www.actionaid.org/vi/vietnam

15 năm ActionAid Quốc tế tại Việt Nam
1
đồng hành cùng người nghèo Điện Biên


2 chị em phụ nữ bản Hua Rốm – xã Nà Tấu đang gùi mạ đi cấy – Điện Biên 2010
Nhóm


Lời cảm ơn

Nhân dịp kỷ niệm 15 năm (1997-2012) tổ chức ActionAid
Quốc tế tại Việt Nam (AAV) hỗ trợ chương trình xóa
nghèo tại tỉnh Điện Biên và bàn giao chương trình cho các
đối tác địa phương, được sự ủng hộ của UBND tỉnh Điện
Biên, UBND huyện Điện Biên và Trung tâm Phát triển
Cộng đồng tỉnh Điện Biên (CCD), AAV tổ chức xuất bản
cuốn Kỷ yếu “15 năm ActionAid Quốc tế tại Việt Nam
đồng hành cùng người nghèo Điện Biên”.
Với mục đích nhìn lại chặng đường 15 năm qua, ghi nhận
và lưu giữ những thành quả của các thế hệ chuyên gia, các
cơ quan đối tác, chính quyền địa phương trong tỉnh Điện
Biên, cuốn kỷ yếu này là lời cảm ơn trân trọng của chúng
tôi đối với sự tham gia tích cực của cộng đồng người nghèo,
người dân tộc thiểu số đã đồng hành với chúng tôi trên con
đường cùng chống đói nghèo.
Trong thời gian ngắn, Ban Biên tập cuốn Kỷ yếu đã có
nhiều cố gắng liên hệ tới tất cả những cán bộ, chuyên gia và
đối tác hiện đang sống, làm việc tại nhiều vùng miền của

Tổ Quốc cũng như các chuyên gia Quốc tế đã từng công tác

cống hiến cùng với AAV
để có được các ghi chép
trong cuốn Kỷ yếu này
trên chặng đường chống
đói nghèo tại tỉnh Điện
Biên. Do khuôn khổ có
hạn, một số bài viết chúng
tôi xin phép biên tập ngắn
gọn cho phù hợp với việc trình
bày của từng trang.
Nhân dịp này, AAV xin trân trọng bày tỏ lời cảm ơn sâu
sắc tới Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Điện Biên, cùng các
cấp, các Sở ban ngành, các huyện thị, Thành phố và các địa
phương trong tỉnh Điện Biên đã quan tâm, giúp đỡ và tạo
mọi điều kiện để AAV góp phần vào sứ mạng chống đói
nghèo tại Điện Biên. Xin cảm ơn lãnh đạo và cán bộ của
Trung tâm Phát triển Cộng đồng tỉnh Điện Biên đã hỗ trợ
chúng tôi hoàn thành cuốn Kỷ yếu này.
Nhóm Biên Soạn

