DỰ ÁN CẦU PHÚ MỸ
Thành viên nhóm
1. Nguyễn Thị Như Ý_Mssv:
854010611
2. Nguyễn Thị Bích Thuỳ_Mssv:
854012928
3. Nguyễn Văn Tuấn_Mssv:
854010562
4. Nguyễn Đức Thiện_Mssv:
854011414
1
5. Lê Hoàng Thắng_Mssv:
854010233
6. Trương Thị Hoạt_Mssv:
854011648
I. GIỚI THIỆU VỀ DỰ ÁN:
Cầu Phú Mỹ là cây cầu dây văng lớn nhất Thành phố Hồ Chí Minh bắc
qua sông Sài Gòn nối Quận 2 và Quận 7, thuộc đường vành đai ngoài của của
Thành phố Hồ Chí Minh. Tổng mức đầu tư 2076 tỷ đồng. Cầu được khởi công
ngày 9 tháng 9 năm 2005 và dự kiến hoàn thành cuối năm 2009, tuy nhiên theo
tiến độ mới nhất thì công trình đã vượt tiến độ đến 4 tháng và đã khánh thành vào
ngày 2/9/2009. Đây là cây cầu dây văng có 6 làn xe, kết nối Khu đô thị mới Thủ
Thiêm và Khu đô thị Phú Mỹ Hưng, nối Quận 7 với Quận 2 và Quận 9. Cầu cũng
giúp việc lưu thông trên Quốc lộ 1A đoạn từ miền Bắc và miền Trung đi Đồng
bằng sông Cửu Long đi qua địa phận Thành phố Hồ Chí Minh được rút ngắn, sau
khi cầu Phú Mỹ và các đường vành đai nối đến cầu hoàn thành sẽ góp phần làm
giảm sự quá tải cho hệ thống giao thông đường bộ ở TP.HCM, khi ấy các xe tải
loại lớn và xe container sẽ không chạy trong nội thành nữa, góp phần vào việc
giảm ô nhiễm cho nội thành . Cầu Phú Mỹ không chỉ là một công trình trọng điểm
của Việt Nam, mà còn là công trình cầu dây văng hiện đại nhất thế giới. Hiện đại
nhất ở đây là phần kỹ thuật dây văng, trên thế giới chỉ có vài cây cầu như thế.
II. TỔNG QUAN VỂ DỰ ÁN:
Chiều dài: hơn 2000m, không kể đường dẫn.
Chiều rộng: 27,5 m, có 6 làn xe cơ giới, hai làn xe thô sơ.
Một khoang thông thuyền rộng 200 m, tĩnh không 45 m.
2
Cầu có thể cho phép 100.000 lượt xe lưu thông qua cầu mỗi ngày
Chủ đầu tư: Liên danh nhà thầu: Công Ty Bilfinger Berger (Đức) và
Baulderstone Hornibrook (Úc).
Nhà thầu thi công: Công Ty Cổ Phần Cơ Điện Lạnh SSG.
Địa điểm: Cầu nằm trên tuyến đường vành đai ngoài của TPHCM, bắc qua
sông Sài Gòn, nối từ Quận 7 sang Quận 2.
Các hạng mục thi công:
- Hệ thống đèn chiếu sáng, hệ thống đèn cảnh báo không lưu và chống sét.
- Hệ thống thoát nước và chữa cháy.
Giá trị hợp đồng: 890.000 USD.
Ngày khởi công: Tháng 4 năm 2009.
Ngày hoàn thành: Ngày 15
tháng 8 năm 2009.
