Các chính sách cấp trường và cấp
quốc gia nhằm cải thiện công tác
giảng dạy: Kinh nghiệm của
Vương quốc Anh và quốc tế
GS. Alan Jenkins
Đại học Oxford Brookes, Anh
Cố vấn Viện Đại học Anh và Cơ quan Bảo đảm Chất lượng Giáo dục Scotland

1


Tìm hiểu quan điểm / bối cảnh của quý vị
Hiện tại những hoạt động này có được tiến hành
nhằm cải thiện công tác giảng dạy ở Việt Nam
hay không?
Theo quý vị, hệ thống trên có những ưu điểm gì?
Theo quý vị, hệ thống trên có những hạn chế /
điểm yếu nào?
Cần phải triển khai/xúc tiến/tăng cường những gì?

2


Về Alan Jenkins
Sinh ra ở Anh: 1959-62 sinh viên khoa Địa lý ở ĐH College London, Anh
1962-3 Tham gia khóa đào tạo giáo viên trung học – Đại học London
1963-66 Giảng dạy tại British Columbia Canada
Học sau đại học: 1966-69 Đại học Madison Wisconsin, Hoa Kỳ
Tham gia giảng dạy Địa lý nhân học và Trung Quốc học đương đại, chủ yếu
tại Đại học Oxford Brookes, Anh.
Sau đó chuyển sang lĩnh vực phát triển giáo dục/giáo viên

Hiện là Giáo sự danh dự của Đại học Oxford Brookes (Anh) và là cố vấn
giáo dục

3


Các khía cạnh truyền thống trong hệ thống giáo
dục Anh quốc
Rất ít sinh viên tham gia giáo dục bậc cao
Trước 1945 - chủ yếu chỉ có sinh viên thuộc tầng
lớp thượng lưu / chủ yếu là nam giới
Sau 1945 – chọn lựa những sinh viên có năng lực
cao được giải trong các cuộc thi quốc gia năm
11 tuổi.

4


Slide cuối cùng …
Điều gì – nếu có – trong bài thuyết trình
này có điểm tương đồng với Việt Nam?
Liệu có bất kỳ điều gì đáng xem xét/ đề
xuất thực hiện ở Việt Nam?

5


Kinh nghiệm của Anh và quốc tế?
Chủ yếu là các kinh nghiệm ở Anh quốc
Tuy nhiên cũng có những nét phát triển tương

đồng ở Úc, New Zealand và châu Âu lục địa
Sự phát triển ở Hoa Kỳ và Canada có chút khác
biệt do chính sách chính phủ không đóng vai
trò chính trong lĩnh vực giáo dục đại học

6


Tư tưởng “Anh” truyền thống về công tác
giảng dạy (trong trường đại học)
Giáo dục Đại học: ‘bất kỳ ai với tấm bằng loại Ưu ... đều có
khả năng giảng dạy’ (Truscot, 1943)
Vào thời điểm tôi tham gia khóa đào tạo giáo viên trung
học năm 1963, ai cũng nghĩ sẽ được đào tạo để trở
thành giáo viên
Sau đó, việc đào tạo nhanh chóng trở thành bắt buộc
trong hệ thống tiểu học và trung học phổ thông công
lập

7


Những thay đổi quan trọng trong hệ thống giáo dục
Anh quốc: Sự phát triển của giáo dục đại học đại trà
Sự phát triển của ‘Giáo dục đại học đại trà’
Số lượng sinh viên theo học bậc giáo dục đại học
Anh
1979: 1/8 số người 18 tuổi
1992: 1/3
2010: 1/2


8


Những thay đổi quan trọng trong hệ thống: Chi phí
tăng và tầm quan trọng của giáo dục ĐH
Số lượng các trường ĐH và mức kinh phí cấp cho giáo dục ĐH tăng
Mặc dù các trường ĐH ở Anh là ‘tự chủ’ nhưng để được công nhận là một
trường ĐH, cần có sự thông qua của chính phủ. Phần lớn các trường
ĐH đều được hỗ trợ đáng kể bởi kinh phí nhà nước (và hiện giờ là
học phí của SV!)
Kinh phí dành cho công tác GD và NC hiện giờ được tách biệt. Kinh phí
dành cho GD cấp cho các trường dưới hình thức gói hỗ trợ. Kinh phí
dành cho NC mang tính cạnh tranh – một phần thông qua Tổ chức
Đánh giá Nghiên cứu
10/2010: Kinh phí hiện tăng đáng kể nhờ học phí chi trả bởi SV (và phụ
huynh); có thể đang chuyển hướng sang mô hình của thị trường Mỹ
Giáo dục ĐH – đặc biệt đối với các ngành khoa học có vai trò quan trọng
đối với phát triển kinh tế/xã hội – lưu ý hiện giờ đang do Bộ Kinh
doanh, Sáng tạo và Kỹ năng phụ trách (chứ không phải Bộ Giáo
dục!)