3


Mục lục
Lời cảm ơn

3


Mục lục

4

Các từ viết tắt

5

Tổng quan Điện Biên

6

ActionAid Quốc tế tại Việt Nam (AAV) 10
Hoạt động của AAV tại Điện Biên

12

Các Chương trình Hoạt động

20

• Chương trình Giáo dục

20

• Chương trình Tiết kiệm Tín dụng

22

• Chương trình Trẻ em


24

• Chương trình Y tế - HIV/AIDS

26

• Chương trình Quyền Phụ nữ

28

• Chương trình An ninh Lương thực

30

Bài học Kinh nghiệm

32

4
Chi Hờ Thị Súa - bản Nà Pen - xã Nà Nhạn – Điện Biên - đang chăm sóc nương lúa


Các từ viết tắt

AAV
ActionAid Quốc tế tại Việt Nam
BQL
Ban Quản lý
CBO

Tổ chức cộng đồng
CCD
Trung tâm Phát triển Cộng đồng tỉnh Điện Biên
CLB
Câu lạc bộ
CSP IVChiến lược Chương trình Quốc gia Giai đoạn IV của AAV
CSP VChiến lược Chương trình Quốc gia Giai đoạn V của AAV
HDV PTCĐ Hướng dẫn viên Phát triển cộng đồng
HIV/AIDS Hội chứng suy giảm miễn dịch do virus HIV gây nên ở người
IPM
Quản lý dịch hại tổng hợp
LHPN
Liên hiệp Phụ nữ
NGO
Tổ chức Phi chính phủ
PTCĐ
Phát triển cộng đồng
PTTB
Phát triển thôn bản
PVN
Phóng viên nhỏ
QĐ
Quyết định
ReflectMô hình học tập Xóa mù chữ kết hợp Phát triển cộng đồng
STARPhương pháp nâng cao năng lực cho người có HIV và gia đình,
cộng đồng nơi họ sống
THCS
Trung học cơ sở
TKTD
Tiết kiệm Tín dụng

TNDT
Thiếu nhi dân tộc
TP
Thành phố
TTHTCĐ
Trung tâm Học tập Cộng đồng
TX
Thị xã
UBND
Ủy ban Nhân dân
5


Tổng quan Điện Biên

Tỉnh Điện Biên
Nằm trong khu vực miền núi Tây Bắc Việt
Nam, tỉnh Điện Biên có dân số 480.248 người
gồm 21 dân tộc chung sống. Trong đó, ba
dân tộc Thái, H’mong và Khmú chiếm tới
trên 74% dân số của toàn tỉnh. Tỷ lệ nghèo
đói ở Điện Biên thuộc hàng cao nhất cả
nước. Thu nhập bình quân đầu người, theo
số liệu khảo sát mức sống hộ gia đình năm
2004, đứng thứ 63/64 tỉnh thành trong cả
nước, chỉ cao hơn tỉnh Lai Châu. Trong khi
tỷ lệ người nghèo ở Việt Nam năm 2006 chỉ
còn 16% thì ở tỉnh Điện Biên gần 40% người
dân vẫn sống dưới ngưỡng nghèo đói.


6


Tỉnh Điện Biên
có dân số 480.248
người gồm 21 dân tộc
chung sống. Tỷ lệ nghèo đói ở
Điện Biên thuộc hàng cao nhất
cả nước với gần 40% người
dân vẫn sống dưới ngưỡng
nghèo đói
(số liệu năm 2006).

Cơ cấu kinh tế tỉnh Điện Biên đang có những bước
chuyển đổi từ sản xuất nông nghiệp sang công
nghiệp và dịch vụ. Tuy nhiên tuyệt đại đa số người
nghèo vẫn sống nhờ nông nghiệp. Ngoài ra, tỉnh
Điện Biên còn chịu ảnh hưởng lớn bởi những vấn
đề xã hội đặc biệt liên quan đến buôn bán ma túy,
trẻ em và phụ nữ. Kéo theo đó là tệ nạn nghiện ma
túy dẫn đến nhiễm HIV/AIDS. Tỷ lệ người không biết
chữ của Điện Biên cũng thuộc hàng cao nhất cả nước. Bên cạnh đó, sự
khác biệt lớn về ngôn ngữ, văn hóa giữa các dân tộc sinh sống trên địa bàn tỉnh
và những hủ tục hàng ngàn năm là rào cản lớn nhất đối với những giải pháp cải
thiện đời sống kinh tế, xã hội của cộng đồng các dân tộc ở tỉnh Điện Biên. Vì
vậy, câu hỏi làm thế nào để Điện Biên phát triển, đẩy nhanh tốc độ giảm nghèo,
nâng cao vị thế kinh tế xã hội của những người nghèo, yếu thế và dễ bị tổn
thương kết hợp bảo tồn những giá trị văn hóa độc đáo và đa dạng đang là thách
thức đối với các nhà hoạch định chính sách, chính quyền địa phương cũng như
các tổ chức phát triển.


