B GIỄOăDCăVĨăĨOăTO
TRNGăI HC KINH T TP.HCM
NGUYN TH VUI
THỂMăHTăTĨIăKHOỄăVĨăTHỂMăHT
THNGăMI:ăNGHIểNăCUăTRNG HP
CỄCăNCăỌNGăNAMăỄ
LUNăVNăTHCăSăKINHăT
TP. H Chí Minh – Nm 2013
B GIỄOăDCăVĨăĨOăTO
TRNGăI HC KINH T TP.HCM
NGUYN TH VUI
THỂMăHTăTĨIăKHOỄăVĨăTHỂMăHT
THNGăMI:ăNGHIểNăCUăTRNG HP
CỄCăNCăỌNGăNAMăỄ
Chuyên ngành: Tài chính - Ngân hàng
Mư s: 60340201
LUNăVNăTHCăSăKINHăT
NGI HNG DN KHOA HC:
PGS.TS. S ỊNHăTHĨNH
TP. H Chí Minh – Nm 2013
LIăCAMăOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cu ca riêng tôi. Các s liu, kt
qu nêu trong lun vn là trung thc, có ngun gc rõ ràng và cha tng đc ai
công b trong bt k công trình nghiên cu nào khác.
Tác gi lun vn
NGUYN TH VUI
MC LC
TRANG PH BỊA
LIăCAMăOAN
MC LC
DANH MCăCỄCăKụăHIU, CH VIT TT
DANH MCăCỄCăBNG BIU
DANH MC CỄCă TH
LI M U 1
CHNGă1. CăS LụăTHUYT V THỂMăHTăNGỂNăSỄCHăVĨăTHỂMă
HTăTHNGăMI 5
1.1. Thâm ht ngân sách và các vn đ kinh t v mô 5
1.1.1. Khái nim thâm ht ngân sách 5
1.1.2. Thâm ht ngân sách và các vn đ kinh t v mô 6
1.1.2.1 Thâm ht ngân sách vi lm phát 6
1.1.2.2 Thâm ht ngân sách và n công 7
1.2. Thâm ht thng mi 8
1.2.1. Khái nim thâm ht thng mi 8
1.2.2. Tác đng ca cán cân thng mi (CCTM) ti GDP 9
1.2.2.1 Tác đng ca CCTM ti tiêu dùng cá nhân (C) 9
1.2.2.2 Tác đng ca CCTM đn đu t (I) 10
1.2.2.3 Tác đng ca CCTM đn tiêu dùng chính ph (G) 11
1.2.2.4 Tác đng ca CCTM đn XK ròng (NX) 11
1.3. Lm phát 12
1.3.1. Khái nim lm phát 12
1.3.2. nh hng ca lm phát đn cán cân thng mi 12
1.3.2.1 Cán cân mu dch: 12
1.3.2.2 Cán cân dch v: 13
1.3.3. Mi quan h tng trng kinh t và lm phát 13
1.4. Lý thuyt v thâm ht thâm ht ngân sách và thâm ht thng mi 14
1.5. Mt s nghiên cu thc nghim v mi quan h gia thâm ht tài khóa và
thâm ht thng mi 15
CHNGă2. MỌăHỊNHăNGHIểNăCU VĨăPHNGăPHỄPăLUN 22
2.1. Mô hình nghiên cu 22
2.2. Phng pháp lun 23
2.2.1. Kim đnh tính dng 23
2.2.2. Kim đnh mi quan h nhân qu Granger 25
CHNGă3. D LIUăVĨăKT QU NGHIểNăCU 27
3.1. Mô t d liu nghiên cu 27
3.2. Kim đnh tính dng thông qua kim đnh nghim đn v bng 36
3.3. c lng tác đng ca thâm ht tài khoá và thâm ht thng mi trong
ngn hn và dài hn bng mô hình hiu chnh sai s/ECM 38
3.4. Kim đnh mi quan h nhân qu Granger. 41
CHNGă4. KT LUNăVĨăHĨMăụăCHệNHăSỄCH 43
4.1. Kt lun 43
4.2. Hàm ý chính sách 44
TĨIăLIU THAM KHO 47
DANH MCăCỄCăKụăHIU, CH VIT TT
ADF Kim đnh Dickey-Fuller m rng
ADB Ngân hàng phát trin Châu Ễ
ARDL Mô hình t hi quy có đ tr.
ASEAN Hip hi các nc ông Nam Ễ
BUD Thâm ht ngân sách
CAD Thâm ht thng mi
CCTM Cán cân thng mi
ECM Mô hình hiu chnh sai s
GDP Tng sn phm quc ni
IFL T l lm phát
IR Lưi sut
LNEXC Logarit t nhiên ca t giá hi đoái
NK Nhp khu
NSNN Ngân sách nhà nc
OECD T chc Hp tác và Phát trin Kinh t
OLS Mô hình Bình phng bé nht
TDH Gi thuyt thâm ht kép
REH Gi thuyt tng đng ca Recardo
VAR Mô hình Vecto t hi quy
VECM Mô hình Vecto hiu chnh sai s
XK Xut khu
DANH MCăCỄCăBNG BIU
Bng 3.1: Thng kê mô t các bin d liu 38
Bng 3.2: Kim đnh tính dng vi hng s không xu hng 39
Bng 3.3: Kim đnh tính dng vi hng s có xu hng và đ tr bng 2 42
Bng 3.4. Kt qu kim tra tác đng c đnh 44
Bng 3.5: Kt qu hi quy mô hình trong ngn hn vi sai phân bc 1 ca các
bin và bin tr ca phn d 46
Bng 3.6: Kt qu kim đnh Granger v mi quan h nhân qu thâm ht ngân
sách đn thâm ht thng mi 47
Bng 3.7: Kt qu kim đnh Granger v mi quan h nhân qu thâm ht thng
mi đn thâm ht ngân sách 48
DANH MC CỄCă TH
th 3.0: GDP ca 7 nc ASEAN t nm 1996 đn 2011 32
th 3.1: Thâm ht/thng d thng mi ca 7 nc ASEAN t nm 1996
đn 2011 33
th 3.2:Thâm ht/thng d ngân sách ca 7 nc ASEAN t nm 1996 đn
2011 34
th 3.3: Lưi sut bình quân 12 tháng ca 7 nc ASEAN t nm 1996 đn
2011 35
th 3.4: Logarit t giá hi đoái ca 7 nc ASEAN t nm 1996 đn 2011 37
th 3.5: T l lm phát ca 7 nc ASEAN t nm 1996 đn 2011 38
1
LI M U
1.ăLýădoăchnăđ tƠi
Thâm ht ngân sách và thâm ht thng mi là các bin v mô trong nn kinh
t và đư din ra trong mt thi gian dài nhiu quc gia trên th gii đc bit là các
quc gia đang phát trin và tr thành mt mi quan tâm hàng đu ca các nhà hoch
đnh chính sách.
