LỜI MỞ ĐẦU
Chủ tịch Hồ Chí Minh mn vàn kính yêu của dân tộc Việt Nam đã từng
dạy “Vì lợi ích mười năm thì phải trồng cây, vì lợi ích trăm năm thì phải trồng
người”. Từ khi nước nhà độc lập, mặc dù bận rất nhiều công việc nhưng Bác
vẫn luôn dành nhiều thời gian cho sự nghiệp giáo dục và đào tạo. Thấm nhuần
lời dạy của Người, Đảng và Nhà nước luôn coi “phát triển giáo dục là quốc
sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài” và
“đầu tư cho giáo dục là đầu tư phát triển”
Bước vào thế kỷ XXI, đất nước ta đang đứng trước nhiều thời cơ và
thách thức, nhiệm vụ đặt ra cho giáo dục là đào tạo nguồn nhân lực có đủ đức,
đủ tài, có đủ kiến thức khoa học kỹ thuật, có khả năng lao động sáng tạo. Trong
đó, xây dựng và củng cố đội ngũ cán bộ quản lý, xây dựng đội ngũ giáo viên có
đủ phẩm chất chính trị và đạo đức, đảm bảo về số lượng, đồng bộ về cơ cấu,
chuẩn về trình độ chuyên môn nghiệp vụ là một trong những nhiệm vụ then
chốt.
Hiện nay, nền giáo dục nước ta đang còn nhiều vấn đề bất cập, điều này
thể hiện rõ ở chất lượng giáo dục còn thấp. Một nguyên nhân sâu xa đó là đội
ngũ giáo viên nói chung, đội ngũ giáo viên trung học phổ thơng nói riêng cịn
nhiều hạn chế. Phân bổ số lượng đội ngũ chưa đều, địa bàn vùng sâu vùng xa
còn thiếu giáo viên. Chất lượng đội ngũ chưa bảo đảm đạt chuẩn, năng lực
chuyên môn nghiệp vụ chưa cao, kinh nghiệm còn hạn chế, số lượng giáo viên
dạy giỏi cịn ít, vẫn cịn có giáo viên chưa đủ năng lực, chưa tâm huyết với
nghề. Cơ cấu cịn chưa hợp lý, thiếu tính đồng bộ, mất cân đối giữa các môn
học. Việc đổi mới phương pháp dạy học cịn chậm khơng phát huy được tính
tích cực, chủ động, sáng tạo của học sinh...
Chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo trong giai đoạn 2001 - 2010 đã
chỉ ra 7 nhóm giải pháp trong đó giải pháp phát triển đội ngũ nhà giáo, đổi mới
phương pháp giáo dục là khâu đột phá có ý nghĩa quyết định.


Giải pháp này đặt ra cho cán bộ quản lý nói chung, người hiệu trưởng

nhà trường nói riêng một trọng trách rất lớn: Làm thế nào để tuyển chọn và xây
dựng được một đội ngũ giáo viên đủ về số lượng, chuẩn về chất lượng và trình
độ đào tạo, hợp lý về cơ cấu đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của xã hội, đáp
ứng nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện
đại hóa đất nước.
Là một học viên lớp Quản lý nhà nước, chương trình chun viên, tơi
chọn đề tài “Giải quyết tình huống từ việc tuyển chọn và thuyên chuyển giáo
viên ở trường trung học phổ thông X tỉnh K” làm tiểu luận cuối khóa đồng thời
cũng là tổng kết những kiến thức mà mình thu được trong thời gian học tập tại
trường. Hy vọng đề tài là một hướng giải quyết hiệu quả việc tuyển chọn và
thuyên chuyển giáo viên, góp phần xây dựng đội ngũ giáo viên của nhà trường
vững mạnh, đáp ứng nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao, phục vụ
sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Do bước đầu đi vào nghiên cứu đề tài này với thời gian có hạn, kinh
nghiệm và kiến thức của bản thân cịn ít nên tiểu luận chắc chắn không tránh
khỏi những hạn chế, khuyếm khuyết nhất định. Kính mong các Thầy, Cơ giáo
góp ý, giúp đỡ để bản thân tơi có được nhận thức đúng đắn về vẫn đề đang
nghiên cứu và đề tài được hoàn thiện hơn.

2


NỘI DUNG
I. MƠ TẢ TÌNH HUỐNG
Trường trung học phổ thơng X là một trường chuyên của tỉnh K được
thành lập cách đây 10 năm, đây là một ngơi trường có chất lượng giáo dục cao
nhất của tỉnh. Đây cũng chính là vườn ươm những tài năng cho đất nước nói
chung và của tỉnh K nói riêng. Hàng năm tỷ lệ học sinh tốt nghiệp từ 95% đến
100%; có nhiều học sinh từng đạt giải học sinh giỏi cấp quốc gia và được chọn
vào đội dự tuyển Olimpic quốc tế...

Chính vì vậy, đội ngũ cán bộ, giáo viên của trường được Sở Giáo dục và
Đào tạo rất quan tâm đầu tư và tuyển chọn. Yêu cầu đội ngũ phải đủ về số
lượng, chuẩn về chất lượng, hợp lý về cơ cấu; Giáo viên của trường phải thực
sự là những cán bộ giỏi, những giáo viên có tài năng và nghệ thuật sư phạm để
đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp giáo dục ở tỉnh nhà.
Công tác bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, tuyển chọn bổ sung nguồn nhân
lực có chất lượng cao đã trở thành một trong những vấn đề cấp thiết và nóng
bỏng của các cấp quản lý nói chung và của Hiệu trưởng nhà trường nói riêng.
Năm học 2010-2011, cán bộ quản lý và đội ngũ giáo viên của nhà trường
có một số thay đổi. Thầy hiệu trưởng cũ đã đến tuổi được nghỉ hưu. Thầy Lê
Thành Công được cử về làm hiệu trưởng nhà trường. Thầy Công đã từng là một
giáo viên dạy giỏi cấp tỉnh, thầy đã được đào tạo sau đại học, thầy cũng là một
cán bộ đã từng làm công tác quản lý nhiều năm và có nhiều kinh nghiệm trong
cơng tác quản lý.
Mặc dù vậy, khi về nhận công tác tại đơn vị mới, thầy hiệu trưởng đã gặp
khơng ít khó khăn, trong đó khó khăn nhất là vấn đề biên chế và nâng cao chất
lượng đội ngũ giáo viên.
Hiện tại đội ngũ giáo viên trường trung X vẫn còn một số bất cập: số
lượng giáo viên chưa đảm bảo, chất lượng đội ngũ chưa đáp ứng đủ yêu cầu, cơ

