Dự án thoát nước và vệ sinh môi trường thò xã Bắc Giang
Tỉnh Bắc Giang – Viêt Nam

Hồ Sơ Mời Thầu -TẬP 1
Phần 1 – Hướng dẫn cho các nhà thầu

PHẦN I
HƯỚNG DẪN CHO NHÀ THẦU

VIWASE – BQL Dự án thò xã Bắc Gang 10/21/16

1


Dự án thoát nước và vệ sinh môi trường thò xã Bắc Giang
Tỉnh Bắc Giang – Viêt Nam

Hồ Sơ Mời Thầu -TẬP 1
Phần 1 – Hướng dẫn cho các nhà thầu

MỤC LỤC
MỤC LỤC................................................................................................................................
MỤC LỤC................................................................................................................................
CÁC TỪ VIẾT TẮT................................................................................................................
CÁC TỪ VIẾT TẮT................................................................................................................
MỤC 1. THƯ MỜI THẦU......................................................................................................
MỤC 1. THƯ MỜI THẦU......................................................................................................
MỤC 2......................................................................................................................................
MỤC 2......................................................................................................................................
CHỈ DẪN ĐỐI VỚI NHÀ THẦU...........................................................................................
CHỈ DẪN ĐỐI VỚI NHÀ THẦU...........................................................................................

A. CÁC CHỈ DẪN CHUNG.........................................................................................
B. HỒ SƠ MỜI THẦU...............................................................................................
C. CHUẨN BỊ HỒ SƠ DỰ THẦU.............................................................................
D. NỘP HỒ SƠ DỰ THẦU........................................................................................
E. MỞ THẦU VÀ ĐÁNH GIA THẦÚ.....................................................................
F. TRAO HP ĐỒNG................................................................................................
MỤC 3. BẢNG DỮ LIỆU ĐẤU THẦU...............................................................................
MỤC 3. BẢNG DỮ LIỆU ĐẤU THẦU...............................................................................
MỤC 4. CÁC PHỤ LỤC.......................................................................................................
MỤC 4. CÁC PHỤ LỤC.......................................................................................................
PHỤ LỤC 1. MẪU ĐƠN XIN DỰ THẦU................................................................
PHỤ LỤC 2. MẪU BẢO LÃNH DỰ THẦU............................................................
PHỤ LỤC 3. GIẤY UỶ QUYỀN..............................................................................
PHỤ LỤC 4. THÔNG TIN CƠ BẢN VỀ NHÀ THẦU............................................
PHỤ LỤC 5. SƠ ĐỒ TỔ CHỨC................................................................................
PHỤ LỤC 6. SỐ LIỆU VỀ TÀI CHÍNH...................................................................
PHỤ LỤC 7. XÁC NHẬN TÀI CHÍNH....................................................................
PHỤ LỤC 8. NHÂN SỰ.............................................................................................
PHỤ LỤC 9. DANH MỤC MÁY MÓC THIẾT BỊ CỦA NHÀ THẦU..................
PHỤ LỤC 10. KẾ HOẠCH VÀ CHƯƠNG TRÌNH LÀM VIỆC............................
PHỤ LỤC 11. KINH NGHIỆM NHÀ THẦU...........................................................
PHỤ LỤC 12. DỮ LIỆU LIÊN DOANH/LIÊN DANH...........................................
PHỤ LỤC 13. CÁC VẤN ĐỀ PHÁP LUẬT.............................................................
PHỤ LỤC 14. HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯNG.........................................
PHỤ LỤC 15. THẦU PHỤ........................................................................................
PHỤ LỤC 16. THUYẾT MINH GIẢI PHÁP...........................................................
PHỤ LỤC 17. KẾ HOẠCH CUNG CẤP VẬT TƯ, THIẾT BỊ...............................
PHỤ LỤC 18. BẢNG CAM KẾT VỚI CÁC NHÀ CUNG CẤP VẬT TƯ
VÀ THIẾT BỊ.................................................................................................
PHỤ LỤC 19. CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO...........................................................

PHỤ LỤC 20. VẬT TƯ SỬA CHỮA........................................................................
PHỤ LỤC 21. KẾ HOẠCH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG (EMP).............................
PHỤ LỤC 22. MẪU XÁC NHẬN THĂM QUAN HIỆN TRƯỜNG......................
VIWASE – BQL Dự án thò xã Bắc Gang 10/21/16

2


Dự án thoát nước và vệ sinh môi trường thò xã Bắc Giang
Tỉnh Bắc Giang – Viêt Nam

Hồ Sơ Mời Thầu -TẬP 1
Phần 1 – Hướng dẫn cho các nhà thầu

PHỤ LỤC 23. CÁC THÔNG TIN LIÊN QUAN KHÁC..........................................
MỤC 5. TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ THẦU...............................................................................
MỤC 5. TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ THẦU...............................................................................

VIWASE – BQL Dự án thò xã Bắc Gang 10/21/16

3


Dự án thoát nước và vệ sinh môi trường thò xã Bắc Giang
Tỉnh Bắc Giang – Viêt Nam

Hồ Sơ Mời Thầu -TẬP 1
Phần 1 – Hướng dẫn cho các nhà thầu

CÁC TỪ VIẾT TẮT


MoC : Bộ xây dựng
ODA : Hỗ trợ phát triển chính thức
ITB : Hướng dẫn cho nhà thầu
DMC : Quỹ tín dụng hỗn hợp Đan mạch
EPC : Thiết kế, mua sắm, xây lắp
S.R Vietnam : Cộng hoà xã hội chủ nghóa Việt Nam
BoQ : Phiếu khối lượng
O&M : Vận hành và bảo dưỡng
EMP : Kế hoạch quản lý môi trường
DEC : Bảng dự toán chi tiết

VIWASE – BQL Dự án thò xã Bắc Gang 10/21/16

4


Hồ Sơ Mời Thầu -TẬP 1
Phần 1 – Hướng dẫn cho các nhà thầu

Dự án thoát nước và vệ sinh môi trường thò xã Bắc Giang
Tỉnh Bắc Giang – Viêt Nam

MỤC 1.
THƯ MỜI THẦU
DỰ ÁN THOÁT NƯỚC VÀ VỆ SINH MÔI TRƯỜNG THỊ XÃ BẮC GIANG
TỈNH BẮC GIANG – VIỆT NAM
Ngày: __________________
Hợp đồng số: ___________
1.


Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghóa Việt Nam, sau đây gọi tắt là “Chính
phủ”, nhận được khoản vay ưu đãi từ Quỹ tín dụng hỗn hợp Đan mạch thông qua tổ
chức Danida (Đại diện chính phủ Đan Mạch) sau đây gọi tắt là “Danida”, cho Dự án
Thoát nước và vệ sinh môi trường thò xã Bắc Giang, sau đây gọi tắt là”Dự án”, và dự
đònh sử dụng số tiền vay để thanh toán phù hợp cho Hợp đồng thực hiện các công việc
được nêu trong thư mời thầu này. Về mọi phương diện, việc giải ngân vốn vay ODA
sẽ tuân theo các điều khoản và điều kiện của Hiệp đònh vay, bao gồm cả “Các quy
đònh và hướng dẫn công tác mua sắm từ quỹ tín dụng hỗn hợp Đan Mạch, tháng
5/2003”.

2. Ban Quản lý dự án thò xã Bắc Giang, sau đây gọi tắt là “Chủ đầu tư”, dự đònh chọn
nhà thầu có kinh nghiệm và có năng lực nhất đáp ứng các tiêu chí đánh giá thầu để
thực hiện các công việc khác nhau của Dự án dưới dạng Hợp đồng Thiết kế, Mua sắm
và Xây lắp (EPC/chìa khoá trao tay), bằng cách áp dụng các thủ tục lựa chọn được
phê duyệt bởi Uỷ Ban Nhân Dân Tỉnh Bắc Giang và chấp thuận của Danida. Do đó,
Chủ đầu tư sẽ mời các Nhà thầu hợp lệ nộp hồ sơ dự thầu có niêm phong cho gói thầu
Thiết kế, Mua sắm, Xây lắp các hạng mục công trình nêu trong Hồ Sơ Mời Thầu này.
3.

