Luận án tiến sĩ Chính trị học: Tư tưởng Hồ Chí Minh về phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự và vận dụng trong giai đoạn hiện nay

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (56.99 MB, 233 trang )

Trang 1<div class="page_container" data-page="1">

ĐẠI HỌC QUOC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

NGUYEN VIỆT HUNG

TU TUONG HO CHi MINH VE PHAT HUY VAI TRO

CUA NHAN DAN TRONG BAO VE AN NINH, TRAT TU’

VÀ VẬN DUNG TRONG GIAI DOAN HIỆN NAY

LUAN AN TIEN Si CHINH TRI HOC

Hà Nội - 2020

</div>Trang 2<div class="page_container" data-page="2">

ĐẠI HỌC QUOC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

NGUYEN VIỆT HUNG

TƯ TƯỞNG HO CHÍ MINH VE PHÁT HUY VAI TRO

CUA NHÂN DAN TRONG BẢO VE AN NINH, TRAT TỰ

VÀ VAN DUNG TRONG GIAI DOAN HIỆN NAY

Chuyên ngành: Hồ Chi Minh họcMã số: 62 31 02 04

LUẬN ÁN TIEN SĨ CHÍNH TRI HỌC

NGƯỜI HƯỚNG DAN KHOA HỌC:PGS, TS LAI QUOC KHÁNH

Hà Nội - 2020

</div>Trang 3<div class="page_container" data-page="3">

LỜI CAM ĐOAN

Tơi xin cam đoan đây là cơng trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết

quả nghiên cứu được trình bay trong luận án này là trung thực. Các trích dẫn trong

luận án đều đúng quy định.

Tác giả luận án

Nguyễn Việt Hùng

</div>Trang 4<div class="page_container" data-page="4">

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU...--22222222+22222111221122222111112.212.1.112 0...0 0... ccrrree 3

Chương 1: TONG QUAN TINH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN DEN

DE TÀI LUẬN AN..vcccsscsccssscscssssescssseccsssusesssssvecssssecessusescssusecessuvecsssuecsaneecsssetsssseess 111.1. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án... II

1.2. Kêt quả các nghiên cứu liên quan đên dé tài và những vân đê luận án cantap trung NGHIEN CUU 0.7. ... 29

Chuong 2: TU TUGNG HO CHI MINH VE PHAT HUY VAI TRO CUA

NHÂN DAN TRONG BẢO VE AN NINH, TRẬT TU ...---.cc---5+ 34

Chương 3: PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA NHÂN DÂN TRONG BẢO VỆ

AN NINH, TRẬT TỰ THEO TƯ TƯỞNG HỊ CHÍ MINH - THỰC TRẠNG,NGUN NHÂN VA NHUNG VAN DE DAT RA...---cccccveerrrcee 80

3.1. Thực trang phát huy vai trò của nhân dân trong bao vệ an ninh, trật tự

theo tư tưởng H6 Chí Minh giai đoạn 2005 - 2020...---:+:+++ccccccvveee 803.2. Nguyên nhân của thành tựu, hạn chế và những van dé đặt ra... 112Chuong 4: PHUONG HUONG, GIAI PHAP TIEP TUC PHAT HUY ...130VAI TRO CUA NHAN DAN TRONG BAO VE AN NINH, TRAT TUTHEO TU TƯỞNG HO CHI MINH TRONG TINH HÌNH MỚI... 130

4.1. Dự báo một số yếu tố tác động đến phát huy vai trò của nhân dân trongbảo vệ an ninh, trật tự theo tư tưởng HO Chí Minh...----2222ccvvveccrrrrzrre 130

4.2. Phương hướng phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật

tự theo tư tưởng Hồ Chí Minh...---:::¿222222EEEEEEE222211151222222...xee 139

</div>Trang 5<div class="page_container" data-page="5">

4.3. Giải pháp nhằm tiếp tục phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ anninh, trật tự theo tư tưởng Hồ Chí Minh...---:::+:c222222EEEErtrtrrreecccvrxre 143

KET LUẬN voicecccccsccssssscssssccsssssecsssssccsssscessssvecsssuvecsssseesssnsessssuseessseecssseesessseess 180DANH MUC CONG TRINH KHOA HOC CUA TAC GIA LIEN QUANDEN LUẬN AN .uicecssesssssssssssssscscssssccsssuvecsssssccsssesecssusecssseccsssusecssssecessuseesssnsecsssuseessees 182TAI LIEU THAM KHAO\....cssssscssssssssssssssssssssssssssessesssssssssssssessssneesseeessssnvees 184

PHU LUC oecesssssssssssssssssssssessssssssssecsesssssssssseessssssssnseesesssssssuessssssessssueeeseesesssseess 199

</div>Trang 6<div class="page_container" data-page="6">

MỞ ĐẦU1. Tính cấp thiết của đề tài

Hồ Chí Minh đã để lại cho Đảng và nhân dân ta một hệ thống tư tưởng tồndiện, sâu sắc. Trong đó, có tư tưởng về phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ

an ninh, trật tự. Cách đây 65 năm, trên báo Nhân dân ngày 18-8-1955, Người xác

định “Nhiệm vụ của Công an là: Bảo vệ nhân dân, giữ gin trật tự trị an, tây trừ

những kẻ gian tế” [96, tr.83]. Theo Người: “Muốn làm trịn nhiệm vụ nặng né ma vẻvang ấy, Cơng an cần phải đồn kết nhân dân, tơ chức va giáo dục nhân dân, dựa

vào lực lượng rộng lớn của nhân dân. Nhân dân sẽ ra sức giúp Công an làm tròn

nhiệm vụ” [96, tr.84]. Qua thời gian, kết quả phát huy vai trò của nhân dân bảo vệan ninh, trật tự trong phong trào “Ba không”, “Ngũ liên gia bảo”, “Thập gia liênbáo”... trong thời kỳ kháng chiến chống thực dân Pháp; phong trào “Bảo mật phòng

gian”, “Bảo vệ trị an”, “Phòng gian, phòng hỏa, phòng tai nạn”... trong thời kỳ

kháng chiến chống Mỹ, cứu nước; sau ngày giải phóng miền Nam, thống nhất đấtnước là “Phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc” và hiện nay là phong tràotoàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc đã minh chứng cho tính đúng đắn của tư tưởng HồChí Minh về phát huy vai trị của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự. Thực tiễnminh chứng răng, khi nào, nơi nào lực lượng Công an nhân dân tồn tâm, tồn ý

phục vụ nhân dân, tích cực tô chức, giáo dục, động viên tập hợp lực lượng to lớn

của nhân dân tham gia bảo vệ an ninh, trật tự và được nhân dân ủng hộ, giúp đỡ thìnơi đó, khi đó lũ “gian tế” khơng thể lọt lưới, an ninh, trật tự được giữ vững, nhân

dân được sống trong mơi trường bình n, an tồn và lành mạnh.

Hiện nay, chúng ta đang thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự trongđiều kiện kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng. Bối cảnh nàyđã làm nảy sinh nhiều yếu tổ tác động dẫn đến việc phát huy vai trò của nhân dantrong bảo vệ an ninh, trật tự gặp rất nhiều khó khăn. Trước tình hình mới, bối cảnhmới, lực lượng Công an nếu vẫn giữ lối tư duy cũ, sử dụng các phương pháp cũ đãthành công trong điều kiện kinh tế thị trường chưa phát triển và đất nước chưa hộinhập quốc tế sâu rộng thì khó có thê phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an

</div>Trang 7<div class="page_container" data-page="7">

ninh, trật tự một cách hiệu quả. Thực tiễn nêu trên đặt ra yêu cầu bức thiết phải tiếp

tục nghiên cứu và vận dụng một cách đúng đắn, sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh về

phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự.

Thời gian vừa qua, đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp về mọi mặt của Đảng, sự cố

gắng, quyết tâm của lực lượng Công an nhân dân, nên an ninh, trật tự của đất nước

được giữ vững. Tuy nhiên tình hình tội phạm, tệ an xã hội vẫn có những mặt diễn

biến phức tạp và tồn tại những nguy cơ đe dọa đến tính mạng, sức khỏe, cuộc sốngbình yên, hạnh phúc của nhân dân. Các thế lực phản động trong nước đang câu kếtvới bọn phản động và các thế lực thù địch ở bên ngoài ráo riết lợi dụng những vẫnđề nhạy cảm, sự chủ quan mất cảnh giác của chúng ta trên mọi lĩnh vực, nhất là cáclĩnh vực chính trị, kinh tế, dân tộc, tôn giáo, dân chủ, nhân quyền dé chống phá đểthực hiện âm mưu “diễn biến hịa bình”, “phi chính trị hóa” lực lượng vũ trang, xâmnhập nội bộ, tác động chuyền hóa từ bên trong với phương thức, thủ đoạn ngày càngtinh vi, xảo quyệt hơn. Tình hình tội phạm có tơ chức, hình thành các 6, nhóm tộiphạm có xu hướng gia tăng: nhiều vụ trọng án kinh tế, chức vụ, buôn lậu, tham

những lớn làm thiệt hại hàng nghìn tỉ đồng khơng những làm anh hưởng nghiêmtrọng đến cơng cuộc xây dựng đất nước mà cịn là ngun nhân làm mat niềm tin

của quần chúng nhân dân vào Đảng, chế độ và lực lượng chuyên trách bảo vệ an

ninh, trật tự. Khơng chỉ tìm cách hoạt động ngày càng tinh vi, xảo quyệt hong vượtqua sự kiểm soát, điều tra của các cơ quan chức năng, các loại tội phạm có xuhướng hoạt động ngày càng hoạt động manh động, tăng cường có hành vi chống

đối, phản kháng, de doa, sử dụng vũ khí nóng chống trả quyết liệt khi bị phát hiện...

Trước tình hình đó, dé bảo vệ vững chắc nền an ninh, trật tự của Tổ quốc địi hỏikhơng chỉ phát huy vai trị của cả hệ thống chính tri, trong đó lực lượng cơng annhân dân giữ vai trị nịng cốt, xung kích, tiên phong mà còn đặt ra yêu cầu bức thiết

phải dựa vào nhân dân, phát huy vai trò to lớn của nhân dân tham gia bảo vệ an

ninh, trật tự theo tư tưởng Hồ Chí Minh.

Cấp bách hơn nữa, cơng tác phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ anninh, trật tự theo tư tưởng Hồ Chi Minh thời gian qua bên cạnh những kết quả đạt

</div>Trang 8<div class="page_container" data-page="8">

được vẫn còn một sé han ché can nhanh chong khắc phục. Có nơi, có lúc một số cấp

ủy, cán bộ, chiến sĩ chưa nhận thức hết ý nghĩa, tầm quan trọng của việc phát huy

vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự; công tác xây dựng nội dung và sử

dụng các phương pháp, hình thức phát huy vai trò của nhân dân còn chưa đạt kếtquả như mong muốn; lực lượng phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh,

trật tự còn thiếu và yếu ở một số nơi, một số thời điểm; hiệu quả phát huy vai trò

của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự chưa cao, chưa huy động được đông đảoquần chúng nhân dân tham gia bảo vệ an ninh, trật tự. Tình trạng đó đã đặt ra yêucầu phải đây mạnh công tác nghiên cứu, tổng kết thực tiễn phát huy vai trò của nhândân trong bảo vệ an ninh, trật tự theo tư tưởng Hồ Chí Minh. Qua cơng tác này sẽcung cấp cho chúng ta một góc nhìn, góc đánh giá khách quan, khoa học về thựctrạng, nguyên nhân và xác định những van dé đặt ra dé kịp thời xây dựng các giảipháp nhăm tăng cường phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự

theo tư tưởng Hồ Chi Minh trong thời gian tới.