3


cấu cịn thiếu hợp lý. Trong đó, tổ sinh học có một giáo viên khơng đủ năng lực
và sức khỏe để giảng dạy (cô Nguyễn Y Vân).
Theo thông tin mà thầy Công biết, cô Vân chuyển về trường từ khi
trường mới thành lập. Ngày đó, giáo viên Sinh học thiếu trầm trọng, năng lực
của cơ Vân có phần hạn chế nhưng vẫn được đứng vào hàng ngũ giáo viên
trường chuyên vì khơng có giáo viên khá hơn để lựa chọn. Trong thời gian qua,
nhà trường đã động viên cán bộ giáo viên tiếp tục học thêm để nâng cao trình

độ chuyên môn nghiệp vụ. Nhiều giáo viên cùng thời kỳ với cơ Vân nay đã
hồn thành đào tạo sau đại học. Riêng cơ Vân khơng đi vì lý do gia đình, sức
khỏe yếu, năng lực có hạn. Vì vậy, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, năng lực
công tác của cô ngày càng giảm. Nhà trường cũng đã linh hoạt bố trí cơ Vân
vào dạy ở các lớp khơng chun nhưng hình như cơ cũng khơng hồn thành
trọn vẹn. Một số phụ huynh và học sinh có ý kiến. Về phẩm chất lối sống, cô
Vân là một người hiền lành, sống hòa nhã với mọi người trong trường, được
mọi người yêu mến. Đặc biệt, cô Vân là bạn thân từ nhỏ với cơ Nguyễn Ân Vi,
phó hiệu trưởng nhà trường. Cơ Vi cũng nhận xét năng lực chuyên môn nghiệp
vụ của cơ Vân cũng cịn nhiều hạn chế nhưng vì nể tình bạn bè thân thiết nên
chưa có ý kiến gì. Cơ Vi cũng giải thích việc cơ Vân chuyển về trường là do
ngun nhân khách quan, lúc đó tồn tỉnh thiếu giáo viên sinh học trầm trọng,
khơng có giáo viên để chọn.
Vấn đề cần giải quyết là làm thế nào để cơ Vân thấy được rằng bản thân
mình khơng đủ năng lực để giảng dạy ở trường X; làm thế nào để cơ Vân biết
rằng trường X đang cần có một giáo viên có trình độ chun mơn nghiệp vụ
vững vàng hơn; làm thế nào để thuyên chuyển cô Vân mà không ảnh hưởng
đến tâm lý cán bộ giáo viên trong cơ quan.
Một vấn đề khó khăn nữa khi nhà trường nhận được 2 bộ hồ sơ xin việc
của cô Lê Thị Hoa và thầy Nguyễn Hồi Nam. Cơ Hoa có bằng tốt nghiệp loại
giỏi, có 5 năm kinh nghiệm công tác, cô nhiều lần tham gia dạy đội tuyển học
sinh giỏi môn Sinh học cấp quốc gia. Thầy Nam cũng đã có bằng tốt nghiệp
loại giỏi nhưng mới ra trường 1 năm. Tuy kinh nghiệm dạy học sinh giỏi chưa
4


có nhưng thầy Nam lại là em rễ của bà Nga, Giám đốc sở Tài chính của tỉnh.
Bà Nga có quan hệ công tác rất tốt đối với Sở Giáo dục và Đào tạo. Trước đây,
bà Nga cũng đã hỗ trợ nhà trường rất nhiều trong việc xây dựng cơ sở vật chất.
Vần đề là ở chỗ làm thế nào để tuyển chọn được giáo viên có đủ năng

lực và trình độ chun mơn nghiệp vụ mà khơng ảnh hưởng đến mối quan hệ
tốt đẹp mà Ban Lãnh đạo nhà trường đã từng xây dựng.
Là hiệu trưởng trường chuyên của tỉnh, thầy Cơng có quyền tổ chức
tuyển chọn giáo viên. Trước khi về nhận công tác ở trường chuyên, thầy đã xác
định cho mình trách nhiệm lớn là phải nâng cao hơn nữa chất lượng giáo dục
mà bắt đầu từ việc xây dựng đội ngũ cán bộ giáo viên đủ về số lượng chuẩn về
chất lượng và hợp lý về cơ cấu.
II. PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ CỦA TÌNH HUỐNG
1. Nguyên nhân
Đội ngũ giáo viên trường chuyên là lực lượng trực tiếp thực hiện mục
tiêu, kế hoạch giảng dạy và giáo dục của nhà trường, là người tạo nên uy tín,
chất lượng và hiệu quả trong cơng tác dạy và học của nhà trường.
Tuy nhiên, hiện tại đội ngũ giáo viên của nhà trường còn một số vấn đề
bất cập: chất lượng chưa đáp ứng yêu cầu, cơ cấu vẫn còn thiếu hợp lý, một số
giáo viên mới ra trường nên kinh nghiệm cịn ít, phương pháp dạy học cịn hạn
chế.
Trường THPT X cũng là một ngơi trường mới thành lập. Khi đó, đội ngũ
giáo viên thiếu nghiêm trọng. Vì vậy, Sở Giáo dục và Đào tạo phải điều chuyển
những giáo viên từ các đơn vị khác về trường. Trong quá trình điều chuyển một
số giáo viên chưa thực sự đáp ứng yêu cầu về chất lượng nhưng do thiếu giáo
viên nên khơng có cách nào tốt hơn.
Trong các năm học, Sở đều tổ chức các đợt tập huấn để bồi dưỡng nâng
cao năng lực cho đội ngũ giáo viên. Trường chun cũng đã có chính sách để
động viên, khuyến khích giáo viên tiếp tục đi học để nâng cao trình độ chun
mơn nghiệp vụ.