Theo các s liu thng kê ca ngân hàng phát trin Châu Ễ v các nc trong
khu vc ông Nam Ễ thì phn ln các nc đang phát trin đu trong tình trng
thâm ht thng mi và thâm ht ngân sách. Phi chng có mt mi quan h mt
thit gia các yu t trên?
Có nhiu nghiên cu thc hin ti nhiu quc gia và khu vc trên th gii, tuy
nhiên vn có nhiu tranh cưi v mi quan h gia Thâm ht ngân sách và Thâm ht
thng mi. Bng nhng s liu c th bài nghiên cu xem xét mi quan h thc s
ga 2 yu t trên ti các nc đang phát trin trong khu vc ông Nam Ễ.
2. McătiêuănghiênăcuăvƠăcơuăhiănghiênăcu
tài nghiên cu s dng hai công c nghiên cu là kim đnh mi quan h nhân
qu (Granger test) và kim đnh mô hình hiu chnh sai s (ECM) gia thâm ht
ngân sách và thâm ht thng mi đ phân tích mi quan h nhân qu và xem xét
mi quan h trên trong ngn hn và dài hn.
S dng kt qu nghiên cu nh mt gi ý trong vic đa ra chính sách gii quyt
vn đ thâm ht ngân sách và thâm ht thng mi cho các chính ph các quc
gia ông Nam Ễ nói chung và Vit Nam nói riêng.
Câu hi nghiên cu : Thâm ht ngân sách tác đng nh th nào đn thâm ht
thng mi đt trong mi quan h vi lm phát, t giá và lưi sut danh ngha?
2
3.ăPhngăphápănghiênăcu.
tài nghiên cu s dng công c nghiên cu là kim đnh mi quan h nhân qu
(Granger test) vi hai bin ni sinh chính là thâm ht ngân sách và thâm ht thng
mi và ba bin kim soát: lưi sut, lm phát và t giá hi đoái nh là bin ngoi sinh
đ phân tích mi quan h nhân qu trong ngn hn và dài hn gia thâm ht ngân
sách và thâm ht thng mi.
u tiên, đ tài kim đnh tính dng ca các bin bng cách s dng kim đnh tr
riêng nghim đn v bng cân bng (kim đnh unit test), và tùy theo kt qu đt
đc, sau đó chn s dng các bin hoc theo các mc ý ngha hoc theo sai phân
bc nht.
Sau đó, nghiên cu áp dng mô hình hi qui tuyn tính d liu bng vi các tác
đng c đnh (fixed effects) cho các bin thâm ht thng mi, thâm ht ngân sách,
t giá hi đoái, lm phát đ xem xét tác đng trong ngn hn và dài hn theo
phng pháp hiu chnh sai s (ECM).
Cui cùng, nghiên cu áp dng mô hình hi qui tuyn tính d liu bng vi
các tác đng c đnh gia hai bin thâm ht thng mi và thâm ht ngân sách có
tính đn đ tr đ xác đnh mi quan h nhân qu Granger gia chúng. Da vào
kim đnh F (hay kim đnh Wald), đ tài s phân tích s tn ti nhân qu gia các
bin này.
4. i tng và phm vi nghiên cu
i tng nghiên cu: Mi quan h nhân qu Granger gia thâm ht ngân sách và
thâm ht thng mi.
Phm vi nghiên cu: tài nghiên cu xem xét mi quan h gia thâm ht thng
mi và thâm ht ngân sách trong khong thi gian t 1996 đn 2011 ti các nc
đang phát trin trong khu vc ông Nam Ễ (c th 7 nc: Thái Lan, Philippines,
Indonesia, Vit Nam, Campuchia, Lào và Malaysia) da trên các yu t v mô và
đt trong mi quan h nh hng ca các yu t t giá, lưi sut, lm phát theo thi
3
gian. Phân tích s dng d liu bng đc trích xut t ngun Ngân hàng phát trin
Châu Ễ (ADB).
By quc gia đc đa vào mô hình nghiên cu đu là thành viên ca hip hi
ông Nam Ễ vit tt là ASEAN và có nhiu đc đim ging nhau nh khí hu và
th nhng, là nhng nc đang phát trin vi mc thu nhp bình quân đu ngi
t trung bình thp đn khá. Các quc gia này còn có đc đim chung là nn kinh t
da vào sn xut nông nghip, tt c các nc kho sát đu có mc thâm ht ngân
sách do chi tiêu ngân sách ngày càng gia tng. Theo s liu nm 2012 ca IMF thì
hu ht các nc có mc n công là khong 50%, ngoi tr Indonesia và Cambodia
ch khong 30%.
