
Câu 1: Anh (chị) hãy trình bầy lịch sử ra đời luật môi trường quốc tế? Khái niệm
luật quốc tế? Nguồn của luật quốc tế?
• Lịch sử ra đời của luật quốc tế.
- Hội nghị Stockholm của liên hợp quốc về bảo vệ con người là hội nghị đầu
tiên về vấn đề môi trường với sự tham gia của 113 quốc gia diễn ra từ ngày
5=>16/6/1972 các quốc gia đã thống nhất khẳng định vệc bảo vệ môi
trường là vấn đề quan trọng tác động đến hạnh phúc của mọi người và pát
triển kinh tế trên toàn thế giới.
- Hội nghị đã thông qua tuyên bố Stockholm về môi trường và con người
gồm 26 nguyên tắc và quyết định lấy gày 5/6 hàng năm là ngày môi
trường thế giới.
- 3=>14/6/1992 với sự tham gia của 179 quốc gia hội nghị Riodejanerio với
chủ đề MT và phát triển thông qua bản tuyên bố rio và trương trình nghị
sự 21 bản tuyên bố Rio công nhận khái niệm phát triển bên vững
• Khái niệm luật quốc tế
- Luật QT về BVMT là tổng hợp các nguyên tắc, qui phạm cơ bản và đặc
thù của LQT điều chỉnh hoạt động của các quốc gia trong phong ngừa,
giảm bớt và xóa bỏ khắc phục những thiệt hại, tác hại do các nguồn gây ra
đối với môi trường tự nhiên của các nước và môi trường ngoài phạm vi
quyền, tài sản quốc gia.
• Nguồn luật quốc tế:
- Điều ước quốc tế là nguồn chủ yếu của luật QT về BVMT điều ước quốc
tế là văn bản pháp lý quốc tế biểu hiện sự thỏa thuận ý trí của các chủ thể
luật quốc tế trên cơ sở tự nguyện và bình đẳng nhằm ổn định thay đổi hoặc
chấm dứt quyền và nghĩa vụ đối với nhau trong các lĩnh vực hợp tác quốc
tế phù hợp với các qui tắc cơ bản của luật quốc tế. điều ước còn có tên gọi
khác là hiệp ước, công ước, hiệp đinh…
- Công ước QT là vawbn bản QT ghi rõ những việc cần tuân theo và những
việc bị cấm thi hành lien quan đến một lĩnh vực nào đó do một nhóm nước
thỏa thuận và cam kết thực hiện nhằm tạo ra tiếng nói chung, sự thống


nhất về hoạt động và sự hợp tác trog các thành viên. TrênTG có khoảng
300 công ước BVMT.
- Tập quán QT về BVMT Là việc thừa nhận, áp dụng các tập quán, thói
quen ứng sử trong lĩnh vực môi trường đc hình thành lâu đời giữa các quốc
gia trong một khu vực nhất định.
- Phán quyết của các cơ quan tài phán quốc tế: gồm các bản án quyết định
của tòa án quốc tế quyết định giải quyết tranh chấp QT của trung tâm trọng
tài QT khi giải quyết tranh chấp QT về MT. Tuy nhiên đây cũng không là
nguồn chủ yếu vì chỉ có một số ít quốc gia thừa nhận và áp dụng hình thức
này.
- Các vb có tính chất khuyến nghị: như các vb của tổ chức lien chính phủ
VD. Tuyên bố Sockholm về MT và con người.
Câu 2. Anh (chị) hãy trình bầy hiểu biết của mình về nghị định thư Kyoto
- Đc thông qua tại Kyoto Nhật bản ngày 11/12/1995 và chính thức có hiệu
lực ngày 16/2/2005.
- Hiện nay có gần 200 quốc gia đã phê chuẩn và VN đã phê chuẩn vào
25/9/2002
- Mục tiêu: cắt giảm khí nhà kính mang tính bắt buộc đối với các nước pt
- Nội dung: cắt gảm khí CO
2
, CH
4
, N
2X
O, HFO
3
, SF
6
, PEC

3
+ Nhóm các nước pt: sẽ phải tuân theo các cam kết cắt giảm khí gây hiệu
ứng nhà kính và buộc phải có bản lệ trình lệ trình thường xuyên về các
hoạt động cắt giảm khí thải bằng các phuoeng thức: cắt giảm thực tế,
mua bán hạn ngạch phát thải khí nhà kính
+ nhóm các nước đang pt: không chịu rang buộc của các nguyên tắc
ứng sử như các nước pt nhưng có thể tham gia vào trương trình cơ cấu
phát triển sạch.
Câu 3. Anh (chị) hãy trình bầy hiểu biết của mình về Công ước buôn bán
quốc tế các loài động thực vật hoang dã bị nguy cấp (CITES)
- Công ước Cites là công ước về buôn bán quốc tế các loài động thực vật
hoang dã bị nguy cấp được thông qua năm 1973 có hiệu lực 1/7/1975.
- VN trở thành thành viên 121 tham gia vào ngày 20/4/1994

- Mục tiêu: quản lý việc buôn bán quốc tế các loài ĐTV bị nguy cấp( không
cấm việc săn bắn, không điều chỉnh việc phá vỡ nơi cư trú của các loài
đó.
- Nội dung: cấm buôn bán QT các loài động thực vật hoang dã có nguy cơ
tuyệt chủng( thuộc phụ lục 1 của công ước)
+ các quốc gia phải thực hiện các biện pháp như xử phạt việc buôn bán,
lưu trữ các vật mẫu (là bất kỳ Đ,TV nào dù còn sống hay đã chết) tịch
thu hoặc trả lại nước xuất khẩu các vật mẫu bị thu giữ cho các cơ quan
có thẩm quyền quản lý.
Câu 4. Anh (chị) hãy trình bầy hiểu biết của mình Công ước về đa dạng sinh
học.
- Lịch sử ký kết: đc thông qua tại hội nghị thượng đỉnh về môi truongf và
pt do lien hợp quốc tổ chức năm 1992 tại Rio De Janeiro và chính thức
có hiệu lực từ 29/12/1993 đến nay có 170 quốc gia tham gia vào công
ước
- Vn phê chuẩn 1/11/1994