5


Tuy nhiên, một số giáo viên không thực sự cố gắng trong công tác

chuyên môn cũng như công tác tự học, tự rèn luyện. Trong đó có cơ Nguyễn Y
Vân, vì lý do gia đình, sức khỏe và năng lực hạn chế nên đã không quan tâm
đến công tác chuyên mơn.
Học sinh ln có mong muốn được học tập với những thầy cơ giáo có
trình độ chun mơn nghiệp vụ vững vàng, có kinh nghiệm và phương pháp
dạy học, có tình yêu thương đối với học sinh.
Xã hội, ngành giáo dục, các bậc cha mẹ học sinh đều đặt niềm tin và hy
vọng vào đội ngũ thầy cô giáo trường trung học phổ thông chuyên trong việc
giáo dục con em mình để hồn thành học vấn phổ thơng, hồn thiện nhân cách
để trở thành chủ nhân tương lai của đất nước.
Hàng năm, UBND tỉnh, Sở Giáo dục và Đào tạo đặt chỉ tiêu phấn đấu
cho trường X: có từ 30 đến 35 học sinh đạt giải học sinh giỏi Quốc gia; có ít
nhất 1 học sinh được chọn vào đội dự tuyển Olimpic quốc tế; có từ 95 đến
100% học sinh tốt nghiệp trung học phổ thơng; có từ 60 đến 70% học sinh thi
đỗ vào các trường đại học trong và ngoài nước.
Tâm lý truyền thống của người Việt Nam thường nhẹ về lý, nặng về tình
nên khi gặp tình huống xảy ra, rất dễ rơi vào tình trạng chần chừ do dự nếu
thiếu bản lĩnh.
Những thực trạng về đội ngũ giáo viên, những yêu cầu cao của Ban lãnh
đạo các cấp và của xã hội đã dẫn đến tình huống thuyên chuyển và tuyển chọn
giáo viên tại trường trung học phổ thơng X.
2. Hậu quả của tình huống
Việc tổ chức tuyển chọn để từng bước bổ sung đội ngũ giáo viên là một
công việc hết sức cần thiết. Nó làm cho đội ngũ nhà trường ngày một vững
mạnh, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục tồn diện của nhà trường, đáp
ứng yêu cầu mới của xã hội.
Việc bổ sung và nâng cao chất lượng đội ngũ nó đáp ứng nguyện vọng
cơ bản của học sinh là mong muốn được học tập với những thầy cơ giáo có

6



trình độ chun mơn nghiệp vụ vững vàng, có kinh nghiệm và phương pháp
dạy học.
Việc bổ sung và nâng cao chất lượng đội ngũ nó đáp ứng được nguyện
vọng của toàn xã hội, của ngành giáo dục và các bậc cha mẹ học sinh là tin
tưởng vào đội ngũ thầy, cô giáo trường trung học phổ thông chuyên trong việc
giáo dục con em mình để hồn thành học vấn phổ thơng, hồn thiện nhân cách
để trở thành chủ nhân tương lai của đất nước.
Việc bổ sung và nâng cao chất lượng đội ngũ cũng nhằm thực hiện
nhiệm vụ chính trị của nhà trường mà ngành và Lãnh đạo các cấp giao phó.
Tuyển chọn để bổ sung và nâng cao chất lượng đội ngũ là cần thiết và rất
quan trọng. Tuy nhiên, nếu không khéo léo xử lý và thực hiện khơng đúng quy
trình sẽ dẫn đến hậu quả rất lớn:
- Nếu thẳng thắn yêu cầu cô giáo Vân chuyển trường vì cho rằng cơ Vân
khơng đủ năng lực giảng dạy có thể sẽ làm cho cơ Vân bức xúc. Cơ Vân có thể
làm đơn kiện cáo lên các cấp. Từ đó, làm mất ổn định tình hình trong nhà
trường. Tập thể cán bộ giáo viên có thể trở nên bè phái, mất đồn kết. Thậm chí
mất đồn kết ngay trong Ban lãnh đạo nhà trường vì cơ Vân là bạn rất thân của
cơ Vi, Phó hiệu trưởng nhà trường.
- Chấp nhận giữ lại trường chuyên những giáo viên có năng lực như cô
Vân cũng đồng nghĩa với việc chấp nhận đội ngũ không đảm bảo yêu cầu. Làm
mất dần niềm tin của học sinh, phụ huynh đối với nhà trường. Đồng thời, nó
khơng tạo ra được động lực để tất cả giáo viên trong trường cố gắng phấn đấu
và rèn luyện, học hỏi để nâng cao năng lực chuyên môn nghiệp vụ của bẩn
thân.
Việc thuyên chuyển cô Vân nếu được thực hiện khéo léo thì trước hết
làm cho đội ngũ giáo viên được chuẩn hóa, học sinh của trường trung được học
với những thầy cơ giáo có năng lực, phụ huynh học sinh ngày càng tin tưởng
vào đội ngũ giáo viên và sự chỉ đạo của Ban giám hiệu nhà trường. Đồng thời,

qua sự việc này, mỗi giáo viên trong hội đồng sư phạm luôn ý thức được việc
tự học, tự bồi dưỡng để nâng cao trình độ về chuyên môn nghiệp vụ là sự sống
7