II. DỰ ÁN CẦU PHÚ MỸ:
1. Hiện trạng cầu Phú Mỹ:
Choáng với đường dẫn vào cầu Phú Mỹ
Đưa vào sử dụng chưa được lâu nhưng ổ voi, ổ gà đã xuất hiện dày đặc
3
Một hố sâu 20 - 30 cm. Theo người dân, nhiều người đi xe máy chạy với
tốc độ nhanh không kịp tránh ổ gà đã té ngã gây thương tích
Mỗi đợt xe container, xe tải lớn đi qua thường để lại những cơn lốc bụi
Đường xấu các phương tiện giao thông di chuyển rất chậm
4
Xe container, xe tải thường chọn tuyến xa lộ Hà Nội - cầu Sài Gòn vào
trung tâm TP HCM khiến trạm thu phí qua cầu Phú Mỹ luôn trong tình
trạng vắng vẻ
Bùn, đất được đổ ngay dưới chân cầu
5
Một bãi rác to tướng với đủ loại tạp nham
Đoạn đường dài hơn 5m thấp hơn mặt đường ngay dưới chân cầu lổn
nhổn đất đá là cái bẫy nguy hiểm vào buổi tối
6
Chân cầu Phú Mỹ, thuộc địa bàn quận 7 xuất hiện một vết nứt dài
hơn 5m và bị lõm
Vết nứt cũ vừa được dặm vá, vết nứt mới đã hình thành
7
Do TPHCM chưa thực hiện đúng cam kết hợp đồng BOT, nên cầu dây
văng Phú Mỹ (có tổng vốn đầu tư khoảng 3.000 tỉ đồng) xây xong chỉ có
lèo tèo phương tiện đi lại.
Với số lượng xe lưu thông ít như hiện nay khiến Cty cổ phần BOT cầu Phú
Mỹ (nay là Cty CP ĐTXD Phú Mỹ - PMC) lâm vào tình trạng số tiền thu phí
không đủ để trả nợ vay và lãi suất ngân hàng.
Theo PMC, số lượng xe qua cầu Phú Mỹ bình quân mỗi ngày chỉ có
khoảng 5.000 – 6.000 lượt xe, thấp hơn nhiều so với dự kiến ban đầu là khoảng
30.000 – 35.000 lượt. Do số lượng xe ôtô qua cầu Phú Mỹ thấp, nên doanh thu thu
phí cũng chỉ đạt khoảng 100 – 150 triệu đồng/ngày. Với số tiền thu phí như hiện
nay, PMC không đủ nguồn thu để trả nợ vay và lãi suất cho các ngân hàng .
*** Theo kế hoạch trả nợ ngân hàng, trong đợt tháng 7.2010, PMC phải trả
nợ tổng cộng số tiền 178 tỉ đồng và đợt tháng 1.2011 phải thanh toán nợ với số
tiền 170 tỉ đồng. Vì vậy, PMC đã đề nghị thành phố cho tạm ứng từ ngân sách số
tiền khoảng 348,6 tỉ đồng, để PMC thanh toán nợ vay và lãi suất cho những đợt
thanh toán trên.
2. Nguy cơ dự án:
Dự án BOT cầu Phú Mỹ: Hối thúc chủ đầu tư hoàn trả nợ vay
TT - Lãnh đạo UBND TP.HCM vừa yêu cầu các cơ quan chức năng làm việc
với Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng Phú Mỹ - chủ đầu tư dự án BOT cầu Phú
Mỹ - để làm rõ phương án trả nợ vay của công ty này cho ngân sách TP.
Theo yêu cầu này, khả năng, phương án trả nợ vay của chủ đầu tư phải được khẩn
trương trình UBND TP xem xét, quyết định, hạn cuối là hết tháng 8.
Trước đây, chủ đầu tư dự án trên được ngân sách TP tạm ứng cho vay 100 tỉ đồng
để thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng cho dự án. Giữa tháng 7-2010, lãnh
đạo UBND TP tiếp tục cho Công ty Phú Mỹ tạm ứng từ ngân sách 120 tỉ đồng để
trả nợ cho hợp đồng vay vốn ngân hàng nước ngoài.
Chủ đầu tư cầu Phú Mỹ có thể bị phạt nặng
8
Chủ đầu tư cầu Phú Mỹ phải đối mặt với tình trạng bị nhà thầu phạt 50.000 đô
la Mỹ/ngày vì tình trạng chậm trễ.
Theo cam kết của thành phố với công ty cổ phần BOT cầu Phú Mỹ – PMC, cuối
năm 2007, mặt bằng ở quận 7 phải được giải phóng sạch hoàn toàn để giao cho
đơn vị thi công. Nhưng đến nay, ở quận này còn vướng hàng loạt các công trình hạ
tầng kỹ thuật như đường dây điện ngầm 110kV, các đường dây điện trung và hạ
thế của công ty Điện lực thành phố Tương tự, ở địa bàn quận 2 thời hạn bàn giao
mặt bằng đã hết cách nay hơn ba tháng nhưng diện tích giải phóng mặt bằng chỉ
đạt được khoảng 70%.
