Thực trạng công tác chuẩn bị quỹ nhà ở, đất ở tái định cư trên địa bàn thành phố hà nội
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (68.86 KB, 4 trang )
Lời mở đầu
Nhằm phát triển Thủ đô Hà Nội theo hướng hiện đại, văn minh, giàu
đẹp góp phần đẩy mạnh công nghiệp hóa- hiện đại hóa thủ đô để Thủ đô Hà
Nội xứng đáng là thủ đô của một nước 100 triệu dân,trong những năm qua
thành phố Hà Nội đã phát triển mạnh mẽ trên nhiều lĩnh vực văn hóa, kinh
tế, giáo dục…Hàng ngàn dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông,
thủy lợi, hệ thống điện, hệ thống thông tin liên lạc, các công trình phục vụ
trong lĩnh vực văn hóa, y tế, giáo dục, thể dục thể thao, khoa học và kỹ thuật,
các dự án xây dựng và phát triển các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu
công nghệ cao, các khu đô thị mới…đã và đang được xây dựng và phát triển.
Nhu cầu đất đai cho các dự án này ngày càng lớn đã tạo ra sức ép rất lớn cho
công tác giải phóng mặt bằng. Công tác giải phóng mặt bằng được thực hiện
tốt thì tiến độ dự án mới nhanh . Nhưng trên thực tế vấn đề đền bù giải
phóng mặt bằng không chỉ đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến tiến độ thi công
các công trình xây dựng, mà còn tác động rất nhiều đến chất lượng và giá
thành công trình.
Tuy nhiên công tác giải phóng mặt bằng nhanh hay chậm lại phụ thuộc
phần lớn vào chính sách bồi thường thiệt hại của Nhà nước đối với đối tượng
trong diện bị giải toả. Các phương án bồi thường thiệt hại khi Nhà nước thu
hồi đất là bồi thường bằng tiền, bồi thường bằng đất ở hay bố trí các hộ dân
vào các khu tái định cư…Với truyền thống trồng lúa nước, tâm lý an cư lạc
nghiệp, người dân luôn muốn được đền bù bằng nhà, đất hơn là đền bù bằng
tiền vì có ổn định chỗ ở thì mới có thể yên tâm sản xuất, làm ăn.
Vì vậy, bên cạnh việc đền bù bằng tiền, Nhà nước đã chuẩn bị quỹ nhà,
quỹ đất tái định cư nhằm bố trí các hộ dân bị giải toả vào các khu tái định cư
tập trung đảm bảo cho các hộ dân có chỗ ở ổn định, đảm bảo tái định cư theo
quy hoạch, đảm bảo các cơ hội duy trì thu nhập sau khi bị di chuyển chỗ ở,
và ổn định cuộc sống của người dân.
Nhận thấy tầm quan trọng của quỹ nhà đất tái định cư đối với tiến độ
của công tác giải phóng mặt bằng,được tiếp xúc với những tài liệu liên
quan đến vấn đề này em xin chọn đề tài : ”Thực trạng công tác chuẩn bị
quỹ nhà ở, đất ở tái định cư trên địa bàn thành phố Hà Nội” cho chuyên
đề thực tập của mình với mục tiêu: Đánh giá thực trạng công tác chuẩn bị
quỹ nhà, đất tái định cư phục vụ công tác giải phóng mặt bằng trên địa bàn
thành phố Hà Nội, đồng thời đưa ra những kiến nghị và giải pháp thúc đẩy
1
đầu tư, phát triển quỹ nhà ở, đất ở tái định cư phục vụ giải phóng mặt bằng
trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Các phương pháp nghiên cứu được sử dụng bao gồm:
-Phương pháp duy vật biện chứng: nghiên cứu tính tất yếu của quá trình
đô thị hoá và giải phóng mặt bằng nhằm đáp ứng sự phát triển của các đô thị.
- Phương pháp thống kê, thu thập, xử lý số liệu, so sánh: thu thập và xử
lý số liệu cụ thể về kết quả của công tác giải phóng mặt bằng, công tác chuẩn
bị quỹ nhà, quỹ đất tái định cư trên địa bàn thành phố Hà Nội. So sánh các
kết quả và đưa ra kết luận cụ thể giữa khả năng đáp ứng và nhu cầu.
