Nhà thổ phục vụ lính Mỹ cũng đóng một vai trò quan
trọng trong việc Mỹ chiếm đóng Philippines. Căn cứ
hải quân Olongapo gần Manila, có vấn đề lớn với nạn
mãi dâm tới mức Chính phủ Mỹ đã tài trợ xây dựng các
bệnh viện cho các gái điếm quân đội để kiểm tra, phát
hiện bệnh hoa liễu. Tuy nhiên, chỉ có các gái điếm được
cấp phép phục vụ lính Mỹ (khoảng 6.000) mới được tới
khám ở những bệnh viện đó.
Gần đây nhất là trong chiến tranh vùng Vịnh ở Iraq.
Ngay sau cuộc chiến này, quân đội Mỹ đã được đưa tới
ái Lan để vui chơi tại các tụ điểm mại dâm. Một số
chuyên gia nói rằng ở đâu có lính Mỹ, ở đó sẽ có các
nhà thổ do Chính phủ Mỹ tài trợ và ủng hộ.[32]

5 PHÁP LUẬT

5 Pháp luật

Mại dâm là hợp pháp và được quy định
Mại dâm (trao đổi tình dục bằng tiền) là hợp pháp, nhưng các
hoạt động có tổ chức (chẳng hạn như nhà thổ và môi giới) là

bất hợp pháp, mại dâm không được quy định
Mại dâm là bất hợp pháp
Không có dữ liệu

y định pháp luật về mại dâm là khác biệt ở từng nước
trên thế giới. Có những nước coi mại dâm là hợp pháp,
trong khi lại có những nước khác thì coi mại dâm là
trọng tội, có thể bị xử tử hình.
Tính tới năm 2012, có thể chia luật về mại dâm của
các quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới thành 3
nhóm:[33]
• Nhóm 1 (màu xanh lá): mại dâm là hợp pháp và
được pháp luật quy định các vấn đề liên quan.
Nhóm này có 20 nước và một số bang của Úc.
• Nhóm 2 (màu xanh dương): ở những nước thuộc
nhóm này, không có bộ luật cụ thể để cấm mại
dâm, nên mại dâm (trao đổi tình dục vì tiền) tự
nó không phải là bất hợp pháp, nhưng hầu hết các
hoạt động liên quan (như mời gọi mua dâm nơi
công cộng, nhà thổ và các hình thức dắt khách
khác…) là bất hợp pháp, điều này khiến cho việc
mua bán dâm là rất khó khăn để không vi phạm
bất cứ điều luật nào.[33] Nhóm này có 41 nước và
vùng lãnh thổ (năm 2012), ví dụ như Anh, Pháp,
Tây Ban Nha, Brasil, Ấn Độ, Nepal, Madagascar…
Ví dụ tại Ấn Độ không có bộ luật cấm mại dâm cụ
thể, nhưng lại có Bộ luật chống hành vi buôn bán
vô đạo đức (PITA) năm 1986, trong đó có một mục
về mại dâm. Luật này quy định: chào mời bán dâm
nơi công cộng sẽ bị phạt 3 tháng tù, rao số điện

thoại để bán dâm bị phạt 6 tháng tù, chăn dắt mại
dâm bị phạt 2 năm tù, chủ nhà thổ bị phạt 1-3 năm
tù (nếu tái phạm sẽ phạt nặng hơn), giam giữ nô
lệ tình dục bị phạt ít nhất 7 năm tù, ngoài ra còn
có nhiều mức phạt cho các hành vi khác.[34] Hoặc
Pháp năm 2013 đã đề ra mức phạt 2.000 USD đối
với mua dâm lần đầu và bản án sẽ tăng lên 6 tháng
tù giam cùng với 9.800 USD nếu như tái phạm[35]
• Nhóm 3 (màu đỏ): những nước đã ban hành các bộ
luật cụ thể để cấm các hành vi mua bán, tổ chức,


8.1

Châu Âu
môi giới mại dâm… Nhóm này có khoảng 160 nước
và vùng lãnh thổ.

6

9
ước lượng là 96% phụ nữ và 4% nam giới. Với Luật điều
chỉnh quan hệ pháp luật của mại dâm, ngày 20 tháng
12 năm 2001) việc mại dâm tại Đức được quy định theo
pháp luật.

Mãi dâm hay mại dâm

Hiện nay, ở Việt Nam rất nhiều người sử dụng từ “mại
dâm” và không thể phân biệt “mãi dâm” với “mại dâm”

là gì. Trên thực tế, mãi dâm là hành động mua dâm
còn mại dâm là hành động bán dâm. Do vậy, khi viết
“gái mãi dâm” (mua dâm) là sai mà phải viết là "gái mại
dâm" (bán dâm). ực ra, không chỉ có "gái mại dâm"
(tức những người phụ nữ làm nghề bán dâm), mà còn
có “phụ nữ mãi dâm” (tức là bỏ tiền ra để mua dâm từ
nam giới). Những người nam theo đuổi hành động bán
dâm thoả mãn cho nhu cầu của người mua dâm (cả nam
và nữ) thì được gọi một cách dè bỉu trong tiếng Việt là
đĩ đực, hay gigolo hay male prostitute trong tiếng Anh
(dù rằng đối tượng này thường ít khi lọt vào sự chú ý
Khu phố đèn đỏ tại Amsterdam, Hà Lan
của xã hội, nhưng nó là một thực tế từ xưa đến nay).
eo pháp lệnh phòng chống mại dâm thì mại dâm
là hành vi mua, bán dâm (tức là bao gồm cả mua và
bán)[36] .

7

Mại dâm theo giới tính

Nói đến mại dâm là người ta thường nghĩ đến phụ nữ,
nhưng trên thực tế có cả nam giới đi bán dâm. Con số
thống kê ở Đức cho thấy, có 96% người bán dâm là phụ
nữ và 4% là nam giới. Như vậy, phụ nữ chiếm gần như
tuyệt đối.[37]
Trong số mại dâm nam thì hơn 1 nửa chỉ bán dâm cho
đồng tính nam chứ không phải phụ nữ[38] . Như vậy có
thể thấy số phụ nữ đi mua dâm là rất ít so với nam giới.
Vì tồn tại ít nên cơ quan pháp luật tại nhiều nước khi

ra luật về mại dâm đã bỏ sót không đề cập tới đối tượng
mại dâm nam hoặc mại dâm đồng giới, tạo ra kẽ hở về
pháp luật.
Mại dâm nữ

Hỏi bán dâm theo xe tại Torino, Ý

eo ước lượng của Hội Hydra (tiếng Đức: Hydra e.V.),
và của các tổ chức giúp đỡ khác thì có hơn 250.000 gái
bán dâm ngoại quốc tại Đức, trong đó phần lớn là phụ
nữ từ Đông Âu, Columbia, ái Lan và châu Phi phía
nam sa mạc Sahara. Phần nhiều trong số này bị băng
đảng buôn người đưa vào và bắt buộc làm nghề mại
dâm.

Tại Pháp, Chính phủ Pháp đã đề ra những biện pháp
ngăn chặn nạn mại dâm bằng cách phạt nặng người
mua dâm. eo quy định đề ra năm 2013, mua dâm
Mại dâm nam
lần đầu sẽ bị phạt 2.000 USD, nếu tái phạm sẽ bị phạt
6 tháng tù giam cùng với 9.800 USD.[35] Môi giới mại
dâm có thể bị phạt tù 7 năm. Nghị sĩ Guy Geoffroy nói
rằng, cứ 10 gái bán dâm thì có 9 là nạn nhân của bọn
buôn người, nên mại dâm sẽ được xem xét dưới góc
8 Mại dâm ngày nay trên thế giới độ bạo lực chống lại phụ nữ.[49] Ngày 6/4/2016, Pháp
thông qua luật cấm khách mua dâm, ai vi phạm sẽ bị
phạt 3.750 euro. Như vậy, Pháp trở thành nước châu Âu
8.1 Châu Âu
thứ năm cấm hành vi mua dâm, cùng với ụy Điển, Na
Tại Đức có khoảng 400.000 người bán dâm. êm vào Uy, Iceland, và Anh. Bà Yael Mellul - Chủ tịch Hiệp hội

đó là nhiều người bán dâm cơ hội, số lượng những Phái nữ Tự do và nhà khoa học chính trị, nhà tư tưởng
người này khác nhau tùy theo định nghĩa. Trong đó Lise Bouvet lý giải: “Mua dâm là hành vi quan hệ tình


10
dục bằng cách tạo áp lực lên người khác: áp lực của đồng
tiền. Sự hiện diện của đồng tiền là bằng chứng không thể
chối cãi được cho thấy một bên không hề tự nguyện trong
quan hệ tình dục này, dù về lý thuyết họ có tự nguyện
đi chăng nữa. Nói cách khác thì chính phủ Pháp coi mại
dâm là một dạng bạo lực tình dục… Ở những nước công
nhận mãi dâm là một nghề và các tú ông, tú bà được coi
như là những nhà kinh doanh thì nạn buôn bán phụ nữ
diễn ra rất kinh khủng vì có cầu ắt có cung. Có thể nhìn
thấy điều này các nước Đức, Úc, Tây Ban Nha, Hà Lan.
Việc buôn bán phụ nữ này không khác gì chế độ buôn
bán nô lệ ngày xưa” [50] Roselyne Bachelot, Bộ trưởng
Các vấn đề xã hội cho hay: “Không thể chấp nhận những
việc làm kiểu tùy tiện vui thú trên cơ thể người phụ nữ.
Hoạt động kinh doanh này khiến nhiều người cho rằng,
cơ thể phụ nữ luôn sẵn sàng để làm trò tiêu khiển cho
đàn ông”
Năm 1999, ụy Điển là nước châu Âu đầu tiên đưa
ra luật định phạt hành vi mua dâm.[49] Mại dâm tại
ụy Điển bị nghiêm cấm, nhưng trái lại với các quy
định thường lệ khác, mua dâm là tội phạm chứ không
phải bán dâm. Nhà nước ụy Điển cung cấp các khoản
phúc lợi lớn và dịch vụ chuyên môn giúp phụ nữ bán
dâm thoát khỏi tệ nạn này, cũng như giáo dục ý thức
để công dân tẩy chay nạn mại dâm. Nhờ hiệu quả mang

lại, năm 2009, Na Uy và Iceland đã học theo mô hình
này.[51]
Tại Nga, mại dâm là bất hợp pháp. Cũng như ụy
Điển, hướng ngăn chặn quan trọng là phạt nặng người
mua dâm đã được thực hiện. Năm 2012, Duma ốc gia
Nga thông qua điều luật xử phạt 5.000 rúp với người
mua dâm. Bên cạnh đó, giấy báo sẽ được gửi tới tận nơi
làm việc của người mua dâm. Chính phủ Nga tin rằng,
những biện pháp cứng rắn sẽ khiến mại dâm tại nước
này giảm đáng kể. áng 12-2012, Croatia cũng thông
qua mức phạt lên tới 1.700 USD với người mua dâm.
Chính quyền Moldova cũng đang xem xét một dự luật
về xử phạt người mua dâm với mức phạt là 500 đôla Mỹ
và/hoặc 60 giờ lao động công ích.[52]
Ở Tây Ban Nha, mại dâm không có luật cấm, nhưng
các bộ luật khác cấm mọi hoạt động liên quan, kể cả
các hành vi như gạ gẫm bán dâm, nên về cơ bản mại
dâm vẫn là bất hợp pháp. Hướng đấu tranh quan trọng
là phạt nặng cả người bán dâm lẫn mua dâm. Tại các
thành phố Albacete và Granade, cảnh sát địa phương
phạt 3.000 Euro đối với khách mua dâm. ành phố
Barcelona còn mạnh tay hơn, mức phạt lên tới 30.000
Euro mỗi người, kể cả bán dâm lẫn mua dâm. Đồng thời
biên lai phạt sẽ được gửi đến tận nhà những người mua
bán dâm. Bộ trưởng Nội vụ Tây Ban Nha tuyên bố sẽ
đấu tranh chống nạn mại dâm trong khuôn khổ cả luật
dân sự lẫn hình sự.[53]
Tại Anh, quy định pháp lý về mại dâm tương tự như
Tây Ban Nha. Đạo luật về tội phạm đường phố năm
1959 cấm mọi hình thức gạ gẫm và lang thang trên phố

của gái mại dâm. Chính phủ Anh từng cử 3 bộ trưởng

8

MẠI DÂM NGÀY NAY TRÊN THẾ GIỚI

đến thăm Hà Lan để nghiên cứu hợp pháp hóa mại dâm,
nhưng kết luận họ đưa ra là biện pháp này chỉ gây thêm
nguy hại, và do đó đề xuất hợp pháp hoá mại dâm đã
bị bác bỏ.[54]
Cần phải lưu ý rằng, dù chính phủ một số nước châu Âu
đã chấp nhận hợp pháp hóa mại dâm, nhưng về mặt xã
hội, dư luận những nước này vẫn coi đó là hành vi vô
đạo đức chứ không hề coi đó là “chuyện bình thường”.
Nhiều scandal mại dâm đã nổ ra khiến nhiều chính
khách phương Tây mất uy tín hoặc phải từ chức. Ví
dụ, cựu chủ tịch IMF là Dominique Strauss-Kahn đã bị
điều tra vì nghi ngờ có hành vi mua dâm.[55] Vợ của
Tổng thống Đức Christian Wulff thì rất tức giận vì một
số trang web tung tin rằng bà từng làm gái mại dâm[56]
Tại Anh, thủ tướng David Cameron đã vô cùng tức giận
khi biết vợ một nghị sĩ từng làm gái điếm, ông gọi đây
là “sự hổ thẹn đối với chính quyền và làm vấy bẩn cả tòa
nhà quốc hội” [57] . Hoặc tại Úc, nghị sĩ Đảng Lao động
Craig omson bị cáo buộc đã sử dụng hàng ngàn đôla
để mua dâm suốt từ năm 2002 đến 2007.[58]
Ngày 26/2/2014, Nghị viện châu Âu đã thông qua luật
mại dâm mới nhằm hình sự hóa tội danh mua dâm.
Mary Honeyball, đại diện thành phố London trong
Nghị viện châu Âu, cho biết Luật này sẽ trừng phạt

những người coi cơ thể phụ nữ như hàng hóa. eo bà
Mary, quyết định của Nghị viện châu Âu là tín hiệu cho
thấy người dân châu Âu không muốn tiếp tục làm ngơ
trước tình trạng lạm dụng phụ nữ. “Nhiều người nghĩ
mại dâm là nghề cổ xưa nhất trên thế giới. Vì thế một
bộ phận dư luận nghĩ rằng chúng ta nên coi mại dâm là
một phần tất yếu của cuộc sống và việc duy nhất chúng
ta có thể làm là quản lý nó tốt hơn. Kiểu tư duy đó chỉ
khiến mại dâm phát triển hơn, khiến mua dâm trở nên
bình thường và khiến phụ nữ dễ bị lạm dụng hơn”. Đa số
nghị sĩ Nghị viện châu Âu đồng ý với quan điểm, hành
vi mua dâm là vi phạm nhân quyền và là một hình thức
bạo lực chống lại phụ nữ.[59]