9


Thay đổi để cải thiện công tác giảng dạy:
Những sáng kiến quốc gia quan trọng
Đảm bảo Chất lượng
Các chính sách/chiến lược của trường và quốc gia
Các sáng kiến về kinh phí

Các khóa học/thẩm định đối với đội ngũ cán bộ mới
Trung tâm Quốc gia – Học viện Đại học bao gồm các Trung
tâm bộ môn cấp quốc gia
Giải thưởng Quốc gia về Giảng dạy
Liên đoàn Quốc gia / Khảo sát kinh nghiệm sinh viên

10


Thay đổi để cải thiện công tác giảng dạy:
Những sáng kiến quốc gia quan trọng
•

Từ cuối những năm 70 thế kỷ trước, sự phát triển của
các trung tâm giáo dục: bao gồm các khóa học về
giảng dạy cho cán bộ mới, cán bộ hiện tại; các hội
thảo cấp trường; các xuất bản phẩm, v.v...

•

Sự phát triển về quyền lực/vai trò của các chiến
lược/ủy ban giảng dạy của trường

•

Công tác bảo đảm chất lượng trong

11



Đảm bảo Chất lượng Quốc gia
QAA – thành lập năm 1987. Nhà nước hỗ trợ kinh
phí. /> />ency_for_Higher_Education
Tập trung rà soát việc các trường và khoa, đánh
giá, hỗ trợ các khóa học và thực thi các chính
sách.

12


Các chính sách cấp trường và cấp quốc
gia/chiến lược và phân bổ kinh phí
Các Hội đồng Kinh phí của Anh, Scotland .... Phân bổ kinh phí tới các trường
dưới hình thức gói hỗ trợ - nhưng sau đó đặt ra yêu cầu cho các chính
sách nhất định ở cấp trường – tập trung vào việc quy hoạch chiến lược
của trường
Ví dụ “Để đảm bảo việc phân bổ vốn có chất lượng theo TQEF mới, chúng tôi
yêu cầu các trường xác định những lĩnh vực ưu tiên đầu tư trong ba năm
nhận kinh phí, cùng với một bản kế hoạch hành động cho từng năm, chỉ
rõ việc chi tiêu dự kiến và những cam kết cho lĩnh vực cụ thể.’
/> />
13


Các khóa học/thẩm định chất lượng đội
ngũ cán bộ mới
Phát triển các khóa học cấp trường về giảng dạy cho cán bộ mới. Hỗ
trợ thông qua hệ thống tình nguyện quốc gia của các nhà phát
triển giáo dục
Hiện nay đã phổ biến tới tất cả/hầu hết các trường và gần như bắt

buộc; được thẩm định bởi Viện Đại học Anh
Tranh luận để tập trung vào thực hành và lý thuyết, mở rộng vấn đề
liên quan tới việc các khóa học cần phải ‘khái quát’ hay tập trung
vào giảng dạy
Ở Mỹ, chuyển hướng sang kết hợp ‘đào tạo’ với giảng dạy như một yếu
tố tùy chọn trong chương trình đào tạo sau ĐH dựa trên lĩnh vực

14


Các chính sách / chiến lược cấp quốc gia
và cấp trường
Các hội đồng kinh phí đưa ra các sáng kiến đặc biệt hỗ trợ
công tác giảng dạy
Ví dụ: 2005-9 £315 triệu bảng tới 74 Trung tâm Chất
lượng trong Giảng dạy và Học tập
/>Ví dụ: Oxford Brookes và Warwick – trung tâm hỗ trợ
nghiên cứu bậc đại học
“Sáng kiến này là sáng kiến cấp kinh phí lớn nhất từ trước
tới nay của HEFCE trong giảng dạy và học tập”