Tuy nhiên, 7 quc gia này cng có nhng đim khác bit v ngôn ng, tôn giáo, dân
s, ch đ chính tr, t l tht nghip…nhng yu t này nh hng ti s phát trin
kinh t ca các quc gia trên. V kinh t tuy nm trong cùng mt khu vc nhng
mi quc gia có mt đng tin riêng và giá tr cng nh sc mnh ca các đng tin
khác nhau, c cu kinh t khác nhau: th hin t trng đóng góp ca các thành
phn, các vùng, ngành kinh t…
5. Ý ngha hc thut và ý ngha thc tin ca đ tài
Ý ngha hc thut: B sung cho lý thuyt v mi quan h gia thâm ht ngân sách
và thâm ht thng mi, làm rõ mi quan h trên trong nh hng ca các yu t
lm phát, t giá, lưi sut, đ xut hng nghiên cu cho các nghiên cu tip theo.
Ý ngha thc tin: Bng s liu thc t xem xét mi quan h gia thâm ht ngân
sách và thâm ht thng mi, nh hng ca các nhân t lm phát, t giá và lưi sut
ti thâm ht cán cân thng mi trng hp các nc đang phát trin trong khu vc
ông Nam Ễ. Qua đó giúp các nhà làm chính sách trong khu vc nói chung và Vit
Nam nói riêng có cái nhìn tng quan v các nhân t trong nn kinh t và có nhng
chính sách điu tit thích hp.
4
6. B cc lunăvn
Chng 1:C s lý thuyt v thâm ht ngân sách và thâm ht thng mi.
Chng 2: Mô hình nghiên cu và phng pháp lun.
Chng 3: D liu và kt qu nghiên cu.
Chng 4:Kt lun và hàm ý chính sách.
5
CHNGă1. CăS LụăTHUYT V THỂMăHTăNGỂNă
SỄCHăVĨăTHỂMăHTăTHNGăMI
Chng này da trên c s lý thuyt v kinh t hc đ đa ra các khái nim chung
nht v các bin thâm ht ngân sách, thâm ht thng mi, lm phát, thâm ht kép
đc đ cp trong đ tài nghiên cu, bên cnh đó cng trình bày mi quan h gia
các bin vi nhau và nh hng ca các bin ti các vn đ kinh t v mô, xem xét
các nghiên cu trc đây.
1.1. Thơmăht ngơnăsáchăvƠăcácăvnăđ kinh t vămô
1.1.1. Kháiănimăthơmăhtăngơnăsách
Thâm ht ngân sách trong kinh t hc v mô là tình trng các khon chi ca
ngân sách Nhà nc (ngân sách chính ph) ln hn các khon thu, phn chênh lch
chính là thâm ht ngân sách. Trng hp ngc li, khi các khon thu ln hn các
khon chi đc gi là thng d ngân sách.
có kinh phí chi cho mi hot đng ca mình, nhà nc đư đt ra các khon
thu (các khon thu khóa) do mi công dân đóng góp đ hình thành nên qu tin t
ca mình. Thc cht, thu ngân sách nhà nc là vic nhà nc dùng quyn lc ca
mình đ tp trung mt phn ngun tài chính quc gia hình thành qu ngân sách nhà
nc nhm đáp ng các nhu cu chi tiêu, phân phi li thu nhp ca nhà nc.
Thu NSNN ch bao gm nhng khon tin Nhà nc huy đng vào ngân sách
mà không b ràng buc bi trách nhim hoàn tr trc tip cho đi tng np. Theo
Lut NSNN hin hành, ni dung các khon thu NSNN bao gm:
- Thu, phí, l phí do các t chc và cá nhân np theo quy đnh ca pháp lut;
- Các khon thu t hot đng kinh t ca Nhà nc;
- Các khon đóng góp ca các t chc và cá nhân;
- Các khon vin tr;
- Các khon thu khác theo quy đnh ca pháp lut.
6
Thu NSNN không bao gm các khon thu mang tính cht hoàn tr nh vay n
và vin tr có hoàn li.
Chi ngân sách nhà nc là vic phân phi và s dng qu ngân sách nhà nc
nhm đm bo thc hin chc nng ca nhà nc theo nhng nguyên tc nht đnh.
Chi ngân sách nhà nc là quá trình phân phi li các ngun tài chính đư đc
tp trung vào ngân sách nhà nc và đa chúng đn mc đích s dng. Do đó, Chi
ngân sách nhà nc là nhng vic c th không ch dng li trên các đnh hng mà
phi phân b cho tng mc tiêu, tng hot đng và tng công vic thuc chc nng
ca nhà nc. Cn c vào mc đích, ni dung chi ngân sách đc chia làm 2 loi:
Chiăđuătăca ngân sách nhà nc là nhng khon chi làm tng c s vt
cht và tim lc cho nn kinh t, tng trng kinh t; là nhng khon chi đu t
phát trin và các khon tích ly khác.
Chiătiêuădùng ca ngân sách nhà nc là các khon chi không to ra sn phm
vt cht đ tiêu dùng trong tng lai; bao gm chi cho hot đng s nghip, qun lý
hành chính, quc phòng, an ninh
1.1.2. ThơmăhtăngơnăsáchăvƠăcácăvnăđ kinh t vămô
Mi quan h thâm ht ngân sách và các bin v mô là mt vn đ luôn đc
bàn lun khá nhiu trong thi gian gn đây. Có nhiu ý kin cho rng thâm ht ngân
sách chính là nguyên nhân gây ra tình trng lm phát liên tc tng cao và thâm ht
thng mi mc cao. xem xét mi quan h ca thâm ht ngân sách và các vn
đ kinh t v mô chúng ta s bàn lun tng mi quan h c th gia thâm ht ngân
sách vi tng trng kinh t, thâm ht ngân sách vi lm phát, thâm ht ngân sách
và n công.
