4/10/2011
31
1. Kim ngạch nhập khẩu phân theo sản 1. Kim ngạch nhập khẩu phân theo sản
phẩmphẩm
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
2000 2002 2004 2006
Lương thực
Nhiên liệu
Máy móc
2. Chính sách chung2. Chính sách chung
 Duy trì và phát triển chế độ mậu dịch tự doDuy trì và phát triển chế độ mậu dịch tự do
 Nhiều mặt hàng nhập khẩu tự do không cần xin phép Nhiều mặt hàng nhập khẩu tự do không cần xin phép
của Bộ thương mại ( nhỏ hơn 5 triệu Yên )của Bộ thương mại ( nhỏ hơn 5 triệu Yên )
 Cắt giảm thuế nhập khẩu, giảm bớt hạn chế nhập khẩuCắt giảm thuế nhập khẩu, giảm bớt hạn chế nhập khẩu
 Hàng sản xuất công nghiệp và khai thác mỏ chỉ chịu Hàng sản xuất công nghiệp và khai thác mỏ chỉ chịu
thuế trung bình 1,9%thuế trung bình 1,9%
 Áp dụng ưu đãi thuế quan đối với 162 quốc gia và 30 Áp dụng ưu đãi thuế quan đối với 162 quốc gia và 30
khu vựckhu vực
 giảm thặng dư mậu dịchgiảm thặng dư mậu dịch
giúp các nước đang phát triển tăng kim ngạch xuất giúp các nước đang phát triển tăng kim ngạch xuất
khẩu và đẩy nhanh tốc độ tăng trưởngkhẩu và đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng
4/10/2011

32
LIÊN MINH CHÂU ÂU EULIÊN MINH CHÂU ÂU EU
1. LIÊN MINH CHÂU ÂU 1. LIÊN MINH CHÂU ÂU ––
MỘT NHẤT THỂ HÙNG MỘT NHẤT THỂ HÙNG
MẠNHMẠNH
4/10/2011
33
 Liên minh Châu Âu được hình thành theo hiệp định kí Liên minh Châu Âu được hình thành theo hiệp định kí
kết tại Roma ngày 25/3/1957kết tại Roma ngày 25/3/1957
 Hiện tại có 25 nước thành viênHiện tại có 25 nước thành viên
 EU là thị trường năng động với GDP đạt gần 11000 tỷ EU là thị trường năng động với GDP đạt gần 11000 tỷ
USD, chiếm 27% GDP toàn thế giới.USD, chiếm 27% GDP toàn thế giới.
 EU là thị trường lớn, tự do nhưng chứa đựng yếu tố EU là thị trường lớn, tự do nhưng chứa đựng yếu tố
cạnh tranh caocạnh tranh cao
 Chính sách thương mại đặc trưng là bảo hộ nông Chính sách thương mại đặc trưng là bảo hộ nông
nghiệp, bảo hộ môi trường và sức khỏe người tiêu dùngnghiệp, bảo hộ môi trường và sức khỏe người tiêu dùng
 EU trợ cấp hàng nông sản cho khối, đánh thuế cao hàng EU trợ cấp hàng nông sản cho khối, đánh thuế cao hàng
nông sản nhập khẩunông sản nhập khẩu
2. BẤT ĐỒNG GIỮA CÁC 2. BẤT ĐỒNG GIỮA CÁC
NƯỚC THÀNH VIÊNNƯỚC THÀNH VIÊN
4/10/2011
34
 Hình thành 2 phái BẢO HỘ MẬU DỊCH Hình thành 2 phái BẢO HỘ MẬU DỊCH
(Italia, Pháp, Tây Ban Nha) và TỰ DO (Italia, Pháp, Tây Ban Nha) và TỰ DO
MẬU DỊCH (Anh, Đan Mạch, Đức, Thụy MẬU DỊCH (Anh, Đan Mạch, Đức, Thụy
Điển)Điển)
 căng thẳng giữa 2 phái nhiều thời điểm căng thẳng giữa 2 phái nhiều thời điểm
đẩy lên mức caođẩy lên mức cao
Bất đồng về tình trạng gia Bất đồng về tình trạng gia
tăng hàng dệt may giá rẻ tăng hàng dệt may giá rẻ

Trung QuốcTrung Quốc
4/10/2011
35
Hạn ngạch là cần
thiết! Không thể để
ngành dệt may của
chúng ta bị bóp
chết !
Ngành dệt may đã có
10 năm để chuẩn bị
cho việc bãi bỏ hạn
ngạch!Không có bất
kì lý do nào để đưa
ra hạn chế!
Bất đồng về thuế chống bán Bất đồng về thuế chống bán
phá giá giày da nhập khẩu từ phá giá giày da nhập khẩu từ
Trung Quốc và Việt NamTrung Quốc và Việt Nam
4/10/2011
36
Thuế bán phá
giá chính là để
“cân bằng sân
chơi” !
Việc đánh thuế là
phản cạnh tranh,
chống lại người
tiêu dùng và ủng
hôj chủ nghĩa bảo
hộ theo nghĩa xấu
nhất của từ này!