-Phương pháp dự báo:dựa trên những số liệu cụ thể về nhu cầu và thực
trạng chuẩn bị quỹ nhà, đất tái định cư trên địa bàn thành phố Hà Nội để đưa
ra những dự báo cho những năm tiếp theo
Chuyên đề bao gồm các phần chính sau đây:
Chương I: Sự cần thiết và vai trò của việc chuẩn bị quỹ nhà ở, đất ở tái
định cư phục vụ giải phóng mặt bằng.
Chương II: Thực trạng công tác chuẩn bị quỹ nhà ở, đất ở tái định cư
phục vụ công tác giải phóng mặt bằng tại Hà Nội.
Chương III: Giải pháp thúc đẩy phát triển công tác chuẩn bị quỹ nhà ở,
đất ở tái định cư phục vụ giải phóng mặt bằng trên địa bàn thành phố Hà
Nội.
Kết luận
Công tác tái định cư được xem là một khâu quan trọng trong công
tác giải phóng mặt bằng, quyết định tiến độ triển khai và hiệu quả của các dự
án phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn thành phố Hà Nội. Việc chuẩn bị
quỹ nhà ở, đất ở tái định cư góp phần thúc đẩy tiến độ thực hiện công tác
giải phóng mặt bằng và công tác tái định cư. Trong những năm qua, thành
phố hà Nội đã chủ động chuẩn bị quỹ nhà ở, đất ở tái định cư nhằm tạo điều
2
kiện ổn định cuộc sống và việc làm, tái tạo thu nhập cho đối tượng phải di
chuyển chỗ ở, góp phần phân bổ lại dân cư trên địa bàn, tiết kiệm chi phí của
ngân sách và chủ đầu tư.
Các khu tái định cư trên địa bàn thành phố được xây dựng dưới hình
thức các khu chung cư cao tầng tập trung hay phân tán. Các khu tái định cư
tập trung thường được quy hoạch nằm trong các khu đô thị mới với đầy đủ
cơ sở hạ tầng kèm theo, đảm bảo ổn định cuộc sống của người dân.
Với sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của thành phố, quỹ nhà ở, đất ở tái
định cư đã phần nào đáp ứng nhu cầu di dân giải phóng mặt bằng. Tuy nhiên
công tác chuẩn bị quỹ nhà ở, đất ở đang còn chậm so với nhu cầu thực tế.
Các khu tái định cư được xây dựng trong thời gian khá lâu mới được đưa
vào sử dụng. Cơ sở hạ tầng chưa được xây dựng đồng bộ; việc ổn định cuộc
sống, tạo thu nhập cho người dân còn gặp rất nhiều khó khăn; công tác quản
lý quỹ nhà ở tái dịnh cư còn phân tán, chưa tập trung vào một đầu mối.
Trong khi đó, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của thành phố Hà Nội đến
năm 2010 cho thấy sẽ có rất nhiều các dự án, công trình được xây dựng dẫn
đến nhu cầu về nhà ở, đất ở tái định cư sẽ tăng mạnh.
Tài liệu tham khảo
- Luật Đất đai 2003
- Nghị định số 197/NĐ-CP ngày 03/12/2004 quy định về bồi thường hỗ
trợ và tái định cư
- Quyết định số 26/QĐ-UB của UBND thành phố Hà Nội quy định cụ
thể về bồi thường hỗ trợ tái định cư
- Các văb bản pháp luật khác co liên quan của UBND thành phố Hà Nội
- Báo cáo tổng kết công tác GPMB trên địa bàn thành phố Hà Nội của
Ban chỉ đạo GPMB thành phố
- Báo cáo tổng kết công tác xây dựng quỹ nhà ở, đất ở TĐC phục vụ
công tác di dân GPMB của Sở Tài nguyên Môi trường và Nhà đất Hà
Nội
- Đề án xây dựng quỹ nhà ở, đất ở TĐC phục vụ công tác GPMB năm
2003-2005 trên địa bàn thành phố Hà Nội của sở Tài nguyên Môi
trường và Nhà đất Hà Nội
- Giáo trình Quản lý Nhà nước về đấ đai và nhà ở
- Tạp chí Xây dựng các năm 200-2004
3
-
Tạp chí Thông tin tài chính các năm 2000-2004
Tạp chí tài chính các năm 2000-2004
Báo Kinh tế đô thị
Cùng một số tài liệu khác.
4
