so sánh sự giống và khác nhau giữa thuế và lệ phí
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (35.47 KB, 2 trang )
so sánh sự giống nhau và khác nhau
giữa thuế và phí, lệ phí
Thuế và phí, lệ phí cùng là nguồn thu chủ yếu, thờng xuyên của ngân sách đô thị, đợc chính
quyền đô thị sử dụng làm công cụ quản lý kinh tế đô thị, thực hiện công bằng xã hội trên địa bàn
đô thị. Tuy nhiên, giữa thuế với phí, lệ phí có những khác biệt căn bản.
Anh (chị) hãy bình luận nhận định trên.
thuế
giống
nhau
phí và lệ phí
1. Thuế và phí, lệ phí đều là nguồn thu chủ yếu, thờng xuyên của ngân sách nhà nớc. Thu thuế và phí, lệ phí chiếm đại bộ phận trong tổng thu ngân sách nhà nớc.
2. Thuế và phí, lệ phí đều gắn với quyền lực của Nhà nớc, mang tính chất pháp lý
cao. Đặ biệt thuế và lệ phí luôn gắn với bộ máy nhà nớc, chỉ có bộ máy nhà nớc
mới đợc thu thuế và lệ phí.
3. Thuế và phí, lệ phí đều là những công cụ phục vụ cho công tác quản lý điieù
hành của Nhà nớc, góp phần thực hiện công bằng xã hội.
1. Về tính pháp lý
khác
Thuế là khoản thu mang tính pháp lý cao
hơn phí và lệ phí. Chỉ có cơ quan quyền
lực cao nhất của Nhà nớc mới có quyền
ban hành, bổ sung, sửa đổi các luật thuế
cũng nh các văn bản pháp lý khác về thuế.
Thuế đợc ban hành dới hình thức luật,
pháp lệnh (về tính pháp lý chỉ đứng sau
Hiến pháp) và phải đợc Quốc hội thông
qua. Thuế tác động toàn diện tới các lĩnh
vực kinh tế, chính trị và xã hội. Tính bắt
buộc cao thông qua luật và mọi tổ chức, cá
nhân phải chấp hành.
Phí và lệ phí là khoản thu mang tính
pháp lý thấp hơn thuế. Các chế độ thu
phí và lệ phí do cơ quan hành pháp
ban hành dới các hình thức nghị
quyết hoặc quyết định. Phí và lệ phí
chỉ liên quan đến các tổ chức, cá nhân
có hởng thụ các lợi ích công cộng hay
hành chính, pháp lý.
2. Về tính chất động viên
nhau
Thuế là khoản thu không có đối khoản trực
tiếp tức là không hoàn trả trực tiếp từ Nhà
nớc cho ngời nộp. Nộp thuế là tăng thu
cho Nhà nớc, làm giảm thu nhập của ngời
nộp, ngời nộp hầu nh không đợc trả bất kỳ
một khoản trực tiếp nào từ phía Nhà nớc.
Đây là mối quan hệ kinh tế chủ yếu mang
tính chất một chiều. Thuế đợc huy động
dựa trên khả năng của nền kinh tế và yêu
cầu về vốn đầu t cho phát triển kinh tế xã
hội. Tuy vậy, về thực chất những khoản
thuế thực hiện việc thu hồi một phần chi
phí của các dịch vụ vô hình mà Nhà nớc
đã cung cấp cho xã hội.
Phí và lệ phí là khoản thu có đối
khoản trực tiếp từ phía Nhà nớc. Thu
phí và lệ phí làm tăng thu nhập cho
Nhà nớc, còn ngời phải trả phí, lệ phí
đợc hởng lợi ích từ hàng hoá, dịch vụ
công cộng do Nhà nớc cung cấp, tạo
nên mối quan hệ song phơng giữa
Nhà nớc và ngời trả phí, lệ phí. Phí là
giá của dịch vụ công cộng do Nhà nớc cung cấp, còn lệ phí lại hoàn toàn
không phải là giá của dịch vụ mà ngời
nộp đợc hởng. Do đó, lệ phí vừa có
dáng dấp của thuế từ phía Nhà nớc,
lại có dáng dấp của phí từ phía ngời
nộp.
3. Về mục đích sử dụng
1
Thuế và lệ phí nói chung là các khoản thu
không gắn một cách rõ rệt với các mục
đích sử dụng cụ thể, mà chủ yếu đợc sử
dụng cho nhu cầu chi tiêu thờng xuyên nói
chung của Nhà nớc.
Phí là khoản thu thờng gắn với các
mục đích sử dụng cụ thể. Mục đích
của loại phí nào đợc dùng để đặt tên
cho loại phí đó.
4. Về tác dụng phục vụ quản lý kinh tế, xã hội của Nhà nớc
Thuế là công cụ quan trọng phục vụ điều
tiết vĩ mô nền kinh tế của Nhà nớc. Thuế
có tác dụng kích thích, hớng dẫn sản xuất,
tiêu dùng và tác động đến mọi mặt của đời
sống kinh tế, xã hội.
Phí và lệ phí cũng là công cụ phục vụ
quản lý kinh tế, xã hội của Nhà nớc,
nhng có phạm vi hẹp hơn, mức độ yếu
hơn so với thuế.
5. Về quy mô phát sinh
Thuế có quy mô lớn, phát sinh tơng đối tập
trung, gắn liền với các hoạt động của nền
kinh tế. Trong điều kiện hiện nay, thuế là
khoản thu chủ yếu của ngân sách nhà nớc.
Phí và lệ phí là những khoản thu nhỏ,
rải rác ở nhiều lĩnh vực hoạt động.
Phí và lệ phí thờng đợc giao cho
chính quyền địa phơng quản lý,
chúng là nguồn thu quan trọng của
ngân sách địa phơng các cấp.
2