7


Tổng quan Điện Biên
Huyện Điện Biên
Huyện Điện Biên có 19 xã trong đó có 11 xã
nằm trong vùng thung lũng lòng chảo Mường
Thanh có địa hình tương đối bằng phẳng. 8
xã còn lại nằm ngoài vùng lòng chảo có địa
hình núi cao và dốc. Theo thống kê của Ban
Dân tộc Miền núi tỉnh (năm 2004), Huyện
Điện Biên có tổng dân số lớn thứ hai của
tỉnh (99.759 người), đứng thứ hai sau
huyện Tuần Giáo (104.255 người). Thành
phần dân tộc chủ yếu là người Thái
(53,53%), người Kinh (28,09%), người
H’mong (8,45%), người Khmú (5,02%) và
người Lào (3,15%). Các dân tộc khác chiếm
1,71%. Về mặt địa lý so với các huyện khác,
Điện Biên là một huyện thuận lợi do giáp
ranh với Thành phố Điện Biên Phủ. Đây là lợi
thế so sánh rất lớn của huyện trong việc tiếp
cận thông tin, dịch vụ cũng như các nguồn lực
bên ngoài để phát triển.

8


Huyện Điện Biên

có tổng dân số lớn thứ
hai của tỉnh gồm 99.759
người với 21.435 người
nghèo, lớn nhất toàn
tỉnh Điện Biên

Theo thống kê năm 2005, mặc dù tỷ lệ nghèo đói của
huyện (39,5%) không cao so với các huyện khác, chỉ
đứng trên Thị xã (TX) Mường Lay và Thành phố
(TP) Điện Biên Phủ, song số người nghèo (21.435)
lớn nhất toàn tỉnh. Xã có tỷ lệ nghèo cao nhất là Nà
Tấu (55,48%) và thấp nhất là Mường Phăng (24.23%).
Tình trạng mù chữ cho đến năm 2005 vẫn còn rất phổ
biến. Tỷ lệ người trưởng thành không biết chữ trong toàn huyện lên tới
20.3%. Ở các xã trong vùng dự án, tỷ lệ cao nhất là Thanh Nưa (9,7%).

Điện Biên là huyện trọng điểm về buôn bán, tiêm
Huyện
chích ma túy và nhiễm HIV. Vấn nạn này ngày
Điện
Biên là
càng trở nên nhức nhối trong xã hội, cộng đồng
huyện trọng điểm về
và mỗi gia đình, và là vấn đề nan giải đối với
buôn bán ma túy, tiêm
mọi thành phần có liên quan. Các vấn đề xã
chích ma túy và nhiễm HIV.
hội khác cũng có chiều hướng gia tăng như
Tình trạng mù chữ vẫn còn
bạo lực gia đình, buôn bán phụ nữ và trẻ em.

rất phổ biến với tỷ lệ người
trưởng thành không biết chữ
Tỷ lệ trẻ em bỏ học mặc dù có chiều hướng
trong toàn huyện lên tới
giảm song vẫn ở mức độ cao và có nhiều nguy cơ
20,3%.
tăng trở lại do ảnh hưởng của ma túy và HIV.

9


ActionAid Quốc tế
tại Việt Nam
ActionAid Quốc tế (AAI) bắt đầu chương trình
hoạt động tại Việt Nam từ năm 1989 và lập
Văn phòng Đại diện năm 1992. Trong hai
mươi năm qua, ActionAid Quốc tế tại Việt
Nam (AAV) đã được công nhận và biết đến
nhờ những đóng góp vào công cuộc phát
triển của Việt Nam.
Ngay từ đầu, những người nghèo và người
bị đẩy ra bên lề đã là trung tâm của mọi
hoạt động của chúng tôi tại Việt Nam. AAV
phối hợp với nhiều bên liên quan khác nhau
trong bối cảnh cụ thể của Việt Nam và cùng
Việt Nam thúc đẩy quyền của người dân đối
với sự phát triển và quyền hưởng cuộc sống
có phẩm giá.

10



Trong năm 2011

AAV đã trải qua 5 giai đoạn Chiến lược Chương
AAV đã hỗ trợ trực tiếp
trình Quốc gia (CSP) khác nhau. Ở mỗi giai đoạn,
được 214.369 người nghèo
các Chiến lược đều giúp chúng tôi nhận thức về
thuộc dân tộc Thái, H’Mong,
Tày, Mường, Chăm, Ê đê,
bối cảnh Việt Nam và định hướng hành động
Gialai, Khơ me, Hoa, Ba
của chúng tôi vào việc xóa nghèo. CSP V giai
Na và Kinh
đoạn 2012-2017 đã được xây dựng với sự tham
gia và hợp tác của các bên liên quan khác nhau,
bao gồm các cộng đồng, các đối tác, những người
làm khoa học, giới truyền thông, các nhà hoạch
định chính sách và cán bộ của ActionAid. CSP V kế thừa các kết quả và bài học
từ bốn chiến lược trước đó. Trên cơ sở những quá trình đánh giá nghiêm túc
và tham vấn toàn diện, CSP V tiếp tục khẳng định tình đoàn kết của chúng tôi
với người nghèo và người bị đẩy ra bên lề, cũng như niềm tin của chúng tôi vào
năng lực và tiềm lực của họ trong việc thay đổi các quan hệ quyền lực và thực
hiện các giải pháp thay thế vì một cuộc sống có phẩm giá.