- Mục tiêu của công ước: bảo tồn DDSH sử dụng bề vững các thành phẩn
của DDSH, chia sẻ công bằng và bình đẳng các lợi ích thu được từ việc
khai thác và sử dụng tài nguyên sinh học.
- ND chính:
+ các quốc gia có trách nhiệm bảo tồn DDSH và sử dụng bền vững nguồn
tài nguyên DDSH.
+ có 2 hình thức bảo toàn là bảo toàn nội vi và bảo toàn ngoại vi.
+ đảm bảo việc khai thác và sử dụng hợp lý các nguồn ghen
+ bắt buộc các dự án có khả năng làm ảnh hưởng đến DDSH phải thực
hiện báo cáo đánh giá tác động mt
+ các quốc gia có trách nhiệm thông tin cho các quốc gia khác về tác hại
xấu có ảnh hueongr đến DDSH.
Câu 5. Anh (chị) hãy trình bầy hiểu biết của mình Công ước về các vùng đất
ngập nước có tầm quan trọng đặc biệt như là nơi cư trú của loài chim nước
(Ramsar)

- Công ước RAMSAR thông qua 2/2/1971 tại RAMSAR-Iran có hiệu lực
21/12/1975, VN đã đăng ký và phê chuẩn 20/9/1989
- Khái niệm: vùng đất ngập nước là vùng đầm lầy, sình lầy, vùng than bùn
hoặc vùng ngập nước.
- Các vùng đất ngập nước ven biển bao gồm các bãi đá, san hô ngầm, các
đảo san hô, cửa sông ở đồng bằng, môi trường lầy, vùng đất ngập nước, bờ
sông
- Chức năng sinh thái của vùng đất ngập nước: là nơi để điều hòa các chế độ
nước và là nơi cư trú của hệ động thực vật đặc trưng đặc biệt là loài chim
nước,
- Mục tiêu của công ước: bảo tồn, sử dụng một cách hợp lý và thích đáng cá
vùng đất ngập nước với mục đích ngăn chặn quá trình xâm lấn ngày càng
tang vào các vùng đất ngập nước cũng như sự mất đi của chúng ở thời
điểm hiện nay cũng như trong tương lai, công nhận chức năng sinh thái

học nền tảng của các vùng đất ngập nước và các giá trị giải trí,văn hóa,
KH và KT của chúng.
- Nd chính:
+ các quốc gia tham gia vào công ước có ngĩa vụ chỉ định các khu vực
ngập nước trong phạm vi lãnh thổ của mình để đưa và danh mục các vùng
đất ngập nước có tầm quan trọng quốc tế.
+ các quốc gia tham gia công ước có nghĩa vụ quản lý, bảo vệ các vùng đất
ngập nước đã đăng ký.
+ các quốc gia có nghĩa vụ xây dựng và thực hiện qui hoạch của mình
nhằm bảo vệ các vùng đất ngập nước đã đưa vào danh mục.
+ các quốc gia có trách nhiệm xậy dựng chính sách hệ thống pháp luật
quốc gia về bảo vệ các vùng đất ngập nước bằng cách tang cườn tuyên
truyền
+ các quốc gia có trách nhiệm hợp tác và tư vấn lẫn nhau trong việc thực
hiện công ước, đặc biệt đối với vùng đất ngập nước chung, các hê thống
nước chung , các loài động thực vật cư trú vượt ra ngoài lãnh thổ của vùng
quốc gia thành viên.
Câu 6: Ô nhiễm môi trường là gì? Có các loại ô nhiễm nào? Trình bầy những tác hại của ô nhiễm môi
trường? Tiêu chuẩn môi trường là gì? (Được quy định như thế nào trong luật BVMT)

- ô nhiễm môi trường  !"#!$%!&'()*
+,-./01&&
- ô nhiễm môi trường gồm có :203 2'32##320
-4325607320!5/832(932532
:
- những tác hại của ô nhiễm môi trường:2;<=>-?
@A #1"@B(6, CBD)6EF5G13H618:
@D05<")@BAI63'J<+613K!<LM0@2
;,13+,66, &0%3N%O6P+,-
./0'7NQR#HST13&!JO6&

@,-"U3
,-6<8V:
- WTiêu chuẩn môi trườngX*R3'81!Y!3%>,Z<$IRJ
>-[W (Theo Luật BVMT Việt Nam)
\0O6LN()*61956?
]X>,Z
D)*'3619'^7Z63'"3'J&&SJ3'-&&
D)*##3619#5F3#-Q0-T&&
D)*)>6-1&L063_<F!+51-/0L!
D)*&-1&L&3_<FN`+3<LH
D)*)>6-1&L9S37&36<8V
D)*)>6-1&L->6))3<MZ_3&I1
D)*)>6<1187#6#1-1a031J
&&
CÂU 7: Sự cần thiết phải bảo vệ môi trường và các cấp độ bảo vệ môi trường. Các
biện pháp bảo vệ môi trường?
- Sự cần thiết phải bảo vệ môi trường?b5&6a&$>6V17NO6
c6b0!160R'31/3'##3063J
c6!JL!O6dbE0!"&,)
11033S3R63,)&
D0-,),<10!&ZO6,)!F7&R7#6
&ZO651/G7@bR639560-O61
1>d_<F,)-&1\5J5O61
+18]c6#-1&LdE9e6&'dO,187
f
NO6d&5a-.X/>6 Vì vậy bảo vệ môi trường là việc
làm thiết yếu của mỗi con người trên Trái Đất.
- Các cấp độ bảo vệ môi trường: 0!7+30!77930!7Z6!30!7>N
630!7>N
- Các biện pháp bảo vệ môi trường:

