Bi ging Kãú toạn xáy dỉûng cå bn
149
CHỈÅNG by
QUY ÂËNH CHUNG vãư kãú toạn ch âáưu tỉ

Âiãưu 1: Chãú âäü kãú toạn âån vë ch âáưu tỉ ạp dủng cho cạc âån vë ch âáưu tỉ cọ thnh
láûp Ban qun l dỉû ạn v täø chỉïc cäng tạc kãú toạn riãng. Cạc âån vë ch âáưu tỉ khäng thnh
láûp Ban qun l dỉû ạn thç kãú toạn dỉû ạn âáưu tỉ âỉåüc thỉûc hiãûn trãn cng hãû thäúng säø kãú toạn
ca doanh nghiãûp hồûc âån vë hnh chênh sỉû nghiãûp nhỉng phi tn th nhỉỵng quy âënh ca
chãú âäü ny vãư näüi dung, phỉång phạp ghi chẹp v måí säø kãú toạn chi tiãút phn ạnh ngưn väún
âáưu tỉ, chi phê thỉûc hiãûn âáưu tỉ, láûp cạc bạo cạo ti chênh v quút toạn väú
n âáưu tỉ dỉû ạn hon
thnh.
Âiãưu 2: Âån vë ch âáưu tỉ phi cháúp hnh chãú âäü kãú toạn theo Phạp lãûnh Kãú toạn v
Thäúng kã, Âiãưu lãû Täø chỉïc kãú toạn Nh nỉåïc, cạc vàn bn phạp quy hiãûn hnh vãư kãú toạn,
kiãøm toạn v nhỉỵng quy âënh tải Quút âënh ny.
Âiãưu 3: Kãú toạn âån vë ch âáưu tỉ cọ nhiãûm vủ
1- Thu nháûp, phn ạnh, xỉí l v täøng håüp âáưy â, këp thåìi, chênh xạc thäng tin vãư ngưn
väún âáưu tỉ hçnh thnh (bao gäưm väún ngán sạch Nh nỉåïc cáúo, väún ch såí hỉỵu, väún vay, väún
âỉåüc ti tråü, viãûn tråü, ); tçnh hçnh chi phê, sỉí dủng v
thanh toạn väún âáưu tỉ; tçnh hçnh quút
toạn väún âáưu tỉ theo cå cáúu väún âáưu tỉ, theo dỉû ạn, cäng trçnh, hảng mủc cäng trçnh hon
thnh.
2- Tênh toạn v phn ạnh chênh xạc, âáưy â, këp thåìi säú lỉåüng v giạ trë tỉìng loải, tỉìng
thỉï ti sn cäú âënh v ti sn lỉu âäüng tàng lãn do âáưu tỉ xáy dỉûng mang lải.
3- Thỉûc hiãûn kiãøm tra, kiãøm soạt tçnh hçnh cháúp hnh cạc tiãu chøn, âënh mỉïc, cạc chãú
âäü, chênh sạch qun l ti chênh vãư âáưu tỉ v xáy dỉûng ca Nh nỉåïc v ca âån vë; kiãøm tra
viãûc qun l, sỉí dủng cạc loải váût tỉ, ti sn, tçnh hçnh cháúp hnh k lût thanh toạn, cháúp
hnh dỉû toạ
n.
4- Láûp v näüp âụng hản bạo cạo ti chênh cho cạc âån vë qun l cáúp trãn v cạc cå

quan thanh toạn, cho vay v ti tråü väún, cå quan Thäúng kã. Cung cáúp thäng tin v ti liãû cáưn
thiãút phủc vủ cho viãûc xáy dỉûng dỉû toạn, xáy dỉûng cạc âënh mỉïc chi tiãu cho hoảt âäüng âáưu tỉ
v xáydỉûng. Phán têch v âạnh giạ hiãûu qu sỉí dủng cạc ngưn väún âáưu tỉ åí âån vë ch âáưu tỉ.
