1

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM
-----------------------------------------

LỮ THỊ THẢO

QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG ĐÀO TẠO
Ở TRƢỜNG TRUNG CẤP NGHỀ HÀ GIANG
THEO ĐỊNH HƢỚNG CHUẨN HÓA NGHỀ
LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC
Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 60.14.05

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Quốc Thành

Thái Nguyên, năm 2010

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên




2

LỜI CẢM ƠN

Với lòng kính trọng và biết ơn chân thành, tác giả xin trân trọng cảm ơn:
Trƣờng Đại học sƣ phạm Thái Nguyên, Lãnh đạo và quý thầy, cô đã giảng dạy và
giúp đỡ tác giả trong suốt quá trình học tập. nghiên cứu và hoàn thành lận văn này.

Trong quá trình thực hiện đề tài, tác giả còn nhận đƣợc sự giúp đỡ nhiệt tình
của Sở Lao động Thƣơng binh và Xã hội tỉnh Hà Giang, Ban giám hiệu, lãnh đạo
các Phòng - Khoa của trƣờng Trung cấp nghề Hà Giang…
Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắcđến thầy hƣớng
dẫn khoa học PGS.TS Trần Quốc Thành ngƣời đã tận tình trực tiếp hƣớng dẫn và
giúp đỡ tác giả trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu để hoàn thành luận văn.
Tác giả xin chân thành gởi lời cảm ơn đến đồng nghiệp nơi tôi đang công tác,
các sinh viên cùng lớp, những ngƣời thân trong gia đình và bạn bè đã luôn quan
tâm, động viên, giúp đỡ để tôi có thể hoàn thành tốt nhiệm vụ học tập trong thời
gian qua.
Và mặc dù đã cố gắng thật nhiều trong quá trình thực hiện đề tài, song không
thể tránh khỏi những thiuêú sót nhất định. Tôi rất mong nhân đƣợc sự chỉ dẫn, góp
ý, giúp đỡ quý báu của quý các thầy, cô giáo và các bạn đồng nghiệp.
Tôi xin chân thành cảm ơn!
Thái Nguyên, ngày 22 tháng 8 năm 2010
Lữ Thị Thảo

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên




3

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

DN

Dạy nghề


QLGD

Quản lý giáo dục

CNH-HĐH

Công nghiệp hóa, hiện đại hóa

QLCL

Quản lý chất lƣợng

QLCLĐT

Quản lý chất lƣợng đào tạo

TCN

Trung cấp nghề

GDNN

Giáo dục nghề nghiệp

NN

Nhà nƣớc

LĐTB&XH


Lao động thƣơng binh và xã hội

WTO

Tổ chức thƣơng mại thế giới

QMS

Hệ thống quản lý chất lƣợng

TQC

Mô hình kiểm soát chất lƣợng toàn diện

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên




4

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1: Kết quả xếp loại học tập toàn trƣờng trong 3 năm

47

Bảng 2.2: Nghề đào tạo trình độ trung cấp

48


Bảng 2.3: Nghề đào tạo trình độ cấp nghề

48

Bảng 2.4: Quy mô học sinh của trƣờng trong 3 năm

49

Bảng 2.5: Tổng hợp KQ khảo sát ngƣời sử dụng LĐ do trƣờng đào tạo

60

Bảng 3.5: Kết quả khảo sát tính cần thiết và khả thi của nội dung các giải pháp 85

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên




5

DANH MỤC CÁC HÌNH

Hình 1.1: Sơ đồ quan niệm về chất lƣợng đào tạo

11

H×nh 1.2: Gi¶n ®å nh©n qu¶ cña Ishikawa


14

Hình 1.3: Mô hình kiểm tra chất lƣợng sự phù hợp (QC)