3. Nguyên nhân dẫn đến những thất bại của dự án:
Không thực hiện đúng cam kết hợp đồng BOT ký giữa TPHCM
với PMC.
Trong quá trình đầu tư xây dựng, thành phố bàn giao mặt bằng
không đúng thời hạn, làm cho dự án đến nay không hoàn thành đồng
bộ, khiến lưu lượng xe qua cầu Phú Mỹ thấp.
Giải tỏa mặt bằng chậm chạp
Khu vực đã từng được khởi công xây dựng cầu Phú Mỹ, quanh đấy chỉ chơ
vơ nền đất cát, không phương tiện, không vật tư, không công nhân làm việc. Các
nhà giải tỏa đã xong, một số chỗ giải tỏa trắng, toàn cảnh trông rất hoang tàn, dơ
bẩn và ô nhiễm. Các hộ dân phàn nàn: “Chúng tôi chấp thuận giải tỏa, tháo dỡ nhà
thật nhanh nhưng Nhà nước lại làm chậm quá”.
Ngày 7-2-2005 UBND TP đã ký kết hợp đồng BOT với Công ty cổ phần
BOT cầu Phú Mỹ (PMC), đến nay đã hết 11 tháng chuẩn bị đầu tư nhưng phía
9
tổng thầu vẫn chưa thể thực hiện thi công. Lý do: qui trình thủ tục phía VN chưa
xong.
Vấn đề thẩm định, thiết kế,
dự toán
Tháng 9-1-2006 (gần một tháng sau khi PMC trình hồ sơ thiết kế), UBND
TP gửi thiết kế kỹ thuật này cho Bộ Giao thông vận tải đề nghị bộ thẩm định, hiện
nay vẫn chưa có kết quả nên chưa thể phê duyệt thiết kế.
Một vấn đề phát sinh liên quan đến việc gia tăng đến dự toán. Theo
PMC, thiết kế sơ bộ trước đây cho việc xây dựng cầu Phú Mỹ được dự toán 92
triệu USD, nhưng khi thiết kế chính đi vào chi tiết lại lên đến 104 triệu USD.
Nguyên do: kể từ sau khi Việt Nam xảy ra động đất, qui trình thiết kế có đôi chút
thay đổi để đảm bảo độ bền chắc của cầu.
Dự án cầu Phú Mỹ (TP.HCM): Bộ GTVT can thiệp quá sâu vào
hoạt động của doanh nghiệp
Mọi việc đang tiến triển theo đúng kế hoạch, bỗng dưng Công ty cổ phần
BOT cầu Phú Mỹ nhận được văn bản của Bộ Giao thông vận tải (GTVT) yêu cầu
công ty này phải thay đổi đơn vị đảm bảo giao thông khi thực hiện dự án mà công
ty đã chọn.
IV. Bài học kinh nghiệm từ dự án:
• Tổ chức thực hiện: cần thực hiện nghiêm túc, đảm bảo tiến độ đề ra
• Hoạt động, giám sát, đánh giá, báo cáo tiến độ được thực hiện.
• Công tác giám sát, đánh giá đảm bảo chất lượng cần được làm một cách bài
bản nghiêm túc ngay từ đầu, và thường xuyên rút kinh nghiệm cho giai đoạn tiếp
theo.
10
• Xác định chi phí hiệu quả hơn. Trước khi thực hiện việc đánh giá sau dự án
một cách có hệ thống, những người lập kế hoạch cần dự báo chính xác phạm vi dự
án.
• Đánh giá nhà thầu. Việc đánh giá sau dự án dẫn đến việc thành lập một bộ
phận đánh giá nhà thầu dành riêng cho việc đánh giá năng lực nhà thầu và kiểm tra
hiệu suất hoạt động của họ.
***Đề xuất:
Công tác lập kế hoạch cần tiến hành sớm hơn và cần được phê duyệt kế hoạch
sớm hơn để dự án chủ động hoạt động và đảm bảo tiến độ đề ra.
Cải thiện công tác quản lý dự án: công ty nên thành lập một phòng dự án để
giúp các kỹ sư phát triển bí quyết chuyên môn với mục tiêu đào tạo họ trở
thành các nhà quản lý dự án lành nghề.
11