Các Nhà thầu nên lưu ù ý rằng đấu thầu sẽ tuân theo Hướng dẫn đấu thầu của quỹ tín
dụng hỗn hợp Đan Mạch - Đấu thầu cạnh tranh có hạn chế. Để được mời tham gia
đấu thầu, Nhà thầu phải là Công ty đã đăng ký hoạt động chính thức tại Đan Mạch, có
giấy phép hoạt động hợp pháp trong các lónh vực cấp nước và xử lý nước thải với xây
dựng dân dụng, các công trình về môi trường, các dự án phát triển quốc tế và đồng
thời phải thỏa mãn các yêu cầu sau đây:
a. Mỗi Nhà thầu tham dự phải có kinh nghiệm là nhà thầu xây dựng chính đã
hoàn thành ít nhất 3 dự án trong lónh vực thoát nước và xử lý nước thải (bao
gồm việc xây dựng ít nhất 3 trạm xử lý nước thải đô thò), với tổng giá trò mỗi
hợp đồng không nhỏ hơn 05 triệu EUR trong thời gian 5 năm gần đây nhất.

b. Mỗi Nhà thầu tham dự phải có kinh nghiệm là nhà thầu xây dựng chính của ít
nhất 1 dự án (đang thực hiện hoặc đã hoàn thành) tại Việt nam trong lónh vực
xây dựng, cấp nước, thoát nước và xử lý nước thải, được đầu tư bằng các nguồn
vốn vay ODA quốc tế hoặc của Đan Mạch.

VIWASE – BQL Dự án thò xã Bắc Gang 10/21/16

5


Dự án thoát nước và vệ sinh môi trường thò xã Bắc Giang
Tỉnh Bắc Giang – Viêt Nam

Hồ Sơ Mời Thầu -TẬP 1
Phần 1 – Hướng dẫn cho các nhà thầu

c. Mỗi Nhà thầu tham dự phải có tỷ lệ nợ hợp lý nhỏ hơn 200% theo thông báo
kiểm toán tài chính của năm tài khóa 2003, nếu chưa có thông báo kiểm toán
của năm 2003 thì dùng kết luận kiểm toán năm 2002. Nhà thầu không được ở
trong tình trạng không thể thanh toán, phá sản, tổ chức lại hoặc các tình trạng
tương tự.
d. Các Nhà thầu tham dự hoặc công ty tiền nhiệm (trong trường hợp phân chia
công ty, sát nhập lại, tổ chức lại, cơ cấu lại, ... trong 5 năm trở lại đây) phải
không được có thua lỗ, cho phần thu nhập trước khi trừ thuế thu nhập theo
báo cáo kiểm toán tài chính của Nhà thầu (hoặc công ty tiền nhiệm) cho hơn 3
năm trong số 5 năm tài chính gần đây.
e. Nhà thầu tham dự phải không có tiền sử chòu trách nhiệm pháp lý do lỗi thực
hiện bất kỳ dự án nào trong vòng 5 năm trở lại đây. Bất kỳ phán quyết nào của
tòa án, sự phân xử không có lợi cho công ty, hoặc việc sửa chữa bất kỳ lỗi của
nhà thầu xảy ra trong 5 năm trở lại đây đều khiến cho Nhà thầu sẽ không đủ tư

cách tham dự đấu thầu.
f. Trong trường hợp nhiều công ty cùng liên doanh/liên danh để đấu thầu, mỗi
bên tham gia phải làm rõ là thỏa mãn các yêu cầu của tiêu chuẩn nêu trên.
4.

Các Nhà thầu có nguyện vọng tham dự có thể tìm hiểu thông tin cụ thể, kiểm tra và
mua hồ sơ mời thầu tại văn phòng của Ban quản lý Dự án thò xã Bắc Giang theo đòa
chỉ:
Số 2 đường Nghóa Long – Thò xã Bắc Giang
Tỉnh Bắc Giang - Việt Nam
Điện thoại

: 84-240. 855 888

Fax

: 84-240. 823 019

Các Nhà thầu mua Hồ sơ mời thầu với khoản lệ phí không hoàn trả là : 400 EUR nộp
vào tài khoản ngân hàng của Chủ đầu tư (Số tài khoản: 934 03 00 000 11 – Kho bạc
nhà nước tỉnh Bắc Giang), hoặc nộp tiền mặt tại Ban quản lý dự án (Trong trường hợp
chuyển bằng điện tín, Nhà thầu phải chòu các chi phí ngân hàng), từ 8 giờ tới 16 giờ
30 ngày 18 tháng 6 năm 2004.
6. Một bộ hồ sơ hoàn chỉnh cấu thành hồ sơ dự thầu phải được nộp (một bản gốc và 5
bản chụp bằng tiếng Anh, một bản gốc và 5 bản chụp bằng tiếng Việt) và 1 đóa CD
cho phần dự toán chi tiết được đựng trong phong bì được niêm phong, , và phải được
nộp trực tiếptới văn phòng Ban quản lý Dự án thò xã Bắc Giang
Số 2 đường Nghóa Long – Thò xã Bắc Giang – Tỉnh Bắc Giang
Việt Nam
Điện thoại : 84-240. 855 888 , Fax : 84-240. 823 019

Không muộn hơn 14:00 giờ ngày 18 tháng 8 năm 2004 (“Thời điểm đóng thầu”)
Trong trường hợp có sự khác biệt giữa bản gốc và bản sao của hồ sơ thầu, bản gốc
tiếng Anh sẽ có giá trò cuối cùng.
Và được ghi rõ trên mặt ngoài của phong bì :
Hồ sơ dự thầu cho gói thầu EPC :
5.

VIWASE – BQL Dự án thò xã Bắc Gang 10/21/16

6


Dự án thoát nước và vệ sinh môi trường thò xã Bắc Giang
Tỉnh Bắc Giang – Viêt Nam

Hồ Sơ Mời Thầu -TẬP 1
Phần 1 – Hướng dẫn cho các nhà thầu

Dự án thoát nước và vệ sinh môi trường thò xã Bắc Giang
Tất cả hồ sơ dự thầu phải kèm một bảo lãnh dự thầu là hai trăm ngàn EURO (200.000)
và được gửi cho Chủ đầu tư theo mẫu và nội dung như qui đònh trong hồ sơ mời thầu.
Hồ sơ dự thầu sẽ được mở sau 1 giờ kể từ thời điểm đóng thầu với sự có mặt của đại
diện của các Nhà thầu đến tham dự.
7.

Các hồ sơ dự thầu phải được chuẩn bò và nộp theo đúng với tất cả các chỉ dẫn trong hồ
sơ mời thầu và với tất cả các nội qui và điều lệ hiện hành của Chính phủ nước
CHXHCN Việt Nam để thực hiện thành công các công việc dự án. Trách nhiệm của
từng Nhà thầu là phải tự đánh giá cặn kẽ các nội quy và điều lệ của Chính phủ có
liên quan tới việc đấu thầu bất kể có hay không đề cập trong hồ sơ mời thầu.


8. Các Nhà thầu tham dự sẽ được thông báo, vào thời điểm thích hợp, các kết quả tham
gia đấu thầu của mình.
Ký tên

___________________________________________
Nguyễn Tuấn Dũng
Giám đốc
Ban Quản Lý dự án thò xã Bắc Giang

VIWASE – BQL Dự án thò xã Bắc Gang 10/21/16

7


Dự án thoát nước và vệ sinh môi trường thò xã Bắc Giang
Tỉnh Bắc Giang – Viêt Nam

Hồ Sơ Mời Thầu -TẬP 1
Phần 1 – Hướng dẫn cho các nhà thầu

MỤC 2.
CHỈ DẪN ĐỐI VỚI NHÀ THẦU
A. CÁC CHỈ DẪN CHUNG

VIWASE – BQL Dự án thò xã Bắc Gang 10/21/16

8



Dự án thoát nước và vệ sinh môi trường thò xã Bắc Giang
Tỉnh Bắc Giang – Viêt Nam

1.

Phạm vi đấu
thầu

Hồ Sơ Mời Thầu -TẬP 1
Phần 1 – Hướng dẫn cho các nhà thầu

1.1 Ban Quản lý dự án thò xã Bắc Giang , sau đây được gọi là Chủ
Đầu tư, mong muốn nhận được hồ sơ dự thầu cho các công việc
thiết kế, mua sắm, xây dựng và đào tạo thuộc Dự án thoát nước
và vệ sinh môi trường thò xã Bắc Giang theo hình thức dự án
EPC/chìa khoá trao tay (FIDIC 1999) như mô tả trong bảng Dữ
liệu đấu thầu (tập 1 – phần I – Mục 3), sau đây gọi tắt là Công
Việc.
1.2 Công ty trúng thầu sẽ hoàn thành Công Việc trong khoảng thời
gian đã được nêu trong dữ liệu đấu thầu và các phụ lục thầu kể
từ ngày khởi công công việc.