15

Hình 1.4: Sơ đồ mô hình quản lý TQC trong giáo dục đào tạo

16

Hình 1.5.a: Sơ đồ quan hệ các yếu tố cơ bản của QLCL theo TQM

17

Hình 1.5.b: Sơ đồ mô hình quản lý TQM trong các cơ sở đào tạo

18

Hình 1.6: Sơ đồ mô hình quản lý ISO9000

19

Hình 1.7: Sơ đồ đánh giá trong giáo dục đào tạo

22

Hình 2.1: Đánh giá công tác tuyển sinh

52


Hình 2.2: Đánh giá công tác lập kế hoạch đào tạo

53

Hình 2.3: Đánh giá công tác quản lý chƣơng trình

54

Hình 2.4: Đánh giá công tác chỉ đạo quá trình đào tạo

54

Hình 2.5: Đánh giá công tác kiểm tra đánh giá quá trình đào tạo

55

Hình 2.6: Đánh giá hoạt động giảng dạy của giáo viên

56

Hình 2.7: Đánh giá hoạt động nghiên cứu khoa học của giáo viên

57

Hình 2.8: Đánh giá công tác bồi dƣỡng, phát triển đội ngũ giáo viên

58

Hình 2.9: Đánh giá công tác QLCL học tập của học sinh


58

Hình 2.10: Sự phối hợp các HĐ của đoàn thể nhằm nâng cao CLĐT

59

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên




6

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU ....................................................................................................... 1
1. Lý do chọn đề tài ........................................................................................ 1
2. Mục đích nghiên cứu .................................................................................. 3
3. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu ............................................................ 3
3.1. Khách thể nghiên cứu .............................................................................. 3
3.2. Đối tƣợng nghiên cứu .............................................................................. 3
4. Giả thuyết khoa học .................................................................................... 3
5. Nhiệm vụ nghiên cứu ................................................................................. 4
6. Giới hạn nghiên cứu ................................................................................... 4
7. Phƣơng pháp nghiên cứu ............................................................................ 4
7.1. Phƣơng pháp nghiên cứu lý luận ............................................................. 4
7.2. Phƣơng pháp điều tra, khảo sát ................................................................. 4
7.3. Phƣơng pháp đàm thoại, phỏng vấn ......................................................... 4
7.4. Phƣơng pháp chuyên gia: ........................................................................ 5
7.5. Phƣơng pháp toán thống kê ..................................................................... 5

8. Cấu trúc luận văn........................................................................................ 5
Chƣơng 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG ĐÀO TẠO 6
1.1. Sơ lƣợc lịch sử nghiên cứu ...................................................................... 6
1.2. Chất lƣợng và chất lƣợng đào tạo ............................................................ 8
1.2.1. Chất lƣợng ............................................................................................ 8
1.2.2. Chất lƣợng đào tạo ............................................................................... 9
1.3. Quản lý chất lƣợng đào tạo .................................................................... 11
1.3.1. Quản lý ............................................................................................... 11
1.3.2. Quản lý chất lƣợng ............................................................................. 13
1.3.2.1. Một số quan điểm về QLCL ............................................................ 13
1.3.2.2. Hệ thống QLCL ............................................................................... 14
1.3.2.3. Một số số mô hình QLCL ................................................................ 15
1.3.3. Hệ thống QLCLĐT............................................................................. 19

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên




7

1.3.3.1. Đảm bảo chất lƣợng ......................................................................... 19
1.3.3.2. Kiểm định chất lƣợng đào tạo .......................................................... 20
1.3.3.3. Đánh giá chất lƣợng đào tạo ............................................................ 21
1.4. Chất lƣợng đào tạo nghề ở trƣờng TCN ................................................. 22
1.4.1. Trƣờng TCN trong hệ thống trƣờng nghề ........................................... 22
1.4.2. Mục tiêu và nhiệm vụ đào tạo ở trƣờng TCN ...................................... 23
1.4.3. Các tiêu chí đánh giá chất lƣợng đào tạo ở trƣờng TCN ..................... 25
1.4.4. Các yếu tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng đào tạo nghề ............................ 28
1.4.4.1. Các yếu tố bên trong ......................................................................... 28

1.4.4.2. Các yếu tố bên ngoài ....................................................................... 29
1.5. QLCLĐT ở trƣờng TCN theo định hƣớng chuẩn hóa nghề ........................... 31
1.5.1. Hệ thống tiêu chí đánh giá chất lƣợng đào tạo nghề theo chuẩn .......... 31
1.5.2. Tiêu chí đánh giá chất lƣợng đào tạo một số nghề cụ thể theo chuẩn .. 32
1.5.2.1. Nghề Xây dựng dân dụng ................................................................ 32
1.5.2.2. Nghề Điện Công nghiệp .................................................................. 33
1.5.2.3. Quản trị cơ sở dữ liệu ...................................................................... 34
1.5.3. Các nội dung QLCLĐT ở trƣờng TCN theo định hƣớng chuẩn hóa
nghề ............................................................................................................. 35
Chƣơng 2. THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG VÀ QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG
ĐÀO TẠO.................................................................................................... 41
Ở TRƢỜNG TRUNG CẤP NGHỀ TỈNH HÀ GIANG ................................ 41
2.1. Thực trạng chất lƣợng đào tạo của trƣờng TCN Hà Giang ..................... 41
2.1.1. Khái quát về hoạt động DN của tỉnh Hà Giang ................................... 41
2.1.2. Khái quát về trƣờng TCN tỉnh Hà Giang ............................................ 41
2.1.2.1. Ban giám hiệu :................................................................................ 42
2.1.2.2. Phòng Đào tạo ................................................................................. 42
2.1.2.3. Phòng Hành chính – Tổ chức ........................................................... 43
2.1.2.4. Phòng sản xuất thực hành ................................................................ 44
2.1.2.5. Các khoa ( Khoa điện, Khoa Công nghệ thông tin, Nông lâm nghiệp, Động
lực) ............................................................................................................... 45