Trước những yêu cầu khách quan phải nghiên cứu như vậy, mặc dù đã cónhiều tác giả ở trong và ngồi lực lượng Cơng an quan tâm nghiên cứu, cơng bố mộtsố cơng trình khoa học liên quan với nhiều góc độ tiếp cận, phương pháp nghiên

cứu đạt kết quả nhiều mức khác nhau. Song, đến nay chưa có cơng trình khoa họcnao trực tiếp nghiên cứu một cách toàn diện, hệ thống tư tưởng Hồ Chí Minh về

phát huy vai trị của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự và vận dụng trong giaiđoạn hiện nay dưới góc độ tiếp cận, phương pháp nghiên cứu của ngành Chính trịhọc, chuyên ngành Hồ Chí Minh học. Vì vậy, đây là một van đề mới còn nhiều nội

dung cần được nghiên cứu làm rõ. Việc sử dụng góc độ tiếp cận và phương pháp

nghiên cứu của ngành Chính trị học, chuyên ngành Hồ Chí Minh học sẽ góp phầnlàm rõ hơn, đầy đủ hơn một cách khách quan tư tưởng Hồ Chí Minh về phát huy vai

trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự. Trên cơ sở đó làm khung lý luận giúp

cơ quan chức năng tiếp tục vận dung đúng đắn, sáng tạo tư tưởng của Người dé phát

huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự trong thời gian tới.

</div>Trang 9<div class="page_container" data-page="9">

Vì những lý do trên, nghiên cứu sinh chọn đề tài: “Tw tưởng Hỗ Chí Minh

về phát huy vai trị của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự và vận dung trong

giai đoạn hiện nay” làm đề tài luận án tiến sĩ ngành Chính trị học, chuyên ngànhHồ Chí Minh học.

2. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu

2.1. Mục đích nghiên cứu

Mục đích nghiên cứu của đề tài nhằm làm sáng tỏ nội dung và vận dụng tưtưởng Hồ Chí Minh về phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tựvào trong bối cảnh, tình hình mới của đất nước.

2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu

Một là, tông quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án để chỉ ranhững vấn đề liên quan đến luận án đã được giải quyết trong các cơng trình khoahọc đã cơng bố. Trên cơ sở đó xác định những nội dung luận án cần tập trungnghiên cứu.

Hai là, làm sáng tỏ những nội dung, giá trị cơ bản tư tưởng Hồ Chi Minh về

phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự.

Ba là, vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh để đánh giá thực trạng phát huy vai

trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự của lực lượng Công an nhân dân, chỉra nguyên nhân của thành tựu, hạn chế và xác định những van đề đặt ra.

Bốn là, dự báo các nhân tố tác động, xác định phương hướng và đề xuất các

nhóm giải pháp nhằm tiếp tục phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh,trật tự theo tư tưởng Hồ Chí Minh.

3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu3.1. Đối trợng nghiên cứu

Tư tưởng Hồ Chí Minh về phát huy vai trị của nhân dân trong bảo vệ an

ninh, trật tự và thực tiễn phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự

của lực lượng Công an nhân dân theo tư tưởng Hồ Chí Minh.

</div>Trang 10<div class="page_container" data-page="10">

3.2. Pham vi nghiên cứu

Về nội dung: Luận án nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về phát huy vai trịcủa nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự - trong đó nội dung phát huy tập trung

vào phịng ngừa, phát hiện, đấu tranh với tội phạm và vi phạm pháp luật về trật tự,

an toàn xã hội. Đây là vấn đề chính khi sinh thời Hồ Chí Minh thường xuyên căndặn và trong giai đoạn hiện nay được Luật Công an nhân dân, Luật an ninh quốc giaquy định. Trên cơ sở đó, nghiên cứu sinh vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh dé đánhgiá thực trạng, nguyên nhân, xác định vấn đề đặt ra và đề xuất phương hướng, giải

pháp tiếp tục phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự trong thời

gian tới theo tư tưởng Hồ Chí Minh tập trung vào chủ thể là lực lượng Cơng annhân dân. Bởi vì, trong tư tưởng Hồ Chí Minh cũng như thực tiễn hiện nay, việcphát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự là trách nhiệm của nhiều

chủ thể, trong đó lực lượng Cơng an nhân dân được xác định là chủ thé chính, giữvai trị nịng cốt, xung kích, tiên phong.

Về thời gian: Nghiên cứu sinh vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về phát huyvai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự với tư cách là cơ sở lý luận, khunglý thuyết dé nghiên cứu thực trạng, nguyên nhân và xác định van dé đặt ra trongphát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự của lực lượng Công an

nhân dân giai đoạn 2005 - 2020. Đây là mốc thời gian từ khi Thủ tướng Chính phủ

ban hành Quyết định số 521/QĐ-TTg, ngày 13/6/2005 về Ngày Hội toàn dân bảo vệan ninh Tổ quốc. Trên cơ sở vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh và thực tiễn phát huyvai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự, nghiên cứu sinh xác định phương

hướng và đề xuất các giải pháp dé lực lượng Công an nhân dân tiếp tục phát huy vaitrò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự với tầm nhìn đến năm 2025.

Về khơng gian: Luận án vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh đề nghiên cứu thựctrạng, nguyên nhân, xác định van đề đặt ra và xây dựng phương hướng, giải pháp délực lượng Công an nhân dân tiếp tục phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ anninh, trật tự trên phạm vi toàn quốc.

</div>Trang 11<div class="page_container" data-page="11">

4. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

4.1. Cơ sở lý luận

Luận án được nghiên cứu trên cơ sở thế giới quan, phương pháp luận của chủnghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và chủ trương, đường lối của Đảng,chính sách, pháp luật của Nhà nước, các quy định của Bộ Công an về phát huy vai

trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự.

4.2. Phương pháp nghiên cứu

Trong luận án sử dụng những phương pháp nghiên cứu của khoa học chínhtrị và phương pháp nghiên cứu khoa học liên ngành như: Phương pháp lôgic kếthợp phương pháp lịch sử, phương pháp phân tích và phương pháp tổng hợp,phương pháp so sánh, phương pháp chuyên gia dé làm rõ những nội dung, giá trị

cơ bản của tư tưởng Hồ Chí Minh về phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ

an ninh, trật tự.

Trong luận án sử dụng phương pháp thu thập và phân tích tài liệu, phương

pháp tổng kết thực tiễn, phương pháp thống kê, phương pháp so sánh, phương phápnghiên cứu trường hợp điển hình dé đánh giá kết quả, hạn chế của việc vận dụng tưtưởng Hồ Chi Minh về phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự

trên phạm vi toàn quốc. Đồng thời, luận án sử dụng thêm phương pháp điều tra xãhội học với 1060 phiếu dé khảo sát thực tiễn phát huy vai trò của nhân dân trong

bảo vệ an ninh, trật tự ở một số địa bàn trọng điểm về an ninh, trật tự, một số thànhphố lớn và một số tỉnh có nhiều đồng bao dân tộc thiểu số, tơn giáo dé góp phan

kiểm chứng, cung cấp thêm bức tranh phong phú, đa dang, toàn diện và chính xác

về thực trạng, nguyên nhân của việc phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ anninh, trật tự theo tư tưởng Hồ Chí Minh hiện nay.

Trong luận án cũng sử dụng các phương pháp phân tích dự báo, phương pháp

lập kế hoạch, phương pháp nêu giả thuyết để xác định phương hướng va dé xuất cácgiải pháp.

Trong quá trình nghiên cứu, các phương pháp nêu trên có thê được sử dụng

độc lập hoặc được két hợp với nhau nhăm giải quyêt các nhiệm vụ của luận án.

</div>Trang 12<div class="page_container" data-page="12">

5. Đóng góp mới về mặt khoa học của luận án

Luận án hệ thống hóa và làm sáng to nội dung, giá tri tư tưởng Hồ Chí Minh

về phát huy vai trị của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự.

Luận án có những đánh giá mới so với các cơng trình khoa học đã công bố về

thực trạng, những van dé đặt ra và xác định phương hướng, giải pháp dé lực lượng

Công an tiếp tục phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự theo tưtưởng Hồ Chí Minh dưới góc độ tiếp cận và phương pháp nghiên cứu của ngànhChính tri học.

6. Ý nghĩa của luận án6.1. Ý nghĩa lý luận

Kết quả nghiên cứu luận án góp phần làm phong phú thêm nhận thức khoa

học về tư tưởng Hồ Chí Minh và một số vấn đề thực tiễn trên cơ sở vận dụng tưtưởng Hồ Chí Minh.

Kết quả nghiên cứu của luận án góp phần cung cấp thêm những luận cứ, luận

chứng khoa học cho Đảng, Nhà nước đặc biệt là lực lượng Công an nhân dân nâng

cao nhận thức và thực tiễn hoạt động phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an

ninh, trật tự đáp ứng những yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra trong tình hình mới theo tưởng

Hồ Chí Minh.

6.2. Ý nghĩa thực tiễn

Sau khi hồn thiện, luận án có thể được dùng làm tai liệu tham khảo phục vụcho công tác nghiên cứu, giảng dạy, học tập trong một số môn học thuộc ngànhChính trị học, chuyên ngành Hồ Chí Minh học và ngành khoa học giáo dục an ninh.

Luận án sau khi hồn hiện là tài liệu góp phần chứng minh giá trị bền vữngcủa tư tưởng Hồ Chí Minh về phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trậttự. Đồng thời, kết quả nghiên cứu của luận án cũng góp phần nhỏ bé vào cơng cuộc

nghiên cứu, tuyên truyền, giáo dục, học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong

cách Hồ Chí Minh dưới sự lãnh đạo của Đảng.

</div>Trang 13<div class="page_container" data-page="13">

7. Kết cấu của luận án

Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo và Phụ lục, luậnán được kết cấu thành 4 chương, 10 tiết:

Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án

Chương 2: Tư tưởng Hồ Chi Minh về phát huy vai trò của nhân dan trong

</div>Trang 14<div class="page_container" data-page="14">

Chương 1

TỎNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐÉN ĐÈ TÀI

LUẬN ÁN

1.1. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án

1.1.1. Nghiên cứu tư trởng Hồ Chí Minh về phát huy vai trò của nhân dân

trong bảo vệ an ninh, trật tự

Một là, nghiên cứu nội dung tư tưởng Hồ Chi Minh về phát huy vai trò củanhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự.