8.2 Hoa Kỳ
Mại dâm cũng như các dịch vụ tình dục đều là tội phạm
ở 49/50 bang của Mỹ (ngoại trừ 8/16 hạt của tiểu bang
Nevada). Đạo luật liên bang Mann (đạo luật buôn bán
nô lệ trắng năm 1910) cấm việc chuyên chở phụ nữ
giữa các bang với mục đích vô đạo đức, luật chống làm
tiền ban hành năm 1961 cũng có hiệu lực của lệnh cấm
này.[2] Mại dâm ở tiểu bang Rhode Island từng được hợp
pháp hóa vào năm 1980, nhưng tới năm 2009 đã có luật
nghiêm cấm.
Hình phạt cho mại dâm là khác nhau ở mỗi bang. Ở
một số bang, cả người bán dâm lẫn mua dâm đều bị
phạt tới 1 năm tù giam và phạt 6.000 USD, nếu tái phạm
thì có thể bị phạt tù tới 3 năm. Ma cô và chủ chứa có
thể bị phạt tới 15 năm tù và/hoặc 30.000 USD. (xem chi
tiết mức hình phạt tại đây). Mỗi năm ở Mỹ có khoảng

70.000-80.000 người bị bắt vì liên quan mại dâm, 70% là


8.4

Các nước thế giới thứ ba

11

gái mại dâm và chủ chứa, 30% là mại dâm nam và ma
cô, 10% là khách hàng.
Ở Hoa Kỳ từng có những đề xuất cho mại dâm được
hợp thức, nhưng đều bị bác bỏ. Năm 2004, chính phủ
Hoa Kỳ tuyên bố: "Chính phủ Hoa Kỳ có một lập trường
vững chắc chống lại đề nghị hợp pháp hóa mại dâm, vì
mại dâm trực tiếp góp phần vào việc buôn bán nô lệ hiện
đại và chà đạp lên phẩm giá con người. Việc hợp pháp
hóa hoặc dung túng cho mại dâm là tiếp tay cho nạn
buôn người.” [60]
Năm 2007, Carolyn Maloney, nghị sĩ của đảng Dân chủ
đến từ New York, đã viết về những hậu quả của việc
hợp pháp hóa mại dâm tại các thánh địa cờ bạc ở Las
Vegas. "Đã có thời gian, có một niềm tin ngây thơ rằng
hợp pháp hóa mại dâm có thể cải thiện cuộc sống cho
gái mại dâm, đưa nó vào những địa điểm quy hoạch và
loại bỏ tội phạm có tổ chức chuyên kinh doanh mại dâm.
Giống như tất cả các câu chuyện cổ tích, điều này hóa ra
lại là ảo tưởng tuyệt đối.” [61]

8.3


Châu Á

Tại Nhật Bản, dù có công nghiệp khiêu dâm phát triển
nhưng mại dâm vẫn là bất hợp pháp. Đạo luật chống
mại dâm năm 1956 đã nghiêm cấm các hành vi mua
bán dâm và cảnh sát Nhật luôn tiến hành các chiến dịch
truy quét các đường dây mại dâm.[65]
Việt Nam

eo báo cáo của Bộ Lao động - thương binh & Xã hội,
ước tính năm 2013 cả nước có gần 33.000 gái mại dâm.
eo Nghị định 167/2013/NĐ-CP về “xử phạt vi phạm
hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã
hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa
cháy; phòng, chống bạo lực gia đình” có hiệu lực từ
28/12/2013, người bán dâm sẽ bị phạt cảnh cáo hoặc
phạt tiền từ 100.000 đồng đến 300.000 đồng. Người mua
dâm sẽ bị phạt nặng hơn, từ 500.000 đồng đến 1 triệu
đồng. Đặc biệt, hành vi lôi kéo người khác mua dâm sẽ
bị phạt 5 triệu đồng đến 10 triệu đồng.[66]

Hàn ốc

Trung ốc

Trong những năm 1950, khi nổ ra chiến tranh Triều
Tiên, Hàn ốc coi ân đội Mỹ như một cơ hội thu
lợi về kinh tế, và món lợi này đã được trả giá bằng thân
xác phụ nữ Hàn ốc. Những thị trấn mại dâm do chế

độ quân sự cầm quyền Hàn ốc và Mỹ thiết lập và
ủng hộ. Lúc cao điểm đã có hơn 18.000 gái điếm phục
vụ 43.000 lính Mỹ đóng tại Hàn ốc.[32]

8.4 Các nước thế giới thứ ba
Một số nước là điểm đến của du lịch tình dục thí dụ như
Kenya, Philippines, ái Lan và vùng Caribbean. Tại
những nước này, mại dâm khá đặc biệt: Dù luật pháp
chính thức cấm mua bán dâm, công dân trong nước bị
cấm mua bán dâm nhưng du khách nước ngoài thì được
phép dưới sự cố tình làm ngơ của chính phủ.[67] ái
Lan là một ví dụ, mại dâm bị luật pháp nghiêm cấm,
nhưng các nhà chứa vẫn hoạt động công khai dưới sự
làm ngơ của chính quyền và sự bảo kê của mafia, đến
nỗi nhiều người lầm tưởng mại dâm ở ái Lan là hoàn
toàn hợp pháp.

Năm 1986, chế độ độc tài quân sự ở Hàn ốc bị lật đổ.
Trước Olympic Seoul 1988, để chuẩn bị cho Olympic
và bảo vệ hình ảnh đất nước khỏi bị tiếp tục hoen ố,
chính phủ mới của Hàn ốc đã tuyên bố xóa sổ các
khu mại dâm, đồng thời quân đội Mỹ tại Seoul cũng
ra lệnh cấm binh lính tìm tới gái mại dâm. Dù vậy, mại
dâm này vẫn ngấm ngầm tồn tại cho tới nay dưới nhiều Tại đa số các nước khác, thí dụ như ở Việt Nam, mại
dâm bị cấm hoàn toàn. Tại nhiều nước Hồi Giáo, mại
hình thức khác nhau.
dâm là trọng tội, có thể bị xử tử hình.
Do tệ nạn mại dâm diễn ra quá nhức nhối, chính phủ
Hàn ốc đã đề ra những điều luật phạt nặng mại dâm.
Cả người mua lẫn bán dâm đều sẽ bị phạt khoảng 3.000 8.5 Một số hình thức mại dâm chính

USD hoặc 1 năm tù giam,[62] còn chủ nhà thổ sẽ bị phạt
• Nhà thổ: mại dâm thực hiện tại cơ sở tập trung,
tới 10 năm tù và 86.000 USD. Nhờ các biện pháp mạnh,
hợp pháp hay bất hợp pháp.
nạn mại dâm đã dần được khống chế. Doanh số mại
dâm năm 2002 là 24 ngàn tỷ won đã giảm xuống gần
• Gái đứng đường: giao dịch được đàm phán trên
một nửa, còn khoảng 14 ngàn tỷ vào năm 2007.[63][64]
phố, sau đó người mua có phương tiện thường
Bắc Triều Tiên
mang người bán dâm tới khách sạn.

Nhật Bản

• Mại dâm phục vụ tận nơi/Gái gọi: thông qua người
môi giới, trang web internet hay số điện thoại.
Việc mua bán dâm diễn ra ở khách sạn hoặc nơi
ở của khách mua dâm.


12

9

• Du lịch tình dục: các tour du lịch với mục đích tình
dục trả tiền.
• Biến tướng: Dịch vụ giúp việc ở Nam Phi có sự
xuất hiện loại hình làm thuê (dịch vụ nhanh, ngắn
hạn) khỏa thân. Công ty Natural Cleaning cung
cấp các nhân viên giúp việc khỏa thân hoặc bán

khỏa thân nếu như khách hàng yêu cầu, nhưng
chủ công ty khẳng định đó chỉ là giải trí chứ không
phải mại dâm.[68]

9

Hợp pháp hóa mại dâm và các hệ
lụy

Những nước có mại dâm hợp pháp được tô màu xanh lá cây

eo quan điểm của những nhà Luật học và Xã hội học,
luật pháp và đạo đức là 2 phạm trù riêng nhưng có liên
hệ mật thiết. Về cơ bản, mại dâm làm mất nhân phẩm
của phụ nữ và xúc phạm đến sự thiêng liêng của hoạt
động tình dục của con người, gây phương hại đến nền
tảng đạo đức lối sống xã hội, làm rạn nứt hạnh phúc
của mỗi gia đình, kéo theo nhiều loại tệ nạn khác. Do
đó mại dâm bị cấm tại phần lớn các quốc gia trên thế
giới.
Tuy nhiên, một số chính phủ cho rằng nên “hợp pháp
hóa mại dâm để dễ kiểm soát”. Tại một số nước, ở các
khách sạn lớn, các khu giải trí, các vùng du lịch đều có
các “dịch vụ hộ tống”. Các chính phủ và các nhà làm luật
ở các nước này tin rằng: việc cho phép mại dâm công
khai với các biện pháp như cấp giấy phép, quy hoạch
khu đèn đỏ… sẽ giúp quản lý tốt hơn các vấn nạn mà
mại dâm gây ra, ngăn ngừa lây nhiễm bệnh hoa liễu.[69]

HỢP PHÁP HÓA MẠI DÂM VÀ CÁC HỆ LỤY


ụy Điển, Na Uy và Hàn ốc). Như một hệ quả, nếu
như giai đoạn 1990-2003 có tới 12 nước thực hiện hợp
pháp hóa mại dâm, thì từ 2003 tới nay, chỉ có 1 quốc
gia làm theo, bởi bài học thực tế từ các nước đi trước đã
cho thấy thất bại của phương thức này.
Ngành Tội phạm học có nguyên tắc cơ bản là “không có
chỗ cho trí tưởng tượng chủ quan, những lập luận thiếu
dẫn chứng, sự đơn giản hóa quá mức vấn đề mà không
tính tới những yếu tố ngoại cảnh khác vốn rất phức tạp,
rằng nếu làm theo A thì kết quả sẽ là B”, đây lại là điều
mà những kế hoạch hợp pháp hóa mại dâm luôn mắc
phải-−. eo phân tích chi tiết về Tội phạm học, có 3
nguyên nhân chính khiến việc “hợp pháp hóa mại dâm
để quản lý" luôn gặp thất bại--:
• Các chính phủ này quá chủ quan về khả năng
quản lý của mình trong khi đánh giá thấp khả
năng của giới tội phạm. Trên danh nghĩa, tại các
nước này, mại dâm do nhà nước quản lý, người
bán dâm được khám sức khỏe, có giấy phép hoạt
động, nhưng thực ra đằng sau lại là các thế lực
Mafia. Đó mới thực sự là thế lực kiểm soát mại
dâm, và tất nhiên chúng không bao giờ chịu từ bỏ
những mánh khóe hốt bạc và hợp tác với chính
quyền. Các thống kê thực tế cho thấy việc hợp
pháp hóa mại dâm chỉ tạo thêm cơ hội cho tội
phạm dùng chiêu bài “hợp pháp hóa” để núp bóng
chính quyền và bành trướng hoạt động, trong khi
nhà nước chỉ có thể “quản lý trên giấy”. Số tiền
thuế mà nhà nước thu được cũng rất ít, mà phần

lớn lợi nhuận chui vào túi các thế lực Mafia, tạo
thêm thế lực cho chúng.[70]
• Những người ủng hộ hợp pháp hóa mại dâm đã
không tính tới những dạng tội phạm khác luôn đi
kèm với mại dâm. Nhà nghiên cứu Maxwell (năm
2000) đã công bố các bằng chứng về sự móc nối
chặt chẽ giữa mại dâm với buôn bán ma túy, cùng
sự tham gia của các dạng tội phạm khác, đặc biệt
là cướp tài sản, buôn người và rửa tiền. Việc hợp
pháp hóa một dạng tệ nạn xã hội đã kéo theo sự
lan tràn của các loại tệ nạn khác vốn còn nguy
hiểm hơn.