Không được?
gN!`3#6#1-7`6G3+,h1830+i

gD-<"3j3107830!5/8>'81!Y!30-3/7&3
&3&#*3)&#*78&+,<ZL&19'k
g\&$3-&10078>'81!Y!k
gl63#<1618&37&>[1<6F>,ZO6\!Ok
g]!#*L3Z#!R()*3!#*3/0#*0-k
gm_<F!!!3!(L3Fh<L181#6349
7&3&:
Nên:
gn7V)5[R-1&L
gD0-V$6R9+,/6
gD,),-1VJ&">6VO6:
Câu 8. Kiểm soát ô nhiễm môi trường, Suy thoái môi trường, sự cố môi trường
là gì? Nguyên nhân của suy thoái môi trường, sự cố môi trường? Các hình thức
pháp lý của kiểm soát ô nhiễm môi trường
- Kiểm soát môi trường là tổng hợp các hoạt động của , của các tổ chức và các
cá nhân nhằm loại trừ hạn chế những tác động xấu đối với môi trường, phòng
ngừa ô nhễm mt, khắc phục xử lý hậu quả do ô nhiễm môi trường gậy nên.
Suy thoái môi trường làsự suy giảm về chất lượng và số lượng của thành phần môi
trường, gây ảnh hưởng xấu đối với con người và sinh vật. ( theo khoản 7 điều 3
luật BVMT năm 2005)
- Sự cố môi trường là tai biến hoặc rủi ro xảy ra trong quá trình hoạt động
của con người hoặc biến đổi thất thường của tự nhiên, gây ô nhiễm, suy
thoái hoặc biến đổi môi trường nghiêm trọngQkhoản 8 điều 3)
• Nguyên nhân của suy thoái môi trường, sự cố mt
- Ô nhiễm mt là hậu quả của hành vi thải vào mt các chất gây ô nhiễm, chất độc
hại, làm bẩn, làm ô nhiễm các thành phần của mt
o

- Suy thoái mt là hậu quả của hành vi sử dụng, khai thác quá mức các thành
phần cảu mt, làm suy giảm, cạn kiệt nguồn tài nguyên.
• Các hình thức pháp lý của kiểm soát Ô nhiễm mt
- Quy hoạch , kế hoạch hóa việc bvmt ( gọi tắt là quy hoạch mt)
+ quy hoạch mt là quá trình sd có hệ thống các kiến thức khoa học để xây
dựng các chính sách và biện pháp trong sử dụng hợp lý tài nguyên và bảo vệ
mt nhằm định hướng các hoạt động pt trong khu vực đảm bảo mục tiêu phát
triển bền vững.
- Ban hành và áp dụng hệ thống tiêu chuẩn mt
- Quản lý chất thải
- Sử lý các tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất kinh doanh , dịch vụ gây ô
nhiễm mt
Câu 9. Đối tượng nào được miễn nghĩa vụ nộp thuế bảo vệ môi trường đối với
nước thải
Nghĩa vụ nộp phí BVMT đối với nước thải trong các trường hợp sau: nước xả ra từ
các nhà máy thủy điện,nước tuần hoàn trong các nhà máy, cơ sở sản xuất kinh doanh,
nước biển dùng để sản xuất muối xả ra, nước thải sinh hoạt của hộ gia đình ở địa bàn
đang được nhà nước thực hiện chế độ bù giá để có giá nước phù hợp với đời sống kt-
xh, nước thải sinh hoạt của hộ gia đình ở những nơi chưa có hệ thống cấp nước sạch,
nước thải sinh hoạt của hộ gia đình ở các xã vùng nông thô, gồm các xã thuộc biên
giới, miền núi, vùng sâu, vùng xa, các xã không thuộc đô thị đặc biệt, đô thị loại
I,II,III,IV,V.
Câu 10. Anh (chị) hãy trình bầy nội dung cơ bản của pháp luật về kiểm soát suy thoái đất?
]p?
 ]X>,Z!!&187I#-I%O60<'57bD
• qL_<F(#L&5L>-i8r8,16&2,)0
• \187"6173(&N&!<F'&1&LIL>-_
<F0
s
• qL-1&L3-8101#L187)03!F9#5,1&

20/-,6
 n!/Z&Z)01#(187)0
 ]X>,Z)>6&L_<F1810&!*&)0
 \>6>-'&#J1,1,)0
Câu 11. Anh (Chị) hãy phân tích những ảnh hưởng từ các hoạt động của con
người tới tài nguyên đất?
• Tác động của nền nông nghiệp hiện đại
- Hoạt động khai thác khoáng sản phát triển công-nông- ngư nghiệp –du
lịch
- Tác động đầu tiên phải kể đến là việc tiến hành các hoạt động nông nghiệp
theo hướng thiếu bền vững, khai thác đất đai một cách kiệt quệ để trước
mắt thu đc sản lượng nông nghiệp ở mức cao nhất mà không tính đến khả
năng và qui luật phục hồi chất dinh dưỡng của đất để phục vụ cho mục đích
phát triển nông nghiệp lâu dài, bền vững.
- Việc xd và thực hiện qui hoạch đồng ruộng chưa đc nghiêm ngặt, còn tùy
tiện. Hệ thống các công trình thủy lợi, tưới tiêu chưa thông suất, hệ thống
đê điều còn hạn chế…
- Sử dụng thuốc bv thực vật một cách qua mức
- Sử dụng các chất điều khiển sinh trưởng để giảm bớt sự thất thoát mùa
màng và thuận lợi cho thu hoạch, việc sử dụng các công cụ kỹ thuật hiện đạ,
mở rộng mạng lưới tưới tiêu đều có thể gây thoái hóa và ô nhiễm mt đất,
gây mặn hóa hoặc chua phèn, phá hủy cấu trúc đất…
• Tác động của hoạt động công nghiêp, phế thải công nghiệp và phế thải sinh
hoạt
- Các phế thỉa cn thường làm ô nhiễm đất bởi các hóa chất kl nặng
- Các ngành công nghiệp đều có nguy cơ gây ô nhiễm và suy thoái đất như
công nghiệp dệt,luyện kim đen, luyện than cốc
- Ngoài ra chất thải sinh hoạt cũng làm suy thoái đất.
• Các nhân tố khác
- Sư gia tang dân số, tốc độ đô thị hóa, xuất hiện các điểm dân cư