Đề tài khoa học cấp Nhà nước Tu ứưởng Ho Chi Minh về bảo vệ an ninh, trậttu [53] cua tác giả Phạm Van Dan 1a một trong những cơng trình khoa hoc khá sớmtrong ngành Công an nghiên cứu nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh về bảo vệ an ninh,trật tự. Cơng trình này khơng chỉ có sự nghiên cứu nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh

về bảo vệ an ninh, trật tự mà cịn có những đánh giá, luận giải việc phát huy vai trò

của quần chúng nhân dân trong đấu tranh phòng, chống phản cách mạng, tội phạm,

bảo vệ an ninh, trật tự Tổ quốc.

Tác giả Nguyễn Đình Tập có luận án tiến sĩ Phát huy vai trị nhân dân bảo

vệ an ninh, trật tự hiện nay [127] bảo vệ tại Viện nghiên cứu chủ nghĩa Mác - Lénin

và tư tưởng Hồ Chí Minh. Trong dé tài của minh, tác giả xác định đối tượng, phạm

vi nghiên cứu là vẫn đề có tính quy luật của việc phát huy vai trò của nhân dântrong bảo vệ an ninh, trật tự. Do đó, luận án tập trung nghiên cứu, hệ thống hóa

những vấn đề có tính quy luật của việc phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ

an ninh, trật tự trong quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lénin, tư tưởng Hồ ChiMinh và quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam.

Viện Chiến lược và Khoa học Cơng an biên soạn cuốn sách Tir tưởng Hà ChíMinh về bảo vệ an ninh, trật tự [144]. Nội dung cuốn sách hệ thống hóa những quan

điểm cơ bản của Hồ Chí Minh về bảo vệ an ninh, trật tự, trong đó khẳng định vai trị

to lớn của nhân dân như cái lưới “thiên la địa võng”, bọn tội phạm và các thê lực thù

11

</div>Trang 15<div class="page_container" data-page="15">

địch không thể vượt qua cái lưới ay. Cho nên, bảo vệ an ninh, trật tự phải dựa vào

dân, gần dân, phát huy vai trò của nhân dân.

Tác giả Hà Trọng Tha trong luận án tiến sĩ Tw ưởng Hồ Chí Minh về vai tròquân chúng nhân dân đối với sự nghiệp bảo vệ an ninh tổ quốc ở Việt Nam hiện nay[128] thuộc chuyên ngành chủ nghĩa duy vật biện chứng đã khái quát một số nội

dung về vai trò của nhân dân đối với sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự của Tổ quốc

rn. 66

như: “Quan chúng nhân dân là chủ dat nước”; “quan chúng nhân dân là cơ sở của sựnghiệp bảo vệ an ninh Tổ quốc”; “quần chúng nhân dân là lực lượng cơ bản của sựnghiệp bảo vệ an ninh Tổ quốc”. Những kết quả nghiên cứu này của tác giả đạtđược trên cơ sở sử dụng phương pháp nghiên cứu và góc độ tiếp cận của ngành triếthọc. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận án này là tư tưởng Hồ Chi Minh vềvai trò của quần chúng nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh Tổ quốc chứ khôngphải tư tưởng Hồ Chí Minh về phát huy vai trị của nhân dân trong bảo vệ an ninh,

trật tự.

Tác giả Trần Đại Quang công bố cuốn sách Nhân dân cội nguôn sức mạnhbảo vệ an ninh của Tổ quốc [112] gồm 44 bài viết, bài phát biểu tập trung xoayquanh chủ đề xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và một số nội

dung khác có liên quan. Ở một số nội dung, tác giả khang định quan điểm của Dangvà tư tưởng Hồ Chí Minh về sức mạnh, vai trò to lớn của quần chúng nhân dân

trong sự nghiệp cách mạng nói chung và trong giữ vững hịa bình, an ninh của đấtnước nói riêng; đề cập một số vấn đề lý luận - thực tiễn về đường lối, chủ trương,chính sách, nguyên tắc, phương châm, biện pháp xây dựng và tổ chức phong tràotoàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc lên một tam cao mới; xây dựng thế trận an ninhnhân dân, nền an ninh nhân dân vững chắc, góp phần vào cơng cuộc xây dựng vàbảo vệ Tổ quốc hiện nay.

Tiếp tục, đánh giá vai trò to lớn của nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ anninh, trật tự, tác giả Trần Đại Quang có bải viết Tham nhudn sâu sắc tư tưởng HồChí Minh về phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc [113]. Trong bài viết

này, tác giả đã trích dân một sơ câu nói của Hơ Chí Minh đê làm căn cứ khăng định

12

</div>Trang 16<div class="page_container" data-page="16">

quan điểm cơ bản, cốt lõi, nhất quán của Hồ Chí Minh về phong trào Toàn dân bảovệ an ninh Tổ quốc đó là: Nhân dân là lực lượng vi đại khơng ai có thể chiến thắngđược; nhân dân là nền tảng, sức mạnh to lớn trong cuộc đấu tranh bảo vệ an ninh,

trật tự cho nên lực lượng Công an nhân dân phải gần gũi và dựa vào lực lượng củatoàn dân.

Cuốn sách Tu tưởng Hồ Chi Minh về Công an nhân dân [75] bên cạnh việc

tập trung làm rõ cơ sở, quá trình hình thành, phát triển và nội dung cơ bản của tưtưởng Hồ Chí Minh về Cơng an nhân dân, bước đầu cũng đã có những nghiên cứu,luận giải nội dung tư tưởng Hồ Chi Minh về vai trò của nhân dân trong bảo vệ anninh, trật tự qua một số luận điểm quan trọng như: “Nguyên tắc phải dựa vào dânđược Hồ Chí Minh khăng định là nguyên tắc quan trọng bậc nhất trong công tác củangành Cơng an”. “Nhân dân có hàng triệu lỗ tai, con mắt của nhân dân chăng thành

“bức thiên la địa võng”, nên lũ mật thám khơng sao thốt được. Đáng chú ý, trong

cơng trình này, các tác giả khăng định Hồ Chí Minh có những chỉ dẫn giúp lực lượngCơng an làm tốt công tác giáo dục, vận động quần chúng, phải thật sự nêu gương, đểphát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự.

Qua 10 chuyên dé trong cuốn sách Tw tưởng Hồ Chí Minh về Công an nhân

dan - Giá trị lý luận và thực tiễn [76] đã tập trung làm rõ tính cấp thiết của việcnghiên cứu, vận dụng và phát triển sang tao tư tưởng Hồ Chí Minh về Cơng an nhân

dan; khang định những giá trị lý luận và thực tiễn của tư tưởng Hồ Chí Minh về Cơngan nhân dân. Khi bàn về phong cách làm việc của người cán bộ, chiến sĩ Công an, các

tác giả đã nêu lên một ý khăng định vai trò to lớn của nhân dân đó là: “Chủ tịch Hồ

Chí Minh nhắc nhở cơng an phải: Gần gũi nhân dân, dựa vao lực lượng của nhân dân,xa rời nhân dan thì du tai tình mấy cũng khơng làm gì được. Phải làm sao cho danyêu mến, phải nhớ răng dân là chủ”. Kết quả nghiên cứu của cuốn sách góp phầnquan trọng cung cấp các luận cứ, luận chứng mặt khoa học góp phần làm rõ hơn nộidung, giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh về Công an nhân dân và bước đầu cũng có nhữngđánh giá, luận giải tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trò và phát huy vai trò của nhân dân

13

</div>Trang 17<div class="page_container" data-page="17">

trong bảo vệ an ninh, trật tự. Đây là tài liệu tham khảo giúp nghiên cứu sinh hoàn

thiện luận án của minh.

Bài viết Chủ tịch Hồ Chi Minh với tư tưởng nhân dân là nên tảng của sự

nghiệp bảo vệ an ninh, trật tw [110] của tac giả Đặng Văn Phúc tập trung luận giảinhững quan điểm của Hồ Chí Minh về vai trị to lớn của nhân dân trong sự nghiệp

bảo vệ an ninh, trật tự. Bước đầu, bài viết đã đề cập đến quan điểm của Hồ Chí

Minh về phát huy vai trị của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự khi cho rằng vaitrò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự muốn thé hiện phải đặt dưới sự tô

chức hướng dẫn, chỉ đạo của lực lượng Công an.

Trong cuốn sách Thẩm nhuân tư tưởng Hồ Chí Minh về phát huy sức mạnh

của nhân dân trong xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc hiện nay

[102], tác giả Bùi Văn Nam nêu nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh về sức mạnh của

nhân dân trong sự nghiệp cách mạng và phát huy sức mạnh của nhân dân trong sự

nghiệp bảo vệ an nỉnh, trật tự. Tuy nhiên, qua khảo cứu cho thấy, nội dung cuốnsách thiên về luận giải tư tưởng Hồ Chí Minh về phát huy vai trò của nhân dântrong bảo vệ an ninh, trật tự. Khi luận giải tư tưởng Hồ Chí Minh về phát huy vaitrò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự, tac giả nêu một sé quan diém dang

chú ý như: phải coi trọng công tac giáo dục, tổ chức, vận động quan chúng: xâydựng lực lượng, đội ngũ cán bộ công an làm chủ thể để phát huy vai trò của nhân

dân trong bảo vệ an ninh, trật tự. Đề làm rõ những nội dung nêu trên, tác giả đã sửdụng góc tiếp cận và phương pháp của ngành khoa học giáo dục an ninh.

Luận án tiễn sĩ Công tác vận động quân chung bảo vệ an ninh, trật tự của lực

lượng Công an nhân dân thời kỳ đổi mới theo tư tưởng Hồ Chi Minh, [139] thuộcchuyên ngành Hồ Chí Minh học, tác giả Bùi Anh Tuấn đã xây dựng thành công hệthống khái niệm, tập trung phân tích, đánh giá, luận giải nội dung tư tưởng Hồ ChíMinh về cơng tác vận động quần chúng của lực lượng Công an nhân dân từ mục đích,

nội dung, lực lượng, đối tượng, nguyên tắc, phương pháp tiễn hành. Kết quả của luận

án góp phần cung cấp luận cứ, luận chứng làm sáng tỏ thêm tư tưởng Hồ Chí Minh

14

</div>Trang 18<div class="page_container" data-page="18">

về cơng tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự của lực lượng Cơng an nhândân dưới góc độ tiếp cận của chuyên ngành Hồ Chí Minh học.

Bài viết Tu tưởng Hồ Chi Minh về Đảng lãnh dao, phát huy vai trị của nhândân trong cơng tác bảo đảm an ninh, trật tự [131] của tác giả Nguyễn Văn Thanh

đã đạt được một số kết quả nghiên cứu quan trọng khi cho rang, Chủ tịch Hồ ChíMinh ln khang định vai trị lãnh đạo của Đảng đối với cơng tác bao đảm an ninh,trật tự. Người thường xuyên căn dan “đảng viên va lực lượng Công an nhân dânphải luôn quan tâm lãnh đạo, phát huy vai trò nòng cốt của nhân dân trong sựnghiệp bảo vệ an ninh, trật tự”. Đề phát huy vai trò của nhân dân, Hồ Chí Minh

quan tâm chăm lo xây dựng lực lượng Cơng an nhân dân ln thành kính với nhân

dân. Tư tưởng của Người đã trở thành hạt nhân, sợi chỉ đỏ xuyên suốt quá trình xây

dựng, chiến đấu và trưởng thành của lực lượng Công an nhân dân. Bài viết này là

tài liệu tham khảo có giá trị giúp nghiên cứu sinh hoản thành luận án của mình.

