7

ngân hàng cho vay. Như vậy tín dụng ngân hàng đ• tạo cơ sở cho tín dụng ngân hàng
hoạt động. Ngược lại hoạt động của tín dụng ngân hàng sẽ khắc phục được những hạn
chế của lĩnh vực thương mại
- Tín dụng nhà nước: là quan hệ giữa một bên là nhà nước còn bên kia là cư
dân và các tổ chức kinh tế x• hội.
ở hình thức tín dụng này nhà nước vừa là người đi vay vừa là người cho vay,
nhà nước có thể cho đân cư vay dưới hình thức phát hành các tín phiếu trái phiếu kho
bạc, chính phủ nhà nước cho vay thường là chương chình tín dụng ưu đ•i. Phạm vi
hoạt động và huy động vốn rộng lớn gồm cả trong nước và nước ngoài. Hình thức huy
động vốn rất phong phú. Có thể dưói hình thức cho vay trực tiếp nước ngoài bằng
công trái, bằng tiền, bằng vàng, bằng ngoại tệ dưới hình thức là phiếu, tín phiếu, trái
phiếu của chính phủ tín dụng ngắn hạn, tín dụng dài hạn. Tín dụng nhà nước vừa
mang tính lợi ích kinh tế vừa mang tính cưỡng chế chính trị x• hội.
- Tín dụng không chính thống: là quan hệ tín dụng giữa cá nhân với nhau
không đặt dưới quan hệ pháp luật
Hoạt động của quan hệ không chính thống không chịu sự quản lí và giám sát
của nhà nước, hoạt động trên cơ sở tin tưởng lẫn nhau. Lượng vốn vay nhỏ, thời gian
vay ngắn, l•i suất vay cao hay thấp tuỳ thuộc vào mối quan hệ giữa người đi vay và
người đi vay. Thủ tục vay thường đơn giản, tiện lợi, bất cứ lúc nào cũng có sẳn. Chính
vì vậy mà trong nền kinh tế hiện đại loại hình này vẫn tồn tại khá phổ biến, hình thức
hoạt động phong phú, đa dạng.
- Tín dụng thuê mua: là quan hệ tín dụng giữa các doanh nghiệp thuê tài sản
với các tổ chức tín dụng thuê mua như các công ty thuê mua, các công ty tài chính
Tín dụng thuê mua là kiểu cho thuê tài sản chuyên dụng kèm theo lời hứa sẽ
bán lại về sau, chậm nhất là khi kết thúc hợp đồng cho người thuê theo giá tho• thuận
từ đầu.
2. Thực tiễn tín dụng ở Việt Nam
Nước ta hiện nay hệ thống tín dụng bắt đầu phát triển mạnh. Trong thời kì quá

độ lên chủ nghĩa x• hội đòi hỏi phải có nền kinh tế phát triển vững mạnh. Vì vậy nhu
cầu về vốn ngày càng nhiều, vốn được coi là yếu tố hàng đầu, là tiền đề phát triển
kinh tế.