- Ngoài ra đất cũng còn chịu tác động bởi các nhân tố khác nữa như ô nhiễm
d nhiệt, do các chất phóng sạ…
t
Câu 12. Anh (chị) cho biết thế nào là rừng? Có mấy loại rừng, đăc điểm và vai
trò của từng loại rừng ở Việt Nam? Anh (chị) hãy cho biết kiểm soát suy thoái
rừng bằng những cách nào?
• Kn : rừng là một hệ sinh thái bao gồm quần thể thực vật rừng, Đv rừn, vsv
rừng và các yếu tố mt khác, trong đó cây gỗ, tre, nứa hoặc hệ thực vật đặc
trưng là thành phần chính có độ che phủ của tán rừng từ 0.1 trở lên.
• Gồm có 3 loại
- rừng phòng hộ
+ rừng phòng hộ được sử dụng chủ yếu để bảo vệ nguồn nước, bv đất, chống
xói mòn, chống sa mạc hóa, hạn chế thiên tai, điều hòa khí hậu góp phần bảo
vệ mt.
+ rừng phòng hộ được chia thành các loại: rừng phòng hộ đầu nguồn, rừng
phòng hộ chấn gió, chắn cát bay, rừng phòng hộ chắn song, lấp biển, rừng
phòng hộ BVMT
- Rừng đặc dụng
+ rừng đặc dụng được sử dụng chủ yếu để bảo tồn thiên nhiên, mẫu chuẩn hệ
sinh thái rừng của quốc gia, nguồn gen sv rừng, NCKH, bv di tích lịch sử, văn
hóa và danh lam thắng cảnh phục vụ nghỉ ngơ, du lịch, kêt hợp phòng hộ, góp
phần BVMT.
+ rừng đặc dụng bao gồm: vườn quốc gia, khu bảo tồn tn, khu bv cảnh quan,
khu rừng nghiên cứu thực nghiệm khoa học…
- Rừng sản xuất
+ rừng sx đc sd chủ yếu để kinh doanh gỗ, lâm sản ngoài gỗ còn kết hợp
phòng hộ, góp phần BVMT
+ rừng sx gồm: rừng sx là rừng tn, rừng sx là rừng trồng, rừng giống
• Các cách kiểm soát suy thoái rừng
- Kiểm soát suy thoái rung thông qua hoạt động qui hoạch, kế hoạch bảo vệ và

pt rừng
- Kiểm soát suy thoái rừng thông qua hoạt động giao cho thuê và thu hồi rừng,
đất trồng rừng
- Kiểm soát suy thoái từng loại rừng thông qua những qui chế pháp lý khác
nhau
- Kiểm soát suy thoái từng loại rừng thông qua hoạt động kiểm soát suy thoái
động thực vật rừng quí hiếm
u
- Kiểm soát suy thoái rừng loại rừng thông qua việc thiết lập hệ thống cơ quan
quản lý, bv rừng từ trung ương đến địa phương.
Câu 13. Anh (chị) hãy trình bầy nội dung cơ bản của pháp luật về kiểm soát suy thoái rừng?
]p?
 n&187!>,183#18-1&L&!J`kN#)S1<v<2
,)`
 n!&18761`31)`&9`
 n!&187#J1,1`O6O`
 n!&#J1,173&`16<G3>[
f n!&LN>6#J1,1`
câu 14. Thế nào là khoáng sản? Tại sao cần phải kiểm soát ô nhiễm
môi khoáng sản.
- Kn: Ks được hiểu bao gồm các tài nguyên trong long đất, trên mặt đất
dưới dạng những tích tụ tự nhiên, khoáng vật có ích có thể rắn, thể khí, hiện
tại hoặc sau này có thể được khai thác (điều 3 luật ks năm 1996; sửa đổi bổ
sung 1 số điều của luật khoáng sản năm 2005)
- kiểm soát ô nhiễm môi trường trong hoạt động khoáng sản là hết sức cần
thiết bởi hoạt động khoáng sản có ảnh hưởng rất sấu tới mt và đời sống con
người.
- theo số liệu tống kê năm 1995 ở nước ta có 559 khu khai thác mỏ trong đó
có 108 mỏ phi kim loại. Ngoài ra còm hang tram điểm khai thác tự do vật
liệu xây dựng, thiếc, vàng…

- tác động tiêu cực của khai thác mỏ tới môi trường và đời sống con người
là vô cùng lớn:
+ các vùng khai thác mỏ đều không có kế hoạch hoàn nguyên mt đất, nên đã
phá hoại mt đất, làm tang diện tích đất trồng đồi núi trọc, giảm diện tích
rừng, gây ra hoạt động trượt lở sói mòn.
+ ô nhiễm không khí, ô nhiễm bụi.
w
+ ô nhiễm môi trường nước,tác đọng xấu tới chế độ thủy văn của khu vực .
- Hiện nay, hoạt động khai thác ks cũng đang gây ảnh hưởng xấu tới mt đặc
biệt trong khai thác than đá xả thải kl đất thải lớn chưa có biện pháp sử lý.
- hoạt động khai thác dầu khí ở thềm lục địa và khai thác ks ở các vùng ven
biển đã gây ra ảnh hưởng xấu tới mt biển.
=> kiểm soát ô nhiễm mt trong ho ạt động ks không chỉ nhằm bảo vệ các tp`
mt trong hoạt động ks mà còn phải giữ gìn trữ lượng, chất lượng ks với tư
cách là 1 tp` mt quan trọng bảo đảm cho sự phát triển của con người.
Câu 15. Tại sao phải kiểm soát ô nhiễm trong hoạt động du lịch? Du khách có trách nhiệm như thế nào
trong việc bảo vệ môi trường
• lJ121187<Z;?
 x.J-1&L7L>-9,)<Z
 D81#L--1 Z1!J<Z
 --11!J<Z&X
• L<#1&LAqbD?
+O7>,3'<=&AqbDO6#<Z
&R-c>,Z
Xd&L6>6
##/+8->63#-19))3<-)31&8#<
Z
Câu 16. thế nào là tranh chấp mt? Anh (chị) hãy phân tích những
nguyên nhân gây ra tranh chấp mt? Anh (chị) hãy phân tích các
nguyên tắc cơ bản trong giải quyết tranh chấp mt? Anh (chị) hãy phân