• Mại dâm từ xưa tới nay luôn bị các nền văn hóa,
Về ý tưởng là như vậy, nhưng thực tế sau nhiều năm
tôn giáo bài xích vì đi ngược lại những giá trị
lại khác hẳn, hợp pháp hóa mại dâm đã trở thành “một
chung của nhân loại về hôn nhân, tình yêu và lòng
giấc mơ quan liêu ướt át”. Các nước này thường không
chung thủy. Do đó, hợp pháp hóa mại dâm sẽ gây
đạt được những mục tiêu đề ra mà còn làm vấn đề trở
ra sự bất bình của một phần lớn người dân, gây
nên nghiêm trọng hơn,[69] điều này đặc biệt đúng ở các
xáo trộn và đổ vỡ các giá trị đạo đức, đe dọa hạnh
quốc gia nghèo, vốn có hệ thống quản lý, pháp luật lỏng
phúc hôn nhân, và sự bất hợp tác từ chính người
lẻo (như Peru, Colombia, Bangladesh). Mặt khác, tại các
bán dâm (vì bản thân họ cũng không muốn hành
nước nghèo ở Trung-Nam Mỹ, “hợp pháp mại dâm để
vi nhục nhã của mình bị công khai)-−.

quản lý" chỉ là cái cớ, mục đích thực sự là để tạo thuận
lợi cho việc buôn bán người của giới Mafia vốn lũng Năm 2014, Mary Honeyball, đại diện thành phố London
đoạn chính quyền các nước này.
phát biểu trước Nghị viện châu Âu: “Nhiều người nghĩ
Vì sự bế tắc này, một số nước sau một thời gian đã phải mại dâm là nghề cổ xưa nhất trên thế giới. Vì thế một
quay lại biện pháp cấm hoàn toàn mại dâm (tiêu biểu là bộ phận dư luận nghĩ rằng chúng ta nên coi mại dâm là


9.1

Đức

13

một phần tất yếu của cuộc sống và việc duy nhất chúng
ta có thể làm là quản lý nó tốt hơn. Kiểu tư duy đó chỉ
khiến mại dâm phát triển hơn, khiến mua dâm trở nên
bình thường và khiến phụ nữ dễ bị lạm dụng hơn”. Đa số
nghị sĩ Nghị viện châu Âu đồng ý với quan điểm, hành
vi mua dâm là vi phạm nhân quyền và là một hình thức
bạo lực chống lại phụ nữ.[59]
Có một cách nghĩ sai lầm rằng: mại dâm là một hoạt
động lâu đời và hầu như xã hội nào cũng tồn tại, cho
nên không cần tốn công ngăn chặn mà phải chấp nhận
nó như một “nghề bình thường”. Sự thực, xã hội luôn
tồn tại 2 mặt Tốt-xấu, ma túy, hiếp dâm, buôn người…
cũng là những tệ nạn không bao giờ có thể triệt tiêu hết.
Một xã hội càng tiến bộ thì càng phải quyết tâm đấu
tranh với những mặt xấu chứ không phải buông xuôi
mặc cho chúng lan tràn. Việc thỏa hiệp với tệ nạn xã

hội không làm nó thay đổi bản chất, mà chỉ dẫn đến sự
lụn bại của đạo đức và kỷ cương xã hội. Với những tác
hại rõ ràng gây ra cho xã hội, khi chính quyền buông
xuôi việc ngăn chặn mại dâm và cho hợp pháp hóa loại
tệ nạn này, thì giống như "ung thư di căn”, nó sẽ càng
lan tràn và ẩn chứa nhiều hiểm họa hơn, xã hội sẽ càng
phải trả giá nặng nề.--

9.1

Đức

Đức là điểm đến số 1 cho bọn buôn người đến từ Đông Âu

lớn sự gia tăng này là phụ nữ và trẻ em gái bị buôn
bán vào nhà thổ, với ít nhất 20% nạn nhân là vị thành
niên.[71] 75% gái mại dâm ở Đức là phụ nữ Đông Âu,
phần nhiều là nạn nhân của bọn buôn người.[17] Năm
2014, một số nguồn từ chính phủ Đức tin rằng 90% số
gái mại dâm ở Đức là do bị cưỡng ép hoặc là nạn nhân
của bọn buôn bán người[72]
Đối với phụ nữ Đức, đã có những trường hợp bị cơ quan
bảo trợ xã hội gợi ý phải đi… bán dâm, nếu từ chối sẽ
bị cắt trợ cấp thất nghiệp.[73] Hợp pháp hoá mại dâm
cũng làm gia tăng tình trạng phụ nữ Đức đi bán dâm
do họ không còn sợ bị pháp luật xử phạt. eo khảo sát
của Trung tâm Khoa học Berlin, có tới 4% trong tổng số
3.200 nữ sinh viên tại Berlin cho biết đã tham gia một
số công việc liên quan đến mại dâm.[74]


Ví dụ, mại dâm ở Đức được hợp pháp hoá năm 2001,
chính phủ tin rằng như vậy sẽ giúp quản lý mại dâm tốt
hơn, chống bệnh hoa liễu và thu được thuế. Nhưng giờ
đây, nhiều người Đức cho rằng chính quyền đã không
đạt được mục tiêu đó mà chỉ làm vấn đề tồi tệ hơn.
Hầu hết các chuyên gia đều đồng ý rằng: “Việc hợp
pháp hoá mại dâm đã thất bại”. Những quy định về
giấy phép hành nghề, khám sức khỏe… thực tế là vô
tác dụng, vì các nhóm tội phạm có thể dễ dàng làm giả
giấy tờ và đe dọa những người nào định tố cáo.
Chính sách hợp pháp hóa đã thất bại trên tất cả các
mặt. Nô lệ tình dục ở Đức đã lan tràn kể từ khi mại
dâm và các nhà thổ được hợp pháp hóa. Trong thực tế,
những quy định quản lý của pháp luật hầu như không
có tác dụng.[71] Trên toàn nước Đức, số hợp đồng bảo
hiểm mại dâm được ký không quá vài chục bản. Trong
số hơn 400.000 gái mại dâm ở Đức, chỉ có… 100 người
đăng ký hành nghề với chính phủ (tỷ lệ 0,025%), số còn
lại vẫn hoạt động lén lút như trước hoặc dùng giấy tờ
giả[17] , vì chẳng gái mại dâm nào muốn tự tiết lộ danh
tính của mình để rồi chuốc lấy sự hổ thẹn. y định
về giấy phép hành nghề do vậy đã “thất bại từ trong
trứng”.

Khu đèn đỏ công khai tại Frankfurt am Main, Đức

Bernd Finger, Trưởng cơ quan điều tra của Cục cảnh
sát hình sự bang Berlin cho biết, mafia Nga tại Béclin
ngày một bám rễ, hoạt động chính là tổ chức mại dâm.
Mafia làm việc với sự phân chia lao động hoàn hảo theo

ba cấp. Cấp cao là rửa tiền, cấp trung là mại dâm và
buôn người, cấp dưới là ăn cắp ô tô.[75] Gái bán dâm
thường phải ăn chia thu nhập với ông chủ nhà thổ và
các bên liên quan khác (như đám mafia bảo kê núp bóng
chính
quyền). Để hút khách, nhiều chủ chứa còn tung
Để đáp ứng nhu cầu mua dâm tăng mạnh (vì đàn ông
ra
những
chiêu “khuyến mãi” rất vô đạo đức như “Tiệc
không còn sợ bị pháp luật trừng phạt), số gái mại dâm
Buffet
mại
dâm”, trong khi chính phủ thì bất lực vì hành
tăng vọt từ 100 ngàn (năm 2002) lên tới 400 ngàn (năm
vi
này
không
còn là phạm pháp nữa[76]
2009). Để tăng “nguồn cung”, phụ nữ Đông Âu ngày
đêm bị bọn buôn người săn lùng và đưa vượt biên vào Các chủ nhà chứa đều chuẩn bị sẵn sàng đối với các
Đức. Công bố năm 2010 cho thấy nạn buôn người đã đợt kiểm tra của chính quyền, và họ cũng dặn gái mại
tăng 70% sau 5 năm mại dâm được hợp pháp hóa. Phần dâm cách khai với cảnh sát. ường thì các gái bán dâm


14

9

HỢP PHÁP HÓA MẠI DÂM VÀ CÁC HỆ LỤY


một nghiên cứu của Ủy ban EU, họ đi đến một kết luận:
“Nạn buôn người để buộc mại dâm ở Đức không những
không giảm mà ngày càng tăng”. Bộ trưởng Tư pháp
Đức và đại diện cảnh sát đều thừa nhận tình trạng của
gái mại dâm không hề được cải thiện gì từ đó đến nay,
thậm chí sức khỏe của họ còn tồi tệ hơn, tỷ lệ nghiện
ma túy cao hơn.[77] Stephan Mayer, chuyên gia hàng
đầu về các vấn đề pháp luật khẳng định, đạo luật này
là một sai lầm và chỉ làm tăng thêm tình trạng tội phạm
tại các khu đèn đỏ. Người đứng đầu nghiệp đoàn cảnh
sát Bernhard Wihaut cũng khẳng định, hợp pháp hoá
mại dâm ở Đức đã thất bại và đề nghị xem xét lại đạo
luật này. Ông nhấn mạnh, kể từ khi đạo luật được thông
qua, giới ma cô đã nhiều hơn trước và chúng ngày càng
tỏ ra táo tợn hơn trong việc ép buộc phụ nữ phải bán
dâm. Hợp pháp hóa mại dâm thực tế chỉ tạo thêm vỏ
bọc “hợp pháp” giúp bọn tội phạm bành trướng hoạt
động.[83]

“Phòng làm việc” của gái mại dâm Đức

vẫn khai họ biết về các nhà thổ qua mạng Internet và
tự mua vé xe buýt rồi đến đây một cách tự nguyện. Cơ
quan chức năng giám sát khu vực đèn đỏ phải nghe
những lời nói dối đó không biết bao nhiêu lần nhưng
chẳng thể làm gì. Mục đích của chủ nhà thổ là che giấu
mạng lưới buôn bán người, với rất nhiều phụ nữ bị bán
tới Đức và bị bóc lột tối đa[77]


Dư luận cho rằng, những các nước EU cần học cách làm
của người ụy Điển - nước từng hợp thức hoá nghề
mại dâm cách đây 30 năm. Năm 1998, ốc hội ụy
Điển đã xét lại, coi mại dâm là bất hợp pháp, sau khi
quốc hội nước này xét thấy không thể kiểm soát nổi
việc hợp pháp hóa mại dâm, trong khi tổn hại về giá trị
đạo đức xã hội là quá lớn.

9.2 Úc

Hiện nay, có hàng trăm nhà thổ hoạt động trên khắp
nước Úc, trong đó không ít chủ chứa liên quan đến nạn
buôn người. Mặc dù mại dâm là hợp pháp ở các bang
Kỳ vọng về việc thu lợi cho ngân sách từ mại dâm cũng phía đông nước Úc, nhưng vẫn có tới 90% nhà thổ và gái
không giấy phép để
phá sản. Ban đầu Đức kì vọng sẽ thu hàng chục triệu mại dâm tại eensland hoạt động
[84]
buôn
người,
trốn
thuế,
rửa
tiền.
Sau khi hợp pháp
USD thuế từ mại dâm, nhưng rốt cục trên 99% là trốn
hóa
mại
dâm,
số
nhà

thổ
bất
hợp
pháp
chẳng những
thuế, bởi lẽ đơn giản: “Tội phạm không bao giờ muốn
không giảm mà còn tăng thêm đến 300%.[85]
đóng thuế". Năm 2011, Đức chỉ thu được 326.000 USD
(thế đã là “thành công” so với các năm trước), quá ít ỏi Tại bang Victoria, số gái bán dâm đã tăng nhanh chóng
so với hàng triệu USD phải bỏ ra để quản lý mại dâm mặt (tới 7 lần) chỉ sau 20 năm. Tuy vậy, ước tính 3/4 số
mỗi năm. Ví dụ ở Hamburg, nơi có khu đèn đỏ nổi tiếng nhà thổ tại đây vẫn là bất hợp pháp (hoạt động không
nhất nước, trong suốt 10 năm chỉ có 153 gái mại dâm có giấy phép),[86] và cứ 5-6 gái bán dâm thì mới có 1
chịu đăng ký với cơ quan thuế của thành phố[78] . Hoặc chịu đăng ký hành nghề, số còn lại vẫn hoạt động bất
tại Bonn, năm 2011 thành phố thu được 18.200 USD hợp pháp (gái đứng đường). Gái đứng đường được kỳ
thuế từ mại dâm,[79] nhưng đã phải chi tới 116.000 USD vọng là sẽ dồn vào các khu đèn đỏ để dễ quản lý, nhưng
để đảm bảo an ninh cho các khu đèn đỏ[80] , chưa kể chi rốt cục số này lại càng hiện diện nhiều và khó kiểm soát
phí quản lý giấy tờ, khám chữa bệnh và chống các dạng hơn trước.[87] Tất nhiên với bộ phận bất hợp pháp này,
tội phạm khác phát sinh từ mại dâm. Ví dụ, nếu cho tất những quy định mà chính phủ đề ra như điều kiện an
cả gái mại dâm ở Đức đi xét nghiệm mỗi tháng 1 lần toàn, kiểm tra sức khỏe… hoàn toàn chẳng có giá trị.
như quy định (gói Level 2 tốn khoảng 400 USD/lần[81] ), Sự gia tăng số nhà chứa bất hợp pháp, đến lượt nó, lại
chính phủ Đức sẽ phải chi gần 2 tỷ USD mỗi năm, gấp… làm gia tăng tình trạng tham nhũng và nhận hối lộ của
6000 lần số thuế thu được và còn lớn hơn ngân sách cảnh sát. eo một cuộc khảo sát ở eensland, 54,4%
hàng năm cho nhiều lĩnh vực khác. Hệ thống y tế cũng gái mại dâm đường phố cho biết họ bị quấy rối ít nhất
sẽ quá tải với gần 5 triệu lượt xét nghiệm tăng thêm một lần trong 5 năm qua bởi chính tay cảnh sát. Nhà
mỗi năm.
bình luận Youngbee Dale cho rằng chỉ có 2 điều thay
Hiện nay ở Đức, có những chính khách và nhà nghiên đổi sau khi hợp pháp hóa mại dâm. ứ nhất, những tên
cứu đã lên tiếng đòi bãi bỏ đạo luật hợp pháp hoá mại ma cô từ “dã thú" nay trở thành “những doanh nhân
dâm.[82] Sau 10 năm đạo luật này được thông qua, theo thành đạt”. ứ hai, cánh đàn ông từ nay đã có lý do



9.3

Hà Lan

biện minh hợp lý để thoải mái rủ nhau tới nhà thổ.[88]

15

Nghiêm trọng hơn, bệnh tật do mại dâm mang lại đã gia
tăng nhanh chóng. Chỉ 2 năm sau khi hợp pháp hóa mại
dâm, số lượng phụ nữ Úc nhiễm HIV đã tăng 91%[85]

ngay sự nguy hiểm cực độ của ngành công
nghiệp tình dục đối với gái bán dâm… Chúng
ta nên nhớ rằng lực lượng cơ bản của ngành
công nghiệp này là những phụ nữ và em gái dễ
bị tổn hại, những người bị hành hạ một cách
đồi bại để tạo ra lợi nhuận.”