Tác giả Bùi Anh Tuan, trong bài viết Tư tuéng Hồ Chí Minh về xây dựng lựclượng Công an nhân dân cách mạng liên hệ mật thiết với nhân dân [142] đã nêu lênmột số nội dung căn dặn của Hồ Chí Minh đối với lực lượng Công an nhân dân détăng cường mối quan hệ với nhân dân như: “phải gần dân, phục vu nhân dân”; xây

dựng đội ngũ cán bộ công an có đạo đức cách mạng, làm cơng an khơng phải làm

“quan cách mạng”, nâng cao bản lĩnh chính trị, tăng cường đồn kết với nhân dân.

Bài viết Góp phan làm rõ thêm tư tưởng Hỗ Chí Minh về phát huy vai tròcủa quan chúng nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự [108] của tác giảHồ Trọng Ngũ, tập trung làm rõ một số quan điểm của Hồ Chí Minh về tầm quantrọng của việc phát huy vai trò của quần chúng nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an

ninh, trật tự quyết định thành bại của sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự; sự cần thiết

cán bộ, chiến sĩ công an phải phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh,trật tự; “van đề trách nhiệm của đội ngũ cán bộ đảng là học tập nhân dân, phát huyvai trò của quần chúng”; Bác đã giáo dục, hướng dẫn lực lượng Công an tư duy vàphương pháp dân vận khoa học, đúng đắn dé hồn thành nhiệm vu. Bài viết này đãgóp phần bồ sung, hoàn thiện, làm rõ thêm một số nội dung, giá trị của tư tưởng Hồ

15

</div>Trang 19<div class="page_container" data-page="19">

Chí Minh về phát huy vai trị của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự. Đây là tàiliệu tham khảo giúp nghiên cứu sinh hoàn thiện luận án của mình.

Tác giả Việt kiều Nguyễn Dai Trang trong cuốn sách H6 Chi Minh nhân vănvà phát triển [137] đã nêu ra một số luận điểm đáng chú ý về con người như: “Mưucầu hạnh phúc cho loài người, mưu phúc lợi cho xã hội” để làm rõ mục tiêu, lý

tưởng cách mạng của Hồ Chí Minh, quan điểm “lấy dân làm gốc” trong tư tưởng

của Người; quan điểm “lấy yếu thắng mạnh”; tầm quan trọng của phát triển nguồnlực con người “vì ích lợi mười năm thì phải trồng cây, vì ích lợi trăm năm thì phảitrồng người”; “đoàn kết, đoàn kết, đại đoàn kết”. Tác giả cho rằng Hồ Chí Minh đãchỉ ra con đường cách mạng giành độc lập cho dân tộc, tự do, 4m no hạnh phúc chonhân dân và biết huy động được lực lượng cách mạng to lớn, biết hy sinh lợi ích

trước mắt dé đứng lên dau tranh dé dat được tương lai độc lập, tự do, hạnh phúc.

Cuốn sách Ho Chỉ Minh, a thinker [152] của tác giả Singo Sibata đã tậptrung chứng minh Chủ tịch Hồ Chí Minh là nhà lý luận giỏi trên lĩnh vực chính trị,quân sự, tư tưởng... Tác giả khăng định “Cống hiến của Chủ tịch Hồ Chí Minh đãthực sự mở ra một giai đoạn mới trong những lý luận về dân tộc và thuộc địa”. Sựhiểu biết của Chủ tịch Hồ Chí Minh về chủ nghĩa thực dân là rất sâu sắc, cụ thê hơn

bắt kỳ tai liệu nào. Su hiểu biết, tố cáo chủ nghĩa thực dân bằng lý luận sắc sảo đó

đã góp phần thức tỉnh nhân dân các dân tộc thuộc địa đấu tranh giải phóng dân tộc.

Hồ Chi Minh đã có sự phát triển quyền lợi của con người thành quyền lợi của dantộc. Theo tác giả hiểu biết đó của Hồ Chí Minh khơng chỉ có giá trị trong q khứ,hiện tại mà cịn có giá tri trong tương lai.

William J. Duiker, có tác phẩm Ho Chi Minh a life [155]. Trong tác phẩmnày, tac giả không những khang định vai trị, tam ảnh hưởng của Hồ Chí Minh trong

thế kỷ XX mà cịn có đánh giá đáng chú ý về nghệ thuật lãnh đạo của Hồ Chí Minhchính là sự thuyết phục chứ không phải việc áp đặt, mệnh lệnh. Mặc dù khơng có sựđánh giá trực tiếp tới nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh về phát huy vai trò của nhândân trong bảo vệ an ninh, trật tự, song sự đánh giá này của tác giả có giá trị thamkhảo giúp cho nghiên cứu sinh luận giải sâu sắc hơn phương pháp phát huy vai trò

16

</div>Trang 20<div class="page_container" data-page="20">

của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự trong đó tập trung là phương pháp giáo

dục, dân vận trên cơ sở những chỉ dẫn mang tính thuyết phục của Hồ Chí Minh.

Các cơng trình nghiên cứu nêu trên ít nhiều có sự nghiên cứu nội dung tư

tưởng Hồ Chí Minh về phát huy vai trị của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự.Một số cơng trình khoa học của các học giả nước ngồi chủ yếu nghiên cứu nội

dung tư tưởng Hồ Chí Minh về nhân dân, dân chủ, mục tiêu, phương pháp cách

mạng Hồ Chí Minh, đóng góp của Hồ Chí Minh đối với con đường cách mạng ViệtNam. Song, đa số các cơng trình nghiên cứu được khảo sát tập trung nghiên cứu nộidung tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tựchứ khơng đi sâu nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về phát huy vai trò của nhândân trong bảo vệ an ninh, trật tự. Kết quả nghiên cứu của những cơng trình khoahọc này đã cung cấp những góc độ luận giải nhiều chiều, nhiều góc cạnh, góp phầnlàm rõ thêm nội dung, giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trò của nhân dân trong

bảo vệ an ninh, trật tự. Đây là những tài liệu tham khảo hữu ích giúp nghiên cứu

sinh có thể luận giải, làm rõ một số nội dung trong đề tài của mình. Trong luận án,nghiên cứu sinh sẽ hệ thống hóa tư tưởng Hồ Chí Minh về phát huy vai trị của nhândân trong bảo vệ an ninh, trật tự thành một hệ thống từ mục tiêu; nội dung; chủ thé;

đối tượng; phương pháp phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự.Ở từng nội dung hoặc tùy từng vấn đề, nghiên cứu sinh có thể đồng tình, kế thừa

hoặc có sự bồ sung, điều chỉnh, phân tích, luận giải trên cơ sở sử dung phương phápnghiên cứu của ngành Chính trị học, chuyên ngành Hồ Chí Minh học.

Hai là, nghiên cứu giá trị tư tưởng Hỗ Chi Minh về phát huy vai trò của

nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự.

Bài viết Giá trị nhân văn trong tu tưởng dân vận của Chủ tịch Hồ Chí Minh[106] của tác giả Ngơ Thị Bích Ngọc có một số luận giải về tính nhân văn trong tưtưởng dân vận của Hồ Chi Minh. Tác giả cho rằng, trong tư tưởng dân vận Hồ ChíMinh khơng những thấy tư tưởng tiến bộ, đúng đắn của chủ nghĩa Mác - Lênin vềvai trò của quần chúng nhân dân trong lich sử mà còn thắm đẫm những giá trị nhân

văn của văn hóa dân tộc. Điêu này thê hiện phong phú ở quan điêm quân chúng,

17

</div>Trang 21<div class="page_container" data-page="21">

quan niệm về nhân dân, tình yêu thương nhân dân, yêu thương con người, niềm tinở sức mạnh đại đoàn kết nhân dân, tinh thần, trách nhiệm hết sức phục vụ nhân dân.

Những luận giải trên của tác giả góp phan làm rõ giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh vềphát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự ở khía cạnh giá trị nhân

văn trong tư tưởng dân vận của Chủ tịch Hồ Chí Minh.

Trong cuốn sách Tu đưởng Hỗ Chi Minh về vai trò của nhân dân trong sự

nghiệp giữ gìn trật tự, an ninh [79], tac giả Tô Lam và cộng sự khẳng định giá tri tư

tưởng Hồ Chí Minh về vai trị của nhân dân trong sự nghiệp giữ gìn trật tự, an ninhqua một số luận điểm đáng chú ý như: Tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trị của nhândân trong sự nghiệp giữ gìn trật tự, an ninh là tài sản tinh thần vô giá của dân tộc ta;vận dụng và phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin vào điều kiện hoàn cảnh cụthể của nước ta; chứa đựng giá trị nhân văn sâu sắc; là “kim chỉ nam” định hướngcho Đảng ta đề ra đường lối, phương hướng phát huy vai trò của nhân dân trong sựnghiệp giữ gìn trật tự, an ninh đúng đắn khoa học; là nhân tổ góp phần làm nênnhững thắng lợi trong sự nghiệp giữ gìn trật tự, an ninh trong quá khứ, hiện tại vàtương lai; là cơ sở để xây dựng mối quan hệ giữa lực lượng Công an nhân dân vớinhân dân trong sự nghiệp giữ gìn trật tự, an ninh; tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trịcủa nhân dân trong sự nghiệp giữ gìn trật tự, an ninh cho chúng ta niềm tin vào sựtất thăng của sự nghiệp giữ gìn trật tự, an ninh trên nền tảng sức mạnh của nhân dântrong thời đại mới.

Tác giả Nguyễn Cao Son trong bài viết Giá tri nhân văn Hơ Chi Minh về phát

huy vai trị của quan chúng nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự [122] đã chứng

minh những giá trị nhân văn Hồ Chi Minh trong phát huy vai trò của nhân dân trongbảo vệ an ninh, trật tự như: Giữ vững an ninh cho nhân dân mục tiêu cao nhất của sự

nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự; trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự nhân dân vừa là

mục tiêu, vừa là chủ thé quan trọng không thể thiếu; giá trị nhân văn Hồ Chí Minh

được thể hiện qua hoạt động tuyên truyền, giáo dục lực lượng Công an nhân dân

nhằm phát huy vai trò là chủ và làm chủ của nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an

ninh, trật tự. Qua khảo cứu cho thấy, đây là một trong những cơng trình khoa học đầu

18

</div>Trang 22<div class="page_container" data-page="22">

tiên luận giải, chứng minh giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh về phát huy vai trò của nhân

dân trong bảo vệ an ninh, trật tự. Tuy nhiên, xuất phát từ mục đích nghiên cứu và

phạm vi nghiên cứu cho nên trong cơng trình nay, tac giả mới tập trung nghiên cứu,luận giải ở mức độ bước đầu giá trị nhân văn chứ khơng đánh giá, luận giải một cáchtồn diện những giá trị của tư tưởng Hồ Chí Minh về phát huy vai trò của nhân dân

trong bảo vệ an ninh, trật tự.