1.1.2.1 Thâm ht ngân sách vi lm phát
Bi chi NSNN mc cao đu có nguy c gây ra lm phát. Bi vì, khi ngân
sách b bi chi có th đc bù đp bng phát hành tin hoc vay n, đu gây nên
nguy c lm phát tng.
7
Vic phát hành tin trc tip làm tng cung tin t trên th trng s gây lm
phát cao, đc bit khi vic tài tr thâm ht ln và din ra liên tc thì nn kinh t phi
tri qua lm phát cao và kéo dài. S gia tng cung tin có th không làm tng lm
phát nu nn kinh t đang đà tng trng, mc cu tin giao dch tng lên phù hp
vi mc tng ca cung tin. Tuy nhiên, trong trng hp khu vc t nhân đư tha
mưn vi lng tin h đang nm gi (mc cu tin tng đi n đnh) thì s gia
tng ca cung tin làm cho lưi sut th trng gim, nhu cu tiêu dùng v hàng hóa
dch v, nhu cu đu t s tng lên kéo theo s tng ca tng cu nn kinh t, mt
bng giá c s tng lên gây áp lc lm phát. Ngi ta gi trng hp khi chính ph
tài tr thâm ht ngân sách bng cách tng cung tin là hin tng chính ph đang
thu "thu lm phát" t nhng ngi đang nm gi tin.
Thâm ht ngân sách có th đc bù đp bng ngun vay n trong nc hoc
nc ngoài. Vay n trong nc đc thc hin thong qua phát hành trái phiu ra th
trng vn, tuy nhiên vic phát hành din ra liên tc thì s làm tng lng cu qu
cho vay, do dó, làm lưi sut th trng tng, đ gim lưi sut, Ngân hàng Trung
ng phi can thip bng cách mua các trái phiu đó, điu này làm tng lng tin
t gây lm phát. Hay vay n nc ngoài đ bù đp bi chi ngân sách bng ngoi t,
lng ngoi t phi đi ra ni t đ chi tiêu bng cách bán cho Ngân hàng Trung
ng, điu này làm tng lng tin ni t trên th trng to áp lc lên lm phát.
1.1.2.2 Thâm ht ngân sách và n công
Trong các mi quan h gia thâm ht ngân sách và các bin s kinh t v mô
thì có th thy mi quan h gia thâm ht và n công là trc tip và rõ ràng nht.
V bn cht, n chính ph chính là s cng dn ca thâm ht ngân sách qua các
nm (tr khi có vic phát hành tin hoc bán tài sn quc gia đ bù đp cho thâm
ht ngân sách). Theo đó, có th thy h qu ca vic gia tng n công là h qu trc
tip ca tình trng thâm ht ngân sách kéo dài, nht là đi vi mc thâm ht sau khi
đư loi tr phn tr n gc (thâm ht ngân sách tính theo thông l quc t). Tuy
ngun vn trái phiu chính ph đ đu t cho các công trình giao thông, thy li, y
8
t và giáo dc cng nh ngun vn vay v cho vay li cha đc đa vào trong
cân đi ngân sách nhng có tính vào mc d n công. ây cng là lý do mà làm
cho tc đ tng n công nhng nm qua khi xét v giá tr tuyt đi luôn mc cao
hn so vi mc thâm ht ngân sách theo s công b. Hin nay, tuy các gii hn an
toàn v n ca Vit Nam vn đc đm bo, song s gia tng liên tc ca n công
cng là điu cn lu ý. Vic đm bo s an toàn và bn vng ca n công là mt
trong nhng yêu cu cn thit đ đm bo s n đnh kinh t v mô trong trung và
dài hn.
1.2. Thơmăhtăthngămi
1.2.1. Kháiănimăthơmăhtăthngămi
Cán cân thng mi là mt mc trong tài khon vưng lai ca cán cân thanh
toán quc t. Cán cân thng mi ghi li nhng thay đi trong xut khu và nhp
khu hàng hoá, dch v ca mt quc gia trong mt khong thi gian nht đnh (quý
hoc nm) cng nh mc chênh lch gia chúng (xut khu tr đi nhp khu). Khi
mc chênh lch là ln hn 0, thì cán cân thng mi có thng d hay thng d
thng mi. Ngc li, khi mc chênh lch nh hn 0, thì cán cân thng mi có
thâm ht hay thâm ht thng mi. Khi mc chênh lch đúng bng 0, cán cân
thng mi trng thái cân bng.
Xut khu hàng hóa, dch v (theo điu 28, mc 1, chng 2 lut Thng mi
Vit Nam nm 2009) là vic hàng hóa đc đa ra khi lưnh th Vit Nam hoc
đa vào khu vc đc bit (khu ch xut) nm trên lưnh th vit nam đc coi là khu
vc hi quan riêng theo quy đnh ca pháp lut.
Khi các nhân t liên quan đn chi phí sn xut hàng xut khu trong nc
không thay đi, giá tr xut khu ph thuc vào thu nhp ca nc ngoài và vào t
giá hi đoái
Thu nhp ca nc ngoài tng (cng có ngha là khi tng trng kinh t ca
nc ngoài tng tc), thì giá tr xut khu có c hi tng lên.
9
T giá hi đoái tng (tc là tin t trong nc mt giá so vi ngoi t) thì giá
tr xut khu cng có th tng nh giá hàng tính bng ngoi t tr nên cao hn.