Cũng như Đức, Úc là điểm đến hàng đầu cho bọn buôn người
đến từ châu Á

“Trên thực tế thì tại Châu Á và toàn thế giới,
căn bản của những gì xảy ra trong mại dâm là
bạo hành và vô nhân đạo… Trong thuật ngữ
của Liên Hiệp ốc, đây là một hoạt động xã
hội nguy hiểm và được đánh giá là có hại cho
sức khỏe đối với phụ nữ và các em gái. Nó được
tạo ra từ việc hạ thấp vai trò của phụ nữ, coi

sự tồn tại của phụ nữ là để phục vụ cho lợi
ích của đàn ông. Do vậy mại dâm cũng như
những hành động văn hóa độc hại khác như
bạo lực đối với phụ nữ, làm tổn thương tới bộ
phận sinh dục nữ là những điều cần phải xóa
bỏ hoàn toàn. Hợp pháp hóa mại dâm rõ
ràng rằng không có tác dụng bảo vệ phụ
nữ.” [93]

Cũng như ở Đức, nạn buôn người gia tăng nhanh chóng
để cung cấp cho cỗ máy mại dâm. Một số thiếu nữ trẻ
châu Á khi du học Úc đã rơi vào bẫy của bọn buôn người
dưới danh nghĩa các trung tâm môi giới và bị ép bán
dâm để trả nợ. Chủ chứa nhà thổ bắt họ làm việc 15
tiếng/ngày suốt cả tuần. Họ bị đối xử tàn tệ, bị đám
bảo kê xâm hại tình dục, đánh đập và đe dọa tính mạng.
Một số còn bị ép dùng ma túy để có thể tiếp khách cả
ngày, mỗi ca phải phục vụ tới 10 đàn ông với các hành
vi bạo dâm. Những kỳ vọng của chính phủ Úc về việc
“hợp pháp hóa mại dâm để kiểm soát” đã thất bại. Số
trường hợp vi phạm bị phát hiện và xử lý là rất ít, chỉ
184 trường hợp trong suốt 8 năm,[89] trong khi mỗi năm
ước tính có hơn 1.000 nạn nhân buôn người bị đưa đến
Úc.[90]

Hiện đang có những tổ chức và chính khách Úc vận
động đòi bãi bỏ luật hợp pháp hoá mại dâm. ay vào
đó, Úc sẽ áp dụng mô hình chống mại dâm nghiêm khắc
mà ụy Điển đã áp dụng.


9.3 Hà Lan

Ở quốc gia lân cận là New Zealand còn diễn ra những
chuyện khá nực cười. Dù quá bán dân số chấp nhận hợp
pháp hóa mại dâm, nhưng tới khi thảo luận về vị trí đặt
phố đèn đỏ thì tất cả lại thay đổi thái độ. Giống như câu
chuyện "Đeo lục lạc cho Mèo”, chẳng ai muốn đặt nó ở
khu dân cư nơi mình sống, nên tới nay chính phủ vẫn
loay hoay không tìm được vị trí đặt khu đèn đỏ. Nhiều
trung tâm xã hội và dạy nghề, thay vì trợ giúp phụ nữ
tìm việc lại gợi ý họ đi… bán dâm để kiếm tiền.[91] Một
số nhà thổ thì lại được đặt ngay cạnh trường học dù
phụ huynh phản đối dữ dội, học sinh thì ngày ngày
phải đi qua những bao cao su và bơm kim tiêm bị vứt
đầy ở cạnh trường khiến giáo viên phải kiêm luôn vai
trò dọn dẹp vệ sinh[92]

Tại Hà Lan, mại dâm được hợp pháp hóa vào năm 2000.
Chỉ sau 10 năm hợp pháp hóa mại dâm, chính quyền giờ
đây lo ngại rằng mại dâm đã vượt ra ngoài tầm kiểm
soát. Các tổ chức tội phạm lớn đã nhúng tay vào hoạt
động buôn bán phụ nữ, ma túy, giết người và các hoạt
động tội phạm khác. Chính các quán cà phê cần sa và
nhà thổ được cấp phép lại là những nơi ẩn náu hợp
pháp cho bọn tội phạm. Nhu cầu cần sa và phụ nữ tăng
nhanh đã khiến cho nơi đây trở thành một thị trường
béo bở cho bọn tội phạm có tổ chức.[28] Chính phủ Anh
từng cử 3 bộ trưởng đến thăm Hà Lan để nghiên cứu mô
hình hợp pháp hóa mại dâm, và kết luận họ đưa ra là
mô hình này chỉ gây thêm nguy hại, nước Anh không

được phép làm theo.[54]

Bà Sheila Jeffeys, giáo sư về Chính trị Giới tính - Bộ
môn Khoa học Xã hội và Chính trị của trường Đại học
Melbourne gọi đây là “cuộc thử nghiệm thất bại của
hợp pháp hóa mại dâm”. Bà nói:

eo thống kê, trong số 25.000 đến 30.000 gái mại dâm
ở Hà Lan có đến 15.000 là người nước ngoài, phần lớn
là nạn nhân của bọn buôn người. Ước tính 70% gái mại
dâm tại Hà Lan hoàn toàn không có giấy phép cư trú
chứ chưa nói tới giấy phép hành nghề và khám sức
khỏe định kỳ[94] . Số gái mại dâm trẻ em (dưới 16 tuổi)
đã tăng gần 4 lần, từ 4.000 năm 1996 lên hơn 15.000 vào
năm 2001.[95] y định về giấy phép hành nghề cũng
không thực hiện được, vì sau 3 năm hợp thức hóa, chỉ
có 921 gái mại dâm (chiếm 3%) chịu ra đăng ký hành
nghề; và sau đó 12 năm, tỷ lệ này cũng chỉ có thể tăng
lên thành 5%. Lý do rất dễ hiểu: chẳng ai muốn mình

“Sự thật là những phụ nữ trong các nhà chứa
hợp pháp vẫn sẽ không được cảnh sát bảo vệ,
ở một vài nơi còn không có cả camera quay
lại những gì diễn ra. Tại một số ít những nhà
chứa hợp pháp, chính quyền các bang đưa ra
các luật sức khỏe và an toàn lao động cho gái
bán dâm. Tuy nhiên nếu nhìn vào họ sẽ thấy


16


9

HỢP PHÁP HÓA MẠI DÂM VÀ CÁC HỆ LỤY

được biết đến như một con điếm - dù nó có thể là hợp nhóm tội phạm, qua đó kết luận rằng hợp pháp hóa mại
pháp.[96][97]
dâm đã thất bại.[101][102] Năm 2008, Karina Schaapman
phát biểu trước nghị viện:
Có những người thực sự tự hào về khu đèn
đỏ như một điểm thu hút khách du lịch, rằng
đó là nơi thư giãn tuyệt vời và cho thấy rằng
chúng ta có một thành phố tự do. Nhưng tôi
thì nghĩ rằng đó chỉ là một hầm chứa phân.
Có rất nhiều tội phạm nguy hiểm ở đó. Có rất
nhiều sự bóc lột phụ nữ, và rất nhiều đau khổ
cho xã hội. Nó không có gì đáng để tự hào[103]
Bà Nicole Fontaine, đại biểu châu Âu và là chủ tịch của
ỹ tư nhân Scelles, cảnh báo nạn buôn người, du lịch
tình dục và khiêu dâm trẻ em đã đến mức báo động tại
châu Âu. Bà cho rằng “chính việc hợp pháp hóa mại dâm
đã làm gia tăng tác hại của loại tệ nạn xã hội này”.[104]
Trung tâm giúp đỡ người bán dâm tại Amsterdam, Hà Lan

Bà Pierree Pape, phát ngôn viên của Tổ chức vận động
Phụ nữ châu Âu, nói về những hậu quả xã hội lâu dài
do cách thức mại dâm được xử lý ở các nước khác nhau.
“Ngày nay, một cậu bé ở ụy Điển lớn lên với thực tế
rằng mua dâm là phạm pháp. Ngược lại, một cậu bé ở Hà
Lan lớn lên với cái nhìn rằng: những phụ nữ ngồi trong

cửa sổ có thể được mua như hàng hóa sản xuất hàng loạt.
Điều này chắc chắn sẽ ảnh hưởng đến lối sống của đứa
trẻ khi chúng đã trưởng thành.” [105]

Năm 1999, chính quyền Amsterdam đã phát hiện nhiều
viên chức tham gia một đường dây “chạy hộ chiếu” hợp
pháp cho 117 gái điếm bị đưa đến từ các nước châu Âu.
ì ra, bọn tội phạm biết trước mại dâm sẽ được hợp
pháp hóa năm 2000, nên đã chuẩn bị đâu vào đó. Những
cảnh sát tham nhũng móc nối với tội phạm để lách luật
là rất dễ xảy ra. Mặt khác, gái điếm cũng chẳng chịu
tuân thủ luật lệ mà thích hành nghề chui để tránh các Sau những vấn nạn mà các “phố đèn đỏ" gây ra, trong
quy định cũng như để trốn thuế. Như vậy, những tệ nạn những năm gần đây, một số lượng đáng kể các nhà
mới lại được dịp nảy sinh.[98]
thổ đã bị đóng cửa vì nghi ngờ có hoạt động tội
Job Cohen, cựu thị trưởng Amsterdam nói: “Chúng tôi phạm. ành phố Amsterdam có một kế hoạch đầy
nhận ra rằng mại dâm không còn ở quy mô nhỏ nữa. tham vọng, có thể sẽ mất nhiều năm, để dẹp bỏ tuyến
Các tổ chức tội phạm lớn đang đổ về đây nhằm tiến hành phố này và chuyển đổi những nhà thổ thành các cửa
buôn bán phụ nữ, ma túy, giết người và các hoạt động hàng thời trang, phòng tranh. Năm 2008, chính quyền
tội phạm khác… hiện nay chúng ta phải chứng kiến nạn Amsterdam tuyên bố sẽ đầu tư 21 triệu USD để mua
buôn bán người, ép bán dâm và tất cả các thể loại liên lại các nhà thổ ở đây. Lodewijk Asscher, thành viên
quan tới tội phạm ở đây”, và rằng “Các quy định về mại Hội đồng thành phố chịu trách nhiệm tài chính cho kế
dâm đã không được thực hiện, buôn bán phụ nữ vẫn tiếp hoạch nói:
tục. Phụ nữ đang di chuyển ra xung quanh nhiều hơn,
"Điều gì quan trọng hơn? Sự hấp dẫn đối với
gây cho cảnh sát nhiều khó khăn hơn” [99] . Các quan
các du khách hay là phớt lờ những phụ nữ là
chức chính phủ đã nhận thấy sự gia tăng bạo lực đường
nạn nhân của kiểu nô lệ hiện đại”.[106]
phố một cách bất thường, là hệ quả của sự gia tăng nạn

buôn người vào Amsterdam làm nô lệ tình dục. Một cư
dân ở phố đèn đỏ De Wallen cho biết: “Những tên côn Trong năm 2009, Bộ tư pháp Hà Lan đã công bố kế
đồ Đông Âu đã mang tới đây phụ nữ, chúng đe dọa và hoạch đóng cửa 320 khu nhà thổ ở Amsterdam, và
đánh đập họ" [99] .
50% trong số 76 quán cà phê bán cần sa ở trung tâm
De Wallen sẽ
Hợp pháp hóa mại dâm đã dẫn tới sự lan tràn các hoạt thành phố. 26 quán cà phê trong khu[107]
khách nước
phải
đóng
cửa
từ
1-9-2012
tới
31-8-2015,
động tội phạm, khiến chính phủ phải đề ra biện pháp
ngoài
có
thể
bị
cấm
vào
các
quán
cà
phê
cần
sa bắt đầu
mới, bao gồm cả kế hoạch chi tiết để cứu giúp gái
[108][109]

từ
2012
Bộ
trưởng
Tư
pháp
đã
bổ
nhiệm
một
[100]
mại dâm thoát khỏi ngành công nghiệp tình dục.
công
tố
viên
đặc
biệt
chịu
trách
nhiệm
về
việc
đóng
Năm 2005, Amma Asante và Karina Schaapman, hai
nghị sĩ của Đảng Lao động Hà Lan, đã viết một báo cửa các nhà chứa này, ông lý giải quyết định này là
cáo, “Het onzichtbare zichtbaar gemaakt” (Hiểm họa vô do “Amsterdam đang trở thành trung tâm của nô lệ tình
riết thiết lập
hình). Schaapman đã từng là một gái mại dâm và là dục và các băng nhóm tội phạm đang ráo
[110]
các

khu
nhà
chứa
để
tiến
hành
rửa
tiền.
”
nhân chứng sống về tội phạm có tổ chức và bạo lực ở
khu đèn đỏ. Báo cáo cho thấy phần lớn gái mại dâm ở Tạp chí Spectator bình luận: “Phải mất 6 năm cho thị
Amsterdam đã bị cưỡng ép và bị lạm dụng bởi các băng trưởng thừa nhận trước công chúng rằng cuộc thí nghiệm