2. Nguồn vốn

2.1 Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghóa Việt Nam, sau đây
sẽ được gọi là Chính Phủ, nhận được khoản vay ưu đãi từ Quỹ
Tín dụng Hỗn hợp Đan Mạch, sau đây gọi tắt là “DMC”, với
khoản tiền là (16.585.000,00) EURO để đầu tư cho Dự án
thoát nước và Vệ sinh môi trường thò xã Bắc Giang, sau đây gọi
tắt là”Dự án” và có ý đònh sử dụng số tiền này để thanh toán

cho Hợp đồng thực hiện các công việc được nêu trong Hồ sơ
mời thầu này. Về mọi phương diện, việc giải ngân vốn vay
ODA của DMC sẽ tuân theo các điều khoản và điều kiện của
Hiệp đònh vay, bao gồm cả các “Các hướng dẫn và quy đònh
chung về mua sắm trong chương trình tín dụng hỗn hợp Đan
Mạch, tháng 5/2003”. Không có tổ chức nào, ngoại trừ Chính
phủ nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghóa Việt Nam có bất kỳ các
quyền hạn từ Hiệp đònh vay hoặc có bất kỳ yêu cầu về khoản
vay có được.
2.2 Hợp đồng của các nhà thầu Đan Mạch có hiệu lực phụ thuộc
vào sự phê chuẩn của DANIDA theo hiệp đònh vay vốn và hợp
đồng. Các điều kiện của DANIDA đối với tài trợ tín dụng hỗn
hợp được đề cập đến trong Tậâp 1 - Phần II - mục 7 của Hồ sơ
mời thầu.

Các Nhà thầu
hợp lệ

3.1 Thư mời thầu này sẽ cho phép bất cứ Nhà thầu Đan Mạch nào
đáp ứng được các chỉ tiêu sơ tuyển như đã nêu rõ thư mời thầu
(Tập 1 – Phần 1).

4. Vật liệu, thiết
bò và dòch vụ
hợp lệ

4.1 Tất cả các quốc gia và khu vực đều được coi là nguôn cung cấp
vật liệu, thiết bò và dòch vụ hợp lệ của hợp đồng này tuy nhiên
tổng giá trò của các thiết bò, vật tư, dòch vụ có nguồn gốc từ Đan
Mạch không được nhỏ hơn 50% giá trò hợp đồng. Giá trò của

vật liệu, thiết bò và dòch vụ từ các quốc gia khác đối đa là 50%.

3.

VIWASE – BQL Dự án thò xã Bắc Gang 10/21/16

9


Dự án thoát nước và vệ sinh môi trường thò xã Bắc Giang
Tỉnh Bắc Giang – Viêt Nam

Hồ Sơ Mời Thầu -TẬP 1
Phần 1 – Hướng dẫn cho các nhà thầu

4.2 Liên quan đến Tiểu khoản 4.1 ở trên, “dòch vụ” nghóa là các
công trình và tất cả các dòch vụ liên quan của dự án bao gồm
cả dòch vụ , thiết kế.
4.3 Theo yêu cầu của Chủ đầu tư, Các Nhà thầu phải cung cấp bằng
chứng về nguồn gốc của vật tư, thiết bò và dòch vụ.

VIWASE – BQL Dự án thò xã Bắc Gang 10/21/16

10


Dự án thoát nước và vệ sinh môi trường thò xã Bắc Giang
Tỉnh Bắc Giang – Viêt Nam

5.


Năng lực của
Nhà thầu

Hồ Sơ Mời Thầu -TẬP 1
Phần 1 – Hướng dẫn cho các nhà thầu

5.1 Các Nhà thầu tham dự phải nộp kèm các thông tin và tài liệu
sau trong hồ sơ dự thầu của mình (nếu Nhà thầu là liên
doanh/liên danh thì cũng phải nộp các tài liệu này đối với tất cả
các thành viên đó):
(a) Các bản sao có chứng nhận các tài liệu gốc về sự thành
lập hoặc tình trạng pháp lý, nơi đăng ký và nơi kinh doanh
chính của nhà thầu; thư ủy quyền của người có đủ thẩm
quyền để ký hồ sơ thầu,
(b) Kinh nghiệm trong các dự án về cấp nước và xử lý nước
thải mỗi năm của 5 năm qua, các chi tiết về công việc
đang tiến hành hoặc đã cam kết trong hợp đồng và các
khách hàng có thể liên lạc được để tìm hiểu thêm thông tin
về các hợp đồng này;
(c) Các khoản mục chính về thiết bò thi công chính dự kiến để
thực hiện hợp đồng;
(d) Năng lực và kinh nghiệm của các nhân sự quản lý và kỹ
thuật công trường chính được đề nghò cho hợp đồng;
(e) Báo cáo về tình hình tài chính của Nhà thầu, ví dụ như báo
cáo về lợi nhuận và thua lỗ và các báo cáo được kiểm toán
trong năm năm qua;
(f) Quyền hạn xem các tham chiếu của các ngân hàng của Nhà
thầu;
(g) Thông tin liên quan đến bất kỳ tranh chấp, xét xử hoặci đòi

hỏi chưa được giải quyết trong hiện tại hoặc đã kết thúc
trong thời gian năm năm qua mà Nhà thầu có liên quan
(các bên liên quan, nội dung việc tranh chấp, giá trò tranh
chấp, kết quả cuối cùng v.v.); và
(h) Các đề xuất về biện pháp thi công, tiến độ và nguồn lực
chi tiết đủ để xác nhận khả năng hoàn thiện công trình của
Nhà thầu theo đúng thuyết minh kỹ thuật và thời gian hoàn
thành.

VIWASE – BQL Dự án thò xã Bắc Gang 10/21/16

11


Dự án thoát nước và vệ sinh môi trường thò xã Bắc Giang
Tỉnh Bắc Giang – Viêt Nam

Hồ Sơ Mời Thầu -TẬP 1
Phần 1 – Hướng dẫn cho các nhà thầu

5.2 Nhà thầu được yêu cầu phải có cam kết ký hợp đồng thầu phụ
với nhà thầu Việt Nam tới mức phù hợp với trách nhiệm của
nhà thầu và sự cung cấp sẵn có. Nhà thầu phụ Việt Nam phải
là một hoặc các tổng công ty. Nhà thầu nên tận dụng tối đa
nhân lực, vật tư và dòch vụ tại đòa phương. Nhà thầu phải lập và
trình phương án phân phối chi tiết các công việc của nhà thầu
phu.
5.3 Hồ sơ dự thầu của một liên doanh/liên danh của hai công ty
hoặc từ hai công ty trở lên phải tuân theo các yêu cầu sau:
(a) Hồ sơ dự thầu trong trường hợp trúng thầu thì Thỏa thuận

hợp đồng với Nhà thầøu đòa phương phải được ký để ràng
buộc pháp lý tất cả các thành viên;
(b) Một thành viên phải được ủy quyền là đại diện và sự ủy
quyền này phải được chứng minh bằng thư ủy quyền hợp
pháp do các bên đại diện hợp pháp ký;
(c) Thành viên đại diện phải chòu trách nhiệm pháp lý, nhận
thanh toán và nhận chỉ thò chotất cả các thành viên của liên
doanh/liên danh;
(d) Tất cả các thành viên của liên doanh/liên danh phải có
trách nhiệm chung và riêng trong việc thực hiện Hợp đồng
căn cứ theo các điều khoản của Hợp đồng và một bản cam
kết liên quan đến mục đích này sẽ kèm trong phần ủy
quyền nêu trong mục (b) ở trên cũng như trong Đơn xin dự
thầu; và
(e) Một bản sao thỏa thuận liên doanh/liên danh được ký bởi
các thành viên phải được nộp kèm với hồ sơ dự thầu.
5.4 Nhà thầu cũng phải đệ trình các đề xuất về các biện pháp và
tiến độ thi công, đủ chi tiết để chứng minh sự phù hợp của các
đề xuất của mình đáp ứng được các yêu cầu của Chủ đầu tư và
yêu cầu về thời gian hoàn thành được nói trong Điều 1.1 của
ITB.
6.

Một hồ sơ
thầu cho mỗi
nhà thầu

6.1 Mỗi Nhà thầu chỉ được nộp một hồ sơ dự thầu với tư cách độc
lập hoặc là một thành viên trong liên doanh/liên danh. Nhà
thầu nộp hoặc tham gia nhiều hơn một hồ sơ dự thầu trở lên sẽ

bò loại.