8

Đảng và nhà nước đ• sử dụng phương pháp tín dụng là phương pháp chủ yếu
để giúp đỡ về tài chính cho các tổ chức kinh tế tập thể.Bằng phương pháp tín dụng,
ngân hàng cho các tổ chức kinh tế tập thể vay vốn cố định và vốn lưu động để tăng
thêm năng lực sản xuất, áp dụng các thành tựu sản xuất vào trong đơn vị mình. Thực
tế đ• chứng minh rằng đầu tư tín dụng có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với các tổ
chức kinh tế tập thể. Trong nhiều cơ sở, đặc biệt là trong các hợp tác x• nông- lâm-
nghư. Vốn tín dụng chiếm một tỷ trọng khá lớn trong toàn bộ vốn hoạt động của đơn
vị.
ở nước ta trước cách mạng tháng 8/45 và trong thời kì từ năm 54-75 ở miền
nam các quan hệ tín dụng thể hiện sự bóc lột của chủ nghĩa đế quốc đối với dân tộc
việt nam, của giai cấp tư sản với giai cấp công nhân và nhân dân lao động, của giai
cấp phong kiến và bọn cho vay nặng l•i đối cới những người sản xuất nhỏ là nông dân
và dân nghèo thành thị.
Việt nam, trước đây bọn đế quốc và các giai cấp thống trị trong nước vừa thực
hiện sự bóc lột thông qua các hình thức tín dụng tư bản chủ nghĩa vừa duy trì sự bóc
lột bằng tín dụng nặng l•i. Tình hình nay đ• tác động rất xấu đến nền kinh tế và x• hội
nước ta.
Sau cách mạng tháng 8 năm 1945 quan hệ giai cấp trong x• hội việt nam đ• có
nhiều thay đổi và tín dụng đẫ bắt đầu đem theo những nội dung kinh tế x• hội mới,
hạn chế dần mặt bóc lột và chuyển sang phục vụ quyền lợi của đại đa số nhân dân lao
động.
Ngày nay cùng với sự phát triển của nền kinh tế đất nước, tín dụng cũng được
mở rộng và phát triển đa dạng, hình thức phong phú. Tất cả các thành phần kinh tế
đều có thể là chủ thể tham gia tín dụng. Các quan hệ tín dụng được mở rộng. Các hệ

thống ngân hàng và các tổ chức tín dụng có mặt ở hầu hết mọi nơi. Hệ thống ngân
hàng việt nam đ• có vai trò quan trọng trong việc huy động và cho vay vốn tới các
thành phần kinh tế.
Thực hiện nhiệm vụ chủ yếu mà thống đốc ngân hàng nhà nước đ• đề ra là triệt
để khai thác nguồn vốn nhàn rỗi trong x• hội để đâù tư phát triển. Nhiều chi nhánh
ngân hàng công thương đ• đa dạng hoá các hình thức huy động vốn với l•i suất hấp
dẫn theo cơ chế thị trường. Nguồn vốn huy động của toàn hệ thống luôn duy trì mức

9

tăng trưởng ổn định. Tính đến tháng 10/2000 tổng vốn huy động tăng 24% so với đầu
năm. Trong đó vốn huy động đồng việt nam tăng 20,5%.
Ngân hàng công thương việt nam, luôn năng động, sáng tạo mở ra nhiều loại
hình cho vay mới, chủ động tìm kiếm các dự án khả thi. Nâng cao năng lực thẩm định,
mở rộng diện đầu tư. Khách hàng là mọi thành phần kinh tế, kể cả doanh nghiệp có
vốn đầu tư nước ngoài. Hợp tác với các ngân hàng bạn để cho vay hợp vốn, đồng tài
trợ trong lĩnh vực Điện lực, Bưu chính viễn thông, hoạt động xuất nhập khẩu đáp
ứng cao nhất cho nhu cầu vốn cho sản xuất kinh doanh. Tín dụng của ngân hàng công
thương đ• tập trung vào các ngành kinh tế mũi nhọn như các tổng công ty lớn nhà
nước, tạo bước chuyển mới trong cơ cấu tín dụng, dịch vụ và kinh doanh tiền tệ.
Ngoài chức năng chủ yếu là kinh doanh, ngân hàng công thương vẫn phát triển
cho vay theo chính sách và thực hiện các chương trình kinh tế x• hội của nhà nước
giao như cho vay khắc phục hậu quả b•o lụt, cho vay tạo việc làm cho người hồi
hương từ Đức, cho vay doanh nghiệp vừa và nhỏ, cho vay phát triển kinh tế biển, cho
vay hỗ trợ sinh viên học tập từ các trường cao đẳng và đại học, cho vay đáp ứng nhu
cầu thu mua nông sản, lương thực để dự trữ và xuất khẩu.
Sau khi ưu tiên đáp ứng vốn phục vụ sản xuất kinh doanh của nền kinh tế
nguồn vốn còn lại ngân hàng công thương đ• tham gia hoạt động trên thị trường tiền
tệ. Như đầu tư vốn mua trái phiếu kho bạc, trái phiếu chính phủ,tín phiếu ngân hàng
nhà nước,công trái xây dựng tổ quốc Ngân hàng công thương tích cực hoạt động