11


Hoạt động của aav

tại Điện Biên

AAV hoạt động tại tỉnh Điện Biên từ
năm 1997, bắt đầu bằng Chương trình
Tài chính vi mô sau đó chuyển sang
mô hình hỗ trợ phát triển nông thôn
tổng hợp (từ năm 1999). Đối tượng
ưu tiên của Chương trình luôn là phụ
nữ và trẻ em nghèo, người dân tộc
thiểu số và những nhóm người dễ bị
tổn thương nhằm nâng cao năng lực,
giúp xóa đói giảm nghèo và nâng cao
quyền bình đẳng trong xã hội.

12


Giai đoạn 1997-1999

Chương trình
Tài chính vi mô của
AAV đã thành lập và
duy trì hoạt động được
10 Quỹ Phát triển Phụ nữ
với nguồn vốn ban đầu
khoảng 1,2 tỷ đồng

AAV triển khai Chương trình Tài chính vi mô nhằm
hỗ trợ phụ nữ nghèo và dân tộc thiểu số tiếp cận
dịch vụ tiết kiệm và tín dụng hỗ trợ sản xuất xóa

đói giảm nghèo và nâng cao năng lực. Địa bàn
hoạt động bao gồm 5 xã thuộc huyện Điện Biên
là Thanh An, Thanh Xương, Nà Tấu, Mường
Pồn, Thanh Nưa và 5 xã phường của thị xã Điện
Biên Phủ (nay là Thành phố Điện Biên Phủ): Thanh
Minh, Noong Bua, Him Lam, Mường Thanh và Thanh
Bình. Chương trình trực tiếp do AAV phối hợp với Hội Phụ
nữ (HPN) Thị xã Điện Biên Phủ và HPN huyện Điện Biên quản lý và thực hiện.
Chương trình đã thành lập và duy trì hoạt động được 10 Quỹ Phát triển Phụ nữ
với nguồn vốn ban đầu khoảng 1,2 tỷ đồng. Hiện các Quỹ này do HPN Thành
phố Điện Biên Phủ và HPN huyện Điện Biên quản lý vận hành và đang hoạt
động ổn định phục vụ tốt nhu cầu vay vốn sản xuất, tăng cường năng lực của
phụ nữ nghèo và hỗ trợ các hoạt động của Chương trình Hỗ trợ Phát triển tỉnh
Điện Biên. Để đẩy mạnh phát triển, Chương trình đã tham gia với tư cách là
thành viên sáng lập mạng lưới tín dụng M7 từ năm 2006, một liên minh các quỹ
tín dụng thuộc Chương trình Tín dụng của AAV thực hiện tại 7 tỉnh khác nhau
trên cả nước.

13


Hoạt động của aav
tại Điện Biên
Giai đoạn 1999-2004
Năm 1999, Chương trình Hỗ trợ Phát triển
tỉnh Điện Biên, với tên gọi Chương trình Phát
triển Nông thôn Tổng hợp, khởi động do
AAV phối hợp với UBND huyện Điện Biên
quản lý. Các đơn vị chức năng cấp huyện,
xã và thôn bản tổ chức thực hiện.Chương

trình được thực hiện ở 6 xã thuộc huyện
Điện Biên bao gồm Thanh An, Thanh
Xương, Thanh Nưa, Nà Tấu, Mường Pồn,
Mường Phăng, tập trung chủ yếu vào các
lĩnh vực: 1) tăng cường năng lực sản xuất
trồng trọt chăn nuôi giúp nâng cao thu
nhập cho người nghèo (lĩnh vực sinh kế); 2)
chăm sóc sức khỏe phụ nữ trẻ em; 3) phòng
chống HIV/AIDS; 4) xóa mù chữ cho chị em
phụ nữ và nam giới trong độ tuổi từ 18-45
theo phương pháp Reflect.