còn của mỗi cá nhân; chất lượng của hoạt động dạy học trong nhà trường ngày
một nâng cao.
- Nếu từ chối tuyển chọn thầy Nam chỉ vì thầy Nam chưa có kinh
nghiệm giảng dạy thì có thể làm ảnh hưởng đến mối quan hệ tốt đẹp của nhà
trường với bà Nga. Vì trước đây bà Nga đã hỗ trợ và tạo điều kiện cho trường
rất nhiều trong việc xây dựng cơ sở vật chất (cơ sở vật chất là một trong những
yếu tố quan trọng để nâng cao chất lượng dạy học). Quan hệ đối ngoại của thầy
Hiệu trưởng có thể sẽ gặp nhiều khó khăn, việc đầu tư xây dựng cơ sở vật chất
cho nhà trường có thể khơng còn thuận lợi như trước.
- Nếu dễ dàng chấp nhận tuyển thầy Nam thì có thể sẽ để lại tai tiếng
trong đội ngũ giáo viên. Phải chăng vì mối quan hệ giữa bà Nga với thầy Nam
và nhà trường nên thầy Nam được nhận về trường. Thơng tin này có thể làm
mất lòng tin của cán bộ giáo viên đối với Ban lãnh đạo nhà trường; có thể làm
mất lịng tin của nhân dân đối với chất lượng đội ngũ của trường. Đồng thời, nó
tạo ra một tiền lệ xấu khi tuyển chọn đội ngũ.
Nếu việc thuyên chuyển và tuyển chọn bổ sung đội ngũ được thực hiện
khéo léo, bài bản và đúng quy trình thì sẽ giúp nhà trường có cơ hội tuyển chọn
những giáo viên khác có đẩy đủ phẩm chất và năng lực hơn, tránh được việc
nhận một giáo viên không đủ năng lực; Niềm tin của nhân dân đối với trường
ngày càng cao; Uy tín của Lãnh đạo trường ngày càng được xác lập. Mọi người
sẽ ln thấy được rằng việc tuyển chọn giáo viên có đủ phẩm chất, năng lực là
vì để thực hiện một nhiệm vụ chính trị chung của tỉnh nhà.
III. XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU XỬ LÝ TÌNH HUỐNG
Để xây dựng được đội ngũ cán bộ giáo viên cho trường X xứng đáng với
niềm tin của phụ huynh và thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của mình, qua đó

góp phần đáp ứng được yêu cầu đổi mới giáo dục và đào tạo trong giai đoạn
hiện nay, giải quyết tình huống trên hướng tới các mục tiêu sau đây:
Thứ nhất: Nhà trường giúp cho cô Vân hiểu rằng trước đây Cô Vân đủ
điều kiện đứng vào hàng ngũ giáo viên trường chuyên. Nhưng trong điều kiện
hiện tại, do yêu cầu chất lượng giảng dạy ngày càng cao, cơ Vân khơng cịn đáp
8


ứng được yêu cầu mới nữa. Hiện tại, trường đang rất cần những giáo viên có
năng lực hơn mà cơ Vân không thể đáp ứng được.
Thứ hai: Nhà trường giải quyết sự việc một cách hợp lý việc tuyển chọn
giáo viên giữa cô Hoa và thầy Nam để xây dựng được đội ngũ cán bộ giáo
viên: đủ về số lượng, chuẩn về chất lượng và trình độ đào tạo, đồng bộ về cơ
cấu, đáp ứng được nhiệm vụ mới, yêu cầu ngày càng cao của xã hội xứng đáng
với niềm tin của Lãnh đạo tỉnh, của Ngành, của phụ huynh, học sinh và nhân
dân trên địa bàn.
Thứ 3: Giải quyết sự việc một cách vừa có tình, vừa có lý nhằm vừa đảm
bảo mọi việc đều được thực hiện theo đúng pháp luật nhưng không ảnh hưởng
đến các mối quan hệ tốt đẹp của nhà trường và các mối quan hệ khác trong
công tác; không làm xáo trộn tâm lý của đội ngũ giáo viên; khơng làm mất
đồn kết tập thể; khơng để lại tai tiếng cho nhà trường nói chung và tập thể cán
bộ quản lý nói riêng.
Thứ 4: Tạo được tiền lệ tốt cho nhà trường cũng như các đơn vị khác trên
địa bàn khi thực hiện tuyển chọn giáo viên đúng theo pháp luật và phù hợp với
đặc điểm tình hình của từng đơn vị.
IV. XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN, PHÂN TÍCH VÀ LỰA CHỌN PHƯƠNG
ÁN GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG
1. Cơ sở xây dựng phương án:
a. Cơ sở lý luận
- Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên trong trường trung học phổ

thông là một biện pháp của người quản lý nhằm xây dựng đội ngũ giáo viên đủ
về số lượng, chuẩn về chất lượng và trình độ đào tạo, hợp lý về cơ cấu đáp ứng
yêu cầu phát triển giáo dục nói chung và yêu cầu phát triển nhà trường trung
học phổ thơng chun nói riêng. Việc tổ chức tuyển chọn và thuyên chuyển
giáo viên của Lãnh đạo nhà trường cũng khơng nằm ngồi mục đích đó.

9


- Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ giáo viên là đáp ứng yêu cầu của
toàn ngành giáo dục nói chung và nhu cầu phát triển của giáo dục trung học
phổ thơng nói riêng.
Đội ngũ giáo viên trung học phổ thông là lực lượng quyết định chất
lượng và hiệu quả, giáo dục, đảm bảo sự thành công của chủ trương đổi mới
quản lý giáo dục, đồng thời là người thực hiện mục tiêu của giáo dục trung học
phổ thông.
- Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu phát triển của
trường trung học phổ thông chuyên.
Đội ngũ giáo viên là lực lượng trực tiếp thực hiện mục tiêu, kế hoạch
giảng dạy giáo dục của nhà trường, là người tạo nên uy tín, chất lượng và hiệu
quả trong công tác dạy và học của nhà trường. Trường trung học phổ thơng
chun muốn có chất lượng giáo dục cao phải có đội ngũ giáo viên giỏi.
- Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên là đáp ứng nhu cầu phát triển
của mỗi cá nhân giáo viên.
Đặc điểm của lao động sư phạm là đòi hỏi đội ngũ giáo viên phải thường
xuyên học tập rèn luyện, bồi dưỡng và tự bồi dưỡng. Phấn đấu để đạt giáo viên
giỏi các cấp là những nhu cầu chính đáng của mỗi giáo viên mà các nhà quản lý
cần tạo động lực và tạo điều kiện hỗ trợ cho họ.
Việc quyết định thuyên chuyển giáo viên góp phần tích cực vào việc xây
dựng ý thức tự học, tự bồi dưỡng của đội ngũ giáo viên trong nhà trường.

- Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên đáp ứng nhu cầu của học sinh.
Tất cả những điều trên đã khẳng định tầm quan trọng của công tác nâng
cao chất lượng đội ngũ cán bộ giáo viên trong trường trung học phổ thơng
chun. Vì vậy, xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ giáo viên đòi hỏi
người cán bộ quản lý nhà trường mà trực tiếp là hiệu trưởng, phải hết sức quan
tâm, đặt nó vào vị trí trọng tâm trong việc nâng cao chất lượng giáo dục toàn
diện cho học sinh.
b. Cơ sở pháp lý
- Luật cán bộ, công chức năm 2008.
10


- Luật Giáo dục 2005.
- Chỉ thị 40/CT-TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư TW Đảng về xây
dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục.
- Chỉ thị 3399/CT-BGD&ĐT, ngày 16/08/2010 về nhiệm vụ trọng tâm
của giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên, giáo dục
chuyên nghiệp năm học 2010-2011.
- Quy chế tổ chức và hoạt động của trường trung học phổ thông chuyên
ban hành kèm theo Quyết định số 82/2008/QĐ-BGD&ĐT, ngày 31/12/2008
của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và đào tạo.
- Điều lệ trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thơng, và trường
phổ thơng có nhiều cấp học, ban hành kèm theo Quyết định số 07/2007/QĐBGD&ĐT, ngày 02/04/2007 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và đào tạo.
c. Cơ sở thực tiễn
Đội ngũ giáo viên của trường THPT chun cịn chưa đảm bảo u cầu.
cơ Vân có năng lực chuyên môn chưa đáp ứng yêu cầu của hiện tại. Nhà trường
đã linh động bố trí cơ dạy ở các lớp khơng chun nhưng cơ vẫn khơng hồn
thành tốt nhiệm vụ.
Nhà trường cần có giáo viên có năng lực chuyên môn cao hơn mà cô
Vân không đáp ứng được

Hiện tại có 02 hồ sơ đăng ký xét tuyển vào trường trung học phổ thông
Chuyên
2. Xây dựng phương án
Phương án 1: Vẫn giữ Cô Vân lại trường và yêu cầu cô Vân tiếp tục đi học để
nâng cao năng lực chuyên môn nghiệp vụ và không tiếp nhận thêm giáo viên.
Cơ sở pháp lý của phương án:
- Khoản 7, Điều 6, Chương II, Pháp lệnh cán bộ, công chức, quy định:
Cán bộ công chức phải thường xuyên học tập, nâng cao trình độ; chủ động,
sáng tạo, phối hợp trong cơng tác nhằm hồn thành tốt nhiệm vụ được giao.

11


- Khoản 4, Điều 17, Chương IV, Quy chế trường trung học phổ thông
chuyên, quy định: Hằng năm, những giáo viên không đủ điều kiện để giảng dạy
tại trường chuyên được Sở Giáo dục và Đào tạo tạo điều kiện để được chuyển
sang giảng dạy các lớp không chuyên.
Ưu điểm của phương án:
Không làm ảnh hưởng đến mối quan hệ trong đội ngũ.
Không làm xáo trộn trong đội ngũ, không làm mất lịng cơ Vân và bạn bè
thân thiết của cô.
Nhược điểm của phương án:
Không giải quyết được vấn đề chất lượng đội ngũ như yêu cầu.
Vì nhà trường đã từng yêu cầu cô Vân đi học nhưng cô không đồng ý vì
lý do gia đình và sức khỏe. Mặt khác, chưa chắc cơ Vân có thể hồn thành
được nhiệm vụ học tập của mình.
Phương án 2: Vẫn giữ cơ Vân ở lại trường để bố trí dạy các lớp không chuyên.
Tiếp nhận thêm thầy Nam và Cô Hoa để bổ sung cho đội ngũ giáo viên của
trường.
Cơ sở pháp lý của phương án:

- Chỉ thị 40/CT của Ban Bí thư Trung ương Đảng nhấn mạnh nhiệm vụ:
Tiến hành rà soát, sắp xếp lại đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục để có
kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đảm bảo đủ số lượng và cân đối về cơ cấu, nâng
cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, đạo đức cho đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản
lý giáo dục.
- Khoản 4, Điều 17, Chương IV, Quy chế trường trung học phổ thông
chuyên, quy định: Hằng năm, những giáo viên không đủ điều kiện để giảng dạy
tại trường chuyên được Sở Giáo dục và Đào tạo tạo điều kiện để được chuyển
sang giảng dạy các lớp không chuyên.
- Điểm d), mục 3) của Đề án "Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ
nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục giai đoạn 2005 - 2010" ban hành theo
Quyết định Số: 09/2005/QĐ-TTg ngày 11/01/2005 của Thủ tướng Chính phủ
nêu rõ:
12