III. Đặc điểm chính sách III. Đặc điểm chính sách
ngoại thươngngoại thương::
1.1. Các nước phát triểnCác nước phát triển
2.2. Các nước đang và kém phát triểnCác nước đang và kém phát triển
3.3. VD: Trung QuốcVD: Trung Quốc
4/10/2011
37
1. Các nước phát triển1. Các nước phát triển
Xu hướng điều chỉnh chính sách ngoại Xu hướng điều chỉnh chính sách ngoại
thương ở các nước phát triểnthương ở các nước phát triển
 Các nước đều thi hành cả 2 chính sách Các nước đều thi hành cả 2 chính sách
bảo hộ mậu dịch và tự do mậu dịchbảo hộ mậu dịch và tự do mậu dịch
 Bảo hộ có thể làm tổn thương kinh tế Bảo hộ có thể làm tổn thương kinh tế
toàn cầutoàn cầu
 Xu thế hiện nay là thiết lập khu vực mậu Xu thế hiện nay là thiết lập khu vực mậu
dịch tư do, kí kết hiệp định thương mại dịch tư do, kí kết hiệp định thương mại
song phươngsong phương
4/10/2011
38
10 NỘI DUNG ĐỔI MỚI CƠ BẢN TRONG 10 NỘI DUNG ĐỔI MỚI CƠ BẢN TRONG
CHÍNH SÁCH NGOẠI THƯƠNG CỦA VIỆT CHÍNH SÁCH NGOẠI THƯƠNG CỦA VIỆT
NAM TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬPNAM TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP
1. Tiến hành rộng rãi cơng tác tư tưởng,
tun truyền, giải thích
2. Xây dựng chiến lược tổng thể về hội
nhập với một lộ trình cụ thể
3. Chủ động và khẩn trương trong chuyển
dịch cơ cấu kinh tế
10 NỘI DUNG ĐỔI MỚI CƠ BẢN TRONG 10 NỘI DUNG ĐỔI MỚI CƠ BẢN TRONG
CHÍNH SÁCH NGOẠI THƯƠNG CỦA VIỆT CHÍNH SÁCH NGOẠI THƯƠNG CỦA VIỆT

NAM TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬPNAM TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP
4. Tích cực tạo lập đồng bộ cơ chế quản lý nền
kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
5. Có kế hoạch cụ thể đẩy mạnh cơng tác đào tạo
nguồn nhân lực
6. Kết hợp chặt chẽ hoạt động chính trị đối ngoại
với kinh tế đối ngoại
4/10/2011
39
10 NỘI DUNG ĐỔI MỚI CƠ BẢN TRONG 10 NỘI DUNG ĐỔI MỚI CƠ BẢN TRONG
CHÍNH SÁCH NGOẠI THƯƠNG CỦA VIỆT CHÍNH SÁCH NGOẠI THƯƠNG CỦA VIỆT
NAM TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬPNAM TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP
7. Gắn kết chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế với
nhiệm vụ củng cố an ninh quốc phòng
8. Tích cực tiến hành đàm phán để gia nhập Tổ
chức Thương mại Thế giới
9. Kiện tồn ủy ban quốc gia về hợp tác kinh tế
quốc tế
10. Đổi mới kinh tế trong nước và tăng cường vai
trò quản lý của Nhà nước
2. Các nước đang và kém phát 2. Các nước đang và kém phát
triển triển
4/10/2011
40
Tình hình chung của các nước Tình hình chung của các nước
đang và chậm phát triểnđang và chậm phát triển
 Gia tăng dân số quá nhanh trong khi sản Gia tăng dân số quá nhanh trong khi sản
xuất lương thực sụt giảm.xuất lương thực sụt giảm.
 Cạnh tranh thương mại với các nước CN Cạnh tranh thương mại với các nước CN
phát triển diễn ra trong tình trạng không phát triển diễn ra trong tình trạng không