Tiếp tục nghiên cứu giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trị của nhân dântrong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự, trong tác phẩm Tu tưởng Hồ Chí Minh vềvai tro của nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự [81], tac giả Tơ Lâm cósự đánh giá, phát triển thêm một số quan điểm như: “Tư tưởng Hồ Chí Minh về vaitrị của nhân dân - sự đóng góp quan trọng vào kho tàng văn hóa của dân tộc”; “tưtưởng Hồ Chí Minh về vai trị của nhân dân - nhân tố quan trọng làm nên nhữngthắng lợi trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự”; “tư tưởng Hồ Chí Minh về vai tròcủa nhân dân - cơ sở dé xây dựng thé trận lòng dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh,trật tự”; “tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trò của nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ anninh, trật tự - cơ sở xây dựng lực lượng Công an nhân dân trong giai đoạn hiệnnay”. Những đánh giá, nhận định của tác giả đã góp phần chứng minh, làm rõ giá trị

của tư tưởng Hồ Chi Minh về vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự. Day

là tài liệu tham khảo giúp nghiên cứu sinh trong quá trình đưa ra những đánh giá,luận giải giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh về phát huy vai trò của nhân dân trong bảovệ an ninh, trật tự.

Luận án Giá tri nhân văn trong tu tưởng Hồ Chi Minh về bảo vệ an ninh, trật

tu [124] thuộc ngành Chính tri học, chuyên ngành Hồ Chí Minh học, đã nêu cơ sở,nội dung và luận giải giá trị nhân văn trong tư tưởng Hồ Chí Minh về bảo vệ an ninh,

trật tự giai đoạn hiện nay. Trong đó, luận án có những đánh giá đáng chú ý như: “Yêu

thương con người, đấu tranh vì sự nghiệp giải phóng và phát triển của con người”; “Coitrọng và phát huy sức mạnh của con người, của nhân dân”. Đó là những đánh giá cógiá trị tham khảo giúp nghiên cứu sinh hoàn thiện kết quả nghiên cứu giá trị tưtưởng Hồ Chí Minh về phát huy vai trị của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự.

19

</div>Trang 23<div class="page_container" data-page="23">

Tác giả Bùi Anh Tuấn trong luận án tiến sĩ Công tác vận động quân chúngbao vệ an ninh, trật tự của lực lượng Công an nhân dân thời ky đổi mới theo tư tưởng

Hồ Chí Minh [141] thuộc chun ngành Hồ Chí Minh học có những đánh giá liên

quan đến giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh về phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ

an ninh, trật tự qua việc khang định giá tri tư tưởng Hồ Chí Minh về cơng tác vận

động quần chúng của lực lượng Công an nhân dân. Tác giả cho rằng: Tư tưởng Hồ

Chí Minh về cơng tác vận động quan chúng của lực lượng Công an nhân dân kết tinhgiá tri tư tưởng nhân văn cua dân tộc và nhân loại; giá trị nền tảng, định hướng choĐảng, Nhà nước và lực lượng Công an nhân dân trong tổ chức vận động quần chúng

nhân dân bảo vệ an ninh, trật tự.

1.1.2. Nghiên cứu thực trạng phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệan ninh, trật tự theo tư trởng Hồ Chí Minh

Tác giả Nguyễn Dinh Tập trong luận án tiễn sĩ Phái huy vai trò nhân dân

bao vệ an ninh, trật tự hiện nay [127] đã đánh giá thực trạng phát huy vai trò nhân

dân bảo vệ an ninh, trật tự như: Đảng đề ra nhiều chủ trương, đường lối về phát huyvai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự. Thực hiện Chi thị 135/HDBT ởnhiều địa phương, nhân dân đã kiềm chế, áp đảo hành động của bọn lưu manh cônđồ. Tình trạng “người ngay sợ kẻ gian” ở nhiều nơi được khắc phục. Cuộc vận động

tồn dân cảm hóa, giáo dục người lầm lỗi đã phát triển ra nhiều địa phương trong cả

nước. Hình thức nhân dân tự quản về an ninh, trật tự đang phát triển, quận huyệnnào cũng xuất hiện những dién hình tiên tiến. Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đã đạt

được do sự thiếu cảnh giác với diễn biến hịa bình đã ảnh hưởng đến khối đồn kết

nhất trí tồn dân. Bảo vệ an ninh chính trị, đấu tranh chống quan liêu, tham nhũnglực lượng toàn dân chưa được tổ chức và huy động tốt. Quyền của nhân dân “đượcbiết”, “được bàn”, “được kiểm tra” các hoạt động bảo vệ an ninh, trật tự chưa đượcnghiên cứu cụ thể hóa để thực hiện. Cơng tác vận động nhân dân bảo vệ an ninh,trật tự chưa ngang tầm. Hình thức tập hợp nhân dân đấu tranh bảo vệ an ninh, trật tựcòn chậm chuyên đổi cho phù hợp. Những hạn chế, thiếu sót của cán bộ làm ảnhhưởng đến thái độ của nhân dân tham gia bảo vệ an ninh, trật tự. Có tình trạng trên,

20

</div>Trang 24<div class="page_container" data-page="24">

về mặt khách quan là do âm mưu phá hoại của kẻ thù; do tác động của tình hình thếgiới, mặt trái của cơ chế thị trường... về mặt chủ quan, do công tác quản lý nội bộbị bng lỏng, cơng tác chính trị tư tưởng bat cập trước tình hình mới, việc chấp

hành pháp luật và kỷ cương không nghiêm, cán bộ, đảng viên không nghiêm túc tudưỡng đạo đức cách mạng, thiếu gương mẫu trước nhân dân.

Tác giả Hà Trọng Tha trong luận án tiến sĩ Tw ưởng Hỗ Chí Minh về vai trịqn chúng nhân dân đối với sự nghiệp bảo vệ an ninh Tổ quốc ở Việt Nam hiệnnay [128] đã khái quát quan điểm của Đảng Cộng sản và Nhà nước Việt Nam vềbảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới; đánh giá kết quả vận dụng tư tưởng Hồ

Chí Minh về vai trò của quan chúng nhân dân đối với sự nghiệp bảo vệ an ninh Tổ

quốc. Cùng với đó, tác giả nêu lên những hạn chế trong quá trình vận dụng tư tưởng

Hồ Chí Minh về vai trị của quần chúng nhân dân đối với sự nghiệp bảo vệ an ninhTổ quốc như: Hoạt động xây dựng, triển khai văn bản dé phát huy vai trò của quanchúng nhân dân cịn hạn chế; cơng tác tun truyền, tổ chức, vận động chưa phát

huy hết vai trò to lớn của nhân dân; hoạt động phối hợp, chỉ đạo, triển khai phong

trào còn chưa đồng bộ ở một số địa phương, cơ quan, đơn vi; vai trò nòng cốt củalực lượng Công an ở một số địa bàn chưa phát huy tốt. Tác giả cho rằng những hạn

chế đó là do cấp ủy, chính quyền ở một số địa phương, bộ, ngành, cơ quan, đơn vịcịn coi nhẹ cơng tác dân vận vì khơng nhận thức đúng vai trị của quần chúng nhân

dân và công tác dân vận trong công cuộc déi mới; sự phối hợp của các cơ quan, đơnvị, ban ngành, đồn thể ở một số nơi khơng thường xuyên, chưa chặt chẽ, thiếu

hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, chưa kịp thời sơ, tổng kết các phong trào đã triển

khai thực hiện; nhận thức về pháp luật và năng lực của lực lượng làm công tác tham

mưu và lực lượng thực tế ở cơ sở trực tiếp tham gia cơng tác xây dựng phong trào

cịn hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ; một bộ phận nhân dân chưanhận thức hết ý nghĩa, tầm quan trọng của việc tham gia phong trào toàn dân bảo vệ

an ninh Tổ quốc; kinh phí đầu tư cịn hạn hẹp, chưa đáp ứng yêu cầu.

Tác giả Phùng Văn Nam trong luận án tiến sĩ Vai trò của quan chúng nhândân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh Tổ quốc vùng Đông Nam Bộ [103] khi đánh giá

21

</div>Trang 25<div class="page_container" data-page="25">

thực trạng vai trò của nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh Tổ quốc vùng ĐôngNam Bộ đã đánh giá khái qt tình hình kinh tế, chính trị, xã hội, an ninh, trật tựvùng Đông Nam Bộ. Tác giả cho rằng quần chúng nhân dân ở vùng Đông Nam Bộ

thể hiện rõ vai trị làm chủ của mình trong lĩnh vực bảo vệ an ninh Tổ quốc; hệ

thống chính trị cơ sở mà nịng cốt là lực lượng Cơng an nhân dân có những kếhoạch cụ thể phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự; thành quảnổi bat đạt được là phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc phù hợp với đặcđiểm của khu vực, quần chúng nhân dân đã góp phần tích cực vào phịng, chống tộiphạm. Cùng với đó, tác giả cũng đưa ra một số hạn chế như: Một bộ phận khôngnhỏ quan chúng nhân dân mất cảnh giác, chưa nhận thức day đủ về vai trò, trách

nhiệm tham gia bảo vệ an ninh, trật tự; ý thức chấp hành pháp luật còn hạn chế. Tácgiả cho rằng những thành tựu và hạn chế đó đều xuất phát từ nhiều nguyên nhân,

trong đó có cả nguyên nhân chủ quan và khách quan. Như vậy, cơng trình này đã có

những đánh giá, đo lường về thực trạng vai trò của quần chúng nhân dân được thểhiện trong phong trào Toàn dân bảo vệ vệ an ninh Tổ quốc trên phạm vi không gianvùng Đông Nam Bộ. Những đánh giá đó đã góp phần làm rõ hơn, phong phú hơncho thực trạng vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh Tổ quốc tại những vùng,miền khác nhau.

Tác giả Vũ Đức Khién và Phạm Duy Hoang trong cuốn sách Van dung twtưởng dân vận của Hồ Chi Minh trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốccủa lực lượng Công an nhân đân [73] tập trung phân tích sự vận dụng tư tưởng dân

vận của H6 Chi Minh vào phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc ở việc “tin ở

dân, dựa vào nhân dân, phát huy sức mạnh của toàn dân là phương châm hành độngcủa Công an nhân dân”. Đồng thời, các tác giả nghiên cứu đúc rút ra một số bài họckinh nghiệm trong quá trình vận dụng tư tưởng dân vận Hồ Chí Minh trong phongtrào tồn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.

Tác giả Tô Lâm nghiên cứu thực trạng vai trò của nhân dân trong bảo vệ anninh, trật tự trong cuốn sách Tu tưởng Hồ Chí Minh về vai trò của nhân dân trong

bao vệ an ninh, trật tự [80]. Trên cơ sở sử dụng phương pháp nghiên cứu của ngành

22

</div>Trang 26<div class="page_container" data-page="26">

khoa học an ninh và phân tích các kế hoạch, báo cáo sơ kết, tổng kết của lực lượngCông an nhân dân, tác giả đã khăng định: Đảng ủy Công an Trung ương đã xây

dựng và ban hành nhiều văn bản chỉ đạo công tác vận động quần chúng tham gia

bảo vệ an ninh, trật tự; tăng cường công tác phối hợp với các bộ, ban, nganh địaphương về day mạnh phong trào tồn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và phịng, chống

tội phạm; cơng tác xây dựng phong trào tồn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình

hình mới đã “kết hợp biện pháp vận động quần chúng với các phương pháp khác”;coi trọng “công tác sơ kết, tong kết xây dựng mơ hình, điển hình tiên tiến trong

A 99, SA

phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”; “xây dung lực lượng Công an nhândân trong sạch, vững mạnh găn liền với phát huy vai trò của quần chúng nhân dân”.Bên cạnh đó, tác giả cũng đánh giá một số hạn chế như: “Công tác nghiên cứu, dựbáo tình hình, tham mưu của lực lượng Cơng an nhân dân với Đảng, Nhà nước về

việc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức phát huy vai trò của quần chúng nhân dân bảo vệ an

33, 66

ninh, trật tự, có lúc, có nơi chưa kip thời, nhạy bén”; “công tác xây dựng phong trào

toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc chưa ngang tầm với thời kỳ đổi mới”; “trong côngtác chỉ đạo, lực lượng Cơng an nhân dân cịn chậm bé sung, hoàn thiện quy định vềcơ chế phối hợp giữa các đơn vị, các cấp công an về xây dựng phong trào toàn dân

bảo vệ an ninh Tổ quốc”.