7.

Chi phí dự
thầu

7.1 Nhà thầu phải chòu tất cả các chi phí liên quan đến việc chuẩn
bò và nộp hồ sơ dự thầu của mình. Trong mọi trường hợp, Chủ
đầu tư không chòu trách nhiệm hoặc có bổn phận về những chi
phí đó.

VIWASE – BQL Dự án thò xã Bắc Gang 10/21/16

12


Dự án thoát nước và vệ sinh môi trường thò xã Bắc Giang
Tỉnh Bắc Giang – Viêt Nam

8.

Tham quan
hiện trường

Hồ Sơ Mời Thầu -TẬP 1
Phần 1 – Hướng dẫn cho các nhà thầu

8.1 Nhà thầu được khuyến nghò, bằng trách nhiệm và rủi ro của
mình, nên tham quan và kiểm tra Hiện trường và khu vực xung

quanh để thu thập thông tin có thể cần thiết cho việc chuẩn bò
hồ sơ thầu vào ngày hộp tiền đầu thầu do chủ đầu tư sắp xếp
và ký hợp đồng thiết kế, mua sắm, xây dựng và dòch vụ tư vấn
vận hành. Chi phí tham quan hiện trường đều do nhà thầu chi
trả.
Các nhà thầu tham gia tham quan hiện trường cùng với chủ đầu
tư được yêu cầu tự thu xếp phương tiện đi lại cũng như các vấn
đề về ăn ở và các chi phí tham dự khác.

. Các Nhà thầu muốn tự tổ chức thăm quan hiện trường cùng với
Chủ đầu tư nên thông báo cho Chủ đầu tư ý đònh, số lượng và tên
của các đại diện của mình ít nhất là bảy ngày trước ngày họp tiền
đấu thầu bằng fax theo đòa chỉ của Chủ đầu tư được ghi trong Thư
mời thầu.
8.2 Nhà thầu nào muốn thăm quan hiện trường vào thời điểm khác
ngày họptiền đấu thầu phải thông báo trước cho chủ Đầu tư
bằng văn bản hoặc Fax ít nhất 5 ngày trước ngày dự kiến đến
thăm.
8.3 Biên bản xác nhận đã thăm quan hiện trường theo mẫu trong Hồ
sơ mời thầu phải được nộp kèm trong Hồ sơ dự thầu

VIWASE – BQL Dự án thò xã Bắc Gang 10/21/16

13


Dự án thoát nước và vệ sinh môi trường thò xã Bắc Giang
Tỉnh Bắc Giang – Viêt Nam

Hồ Sơ Mời Thầu -TẬP 1

Phần 1 – Hướng dẫn cho các nhà thầu

B. HỒ SƠ MỜI THẦU
9.

Nội dung của
hồ sơ mời
thầu

9.1 Bộ hồ sơ mời thầu tiếng Việt và tiếng Anh gồm 2 tập với chi tiết
tài liệu được liệt kê trong bảng dưới đây và các phụ lục phát
hành theo Điều 11 của ITB :
TẬP I
PHẦN I : HƯỚNG DẪN CHO NHÀ THẦU
Mục 1.

Thư mời thầu

Mục 2.

Chỉ dẫn đối với nhà thầu

Mục 3.

Các dữ liệu đấu thầu

Mục 4.

Các phụ lục và biểu mẫu thầu


Mục 5.

Các tiêu chí đánh giá thầu

PHẦN II: HP ĐỒNG
Mục 1.

Mẫu thoả thuận hợp đồng

Mục 2.

Các điều kiện hợp đồng

Mục 3.

Mẫu bảo lãnh thực hiện hợp đồng

Mục 4.

Mẫu bảo lãnh trả trước của ngân hàng

Mục 5.

Mẫu thoả thuận xử lý tranh chấp

Mục 6.

Các điều kiện của quỹ tín dụng hỗn hợp
Đan Mạch


PHẦN III : BẢNG GIÁ VÀ PHIẾU KHỐI LƯNG
TẬP II
PHẦN I : ĐẶC TÍNH KỸ THUẬT
Mục 1.

Các yêu cầu chung

Mục 2.

Đặc tính kỹ thuật cụ thể

PHẦN II: TÀI LIỆU DỰ ÁN VÀ BẢN VẼ
Mục 1.

Báo cáo nghiên cứu khả thi (2 tập)

Mục 2.

Bản vẽ thiết kế sơ bộ công trình

Mục 3.

Hồ sơ đo đạc đòa hình

Mục 4.

Hồ sơ khảo sát đòa chất công trình

9.2 Nhà thầu cần phải kiểm tra kỹ các nội dung của hồ sơ mời thầu.
Nhà thầu phải tự chòu rủi ro trong những sai sót trong việc tuân


VIWASE – BQL Dự án thò xã Bắc Gang 10/21/16

14


Dự án thoát nước và vệ sinh môi trường thò xã Bắc Giang
Tỉnh Bắc Giang – Viêt Nam

Hồ Sơ Mời Thầu -TẬP 1
Phần 1 – Hướng dẫn cho các nhà thầu

thủ các yêu cầu về việc nộp hồ sơ dự thầu. Theo Điều khoản 27,
hồ sơ dự thầu về căn bản không đáp ứng các yêu cầu của hồ sơ
mời thầu sẽ bò loại.
10. Làm rõ hồ sơ
mời thầu

10.1 Bất kỳ một Nhà thầu nào muốn yêu cầu làm rõ thêm hồ sơ mời
thầu có thể thông báo cho Chủ đầu tư bằng văn bản hoặc fax
tới đòa chỉ của Chủ đầu tư ghi trong Bảng dữ liệu mời thầu. Chủ
đầu tư sẽ trả lời bằng văn bản các yêu cầu làm rõ nhận được từ
ngày phát hành hồ sơ mời thầu tới ngày họp tiền đấu thầu, gồm
cả ngày tổ chức họptiền đấu thầu. Bản sao câu trả lời của Chủ
đầu tư, gồm phần giải thích các thắc mắc nhưng không xác
nhận nguồn gốc, sẽ được chuyển cho tất cả các Nhà thầu đã
nhận được hồ sơ mời thầu.

11. Bổ sung hồ sơ
mời thầu


11.1 Vào bất cứ thời điểm nào trước hạn cuối cùng nộp hồ sơ dự
thầu, Chủ đầu tư, vì bất cứ lý do gì, do sáng kiến của riêng
mình hay do yêu cầu làm rõ của Nhà thầu, có thể sửa đổi hồ sơ
mời thầu bằng cách phát hành phụ lục.
11.2 Bất cứ phụ lục nào được phát hành thêm sẽ được coi như là một
phần của hồ sơ mời thầu và sẽ được thông báo bằng văn bản
hoặc fax cho tất cả các công ty đã mua hồ sơ mời thầu. Nhà
thầu phải gửi thông báo nhận được từng phụ lục bằng fax cho
chủ đầu tư.
11.3 Để Nhà thầu có đủ thời gian nghiên cứu các phụ lục để chuẩn
bò cho hồ sơ dự thầu, Chủ đầu tư có thể gia hạn khi cần thiết
hạn cuối cùng nộp hồ sơ dự thầu, theo Điều 22 của ITB.