14


Chương
trình Hỗ trợ Phát
triển tỉnh Điện Biên được
thực hiện ở 6 xã thuộc huyện
Trong giai đoạn 1999-2004, Chương trình
Điện Biên bao gồm Thanh An,
tiết kiệm và tín dụng tiếp tục được củng
Thanh Xương, Thanh Nưa, Nà Tấu,
cố và phát triển ở các xã thuộc vùng
Mường Pồn, Mường Phăng, tập trung
dự án giai đoạn 1997-1999. Báo cáo
chủ yếu vào: 1) tăng cường năng lực
đánh giá giữa kỳ thực hiện năm 2004
sản xuất; 2) chăm sóc sức khỏe phụ
đã ghi nhận Chương trình đặc biệt

nữ trẻ em; 3) phòng chống HIV/
thành công trong lĩnh vực tăng cường
AIDS; 4) xóa mù chữ theo
năng lực tổ chức cho mạng lưới dịch vụ
phương pháp Reflect
công cũng như các tổ chức cộng đồng như
khuyến nông, thú y, y tế, hội phụ nữ và các
nhóm sở thích...

15


Hoạt động của aav
tại Điện Biên
Giai đoạn 2005-2010
Với chiến lược hỗ trợ đảm bảo tính bền vững của
chương trình, AAV cam kết hỗ trợ mỗi vùng
phát triển ít nhất là 10 năm. Chương trình Hỗ
trợ Phát triển tỉnh Điện Biên 2005-2010 là
một giai đoạn tiếp nối của Chương trình Phát
triển Nông thôn Tổng hợp Điện Biên (19992004). Để đảm bảo Chính quyền, người dân
và các tổ chức cộng đồng địa phương có thể
tự chủ quản lý sau khi AAV ngừng tài trợ,
Chương trình đã chú trọng tăng cường năng
lực cho các tổ chức cộng đồng đồng thời xúc
tiến thành lập và hỗ trợ tăng cường năng lực
tổ chức Phi chính phủ (NGO) địa phương
để kế tục chương trình giảm nghèo tại Điện
Biên. Trên cơ sở đó, Chương trình được thực
hiện trên cơ sở hợp tác ba bên AAV – UBND

Huyện – Trung tâm TechnoAid. Hợp tác giữa
AAV – UBND huyện Điện Biên – Trung tâm
TechnoAid kéo dài từ năm 2004 đến 2005.

16


Chương trình
Phát triển Nông thôn
Tổng hợp Điện Biên được
thực hiện trên cơ sở hợp tác
ba bên AAV – UBND Huyện
– Trung tâm TechnoAid. Hợp
tác giữa AAV – UBND huyện
Điện Biên – Trung tâm
TechnoAid từ 2004 2005

Để tăng cường trao quyền cho các nhóm địa phương, AAV
đã hỗ trợ thành lập Trung tâm Phát triển Cộng đồng tỉnh
Điện Biên (CCD) năm 2006. AAV mời CCD tham gia
vào Chương trình, dưới sự hỗ trợ và giám sát kỹ thuật
của AAV, trong vai trò là đơn vị trực tiếp quản lý
Chương trình tại địa bàn. UBND các xã là đơn vị phối
hợp quản lý và điều phối các hoạt động trên địa bàn.
Các đơn vị chức năng của tỉnh, huyện, xã hoặc các cơ
quan nghiên cứu, phát triển hoặc tư vấn cá nhân tùy năng lực,
điều kiện và yêu cầu của Chương trình tham gia với
vai trò là đối tác thực hiện các hoạt động cụ thể.
Năm
Kế hoạch hàng năm được xây dựng dựa trên