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên




8

2.1.2.6. Tổ bộ môn chung, Tổ đào tạo lái xe ôtô ........................................... 45

2.1.2.7. Tổ chức đoàn thể............................................................................. 46
2.1.3. Thực trạng chất lƣợng đào tạo ........................................................... 46
2.2. Thực trạng hoạt động đào tạo của trƣờng TCN tỉnh Hà Giang .................... 47
2.2.1. Về tổ chức quá trình đào tạo ............................................................... 47
2.2.2. Về chƣơng trình, giáo trình ................................................................. 49
2.2.3. Về cơ sở vật chất, đội ngũ cán bộ giáo viên ........................................ 50
2.2.4. Về nguồn tài chính và hoạt động tài chính .......................................... 51
2.2.5. Về công tác tổ chức kiểm tra, đánh gíá ............................................... 51
2.2.6. Về việc làm của học sinh sau khi tốt nghiệp ....................................... 51
2.3. Thực trạng QLCLĐT của trƣờng TCN Hà Giang ...................................... 51
2.3.1. Quản lý quá trình đào tạo .................................................................... 52
2.3.1.1. Quản lý công tác tuyển sinh ............................................................. 52
2.3.1.2. Lập kế hoạch đào tạo ....................................................................... 52
2.3.1.3. Quản lý chƣơng trình ....................................................................... 53
2.3.1.4. Chỉ đạo quá trình đào tạo ................................................................. 54
2.3.1.5. Quản lý công tác kiểm tra đánh giá quá trình đào tạo....................... 54
2.3.2. Quản lý chất lƣợng đào tạo.................................................................... 55
2.3.2.1. QLCL hoạt động giảng dạy của giáo viên ........................................ 55
2.3.2.2. Quản ký hoạt động nghiên cứu khoa học của giáo viên ................... 56
2.3.2.3. QLCL bồi dƣỡng, phát triển đội ngũ giáo viên ................................ 57
2.3.2.4. QLCL học tập của học sinh ............................................................. 58
2.3.2.5. Phối hợp công tác đoàn thể nâng cao chất lƣợng đào tạo ................. 58
2.3.2.6. Đánh giá của ngƣời sử dụng học sinh tốt nghiệp ra trƣờng .............. 59
Chƣơng 3. GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG ĐÀO TẠO Ở TRƢỜNG
TRUNG CẤP NGHỀ HÀ GIANG THEO ĐỊNH HƢỚNG CHUẨN HOÁ
NGHỀ .......................................................................................................... 64
3.1. Một số nguyên tắc để đề xuất các giải pháp ........................................... 64
3.1.1. Quán triệt chủ trƣơng của NN về đổi mới QLGD ............................... 64
3.1.2. Tiếp cận tiêu chuẩn QLCL theo định hƣớng chuẩn hoá ...................... 64
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên





