CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

GIẢI PHÁP CÔNG TÁC
Nâng cao hiệu quả công tác tổ chức cán bộ, công chức cấp xã

I. Sơ lược lý lịch:
- Họ và tên: Tạ Văn Liệt, giới tính: Nam
- Sinh ngày 15 tháng 11 năm 1973;
- Quê quán: Thị trấn Trần Văn Thời, huyện Trần Văn Thời, tỉnh Cà Mau;
- Đơn vị công tác: Phòng Nội vụ huyện Trần Văn Thời, tỉnh Cà Mau;
- Chức vụ hiện nay: Phó Trưởng Phòng;
- Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ: Cử nhân Xây dựng Đảng và Chính quyền
nhà nước; Cử nhân kế toán
- Ngày vào Đảng ngày 18 tháng 01 năm 1998, ngày chính thức 18 tháng 01
năm 1999;
Xin báo cáo những giải pháp công tác của bản thân trong quá trình thực hiện
nhiệm vụ được giao:
II. Giải pháp cụ thể:


Nhiệm vụ được giao: bản thân được lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện bổ
nhiệm Phó Trưởng Phòng nội vụ và được Trưởng phòng phân công phụ trách về
công tác xây dựng chính quyền, cải cách hành chính, địa giới hành chính, công chức,
viên chức, thanh tra, kiểm tra, giải quyết yêu cầu, khiếu nại, quản lý tổ chức biên chế,
thực hiện chế độ đãi ngộ, kỷ luật, đào tạo và đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ đối với
cán bộ, công chức, viên chức. Trong năm qua, bản thân luôn thực hoàn thành xuất
sắc nhiệm vụ được giao, thể hiện trong năm 2013 có những sáng kiến kinh nghiệm
trên lĩnh vực công tác tổ chức bộ máy và cán bộ cấp xã cụ thể như sau:
1. Thực trạng đã qua:
Thời gian qua công tác tổ chức cán bộ cấp xã trên địa bàn huyện Trần Văn

Thời gặp rất nhiều khó khăn trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, do cán bộ phụ trách
công tác này ở các xã, thị trấn không nắm rõ được việc lập các quy trình, thủ tục để
trình Ủy ban nhân dân huyện phê chuẩn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, kỷ luật, tuyển dụng,
hợp đồng, điều động, cho thôi việc, giải quyết chế độ chính sách, thực hiện chế độ
chính sách tiền lương, các chế độ chính sách ưu đãi và quản lý đội ngũ cán bộ, … khi
có thay đổi, biến động tại đơn vị.
Mặt khác, do trình độ của cán bộ làm công tác tổ chức cán bộ ở các xã, thị trấn
còn rất nhiều hạn chế, việc cập nhật văn bản về công tác tổ chức cán bộ và chính
sách tiền lương rất chậm, áp dụng không đúng quy định do nghiên cứu văn bản
không rõ; giải quyết chính sách nghĩ việc, nghĩ hưu, chính sách tiền lương không kịp
thời, để quên, bỏ sót công việc là chuyện thường xuyên gặp phải.
2. Giải pháp khắc phục:
2


Qua nghiên cứu Nghị định 112/2011/NĐ-CP ngày 05/12/2011 của Chính Phủ
về công chức xã, phường, thị trấn; Thông tư số 06/2012/TT-BNV ngày 30/10/2012
của Bộ Nội vụ Hướng dẫn về chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ và tuyển dụng
công chức xã, phường, thị trấn; Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của
Chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công
chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã;
Thông tư số 03/2010/TTLT-BNV-BTC-BLĐTB&XH ngày 27/5/2010 của liên Bộ
Nội vụ - Bộ Tài chính - Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về hướng dẫn thực
hiện Nghị định số 92/2009/NĐ-CP của Chính phủ và một số văn bản có liên quan về
công tác tổ chức cán bộ cấp xã; Quyết định số 07/2013/QĐ-UBND ngày 13/7/2013
của UBND tỉnh Cà Mau ban hành Quy định về phân cấp quản lý đối với công chức
xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Cà Mau.
Nhận thấy, cần có văn bản hướng dẫn việc lập quy trình, thủ tục về công tác tổ
chức cán bộ cấp xã và quy định móc thời gian cụ thể để thực hiện nhiệm vụ trong
công tác này đi vào hoạt động có nề nếp và thực hiện đúng theo quy định, tôi đã đề

xuất lãnh đạo Phòng Nội vụ, Ủy ban nhân dân huyện xây dựng Quy chế phối hợp về
công tác tổ chức cán bộ giữa Phong Nội vụ với Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn
trong huyện để khắc phục những mặt hạn chế nêu trên và làm tốt hơn công tác này
trong thời gian sắp tới, cụ thể:
2.1. Xây dựng và tổ chức thực hiện quy chế:
Sau khi xây dựng xong dự thảo Quy chế, Phòng Nội vụ mời Ủy ban nhân dân
các xã, thị trấn trong huyện về Phòng Nội vụ để thông qua, trực tiếp trao đổi, đóng