C. CHUẨN BỊ HỒ SƠ DỰ THẦU
12.1. Hồ sơ dự thầu và tất cả các thư từ, tài liệu liên quan đến hồ sơ
12. Ngôn ngữ sử
dự thầu trao đổi giữa Nhà thầu và Chủ đầu tư được viết bằng
dụng trong
tiếng Anh và dòch sang tiếng Việt. Các tài liệu hỗ trợ và tài
Hồ sơ dự thầu
liệu in ấn do Nhà thầu cung cấp có thể bằng ngôn ngữ khác
với điều kiện là những tài liệu này phải được kèm theo phần
bản dòch chính xác các đoạn liên quan sang tiếng Anh , trong
trường hợp này, trong việc giải thích hồ sơ dự thầu bằng các
bản dòch tiếng Anh sẽ có giá trò cuối cùng.
12.2. Tất cả các bản vẽ kèm theo hồ sơ dự thầu phải được vẽ và ghi
chú bằng tiếng Anh và được dòch chính xác sang tiếng Việt.
13. Các tài liệu
13.1 Nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu phải gồm bốn (4) tập như sau:

cần có trong
Tập 1 : Đơn Dự thầu
Hồ sơ dự thầu

VIWASE – BQL Dự án thò xã Bắc Gang 10/21/16

15


Dự án thoát nước và vệ sinh môi trường thò xã Bắc Giang
Tỉnh Bắc Giang – Viêt Nam

Hồ Sơ Mời Thầu -TẬP 1
Phần 1 – Hướng dẫn cho các nhà thầu

Tập này sẽ gồm các tài liệu sau:
-

Đơn xin dự thầu
Bảo lãnh dự thầu
Giấy uỷ quyền
Thoả thuận Liên doanh/liên danh
Bản sao giấy phép kinh doanh của Nhà thầu
Chứng chỉ thăm quan hiện trường
Thông báo nhận được Phụ lục bổ sung, nếu có

Tập 2 : Đề xuất à Kỹ thuật
Tập này gồm các tài liệu sau:
-


Thông tin chung về nhà thầu.
Sơ đồ tổ chức của nhà thầu
Báo cáo tài chính
Chứng minh năng lực tài chính
Nhân sự
Danh mục máy móc thiết bò thi công
Kế hoạch và chương trình làm việc
Kinh nghiệm nhà thầu
Số liệu liên doanh/liên danh
Các vấn đề liên quan đến pháp luật
Hệ thống quản lý chất lượng
Thầu phụ
Phương pháp luận
Kế hoạch vật tư, thiết bò và sản xuất
Bản cam kết với nhàcung cấp vật tư, thiết bò với nhà sản
xuất
Chương trình đào tạo
Vật liệu sửa chữa
Kế hoạch quản lý môi trường
Các thông tin khác
Đề xuất kỹ thuật
(1) Tính toán và thiết kế sơ bộ công trình của nhà thầu
(2) Lòch trình thi công,
(3) Phương thức thi công,
(4) Các biện pháp An toàn lao động
(5) Quy trình kiểm tra vận hành chạy thử .

Tập 3 : Đề xuất về Tài chính
Tập này gồm các tài liệu sau:
-


Dự tính chi phí chi tiết(cả bản in và đóa CD)
Các tài liệu khác cần nộp theo như yêu cầu của ITB.

VIWASE – BQL Dự án thò xã Bắc Gang 10/21/16

16


Dự án thoát nước và vệ sinh môi trường thò xã Bắc Giang
Tỉnh Bắc Giang – Viêt Nam

Hồ Sơ Mời Thầu -TẬP 1
Phần 1 – Hướng dẫn cho các nhà thầu

Tập 4: Cataloge vật tư, thiết bò, xe máy
Tập này gồm các tài liệu sau:
- Cataloge của vật tư cung cấp và chứng chỉ chất lượng
- Cataloge của thiết bò cung cấp và chứng chỉ chất lượng
- Cataloge công cụ máy móc và chứng chỉ chất lượng
- Cataloge của thiết bò điện và chứng chỉ chất lượng.
Và bất kỳ các tài liệu nào khác được yêu cầu chuẩn bò và đệ
trình phù hợp với các chỉ dẫn mời thầu.
13.2 Nhà thầu phải bỏ thầu cho toàn bộ Công Việc. Các hồ sơ dự
thầu chỉ tham gia một phần Công Việc sẽ bò loại.
14. Giá dự thầu

14.1 Hợp đồng sẽ được ký chò toàn bộ Công Việc như đã được mô
tả trong Tiểu khoản 1.1 của ITB, căn cứ vào khối lượng công
việc đã được quy giá do Nhà thầu nộp, giá dự thầu phải được

tính bằng đồng EUR. Tổng hợp đồng bao gồm cả phần dự
phòng không được vượt quá khoản tiền vay là 16.585.000,00
EURO (bao gồm cả 10% dự phòng phí) được qui đònh trong
Điều khoản 2.1 của ITB. Tổng hợp đồng phải bao gồm tất cả
các Công Việc của nhà thầu đã được ghi trong hồ sơ mời thầu
và các công việc liên quan đến thiết kế, chế tạo, gồm cả cung
cấp và thầu lại, vận chuyển, giao hàng, xây dựng và hoàn thiện
các công trình. Giá dự thầu này cũng phải bao gồm tất cả các
công việc của nhà thầu cho thử nghiệm, chạy thử và vận hành
các công trình và, như đã được yêu cầu trong hồ sơ mời thầu,
chi phí cho việc xin tất cả các giấy phép, phê duyệt và bản
quyền, v.v., vận hành, bảo dưỡng, đào tạo và các hạng mục,
dòch vụ khác được qui đònh trong hồ sơ mời thầu, theo các điều
kiện hợp đồng.
14.2 Nhà thầu phải đưa ra bảng dự toán chi tiết theo mẫu trong phần
đề xuất tài chính.
14.3 Không được hiệu chỉnh đơn giá và giá thành đã trúng thầu
trong suốt thời gian thực hiện hợp đồng như quy đònh tại Tiểu
khoản 13.8 phần Các điều kiện chung của hợp đồng.
14.4 Đối với các Công Việc theo Tiểu khoản 14.1 của Các điều kiện
của hợp đồng, Nhà thầu sẽ được miễn phí hải quan, thuế nhập
khẩu và thuế giá trò gia tăng (VAT) cho tất cả Hàng hoá nhập
khẩu, và thuế thu nhập đối với các nhân viên nước ngoài sống
tại Việt Nam.
14.5 Nhà thầu không được miễn thuế VAT đối với các loại hàng hoá
mua tại Việt Nam.

VIWASE – BQL Dự án thò xã Bắc Gang 10/21/16

17



Dự án thoát nước và vệ sinh môi trường thò xã Bắc Giang
Tỉnh Bắc Giang – Viêt Nam

15. Đồng tiền bỏ
thầu

Hồ Sơ Mời Thầu -TẬP 1
Phần 1 – Hướng dẫn cho các nhà thầu

15.1 Nhà thầu phải báo đơn giá và giá dự thầu bằng đồng tiền chung
Châu Âu (Euro).
15.2 Thanh toán giá hợp đồng được tính bằng đồng tiền chung Châu
Âu (Euro).

16. Hiệu lực của
hồ sơ dự thầu

16.1 Hồ sơ dự thầu có hiệu lực trong khoảng thời gian là 90 ngày kể
từ ngày mở thầu qui đònh trong Điều 25 của ITB.
16.2 Trong những trường hợp đặc biệt, Chủ đầu tư có thể yêu cầu
các Nhà thầu kéo dài thời hạn có hiệu lực thêm một thời gian
cụ thể nào đó. Yêu cầu này và những trả lời của Nhà thầu phải
được soạn thảo bằng văn bản hoặc fax. Nhà thầu có thể từ
chối yêu cầu mà không bò ảnh hưởng đến dự thầu của mình.
Nhà thầu đồng ý với yêu cầu thì sẽ không bò yêu cầu và không
được phép sửa đổi hồ sơ dự thầu, nhưng sẽ được yêu cầu kéo
dài hiệu lực của bảo lãnh dự thầu thêm một thời gian và phải
tuân theo Điều 17 của ITB.


17. Bảo lãnh dự
thầu

17.1 Nhà thầu phải cung cấp bảo lãnh dự thầu như là một phần của
hồ sơ dự thầu, với số tiền được qui đònh trong Bảng dữ liệu đấu
thầu bằng đồng tiền chung Châu Âu (Euro).
17.2 Theo lựa chọn của Nhà thầu, Bảo lãnh dự thầu phải ở dạng séc
bảo lãnh, thư tín dụng hoặc bảo lãnh ngân hàng của một ngân
hàng có uy tín. Hình thức của bảo lãnh ngân hàng phải phù hợp
với mẫu Bảo lãnh dự thầu trong hồ sơ mời thầu. Các hình thức
khác cũng có thể được chấp nhận tùy thuộc vào sự đồng ý trước
của Chủ đầu tư. Bảo lãnh này phải có hiệu lực trong vòng 28
ngày sau ngày hết hiệu lực của hồ sơ dự thầu, và sau bất kỳ
khoảng thời gian gia hạn được yêu cầu sau đó theo Tiểu khoản
16.2 của ITB.
17.3 Bất cứ hồ sơ dự thầu nào không có bảo lãnh dự thầu hợp lệ sẽ
bò Chủ đầu tư loại bỏ do xem là không hợp lệ.
17.4 Bảo lãnh dự thầu của những Nhà thầu không trúng thầu sẽ
được trả lại sớm nhất nếu có thể, nhưng chậm nhất là 28 ngày
sau khi hết thời hạn hiệu lực của hồ sơ dự thầu.
17.5 Bảo lãnh dự thầu của Nhà thầu trúng thầu sẽ được trả lại khi
Nhà thầu ký Thỏa thuận hợp đồng và cung cấp bảo lãnh thực
hiện hợp đồng theo yêu cầu.
17.6 Bảo lãnh dự thầu có thể không được hoàn trả lại,
(a)nếu Nhà thầu rút hồ sơ dự thầu của mình trong thời hạn có
hiệu lực của hồ sơ dự thầu, mà được Nhà thầu qui đònh
trong Đơn xin dự thầu và theo Điều khoản 16;
(b)nếu Nhà thầu không chấp nhận sửa đổi Giá bỏ thầu của