+ Triển khai nhiệm vụ khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ để xây dựng
quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo của tất cả các cấp, bậc học;
+ Rà sốt, bố trí, sắp xếp lại đội ngũ giáo viên không đáp ứng yêu cầu
bằng những giải pháp : đào tạo lại, bồi dưỡng nâng cao trình độ, bố trí cơng
việc khác thích hợp.
- Điều 15, Luật giáo dục 2005, quy định: Nhà giáo phải không ngừng
học tập, rèn luyện nêu gương tốt cho người học.
Ưu điểm của phương án:
- Không làm xáo trộn trong đội ngũ, khơng làm mất lịng cơ Vân và bạn
bè thân thiết của cô.
- Xây dựng được mối quan hệ tốt đẹp với cơ quan cấp trên và ban ngành
liên quan.
Nhược điểm của phương án:
- Biên chế đội ngũ của môn Sinh sẽ thừa, điều này dẫn đến thiếu giáo

viên ở những tổ khác.
- Tạo ra tiền lệ xấu trong việc thuyên chuyển, tiếp nhận giáo viên.
Phương án 3: Tìm một đơn vị phù hợp để giới thiệu cho cô Vân, đồng thời tổ
chức xét tuyển để chọn thêm 1 giáo viên có đủ năng lực bổ sung cho đội ngũ.
Cơ sở pháp lý của phương án:
- Khoản 8, Điều 6, Chương II, Pháp lệnh cán bộ, công chức, quy định:
Cán bộ, công chức phải chấp hành sự điều động, phân công cơng tác của cơ
quan, tổ chức có thẩm quyền.
- Nghị quyết TW 2, khóa VIII của Đảng đã khẳng định: “Giáo viên là
nhân tố quyết định chất lượng giáo dục và được xã hội tơn vinh. Giáo viên phải
có đủ đức đủ tài”.
- Mục tiêu tổng quát của Đề án "Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ
nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục giai đoạn 2005 - 2010" ban hành theo
Quyết định Số: 09/2005/QĐ-TTg ngày 11/01/2005 của Thủ tướng Chính phủ
nêu rõ: Xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục theo hướng
chuẩn hoá, nâng cao chất lượng, bảo đảm đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu...
13


- Khoản 3, Điều 16, chương IV của Quy chế trường trung học phổ thông
chuyên, ban hành kèm theo Quyết định số 05/2002/QĐ-BGD&ĐT, ngày
11/03/2002 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, quy định nhiệm vụ và quyền hạn của
hiệu trưởng: tuyển chọn giáo viên về giảng dạy tại trường và đề nghị thuyên
chuyển đối với những giáo viên không đáp ứng yêu cầu giảng dạy ở trường
trung học phổ thông chuyên.
- Khoản 4, Điều 17, Chương IV, Quy chế trường trung học phổ thông
chuyên, quy định: Hằng năm, những giáo viên không đủ điều kiện để giảng dạy
tại trường chuyên được Sở Giáo dục và Đào tạo tạo điều kiện để được chuyển
sang giảng dạy các lớp không chuyên hoặc được chuyển sang giảng dạy ở các
trường THPT khác.

Ưu điểm của phương án:
- Giải quyết tốt được vấn đề xây dựng đội ngũ.
- Tạo động lực để mỗi cá nhân trong tập thể lao động của nhà trường
không ngừng phấn đấu, tự học, tự rèn luyện để hoàn thiện bản thân.
- Tạo được tiền lệ tốt khi tuyển chọn giáo viên.
Nhược điểm của phươn án:
- Nếu xứ lý không khéo léo có thể sẽ ảnh hưởng đến mối quan hệ tốt đẹp
vốn có của nhà trường với các đơn vị liên quan; có thể làm xáo trộn tâm lý
trong đội ngũ giáo viên, thậm chí có thể gây mất đồn kết nội bộ.
3. Chọn phương án giải quyết
Sau khi phân tích ưu điểm và nhược điểm của mỗi phương án, ta thấy
rằng phương án 3 có hiệu quả nhất:
+ Đã thuyên chuyển giáo viên không đủ năng lực ra khỏi trường chun.
+ Trường trung học phổ thơng X có nhiều cơ hội để chọn những giáo
viên có đủ năng lực chuyên môn nghiệp vụ. Đội ngũ giáo viên của nhà trường
ngày càng được chuẩn hóa về chất lượng, đủ về số lượng và hợp lý về cơ cấu.
+ Chất lượng giáo dục ngày càng được nâng cao, niềm tin của học sinh
và phụ huynh đối với nhà trường ngày càng được củng cố.
14


+ Uy tín của cán bộ quản lý được giáo viên và cấp trên ghi nhận và đánh
giá cao; Đội ngũ cán bộ quản lý được tập thể giáo viên và các tổ chức xã hội
liên quan quý trọng và cảm phục.
+ Đúc rút được một kinh nghiệm trong công tác quản lý nhằm từng bước
nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên nhưng không làm suy giảm những mối
quan hệ tốt đẹp trong công tác.
Vấn đề ở đây là cần xây dựng kế hoạch thực hiện để thuyên chuyển cô
Vân về công tác tại một trường khác nhưng không làm ảnh hưởng đến tình cảm
bạn bè, tình đồng nghiệp của giáo viên trong nhà trường.

Đồng thời tuyển chọn thêm một giáo viên có đủ phẩm chất năng lực
nhưng nhưng không làm ảnh hưởng đến các mối quan hệ tốt đẹp trong công
tác.
V. LẬP KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN ĐÃ CHỌN
1. Đối với việc cân nhắc để đi đến quyết định thun chuyển cơ Vân.
Bước 1: Tìm hiểu hoàn cảnh.
- Làm việc với tổ trưởng tổ sinh học để nắm bắt tình hình chung của tổ.
- Xem xét hồ sơ cán bộ, lý lịch cá nhân của cơ Vân.
- Tìm hiểu về hồn cảnh gia đình của cô Vân qua một số bạn bè, đồng
nghiệp thân thiết của cô Vân.
Bước 2: Dự giờ và đánh giá.
Cùng với tổ trưởng tổ sinh học và một số giáo viên cốt cán dự giờ một số
giáo viên trong tổ (trong đó có cơ Vân) để đánh giá thực chất năng lực chun
mơn của cơ Vân có đúng như mọi người đã nhận xét.
Bước 3: Tác động ý thức.
Làm việc với cơ Vi, phó Hiệu trưởng để trao đổi tình hình về hoạt động
của tất cả các khối trong trường, đặc biệt quan tâm về tổ sinh học. Đồng thời
thông qua cô Vi (là bạn thân của cô Vân) để nhờ cô Vi thông báo chủ trương
của nhà trường trong việc chuẩn hóa đội ngũ nhằm khơng làm cơ Vân cảm thấy
đột ngột.