Nhp khu, trong lý lun thng mi quc t, là vic quc gia này mua hàng
hóa và dch v t quc gia khác. Nói cách khác, đây chính là vic nhà sn xut nc
ngoài cung cp hàng hóa và dch v cho ngi c trú trong nc. Tuy nhiên, theo
cách thc quy đnh cán cân thanh toán quc t ca IMF, ch có vic mua các hàng
hóa hu hình mi đc coi là nhp khu và đa vào mc cán cân thng mi. Còn
vic mua dch v đc tính vào mc cán cân phi thng mi.
Nhp khu ph thuc vào thu nhp ca ngi c trú trong nc, vào t giá hi
đoái. Thu nhp ca ngi dân trong nc càng cao, thì nhu cu ca hàng đi vi
hàng hóa và dch v nhp khu càng cao. T giá hi đoái tng, thì giá hàng nhp
khu tính bng ni t tr nên cao hn; do đó, nhu cu nhp khu gim đi.
1.2.2. Tácăđng caăcánăcơnăthngămi (CCTM) ti GDP
1.2.2.1 Tác đng ca CCTM ti tiêu dùng cá nhân (C)
Vic đánh giá tác đng ca CCTM ti tiêu dùng cá nhân còn ph thuc vào
trình đ phát trin ca tng quc gia.
i vi nhng quc gia đư phát trin, CCTM thng trong trng thái thng
d. Tc là hot đng XK luôn hiu qu hn hot đng NK. Khi CCTM thâm ht
cng đng ngha vi vic nn kinh t ca đt nc đó đang đi xung, h đang tr nên
nghèo đi, tc là NK cng b hn ch, tiêu dùng cá nhân cng vì th mà gim đi.
Ngc li, khi CCTM thng d có ngha là kinh t ca đt nc đó đang tng trng,
h có nhiu tin hn đ NK hàng hoá t nc ngoài, kinh t phát trin cng có ngha
là ngi dân tr nên giàu có hn, tiêu dùng cá nhân nh đó mà tng lên. i vi các
nc đang phát trin thì CCTM thng d hay thâm ht cha th khng đnh là có tác
đng tích cc hay tiêu cc ti tiêu dùng cá nhân mà đ hiu rõ trc ht phi xem xét
bn cht ca vic thng d hay thâm ht CCTM. Hàng hoá NK gm ba nhóm: nhóm
sn phm khuyn khích NK là máy móc thit b phc v cho sn xut, xây dng c
s h tng, các nguyên vt liu đu vào cho sn xut; nhóm sn phm hn ch NK là
10
sn phm phc v cho tiêu dùng cá nhân; nhóm sn phm cm NK. Trong điu kin
nn kinh t Vit Nam hin nay, đ m rng quy mô sn xut buc chúng ta phi tng
cng NK nhóm sn phm khuyn khích NK. ây là nhóm hàng có giá tr NK cao
nên CCTM luôn trong tình trng thâm ht, nhng NK nhiu máy móc thit b cng có
ngha là hot đng sn xut trong nc đang đt hiu qu cao, nn kinh t đang tng
trng. Nh vy, nhp siêu không phi là xu. Khi kinh t tng trng, ngi dân tr
nên giàu có, nhu cu tiêu dùng tng. Trong khi đó, hàng hoá trong nc ngày càng
phong phú do hot đng sn xut trong nc hiu qu, đng thi hàng NK thâm nhp
ngày càng nhiu vào th trng trong nc, tiêu dùng cá nhân do đó mà tng lên.
Ngc li, xut siêu cha chc đư là tt. Khi ta xut siêu có ngha là kim ngch XK
cao hn kim ngch NK, nhng không có ngha là hot đng XK đang tng trng mà
có th hot đng XNK đang suy gim, nhng tc đ suy gim ca NK nhanh hn
XK. Nh vy có th thy, các nc đang phát trin, xut siêu không phi lúc nào
cng đáng mng mà đôi khi còn là ni lo, xut siêu ch tt khi tc đ tng trng ca
XK cao hn tc đ tng trng ca NK. Vì vy, CCTM thng d hoàn toàn có th
làm gim tiêu dùng cá nhân các nc đang phát trin.
1.2.2.2 Tác đng ca CCTM đn đu t (I)
Cng ging nh tác đng ca CCTM ti tiêu dùng cá nhân. xem xét tác
đng ca CCTM ti đu t phi đi vào bn cht ca vic thng d hay thâm ht
CCTM. Khi CCTM thâm ht do XK và NK tng trng mnh, trong đó tc đ tng
trng ca NK cao hn tc đ tng trng ca XK có ngha là kinh t đang phát
trin, các DN làm n có hiu qu, li nhun thu đc ln nên lng tích lu cho đu
t tng, ngi lao đng có thu nhp cao nên đu t c đnh vào nhà tng, đóng
góp ln vào tng giá tr đu t, do đó đu t tng lên. Nu CCTM gim thâm ht
hay thng d do tc đ tng trng ca XK cao hn NK thì đu t càng tng mnh
m, vì điu đó chng t mc đ tng thu nhp ca các DN cao hn mc đ tng chi
phí, li nhun ca DN tng, do đó đu t tng mnh hn. Ngc li, CCTM thng
d hay gim thâm ht do tc đ gim ca NK cao hn XK thì đu t cng gim vì
đây là biu hin ca suy thoái kinh t.