VIWASE – BQL Dự án thò xã Bắc Gang 10/21/16

18


Dự án thoát nước và vệ sinh môi trường thò xã Bắc Giang
Tỉnh Bắc Giang – Viêt Nam

Hồ Sơ Mời Thầu -TẬP 1
Phần 1 – Hướng dẫn cho các nhà thầu

mình theo Tiểu khoản 32.2, hoặc
(c)trong trường hợp một Nhà thầu trúng thầu, trong giới hạn
thời gian được qui đònh, không
(i) ký Thỏa thuận hợp đồng,
(ii) cung cấp các bảo lãnh thực hiện hợp đồng theo yêu cầu
18. Các tài liệu
kỹ thuật

18.1 Các Nhà thầu phải nộp các tài liệu kỹ thuật. Các tài liệu kỹ
thuật phải bao gồm, nhưng không hạn chế, như sau:
(a) Báo cáo thiết kế cơ bảnä (bao gồm các số liệu về điều kiện
công trường, mô tả dây chuyền công nghệ, chu trình xử lý,
tiêu chuẩn quy hoạch thiết kế, tính toán thiết kế cho hệ
thống xử lý nước thải , các trạm bơm, các hệ thống và các
hạng mục khác bao gồmcấu xây dựng công trình, dân dụng,
cơ khí, điện, ...).
(b) Bản phối cảnh tổng thể các công trình,
(c) Các bản vẽ thiết kế cơ sở bao gồm mặt bằng và mặt cắt
công trình (gồm phần xây dựng, kết cấu, cơ khí và kiến trúc

hoặc xây dựng các nhà, công trình, các hạng mục cơ khí,
điện), hệ thống cấp thoát nước và cho các hạng mục công
trình khác sẽ được lắp đặt trong dự án,
(d) Các tiêu chuẩn và/hoặc các quy đònh lựa chọn.
(e) Các vật liệu chính và các đặc tính kỹ thuật về điện và cơ
khí.
(f) Cơ cấu tổ chức thực hiện công việc.
(g) Kế hoạch nhân sự của nhà thầu (số lượng, vò trí công tác,
thời gian làm việc).
(h) Kế hoạch thực hiện
(i) Kiểm soát chất lượng
(j) Biện pháp an toàn
(k) Biện pháp bảo vệ môi trường
(l) Các mô tả và phương pháp luận trong tiến hành thiết kế chi
tiết, mua sắm và chế tạo thiết bò, vật liệu, xây dựng, lắp đặt,
thử nghiệm các hạng mục chính và toàn bộ Công Việc trước
khi tổng bàn giao toàn bộ hệ thống. Hệ thống thoát nước và
trạm xử lý nước thải phải được chạy thử.
(m) Mô tả và phương pháp luận của chương trình đào tạo cho
các cán bộ, nhân viên quản lý vận hành của chủ đầu tư.
(n) Bảng tính khối lượng chi tiết và bảo dưỡng cho các hạng

VIWASE – BQL Dự án thò xã Bắc Gang 10/21/16

19


Dự án thoát nước và vệ sinh môi trường thò xã Bắc Giang
Tỉnh Bắc Giang – Viêt Nam


Hồ Sơ Mời Thầu -TẬP 1
Phần 1 – Hướng dẫn cho các nhà thầu

mục được nêu trong Phiếu Khối lượng và tổng dự phòng.
(o) Bảng dự toán chi tiết.
(p) Các yêu cầu khác đã quy đònh trong chỉ dẫn hồ sơ mời thầu.
(q) Các catalogues và chỉ dẫn của thiết bò, vật liệu mà sẽ được
cung cấp theo các Công việc trong dự án.
(r) Các công trình tạm: dự kiến cung cấp các công trình tạm
trong đó gồm có văn phòng của Tư vấn, văn phòng nhà
thầu, v.v,...
18.2 Các Nhà thầu phải trình phương án phù hợp với văn kiện, bao
gồm Các yêu cầu của Chủ đầu tư như đã nêu trong hồ sơ mời
thầu. Các đề xuất thay thế sẽ không được xem xét. Các Nhà
thầu phải chú ý đến các điều khoản của Điều 27 liên quan đến
việc các hồ sơ dự thầu không được chấp nhận nếu căn bản
không đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu.
19. Cuộc họp
tiền đấu thầu

19.1 Nhà thầu hoặc đại diện chính thức của mình được mời tham dự
Cuộc họp tiền đấu thầu, được tổ chức vào hồi 14:00 giờ ngày
06 tháng 7 năm 2004 tại văn phòng Ban quản lý dự án, số 2
đường Nghóa Long, thò xã Bắc Gang, tỉnh Bắc Giang – Việt
Nam.
19.2 Mục đích của cuộc họp là để làm rõ các vấn đề và trả lời các
câu hỏi về bất cứ vấn đề có thể được nêu lên vào thời điểm đó,
bảo đảm rằng tất cả Nhà thầu sẽ chuẩn bò đề xuất kỹ thuật theo
cùng nguồn thông tin cơ bản và mặt bằng kỹ thuật như nhau.
19.3 Nhà thầu muốn tham dự Hội nghò trước đấu thầu phải gửi

thông báo cho Chủ đầu tư ý đònh, số lượng và tên của các đại
diện của mình ít nhất là 3 ngày trước Cuộc họp tiền đấu thầu
bằng fax theo đòa chỉ của Chủ đầu tư được ghi trong Thư mời
thầu,
19.4 Nhà thầu phải đưa ra câu hỏi bằng văn bản, hoặc fax, gửi cho
Chủ đầu tư chậm nhất là năm (5) ngày trước Cuộc họp.
19.5 Nhà thầu phải thừa nhận rằng họ và/hoặc đại diện của họ đã
kiểm tra hiện trường và cảm thấy hài lòng về việc đã kiểm tra
kỹ lưỡng bản chất và đòa điểm Dự án, các điều kiện công
trường, khí tượng thuỷ văn, đòa chất, vật liệu xây dựng yêu cầu,
loại và số lượng thiết bò thi công cần thiết cho việc thực hiện
dự án và tất cả các vấn đề khác có thể ảnh hưởng tới hồ sơ dự
thầu của mình.
19.6 Biên bản của hội nghò, bao gồm nội dung các câu hỏi được đưa
ra đến thời điểm hội nghò trước đấu thầu và các câu giải đáp
của Chủ đầu tư sẽ được gửi ngay cho tất cả những Nhà thầu đã

VIWASE – BQL Dự án thò xã Bắc Gang 10/21/16

20


Dự án thoát nước và vệ sinh môi trường thò xã Bắc Giang
Tỉnh Bắc Giang – Viêt Nam

Hồ Sơ Mời Thầu -TẬP 1
Phần 1 – Hướng dẫn cho các nhà thầu

mua hồ sơ mời thầu. Bất cứ việc sửa đổi nào trong hồ sơ mời
thầu được liệt kê trong Tiểu khoản 9.1 của ITB mà có thể được

xem là cần thiết trong hội nghò trước đấu thầu sẽ được Chủ đầu
tư bổ sung bằng cách phát hành Phụ lục theo Điều 11 của ITB
chứ không phải bằng biên bản của hội nghò trước đấu thầu.
19.7 Mỗi Nhà thầu phải tự xắp xếp và chòu các chi phí cho việc
tham dự hội nghò tiền đấu thầu,
20. Hình thức và
chữ ký trong
hồ sơ dự thầu

20.1 Nhà thầu phải chuẩn bò bộ hồ sơ thầu gồm một (1) bản gốc
tiếng Anh và năm (5) bản sao, một (1) bản gốc tiếng Việt và
năm (5) bản sao, và phải ghi rõ mỗi bản là ”Bản gốc” và “Bản
sao” phù hợp. Trong trường có sự sai khác giữa các tài liệu này
thì bản gốc tiếng Anh sẽ được ưu tiên.
20.2 Bản gốc và tất cả các bản sao hồ sơ dự thầu phải được đánh
máy hoặc viết bằng mực không phai (trong trường hợp các bản
copy, có thể chấp nhận bản sao chụp) và được (những) người
được ủy quyền thay mặt cho Nhà thầu ký vào. Tất cả các trang
của hồ sơ dự thầu và nơi có sửa chữa hoặc thêm vào phải được
người ký kết trong hồ sơ dự thầu ký tắt vào.
20.3 Hồ sơ dự thầu không được thay đổi, thêm, bớt, trừ trường hợp
phù hợp với các chỉ dẫn của Chủ đầu tư, hoặc trong trường hợp
cần thiết phải sửa lỗi số học gây ra do Nhà thầu, trong trường
hợp này các sửa chữa phải được người hoặc những người ký kết
trong hồ sơ dự thầu ký và đóng dấu.