Âiãưu 4: u cáưu cäng tạc kãú toạn åí âån vë ch âáưu tỉ
- Phn ạnh këp thåìi, âáưy â, chênh xạc v trung thỉûc mi hoảt âäüng kinh tãú, ti chênh
phạt sinh trong quạ trçnh âáưu tỉ xáy dỉûng tải âån vë ch âáưu tỉ;
- Phi âm bo qun l chàût ch, ton diãû
n, liãn tủc mi khon váût tỉ, ti sn, tiãưn väún åí
âån vë ch âáưu tỉ;
- Chè tiãu do kãú toạn phn ạnh phi thäúng nháút våïi chè tiãu quy âënh trong dỉû toạn vãư näüi
dung v phỉång phạp tênh toạn;
Bi ging Kãú toạn xáy dỉûng cå bn
150
- Säú liãûu trong bạo cạo ti chênh phi cung cáúp âáưy â, trung thỉûc, chênh xạc nhỉỵng
thäng tin kinh tãú, ti chênh cáưn thiãút cho hoảt âäüng qun l v thỉûc hiãûn quạ trçnh âáưu tỉ, quút
toạn väún âáưu tỉ ca âån vë ch âáưu tỉ;
- Täø chỉïc cäng tạc kãú toạn phi gn, nhẻ, tiãút kiãûm v hiãûu qu.
Âiãưu 5: Näüi dung cäng viãûc kãú toạn ca âån vë ch âáưu tỉ
Kãú toạn ngưn väún âáưu tỉ:
Phn ạnh säú hiãûn cọ v tçnh hçnh biãún âäüng väún âáưu tỉ theo tỉìng ngưn hçnh thnh, bao
gäưm: Ngưn vọn NSNN cáúp, ngưn väún ch såí hỉỵu ca ch âáưu tỉ, ngưn väún vay, ngư
n
väún âỉåüc ti tråü, viãûn tråü v cạc khon häù tråü vãư âáưu tỉ.
Kãú toạn sỉí dủng väún âáưu tỉ:
1- Phn ạnh chi phê thỉûc hiãûn âáưu tỉ theo cå cáúu väún âáưu tỉ, theo dỉû ạn, cäng trçnh, hảng
mủc cäng trçnh.
2- Phn ạnh säú hiãûn cọ v tçnh hçnh biãún âäüng cạc loải ti sn ca âån vë ch âáưu tỉ,
nhỉ:
- Tiãưn màût, ngoải tãû tải qu hồûc gỉíi tải Ngán hng, Kho bảc Nh nỉåïc;
- Säú lỉåüng, giạ trë váût tỉ, thiãút bë, ngun váût liãûu, cäng củ, dủng củ;

- Phn ạnh säú lỉåüng, ngun giạ v giạ trë hao mn ca ti sn cäú âënh hiãûn cọ v tçnh
hçnh biãún âäüng c
a ti sn cäú âënh, cäng tạc mua sàõm, xáy dỉûng v sỉía chỉỵa ti sn cäú âënh
ca Ban qun l dỉû ạn;
- Phn ạnh cạc khon nåü phi tr v thanh toạn nåü phi tr cho ngỉåìi bạn, ngỉåìi cung
cáúp dëch vủ, ngỉåìi nháûn tháưu;
- Phn ạnh cạc khon nåü phi thu v tçnh hçnh thanh toạn cạc khon nåü phi thu ca cạc
âäúi tỉåüng trong v ngoi âån vë ch âáưu tỉ;
- Phn ạnh säú hiãûn cọ v tçnh hçnh biãún âäüng cạc loải ti sn khạc thücquưn kiãøm soạt
v qun l ca âån vë ch âáưu tỉ.
3- Phn ạnh cạc khon nåü phi tr phạt sinh trong hoảt âäüng ca âån vë ch
âáưu tỉ, nhỉ:
cạc khon trêch näüp theo lỉång, cạc khon phi tr nhán viãn Ban qun l dỉû ạn, cạc khon
näüp Ngán sạch (nãúu cọ) v viãûc thanh toạn cạc khon phi tr, phi näüp kạc.
4- Kãú toạn cạc khon thu nháûp khạc, chi phê khạc (theo quy âënh ca chênh sạch ti
chênh) ca Ban qun l dỉû ạn.
