LOGO
Báo cáo chiến lược và kế hoạch phát triển
Đề tài: “Chiến lược phát triển nông
nghiệp, nông thôn giai đoạn 2011-2020”
LOGO
GV hướng dẫn: PGS.TS : Mai Thanh Cúc
GV : Bạch Văn Thủy
SV thực hiện: Nhóm 15
Trần Thị Thu Thủy 531953
Nguyễn Thị Quỳnh 531931
Nguyễn Thị Hương 531901
Ngô Thị Dịu 531869
Nguyễn T.Quỳnh Trang 531964
Lê T.Thu Hằng
LOGO
Kết cấu bài báo cáo
1
2
3
4
Đặt vấn đề
Giới thiệu bản chiến lược
Bình luận
Kết luận
LOGO
Đặt vấn đề
Hiện nay nước ta vẫn
đang là một nước nông
nghiệp, vấn đề “tam
nông”: nông nghiệp-nông
thôn-nông dân luôn được
đảng và nhà nước ta
quan tâm hàng đầu.
Do vậy, để ngành sản
xuất nông nghiệp ở nước
ta phát triển tốt rất cần
một chiến lược phát triển
cụ thể và đúng đắn trong
từng giai đoạn
LOGO
Giới thiệu bản chiến lược
Đánh giá thực trạng giai đoạn: 2001-2010
Thành tựu:
•
Sản xuất nông nghiệp tăng trưởng nhanh, đảm bảo an
ninh lương thực quốc gia
•
Cơ cấu nông nghiệp và kinh tế nông thôn chuyển dịch
tích cực
•
Đời sống vật chất và tinh thần của cư dân nông thôn cải
thiện rõ rệt.
•
Kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội nông thôn được tăng
cường làm thay đổi bộ mặt nông thôn
LOGO
Giới thiệu bản chiến lược
Đánh giá thực trạng giai đoạn: 2001-2010
Những vấn đề tồn tại:
•
Nông nghiệp tăng trưởng kém bền vững và cạnh tranh
thấp, nông sản chất lượng thấp.
•
Lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ nông thôn chậm phát triển
•
Tổ chức, thể chế nông thôn chậm đổi mới
•
So với đô thị, thu nhập của nông thôn còn thấp, tỷ lệ
nghèo cao
•
Ô nhiễm môi trường tăng, nhiều tài nguyên bị khai thác
quá mức
LOGO
Giới thiệu bản chiến lược
Mục tiêu tổng quát:
Xây dựng nền nông nghiệp phát triển toàn diện
theo hướng hiện đại, bền vững, đảm bảo vững
chắc an ninh lương thực quốc gia
Xây dựng nông thôn mới có kết cấu hạ tầng kinh
tế - xã hội hiện đại. Không ngừng nâng cao đời
sống vật chất, tinh thần của dân cư nông thôn.