tích các phương thức giải quyết tranh chấp mt?
- Kn: tranh chấp mt là những xung đột giữa các t/c, cá nhân , các cộng đồng
dân cư về quyền và lợi ích lien quan tới việc phòng ngừa khắc phục ô nhiễm,
suy thoái, sự cố mt; về việc khai thác sử dụng hợp lý các nguồn tài nguyên
mt; về quyền được sống trong mt và quyền được bảo vệ tính mạng sức khỏe,
tài sản do làm ô nhiễm mt gây nên
* nguyên nhân gây ra tranh chấp mt:

- là do sự gia tang nhu cầu hưởng thụ chất lượng mt sống nhu cầu khai thác
các nguồn tài nguyên chống lại những giá trị hữu hạn của chúng.
* các nguyên tắc cơ bản trong giải quyết tranh chấp mt.
- nguyên tắc công quyền can thiệp: coi tự can thiệp của các cơ quan công
quyền là yếu tố không thể thiếu nhưng chỉ nên xem là giải pháp cuối cùng
đang dần chiếm ưu thế.
- nguyên tắc phòng ngừa: nguyên tắc này đặc biệt có ý nghĩa trong việc giải
quyết những vụ kiện đòi chấm dứt các mối nguy hiểm tiềm tàng đối với mt
và sức khỏe cộng đồng từ các hoạt dông phát triển, nhất là các dự án có quy
mô lớn.
+ cần phải cân nhắc giữa “cái được, cái mất” để các bên có thể đi đến thống
nhất các phương án loại trừ hoặc hạn chế đến mức thấp nhất tác động xấu
đến mt trừ các hđ phát triển
+ tuân thủ các quy định về đánh giá tác động mt.
- nguyên tắc phối hợp, hợp tác:
+ là phương pháp tốt nhất để tổng hợp mọi nguồn lực xh vào việc khắc phục
và cải thiện chất lượng sống chung của con người.
- nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả giá:
+ ND của nguyên tắc là XĐ “cái giá” phải trả đối với người có hành vi gây ô
nhiễm mt.”cái giá đó” là :
1. phải áp dụng các biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm mt, suy thoái
mt, bỵ suy thoái mt, sự cố mt.

2. phải bồi thường thiệt hại về mt, về tính mạng, sức khỏe và tài sản cho các
nạn nhân (nếu có)

- nguyên tắc tham vấn chuyên gia:Để xác định 1 cách có căn cứ KH thiệt hạn
sảy ra đối với mt, tính mạng, sức khỏe và tài sản của các nạn nhân trong các
tranh chấp mt cần sử dụng cơ chế tham vấn chuyên gia.
* các phương thức giải quyết tranh chấp môi trường
- thương lượng: cũng giống như việc giải quyết các xung đột khác thương
lượng luôn ddc xem là hình thức quan trọng của việc giải quyết chanh chấp
mt, vì tc đơn giản và hiệu quả của nó “ các cuộc đàm phán thương lượng
hợp lý, đúng đắn chắc chắn sẽ đạt đến một sự thỏa thuận khôn ngoan, làm
hài long tất cả các bên”
- Hòa giải:
+ tiến hành hòa giải khi các bên nhận thấy quá trình thương lượng khoog
đem lại kết quả
+ hòa giải tranh chấp là quyền của đương sự, pháp luật khuyến khích các
bên tranh chấp áp dụng hình thức này. Luật tài nguyên nc 1998, luật đất đai
2003 dều có quy định “ nhà nước khuyến khích việc hòa giải các tranh chấp
về tài nguyên nc. UBNH xã, phường thị trấn có trách nhiệm phối hợp với cơ
quan, tổ chức và cá nhaantrong phường, thị trấn có trách nhieemjphoois
hợp với cơ quan, tổ chức và cá nhân trong việc hòa giải các tranh chấp về
tài nguyên nc phù hợp với qui định của pháp luật”

“ nhà nước khuyến khích các bên tranh chấp đất đai tự hòa giải hoặc giải
quyết tranh chấp đất đai thông qua hòa giải ở cơ sở”
+ hòa giải có mức thành công cao hơn so với thương lượng do có sự hỗ trợ
của trung gian là những người có kiến thức chuyên môn nhất định
- giải quyết tranh chấp tại các cơ quan có thẩm quyền
+ khác với các lĩnh vực dân sự, kt hay lao động, trong lĩnh vực bv mt
trnah chấp có thể đc giải quyết theo thủ tục hành chính và thủ tục tư

pháp.
Câu 17. Anh (chị) hãy trình bầy nội dung cơ bản của pháp luật về kiểm soát ô nhiễm không khí?D-?]p?
 n!&LN()*bD##
xAqbDwwf>,Z?yD)*bD'81!Y!O6N&0%bD
/>63&%O60+,210-%>6'5*>,
>,ZIRJ>-&AqbD
• D)*0%bD##/>6
 ]i!R,)"&>-0%##
• D)*-#
 D)*-#N&'9-z
 D)*-#N&'9-7
 n!&!aN3#4!F2bD##3-L0%##
• {187>64&Z#dL8bD##Z#dO6>6'
|64bD##187_<FLNZ#e^LJ!}()&
Q(9T3}()1VQ%#53F3#783:T3/Z9+,)##3
R7+,2##3:::
• {187Db?
+,187!a`62bD5155bD##%(.->6
'& R3+
 n!&#J19+,2##
• #J19-z
• #J19-7

 n!&LN>6#J12##
{LN>6,619?
• \>65*>,
• \>65*>,,)
Câu 18. Anh (chị) hãy trình bầy nội dung cơ bản của pháp luật về kiểm soát ô nhiễm nước?
]p?
 ]e6&FO6'1&L&#J12'