9.4

Thái Lan

17

đã trở thành một thảm họa, một thỏi nam châm thu hút
nạn buôn bán phụ nữ, buôn bán ma túy và trẻ em vị
thành niên… Đối với nhiều người Hà Lan, những lý lẽ
của việc hợp pháp hóa mại dâm đã không còn được họ
chấp nhận. Nó đã trở thành một thất bại về pháp lý, kinh
tế và xã hội; và sự điên rồ đó, cuối cùng, đã đến hồi kết
thúc.” [97]

9.4


Thái Lan

Soi Cowboy, khu đèn đỏ tại Bangkok, Thái Lan

nơi ẩn náu an toàn của những thế lực tội phạm khét
tiếng như Hội Tam Hoàng hay Yakuza. Cuộc đời của
người bán dâm tại ái Lan thực tế luôn đầy rẫy hiểm
nguy, bệnh tật, cũng như phải chịu sự kì thị của cộng
đồng vốn thấm nhuần tinh thần Phật giáo (giáo lý đạo
Phật lên án chuyện gian dâm ngoài vợ chồng).
Ẩn sau gái mại dâm Thái Lan là 2 ma cô (1 kẻ cầm sổ). Ảnh
chụp của phóng viên Cục phòng chống buôn người Hoa Kỳ

Tại ái Lan, mại dâm bị luật pháp nghiêm cấm. Đạo
luật năm 1960, tiếp đó là Đạo Luật phòng chống mại
dâm, BE. 2539 (1996) đã quy định cấm các hành vi
mua bán dâm. Mua bán dâm sẽ bị phạt 1 tháng tù
và/hoặc 1.000 baht (khoảng 40 USD), mua dâm trẻ em
có thể bị tù 6 năm, còn chủ chứa sẽ bị phạt tù 3-15
năm.[111][112][113] Mua dâm trẻ em dưới 18 tuổi bị phạt
4-20 năm tù và phạt tiền 80.000 - 100.000 baht.[114] Năm
2003, Bộ Tư pháp ái Lan đã từng đề xuất thảo luận
về việc hợp pháp hóa mại dâm.[115] Tuy nhiên, do vấp
phải sự phản đối của dư luận và những lo ngại về hệ
lụy xã hội nên đề xuất bị bãi bỏ.
Luật là như vậy, nhưng trong thực tế, các nhà thổ lại
hoạt động công khai dưới sự bảo kê của Mafia và sự
làm ngơ (thậm chí hợp tác bảo kê) của chính quyền địa
phương. Sự trái ngược giữa pháp luật và việc thực thi
lớn đến nỗi nhiều người lầm tưởng mại dâm ở ái Lan

là hoàn toàn hợp pháp. Ở khía cạnh khác, nó cũng cho
thấy sự yếu kém, “tiền hậu bất nhất” của hệ thống pháp
luật ái Lan, và thậm chí là cả sự lũng đoạn chính
quyền địa phương của tội phạm có tổ chức. Ước tính
có hơn 60 ngàn nhà thổ ở ái Lan, còn nhiều hơn số
trường học ở nước này.[116]
Nhìn qua vẻ ngoài quy củ của các phố đèn đỏ, nhiều
người nước ngoài cho rằng chính phủ ái Lan đã tổ
chức tốt mại dâm và điều đó sẽ làm giảm tác hại mà
mại dâm gây ra (như hối lộ, bảo kê, ma túy…). Nhưng
thực tế, những góc khuất tội ác ẩn sau các khu đèn đỏ
này khác xa so với họ vẫn tưởng. Chính phủ ái Lan
không hề quản lý các khu đèn đỏ, nắm quyền kiểm soát
là các băng đảng tội phạm. Các phố đèn đỏ ái Lan là

Về mặt xã hội, ước tính 95% nam giới ái Lan trên 21
tuổi đã từng quan hệ với gái mại dâm.[117] Một khảo sát
năm 1992 cho biết 97% nam thanh niên thường xuyên
tìm đến gái mại dâm[118] Tình trạng này tạo nên một
tâm lý xã hội coi phụ nữ chỉ như một thứ đồ chơi tình
dục cho đàn ông, và đến lượt tâm lý này sẽ kích thích
những hành vi tội phạm tình dục. Kết quả là ái Lan
có tỷ lệ hiếp dâm cao nhất Đông Nam Á (~7-8 vụ/100
ngàn dân, gấp 2 lần Philipines, 3 lần Singapore và gấp
5 lần Việt Nam[15][16] ).
Nếu coi hành vi mua dâm trẻ em cũng là hiếp dâm thì
tỷ lệ hiếp dâm của ái Lan sẽ còn cao hơn con số trên
hàng trăm lần, bởi ái Lan cũng là điểm đến hàng đầu
của những kẻ ấu dâm (thích quan hệ tình dục với trẻ
em). Khoảng 310.000 trẻ em gái ái Lan phải bỏ học

mỗi năm, và rất nhiều trong số đó đã đi bán dâm. Về
chính thức, quan hệ tình dục với người dưới 18 tuổi là
bị cấm, nhưng ước tính vẫn có tới 40% gái mại dâm ở
nước này là trẻ em dưới 16 tuổi.[119] Ước tính 55% gái
mại dâm ái Lan bắt đầu bán dâm khi chưa đầy 18
tuổi[120]
ực trạng các quan chức và cảnh sát nhận hối lộ để
làm ngơ cho các ổ mại dâm là rất phổ biến. Năm 1997,
ước tính có 20-30 nghị sĩ dính líu tới các đường dây
mại dâm.[121][122] Chuwit Kamolvisit, được coi là "ông
trùm của mại dâm ái Lan”, nói rằng ông ta đã hối lộ
khoảng 1,5 triệu bảng Anh (khoảng 3 triệu đôla) trong
suốt 10 năm cho các chính khách và cảnh sát để họ làm
ngơ cho việc kinh doanh tình dục của ông ta.[67] Chuwit
Kamolvisit sau đó còn dùng tiền thu được từ mại dâm
để vận động tranh cử nhằm tìm cách tiến thân vào giới
chính trị gia. Marut, một ma cô nổi tiếng ở Paaya và
có liên hệ với Mafia Nga, cho biết: Hơn 60% khách hàng
của Marut chính là các quan chức chính phủ, bao gồm


18

9

HỢP PHÁP HÓA MẠI DÂM VÀ CÁC HỆ LỤY

Đặc biệt, có nhiều chàng trai ái Lan vì gia cảnh
nghèo, đã vay mượn tiền để giải phẫu chuyển giới
thành nữ giới để đi bán dâm, trở thành thứ mà người

ta gọi là "ái giám thời hiện đại”, và ái Lan giờ trở
thành cái tên gợi cho nhiều người liên tưởng tới “những
gã đàn ông bệnh hoạn thích đội lốt nữ giới”.
Kritaya Archavanitkul, nhà hoạt động vì quyền con
người ái Lan, nói:

Tỷ lệ thất học cao ở Thái Lan là điều kiện lý tưởng cho mại dâm
và buôn người phát triển

cả cảnh sát. Marut gọi đó là “dịch vụ đặc biệt” cho các
nhân vật uy quyền.[123]
eo UNODC, ái Lan là một điểm đến hàng đầu của
bọn buôn người làm nô lệ tình dục.[124] Hầu hết phụ nữ
bị buôn bán đến từ Myanma, Campuchia, Lào và Trung
ốc. Với đường biên giới dài và hiểm trở của ái Lan,
bọn buôn người có thể dễ dàng vượt biên mà không cần
giấy tờ.[125] Phụ nữ từ ái Lan cũng bị buôn bán tới
nhiều nước, đặc biệt là Hà Lan và Đức ở châu Âu, Nhật
Bản, Austrlia, Ấn Độ, Malaysia và các quốc gia Trung
Đông.[126][127][128] Năm 1991, mỗi phụ nữ ái Lan bị
bán cho Mafia Nhật với giá 2.400 - 18.000 USD mỗi
người.[116] Năm 2006, một nô lệ tình dục đã trốn thoát
sau khi giết chết chủ chứa và tố cáo một đường dây mại
dâm do Mafia Nhật (Yakuza) tổ chức, gây chấn động dư
luận về sự thực đen tối ẩn sau “những ảo tưởng về hợp
pháp hóa mại dâm để kiểm soát” [129]

"Đáng buồn mà nói, cấu trúc xã hội ái Lan
có xu hướng chấp nhận mại dâm. Và có thể,
chúng ta có những tổ chức Mafia tham gia vào

các đảng phái chính trị, điều này sẽ giúp tệ nạn
mại dâm bị lờ đi. Lý do thứ hai là yếu tố văn
hóa, ở ái Lan, hành vi mua dâm của người
đàn ông được chấp nhận. Các chính khách, chủ
yếu là nam giới, tất nhiên, họ không thấy mại
dâm là một vấn đề. Họ biết có nhiều phụ nữ
tham gia vào tệ nạn mại dâm ở ái Lan. Họ
biết rằng một số bị đối xử bạo lực và tàn bạo.
Nhưng họ không nghĩ rằng đó là một hình ảnh
khủng khiếp. Và, bởi vì lợi nhuận béo bở lôi
cuốn nhiều người tham gia và cả việc hối lộ,
cho nên các chính khách đã nhắm mắt làm ngơ
cho tệ nạn này”.[137]

Một gái bán hoa ở Bangkok có tên Pim cho biết, họ sẽ bị
chủ chứa trừng phạt nếu không kiếm đủ khách, đồng
thời thường xuyên bị khách mua dâm đe dọa và bạo
hành. Họ không dám bỏ trốn vì lũ ma cô dọa sẽ tiết lộ
chuyện bán dâm, khiến cho gia đình họ xấu hổ và nhục
nhã. Rất nhiều khách làng chơi thích bé gái hoặc thiếu
nữ nên những chủ chứa thường tìm cách săn lùng, lừa
Các khu đèn đỏ ở ái Lan là tụ điểm của các nhóm gạt trẻ vị thành niên từ các ngôi làng nông thôn. Cô
tội phạm có tổ chức người Hoa (nhiều nhóm có liên cho biết:
hệ với Hội Tam Hoàng) chuyên buôn người, buôn ma
“Người nước ngoài cho rằng cứ trả tiền là được
túy và tống tiền. Cảnh sát ái Lan gọi đó là “Các băng
quan hệ tình dục ở ái Lan vì cho rằng các
nhóm heo con”.[130] ành phố Paaya có một ngành
cô gái ở đây thực sự muốn làm chuyện đó mà
công nghiệp tình dục nhiều tỷ đôla với các đường dây

không hiểu rằng, phần lớn gái bán hoa ở đây
chuyên buôn bán ma túy, rửa tiền và buôn bán phụ nữ
không có sự lựa chọn nào khác và họ luôn
xuyên quốc gia.[131] Nhiều nhóm tội phạm Nga đã thiết
mong được giải thoát”.
lập hoạt động mại dâm, ma túy và giết mướn ẩn sau
các doanh nghiệp hợp pháp như các quán bar và nhà
hàng ở Paaya.[132] Các trang web du lịch thì khuyến Cuốn tự truyện của anadda Sawangduean, 42 tuổi,
cáo du khách phải cẩn thận nếu đi vào các khu đèn đỏ một phụ nữ ái Lan từng làm gái mại dâm, đã được
như Patpong bởi những nơi này có tỷ lệ tội phạm tụ tập trao giải thưởng Chommanard năm 2010. Cô đã bị lừa
rất cao, nếu không đề phòng có thể bị lừa hoặc tệ hơn bán làm gái mại dâm ở Paaya. Tại mỗi nơi bị lừa tới, cô
là bị cướp.[133]
đều bị đánh đập. Sawangduean cũng từng bị bắt dùng
Bệnh dịch do mại dâm đem lại cũng lan tràn, bệnh ma túy và tống vào tù do tàng trữ chất gây nghiện. Cô
AIDS đã trở thành vấn nạn lớn với ái Lan. Năm 2010, chia sẻ trên Bangkok Post:
Sở kiểm soát dịch bệnh ái Lan (DDC) ước tính rằng
“Tôi đã lún sâu vào con đường nhơ nhớp và
40% người bán dâm đã không sử dụng bao cao su. Báo
giờ phải chịu những ám ảnh cả về thể xác lẫn
cáo năm 2008 của DDC cho biết có 532.522 người ái
tâm hồn. ông qua cuốn sách, tôi muốn chia
nhiễm HIV, chiếm 1,3% dân số trưởng thành, là tỉ lệ “cao
nhất ở châu Á" và thứ 4 thế giới.[134][135] , con số thực có
sẻ những trải nghiệm cuộc đời và xem đây như
thể còn lớn hơn thế rất nhiều,[136] mà một trong các
một bài học cho những ai đi nhầm đường lạc
nguyên nhân chính là do nạn mại dâm gây ra.
lối”. Ban giám khảo cho biết, cuốn sách đã



9.6

Các nước Trung-Nam Mỹ
phản ánh sâu sắc vấn nạn mại dâm mà xã hội
ái đang phải đối mặt.[138]

9.5

Bangladesh

Bangladesh là một trong hai quốc gia hiếm hoi ở châu
Á hợp thức hóa mại dâm. Là một quốc gia nghèo với
hệ thống pháp luật, y tế sơ sài, sự quản lý lỏng lẻo của
nhà nước và nạn tham nhũng cao, việc hợp thức hóa
mại dâm rốt cuộc chẳng giúp gì cho việc quản lý mà đã
gây ra những hậu quả tai hại, còn vượt xa các quốc gia
ở trên.
eo thống kê của ỹ Nhi đồng Liên Hợp ốc, trong
số 1,8 triệu gái bán dâm vị thành niên trên thế giới,
chiếm số đông là những bé gái Bangladesh. Luật pháp
nước này quy định, đối tượng này phải trên 18 tuổi, tuy
nhiên do sự quản lý lỏng lẻo, đa số những người tham
gia bán dâm đều dưới độ tuổi đó. 13 - 15 tuổi là tuổi đời
trung bình của kỹ nữ vị thành niên tại Banglades[139]
Những gái mại dâm vị thành niên này thường xuất thân
từ các gia đình ở nông thôn nghèo khổ. Do không còn
lo bị pháp luật trừng trị vì mại dâm đã trở nên hợp pháp,
nhiều gia đình vì túng thiếu đã đem bán con mình cho
bọn buôn người với giá khoảng 245 USD (gần 5 triệu
VND). Sau đó, những kẻ buôn người sẽ bán lại cho chủ

nhà chứa vốn cũng từng là gái mại dâm.