2006, AAV
nhu cầu của cộng đồng, đặc biệt là phụ nữ
mời
Trung
tâm Phát
và trẻ em, và phù hợp với chiến lược của
triển
Cộng
đồng
tỉnh
AAV theo một số chủ đề ưu tiên trong
Điện
Biên
tham
gia
vào
CSP IV: “Quyền có lương thực”, “Quyền
Chương
trình,
dưới
sự
hỗ trợ
phụ nữ và trẻ em gái”, “Quyền được tiếp
và
giám
sát
kỹ
thuật
của
AAV,

cận với giáo dục” và “Quyền được sống và
trong
vai
trò
là
đơn
vị
trực
tôn trọng phẩm giá khi đối mặt với HIV”.
tiếp quản lý Chương
trình tại địa bàn

17


Hoạt động của aav
tại Điện Biên

Giai đoạn 2010-2012
AAV tiếp tục theo đuổi mô hình phát triển
cộng đồng tổng hợp với phương châm phát
huy nội lực của cộng đồng; tăng cường năng
lực toàn diện dựa vào các tổ chức cộng
đồng; đảm bảo hài hòa các yếu tố phát triển
sinh kế, xã hội và môi trường. Tăng cường
lĩnh vực phòng chống bạo lực gia đình,
chống buôn bán phụ nữ và trẻ em gắn với
hỗ trợ phát triển sinh kế một cách hài hòa.

18



AAV tiếp tục
hỗ
trợ
kỹ thuật cho các
AAV tổ chức các lớp tập huấn tăng cường năng lực
đối
tác
địa
phương nâng cao
cho các HDV PTCĐ, xác định và áp dụng các
năng lực tổ chức, ổn định nhân
giải pháp, trong đó chú trọng việc xây dựng
sự
và củng cố cơ cấu tổ chức, tăng
mạng lưới, nhằm đảm bảo tính bền vững
cường
xây dựng hình ảnh của tổ
của mạng lưới HDV PTCĐ trở thành lực
chức
và
tăng cường năng lực vận
lượng nòng cốt thúc đẩy tiến trình phát
động
tài
trợ nhằm hỗ trợ các đối
triển ở cộng đồng. AAV và đối tác địa
tác
sẵn

sàng
nhận chuyển giao
phương chú trọng đẩy mạnh công tác vận
Chương
trình
từ AAV vào
động chính sách ở tất cả các cấp, đặc biệt
năm 2012
cấp tỉnh, huyện và xã; chú trọng công tác ổn
định và tăng cường năng lực cho các tổ chức
cộng đồng, đặc biệt là năng lực và sự gắn kết giữa các
tổ chức cộng đồng (CBO) và CCD nhằm đảm bảo các tổ chức này có thể
hoạt động tự chủ sau khi Chương trình kết thúc. AAV tiếp tục hỗ trợ kỹ
thuật cho CCD nâng cao năng lực tổ chức, ổn định nhân sự và củng cố cơ cấu
tổ chức, tăng cường xây dựng hình ảnh của tổ chức và tăng cường năng lực vận
động tài trợ nhằm hỗ trợ CCD sẵn sàng nhận chuyển giao Chương trình từ AAV
vào năm 2012.

19


Các Chương trình
Hoạt động
“Chương trình được triển khai đã làm thay đổi đời
sống của người dân, đặc biệt đối với phụ nữ và trẻ
em gái. Qua những lớp tập huấn, chị em phụ nữ đã
dần xóa bỏ được những định kiến về giới. Họ đã
khẳng định được vai trò và trách nhiệm của mình
trong xã hội, đảm bảo các quyền được học hành,
chăm sóc sức khỏe, có việc làm ổn định và sinh

kế bền vững, tham gia vào chính trị. Nhiều chị
đã giữ những chức vụ chủ chốt của thôn, bản
và xã như chị Lưu Kim Dung, Lò Thị Ọi, và
nhiều chị khác. Chương trình hỗ trợ vốn cho
người nghèo tiếp cận với các cơ hội sinh kế đa
dạng và thông tin về thị trường, giúp người
dân nghèo giảm nghèo. Tổng số tiền chương
trình hỗ trợ để ứng dụng thông qua chương
trình Reflect là 178.920.000 đồng qua các lớp
tập huấn kỹ thuật về chăn nuôi, trồng trọt. Qua
đó người dân đã biết vận dụng khoa học kỹ thuật
vào trong sản xuất; biết sử dụng vốn vay đúng
mục đích từ đó từng bước giảm nghèo.”
Nhận định của chị Nguyễn Thị Lành – PGĐ
TTHTCĐ xã Thanh Nưa