• L8,)'
• ~+,<& RLLN()*bD&,)'
• ~+,<& RL%3#183>,18&#63-1&L,)
'
• ~+,<&_<F9,)1187-1&L3!J9,)
'
• \0!390,!Y!,S'
• D R)187!aN3#4!FNbD<1&70O6
'+,6
• D66L!!&-1&L,)'3->,60!3#83N13/_
&!8!!&-1&L,)'
 ]e6&FO6 R3+1&L-1&L3!J,)'
• A-1&L0%3X%9'
• A-1&Ldh%3#%h&I&dS>6'&L-1&L3!
J#6_<F,)'
• naN#4!F>-38<1'+,6
 ~_&!8!!1e&#J1)9'
• &!8!!1e&#J1)9'
x&!!39&6?
g R3+#6&_<F'0%!!!
g_<FG!9'
g#(/_0-3'-#/--&19'
• DL!!N&'&!8!!1e&#J1)9'
gL
gLd
gL<+
Câu 19. Anh (chị) hãy cho biết những hành vi nào là vi phạm pháp luật trong
lĩnh vực kiểm soát ô nhiễm nguồn nước? Trách nhiệm pháp lý đối với vi phạm
pháp luật trong lĩnh vực kiểm soát ô nhiễm nguồn nước?
- vi phạm pháp luật trong kiểm soát ô nhiễm nguồn nước là hành vi trái pháp

luật có lỗi do chủ thể có năng lực chủ thể để thực hiện, xâm hại các quan hệ
f
pháp luật về khai thác, sd,bảo vệ, phát triển tài nguyên nướ, gây ô nhiễm, suy
thoái nước.
- vi phạm pháp luật trong lĩnh vực kiểm soát ô nhiễm nguồn nước có thể do
nhiều tổ chức, cá nhân gây ra nhưng các cơ sở sx kinh doanh thường chiếm 1
tỷ lệ, phạm vi lớn. các vi phạm này thường dẫn tới hậu quả là gây ô nhiễm
hoặc suy thoái nguồn nc. VPPL trong lĩnh vực kiểm soát ô nhiễm nguồn nc rất
đa dạng xong phổ biến là hành vi vi phạm sau:
+ các cá nhân, tổ chức khai thác và sử dụng các nguồn nc bất hợp pháp
+ sử dụng lãng phí các nguồn nước.
+không tiến hành sử lý chất thải, nc thải trước khi xả, thải vào các nguồn
nước.
• Trách nhiệm pháp lý đối với vi phạm pháp luật trong lĩnh vực kiểm soát ô
nhiễm nguồn nước.
Tùy theo tính chất,mức độ nguy hiểm của hành vi của chủ thể vi phạm
- Trách nhiệm hành chính
+ áp dụng những hành vi vi phạm các qui định quản lý nhà nước trong lĩnh
vực BVMT nước,do tổ chức, cá nhân thực hiện một cách vô lý hoặc cố ý mà
không phải là tội phạm và theo qui định của pháp lệnh sử lý vi phạm hành
chính 2002 và nghị định số 121/2004/NĐ-CP ngày 12/5/2004 qui định sử phạt
vi phạm hành chính trong lĩnh vực BVMT phải bị sử lý vi phạm hành chính.
+ phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 100.000đ=>150.000đ đối với các hành vi xả
nước thải vượt tiêu chuẩn cho phép dưới 2 lần
+ từ 2 triệu đến 8 triệu đối với hành vi xả nước thải vượt tiêu chuẩn cho phép
từ 2 lần trở lên
+ 15 triệu đòng đến 30 triệu đồng đối với hành vi xả nước thải có chứa chất
thải nguy hại vượt quá tiêu chuẩn cho phép.
- Trách nhiệm hình sự áp dụng đối với các hành vi gây ô nhiễm nguồn nước đã
bị sử phạt hành chính mà cố tình không thực hiện các biện pháp khắc phục

theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, gây hậu quả nghiêm
trọng và có đủ yếu tố cấu thành tội phạm theo quy định ở điều 183 bộ luật
hình sự VN 1999 theo quy định này thì:
 Người nào thải vào nguồn nước dầu mỡ, hóa chất độc hại, chất phóng sạ
quá tiêu chuẩn cho phép, các chất thải xác động thực vật, vi khuẩn, ký sinh
trùng độc hại và các yếu tố độc hại khác đã bị sử phạt hành chính mà cố
tình không thực hiện các biện pháp khắc phục thì bị phạt tiền từ 10 triệu
o
đồng đến 100 triệu đồng, cải tạo không giam giữ đến 3 năm hoặc phạt tù 6
tháng đến 3 năm
 Phạm tội gây hậu quả rất nghiêm trọng thì bị phạt tù từ 2 năm đến 7 năm
 Phạm tội gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng thì bị phạt từ 5 năm đến 10
năm
 Ng pham tội có thể bị phạt tiền từ 5 triệu đến 50 triệu đồng, cấm đảm
nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 1 đến 5
năm.
• Trách nhiệm hình sự đc thực hiện theo các qui định cảu bộ luật hình sự 2005
cũng như luật tài nguyên nước( 20/5/1998) . Trách nhiệm dân sự áp dụng với
chủ thể vi phạm pháp luật trong lĩnh vực kiểm soát ô nhiễm nguồn nước, bồi
thường thiệt hại cho người bị thiệt hại do các hành vi vi phạm của mình gây
ra.
Câu 20. Anh (chị) hãy trình bầy các nguyên tắc trong luật bảo vệ môi trường?
D-?
 ],)4--1>,1%N11
 DN01>-&AqbD
 ],)4--1!J&X
 ],)41VM!a`6
Câu 21. Chính sách môi trường? Phân Nch vòng đời chính sách? Cho ví dụ? Các giải pháp chính để thực
hiện chiến lược, chính sách môi trương
D-?