cân sức.cân sức.
 Nợ nước ngoài đang là 1 gánh nặng cho Nợ nước ngoài đang là 1 gánh nặng cho
các nước chậm và đang phát triển các nước chậm và đang phát triển
3. VD: Trung Quốc3. VD: Trung Quốc
4/10/2011
41
Kinh nghiệm của Trung Quốc trong Kinh nghiệm của Trung Quốc trong
điều chỉnh chính sách Ngoại thương và điều chỉnh chính sách Ngoại thương và
bài học cho Việt Nambài học cho Việt Nam
Kinh nghiệm của Trung QuốcKinh nghiệm của Trung Quốc
 Trao quyền tự chủ kinh doanh ngoại thương Trao quyền tự chủ kinh doanh ngoại thương
xuống các địa phương. Cho phép các công ty xuống các địa phương. Cho phép các công ty
Ngoại thương địa phương có quyền về kinh Ngoại thương địa phương có quyền về kinh
doanh ngoại thươngdoanh ngoại thương
 Đổi mới cơ chế quản lý (cơ chế quản lý gọn Đổi mới cơ chế quản lý (cơ chế quản lý gọn
nhẹ và năng động)nhẹ và năng động)
 Thực hiện chế độ khoán kinh doanh ngoại Thực hiện chế độ khoán kinh doanh ngoại
thươngthương
 Phát triển cơ quan thương vụ ở nước ngoàiPhát triển cơ quan thương vụ ở nước ngoài
 Điều hành chính sách tỷ giá hối đoáiĐiều hành chính sách tỷ giá hối đoái
4/10/2011
42
Thành tích đạt đượcThành tích đạt được
 Hàng hoá của Trung Quốc đa dạng phong Hàng hoá của Trung Quốc đa dạng phong
phú về chủng loại, mẫu mã, lại giá rẻphú về chủng loại, mẫu mã, lại giá rẻ
 Từng bước hội nhập xu thế phát triển thế giớiTừng bước hội nhập xu thế phát triển thế giới
 Thúc đẩy hoạt động sản xuất, XNK tăngThúc đẩy hoạt động sản xuất, XNK tăng
 Địa vị KT ngày càng cao trên trường QTĐịa vị KT ngày càng cao trên trường QT
 Nâng cao về trình độ KHKT, tiếp nhận nền KH Nâng cao về trình độ KHKT, tiếp nhận nền KH
tiên tiến của thế giớitiên tiến của thế giới

Bài học kinh nghiệm cho Việt NamBài học kinh nghiệm cho Việt Nam
 Phải áp dụng chính sách mở cửa thúc đẩy nền kinh Phải áp dụng chính sách mở cửa thúc đẩy nền kinh
tếtế
 Thu hút vốn đầu tư của nước ngoài để góp phần Thu hút vốn đầu tư của nước ngoài để góp phần
khắc phục tình trạng thiếu vốn của các doanh nghiệp khắc phục tình trạng thiếu vốn của các doanh nghiệp
trong nướctrong nước
 Mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế nhằm tạo điều kiện Mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế nhằm tạo điều kiện
để Việt Nam khai thác tối đa lợi thế quốc gia, tham để Việt Nam khai thác tối đa lợi thế quốc gia, tham
gia phân công lao động quốc tế gia phân công lao động quốc tế
 Cần điều chỉnh cơ chế điều hành tỷ giá hối đoái nhằm Cần điều chỉnh cơ chế điều hành tỷ giá hối đoái nhằm
hướng tới thực hiện tốt các mục tiêu ngoại thương.hướng tới thực hiện tốt các mục tiêu ngoại thương.
4/10/2011
43
IV. Biện pháp trong chính sách IV. Biện pháp trong chính sách
ngoại thương:ngoại thương:
1.1. Khái quátKhái quát
2.2. So sánh thuế quan So sánh thuế quan hạn ngạch hạn ngạch giấy phépgiấy phép
3.3. Bán phá giáBán phá giá
4.4. Trợ cấpTrợ cấp
5.5. Thuế quanThuế quan
6.6. VD: tác dụng cộng hưởngVD: tác dụng cộng hưởng
1. Khái quát1. Khái quát
4/10/2011
44
Các biện pháp áp dụng Các biện pháp áp dụng
trong Chính Sách trong Chính Sách
Ngoại ThươngNgoại Thương
Thuế quanThuế quan
 Chia theo mục đích đánh thuế:Chia theo mục đích đánh thuế:
1.1. Thuế tài chínhThuế tài chính

2.2. Thuế quan bảo hộThuế quan bảo hộ
 Thuế quan trừng phạtThuế quan trừng phạt
 Thuế quan chống phá giáThuế quan chống phá giá
4/10/2011
45
Thuế quanThuế quan
 Chia theo đối tượng đánh thuế:Chia theo đối tượng đánh thuế:
1.1. Thuế quan XKThuế quan XK
2.2. Thuế quan NKThuế quan NK
3.3. Thuế quan quá cảnh Thuế quan quá cảnh
Thuế quanThuế quan
 Chia theo phương pháp đánh thuế:Chia theo phương pháp đánh thuế:
1.1. Thuế quan tính theo giá cả Thuế quan tính theo giá cả
hàng hoáhàng hoá
2.2. Thuế quan tính theo luợngThuế quan tính theo luợng
3.3. Thuế quan hỗn hợp Thuế quan hỗn hợp