3


góp Quy chế để hoàn chỉnh và tiến hành ký kết để ban hành Quy chế phối hợp đưa
vào thực hiện.
Trong quá trình thực hiện Quy chế đã vướng mắc trong vấn đề phân công cán
bộ phụ trách công tác tổ chức cán bộ ở Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn, vì trong quy
chế không phân công rõ đích danh cán bộ nào phụ trách công tác này, nên việc thực
hiện không được thống nhất ở Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn. Do công tác này
đồng thời có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của công chức Văn phòng – Thống
kê và công chức Tài chính – Kế toán, nên công tác này được thực hiện đang xen giữa
hai công chức đó, từ đó đã xảy ra sự chồng chèo về nhiệm vụ; bỏ quên, để sót công
việc do phối hợp không chặt chẽ, lưu trữ hồ sơ cán bộ, công chức ở các xã, thị trấn
không được đầy đủ, rõ ràng.
Qua thời gian thực hiện bản thân đã nhận ra được hạn chế đó của quy chế, bản
thân đã tiến hành sửa đổi, bổ sung để hoàn thiện quy chế. Giao thẳng nhiệm vụ tổ
chức cán bộ cho đích danh công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã quản lý theo
thống nhất chung để phát huy được hết tính khả thi và đạt kết quả cao của quy chế
trong quá trình thực hiện.
2.2. Trách nhiệm phối hợp:
2.2.1. Đối với các xã, thị trấn:
Không quá 15 ngày từ khi có thay đổi về vị trí công tác, chế độ chính sách của

cán bộ, công chức, Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn phải lập thủ tục theo đúng các
bước quy trình, trình Ủy ban nhân dân huyện (qua Phòng Nội vụ).

4


- Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn thẩm định về nội dung, thể thức và không
được bôi xóa trước khi trình (hồ sơ được quy định cụ thể trong quy chế phối hợp đối
với từng đối tượng, từng công việc cần thực hiện).
2.2.2. Đối với Phòng Nội vụ:
- Chuẩn bị các bước theo quy trình về công tác tổ chức bộ máy và cán bộ, công
tác tiền lương, giải quyết chế độ chính sách và một số công tác khác có liên quan;
- Giao nhiệm vụ cho chuyên viên phụ trách công tác tổ chức, cán bộ của phòng
nhận và thẩm định về nội dung hồ sơ của Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn gửi đến
sau đó tham mưu cho lãnh đạo Phòng Nội vụ trước khi trình Ủy ban nhân dân huyện
quyết định. Không quá 15 ngày khi nhận hồ sơ, Phòng Nội vụ có trách nhiệm trả lời
kết quả;
- Không nhận hồ sơ khi các xã, thị trấn không làm đúng theo quy trình, thủ tục
được quy định trong Quy chế phối hợp.
3. Kết quả đạt được:
Xây dựng Quy chế đã xác định rất rõ ràng về nội dung và phương thức phối
hợp giữa Phòng Nội vụ và Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn trong năm qua việc tham
mưu cho Ủy ban nhân dân huyện về công tác tổ chức cán bộ ở cấp xã đã tốt hơn rất
nhiều so với thời gian trước đây, cụ thể:
- Hồ sơ cán bộ, công chức ở cấp xã được lưu trữ đầy đủ, cụ thể và rõ ràng hơn,
hạn chế được việc thất lạc, mất mát hồ sơ cán bộ so với thời gian trước đây.
- Giúp cán bộ phụ trách công tác tổ chức cán bộ ở cấp xã thực hiện đầy đủ và
dễ dàng hơn trong việc lập các quy trình và thủ tục trong công tác phê chuẩn, bổ
5



nhiệm, miễn nhiệm, kỷ luật, tuyển dụng, hợp đồng, điều động, cho thôi việc, giải
quyết chế độ chính sách, thực hiện chế độ chính sách tiền lương, các chế độ chính
sách ưu đãi, … khi trình Ủy ban nhân dân huyện xem xét, quyết định. Hạn chế được
việc thiếu sót và sai quy định cho Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn; thể hiện được
tính cải cách hành chính trong thực hiện công tác, rút ngắn thời gian, hạn chế được
phiền hà trong công tác này, giảm chi phí đi lại do phải điều chỉnh, bổ sung hồ sơ và
công việc được giải quyết một cách khoa học hơn.
- Chế độ, chính sách tiền lương cán bộ, công chức cấp xã khi thay đổi, điều
động, bổ sung được giải quyết kịp thời, chính xác. Hạn chế được việc yêu cầu, khiếu
nại về chế độ, chính sách tiền lương của cán bộ, công chức cấp xã.
- Tạo được sự phối hợp chặt chẽ hơn giữa Phòng Nội vụ với các xã, thị trấn
trong thực hiện công tác tổ chức cán bộ cấp xã, mang lại hiệu quả công việc cao
hơn.
Ngoài ra, trong các nhiệm vụ khác được giao bản thân luôn tìm tòi phương
pháp, hình thức, cách thức để tổ chức thực hiện hoàn thành nhiệm vụ một cách sớm
nhất và nhanh nhất. Cụ thể là thực hiện hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ được giao
trong năm 2013 với chất lượng, hiệu quả cao. Cuối năm được tập thể xét đề nghị Ủy
ban nhân dân huyện tặng danh hiệu chiến sĩ thi đua cơ sở và đề nghị Ủy ban nhân
dân tỉnh tặng danh hiệu chiến sỹ thi đua cấp tỉnh năm 2013.
Trên đây là những giải pháp công tác của bản thân trong quá trình thực hiện
nhiệm vụ được giao, góp phần tích cực cho việc thực hiện hoàn thành nhiệm vụ
chung của cơ quan Phòng Nội vụ huyện Trần Văn Thời./.
6


THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ

NGƯỜI BÁO CÁO


XÁC NHẬN, ĐỀ NGHỊ

(Ký, ghi rõ họ và tên)

(Ký, đóng dấu)

Tạ Văn Liệt

THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ CẤP TRÊN
TRỰC TIẾP XÁC NHẬN
(Ký, đóng dấu)

7