9

3.1.3. Đảm bảo tính kế thừa .......................................................................... 64
3.1.4. Đảm bảo tính khả thi .......................................................................... 64
3.2. Các giải pháp QLCLĐT ở trƣờng TCN Hà Giang theo định hƣớng chuẩn
hoá nghề ....................................................................................................... 65
3.2.1. Giải pháp 1. Xây dựng tầm nhìn và mục tiêu chiến lƣợc về chất lƣợng
..................................................................................................................... 65
3.2.1.1. Biện pháp 1. Xây dựng tầm nhìn của trƣờng đến năm 2015 ............ 65
3.2.1.2. Biện pháp 2. Xây dựng mục tiêu chiến lƣợc về chất lƣợng đến năm
2015 ............................................................................................................. 67
3.2.2. Giải pháp 2. Xây dựng và cải tiến chính sách QLCLĐT ..................... 70
3.2.2.1. Biện pháp 1. Công bố chính sách chất lƣợng của nhà trƣờng ........... 70
3.2.2.2. Biện pháp 2. Xây dựng quy trình cải tiến nâng cao chất lƣợng ........ 72
3.2.2.3. Biện pháp 3. Xây dựng tiêu chí đánh giá các cải tiến ....................... 74
3.2.3. Giải pháp 3. Đổi mới quản lý các quá trình hoạt động của trƣờng ...... 76
3.2.3.1. Biện pháp 1. Xây dựng quy trình của các quá trình hoạt động của trƣờng
..................................................................................................................... 76
3.2.3.2. Biện pháp 2. Triệt để phân cấp quản lý cho các đơn vị trong trƣờng 82
3.2.4. Giải pháp 4. Tăng cƣờng mối quan hệ hợp tác giữa trƣờng với cơ sở
sử dụng lao động .......................................................................................... 83
3.3. Khảo sát tính cần thiết, tính khả thi của các biện pháp ở trƣờng Trung cấp
nghề Hà Giang............................................................................................... 85
3.3.1. Khảo sát lấy ý kiến chuyên gia ........................................................... 85
3.3.1.1. Mục đích khảo sát ............................................................................ 85
3.3.1.2. Nội dungkhảo sát ............................................................................. 85

3.3.1.3. Phƣơng pháp khảo sát ...................................................................... 85
Chƣơng 4. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ..................................................... 89
4.1. Kết luận ................................................................................................. 89
4.2. Kiến nghị ............................................................................................... 90
4.2.1. Đối với cơ quan quản lý NN các trƣờng TCN ..................................... 90
4.2.2. Đối với trƣờng TCN Hà Giang .......................................................... .91

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên




1

MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Trong thời đại của cuộc cách mạng về khoa học công nghệ đang phát triển
nhƣ vũ bão, toàn cầu hoá và hội nhập kinh tế quốc tế tạo sự hợp tác cạnh tranh ngày
càng quyết liệt giữa các nền kinh tế trên thế giới, trong đó chất lƣợng nguồn nhân
lực sẽ là yếu tố nâng cao năng lực cạnh tranh của mỗi quốc gia. Việc mở cửa thị
trƣờng lao động tạo sự dịch chuyển lao động giữa các nƣớc đòi hỏi các quốc gia
phải nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực của mình. Đổi mới quản lý giáo dục
(QLGD) nói chung, quản lý dạy nghề (DN) nói riêng nhằm phát triển nâng cao chất
lƣợng đào tạo nguồn nhân lực đã và đang là một nhiệm vụ có tính chiến lƣợc và cấp
bách ở nƣớc ta hiện nay vì đó là cơ sở để tạo ra nguồn nhân lực có chất lƣợng cao
phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH – HĐH) đất nƣớc và hội
nhập quốc tế.
Nghị quyết Đaị hội Đảng lần thứ X đề ra phƣơng hƣớng, nhiệm vụ phát triển
kinh tế - xã hội giai đoạn 2006 – 2010 là: “Đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế,
đạt được bước chuyển biến quan trọng về nâng cao hiệu quả tính bền vững của sự

phát triển, sớm đưa nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển. Cải thiện rõ rệt đời
sống vật chất, văn hoá tinh thần của nhân dân. Đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện
đại hoá và phát triển tri thức, tạo nền tảng đưa nƣớc ta cơ bản thành một nước công
nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020”.
Nhiệm vụ ngành DN nƣớc ta là rất lớn, đƣợc sự quan tâm của Đảng và NN
trong những năm gần đây hệ thống DN đã và đang phát triển mạnh mẽ về số lƣợng
và không ngừng nâng cao chất lƣợng. Ngày 11/6/2006 Quốc hội đã thông qua Luật
DN đánh dấu mốc quan trọng và cũng là cơ sở để hoạt động DN phát triển.
Là một quốc gia có dân số đông (khoảng 86 triệu ngƣời), số ngƣời trong độ
tuổi lao động rất lớn, nƣớc ta cần khai thác lợi thế về nguồn lao động. Vì vậy, công
tác DN của nƣớc ta trong thời gian tới cần tập trung đào tạo nguồn nhân lực có chất

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên




data error !!! can't not
read....


data error !!! can't not
read....


data error !!! can't not
read....


data error !!! can't not

read....


data error !!! can't not
read....



data error !!! can't not
read....


data error !!! can't not
read....


data error !!! can't not
read....


data error !!! can't not
read....


data error !!! can't not
read....


data error !!! can't not
read....


data error !!! can't not
read....


data error !!! can't not
read....

data error !!! can't not
read....


data error !!! can't not
read....

data error !!! can't not
read....