LOGO
Diagram
Mục tiêu
tổng quát
Mục tiêu
cụ thể
Định hướng
và giải pháp
Mục tiêu bản chiến lược
LOGO
Tóm tắt bản chiến lược
Mục tiêu cụ thể của chiến lược:
•
Giai đoạn 2011-2015: phục hồi tăng trưởng, tăng
hiệu quả sản xuất nông nghiệp; phát huy dân chủ
cơ sở, tăng thu nhập và giảm đáng kể tỷ lệ nghèo,
bảo vệ môi trường
•
Giai đoạn 2016-2020: phát triển nông nghiệp theo
hướng toàn diện, hiện đại, sản xuất hàng hóa lớn;
phát triển nông thôn gắn với quá trình công nghiệp
hóa, đô thị hóa đất nước, tăng thu nhập và cải
thiện điều kiện sống của cư dân nông thôn, bảo vệ
môi trường
LOGO
Tóm tắt bản chiến lược
Định hướng chiến lược phát triển cho
nông nghiệp
Sản xuất kinh doanh nông nghiệp phát triển hiệu quả và
bền vững
Chăn nuôi và thủy sản đáp ứng được nhu cầu trong
nước và xuất khẩu. Nâng cao chất lượng sản phẩm và
phát triển công nghiệp chế biến
Công nghiệp hóa nông thôn, nông nghiệp
Cải thiện thu nhập và điều kiện sống cho cư dân nông
thôn
LOGO
Giới thiệu bản chiến lược
Đưa ra các biện pháp
làm giảm thiểu tác hại
của thiên tai và bảo
vệ môi trường
Xây dựng cơ sở hạ
tầng phục vụ phát
triển nông thôn
Cung cấp nước sạch
cho sinh hoạt và sản
xuất nông nghiệp
LOGO
Tóm tắt chiến lược
Giải pháp đưa ra:
Đầu tư ngân sách cho nghiên cứu, chuyển giao khoa
học công nghệ cho nông nghiệp
Xây dựng đội ngũ trí thức phục vụ nông nghiệp, chuyên
môn hóa nông dân
Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất kinh
doanh nông lâm thủy sản
Giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình nông dân chuyên
nghiệp có nhu cầu quản lý sử dụng lâu dài.
Giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình nông dân chuyên
nghiệp có nhu cầu quản lý sử dụng lâu dài.
LOGO
Giới thiệu bản chiến lược
Giải pháp đưa ra
Tăng đầu tư cho khu vực nông nghiệp nông thôn, hỗ trợ
cho vay vốn, miễn giảm một số loại thuế
Ưu tiên đầu tư cho phát triển nông nghiệp nông thôn
Ban hành chính sách thương mại phù hợp với các cam
kết với WTO và các tổ chức khác thúc đẩy nông nghiệp
phát triển nông nghiệp
Tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực nông nghiệp
Nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng, Nhà nước, các
đoàn thể chính trị trong phát triển nông nghiệp nông thôn
LOGO
Giới thiệu bản chiến lược
Tổ chức thực hiện
•
Xác định các ngành hàng và các hoạt động kinh tế nông
thôn mang tính chiến lược quốc gia
•
Nghiên cứu những ngành hàng có tiềm năng để tìm
cách khai thác lợi thế
•
Nghiên cứu các tác động của kinh tế, xã hội, môi trường
và đưa ra các giải pháp
•
Nghiên cứu tác động của hội nhập và phát triển công
nghiệp, đô thị
•
Nghiên cứu đặc điểm, xu hướng phát triển của cộng
đồng
LOGO
Giới thiệu bản chiến lược
Tổ chức thực hiện
Phân công thực hiện chiến lược:
-
Bộ nông nghiệp và PTNT chỉ đạo chiến lược
-
Bộ kế hoạch và đầu tư, bộ tài chính cân đối ngân sách
để các phương án về tài chính được thực hiện
-
UBND các tỉnh thành phố xây dựng triển khai chiến lược
-
Các tổ chức Đảng và các đoàn thể khác tham gia chỉ
đạo và thực hiện chiến lược tại cơ sở
Bộ nông nghiệp và PTNT kết hợp với bộ kế hoạch đầu
tư kiểm tra đánh giá tiến đọ thực hiện chiến lược
LOGO
Diagram – PowerPoint2002
Nội dung và kết cấu
Phương pháp tiếp cận
và công cụ
Kiến nghị
Bình luận
Bình luận
LOGO
Bình luận chiến lược
Nội dung
1.Mục tiêu
-
Bản chiến lược có mục tiêu rõ ràng đi từ mục tiêu tổng
quát đến mục tiêu cụ thể
-
Mục tiêu đưa ra là đảm bảo sự phát triển toàn diện trên
tất cả các mặt của nông nghiệp nông thôn: mục tiêu
được đặt ra trên tất cả các lĩnh vực như nông, lâm, thủy
sản, cải thiện đời sống và cơ sở vật chất của nông thôn
-
Tuy nhiên, bản chiến lược vẫn có những nhược điểm là
một số mục tiêu còn chưa phù hợp với điều kiện hiện tại
của một số địa phương.