Tác giả Bùi Văn Nam trong cuốn sách Thám nhudn tư tưởng Hồ Chí Minh vềphát huy sức mạnh của nhân dân trong xây dựng phong trào toàn dan bảo vệ an

ninh Tổ quốc hiện nay [102] đã đánh giá thực tiễn cơng tác vận dụng tư tưởng HồChí Minh về xây dựng Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong suốt chiềudài lịch sử từ năm 1946 - 2016. Đồng thời, tác giả nêu ra một số yêu cầu, nhiệm vụcơng tác xây dựng phong trào tồn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới.

Ở nội dung này, tác giả đánh giá thành tựu, hạn chế, nguyên nhân và rút ra một sé

bài học kinh nghiệm trong xây dựng phong trào toàn dan bảo vệ an ninh Tổ quốc.Đáng chú ý, tác giả đã khang định có được những thành tựu nêu trên là kết qua củaquá trình thấm nhuan sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh về phát huy vai trị của nhân

23

</div>Trang 27<div class="page_container" data-page="27">

dân. Kết quả nghiên cứu thực trạng này có phần khác với hướng nghiên cứu của

nghiên cứu sinh về phạm vi nội dung và phạm vi thời gian.

Trong luận án tiễn sĩ Công tác vận động quân chung bảo vệ an ninh, trật tựcủa lực lượng Công an nhân dân thời kỳ đổi mới theo tư tưởng Hồ Chi Minh [141]thuộc chuyên ngành Hồ Chí Minh học, tác giả Bùi Anh Tuấn có sự nghiên cứu một

số van đề liên quan đến thực trạng vận dụng tư tưởng Hồ Chi Minh về phát huy vai

trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự qua việc đánh giá những thành tựu,hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế trong q trình vận dụng tư tưởng HồChí Minh về công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự trong suốt hơn30 năm đổi mới.

Các cơng trình nghiên cứu nêu trên đã sử dụng những phương pháp nghiêncứu tin cậy của nhiều ngành, chuyên ngành khoa học khác nhau để đánh giá thựctrạng vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự và đều hoàn thành được mụctiêu, nhiệm vụ đề ra. Trong từng cơng trình, các tác giả thường có sự đánh giá về ưuđiểm, hạn chế và nguyên nhân. Tuy nhiên, điểm chung của phần lớn các cơng trìnhnày là tập trung nghiên cứu thực trạng vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh,

trật tự mà không nghiên cứu thực trạng phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ

an ninh, trật tự theo tư tưởng Hồ Chí Minh. Do vậy, kết quả nghiên cứu trong các

cơng trình khoa học được cơng bố khơng có sự trùng lặp so với kết quả nghiên cứu

trong đề tài luận án của nghiên cứu sinh. Đây là những tài liệu tham khảo có giá trịgiúp nghiên cứu sinh hồn thiện luận án của mình được tốt hơn. Trên cơ sở khảo

cứu này, nghiên cứu sinh xác định phương hướng và sử dụng phương pháp nghiên

cứu của ngành Chính trị học đề tập trung đánh giá, luận giải thực trạng phát huy vaitrò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự theo tư tưởng Hồ Chí Minh.

1.1.3. Nghiên cứu phương hướng và giải pháp phát huy vai trò của nhân

dân trong bảo vệ an ninh, trật tự theo tư trởng Hồ Chí Minh

Tác giả Phùng Văn Nam trong luận án tiến sĩ Vai rò của quần chúng nhândan trong sự nghiệp bảo vệ an ninh Tổ quốc vùng Đông Nam Bộ [103] đã nêu ramột số phương hướng, giải pháp phát huy vai trò của nhân dân trong sự nghiệp bảo

24

</div>Trang 28<div class="page_container" data-page="28">

vệ an ninh Tổ quốc ở vùng Đông Nam Bộ hiện nay. Tác giả đánh giá, nhận định vềxu hướng biến đồi kinh tế - xã hội, an ninh, trật tự có tác động đến vai trò của quầnchúng nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh Tổ quốc vùng Đông Nam Bộ. Trêncơ sở đó, tác giả đề ra một số phương hướng phát huy vai trò của nhân dân trongbảo vệ an ninh Tổ quốc vùng Đông Nam Bộ như: Tăng cường xây dựng và hoàn

thiện các chủ thé làm nhiệm vụ vận động quần chúng nhân dân bảo vệ an ninh - trậttự; xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội, kết hợp hài hịa lợi ích thống nhất quyềnlợi với nghĩa vụ của nhân dân, gắn liền với tổ chức và xây dựng lực lượng Công an

nhân dân vững mạnh, đặc biệt là lực lượng Công an cơ sở; đây cũng vừa là mụctiêu, vừa là động lực của cơng tác phát huy vai trị của nhân dân trong bảo vệ an

ninh Tổ quốc, đồng thời cần quán triệt quan điểm lấy dân làm gốc trong phát huyvai trò của nhân dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Tác giả nêu lên một số giải pháp cơbản phát huy vai trò của quần chúng nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh Tổquốc vùng Đông Nam Bộ đó là: Nâng cao vai trị của các cấp ủy Đảng, chính

quyền, tổ chức đồn thê các cấp đối với cơng tác vận động phát huy vai trị của

quan chúng nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh Tổ quốc; đơi mới cơng tác vậnđộng phát huy vai trị của quần chúng nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh Tổ

quốc; nâng cao ý thức và năng lực bảo vệ an ninh Tổ quốc của quần chúng nhândân. Qua khảo cứu, nghiên cứu sinh nhận thấy đây là những phương hướng, giải

khoa học được nghiên cứu công phu của tác giả góp phần làm cho vai trị của quầnchúng nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh Tổ quốc ở vùng Đông Nam Bộngày càng được thê hiện rõ nét hơn.

Tác giả Tran Dai Quang trong bài viết Thẩm nhudn sâu sắc tư tưởng Hồ ChiMinh về phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc [113] đã đánh giá về âmmưu, hoạt động của các thế lực thù địch, phản động và nhận định tình hình tội phạmcó những diễn biến phức tạp. Theo tác giả trải qua thời gian, tư tưởng Hồ Chí Minhvề phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc vẫn còn nguyên giá trị và ý nghĩakhoa học là bài học quý báu của Đảng, nhân dân, nhất là đối với lực lượng Cơng an

trong q trình thực thi nhiệm vụ bảo vệ an ninh Tô quôc. Thâm nhuân sâu sac nội

25

</div>Trang 29<div class="page_container" data-page="29">

dung này của tư tưởng Hồ Chí Minh, lực lượng Cơng an nhân đã có những hoạtđộng thiết thực, cụ thé là: Ln xác định rõ biện pháp vận động quần chúng là mộttrong bảy biện pháp công tác công an; chủ động tham mưu với cấp uỷ, chính quyền

và phối hợp chặt chẽ với các ngành, đồn thê trong cơng tác vận động nhân dân tích

cực tham gia bảo vệ an ninh, trật tự; tích cực xây dựng, củng cố, phát triển phong

trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc với nhiều nội dung, hình thức phong phú, đa

dạng, hiệu quả, khơi dậy sức mạnh, tiềm lực to lớn của nhân dân trong phòng,chống tội phạm. Khảo cứu vấn đề này cho thấy, tác giả đã tóm lược, khái quát hóamột số mặt cơng tác, hoạt động chính của lực lượng Cơng an nhân dân thấm nhuansâu sắc và vận dụng linh hoạt, sáng tạo nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh về phongtrào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong bối cảnh, tình hình mới trong giới hạncủa một bài báo khoa học. Đây là tài liệu nghiên cứu sinh có thể sử dụng để thamkhảo trong q trình viết luận án.

Cuốn sách Tw ứưởng Hồ Chí Minh về vai trò của nhân dân trong bảo vệ anninh, trật tự [80] của tác giả Tô Lâm đã hệ thống những giải pháp khoa học sâu sắc,toàn diện để phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự theo tưtưởng Hồ Chí Minh từ việc phải nâng cao nhận thức về vai trò, tầm quan trọng của

việc phát huy vai trò của nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự; tạo điều

kiện, cơ chế, chính sách thuận lợi để phát huy vai trò của quần chúng nhân dântrong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự; tô chức phát huy hiệu quả vai trò của nhândân trong bảo vệ an ninh, trật tự; tăng cường kiểm tra, giám sat, tổng kết thực tiễn,nêu gương dé phát huy vai trò của nhân dân trong sự nghiệp bao vệ an ninh, trật tự

đến việc cần phải xây dựng lực lượng Công an nhân dân có mối liên hệ mật thiết,

gắn bó với với nhân dân.

Trong bài viết Để nhân dân thực hiện quyên làm chủ về bảo vệ an ninh, trậttw [81], tac giả Tô Lâm nêu 6 giải pháp vận dung tư tưởng Hồ Chí Minh nhăm gópphần làm cho nhân dân thê hiện quyền làm chủ trong lĩnh vực bảo vệ an ninh, trậttự, đó là: Tiếp tục quán triệt nghiêm túc các chủ trương, đường lối, chính sách của

Đảng, pháp luật của Nhà nước vé bảo đảm an ninh quôc gia, trật tự, an toàn xã hội

26

</div>Trang 30<div class="page_container" data-page="30">

cũng như xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; tăng cường côngtác tuyên truyền; không ngừng đổi mới nội dung, hình thức, biện pháp để nhân dân

thực hiện quyền là chủ trong bảo vệ an ninh, trật tự; tiếp tục phối hợp chặt chẽ có

hiệu quả giữa lực lượng Công an nhân dân với Quân đội nhân dân, Ban Dân vậnTrung ương, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các ngành, đoàn thể; phải chú

trọng dao tao, bồi dưỡng nâng cao nhận thức, trình độ nghiệp vụ cho lực lượng làm

công tác phong trào và đầu tư ngân sách, cơ sở vật chất, phương tiện và các điềukiện bảo đảm phục vụ công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổquốc trong tình hình mới. Đúng với tên gọi của bài viết, tác giả tập trung đi sâunghiên cứu, nêu ra những giải pháp nhằm vận dung tư tưởng Hồ Chí Minh trong lựclượng Công an nhân dân để phát huy địa vị là chủ của nhân dân trong bảo vệ anninh, trật tự chứ không tập trung nêu ra giải pháp phát huy vai trị của nhân dân mộtcách tồn diện trong phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh với tội phạm theo tư tưởngHỗ Chí Minh.