Láûp bạo cạo ti chênh v bạo cạo quút toạn väún âáưu tỉ:
- Láûp v gỉíi âụng hản bạo cạo ti chênh âån vë ch âáưu tỉ theo cå quan qun l cáúp trãn,
cå quan thanh toạn, cho vay, ti tråü väún, cå quan Thäúng kã;
- Láûp v gỉíi âụng hản bạo cạo thỉûc hiãûn väún âáưu tỉ hng nàm v bạo cạo quút toạn väú
n
âáưu tỉ dỉû ạn hon thnh âỉa vo khai thạc sỉí dủng theo quy âënh hiãûn hnh vãư quút toạn väún
âáưu tỉ;
Bi ging Kãú toạn xáy dỉûng cå bn
151
- Âënh k phán têch bạo cạo ti chênh, âãư xút cạc biãûn phạp tàng cỉåìng qun l hoảt
âäüng âáưu tỉ xáy dỉûng ca âån vë ch âáưu tỉ.
Âiãưu 6: Kiãøm kã ti sn
Cúi niãn âäü kãú toạn, trỉåïc khi khoạ säø kãú toạn âån vë ch âáưu tỉ phi thỉûc hiãûn kiãøm
kã âãø xạc âënh chênh xạc säú lỉåüng v giạ trë cạc loải ti sn, váût tỉ, tiãưn väún hiãûn cọ tải thåìi

âiãøm kiãøm kã, âäúi chiãúu v xạc nháûn cạc khon cäng nåü hiãûn cọ âãø âm bo sỉû khåïp âụng
giỉỵa säú liãûu trãn säø kãú toạn våïi thỉûc tãú.
Âån vë ch âáưu tỉ cn phi kiãøm kã báút thỉåì
ng khi gii thãø, sạp nháûp, âçnh chè hoảt
âäüng hồûc trong cạc trỉåìng håüp khạc theo quy âënh ca phạp lût.
Âiãưu 7: Kiãøm tra kãú toạn
Kiãøm tra kãú toạn nhàòm âm bo cho cạc quy âënh phạp l vãư ti chênh, kãú toạn âỉåüc
cháúp hnh nghiãm chènh, säú liãûu kãú toạn âỉåüc chênh xạc, trng thỉûc, khạch quan.
Âån vë ch âáưu tỉ phi chëu sỉû kiãøm tra kãú toạn ca cå quan qun l cáúp trãn v cå quan
ti chênh êt nháút mäùi nàm mäüt láưn v nháút thiãút phi âỉåüc tiãún hnh trỉåïc khi phã duût quút
toạn väún âáưu tỉ dỉû ạn hon thnh.
Th trỉåíng v ngỉåìi phủ trạch kãú toạn âån vë ch âáưu tỉ phi cháú
p hnh lãûnh kiãøm tra
ca cå quan qun l cáúp trãn, cå quan ti chênh, cå quan thanh toạn, cho vay v ti tråü väún; cọ
trạch nhiãûm cung cáúp âáưy â, këp thåìi, trung thỉûc säú liãûu, ti liãûu cáưn thiãút cho cäng tạc kiãøm
tra kãú toạn âỉåüc tiãún hnh thûn låüi.
Âiãưu 8: Lỉu trỉỵ ti liãûu kãú toạn
Ti liãûu kãú toạn phi lỉu trỉỵ bao gäưm: chỉïng tỉì kãú toạn, säø kãú toạn, bạo cạo ti chênh v
cạc ti liãûu khạc liãn quan âãún kãú toạn.
Sau khi kãút thục niãn âäü kãú toạn v â hon táút ton bäü cäng viãûc kãú toạn, cạc ti liãûu kãú
toạn khäng cn sỉí dủ
ng âãø ghi säø kãú toạn trong niãn âäü kãú toạn tiãúp theo phi âỉåüc sàõp xãúp,
phán loải, liãût kã, gọi büc v láûp danh mủc âãø âỉa vo lỉu trỉỵ theo quy âënh.
Trỉåìng håüp ghi säø kãú toạn v láûp bạo cạo ti chênh bàòng mạy vi tênh thç cúi k kãú toạn
(thạng, qu), sau khi hon thnh viãûc khoạ säø phi in ton bäü hãû thäúng säø kãú toạn täøng håüp, säø
kãú toạn chi tiãút v bạo cạo ti chênh, lm â cạc th tủc phạp l nhỉ cạc säø kãú toạn ghi bàòng
tay âãø phủc vủ cho viãûc kiãøm tra, kiãøm soạt ca cå quan Nh nỉåïc, sau âọ âỉåüc lỉu trỉỵ cng
våïi ti liãûu kãú
toạn khạc.