11
1.2.2.3 Tác đng ca CCTM đn tiêu dùng chính ph (G)
Tác đng ca CCTM ti tiêu dùng chính ph cng tng t nh tác đng ca
CCTM ti tiêu dùng cá nhân và đu t. Trng hp CCTM thâm ht do tng trng
ca NK cao hn XK thì tiêu dùng ca chính ph tng vì kinh t tng trng cng
đng ngha vi tng thu ca chính ph, hn na NK tng mnh cng đóng góp vào
thu nhp ca chính ph mt lng ln thu NK. Thu nhp tng thì tiêu dùng cng
tng. Trng hp CCTM thng d hay gim thâm ht do tc đ tng ca XK cao
hn NK, tiêu dùng ca chính ph tng mnh hn vì khi đó thu nhp ca chính ph
tng, trong khi mc đ chi tiêu chính ph gim do tc đ NK gim. Trng hp
CCTM thng d do NK gim mnh hn XK thì tiêu cùng chính ph gim
1.2.2.4 Tác đng ca CCTM đn XK ròng (NX)
XK ròng: XK = X –M. V mt bn cht XK ròng chính là CCTM, nó ch là
cách gi khác ca CCTM. CCTM càng thng d có ngha là XK ròng càng ln và
mang giá tr dng. CCTM thâm ht có ngha là XK ròng mang giá tr âm, CCTM
càng thâm ht thì XK ròng càng nh. Nh vy, có th thy CCTM tác đng ti tt
c yu t cu thành nên giá tr ca GDP. Nu đn thun ch nhìn vào công thc Y =
C + I + G + NX s d lm tng rng, ch khi CCTM thng d, GDP mi càng tng
trng, và CCTM thâm ht có ngha là tc đ tng trng ca GDP s gim xung.
Nhng rõ ràng không phi nh vy, đ xem xét tác đng ca CCTM đn GDP cn
phi xem xét toàn din và đi vào bn cht ca s thâm ht hay thng d ca CCTM,
t đó mi có đc nhn đnh chính xác. Tuy nhiên, CCTM thâm ht quá nhiu và
trong mt thi gian dài không phi là tt vì đó là biu hin ca mt nn kinh t ph
thuc quá nhiu vào bên ngoài. GDP vn tng trng thm chí tng trng cao
trong khi CCTM thâm ht. Nhng đó không phi tng trng bn vng. Tng
trng ch thc s tt và bn vng khi tng trng đi kèm vi CCTM đc ci
thin. Mc dù CCTM hàng nm ch chim mt t l không ln trong tng giá tr ca
GDP, nhng CCTM thng d hay thâm ht li kéo theo c mt h lu cho toàn b
nn kinh t, bi CCTM tác đng lên tt c mi yu t đóng góp vào s tng trng
ca nn kinh t. Nên vic ci thin CCTM theo chiu hng tt hn luôn là nhim
v trng tâm và hàng đu trong chin lc phát trin kinh t ca mi quc gia.
12
1.3. Lmăphát
1.3.1. Kháiănim lmăphát
Trong kinh t hc, lm phát là s tng lên theo thi gian ca mc giá chung
ca nn kinh t. Trong mt nn kinh t, lm phát là s mt giá tr th trng hay
gim sc mua ca đng tin. Khi so sánh vi các nn kinh t khác thì lm phát là s
phá giá tin t ca mt loi tin t so vi các loi tin t khác. Thông thng theo
ngha đu tiên thì ngi ta hiu là lm phát ca đn v tin t trong phm vi nn
kinh t ca mt quc gia, còn theo ngha th hai thì ngi ta hiu là lm phát ca
mt loi tin t trong phm vi th trng toàn cu. Phm vi nh hng ca hai thành
phn này vn là mt ch đ gây tranh cưi gia các nhà kinh t hc v mô.
1.3.2. nhăhng ca lmăphát đnăcánăcơnăthngămi
1.3.2.1 Cán cân mu dch:
Xét v nh hng ca lm phát đn tài khon vưng lai, nu các yu t khác
không đi thì lm phát s làm cho tài khon vưng lai thâm ht. Tuy nhiên, các yu t
khác không đi ch là gi thit, vì trong bt k nn kinh t nào thì các yu t này đu
có mi liên h vi nhau, khi mt yu t thay đi, các yu t cng s thay đi
theo không ít thì nhiu. Chng hn, khi xy ra lm phát, đng ni t s mt giá và tu
theo b phn kim soát ca chính ph mà t giá thay đi nh th nào đ phù hp vi
chính sách kinh t. Do đó, khi xét nh hng ca lm phát đn cán cân thanh toán thì
cng cn so sánh vi s thay đi ca các yu t khác nh là t giá hi đoái, …
Khi t l lm phát ln hn t l mt giá ca ni t: giá c hàng hoá trong nc
tr nên đt hn đi vi c dân nc ngoài, nhu cu đi vi hàng hoá trong nc ca
ngi nc ngoài s gim, vì vy xut khu s gim. Ngc li, khi đó, nhu cu ca
c dân trong nc đi vi hàng hoá nc ngoài s tng và nhp khu s tng do giá
c hàng hoá ca quc gia đó tng không đc bù đp bi s mt giá ca ni t. Kt
qu là cán cân mu dch s thâm ht.
13
Khi t l lm phát nh hn t l mt giá ca ni t: ngc li xut khu s
tng. Vì vy, cán cân mu dch s thng d. Tuy nhiên, không phi lúc nào lm
phát xy ra cng đu có hi, đôi lúc lm phát còn xem là công c kích thích, phát
trin nn kinh t. Chng hn, t l lm phát d kin tng có th dn đn vic s
dng nhiu vn hn và mc tng trng cao hn do t l lm phát cao s làm cho
vic nm gi các ngun đu t hp dn hn so vi gi tin mt.
1.3.2.2 Cán cân dch v:
Tng t cng ging nh đi vi cán cân mu dch, lm phát có th làm cho
cán cân dch v thng d hoc thâm ht, điu đó ph thuc vào mc đ lm phát và
mi quan h gia lm phát vi các yu t khác.
1.3.3. Mi quan h tngătrng kinh t vƠălmăphát
Xem xét v mt lý thuyt, lm phát va có tác đng tích cc và thiu tích cc
ti tng trng kinh t. Mt t l lm phát thp có tác dng thúc đy tng trng.