Tác giả Phạm Thái Bình trong bài viết Phát huy vai trò của quan chúng nhândân - Yếu tố quyết định thắng lợi của cuộc đấu tranh phòng, chong tội phạm, bảo

đảm trật tự, an toàn xã hội [11] trên cơ sở sử dụng phương pháp nghiên cứu của

ngành khoa học an ninh đã nêu ra 5 giải pháp mà lực lượng Công an nhân dân cần

tập trung thực hiện dé phát huy vai trò quan chúng nhân dân trong dau tranh phòng,

chống tội phạm bảo đảm trật tự an tồn ở nước ta đó là: Tuyên truyền, làm cho nhân

dân tin, yêu, ủng hộ; làm tốt cơng tác nghiên cứu, năm tình hình, nắm rõ tâm tư và

nguyện vọng của quan chúng, từ đó dé ra nội dung, yêu cầu phù hợp phát động

phong trào quần chúng đấu tranh phòng chống tội phạm; xây dựng đội ngũ cán bộchuyên trách làm công tác vận động quần chúng, xây dựng phong trào Toàn dân bảovệ an ninh Tổ quốc; phát huy vai trò của quần chúng nhân dân trong phòng ngừa xãhội, phòng ngừa nghiệp vụ của lực lượng Công an nhân dân trong đấu tranh phòng,

chống tội phạm.

Cuốn sách Thẩm nhuân tư tưởng Hỗ Chí Minh về phát huy sức mạnh củanhân dân trong xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc hiện nay

27

</div>Trang 31<div class="page_container" data-page="31">

[102] của tác giả Bùi Văn Nam cho rằng phải tập trung phát huy vai trị làm chủ vàtính tự giác của quần chúng nhân dân qua việc sử dụng tổng hợp các biện pháp cơngtác gan liền và đáp ứng lợi ích thiết thực của nhân dân; phải gắn xây dựng phong

trào với với nhiệm vụ chính trị phát triển kinh tế - xã hội và các cuộc vận động cách

mạng khác của Đảng và Nhà nước; xây dựng phong trào đi đôi với thường xuyên

mở các đợt cao điểm tan công tran áp tội phạm; cần quán triệt sâu sắc quan điểm,chủ trương, đường lối chỉ đạo đổi mới của Đảng, Nhà nước và Bộ Cơng an; khơng

ngừng củng có, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc; huy động sức mạnh tổnghợp của cả hệ thống chính tri; xác định đúng vi trí, nâng cao vai trị, trách nhiệm củalực lượng Công an nhân dân. Cuối cùng, tác giả nêu ra một số giải pháp vận dụng tưtưởng Hồ Chí Minh trong xây dựng phong trào tồn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc từviệc phải coi trọng nâng cao nhận thức; tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng, sựquản lý điều hành của chính quyền; coi trọng cơng tác giáo dục, tun truyền; đổimới nội dung, hình thức, phương pháp, cơ chế phối hợp; bổ sung, hoàn thiện cơ sởpháp lý, cơ chế chính sách và phải xây dựng lực lượng Công an trong sạch, vữngmạnh để xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Khảo cứu cơngtrình này cho thấy, tác giả đã nêu những nội dung, phương hướng, giải pháp vận

dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổquốc khá toàn diện, cơng phu, khoa học và hệ thống. Ở cơng trình này, tác giả tập

trung nêu những nội dung, phương hướng, giải pháp vận dụng tư tưởng Hồ ChíMinh trong xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc chứ không phải

tập trung xây dựng các giải pháp vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh dé phát huy vai

trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự. Nhằm giải quyết các nội dung trongcơng trình này, tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu và góc độ tiếp cận củangành khoa học an ninh là chủ yếu. Đây là tài liệu tham khảo có giá trị giúp nghiên

cứu sinh hoản thiện hướng nghiên cứu của mình.

Luận án tiễn sĩ Công tác vận động quân chung bảo vệ an ninh, trật tự cua lực

lượng Công an nhân dân thời kỳ đổi mới theo tư tưởng Hơ Chí Minh [141] thuộcchuyên ngành Hồ Chí Minh học của tác giả Bùi Anh Tuấn đã dự báo những yếu tô

28

</div>Trang 32<div class="page_container" data-page="32">

tác động đến công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự; nêu ra những giảipháp cơ bản nhằm nâng cao hiệu quả công tác vận động quan chúng bảo vệ an ninh,

trật tự của lực lượng Công an nhân dân theo tư tưởng Hồ Chí Minh trong tình hình

mới từ cơng tác tun truyền, giáo dục; coi trọng công tác xây dựng lực lượng Côngan nhân dân trong sạch, vững mạnh; đổi mới công tác vận động quần chúng; khaithác các thành tựu khoa học, kỹ thuật gắn với công tác tăng cường kiểm tra, giám sát,siết chặt kỷ cương, tổng kết thực tiễn.

1.2. Kết quả các nghiên cứu liên quan đến đề tài và những vấn đề luậnán cần tập trung nghiên cứu

1.2.1. Kết quả các nghiên cứu liên quan đến đề tài

Qua q trình khảo cứu tổng quan những cơng trình khoa học liên quan đếnluận án, cho thay: Những công trình khoa học nêu trên phần đơng tập trung nghiên cứutư tưởng Hồ Chí Minh về vai trị của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự dưới nhiềunhiều góc độ tiếp cận và sử dụng phương pháp nghiên cứu của các ngành khoa họckhác nhau nhằm đạt mục tiêu đã dé ra. Trong quá trình luận giải van dé, một số tác giả

đi sâu nghiên cứu, luận giải tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trị của nhân dân trong bảo vệan ninh, trật tự qua các bài nói, bài viết, bài phát biểu của Người. Một số tác giả khác

lại tập trung nghiên cứu tư tưởng của Người thông qua những hành động thực tiễn chỉđạo cách mạng. Về góc độ tiếp cận, phương pháp nghiên cứu, có những tác giả nghiên

cứu, tiếp cận giải quyết vấn đề dưới góc độ, phương pháp nghiên cứu của ngành Chínhtrị học, triết học, lịch sử, cũng như góc độ, phương pháp nghiên cứu một sé nganh khoahọc khác. Đội ngũ tac giả nghiên cứu ở nhiều ngành nghề, cương vị cơng tác khác nhau

ở trong vả ngồi ngành Cơng an: Có tác giả là những nhà lãnh đạo, quản lý, có tác giả

làm nhiệm vụ giảng dạy, nghiên cứu hay làm công tác thực tiễn, chiến dau. Do vậy, các

cơng trình khoa học nêu trên đã góp phần nghiên cứu làm rõ nội dung, giá trị, phươnghướng, giải pháp vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trị của nhân dân trong bảo vệan ninh, trật tự đạt nhiều kết qua đưới nhiều góc độ tiếp cận khác nhau. Trên cơ sởkhảo cứu tổng quan, nghiên cứu sinh đánh giá tóm lược, khái quát những vấn đề liên

quan đến đề tài luận án đã được đề cập, giải quyết trong các cơng trình khoa học đã

cơng bơ như sau:

29

</div>Trang 33<div class="page_container" data-page="33">

Thứ nhất, chỉ ra được một số căn cứ, luận điểm luận giải tính cấp thiết phảinghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh và vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trị của

nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự.

Thứ hai, sử dụng nhiều góc tiếp cận khác nhau để làm rõ được cơ sở hìnhthành và phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trò của nhân dân trong bảo vệ anninh, trật tự.

Thứ ba, luận giải, hệ thơng hóa được một số nội dung cơ bản của tư tưởng HồChí Minh về vai trò và phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự trêncơ sở sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu và góc tiếp cận khác nhau.

Thứ tư, đưa ra được nhiều luận cứ, luận chứng khoa học góp phần đánh giá,chứng minh làm rõ những giá trị cơ bản của tư tưởng Hồ Chi Minh về vai trò củanhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự.

Thứ năm, bước đầu có một số đánh giá, nhận định về một số các yếu tố tácđộng, ảnh hưởng đến vai trò và phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh,trật tự theo tư tưởng Hồ Chí Minh.

Thứ sáu, đã xây đựng, đề xuất một số phương hướng, kiến nghị, giải pháp khoahọc nhằm nâng cao hiệu quả phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự

theo tư tưởng Hồ Chí Minh.

1.2.2. Những van đề luận án can tập trung nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài,có thê thấy những cơng trình đã cơng bố chủ yếu tập trung nghiên cứu vấn đề tư

tưởng Hồ Chi Minh về vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự và vận

dụng tư tưởng này trong thực tiễn. Vấn đề tư tưởng Hồ Chí Minh về phát huy vaitrò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự và vận dụng tư tưởng này trong thựctiễn hầu như chưa được nghiên cứu trực tiếp và tồn diện. Đây chính là van đề luận

án sẽ đi sâu nghiên cứu trên cơ sở có sự kế thừa những thành quả nghiên cứu có liênquan. Từ vấn đề chung đó, nghiên cứu sinh xác định những vấn đề cụ thể sẽ tập

trung nghiên cứu trong luận án của mình như sau:

30

</div>Trang 34<div class="page_container" data-page="34">

Thứ nhất, luận giải những lý do cấp thiết phải nghiên cứu, làm rõ nội dung tư

tưởng Hồ Chí Minh về phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự và

vận dụng hiện nay từ phương diện lý luận và thực tiễn.

Thứ hai, nghiên cứu, xây dựng khái niệm “tư tưởng Hồ Chí Minh về phát

huy vai trị của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự” với tư cách là một khái niệm

công cụ, định hướng cho việc đi sâu nghiên cứu hệ thống quan điểm của Hồ ChíMinh về phát huy vai trị của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự, cũng như việcvan dụng hệ thống quan điểm nay của Người dé phát huy vai trò của nhân dân trongbảo vệ an ninh, trật tự trong giai đoạn hiện nay một cách khoa học, logic, chặt chẽ,hiệu quả.

Thứ ba, hệ thơng hóa, phân tích, luận giải nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh vềphát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự. Với từ khoá là “pháthuy”, nghiên cứu sinh sẽ tập trung hệ thống hóa, luận giải những nội dung trong tưtưởng Hồ Chí Minh về phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự từmục tiêu, nội dung, chủ thể, phương pháp phát huy vai trò của nhân dân trong bảovệ an ninh, trật tự.

Thứ tư, xác định và luận chứng giá trị của tư tưởng Hồ Chí Minh về phát

huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự, qua đó góp phần làm rõ sựcần thiết tiếp tục vận dụng tư tưởng của Người trong thực tiễn hiện nay.

Thứ năm, trên cơ sở khung lý thuyết là tư tưởng Hồ Chí Minh về phát huyvai trị của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự, nghiên cứu sinh sử dụng cácphương pháp nghiên cứu khoa học phù hợp dé phân tích thực trạng việc phát huyvai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự hiện nay theo tư tưởng Hồ ChíMinh trên các phương diện thành tựu, hạn chế, nguyên nhân tập trung vào chủ thể làlực lượng Công an nhân dân. Trên cơ sở khung lý thuyết tư tưởng Hồ Chí Minh vàthực trạng, nghiên cứu sinh sẽ xác định những van dé đặt ra trong việc phát huy vaitrò của nhân dân trong bảo vệ an ninh trật tự.