 \bD619>6JL!!&OiLF()
O6'&AqbD
 qa
• P618"?4"6&1<+
• P618X6? Z<
• P618N?&'<+3#!$%!@B'
qp?D):::::•€•
 \-!!JL%3bD?
• D,),1<F+61RAqbD
• DII)R3!JLA]bD
• DI>-'3!!3J&AqbD
• *,8/G71AqbD
• DI%!>NAqbD
s
• •!<FF#1AqbD
• P->,1>!J#3i/G7&AqbD
• 6<819&N1AqbD
Câu 22. Anh (chị) hãy trình bầy hiểu biết của mình về chiến lược bảo vệ môi trường Quốc gia đến năm
2020, tầm nhìn đến năm 2030?
D-?
\%-1&L|N6Iww3"dIww?
I. QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU
|6J}81
@A-1&L,)"NaO6+18k\%-1&L7!0
#O6\%!J#@/G73\%!J&Xk"1-1&L
"1!J&X
@nJ!-V>,)3a6&'))3+L&'k#,
#!J#!$%!&'^MO6`&$30-3''#/6
@‚()!a`6&#J12k1VML>-3&X1#63_<F
9,)))kcV-196<8Vk`'!F9&-L0

%kIIR!5&' #
@A-1&LLO61/G73e6&FO6V<+k!-%L
N0)./ZvLO6A733!+0!FJX6D&Z6
!k#%!!,&6aO6793 R>"c&%!&''1#
&&)'
@DI!<FL!!3`'!<Fd39&<F
18#Zi+61L3L>->-['3-1->,
ZO6!!,)"3>,*3()*&%L
@D R3+.%`,)&ZO6!--(k+,2
3,1,)&6<8V!--!#4!F3-813!F9&9
L8
bF()Iww
6TbF() >
lJ138&-R76I23,1,)&,-6<8
Vk(!F-L0%Nk+61IO7R!5&' #
3''F()!J&X0'
TbF()FJ
t
@P-&-9+,2
@l4!F3-81#&GZ23,1k-L#LNO6<+
@P-KR7,138#L,)))k#N7,-6<8V
@DI#-IO7R!5&' #3-KR76I!-#
#
Q\(&}()3#>--1&L618Iww)8nFF
#ƒS1|,Z,T
D"dIww
]I^3*,$/'6I23,1,)&,-6<8Vk
-L0%NkO7R!5&' #kd#L
-1#/630-3@10!&dZ&%&!J&X0'
II. ĐỊNH HƯỚNG CÁC NỘI DUNG, BIỆN PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG

na`6&#J19+,2
\-813!F9#&GZ23,1k*,80!'8&<Z
&F&L
l63_<FL>-&&X9,)))k-19))&6<8
V
~+,<IR!5&' #3-K!-##
III. CÁC GIẢI PHÁP TỔNG THỂ
D81,J8;&[RLO60!33<16L!&<+1
-1&L
{1L!!3J>-[3II!!&-1&L
*,8)R#16V3!J&R<FL&-1&L
nJ#J„%##->,&03
c*,I.381!&&L
fDI&6<856"1-1&L
oDc*,7!&I%!>N&-1&L
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC
DLL\%
@A7D,)&b>6Od35L!N3c!DO'\!ON
0 RL\%k/+,<dDO'\!O!)<,Ll18L\
%S1618?w@wf&wo@ww
u
@A7l18&"3A7D+N3N&N`+]'&9&N#J
L7<O6\%
@\A73>66A73…,6+<+}3!N7D1!8&
L3>,8O6d5L RLF()37<3L!!&-!!
O6\%3
@\ RZ@/G73 R/G7@L!3 R>"c#&79<+
5L66-1&L3187-1&LO6>6'3
<16L!&<+
P&&LL\%

@\A73>66A73…,6+<+}3!N7D5L3
#J6&LLF()3}()-1&L1e&3Z6L>-[
O6dkZ#†I R #rdL3_A7D,)&bJ 
%!
@A7D,)&b5LN3#J63&LL\%kZ#†
 R3 #rdL311DO'\!O
Câu 23. Anh / chị hãy cho biết Đánh giá môi trường chiến lược là gì? giống
nhau và khác nhau giữa ĐTM và ĐMC?
- Đánh giá MT chiến lược là vệc phân tích, dự báo các tác đọng đến MT của dự
án chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển trước khi phê duyệt nhằm bảo
đảm phát triển bền vững.
- Bảng so sánh qt ĐTM và ĐMC
ĐTM ĐMC
Đối tượng phải
lập
Các dự án cụ thể Chiến lược qui hoạch,
kế hoạch
Chủ thể phải lập Chủ dự án Cơ quan được giao
nhiệm vụ lập dự án
GĐ phải lập Báo cáo ĐTM đc lập đồng thời
với báo cáo nghiên cứu khả thi
của dự án
Báo cáo ĐMC được lập
đồng thời với quá trình
lập dự án
Hình thức thẩm
định
Hội đồng thẩm định hoặc t/c
dịch vụ thẩm định
Hội đồng thẩm định

Hình thức phê
duyệt
Quyết định phê duyệt báo cáo
ĐTM
Kết quả thẩm
định
Quyết đinh phê duyệt báo cáo
đánh giá tác động mt là điều
Kết quả thẩm định báo
cáo ĐMC là một trong
w
kiện bắt buộc phải có để được
cấp giấy phép đầ tư và đưa dự
vào hđ trên thực tế
những căn cứ để phê
duyệt dự án
Trách nhiệm sau
thẩm định
Trách nhiệm của chủ dự án và
cơ quan phê duyệt được qui
định cụ thể
Câu 24. Anh / chị hãy cho biết Thế nào là ĐTM? Những đối tượng nào phải lập
ĐTM
- Theo chương trình môi trường lien hợp quốc, đánh giá tác động mt là qúa
trình ngiên cứu nhằm dự báo các hậu hậu quả mt của một dự án phát triển
quan trọng. ĐTM xem xét việc thực hiện đề án sẽ gây ra những vấn đề gì với
đời sống của con người tại khu vực dự án, tới kết quả của chính dự án và của
hoạt động khác tại vùng đó. Sau dự báo của ĐTM phải xác định biện pháp
làm giảm đến mức tối thiểu các tác động tiêu cực, làm cho dự án thích hợp với
mt của nó.