D. NỘP HỒ SƠ DỰ THẦU
21. Niêm phong
và viết tên hồ
sơ dự thầu


21.1 Nhà thầu nộp hồ sơ thầu trong các phong bì hoặc túi có đóng dấu
niêm phong. Các bản gốc và bản sao sẽ được đóng gói riêng rẽ
và ghi rõ “Bản gốc” hoặc “Bản sao”.
21.2 Phong bì trong và phong bì ngoài phải ghi rõ:
(a) đòa chỉ gửi tới Chủ đầu tư theo đòa chỉ trong Bảng dữ liệu
mời thầu,
(b) tên Gói thầu đã được chỉ ra trong Bảng dữ liệu mời thầu,
tiêu đề và số Thư mời thầu chỉ ra trong Bảng dữ liệu mời
thầu;
(c) KHÔNG ĐƯC MỞ RA TRƯỚC
____________________________ (Nhà thầu điền ngày và
thời gian mở thầu như được nêu trong bảng Dữ liệu mời

VIWASE – BQL Dự án thò xã Bắc Gang 10/21/16

21


Dự án thoát nước và vệ sinh môi trường thò xã Bắc Giang
Tỉnh Bắc Giang – Viêt Nam

Hồ Sơ Mời Thầu -TẬP 1
Phần 1 – Hướng dẫn cho các nhà thầu

thầu).
(d) tên và đòa chỉ Nhà thầu để hồ sơ dự thầu có thể được trả lại
nguyên trạng trong trường hợp Hồ sơ thầu"nộp muộn” theo
Điều 23 của ITB.
21.3 Chủ đầu tư không chòu trách nhiệm trong việc hồ sơ dự thầu bò

lẫn lộn hoặc mở trước nếu phong bì không được niêm phong và
viết tên như nêu trên.
22. Hạn cuối
cùng nộp hồ
sơ dự thầu

22.1 Hồ sơ dự thầu phải được Chủ đầu tư nhận tại đòa điểm như nêu
trong Thư mời thầu chậm nhất là ngày và thời gian được nêu
trong Thư mời thầu.
22.2 Chủ đầu tư có thể gia hạn hạn cuối cùng nộp hồ sơ dự thầu bằng
cách phát hành Phụ lục theo Điều 11 của ITB, trong trường hợp
này tất cả các quyền lợi và nghóa vụ của Chủ đầu tư và các Nhà
thầu trước đây phụ thuộc vào hạn cuối cùng nêu ban đầu thì sau
này sẽ phụ thuộc vào hạn cuối cùng được gia hạn.

23. Hồ sơ dự thầu
nộp muộn

23.1 Bất cứ hồ sơ dự thầu nào mà Chủ đầu tư nhận được sau hạn cuối
cùng nộp hồ sơ dự thầu được Chủ đầu tư qui đònh, theo Điều 22
của ITB sẽ bò từ chối và được gửi trả nguyên trạng cho Nhà thầu.

24. Sửa đổi và rút 24.1 Nhà thầu có thể thay đổi hoặc rút hồ sơ dự thầu sau khi đã nộp
bằng cách gửi cho Chủ đầu tư các thông báo bằng văn bản về
Hồ sơ dự thầu
việc thay đổi hoặc rút hồ sơ dự thầu trước hạn cuối cùng nộp hồ
sơ dự thầu.
24.2 Những thay đổi của Nhà thầu phải được chuẩn bò, niêm phong,
viết tên và gửi đi theo các điều khoản của Điều 21, phong bì
phải ghi rõ "THAY ĐỔI HỒ SƠ DỰ THẦU – BẢN GỐC" và

"THAY ĐỔI HỒ SƠ DỰ THẦU – BẢN CHỤP" hoặc "RÚT HỒ
SƠ DỰ THẦU". Thông báo rút hồ sơ dự thầu cũng có thể được
gửi bằng fax nhưng sau đó phải gửi bản xác nhận có chữ ký của
người có thẩm quyền.
Không được rút hồ sơ dự thầu trong khoảng thời gian giữa hạn cuối
cùng nộp hồ sơ dự thầu và ngày hết thời hạn hiệu lực của hồ sơ dự
thầu được qui đònh trong Tiểu khoản 16.1 của ITB. Rút hồ sơ dự thầu
trong khoảng thời gian này có thể dẫn đến việc không được nhận lại
bảo lãnh dự thầu theo Tiểu khoản 17.6 của ITB.
E. MỞ THẦU VÀ ĐÁNH GIA THẦÚ
25. Chủ đầu tư
mở hồ sơ dự
thầu

25.1 Chủ đầu tư sẽ mở thầu hồ sơ dự thầu sau thời điểm đóng thầu 1
giờ, với sự chứng kiến của đại diện của các Nhà thầu tại thời
gian và đòa điểm như đã nêu trong Thư mời thầu. Đại diện của

VIWASE – BQL Dự án thò xã Bắc Gang 10/21/16

22


Dự án thoát nước và vệ sinh môi trường thò xã Bắc Giang
Tỉnh Bắc Giang – Viêt Nam

Hồ Sơ Mời Thầu -TẬP 1
Phần 1 – Hướng dẫn cho các nhà thầu

các Nhà thầu đến tham dự phải ký tên vào biên bản mở thầu.

25.2 Các phong bì đề "RÚT HỒ SƠ" sẽ được mở trước tiên và tên của
Nhà thầu sẽ được đọc lên. Hồ sơ dự thầu có thông báo rút hồ sơ
đã nộp theo Điều 24 của ITB sẽ không bò mở.
25.3 Tên của các Nhà thầu, các sửa đổi và rút hồ sơ dự thầu, và tất cả
những chi tiết khác mà Chủ đầu tư xem xét là thích hợp sẽ được
Chủ đầu tư thông báo tại lúc mở thầu. Sau đó, tất cả các phong bì
đề “THAY ĐỔI HỒ SƠ DỰ THẦU” sẽ được mở và tất cả các
thay đổi nộp bên trong sẽ được đọc lên từng chi tiết phù hợp.
25.4 Chủ đầu tư sẽ lập biên bản mở thầu, bao gồm những thông tin đã
tiết lộ cho những người có mặt theo Tiểu khoản 25.3 của ITB.
Các đại diện của các Nhà thầu sẽ phải ký vào biên bản mở thầu.
26. Quá trình bảo
mật hồ sơ dự
thầu

26.1 Thông tin liên quan đến việc kiểm tra, làm rõ, đánh giá và so
sánh các hồ sơ dự thầu và đề xuất trao hợp đồng sẽ không được
tiết lộ cho những Nhà thầu hoặc bất cứ người nào không chính
thức liên quan đến quá trình đó. Tất cả các cố gắng của Nhà thầu
nhằm gây ảnh hưởng đến qúa trình đánh giá thầu hoặc quyết
đònh trao hợp đồng của Chủ đầu tư sẽ có thể dẫn đến kết quả là
hồ sơ dự thầu của Nhà thầu đó sẽ bò loại.