19
mái ấm gia đình. Nhưng mơ ước đó sẽ không thể thành
hiện thực, chừng nào mại dâm vẫn là hợp pháp và các
khu đèn đỏ không bị chính phủ triệt phá.

9.6 Các nước Trung-Nam Mỹ
Không phải châu Âu mà chính Trung-Nam Mỹ mới là
khu vực có nhiều nước hợp pháp hóa mại dâm nhất, với
9 nước là México, Panama, Bolivia, Colombia, Ecuador,
Paraguay, Peru, Uruguay, Venezuela.
Đây đều là những nước có nạn buôn người diễn ra công
khai, sự phân hóa giàu nghèo sâu sắc và tội phạm lũng
đoạn chính quyền là phổ biến, tạo ra một môi trường
khai thác tình dục phát triển mạnh. Mại dâm được hợp
pháp công khai là kết quả của sự sụp đổ kỷ cương xã
hội, sự bất lực của pháp luật và sự thao túng chính
quyền của giới tội phạm. Các mạng lưới tội phạm có tổ
chức, một số liên quan đến các nhóm vũ trang ly khai
cát cứ, chịu trách nhiệm về nạn buôn bán người nô lệ
tình dục và các cuộc xung đột vũ trang đã đẩy một số
lượng lớn các nạn nhân vào con đường bán dâm.
Tại các nước này, pháp luật là rất lỏng lẻo nên việc gian
lận hộ chiếu, giấy khám sức khỏe và Giấy khai sinh là
rất dễ dàng, tạo điều kiện thuận lợi cho buôn bán người.
Các quy định quản lý mại dâm nhìn chung chỉ là hình
thức, chính quyền gần như bất lực trong việc thực hiện.
Phụ nữ và trẻ em từ Brazil, Colombia, Peru, Ecuador,
Cộng hòa Dominica bị mua bán công khai như nô lệ,

“hàng chất lượng” thì bị đưa sang Tây Âu, đặc biệt là Hà
Lan (nơi mại dâm cũng là hợp pháp và bọn buôn người
sẽ dễ dàng thu lợi). Trong nhiều trường hợp, buôn bán
người được công khai trên các tờ báo và hoặc các trung
tâm môi giới việc làm trá hình.

Gái mại dâm vị thành niên ở Bangladesh chủ yếu làm
việc trong các nhà thổ, danh nghĩa là dưới sự quản lý
của Nhà nước, nhưng thực tế là bởi các tên ma cô. Trong
nhiều khu đèn đỏ ở Bangladesh, nhiều cặp vợ chồng
“gái mại dâm - ma cô" đã sinh con. Những đứa con của
họ lớn lên do không được giáo dục tốt cũng như các
phương tiện sinh nhai khác, con trai lại đi làm ma cô,
con gái lại đi bán dâm. Cái vòng luẩn quẩn cứ thế tiếp Ví dụ, ở Colombia, ước tính có trên 35.000 trẻ em bán
diễn hết cha mẹ đến con cái.[140]
dâm, từ 5.000-10.000 trong số đó bán dâm trên các
[142]
Chiến tranh và nạn buôn
Ở một nước có hệ thống y tế nghòe nàn như đường phố của Bogotá.
bán ma túy đã phá hủy cấu trúc gia đình, khiến trẻ em
Bangladesh, quy định khám bệnh định kỳ cho gái mại
dâm chỉ nằm trên giấy chứ chẳng thể thực hiện được. không có nơi an toàn và được nuôi dưỡng. Cuộc chiến
cũng đã gây ra sự ly tán của vô số gia đình, một số
Bên cạnh đó, để duy trì sự hấp dẫn đối với khách hàng,
[143]
gái bán hoa tại Bangladesh bị đánh đập, bỏ đói để ép trẻ em đã bị binh lính bắt đi làm nô lệ tình dục.
Colombia cũng là một điểm đến hàng đầu cho du lịch
buộc dùng steroid, một loại thuốc được sử dụng để tăng
các thành phố ven biển như
trọng lượng của gia súc. uốc sẽ khích thích ngon tình dục trẻ em, đặc biệt là [144]

Cartagena
và
Barranquilla.
Nhiều nạn nhân từ chối
miệng, làm cho họ tăng cân nhanh chóng để có vẻ ngoài
nhận
hỗ
trợ
trong
việc
truy
tố
kẻ
buôn người vì họ sợ bị
trông khỏe mạnh và nảy nở hơn. Tuy nhiên hậu quả
trả
thù,
bởi
thế
lực
của
tội
phạm
ở đây là rất lớn, ngay
khi dùng thuốc kích thích không thể lường hết được.
cả
chính
quyền
cũng
bị

chúng
lũng
đoạn.
Chúng làm cơ thể biến dạng và mắc nhiều bệnh nan y
khác, như bệnh tiểu đường, cao huyết áp, phát ban da
và gây nghiện.[141]

Tại Bolivia, độ tuổi trung bình của gái mại dâm là
16.[145] Các vấn đề mại dâm trẻ em trở nên trầm trọng
Nhiếp ảnh gia GMB Akash là người lặn lội tới những hơn bởi sự thi hành pháp luật kém cỏi, các cuộc tấn
khu đèn đỏ có tiếng tại Bangladesh. a những câu công của cảnh sát hầu hết là không hiệu quả
chuyện, nhiếp ảnh gia cảm nhận được những nét ngây Ở Ecuador, mại dâm trẻ em cũng lan tràn rộng. Báo
thơ ẩn sâu trong tâm hồn của các bé gái. Hầu hết trong cáo của Tổ chức Lao động quốc tế năm 2002 ước tính
số đó chán chường với cuộc sống, khát khao được giải có 5.200 trẻ vị thành niên đã tham gia mại dâm. Nhiều
thoát khỏi thảm kịch hiện tại để được tới trường, được gái mại dâm trẻ em đã bị bỏ rơi hoặc mồ côi, một số gia
theo đuổi những nghề nghiệp lương thiện và gây dựng đình nghèo khó còn bán con đi làm gái mại dâm. Hơn


20

9

một nửa số gái mại dâm là ở trong các cơ sở bất hợp
pháp. Các nạn nhân thường là trẻ em bị bắt cóc, bị cha
mẹ bán cho lũ buôn người, hoặc bị bọn buôn người lừa
vào nhà thổ bằng các cơ hội việc làm giả. Những trẻ em
này lần đầu bị ép bán dâm ở tuổi trung bình là 12.[146]

9.7


Tổng kết

Tiến sĩ Janice G. Raymond, thuộc Liên minh phòng
chống buôn bán phụ nữ quốc tế (CATW), thông qua
số liệu thực tế thu thập tại các nước đã hợp pháp hóa
mại dâm (Đức, Hà Lan, Úc), cũng như qua phỏng vấn
trực tiếp, đã liệt kê 10 thất bại và tác hại của biện pháp
hợp thức hóa mại dâm:[147]
• Tạo cơ hội cho bọn ma cô buôn người, thúc đẩy
buôn bán nô lệ tình dục. Ví dụ Đức, ái Lan, Hà
Lan, Úc, ổ Nhĩ Kỳ (đều là những nước có mại
dâm công khai) là các điểm đến hàng đầu của tệ
nạn buôn người.[124]

HỢP PHÁP HÓA MẠI DÂM VÀ CÁC HỆ LỤY

• Không giúp bảo vệ sức khỏe của phụ nữ. eo
thống kê, phần lớn khách hàng nam giới không
tuân thủ quy định về an toàn khi quan hệ, gái mại
dâm phải chịu đựng để giữ khách mà không hề có
cảnh sát nhắc nhở như chính phủ từng hứa hẹn.
• Không tăng cường sự lựa chọn nghề nghiệp của
phụ nữ, mà còn khiến nhiều người bị lũ tội phạm
(thậm chí gia đình mình) đẩy vào con đường này
để kiếm lợi từ thân xác họ.
• Chính các phụ nữ mại dâm đa phần không muốn
hợp pháp hóa ngành công nghiệp tình dục. Họ
cảm thấy tủi hổ, bị xa lánh khi tên tuổi mình bị
thông báo công khai. Họ đều xem đó là con đường
nhục nhã, đã tước đoạt sức khỏe, danh dự và cuộc

đời họ, và không muốn con em mình lại sa vào con
đường này.

• Hợp pháp hóa không thể giúp kiểm soát được mại
dâm mà chỉ khiến nó lan tràn thêm. Tiền thuế mà
nhà nước thu được rất ít, mà phần lớn chui vào
túi mafia, trong khi chi phí bỏ ra để duy trì hệ
thống “phố đèn đỏ" và y tế cho gái bán dâm, cũng
như truy quét các loại tội phạm "ăn theo mại dâm”
(như ma túy, trộm cướp…) lại rất lớn. Nhà nước
thu được 1 đồng thuế thì lại phải chi ra vài đồng Đức, Thái Lan, Hà Lan, Úc, Thổ Nhĩ Kỳ là những điểm đến ưa
thích của bọn buôn người
vì những tác hại gây ra.
• Làm gia tăng “mại dâm chui, gái đứng đường”
không giấy phép (do gái bán dâm không muốn
phải nộp thuế và bị quản lý), kéo theo đó là bạo
lực đường phố và làm giả giấy phép. Rốt cuộc lại
tồn tại song hành cả “mại dâm hợp pháp” lẫn “mại
dâm bất hợp pháp”, việc truy quét vẫn cứ phải tiến
hành như trước trong khi việc quản lý càng rắc rối
hơn (vì khó có thể xác minh gái mại dâm có hay
không có giấy phép hành nghề, giấy phép đó là
thật hay giả).

Cuối cùng bà kết luận: “Hợp pháp hóa mại dâm ỉ
làm trầm trọng thêm những vấn nạn của nó. Đó ỉ
là sự thoái thác trá nhiệm của ính phủ trước
những vấn nạn mà mại dâm gây ra o con người
và xã hội”.


eo điều tra, nhiều phụ nữ các nước (trong đó có Việt
Nam) đã bị bọn buôn người lừa bán để làm nô lệ tình
dục, họ bị đối xử rất tàn nhẫn. Nhiều người chỉ mong
bị công an nước sở tại bắt trong những cuộc truy quét
mại dâm và trục xuất. Đó là cách duy nhất họ có thể
• Làm gia tăng nạn mại dâm trẻ em. Không còn sợ bị trở về quê hương và thoát khỏi sự kìm kẹp kinh hoàng
[148]
eo Ủy ban Tư pháp
pháp luật trừng trị, nhiều em bị gia đình bán vào của những kẻ buôn người.
ốc
hội
Việt
Nam,
từ
2006-2010
cả nước đã phát hiện
nhà thổ, nhiều em khác sẵn sàng tham gia bán dâm
1586
vụ
mua
bán
người,
nạn
nhân
chủ yếu là phụ nữ
để kiếm tiền tiêu xài khi không được cha mẹ đáp
và
trẻ
em,
phần

lớn
là
để
phục
vụ
mại
dâm, đã giải cứu
ứng.
và tiếp nhận được hơn 4000 nạn nhân.[149] Nhưng nếu
• Không giúp bảo vệ gái mại dâm, họ vẫn bị đối xử mại dâm được hợp pháp hóa, những kẻ kinh doanh xác
tàn nhẫn. Bởi thực tế, các trùm tội phạm mới là kẻ thịt sẽ chẳng còn bị truy quét, và sẽ không còn lối thoát
thực sự điều khiển lĩnh vực này. Các quy định bảo cho những nạn nhân buôn người đó nữa.
vệ mà chính phủ đề ra chỉ là trên giấy, hiếm khi
eo GS-TS An ninh Nguyễn Xuân Yêm, các đồng
tồn tại trên thực tế.
nghiệp cảnh sát quốc tế (Interpol) khi trao đổi cho biết,
• Làm tăng nhu cầu mại dâm. Việc không còn bị mặc dù chính phủ một số nước đã lựa chọn các phương
pháp luật chế áp, răn đe khiến cho đàn ông (nhất là pháp quản lý mại dâm, nhưng trong xã hội có rất nhiều
thanh niên trẻ) không còn lo sợ và càng có nhu cầu ý kiến bất bình vì phương pháp này sẽ gây nguy hại lớn
mua dâm ở quy mô rộng lớn hơn nhiều, khiến kỷ tới xã hội và đạo đức. Năm 2004, chính phủ Hoa Kỳ đã
cương xã hội rối loạn, làm hư hỏng đạo đức thanh tuyên bố: "Chính phủ Hoa Kỳ có một lập trường vững
chắc chống lại đề nghị hợp pháp hóa mại dâm, vì mại
thiếu niên và đe dọa hạnh phúc mỗi gia đình.