15


Một cuộc khảo sát gần đây về các
khóa học này
“Tuy vậy, quả là thú vị khi mặc dù các trường đại học ở
Anh được thành lập từ nhiều năm nay, thậm chí có
những trường là từ vài thế kỷ nhưng mới chỉ trong
10 năm trở lại đây, nhu cầu các giảng viên được

chuẩn bị về chuyên môn để đảm đương công tác
giảng dạy mới trở thành tiêu chuẩn” David
Gosling , 2010 (phần nhấn mạnh được thêm vào)
/>
16


Trung tâm Quốc gia – Viện Đại học bao gồm
các trung tâm môn học chương trình quốc gia
Nhận kinh phí qua chính phủ và các trường
Viện Đại học
/>Hợp tác với các trường, bao gồm cung cấp các
nghiên cứu dựa trên bằng chứng để định
hướng chính sách
24 Trung tâm Bộ môn

17


18


Có tại Học viện Đại học Anh
/>
19


www.heacademy.ac.uk/assets/York/documents/resources/publicat
20
ions/DevelopingUndergraduate_Final.pdf



Giải thưởng Quốc gia về Giảng dạy
Kể từ năm 2000, Hiệp hội Giảng viên Quốc gia
Hệ thống Hiệp hội Giảng dạy Quốc gia (NTFS) hướng tới:
- Nâng cao chất lượng học và dạy
- Phát hiện và công nhận các cá nhân có tầm ảnh hưởng lớn tới sv đang theo học
- Thu hút sự chú ý của cả nước tới các hệ thống ưu điểm về dạy và học của trường
/> />_2010_nomination_documents
Lưu ý: hiện tại nhiều trường có những giải thưởng giống nhau. Vd. Trường Đại học
Leicester
/>
21


Các bảng xếp hạng quốc gia / Các cuộc
khảo sát ý kiến sinh viên
Nhiều tờ báo ở Anh đăng...các bảng xếp hạng quốc gia về chất lượng giảng
dạy – có lẽ tồi tệ nhất là THES (Phụ trương Thời báo Giáo dục Đại học
Anh quốc)! Không có bất cứ phương pháp đánh giá chất lượng giảng dạy
nào có giá trị, dù được viết rất hùng hồn.
Khảo sát Sinh viên Quốc gia
“Khảo sát Sinh viên Quốc gia có một phần là khung thẩm định chất lượng
(QAF) giáo dục đại học đã được chỉnh sửa. Mục tiêu của khảo sát này là
thu thập các phản hồi về chất lượng các khóa học cho sinh viên nhằm
đóng góp vào trách nhiệm cộng đồng cũng như cung cấp thông tin cho
các sinh viên trong tương lai/”
/>
22


22


Đánh giá về các bảng xếp hạng và nhiều
cuộc khảo sát ý kiến sinh viên
Graham Gibbs : Dimensions of Quality 2010 (Các phương diện của chất lượng 2010)
/>ns_of_Quality.pdf
“Dường như các chỉ số so sánh chất lượng hiện có ở Anh không thể đưa ra cho các sinh
viên tương lai một cơ sở chắc chắn để phân biệt các khóa học và chất lượng giáo
dục của các khóa học đó. Quá nhiều dữ liệu như hiện nay trong các bảng xếp hạng
thực sự là vô giá trị và gây hoang mang. Kể cả ở Hoa Kỳ, nơi còn có nhiều các chỉ số có
giá trị hơn, những người chịu trách nhiệm thu thập và giải thích số liệu cũng phản đối việc
tổng hợp các số liệu ấy vào một bảng so sánh duy nhất.” (phần nhấn mạnh được thêm vào)
Khảo sát toàn quốc tại Hoa Kỳ về sự tham gia của sinh viên
/>
23

23


Thay đổi để cải thiện công tác giảng dạy:
Những sáng kiến quốc gia quan trọng
Đảm bảo Chất lượng
Các chính sách/chiến lược của trường và quốc gia
Các sáng kiến về kinh phí
Các khóa học/thẩm định đối với đội ngũ cán bộ mới
Trung tâm Quốc gia – Học viện Đại học bao gồm các Trung
tâm bộ môn cấp quốc gia
Giải thưởng Giảng dạy Quốc gia
Liên đoàn Quốc gia / Khảo sát kinh nghiệm sinh viên


24


Slide cuối là...
Điều gì – nếu có – trong bài thuyết trình
này tương đồng với Việt Nam?
Liệu có bất kỳ điều gì đáng xem xét/đề xuất
thực hiện ở Việt Nam?

25