Gia nhập WTO: Cơ hội và thách thức doc
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (79.57 KB, 3 trang )
Gia nhập WTO: Cơ hội và thách thức
Thứ sáu, 14 Tháng 7 2006 22:33
Một số thông tin cơ bản về WTO
Tiền thân của Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) là GATT - Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại được
thành lập năm 1947 với chức năng : Đặt quy chế chung về mậu dịch và quan
thuế ; diễn đàn để đàm phán mở rộng thương mại ; giải quyết các tranh chấp
hoặc bất đồng, gần giống như một phiên tòa dân sự.
Ngày 1-1-1995, WTO chính thức ra đời theo Hiệp định thành lập tổ chức này ký
tại Marrakesh (Marốc) ngày 15-4-1994 để thay thế cho Hiệp định chung về Thuế
quan và Thương mại (GATT). Đến nay, số thành viên của WTO đã lên tới 148,
trong đó hai phần ba là các nước đang và kém phát triển. Ngoài ra, còn có 25 nước đang trong quá trình đàm phán
gia nhập WTO như Nga, Lào, Ucraina, Việt Nam
WTO là “ngôi nhà chung” lớn thứ hai sau Liên hiệp quốc và được xem như một “Liên hiệp quốc” trong lĩnh vực
thương mại với cơ chế giải quyết các tranh chấp dựa trên nguyên tắc mọi quốc gia thành viên đều có một phiếu bầu
như nhau.
WTO là một tổ chức liên chính phủ. Cơ quan cao nhất của WTO là Hội nghị Bộ trưởng các nước thành viên - nơi
thực hiện tất cả chức năng của WTO, quyết định mọi biện pháp cần thiết để thực hiện chức năng đó. Hội nghị Bộ
trưởng còn quyết định tất cả các vấn đề trong khuôn khổ hiệp định, thỏa thuận đa phương của WTO và họp ít nhất
một lần trong 2 năm.
Đại hội đồng là cơ quan thường trực của WTO, có trụ sở ở Giơnevơ (Thụy Sĩ). Thành viên của Đại hội đồng là đại
diện ở cấp đại sứ của các nước thành viên. Đại hội đồng có 3 hội đồng : Hội đồng về thương mại hàng hóa ; Hội
đồng về thương mại dịch vụ và Hội đồng về các vấn đề liên quan tới sở hữu trí tuệ.
Ban Thư ký của WTO có khoảng 500 viên chức có quốc tịch khác nhau. Đứng đầu ban thư ký là tổng giám đốc do
Hội nghị Bộ trưởng bổ nhiệm với nhiệm kỳ 4 năm.
WTO thông qua các quyết định bằng sự đồng thuận, không bỏ phiếu kín. Một số trường hợp cần bỏ phiếu : Sửa đổi
một số nguyên tắc nền tảng như nguyên tắc tối huệ quốc, nguyên tắc đãi ngộ quốc gia
WTO được xây dựng trên cơ sở 4 nguyên tắc cơ bản : Nguyên tắc đãi ngộ tối huệ quốc; nguyên tắc đãi ngộ quốc gia
; nguyên tắc tiếp cận thị trường (mở cửa thị trường) và nguyên tắc cạnh tranh công bằng.
Để trở thành thành viên của WTO, phải được 2/3 số phiếu ủng hộ. Nghị định thư phê chuẩn việc kết nạp thành viên
mới sẽ có hiệu lực sau 30 ngày kể từ khi quốc hội của nước thành viên mới phê duyệt. Điều quan trọng nhất để trở
thành thành viên của WTO là phải được công nhận có nền kinh tế thị trường.
Cơ hội và thách thức của Việt Nam khi gia nhập WTO
Theo các chuyên gia, Việt Nam gia nhập WTO sẽ có những cơ hội và thách thức lớn sau :
1. Cơ hội :
- Gia nhập WTO, Việt Nam có cơ hội mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm do tiếp cận thị trường quốc tế rộng lớn
với 148 thành viên, và vị thế thị trường ngang nhau với tất cả các quốc gia đó. Hàng hóa thâm nhập thị trường khổng
lồ này mà không gặp bất cứ trở ngại nào, miễn là không vi phạm những quy chế và cam kết đã ký.