Theo nghiên cu ca Tobin (1965), Mundell (1965) mi quan h gia lm phát và
tng trng là t l thun. Các nghiên cu này cng trùng vi quan đim ca trng
phái Keynes và trng phái tin t khi cho rng trong ngn hn, các chính sách
nhm h tr tng trng ca Chính ph s làm gia tng lm phát.
Tuy nhiên, t l lm phát cao s tác đng tiêu cc lên tng trng. Lm phát
gây gim sút tng cu, gia tng tht nghip, nó gây ra s bt n cho môi trng kinh
t xư hi, làm thông tin trong nn kinh t b bóp méo, khin các quyt đnh đu t,
tiêu dùng, tit kim tr nên khó khn hn; lm phát đc xem nh mt loi thu
đánh vào nn kinh t.
Mt s nghiên cu ca Fischer (1993), Barro (1995), Bruno và Easterly (1998)
đu ch ra mi quan h gia tng trng và lm phát mang du âm. Còn nghiên cu
ca Khan và Senhadji (2001) 140 nuc giai đon 1960 - 1998 đư tìm thy
“ngng” lm phát t 11-12% đi vi các nc đang phát trin và khong 1-3% đi
vi các nc công nghip. Nu nn kính t di ngng này, mi quan h tng
trng - lm phát mang du dng và ngc li.
14
1.4. Lýăthuyt v thơmăhtăthơmăhtăngơnăsáchăvƠăthơmăhtăthngămi
Thâm ht ngân sách chính ph đóng mt vai trò quan trng trong vic xác đnh cán
cân thng mi, hoc có mt s kt ni nhân qu gia thâm ht ngân sách và thâm
ht thng mi. iu này có th đc minh ha thông qua các đi lng trong
phng trình tng thu nhp quc gia. i din cho GDP là Y trong mt nn kinh t
m có th đc vit:
Y = C + I + G + X – M (1)
Vi C là chi tiêu tiêu dùng cá nhân, I là đu t t nhân, G là chi tiêu chính ph, X là
xut khu hàng hóa và dch v, M là nhp khu hàng hóa và dch v. Mc khác, tit
kim t nhân S có đc t thu nhp tr đi tiêu dùng và thu.
S = Y – C – T (2)
Vi T là ngun thu thu. T (1) và (2), ta có th sp xp li cán cân thng mi vi
thu nhp ròng do bán hàng hóa và dch v cho ngi nc ngoài, theo chênh lch
gia đu t quc gia và tit kim quc gia (tit kim t và công). Vì th cán cân
thng mi có th đc vit:
(X – M) = (S – I) + (T – G) (3)
CA = (S – I) + BU (4)
Theo công thc trên thì CA và BU có mi quan h cùng chiu, nhng trên thc t
có rt nhiu lý thuyt mà các nhà kinh t hc đa ra nhng quan đim khác nhau
xung quanh mi quan h đó.
Và rõ ràng là cán cân thng mi (CA = X – M) liên h vi cán cân ngân sách (BU
= T – G) thông qua hiu s gia tit kim và đu t. Nói cách khác, và d dàng
nhn thy, cán cân thng mi ca mt quc gia nht đnh đc xác đnh tng
đng vi hiu s gia tit kim quc gia và đu t trong nc. Ngoài ra, ta cng
có th nhn thy hai ngun tit kim chính: tit kim t nhân trong nc và dòng
vn nc ngoài (do thâm ht cán cân vưng lai), tài tr cho hai ngun cn vn tài
chính: đu t t nhân và thâm ht ngân sách chính ph.
15
Khi chính ph xy ra thâm ht ngân sách (T – G < 0), có th nhn đc tài tr thông
qua nhiu cách khác nhau. Chng hn có th thông qua s thng d ca khu vc t
nhân (S – I > 0) vi vic chính ph phát hành n công và mn tin t khu vc t
nhân. Chin lc tài tr này s bn vng cho đn khi nào khu vc t nhân vn còn
sn sàng mua n chính ph. Vì th thâm ht ngân sách chính ph không hàm ý
thâm ht thng mi. Mc khác, nu mt quc gia có ngân sách thng d thâm ht
thng mi m rng, điu này phn ánh s gia tng trong đu t t nhân và/ hoc là
tit kim t nhân st gim (hàm ý S – I < 0).
Khi c khu vc t và công đu thâm ht thì điu này s th hin trong thâm ht
thng mi (X – M < 0). Mt s thâm ht tng th nh vy trong tit kim quc
dân có th sau đó đc tài tr bng các dòng vn nc ngoài, di hình thc đu t
vào n công trong nc hoc khu vc t nhân trong nc. iu này hàm ý là mt
s thng d trong tài khon vn (KA > 0) và s tích ly d tr nc ngoài R:
R = CA + KA (5)
Mt khác, nu thng d tài khon vn không đ đ tài tr thâm ht thng mi, d
tr nc ngoài có th đc trc tip s dng bi chính ph đ tài tr thâm ht tài
khóa, hoc gián tip tài tr thâm ht khu vc t nhân.
Ngoài ra có hai quan đim lý thuyt chính: Cách tip cn Keyne truyn thng
còn đc gi là gi thuyt thâm ht kép (twin deficit hypotheis - TDH) trong đó
mt s st gim trong tit kim công có tác đng xu lên cán cân tài khon vưng lai,
và Gi thuyt tng đng Ricardo (Ricardian equivalence hypothesis - REH) trong
đó tit kim công thp hn đc bù đp bng mt s gia tng tng đng trong
tit kim t nhân, và kt qu là tài khon vưng lai không phn ng vi s thay đi
trong chi tiêu chính ph và cán cân tài khóa ca nó.