mua bán lại giấy tờ có giá trên thị trường mở và là một thành viên tham gia giao dịch
trên thị trường chứng khoán Việt Nam.
Mặc dù tín dụng Việt Nam hiện nay đ• và đang phát triển mạnh tuy nhiên còn
nhiều bất cập. ở tầm vĩ mô, văn bản pháp quy về tín dụng chưa đồng bộ. Chưa tạo
được hành lang pháp lí; Hệ thống tín dụng chưa phát triển đồng bộ ở các vùng, địa
phương; Các hình thức vay vốn còn phức tạp.







10















III. Kết luận.

Hoạt động tín dụng có vai trò hết sức quan trọng trong công cuộc phát triển
kinh tế. Vì vậy việc mở rộng và phát triển tín dụng là tất yếu khách quan. để tạo
nguồn vốnphục vụ đầu tư phát triển,công nghiệp hoá, hiện đại hoá nền kinh tế, hệ
thống ngân hàng Việt Nam cần tiếp tục hoàn chỉnh đưa vào hoạt động các thị trường
tiền tệ (như thị trường liên ngân hàng; thị trường đấu giá tín phiếu kho bạc); và cùng
với các ngành đưa vào hoạt động thị trường chứng khoán trong thập kỷ này. Thực
hiện chính sách huy động vốn và cho vay vốn tích cực, mạnh mẽ vừa đảm bảo về khối
lượng vừa chú trọng hiệu quả chất lượng sử dụng vốn đảm bảo khả năng hoàn trả. Về
việc huy động vốn, trước hết, cần khẳng định rằng trong điều kiện thu nhập bình quân
theo đầu người còn thấp như hiện nay, khả năng tiết kiệm của nhân dân nhìn chung
hạn hẹp. Bằng các hình thức huy động tiết kiệm phong phú với l•i suất khá cao hiện
nay, hệ thống ngân hàng đ• thu hút được phần lớn tiền nhàn rỗi trong dân cư ( tiền gửi
của khách hàng tại các tổ chức tín dụng đ• chiếm tới 65% tổng phương tiện thanh toán
của nền kinh tế). Để nền kinh tế có tăng trưởng cao, tín dụng ngân hàng cần được mở
rộng đáp ứng các nhu cầu vay vốn có hiệu quả với phương châm không để các dự án
đầu tư có hiệu quả cao bị thiếu vốn. Cơ cấu tín dụng cần tiếp tục chuyển dịch có lợi
cho đầu tư phát triển, tăng cường cho vay trung và dài hạn. Không ngừng nâng cao

11

chất lượng tín dụng, giảm tỉ lệ nợ quá hạn và nợ khó đòi xuống mức lành mạnh theo
tiêu chuẩn quốc tế, tăng vòng quay và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn của x• hội. Tiếp
tục mở rộng đối tượng cho vay đến cả các thành phần kinh tế, chú ý thích đáng việc
cho vay đối với nông dân và các đối tượng chính sách, mở rộng các hoạt động dịch vụ
và phục vụ của hệ thống ngân hàng thương mại, góp phần khuyến khích phát triển
kinh tế đồng đều giữa các vùng, địa phương.
Đảng ta cần có hệ thống, chính sách văn bản đầy đủ, đồng bộ tạo điều kiện cho
tín dụng phát triển.
Cần xây dựng hệ thống tín dụng đồng bộ, rộng khắp. Đội ngũ cán bộ có trình
độ cao. Đặc biệt nước ta cần hội nhập với quốc tế.