20


Chương trình Giáo dục
Hoạt động triển khai
* Nâng cao năng lực: 30 lớp bao gồm các khóa: Tập huấn
cho BQL TTHTCĐ về kỹ năng điều hành và quản lý thông
tin; Tập huấn cho trưởng các CLB về kỹ năng điều hành sinh
hoạt nhóm; Tập huấn cho giáo viên kỹ năng làm việc với trẻ;
Tập huấn cho các HDV PTCĐ về kỹ năng lên lớp

Số người hưởng lợi
338 lượt người


*Reflect:
- Xóa mù chữ: 81 lớp
- Sau xóa mù: 61 lớp

1.802 lượt người
1.056 lượt người

*Hỗ trợ trang thiết bị: 6 xã (bao gồm máy tính, bàn ghế,
tủ đựng tài liệu, bàn ghế làm việc)

78 nhóm CLB PTCĐ
(1.560 lượt người )

*Chiến dịch sự kiện: 21 hội thi
(Thi tìm hiểu kiến thức về TTHTCĐ; Thi các HDV giỏi; Thi
CLB PTCĐ;
Giao lưu học hỏi kinh nghiệm giữa các LRP; 2 chiến dịch
tuần lễ Giáo dục Toàn cầu;
In ấn và phát 2.550 bộ tài liệu và quyển truyện lớn)

14.070 lượt người

* Chuyển giao công nghệ: (cho các nhóm Reflect)
- Chuyển giao công nghệ làm men vi sinh

1.000 liều men vi sinh
10.000 tấn phân vi sinh
975 hộ

- Phục tráng giống lúa bao thai

- Trồng nấm:

20 tấn lúa đã phục tráng
412 hộ
2.800 hộ

* Xây dựng: xây 14 bể lọc

60 hộ

(Nguồn: (1) Báo cáo tổng hợp CCD từ năm 2006-2012; (2) Báo cáo Phòng giáo dục huyện Điện Biên
năm 2000-2003)

21


Các Chương trình
Hoạt động

Sau gần 15 năm hoạt động, chương trình
đã mở rộng hoạt động tại 16 xã, phường
và đang phục vụ được hơn 7.332 thành
viên phụ nữ nghèo tại tỉnh Điện Biên.
Với kết quả đã đạt được năm 2010,
Chương trình Tiết kiệm Tín dụng
huyện Điện Biên và Thành phố Điện
Biên đã được các cơ quan quản lý nhà
nước cho phép thành lập tổ chức tài
chính vi mô với tên gọi “Quỹ Phụ nữ
Phát triển” huyện Điện Biên và TP.

Điện Biên Phủ.

22


Chương trình Tiết kiệm Tín dụng
Hoạt động triển khai

Số lượt vay/Số dư

Thành viên tham gia Chương trình
Tiết kiệm Tín dụng

Số người hưởng lợi
7.385 lượt người

Số lượt vay

82.424 lượt

Dư tiết kiệm

26.949.000.000đ

Dư nợ vốn

54.756.000.000đ

76.980 lượt người


(Nguồn: (1) Báo cáo đánh giá chương trình TK-TD huyện Điện Biên năm 2012; (2)
Thống kê của Quỹ Phụ nữ Phát triển Thành phố Điện Biên năm 2011)