1.5. Mt s nghiênăcu thc nghim v mi quan h giaăthơmăhtătƠiă
khóaăvƠăthơmăhtăthngămi
Mi quan h gia cán cân thng mi và cán cân tài khóa là mt vn đ gây nhiu
tranh cưi. Các nhà kinh t c hai trng phái ca các tranh lun có các lý l mnh
16
đc h tr bi nhiu phng pháp lun kinh t lng và nhiu nghiên cu thc
nghim. Theo nghiên cu ca nhóm tác gi thuc nhóm ngành khoa hc kinh t
trng i hc kinh t TP.HCM thc hin nm 2011 đư xem xét mi quan h gia
thâm ht ngân sách và thâm ht thng mi ti Vit Nam t nm 1985 đn nm
2010, trong bài nghiên cu tác gi đư s dng hai công c phân tích là kim đnh
nhân qu Granger và kim đnh đng liên kt vi hai bin là thâm ht ngân sách và
thâm ht thng mi, trong thi gian nghiên cu tác gi cng đ xut chia làm 3
giai đon nghiên cu. giai đon th nht (1985-1995) kt qu ng h lý thuyt
thâm ht kép, theo đó thâm ht ngân sách và thâm ht thng mi di chuyn cùng
chiu, thâm ht kép tn ti trong sut khong thi gian này vi h s tng quan là
33,58%- mt h s tng quan khá ln th hin mi quan h cht ch gia hai đi
lng trên. Trong giai đon th 2 (1996-2003) nhóm tác gi nhn thy có mt tác
đng trái chiu gia thâm ht ngân sách và thâm ht thng mi, tài khon vưng lai
đc ci thin đáng k thì cán cân ngân sách có xu hng xu đi. H s tng quan
trong trng hp này là -4,25% tuy mi tng quan không thc s ln nhng cng
góp phn ng h cho lý thuyt b đôi đi nghch. Trong giai đon cui (2004 –
2010) mt ln na lý thuyt thâm ht kép đc ng h th hin rõ h s tng
quan khá cao 42,68%.
Jeffrey A. Rosensweig (1993) đư kim tra mi quan h gia thâm ht tài khóa Hoa
K, t giá hi đoái, và cán cân thng mi. Bng cách s dng h thng VAR 5
bin: thâm ht ngân sách, thâm ht thng mi, t giá
hi đoái,… , các kt qu cho
thy bng chng là s gia tng thâm ht chính ph làm tng giá tr đng dollar, và
ng h khái nim “thâm ht kép”, thâm ht ngân sách góp phn làm thâm ht
thng mi vào nhng nm 1980. Vì th, chính sách tài khóa có vai trò đáng k
trong vic điu chnh cán cân thng mi Hoa K. Tng t, Vamvoukas (1997) s
dng phân tích đng liên kt, mô hình hiu chnh sai s và nhân qu Granger đ
đánh giá tính hp lý ca c gi thuyt TDH và REH cho nn kinh t Hy Lp và phát
hin ra mi quan h mt chiu t thâm ht ngân sách lên thâm ht thng mi, và
17
bng chng ca mô hình hiu chnh sai s ng h mnh m hàm ý ca gi thuyt
TDH trong ngn hn và dài hn.
Thêm vào đó, Normandin (1999) kim tra gi thuyt TDH bng cách đo lng s
phn ng ca thâm ht thng mi đi vi s thay đi trong thâm ht ngân sách to
bi mô hình giao ct gia các th h ca Blanchard. Tác gi phát hin rng, bng
cách s dng phng pháp c lng moment (GMM), kim đnh nghim đn v,
và các kim đnh đng liên kt cho các nn kinh t Canada và Hoa K, tình trng
dai dng ca thâm ht ngân sách to nên tác đng có ý ngha thng kê và dng lên
thâm ht thng mi. iu này khng đnh rng gi thuyt REH b bác b. Tng
t, Khalid and Guan (1999) s dng phân tích đng liên kt đ xác đnh mi quan
h nhân qu gia thâm ht thng mi và thâm ht ngân sách và hng ca nó bng
cách dùng mt mu chui d liu hàng nm t 5 quc gia phát trin và 5 quc gia
đang phát trin. Các kt qu kim đnh đng liên kt có v là mt s phù hp cao
gia thâm ht kép trong dài hn dng nh xy ra các nc đang phát trin hn là
các nc phát trin. Các kt qu kim đnh nhân qu Granger ng h s hin din
ca mi quan h nhân qu gia thâm ht thng mi và thâm ht ngân sách theo
hng hn hp cho các nc đang phát trin. Bng chng đ ngh là thâm ht
thng mi gây nên thâm ht ngân sách cho Indonesia và Pakistan trong khi Ai
Cp và Mexico thì ngc li. D liu không ng h bt k mi quan h nhân qu
nào cho Vng Quc Anh và Úc và ng h yu cho quan h nhân qu hai chiu
Canada và n .
Tng t vy, Piersanti (2000) s dng mô hình cân bng ti u đ ch ra mi quan
h theo lý thuyt gia thâm ht tài khóa và thâm ht thng mi cho các nc
OECD. Nghiên cu thc nghim ca ông ta, bng cách dùng mt phng trình kinh
t lng da trên các mô hình mong đi, ng h mnh m quan đim cho rng thâm
ht thng mi gn lin vi thâm ht ngân sách tng lai mong đi sut giai đon
1970 – 1997. Ngoài ra, các kt qu thc nghim v kim tra mi quan h ca hai
thâm ht này bng cách kim đnh tính phi nhân qu Granger khi đu đc phát
trin bi Toda và Phillips (1993) cho mu d liu ca hai mi quc gia phát trin