• Chủ thể có trách nhiệm thực hiện đánh giá MT theo qui định của pháp luật
hiện hành.
- Cơ quan đc giao nhiệm vụ lập dự án xđ các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch
qui định ại điều 14 của luật BVMT sửa đổi năm 2005 có trách nhiệm lập báo
cáo đánh giá tác động mtchiến lược.
- Chủ các dự án phát triển qui định tại khoản 1 điều 18luật BVMT sửa đổi
2005 và nằm trong danh mục do chính phủ quy định phải lập báo cáo đánh giá
tác động mt.
 Như vậy cs thể nói trách nhiệm đánh giá MT chiến lược chỉ do các cơ quan tổ
chức nhà nước tiến hành. Trách nhiệm đánh giá mt chiến lược không loại trừ
chủ thể nào trên phương diện hình thức sở hữu hay xét về cơ cấu tổ chức.
Câu 25. Anh / chị hãy cho biết Những việc cần làm sau thẩm định báo cáo
ĐTM? Phân giao trách nhiệm trong việc đó giữa các bên liên quan?
- Hoạt động thẩm định báo cáo ĐTM là hoạt động được thực hiên bởi dự án, cơ
quan quản lý nhà nước về BVMT ở các cấp khác nhau và các cơ quan tổ chức
lien quan nhằm đảm bảo thực hiện những nội dung, biện pháp mt trong báo
cáo đánh giá tác động mt.

- Trách nhiệm cảu chủ dự án, của cơ quan có thẩm quyền phê duyệt báo cáo
ĐTM đc qui định cụ thể như sau:
 Trách nhiệm của chủ dự án:
+ Báo cáo với UBND nơi thực hiện dự án, của cơ quan có thẩm quyền phê duyệt
báo cáo ĐTM
+ Niêm yết công khai tại địa điểm thực hiện dự án về các loại chất thải, công
nghệ sử lý, thông số tiêu chuẩn về chất thải, các giải pháp bảo vệ mt để cộng
đồng dân cư biết, kiểm tra, giám sát.
+ thực hiện đúng,đủ các nội dung BVMT nếu trong báo cáo ĐTM và các yêu cầu
của quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM
+ thông báo cho cơ quan phê duyệt báo cáo ĐTM để kiểm tra xác nhận việc đã
thực hiện các nội dung của báo cáo và yêu cầu của quyết định phê duyệt báo cáo

ĐTM
+ chỉ đc đưa công trình vào sử dụng sau khi đã đc cơ quan có thẩm quyền kiểm
tra, xác nhận thực hiện đầy đủ các yêu cầu nêu trên.
 Trách nhiệm của cơ quan phê duyệt.
+ thông báo ND quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM do mình phê duyệt cho
UBND cấp huyện, UBND cấp xã nơi thực hiện dự án, UBND cấp tỉnh thông báo
nội dung quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM do bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan
thuộc chính phủ phê duyệt cho UBND cấp huyện, UBND cấp xã nơi thực hiện
dự án.
+ chỉ đạo tổ chức kiểm tra việc thực hiện các nd trong báo cáo ĐTM đã đc phê
duyệt.
Câu 26. Anh / chị hãy cho biết Khu dân cư đang sinh sông có cần tham gia
hoạt động ĐTM không? Vì sao? Làm thế nào để sự tham gia ấy có hiệu quả
thiết thực?
Trả lời:

1. Khu dân cư đang sinh sống có cần tham gia hoạt động ĐTM . Vì: ĐTM đáp ứng
các yêu cầu :
- Làm thế nào để phát triển Kinh tế - Xã hội mà không tổn hại đến môi trường.
- Làm thế nào để đạt được sự phát triển bền vững lâu dài giữa phát triển sản xuất,
dịch vụ và bảo vệ MT
- Với mục đích phòng ngừa và kiểm soát các tác động môi trường do việc phát
triển kinh tế- xã hội tạo ra.
2. Để sự tham gia ĐTM có hiệu quả thiết thực thì:
- Cán bộ trực tiếp tham gia ĐTM cần nắm rõ thực trạng phát triển của khu dân cư,
nắm được ưu, nhược điểm của các hoạt động sản xuất kinh tế ở khu dân cư
- Tăng cường đi khảo sát , thực tế môi trường
- Hợp tác hài hoà giữa người dân và chính quyền địa phương trong quá trình
ĐTM
- Phải có trang thiết bi khoa hoc kĩ thuật phục vụ cho quá trình ĐTM

Câu 27: Anh / chị hãy cho biết ý nghĩa của quá trình đánh giá môi trường?
Trả lời:
 đánh giá môi trường giúp chúng ta xem xét nhiều vấn để quan trọng , đặc
biệt là công nghệ xử lí chất thải, giảm nhiều tấc động tiêu cực tới MT và
giám sát MT.
 đánh giá môi trường góp phần rang buộc trách nhiệm pháp lí của các chủ
dự án, các cơ sở
 Đối với đánh giá môi trường chiến lược, trong 1 chừng mực cho phép, hoạt
động đánh giá MT chiến lược sẽ làm giảm việc phải đánh giá tác động MT
cho từng dự án
- Kiểm soát ô nhiễm môi trường trong hoạt động du lịch vì
- Du khác có trách nhiệm:

+Tuân thủ nội quy, hướng dẫn về bảo vệ môi trường của khu du lịch, điểm
du lịch;
+ Vứt chất thải vào thiết bị thu gom chất thải đúng nơi quy định;
+ Giữ gìn vệ sinh nơi tham quan du lịch;
+ Không được xâm hại cảnh quan, khu bảo tồn thiên nhiên, di sản tự nhiên,
các loài sinh vật tại khu du lịch, điểm du lịch.