LOGO
Bình luận
Định hướng
-
Bản chiến lược đã chú trọng đến
các vùng trọng điểm và các
ngành sản xuất chính
-
Với phát triển nông thôn, chiến
lược đã đề ra định hướng phát
triển nông thôn, nâng cao đời
sống vật chất tinh thần của
người dân nông thôn
-
Nhìn chung với nội dung rõ ràng
và sát với thực tế thì chiến lược
đã có những đã có những định
hướng khá cụ thể và mang tính
khả thi.
LOGO
Bình luận
Giải pháp thực hiện
-
Đưa ra giải pháp đối với từng ngành nghề lĩnh vực, đã
tập trung vào những vùng, ngành trọng tâm.
-
Đã có sự đồng bộ trong phát triển nông nghiệp, nông
thôn nói chung và từng địa phương
-
Bên cạnh đó, còn có những điểm chưa được là chưa có
những bước làm cụ thể với từng chính sách.
Ví dụ: đối với chính sách tài chính như “từng bước nâng
mức hỗ trợ trực tiếp cho nông nghiệp” nhưng cần
phải đưa ra biện pháp hỗ trợ như thế nào , bao nhiêu
trong mỗi năm và sẽ tập trung hỗ trợ cho vùng hay
ngành nào
LOGO
Bình luận
Tổ chức thực hiện
Ưu điểm
•
Đã phân công việc cho từng bộ trong quá trình thực
hiện: bộ nông nghiệp, bộ kế hoạch và đầu tư, bộ tài
chính
•
Chỉ đạo thực hiện từ trên xuống theo hệ thống quản lý:
từ các bộ ngành xuống các ủy ban nhân các tỉnh thành
phố, các tổ chức Đảng ở cơ sở và Hội nông dân
•
Có tổ chức đánh giá giám sát thực hiện chiến lược
LOGO
Bình luận
Tổ chức thực hiện
Nhược điểm:
•
Chưa có công việc cụ thể cho từng bộ, ban ngành và
các tổ chức
•
Chưa có các biện pháp thực hiện cụ thể đi vào từng
chính sách, nghị quyết
•
Chưa thành lập một tổ giám sát thực hiện chiến lược,
cần có sự kiểm tra đánh giá từ trên xuống dưới một
cách thường xuyên
LOGO
Bình luận
Phần I
Phần II Phần III
Phần IV
các giải
pháp thực
hiện chiến
lược
Tổ chức
thực hiện
Đánh giá
thực trạng
thực hiện
chiến lược
2001-
2010
Quan
điểm, mục
tiêu, định
hướng
chiến lược
Kết cấu
LOGO
Bình luận
Kết cấu bản chiến lược
-
Bản chiến lược có bố cục rõ
ràng, chi tiết: đi từ mục tiêu,
sau đó đến định hướng cụ
thể hơn cho mục tiêu, giải
pháp thực hiện và tổ chức
thực hiện như thế nào
-
Bản chiến lược có kết cấu
mang tính hệ thống, hợp lý.
LOGO
Phương pháp lập kế hoạch
Nông nghiệp
Trồng trọt
Thủy sản
CN chế biến
Chăn nuôi
Lâm nghiệp
Nghề muối
Phương pháp khung xương cá
LOGO
Bình luận
Phương pháp lập bản chiến lược:
- Phương pháp nghiên cứu định lượng:
+ Thu thập: điều tra toàn bộ
+ Tổng hợp, phân tích thống kê
-
Dùng các chỉ tiêu tổng hợp: số tương đối, số tuyệt đối,
dãy số biến động theo thời gian như mức độ tăng
trưởng…
- Phương pháp phân tích định tính
+ Quan sát thực tế
+ Xây dựng theo phương pháp khung xương cá