21
dâm trực tiếp góp phần vào việc buôn bán nô lệ hiện đại
và chà đạp lên phẩm giá con người. Việc hợp pháp hóa
hoặc dung túng cho mại dâm là tiếp tay cho nạn buôn
người.” [60]


10

Mô hình Thụy Điển về phòng
chống mại dâm

ụy Điển là nước đứng hàng đầu thế giới về kinh tế,
chỉ số phát triển con người và bình đẳng xã hội. Đảng
Dân chủ xã hội cầm quyền từ năm 1920 đã thành lập
một hệ thống pháp chế chính trị và xã hội tiến bộ và
góp phần làm rõ nét “mô hình xã hội chủ nghĩa theo
kiểu ụy Điển”, luôn chú trọng thực hiện an sinh xã
hội, phát triển văn hóa và bài trừ các loại tệ nạn xã hội,
trong đó có mại dâm.
Ngày 1/1/1999, ụy Điển trở thành quốc gia đầu tiên
trên thế giới chống mại dâm theo một phương cách
mới. ay vì phạt người bán dâm, chính phủ ụy Điển
sẽ trừng phạt những người mua dâm với mức hình phạt
nặng. Ngày bộ luật được thông qua, một nghị sĩ phát
biểu: “Tôi tin rằng trong 20 năm nữa, quyết định ngày
hôm nay sẽ được mô tả như là bước nhảy vọt lớn trong
công cuộc chống lại bạo lực đối với phụ nữ".[150] [151]

dục học sinh về vấn đề mại dâm, rằng mua dâm là hành
vi bất hợp pháp và trái đạo đức.[155]
Cách tiếp cận pháp lý này đã trở thành thứ được gọi là
“Mô hình ụy Điển” hay gần đây là “Mô hình Bắc Âu",
là một phần trong chủ nghĩa nữ quyền cấp tiến, rất nổi
bật ở ụy Điển. Mô hình này nhận được sự ủng hộ lớn
từ các tổ chức chống buôn người, và các đại diện ở cấp

độ cao hơn như Liên minh châu Âu và Liên Hợp ốc
[156]

Sau 10 năm tiến hành, mô hình thu được kết quả ấn
tượng. Sợ bị pháp luật trừng phạt cũng như nhận thức
về tác hại của mại dâm được nâng cao, số nam giới ụy
Điển đi mua dâm giảm hẳn. Vì lượng khách mua dâm
sụt xuống quá thấp nên số gái bán dâm cũng tự động
giảm theo. Năm 1995, chính phủ ụy Điển đã ước tính
rằng có 2.500 - 3.000 gái mại dâm tại ụy Điển (SOU
1995:15), trong đó có 650 là gái đứng đường. Năm 2008,
báo cáo của Viện Giới Tính Bắc Âu (NIKK) cho thấy chỉ
còn khoảng 300 gái mại dâm đường phố, và 300 phụ nữ
và 50 nam giới bán dâm tại nhà. Dữ liệu tương tự từ
Đan Mạch, nơi mại dâm không bị cấm, cho thấy có ít
nhất 5.567 người bán dâm. So với Đan Mạch, số gái mại
dâm của ụy Điển chỉ bằng 1/10, trong khi ụy Điển
có dân số cao gần gấp đôi Đan Mạch.[157][158] So sánh
với Đức, quốc gia hợp pháp hóa mại dâm để rồi có tới
hơn 400.000 gái bán hoa thì con số càng trở nên tương
phản.

Chính phủ ụy Điển tuyên bố đấu tranh không khoan
nhượng với nạn mại dâm, và lý giải tầm quan trọng xã
Hơn nữa, báo cáo cho thấy số nam giới từng đi mua dâm
hội của việc chống tệ nạn mại dâm:[152]
ụy Điển đã giảm từ 12,7% năm 1996 xuống còn 7,6%
vào năm 2008[159] Nạn buôn người cũng gần như không
Mại dâm gây ra tác hại nghiêm trọng cho mỗi
tồn tại được ở ụy Điển. Năm 2007, theo cảnh sát ụy

cá nhân cũng như toàn thể xã hội. Tội phạm có
Điển, chỉ có từ 400 đến 600 phụ nữ nước ngoài được
tổ chức, bao gồm cả buôn người cho mục đích
đưa đến ụy Điển mỗi năm làm gái mại dâm, trong
tình dục, buôn bán ma túy, cũng thường liên
khi Phần Lan, dân số chỉ bằng một nửa ụy Điển, con
quan đến mại dâm.(…)
số đó lên tới 10.000-15.000 phụ nữ, hoặc ở Đức con số
này là 40.000.
Bộ luật là một phần trong chương trình thực hiện bình
Cuộc thăm dò dư luận đã cho thấy sự ủng hộ của công
đẳng giới ở ụy Điển.[153] Chính phủ ụy Điển tin
chúng: các cuộc thăm dò thực hiện bởi viện nghiên cứu
rằng mãi dâm là một hình thức bạo lực chống lại phụ
xã hội, SIFO, cho thấy 81% người dân ủng hộ luật này,
nữ, cần phải được loại bỏ bằng cách giảm “cầu”, tức
chỉ 14% là không ủng hộ. Trong khảo sát năm 2008 được
phải phạt nặng “khách hàng” - người mua dâm. Công
thực hiện bởi NIKK (xem ở trên), 71% người ụy Điển
dân ụy Điển bị bắt gặp mua dâm tại nhà hay ở nước
cho biết họ ủng hộ luật cấm quan hệ tình dục vì tiền.
ngoài đều bị phạt 5.000 USD hoặc ngồi tù 6 tháng (năm
Năm 2005, khảo sát tiến hành trực tuyến của Durex đã
2011 đã nâng lên thành 12 tháng tù),tái phạm có thể bị
chỉ ra rằng trong số 34 quốc gia được khảo sát, ụy
tù 4 năm. Chính phủ còn thiết lập cả hệ thống camera
Điển có tỷ lệ người tham gia mua dâm thấp nhất (3%
giám sát tại các "điểm nóng”. Cảnh sát cũng cho công
những người trả lời câu hỏi gồm cả nam giới và phụ
khai danh tính kẻ mua dâm ở nơi công cộng để họ phải

nữ).
cảm thấy hổ thẹn mà không dám tái phạm.[95] Chính
phủ ụy Điển tuyên bố “không có nhu cầu của đàn Nhờ hiệu quả thu được, năm 2009, các đạo luật tương tự
ông và việc sử dụng phụ nữ và trẻ em gái cho việc khai đã được thông qua tại Na Uy và Iceland[160] . Năm 2014,
thác tình dục thì mại dâm toàn cầu không thể phát triển Canada cũng áp dụng biện pháp trừng phạt nặng khách
mua dâm, theo đó mại dâm bị nhà nước coi là một hình
và mở rộng” [154]
thức bóc lột tình dục chống lại phụ nữ[161] , và hiện đang
Ngoài ra chính phủ sẽ cung cấp những khoản phúc lợi
diễn ra các cuộc vận động tại các nước khác như Đan
xã hội để gái bán dâm có thể thoát khỏi con đường này,
Mạch, Úc.[162] Những công dân Na Uy bị bắt gặp mua
cũng như tuyên truyền vận động để người dân hiểu rõ
dâm tại nhà hay ở nước ngoài đều phải đối mặt với một
tác hại và tẩy chay mại dâm. Tất cả các trường trung
khoản tiền phạt lớn hoặc ngồi tù 6 tháng. Nếu mua dâm
học đều triển khai các biện pháp tuyên truyền để giáo


22

12

trẻ em sẽ có thể phải ngồi tù đến 3 năm. Chỉ 1 năm sau,
khảo sát ở Bergen, Na Uy cho thấy số lượng gái mại
dâm đường phố đã giảm 20%, gái bán dâm trong nhà
giảm 16%, số lượng quảng cáo của gái bán dâm giảm đi
60%.
Năm 2013, báo cáo của chính phủ Pháp đã khẳng định
“hoạt động lén lút của gái mại dâm không thể phát triển

mạnh hơn nếu áp dụng việc trừng phạt khách hàng” và
đã đưa ra ví dụ là sự thành công của ụy Điển[35] .
Ngày 6/4/2016, chính phủ Pháp thông qua luật cấm
mua dâm, ai vi phạm sẽ bị phạt 3.750 euro. Cùng với
xử phạt nặng, chính phủ Pháp cũng sẽ có biện pháp
tìm việc làm cho gái bán dâm. Như vậy, Pháp trở thành
nước châu Âu thứ năm trừng phạt nặng hành vi mua
dâm, cùng với ụy Điển, Na Uy, Iceland, và Anh. Bà
Yael Mellul - Chủ tịch Hiệp hội Phái nữ Tự do lý giải:
.
ùng với ụy Điển, Pháp đã nhận ra khách mua dâm là
nguyên nhân tạo ra và là yếu tố chính trong thị trường
mại dâm. Nếu không có khách mua dâm, sẽ không có
thị trường mại dâm, do đó cũng sẽ không có tú ông, tú
bà hay buôn bán phụ nữ[50]

11

Tham khảo

• Marcel Feige: DAS LEXIKON DER PROSTITUTION
- Das ganze ABC der Ware Lust (uật ngữ mại
dâm – Toàn bộ ABC của món hàng ham muốn,
Schwarzkopf & Schwarzkopf Verlag, Berlin 2005,
ISBN 3-89602-520-1
• Marcel Feige: Lude! – Ein Rotlicht-Leben (Cuộc đời
trong giới đèn đỏ), Schwarzkopf & Schwarzkopf
Verlag, Berlin 2006, Taschenbuch, ISBN 3-89602708-5
• Marcel Feige: Die Wa(h)re Lust, Zwanzig Zuhälter,
Prostituierte und Freier erzählen (Món hàng ham

muốn, Chuyện kể của 20 người ma cô, mại dâm
và mãi dâm), Schwarzkopf & Schwarzkopf, Verlag,
Berlin 2004, ISBN 3-89602-487-6
• Felix Ihlefeld: Abenteuer Hure (Phiêu lưu làm
điếm), Schwarzkopf & Schwarzkopf Verlag, Berlin
2005, ISBN 3-89602-430-2
• Lisa Moos: Das erste Mal und immer wieder (Lần
đầu tiên và mãi mãi), Schwarzkopf & Schwarzkopf
Verlag, Berlin, ISBN 3-89602-656-9
• Néstor O. Perlongher: O negócio do michê.
Prostituição viril am São Paulo, Editora Brasiliense,
Sao Paulo 1987
• Néstor O. Perlongher: La prostitución masculina,
Ed. de la Urraca, Buenos Aires 1993, ISBN 9509265-28-4

ĐỌC THÊM

• John Preston: Hustling. Gentleman’s guide to the
fine art of homosexual prostitution, Masquerade
Books, New York 1994, ISBN 1-56333-137-3
• Laura Ibis: Im Rotlicht tanzend. Erzählungen und
Gedichte einer Prostituierten aus dem Revier (Múa
trong giới đèn đỏ. Chuyện kể và thơ của một người
mại dâm từ trong khu phố), Unser-Forum-Verlag,
Dortmund 1996, ISBN 3-9805117-2-3
• Juanita Henning: Kolumbianische Prostituierte
in Frankfurt. Ein Beitrag zur Kritik gängiger
Ansichten über Frauenhandel und Prostitution (Mại
dâm người Columbia. Một đóng góp về phê bình
những quan niệm thông thường về buôn bán phụ

nữ và mại dâm), Lambertus-Verlag, Freiburg/B.
1997, ISBN 3-7841-0990-X
• Vera Jost: Fliegen oder Fallen. Prostitution als
ema in Literatur von Frauen im 20. Jahrhundert
(Bay lên hay rớt xuống. Mại dâm như là đề tài
trong văn học của phụ nữ trong thế kỷ 20.),
Helmer, Königstein/Taunus 2002, ISBN 3-89741109-1
• Tamara Domentat: Laß dich verwöhnen.
Prostitution in Deutschland (Hãy để (tôi) chiều
chuộng (anh). Mại dâm tại Đức), Auau-Verlag,
Berlin 2003, ISBN 3-351-02550-5
• Roland Girtler, Der Strich - Soziologie eines Milieus
(Mại dâm – Xã hội học một giới xã hội) Mai, LIT
Verlag, Wien 2004
• Elisabeth von Dücker (Hrsg.): Sexarbeit.
Prostitution - Lebenswelten und Mythen (Nghề
tình dục. Mại dâm – ế giới sống và thần
thoại), Edition Temmen, Bremen 2005, ISBN
3-86108-542-9

12 Đọc thêm
• Mại dâm ở Việt Nam
• Mãi dâm
• Gái mại dâm
• Mại dâm nam
• Du lịch tình dục (Sex Tour ở ái Lan)
• Mại dâm trẻ em
• Ái nhi
• Ấu dâm
• Bia ôm

• AIDS


23

13

Chú thích

[1] “Ende des Straßenstrichs”. Zeit-Online. 28 tháng 9 năm
2006.
[2] />50412.cand
[3] Lenin: Capitalism And Female Labour
[4] “Convention for the Suppression of the Traffic in
Persons and of the Exploitation of the Prostitution of
Others”. .ohchr.org. Truy cập ngày 16 tháng 1 năm 2012.
[5] />TIP.pdf
[6] European Women’s Lobby: Prostitution in Europe: 60
Years of Reluctance
[7] I clienti delle prostitute
[8] Ecco perché gli uomini vanno con le prostitute |
Giornaleismo

[22] National Institute of Allergy and Infectious Diseases;
National Institutes of Health, Department of Health and
Human Services (ngày 20 tháng 7 năm 2001). Workshop
Summary: Scientific Evidence on Condom Effectiveness
for Sexually Transmied Disease (STD) Prevention (PDF).
Hya Dulles Airport, Herndon, Virginia. tr. 13–15. Truy
cập ngày 20 tháng 3 năm 2009.