15


Cùng với một số bạn bè, đồng nghiệp thân thiết với cô Vân để tác động
nhằm giúp cô Vân hiểu rằng: nhà trường đang cần một giáo viên sinh học có đủ
năng lực chun mơn nghiệp vụ; việc chuyển trường của cơ là một sự cần thiết
để nhà trường có điều kiện hoàn thành thành tốt nhiệm vụ nặng nề mà ngành
giáo dục và đào tạo và các cấp ủy Đảng đã giao phó.
Bước 4: Tạo điều kiện

Liên hệ với một trường Z phù hợp với năng lực chuyên môn của cô Vân,
đồng thời gần nhà của cô Vân để giới thiệu cho cô Vân trong việc thuyên
chuyển công tác.
Bước 5: Đề nghị thuyên chuyển.
Chấp nhận đơn xin chuyển trường của cô Vân hoặc đề nghị Sở Giáo dục
và Đào tạo thuyên chuyển.
BIỂU ĐỒ CÔNG VIỆC THEO THỜI GIAN
TT

THỜI GIAN VÀ THỰC HIỆN
THỜI GIAN
THỜI GIAN

NỘI DUNG
CÔNG VIỆC

BẮT ĐẦU

CÁ NHÂN HAY
TỔ CHỨC ĐẢM

KẾT THÚC

NHẬN

GHI
CHÚ

Hiệu trưởng, Tổ
1


Tìm hiểu hồn
cảnh.

20/06/2011

30/07/2011

trưởng
học,

tơ

Sinh

các

đồng

nghiệp liên quan.
Từ
Hiệu trưởng, tổ tháng
2

Dự giờ, đánh
giá.

trưởng
08/09/2011


15/09/2011

chuyên 6 đến

môn các tổ liên tháng
quan, giáo viên 9
trong tổ.

nghỉ
hè.

3

Tác

động

ý 15/09/2011

30/10/2011

thức.

Lãnh
trường,
thân
nghiệp

16


là

đạo

nhà

bạn
và
của

bè

đồng
cô


4
5

Tạo điều kiện
Đề

nghị

thuyên chuyển
1

15/09/2011

15/10/2011


01/11/2011

10/11/2011

Vân.
Hiệu trưởng nhà
trường.
Hiệu trưởng nhà
trường.

2. Đối với việc tuyển chọn thêm giáo viên.
Bước 1: Thẩm định lại những thông tin về thầy Nam và cô Hoa thông
qua Lãnh đạo đơn vị mà cô Hoa và thầy Nam đang công tác, dư luận của cán
bộ giáo viên trong trường....
Bước 2: Xử lý hồ sơ.
- Thu nhận hồ sơ của thầy Nam và cô Hoa.
- Xem xét hồ sơ và lấy ý kiến của các tổ chức trong nhà trường.
Bước 3: Xây dựng tiêu chí xét tuyển:
- Trên cơ sở các văn bản hướng dẫn của Ngành, của Sở Giáo dục và Đào
tạo, tổ chức họp Ban lãnh đạo nhà trường để xây dựng các tiêu chí yêu cầu đối
với giáo viên xin về trường và các quy định mềm ở mức độ cho phép để đảm
bảo mối tương quan hợp lý giữa các yêu cầu đó:
+ Yêu nghề, có trách nhiệm trong cơng tác và ý chí vươn lên.
+ Được đào tạo chuẩn hóa, hoặc sẽ tích cực tham gia vào cơng tác bồi
dưỡng để chuẩn hóa.
+ Phải qua một kỳ kiểm tra, đánh giá về tay nghề thơng qua 3 tiết dạy đạt
loại giỏi và có triển vọng về chuyên môn nghiệp vụ.
+ Nếu được tuyển chọn về công tác tại trường, trong 3 năm tiếp theo phải
bồi dưỡng được học sinh giỏi quốc gia.

Bước 4: Tổ chức xét tuyển:
+ Thành lập một Hội đồng xét tuyển để đánh giá các tiết dạy thử nghiệm
mà thành phần của Hội đồng này phải đảm bảo tính khách quan, cơng bằng,
trung thực, cơng khai đa chiều để có thể giải tỏa được mối quan hệ đa dạng,
phức tạp có liên quan đến đối tượng đang tuyển chọn. Thành phần của Hội
đồng kiểm tra gồm: Hiệu trưởng, các Phó hiệu trưởng, tổ trưởng chuyên môn,
17


Chủ tịch Cơng đồn. Ngồi ra, có thể mời thêm các cán bộ quản lý của trường
có quan hệ với thầy Nam, cô Hoa.
+ Cho thầy Nam và cô Hoa chuẩn bị bài và chọn lớp và dạy thử để Hội
đồng kiểm tra, đánh giá. Trước khi vào dự giờ, cần trình bày rõ mục đích u
cầu của việc tuyển chọn giáo viên ở trường này nhằm giúp các thành viên trong
Hội đồng thông hiểu và định hướng đúng đắn về đợt dự giờ kiểm tra, đánh giá
và xếp loại nhằm hạn chế những yếu tố tiêu cực có thể xảy ra.
+ Sau khi dự giờ xong, xin ý kiến đánh giá xếp loại của thành viên Hội
đồng qua việc bỏ phiếu kín.
Bước 5: Thơng báo kết quả và đề nghị cấp trên phê duyệt quyết định.
BIỂU ĐỒ CÔNG VIỆC THEO THỜI GIAN
THỜI GIAN VÀ THỰC
NỘI DUNG

TT

CÔNG VIỆC

HIỆN
THỜI GIAN THỜI GIAN
BẮT ĐẦU


1

2

3

4
5

Thẩm định thơng
tin.
Xử lý hồ sơ.