Chị Lò Thị Nghiệp – 38 tuổi là người dân tộc Thái - Bản Tấu – xã Thanh Nưa –
huyện Điện Biên cho biết: “Năm 1998 xã tôi bắt đầu có Chương trình Tiết kiệm
Tín dụng, tôi tham gia vay vốn. Số vốn ban đầu tôi được vay rất ít ỏi, chỉ có
500.000đ, tôi dùng số tiền này để chăn nuôi. Dần dần từ mô hình nhỏ tôi phát
triển chăn nuôi, hiện nay tôi đã hoàn trả được vốn. Được sự tin yêu của bà con
tôi được bầu làm cụm trưởng cụm Tiết kiệm Tín dụng. Hiện nay tôi là cán bộ
quỹ Tiết kiệm Tín dụng của xã.”
“Tôi thấy Chương trình này rất phù hợp và thiết thực với người dân bản chúng
tôi, vì khi vay không phải làm nhiều thủ tục, quyền lợi thì bình đẳng. Ngoài ra các
thành viên vay vốn còn được tư vấn ứng dụng các mô hình sản xuất cải thiện sinh
kế hiệu quả, thu nhập cao. Như gia đình tôi trước đây rất khó khăn, đi vay mượn
ngoài nhiều khi không chủ động, từ khi được tham gia chương trình TKTD cho đến
nay cuộc sống gia đình đã thay đổi rất nhiều. Con tôi đi học cũng được sắm sửa sách
vở, quần áo đẹp, đời sống bớt khó khăn hơn.”

23


Các Chương trình
Hoạt động
Cô giáo Ngô Thị Vân – Tổng Phụ trách Đội trường
THCS xã Thanh Nưa cho biết: Các hoạt động của
Chương trình đã góp phần tác động tới kết quả
học tập của các em học sinh toàn trường, đặc
biệt là những em học sinh nội trú. Số lượng
học sinh bỏ học giảm, chất lượng dạy và học
cũng được nâng lên. Năm học 2011- 2012:

Duy trì số lượng học sinh: 440/441 đạt tỷ lệ
99,8%; học sinh giỏi tỉnh có 5 học sinh lớp
9 đạt giải trong kỳ thi học sinh giỏi (01 giải
nhì; 02 giải ba; 02 giải khuyến khích); có 19
học sinh đạt học sinh giỏi trong kỳ thi học
sinh giỏi lớp 6, 7, 8, 9 do huyện tổ chức;
Chất lượng giáo dục cuối năm: Học lực
Giỏi: 34/440 – 8%; Học lực Khá: 183/440
– 42%; Học lực Trung bình: 200/440 – 45%
; Học lực Yếu- kém: 23/440 – 5%. Chương
trình không những hỗ trợ về vật chất mà còn
hỗ trợ tập huấn cho học sinh các kỹ năng: kỹ
năng lãnh đạo, tìm hiểu về quyền và Công ước
trẻ em, tổ chức các ngày Tết thiếu nhi 1/6, tết
Trung thu, các hoạt động ngoại khóa…

24


Chương trình Trẻ em
Hoạt động triển khai
*Hỗ trợ trực tiếp:
- Hỗ trợ 1.690 bộ đồ chơi cho trẻ mầm non;
- Hỗ trợ: 996 đồ dùng các loại bao gồm: chăn màn, chiếu, quần
áo, sách vở, thùng đựng nước, bình lọc nước, dụng cụ vệ sinh
- Hỗ trợ sinh kế cho học sinh nội trú (Bao gồm vườn rau dinh
dưỡng, nuôi lợn)
*Xây dựng:
- Xây dựng 14 khu vệ sinh, tại 14 điểm trường
- Xây 1 trường mầm non

* Khám chữa bệnh:
- Khám chữa bệnh: 33 bản
- Cấp 256 bộ dụng cụ vệ sinh răng miệng
* Nâng cao năng lực
- 7 lớp tập huấn bao gồm các khóa: Kỹ năng lãnh đạo, Bình đẳng
giới, Kỹ năng sống, Quyền trẻ em, CLB PVN
- Thành lập 2 CLB PVN
* Sự kiện:
- Tổ chức 13 hoạt động ngoại khóa
- Thành lập và sinh hoạt cho 44 nhóm thiếu nhi
- 15 lượt ngày Quốc tế Thiếu nhi và Tết trung thu
- Hội thi và tuyên truyền Công ước về quyền trẻ em
- Bình đẳng giới, vệ sinh ăn uống, vệ sinh môi trường

Số người
hưởng lợi

3.064 lượt trẻ
680 lượt trẻ

1.234 lượt trẻ
145 lượt trẻ
2.718 lượt trẻ

150 lượt trẻ
720 lượt trẻ
6.620 lượt trẻ
20.000 lượt trẻ
9.000 lượt trẻ
15. 000 lượt trẻ


(Nguồn: Báo cáo tổng hợp CCD từ năm 2003-2012)

25