[23] Walsh, T; Frezieres, R; Peacock, K; Nelson, A; Clark,
V; Bernstein, L; Wraxall, B (2004). “Effectiveness of the
male latex condom: combined results for three popular
condom brands used as controls in randomized clinical
trials”. Contraception 70 (5): 407–13. PMID 15504381.
doi:10.1016/j.contraception.2004.05.008.
[24] Walsh, T; Frezieres, R; Nelson, A; Wraxall, B; Clark,
V (1999). “Evaluation of prostate-specific antigen as
a quantifiable indicator of condom failure in clinical
trials”. Contraception 60 (5): 289–98. PMID 10717781.
doi:10.1016/S0010-7824(99)00098-0.
[25] Condoms: Lile-Known Scientific Facts - Human Life
International

[10] ư gửi giáo dân Côrintô 6,9,17,18

[26] Viinghoff E, Douglas J, Judson F, McKirnan D,
Maceen K, Buchbinder SP. (1999). Per-contact risk of
human immunodeficiency virus transmission between
male sexual partners. Am J Epidemiol. 150(3):306-11.
PMID 10430236

[11] CATECHISM OF THE CATHOLIC CHURCH SECOND EDITION

[27] Chống mại dâm: Giảm bề nổi, trội bề sâu | Xã hội | Báo
điện tử Tiền Phong

[9] Có nên “hợp pháp hóa” hoạt động mại dâm? | Pháp lý
Online


[12] National Center for Missing and Exploited Children.
“Female Juvenile Prostitution: Problem and Response”
© 1992 Available at />lookoutmag/11_Myths_About_Prostitution.htm

[28] Tội phạm ở phố đèn đỏ Amsterdam | ốc tế | Báo điện
tử An Ninh ủ Đô
[29] Gay, Jill, “e 'Patriotic Prostitute,” e Progressive,
February 1985: page 34

[13] />[30] Authorites and activists, Kulachada Chaipipat, “New
ban-dam-hop-phap-nhung-bai-hoc-that-bai-c46a507563.
law targets human trafficking,” e Nation, 30
html
Novermber 1997
[14] />Rape-in-Nevada-1990-2007.pdf
[15] />statistics/crime/CTS12_Sexual_violence.xls

[31] e Vietnam War 1956-1975 By Andy Wiest, Page 85
[32] />Nhung-doi-quan-can-nha-tho-de-chien-thang/
20125/213194.datviet

[19] Janice G. Raymond “Ten Reasons for Not Legalizing
Prostitution And a Legal Response to the Demand for
Prostitution” in Prostitution, Trafficking, and Traumatic
Stress. Also available at />catw/readingroom.shtml?x=32972

[33] Wordwide Prostitution - Facts and details of global
prostitution. Authored by Heinz Duthel. Publication
Date 2011-09-01. ISBN 1466334878. Lời tác giả: e laws
on prostitution vary considerably around the world. In

some jurisdictions prostitution is illegal. In other places,
there are no specific law prohibiting the exchange of
sex for money, prostitution itself (exchanging sex for
money) is legal, but most surrounding activities (such
as soliciting in a public place, operating a brothel and
other forms of pimping…) are illegal, oen making it
very difficult to engage in prostitution without breaking
any law. In some jurisdictions prostitution is legal and
regulated.

[20] Myths and Facts about Nevada Legal Prostitution

[34] Immoral Trafficing Act

[21] Gánh nặng HIV cao ở gái mại dâm | Khỏe & đẹp | Báo
điện tử An Ninh ủ Đô

[35] Pháp tăng mức phạt người mua dâm - ế giới - Tuổi
Trẻ Online

[16] Comparative Criminology | Asia - Vietnam
[17] />html
[18] />study-attempts-find-men-pay-sex/story?id=9663694


24
[36] “Khoán 3, Điều 3, Pháp lệnh Phòng, chống mại dâm
10/2003/PL-UBTVQH11”.
[37] Sở ông tin và Truyền thông Đồng áp


13

CHÚ THÍCH

[52] UBQG về phòng, chống HIV/AIDS và ma túy, mại dâm
[53] Phạt nặng cả gái bán dâm lẫn người mua dâm

[38] Mại dâm nam nguy hiểm hơn mại dâm nữ?

[54] Coates, Sam (ngày 20 tháng 11 năm 2008). “Britain not
ready for outright ban on men paying for sex”. e
Times (London).

[39] E. Haavio-Mannila, A. Rotkirch: Gender liberalisation
and polarisation: Comparing sexuality in St.Petersburg,
Finland and Sweden, e Finish Review of East European
Studies. Band 7, 2000, Nr. 3–4.

[55] />strauss-kahn-scandal-puts-unwanted-attention-on-hotel.
html

[40] H. Leridon, G. Zesson, M. Hubert: e Europeans and
their sexual partners. 1998 In: M. Hubert, N. Bajos und
T. Sandfort (Hrsg.): Sexual Behaviour and HIV/AIDS
in Europe. P. UCL Lyngbye, London 2000; Mænd der
betaler kvinder – om brug av prostitution. Roskilde
Universitetsforlag, Roskilde

[56] Former German president′s wife sues Google | Germany
| DW.DE | 10.09.2012


[41] B. Lewin (Hrsg.): Sex in Sweden. On the Swedish Sexual
Life. e NationalInstitute of Public Health, Stockholm
1998.

[58] NZ links in Australian MP scandal - World - NZ Herald
News

[42] Claus Lautrup: Det skal ikke vaere eb krop mod
krop – oplevelse… En sociologisk undersogelse om
prostitionskunder. Kopenhagen 2005, ISBN 87-91509-246.
[43] K. Wellings và cộng tác: Sexual Behaviour in Britain.
e National Survey of Sexual Aitudes and Lifestyles.
Penguin Books, London 1994.
[44] H. Leridon, G. Zesson, M. Hubert: e Europeans
and their sexual partners. 1998 In: M. Hubert. N.
Bajos und T. Sandfort (Hrsg.): Sexual Behaviour and
HIV/AIDS in Europe. P. UCL Lyngbye, London 2000;
Mænd der betaler kvinder – om brug av prostitution.
RoskildeUniversitetsforlag, Roskilde

[57] iên Hương (6 tháng 9 năm 2010). “Nghị sĩ Anh chua
xót khi phát hiện vợ là gái gọi”. Báo điện tử VietNamNet.
Bản gốc lưu trữ 9 tháng 9 năm 2010. Truy cập 16 tháng
4 năm 2013.

[59] UBQG về phòng, chống HIV/AIDS và ma túy, mại dâm
[60] Why is prostitution illegal?
[61] Unprotected: How Legalizing Prostitution Has Failed
[62] Park Si-soo, “1,400 Nabbed for Prostitution in a Week,”

Korea Times, Apr. 16, 2009
[63] Sex trade accounts for 1.6% of GDP. KWDI: Korea
Women’s Development Institute
[64] South Korea takes on prostitution: e country’s sex
workers generate 1.6 per cent of total GDP. McLean’s
ngày 18 tháng 2 năm 2010
[65] Nhật phá đường dây gái mại dâm 100 kg - VnExpress

[45] E. Haavio-Mannila, A. Rotkirch: Gender liberalisation
and polarisation: Comparing sexuality in St.Petersburg,
Finland and Sweden. e Finish Review of East
European Studies, Bd. 7, 2000, Nr. 3–4

[66] 33.000 gái mại dâm và không có mại dâm ất Lâm-Đồ
Sơn baodatviet, 11.01.2014

[46] R. T. Michael, J. H. Gagnon, E. O. Laumann, G. Kolata:
Sex in America: A Definitive Survey. Lile, Brown and
Company, Boston 1994.

[68] Sốc vì chiêu "độc” kinh doanh dịch vụ “tươi mát”

[47] Ronald Weitzner: Prostitution as a form of Work. In:
Sociology Compass. 1 (1), 2007.

[70] />50412.cand?Page=2

[48] Dieter Kleiber, Doris Velten: Prostitutionskunden:
Eine Untersuchung über soziale und psychologische
Charakteristitika von Besuchern weiblicher Prostituierter

in Zeiten von AIDS. Nomos Verlag, Baden-Baden 1994,
ISBN 3-7890-3260-3.

[71] />70-rise-in-german-sex-trafficking-due-to-legal-prostitution

[49] Pháp - phạt mãi dâm để cấm mại dâm

[67] ai brothel king’s revenge | Life and style | e
Guardian

[69] Forget legalization of prostitution - just turn a blind eye

[72] />germany-experiencing-brothel-boom-but-is-prostitution-safer/
[73] Nếu cô không đi bán dâm, chúng tôi sẽ cắt trợ cấp của
cô

[50] />[74] UBQG về phòng, chống HIV/AIDS và ma túy, mại dâm
tai-sao-phap-cam-khach-mua-dam-chu-khong-phat-gai-ban-dam-622188.
html
[75] Mafia Nga hoanh hanh o Duc nhu the nao? (Ky I) - DOC
BAO TRUC TUYEN
[51] Ekberg, Gunilla, “e Swedish Law at Prohibits
the Purchase of Sexual Services: Best Practices for [76] German’s legalized prostitution brought more
Prevention of Prostitution and Trafficking in Human
exploitation than emancipation to women - National
Beings” in “Violence Against Women” Vol 10(10) 2004.
Human Rights | Examiner.com


25

[77] Đời tủi nhục của gái mại dâm hợp pháp - VnExpress
[78] Unprotected: Flat-Rate Horror - SPIEGEL ONLINE
[79] German 'Sex Meters’ Taxing Street Prostitutes Hailed
As Successful By Bonn Officials (VIDEO)

[98] />ha-lan-da-hop-phap-hoa-nghe-mai-dam-nhu-the-nao
[99] Simons, Marlise (ngày 24 tháng 2 năm 2008).
“Amsterdam tries upscale fix for red light district
crime”. New York Times. Truy cập ngày 9 tháng 6 năm
2010.

[80] NYT: Sex Work in Other Countries is So Weird! - e L
Magazine
[100] Mock, Vanessa (ngày 6 tháng 10 năm 2008). “Dutch
prostitutes offered 'whore miles’”. e Independent
[81] STD Test | Level II | HIV, Hepatitis B, Herpes Simplex
(London). Truy cập ngày 27 tháng 3 năm 2010.
Virus (I/II, IgG), and Syphilis blood test
[82] Unprotected: Berlin’s Erroneous Approach - SPIEGEL
ONLINE

[101] Abuses in Prostitution, Trouw, ngày 12 tháng 12 năm
2005, by Dorien Pels, reprinted at fleshtrade blog retr
dec 2011.

[83] Ruf nach Verbot der Prostitution: Gewerkscha der
[102] Placing Prostitution: Formalizing the Spatial-Sexual
Polizei: Zahl der Zuhälter steigt - Politik Inland - Bild.de
Order of Amsterdamby Michaël Deinema Coauthored with Manuel Aalbers, Paper presented
[84] eensland sex industry still largely illegitimate,

at the Conference “Imagining Amsterdam: Visions
Brisbane Times
and Revisions”, Amsterdam, e Netherlands, 2009,
November 21. at academia.edu retr dec 2011
[85] What’s Wrong with Legalizing Prostitution?
[86] />
[103] Abuse, misery and criminality behind the legal sex trade

[87] Sullivan, Mary “What Happens When Prostitution [104] Châu Âu: báo động nạn mại dâm và du lịch tình dục Becomes Work? An Update on Legalisation of
ế giới - Tuổi Trẻ Online
Prostitution in Australia” Coalition Against Trafficking
[105] Unprotected: How Legalizing Prostitution Has Failed.
in Women, Australia 2005
Part 4: Berlin’s Erroneous Approach
[88] Communities — Voices and Insights - Washington
[106] />Times
ArticleID=96441&ChannelID=5
[89] Du học sinh ở Úc bị lừa làm gái mại dâm
[107] “Straatgerichte aanpak” [Street-oriented approach]
[90] Nạn buôn người phát triển mạnh ở Australia
(bằng tiếng Hà Lan). Amsterdam.nl. Truy cập ngày 29
tháng 4 năm 2012.
[91] />tHNQfCz3KMgJ:www.prostitutionresearch.com/
[108] “Dutch cannabis cafe owners fight changes”. BBC News.
pdfs/Myths%2520%26%2520Facts%2520Legal%
Ngày 27 tháng 4 năm 2012. Truy cập ngày 29 tháng 4
2520%26%2520Illegal%2520Prostitution%
năm 2012.
25203-09.pdf+prostitution+because+no+
[109] “New Rules”. New-rules.eu. Truy cập ngày 29 tháng 4

one+wants+prostitution+zoned+into+their+
năm 2012.
neighborhood+or+near&hl=vi&gl=vn&pid=bl&srcid=
ADGEESjgbH02IyMvq537grR6MXoe9Z8S-GHhNT0IXCK0OPBp9pgYSxSg9C9j6cDVdotUYfrGMg0sAZXwz_
[110] Amsterdam courts ready to clean up red light district
PFiSPhyFVECB1Pn8_
XnPqulBMajFmE0WJsAcGDXJc4-QGlr_KuPvaH6of4&
[111] Finch, James; Tangprasit, Nilobon (ngày 24 tháng 4 năm
sig=AHIEtbRuk3lOYwrK1TZ4gwi0HNslvOkpRw
2011). “Criminal Law in ailand Part LX: Sex crimes the prostitute” (PDF). Bangkok Post.
[92] Brothel by school a shock for flat owner
[112] Finch, James; Tangprasit, Nilobon (ngày 1 tháng 5 năm
[93] .
2011). “Criminal Law in ailand Part LXI: Sex crimes au/international/2009-02-24/
prostitutes and their customers” (PDF). Bangkok Post.
legalised-prostitution-leads-to-boom-in-sex-industry/
275354?autoplay=275352
[113] Finch, James; Tangprasit, Nilobon (ngày 8 tháng 5 năm
2011). “Criminal Law in ailand Part LXII: Sex crimes
[94] />- underage prostitutes” (PDF). Bangkok Post.
[95] Communities — Voices and Insights - Washington
[114] Aphaluck Bhatiasevi, “Influx of Burmese sex workers
Times
via Mae Sai,” Bangkok Post, ngày 2 tháng 6 năm 1997
[96] Working Group on the Legal Regulation of Sexual
[115] ailand mulls legal prostitution - age.
Services (2004).
com.au
[97] Why even Amsterdam doesn’t want legal brothels. e
Dutch experiment in legalised prostitution has been a [116] CATW - Asia Pacific, Trafficking in Women and

Prostitution in the Asia Pacific
disaster