Xây dựng tiêu chí
xét tuyển.
Tổ
tuyển.
Thơng

chức
báo

quả.

xét
kết

KẾT THÚC


20/06/2011

20/07/2011

20/07/2011

10/08/2011

CÁ NHÂN HAY
TỔ CHỨC ĐẢM
NHẬN

GHI
CHÚ

Lãnh đạo nhà
trường
Văn phịng và
các tổ chức trong
nhà trường
Lãnh đạo nhà

10/08/2011

20/08/2011

05/09/2011

15/09/2011


15/09/2011

20/09/2011

trường

và

đội

ngũ cốt cán
Hội đồng

xét

tuyển
Lãnh đạo nhà
trường

VI. KIẾN NGHỊ
- Đối với Bộ Giáo dục và Đào tạo: Tiếp tục tổ chức các chương trình bồi
dưỡng giáo viên, đặc biệt là đổi mới phương pháp dạy học và phương pháp
quản lý.
18


- Đối với Sở Giáo dục và Đào tạo:
+ Tổ chức các Hội nghị chuyên đề để hiệu trưởng các trường trao đổi
kinh nghiệm trong công tác quản lý.
+ Tiếp tục mở các lớp bồi dưỡng thường xuyên, theo chu kỳ để nâng cao

trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ quản lý và đội ngũ giáo
viên.
- Đối với trường trung học phổ thông chuyên X:
+ Phải thường xuyên chăm lo xây dựng, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp
vụ cho đội ngũ nhà giáo, coi đây là vấn đề then chốt sống còn của nhà trường.
+ Cần phải có các chiến lược lâu dài về xây dựng và bồi dưỡng đội ngũ
giáo viên.
- Đối với mỗi giáo viên trường trung học phổ thông X: Mỗi giáo viên
phải tự nhận thức rằng học tập nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ để dạy
tốt là danh dự, là trách nhiệm và cũng là vấn đề sống còn của bản thân mình.

KẾT LUẬN
Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên là công việc vừa cấp bách, vừa
lâu dài, là vấn đề sống còn của các cơ sở giáo dục và của từng giáo viên. Do
vậy mỗi người quản lý phải thực sự quan tâm chỉ đạo, xây dựng và bồi dưỡng
19


năng lực cho đội ngũ cán bộ, giáo viên của đơn vị mình bằng những biện pháp
thiết thực, hiệu quả và khả thi.
Trong quản lý, để nâng cao chất lượng đội ngũ, có nhiều biện pháp. Chỉ
nên xem biện pháp thuyên chuyển giáo viên là biện pháp cuối cùng trong trong
tất cả các biện pháp nhằm chuẩn hóa và nâng cao năng lực đội ngũ.
Nâng cao chất lượng đội ngũ bằng phương án thuyên chuyển không phải
là phương án tối ưu nhưng thực tế cho thấy đó là một phương án hiệu quả. Nó
giúp cho nhà trường xây dựng, tuyển chọn được đội ngũ cán bộ giáo viên có đủ
phẩm chất và năng lực, đồng thời tạo ra trong đội ngũ ý thức rèn luyện, phấn
đấu không ngừng để tự hồn thiện mình đáp ứng u cầu mới của xã hội.
Để giải quyết được những tình huống tương tự như vậy trong hoạt động
quản lý, người hiệu trưởng nhà trường phải nắm chắc các văn bản pháp quy của

nhà nước, của ngành (Pháp lệnh công chức, Luật giáo dục, Quy chế trường
trung học phổ thông, Quy chế trường trung học phổ thông chuyên...) và các
hướng dẫn của Sở Giáo dục và Đào tạo. Ngoài ra, người cán bộ quản lý cần
phải bình tĩnh, sáng tạo, có kỹ năng ứng xử phù hợp trong từng tình huống cụ
thể; đặc biệt là phải có một trái tim nhân hậu, một tình cảm chân thành và biết
tôn trọng đồng nghiệp.

20


TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1] - Đảng Cộng Sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI,
VII, VIII, IX, X.
[2] - Nghị quyết TW 2 khóa VIII.
[3] - Chỉ thị 40/CT-TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư TW về xây dựng và
nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo.
[4] - Chỉ thị 39/2007/CT-BGD&ĐT, ngày 31/07/2007 về nhiệm vụ trọng tâm
của giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên, giáo dục
chuyên nghiệp và các trường, khoa sư phạm trong năm học 2007-2008.
[5] - Luật Giáo dục 2005.
[6] - Luật cán bộ, công chức năm 2008.
[7] - Quy chế trường trung học phổ thông chuyên ban hành kèm theo Quyết
định số 05/2002/QĐ-BGD&ĐT, ngày 11/03/2002 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục
và đào tạo.
[8] - Điều lệ trường trung học phổ thông, ban hành ngày 11/07/2000.
[9] - Giáo trình của Học viện quản lý giáo dục. Hà Nội 2/2008.
[10] - Kỉ yếu hội nghị toàn quốc các trường trung học phổ thông chuyên. Nhà
xuất bản giáo dục, năm 2007.

21



MỤC LỤC

Lời mở đầu ..............................................................................................................................................................
Nội dung ..................................................................................................................................................................
I. Mơ tả tình huống .........................................................................................................................................
II. Phân tích ngun nhân hậu quả tình huống ...............................................................
1. Nguyên nhân khách quan ...........................................................................................................
2. Hậu quả của tình huống ...............................................................................................................
III. Xác định mục tiêu xử lý tình huống .............................................................................
IV. Xây dựng phương án, phân tích và lựa chọn phương án giải quyết

Trang
1
3
3
5
5
6
8
9

tình huống ................................................................................................................................................................
1. Cơ sở xây dựng phương án ..........................................................................................................
2. Xây dựng phân tích phương án ...............................................................................................
3. Chọn phương án giải quyết.............................................................................................................
V. Kế hoạch tổ chức thực hiện phương án đã được lựa chọn ........................
VI. Kiến nghị .......................................................................................................................................................
Kết luận .......................................................................................................................................................................

Tài liệu tham khảo ........................................................................................................................................

9
11
14
15
19
20
21

22