27. Xác đònh mức
độ đáp ứng

27.1 Ngay sau khi mở thầu, Chủ đầu tư sẽ thực hiện việc đánh giá
mỗi hồ sơ dự thầu đã nộp để xác đònh xem mức độ đáp ứng cơ
bản các yêu cầu của hồ sơ mời thầu.
27.2 Hồ sơ dự thầu đáp ứng về cơ bản là một hồ sơ phù hợp với các

điều khoản, điều kiện và các tiêu chí của hồ sơ mời thầu mà
không có sự sai lệch, phản đối, đặt điều kiện hoặc hạn chế của tài
liệu. Sự sai lệch, phản đối, đặt điều kiện hoặc hạn chế của tài
liệu là (i) ảnh hưởng đến bất kỳ phương hướng cơ bản của phạm
vi, chất lượng, hoặc việc thực hiện hợp đồng, (ii) hạn chế bất kỳ
phương hướng cơ bản, trái ngược với hồ sơ mời thầu, quyền hạn
của Chủ đầu tư hoặc các nghóa vụ của Nhà thầu trúng thầu theo
Hợp đồng, hoặc (iii) do việc sửa chữa của họ sẽ ảnh hưởng không
tốt đến sự cạnh tranh của những Nhà thầu khác có hồ sơ dự thầu
phù hợp.
27.3 Nếu hồ sơ dự thầu không đáp ứng về cơ bản hoặc giá dự thầu cao
hơn giá trò khoản vay được qui đònh trong Tiểu khoản 2.1 và 14.1
của ITB sẽ bò Chủ đầu tư loại bỏ, và sau đó Nhà thầu không được
sửa chữa để đáp ứng được yêu cầu bằng cách sửa lại những phần
sai lệch.

28. Làm rõ hồ sơ

28.1 Để hỗ trợ cho việc kiểm tra, đánh giá và so sánh các hồ sơ dự

VIWASE – BQL Dự án thò xã Bắc Gang 10/21/16

23


Dự án thoát nước và vệ sinh môi trường thò xã Bắc Giang
Tỉnh Bắc Giang – Viêt Nam

dự thầu


29. Đánh giá đề
xuất kỹ thuật

Hồ Sơ Mời Thầu -TẬP 1
Phần 1 – Hướng dẫn cho các nhà thầu

thầu, Chủ đầu tư có thể yêu cầu các Nhà thầu làm rõ hồ sơ dự
thầu của mình, bao gồm yêu cầu cung cấp thông tin, lập bảng dự
toán chi tiết các phần việc trọn gói. Yêu cầu làm rõ và trả lời sẽ
được làm bằng văn bản, nhưng không được phép thay đổi giá
hoặc nội dung chính trong hồ sơ dự thầu trừ trường hợp được yêu
cầu để xác nhận những sửa chữa lỗi số học mà Chủ đầu tư phát
hiện trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu theo Điều 30 của ITB.
Nội dung làm rõ do Nhà thầu cung cấp sẽ trở thành một phần của
hồ sơ dự thầu.
29.1 Chủ đầu tư sẽ tiến hành đánh giá chi tiết các hồ sơ dự thầu theo
các tiêu chí đánh giá để xác đònh xem hồ sơ nào có các khía cạnh
kỹ thuật đáp ứng với các yêu cầu nêu trong hồ sơ mời thầu. Để
đạt được một quyết đònh nào đó, Chủ đầu tư sẽ kiểm tra và so
sánh các khía cạnh kỹ thuật của các hồ sơ dự thầu trên cơ sở các
thông tin do các Nhà thầu cung cấp, và có tính đến các yếu tố
sau:
(a) Năng lực:
(i) Việc đánh giá dựa vào khả năng sản xuất, kỹ thuật và tài
chính và các hoạt động trong quá khứ; sẽ dựa trên việc
kiểm tra các bằng chứng tài liệu do Nhà thầu nộp, theo
Điều 5.1 cũng như các thông tin khác mà Chủ đầu tư cho
là cần thiết và phù hợp;
(ii) Một xác nhận khẳng đònh sẽ là điều kiện tiên quyết cho
Chủ đầu tư tiếp tục đánh giá đề xuất kỹ thuật; Một xác

nhận phủ nhận sẽ dẫn đến việc loại bỏ hồ sơ dự thầu của
Nhà thầu.
(b) Kỹ thuật:
(i) Mức độ hoàn thiện tổng thể và tuân theo các yêu cầu của
Chủ đầu tư; thông số kỹ thuật của các máy móc và thiết
bò đề xuất và những sai lệch so với các yêu cầu của Chủ
đầu tư; sự thích hợp của các công trình liên quan đến các
điều kiện môi trường và khí hậu trong phạm vi dự án; cơ
sở chất lượng và vận hành của tất cả những nội dung
kiểm soát công việc mà đã nêu trong hồ sơ dự thầu;
(ii) Khả năng đạt được các tiêu chí thực hiện đã qui đònh của
mỗi công trình;
(iii) Tuân theo tiến độ thời gian được nêu trong phụ lục của
các đề xuất kỹ thuật và bất cứ tiến độ thời gian nào do
Nhà thầu đưa ra, như được minh chứng bằng các mốc thời
gian nêu trong hồ sơ dự thầu;

VIWASE – BQL Dự án thò xã Bắc Gang 10/21/16

24


Dự án thoát nước và vệ sinh môi trường thò xã Bắc Giang
Tỉnh Bắc Giang – Viêt Nam

Hồ Sơ Mời Thầu -TẬP 1
Phần 1 – Hướng dẫn cho các nhà thầu

(iv) Chủng loại, số lượng và khả năng sẵn có dài hạn của các
thiết bò thay thế, dòch vụ bảo trì, phòng thí nghiệm;

(v) Những sai lệch nào so với các điều khoản thương mại và
hợp đồng được qui đònh trong hồ sơ mời thầu.
30. Đánh giá và so 30.1 Chủ đầu tư sẽ chỉ đánh giá và so sánh các hồ sơ dự thầu phần tài
chính của các Nhà thầu có hồ sơ dự thầu phần kỹ thuật vượt qua
sánh hồ sơ tài
được phần đánh giá kỹ thuật theo Tiểu khoản 29.1.
chính
30.2 Khi đánh giá phần tài chính hồ sơ dự thầu, Chủ đầu tư sẽ xem xét
giá dự thầu đã được hiệu chỉnh theo cách sau:
(a)

sửa lỗi theo Điều 31;

(b)

loại trừ các khoản dự phòng, thuế VAT, phí hải quan và thuế
nhập khẩu, và các khoản phát sinh, nếu có, trong Bảng tổng
hợp giá dự thầu;

(c)

so sánh các giá dự thầu đã hiệu chỉnh giữa các Nhà thầu;

(d)

xác đònh giá dự thầu được đánh giá thấp nhất;

(e)

31. Sửa lỗi số học


so sánh các con số được điền trong tiến độ thanh toán với tiến
độ thi công do Nhà thầu nộp cùng với các đề xuất kỹ thuật để
xét xem chúng có thống nhất hợp lý với nhau hay không.
30.3 Chủ đầu tư Đánh giá thêm đối với các hồ sơ dự thầu sẽ tính đến
các chi phí và yếu tố sau:
(f) Chi phí vận hành và bảo dưỡng hệ thống thoát nước và trạm
xử lý nước thải trong thời gian 10 năm vận hành.
(g) Các bảo lãnh cơ bản cho các công trình.
30.4 Trong trường hợp hai hồ sơ dự thầu của hai nhà thầu được đánh
giá ngang nhau, hồ sơ dự thầu nào có tỷ lệ giá trò dành cho nhà
thầu phụ Việt Nam cao hơn sẽ được chấp thuận.
31.1 Các đề suất về giá đã được xác đònh là đáp ứng về cơ bản sẽ
được Chủ đầu tư kiểm tra các lỗi số học. Các lỗi số học sẽ được
Chủ đầu tư sửa chữa theo nguyên tắc sau:
(a) nếu có sự không nhất quán giữa các giá trò bằng số và bằng
chữ thì giá trò bằng chữ sẽ chi phối;
(b) nếu có sự không nhất quán giữa đơn giá và tổng chi phí của
từng hạng mục do nhân đơn giá với khối lượng, thì sẽ dựa
trên đơn giá, trừ khi theo quan điểm của Chủ đầu tư là có sự
sai sót rõ ràng trong việc đặt dấu thập phân trong đơn giá,
trong trường hợp này, tổng chi phí của từng hạng mục sẽ chi
phối và đơn giá sẽ được sửa.
31.2 Chủ đầu tư sẽ điều chỉnh giá trò bỏ thầu ghi trong Phiếu khối
lượng với quy trình sửa lỗi nêu trên và các Nhà thầu phải chấp
nhận. Nếu Nhà thầu không chấp nhận giá trò dự thầu đã sửa, thì
hồ sơ dự thầu của Nhà thầu đó sẽ bò loại và Nhà thầu không

VIWASE – BQL Dự án thò xã Bắc Gang 10/21/16


25