Thåìi hản lỉu trỉỵ, bo qun ti liãûu kãú toạn theo chãú âäü lỉu trỉỵ ti liãûu kãú toạn ca Nh

nỉåïc.
Âiãưu 9: Âån vë ch âáưu tỉ cọ thnh láûp Ban qun l dỉû ạn tu theo quy mä phi täøchỉïc
bäü mạy kãú toạn thnh phng (hồûc täø) v phi cỉí ngỉåìi phủ trạch kãú toạn.
Âån vë ch âáưu tỉ phi bäú trê ngỉåìi lm cäng tạc kãú toạn cọ trçnh âäü chun män,
nghiãûp vủ âỉåüc âo tảo tỉì báûc trung hc ti chênh, kãú toạn tråí lãn. Cạn bäü kãú toạn phi âỉåüc
âm bo quưn âäüc láûp vãư nghiãûp vủ chun män trong viãûc thỉûc hiãû
n nhiãûm vủ ca mçnh.
Bi ging Kãú toạn xáy dỉûng cå bn
152
Trỉåìng håüp ch âáưu tỉ khäng thnh láûp Ban qun l dỉû ạn thç phi bäú trê cạn bäü kãú toạn
âãø thỉûc hiãûn cäng tạc kãú toạn phn ạnh ton bäü quạ trçnh tiãúp nháûn v sỉí dủng väún âáưu tỉ v
quút toạn väún âáưu tỉ khi dỉû ạn hon thnh âỉa vo khai thạc sỉí dủng.
Âiãưu 10: Khi thnh láûp Ban qun l dỉû ạn ca âån vë ch âáưu tỉ, sau khi cọ quút âënh
bäø nhiãûm trỉåíng ban (hồûc giạm âäúc ban), cå quan cọ tháøm quưn phi âäưng thåìi cỉí ngỉåìi
phủ trạch kãú toạn âãø täø chỉïc thỉûc hiãûn kãú toạn tải Ban qun l dỉû ạn.
Âiãưu 11: Ca
ïn bäü, nhán viãn ca âån vë ch âáưu tỉ phi nghiãm chènh cháúp hnh cạc
quy âënh vãư ti chênh, kãú toạn v cọ trạch nhiãûm cung cáúp âáưy â, këp thåìi chỉïng tỉì, ti liãûu
cáưn thiãút cọ liãn quan âãún cäng tạc kãú toạn v chëu trạch nhiãûm vãư sỉû chênh xạc, trung thỉûc,
håüp phạp, håüp lãû ca chỉïng tỉì, ti liãûu kãú toạn â thỉûc hiãûn.
Âiãưu 12: Ngỉåìi phủ trạch kãú toạn ca âån vë ch âáưu tỉ cọ chỉïc nàng giụp th trỉåíng
âån vë hồûc trỉåíng ban, giạm âäúc Ban qun l dỉû ạn chè âảo, täø chỉïc thỉûc hiãûn ton bäü cäng
tạc ti chênh kãú toạn v thäng tin kinh tãú trong âån vë; thỉûc hiãû
n kiãøm tra, kiãøm soạt viãûc tn
th cạc chãú âäü, chênh sạch ti chênh, kãú toạn, viãûc thỉûc hiãûn cạc tiãu chøn, âënh mỉïc ca Nh
nỉåïc v viãûc cháúp hnh k lût ti chênh, kãú toạn åí âån vë ch âáưu tỉ.
Âiãưu 13: Ngỉåìi phủ trạch kãú toạn chëu sỉû chè âảo, lnh âảo trỉûc tiãúp ca th trỉåíng âån
vë ch âáưu tỉ hồûc trỉåíng ban, giạm âäúc ban qun l dỉû ạn, âäưng thåìi chëu sỉû chè âảo v kiãøm
tra vãư nghiãûp vủ chun män ti chênh, kãú toạn ca cå quan qun l ti chênh.
Âiãưu 14: Xỉí l vi phảm

Mi hnh vi vi phảm cạc quy âënh phạp chãú vãư kãú toạn, tu theo tênh cháú
t v mỉïc âäü vi
phảm âỉåüc xỉí phảt theo âụng quy âënh ca Phạp lãûnh Kãú toạn v Thäúng kã, Nghë âënh xỉí
phảt vi phảm hnh chênh trong lénh vỉûc kãú toạn v cạc vàn bn phạp quy khạc cọ liãn quan
ca Nh nỉåïc.