- Việt Nam được đối xử tối huệ quốc vô điều kiện. Thuế nhập khẩu vào các nước thành viên sẽ giảm đáng kể; được
hưởng chế độ ưu đãi thuế quan phổ cập vì là nước đang phát triển.
- Gia nhập WTO, Việt Nam sẽ tiếp cận những công nghệ tiên tiến, những thị trường tài chính hàng đầu của thế giới.
Bởi lẽ, thành viên WTO có những quốc gia là những nền kinh tế hàng đầu thế giới có khoa học công nghệ, năng lực
quản lý ở trình độ cao, hệ thống tài chính, tiền tệ phát triển. Từ đó, Việt Nam sẽ tiếp nhận những công nghệ mới, ứng
dụng vào sản xuất, quản lý. Mặt khác, Việt Nam sẽ tiếp nhận được nguồn nhân lực và vật lực lớn từ những nước
này.
- Là thành viên của WTO, Việt Nam sẽ nâng cao vị thế trong các mối quan hệ quốc tế. Trong việc biểu quyết những
vấn đề liên quan đến WTO, đặc biệt trong việc giải quyết những tranh chấp trong kinh doanh thương mại quốc tế.
Việt Nam bình đẳng với các quốc gia thành viên của WTO.
- Khi Việt Nam trở thành thành viên WTO, hàng hóa các nước sẽ thâm nhập thị trường Việt Nam. Vì thế sẽ thúc đẩy
các doanh nghiệp Việt Nam không ngừng nâng cao chất lượng sản phẩm, giảm giá thành nâng cao sức cạnh tranh
nhằm tồn tại và phát triển. Điều này, người tiêu dùng trong nước được hưởng lợi nhiều hơn.
- Gia nhập WTO, Việt Nam có cơ hội hoàn thiện các chính sách kinh tế; các cơ quan quản lý Nhà nước cũng sẽ
hoàn thiện hoạt động, tuân thủ quy chế WTO với tiêu chí tự do hóa thương mại ; kiên quyết xóa bỏ những rào cản
bất hợp lý trong thương mại quốc tế, góp phần làm trong sạch bộ máy nhà nước, nâng cao hiệu quả thực hiện các
chính sách kinh tế của chính phủ, tạo được hệ thống chính sách minh bạch làm cơ sở thu hút đầu tư nước ngoài.
2. Thách thức :
Bên cạnh những cơ hội thuận lợi chủ yếu nêu trên, Việt Nam phải đối mặt với những thách thức rất lớn là cạnh tranh
với các doanh nghiệp nước ngoài trong khi đó, khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp nước ta chưa cao, khiến
các doanh nghiệp Việt Nam phải đứng trước hai sự lựa chọn : hoặc chấp nhận sự cạnh tranh, mạnh dạn đổi mới
công nghệ, vận hành hệ thống quản lý tiên tiến, nâng cao chất lượng, hạ giá thành sản phẩm, dịch vụ, tạo sức cạnh
tranh với sản phẩm, dịch vụ cùng loại, chiếm lĩnh thị trường trong nước và hướng tới xuất khẩu bền vững ; hoặc bị
đào thải khỏi thị trường, mà hậu quả là số lao động thất nghiệp tăng cao, một gánh nặng cho xã hội và chính phủ.
Thách thức lớn thứ hai khi gia nhập WTO là Việt Nam phải thực hiện hàng loạt những cam kết, những thỏa thuận đã
ký trong những hiệp định thương mại song phương, đa phương, cũng như quy chế WTO, trong khi đó, hệ thống
chính sách kinh tế của ta đang trong quá trình hoàn thiện, chưa đồng bộ.
Ngoài ra, việc gia nhập WTO cũng đòi hỏi nhà nước cần đẩy nhanh việc đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực có khả
năng tiếp thụ những tiến bộ khoa học - kỹ thuật, những công nghệ tiên tiến, những kinh nghiệm quản lý để đáp ứng
yêu cầu của bộ máy quản lý đa năng và chuyên nghiệp hóa.
Nguyễn Xuyến