31

</div>Trang 35<div class="page_container" data-page="35">

Thứ sáu, dự báo các yếu tố sẽ tiếp tục tác động đến việc phát huy vai trò của

nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự theo tư tưởng Hồ Chí Minh; vận dụng tưtưởng Hồ Chí Minh để xác định phương hướng, đề xuất giải pháp nhằm tiếp tục

phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự trong tình hình mới.

Tiểu kết chương 1

1. Trong chương 1, luận án thực hiện khảo cứu các cơng trình đã được xuấtbản liên quan đến nội dung luận án trên các khía cạnh như: Nghiên cứu tư tưởng Hồ

Chí Minh về phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự; nghiên cứu

thực trạng phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự theo tư tưởng

Hồ Chí Minh; nghiên cứu phương hướng và giải pháp phát huy vai trò của nhân dântrong bảo vệ an ninh, trật tự theo tư tưởng Hồ Chí Minh.

2. Khái quát kết quả nghiên cứu liên quan đến đề tài, luận án đã đánh giá: Tư

tưởng Hồ Chí Minh về phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự vàvận dụng hiện nay đã được một số tác gia trong và ngồi lực lượng Cơng an nghiên

cứu ở nhiều góc độ tiếp cận, phương pháp nghiên cứu và đạt kết quả ở nhiều mứcđộ khác nhau. Song, đa số các cơng trình khoa học đã được cơng bố tập trungnghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật

tự và vận dụng hiện nay. Đến nay, chưa có một cơng trình nảo nghiên cứu trực tiếp,

hệ thống tồn diện tư tưởng Hồ Chí Minh về phát huy vai trò của nhân dân trong

bảo vệ an ninh, trật tự và vận dụng trong giai đoạn hiện nay.

3. Trên cơ sở khái lược những vấn đề liên quan đến đề tài, nghiên cứu sinhxác định những vấn đề luận án cần tập trung nghiên cứu là cần đưa ra những lý docấp thiết phải nghiên cứu đề tài tư tưởng Hồ Chí Minh về phát huy vai trị của nhândân trong bảo vệ an ninh, trật tự và vận dụng hiện nay; xây dựng hệ thống lý luận,khái niệm làm cơ sở để nghiên cứu các nội dung trong luận án; tập trung phân tích,đánh giá, luận giải làm rõ nội dung, giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh về phát huy vaitrò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự; vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vềphát huy vai trị của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự dé đánh giá thực trạng,

nguyên nhân và xác định những vấn đề đặt ra tập trung vào chủ thể là lực lượng

32

</div>Trang 36<div class="page_container" data-page="36">

Công an nhân dân; nghiên cứu những nhân tố tác động, xác định phương hướng và

đề xuất một số nhóm giải pháp khoa học nhằm tiếp tục phát huy vai trò của nhândân trong bảo vệ an ninh, trật tự theo tư tưởng Hồ Chí Minh trong thời gian tới.

33

</div>Trang 37<div class="page_container" data-page="37">

Chương 2

TƯ TƯỞNG HO CHÍ MINH VE PHÁT HUY VAI TRÒCUA NHÂN DAN TRONG BAO VE AN NINH, TRẬT TỰ2.1. Một số vấn dé lý luận

2.1.1. Tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trị của nhân dân trong bảo vệ an

ninh, trật tự

Hồ Chí Minh đã kế thừa những giá trị truyền thống văn hóa tốt đẹp của dântộc, vận dụng sáng tạo quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin về vai trò to lớn của

nhân dân trong sự nghiệp cách mạng. Trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự,

Người đặc biệt quan tâm tới nhân dân. Nhân dân trong tư tưởng Hồ Chí Minh có vịtrí, vai trị vơ cùng to lớn. Vai trị to lớn đó được Người luận giải qua một số khíacạnh sau:

Một là, nhân dân giữ vai tro là chu và làm chủ trong bảo vệ an ninh, trật tự.Đây là tư tưởng hoan toàn mới mẻ, chưa từng có trong lich sử tư tưởng chính

trị của dân tộc ta. Thực tế cho thấy, Hồ Chí Minh đã nhiều lần khẳng định: “Nước ta

là nước dân chủ, địa vị cao nhất là dân, vì dân là chủ” [93, tr.343]; “Chế độ ta là chế

độ dân chủ, tức là nhân dân là người chủ” [95, tr.382]. Khái quát địa vị là chủ và

làm chủ của nhân dân, Hồ Chí Minh khẳng định:

Bao nhiêu lợi ích đều vì dân.

Bao nhiêu qun hạn đều của dân.

Công việc đổi mới, xây dựng là trách nhiệm của dân.

Sự nghiệp kháng chiến, kiến quốc là cơng việc của dân.

Chính quyền từ xã đến Chính phủ trung ương do dân cử ra.Doan thé từ Trung ương đến xã do dân tơ chức nên.

Nói tóm lại, quyền hành và lực lượng đều ở nơi dân [92, tr.232].

Trên cơ sở khẳng định nhân dân giữ địa vị là chủ và làm chủ của nhà nước,

chế độ, Hồ Chí Minh cho rằng nhân dân cũng là chủ, làm chủ trong sự nghiệp bảovệ an ninh, trật tự. Điều này thé hiện rõ qua khẳng định của Người: “Làm công tác

34

</div>Trang 38<div class="page_container" data-page="38">

chính quyền, ở cơng an hay ở quân đội, đều là lam day tớ cho nhân dân cả, vì chínhquyền dân chủ có nghĩa là chính quyền do người dân làm chủ” [93, tr.269]. Theo

Hồ Chí Minh, nhân dân giữ địa vị làm chủ cho nên nhân dân có quyền tham gia bảovệ an ninh, trật tự bằng việc trực tiếp có những hành động thiết thực, cụ thé dé bảovệ cuộc sống bình yên, hạnh phúc của mình. Nhân dân sử dụng nguồn sức mạnh to

lớn từ tài năng, trí tuệ của mình tham gia vào hoạt động phòng ngừa, phát hiện, đấu

tranh, xử lý, giáo dục tội phạm. Quan điểm này của Hồ Chí Minh có sự khác biệt sovới tư tưởng của chủ nghĩa thực dân, phong kiến. Với bọn thực dân, phong kiến,nên an ninh, trật tự là dé phục vụ thiểu số, phục vụ lợi ích của giai cấp thống tri, cịnnhân dân khơng có chút vai trị, quyền hành trong bảo vệ an ninh, trật tự; giữ anninh, trật tự cho nhân dân chỉ là sự ban phát cho đến đâu thì hưởng đến đó. Thậm

chí, chúng cịn sử dụng quyền lực nhà nước thông qua các công cụ bảo vệ để đàn

áp, khủng bố, giết chóc, đe dọa nghiêm trọng an ninh, trật tự của nhân dân ở các

nước chính quốc và nhân dân các dân tộc thuộc địa, cũng như đe dọa nền hịa bình,ồn định an ninh, trật tự của nhân loại.

Trong quá trình thực hiện sự nghiệp cách mạng, Hồ Chí Minh khơng chỉ

hướng tới mục tiêu giải phóng dân tộc, giải phóng nhân dân thốt khỏi cảnh đời nơ

lệ mà cịn nâng tầm địa vị nhân dân lên thành chủ của nhà nước và là chủ trong bảovệ an ninh, trật tự. Nền an ninh, trật tự cho nhân dân trong tư tưởng Hồ Chí Minhkhác biệt hồn tồn sự ban phát mà đó là nên an ninh, trật tự của nhân dân, do nhân

dân, vì nhân dân. Nhân dân có tồn quyền quyết định cuộc sống bình yên, hạnh

phúc của mình qua việc trực tiếp tham gia phòng, chống tội phạm bảo vệ an ninh,

trật tự. Chính vì lẽ đó, Người thường xun u cầu, nhắc nhở nhân dân phải cóhành động thiết thực, cụ thé góp cơng sức, trí tuệ vào sự nghiệp bảo vệ an ninh, trậttự của đất nước. Có như vậy, nhân dân mới xứng đáng với vai trò, địa vị là chủ và

làm chủ trong bảo vệ an ninh, trật tự.

Khang định nhân dân giữ vai trò là chủ trong bảo vệ an ninh, trật tự cho nênHồ Chí Minh cho rằng, nhân dân có quyền chon lựa hay “phế truat” lực lượng

35

</div>Trang 39<div class="page_container" data-page="39">

chuyên trách có nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự nếu lực lượng ay lam tét cơng việc

mà nhân dân giao phó. Người từng nói:

Làm cơng an khơng phải làm “quan cách mạng”. Làm công an là đểgiữ trật tự an ninh cho nhân dân, xem xét tìm tịi âm mưu phản độnglàm hại nhân dân. Từ Chủ tịch nước đến giao thơng cũng vậy, nếukhơng làm được việc cho dân, thì dân khơng cần đến nữa [93, tr.269].Theo Hồ Chí Minh giữ vai trị là chủ, nhân dân khơng những có quyền màcịn phải có nghĩa vụ tham gia bảo vệ an ninh, trật tự. Vận dụng quan điểm của chủnghĩa Mác - Lênin cách mạng là sự nghiệp của quần chúng, từ những năm 20 củathế kỷ XIX, Hồ Chí Minh đã đưa ra khăng định: Cách mệnh là sự nghiệp của quần

chúng chứ không phải việc của một vài người. Trên cơ sở đó, khi đề cập đến vai trò

của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự, Hồ Chí Minh cho rằng, bảo vệ an ninh,

trật tự là nhiệm vụ của nhân dân. Thể hiện rõ quan điểm này, trong bai Git gin trậttự, an ninh, Người khăng định: “Mọi người công dân, bất kỳ già trẻ gái trai, bất kỳlàm việc gì, đều có nhiệm vụ giúp chính quyền giữ gìn trật tự an ninh” [95, tr.77].Tiếp tục khang định quan điểm này, Hồ Chí Minh yêu cầu: “Các tầng lớp nhân dânta - công nhân, nơng dân, lao động trí óc, các nhà cơng thương, đồng bảo thiéu số -

ai nay hay làm tròn nghĩa vụ của người công dân, người chủ nước nhà; giúp chính

quyền giữ gìn trật tự, an ninh, tăng cường đồn kết” [96, tr.424]. Dé giúp nhân dânthấu hiéu hon nghĩa vu của người làm chủ trên lĩnh vực bao vệ an ninh, trật tu,trong một dịp khác, Người đã căn đặn: “Toàn thể nhân dân cũng phải nâng cao cảnh

giác và giúp sức vào việc giữ gìn trật tự, an ninh” [99, tr.447].

Hồ Chí Minh có sự ly giải một cách rõ rang, thấu đáo vì sao bảo vệ an ninh,trật tự là nhiệm vụ của nhân dân. Theo Người, bảo vệ an ninh, trật tự liên quan trựctiếp đến lợi ích của mỗi người dân. An ninh, trật tự được én định, giữ vững nhândân mới được sống an cư, lạc nghiệp. Giữ vững an ninh, trật tự là cơ sở dé khôi

phục lại đời song binh thuong, én định của đất nước sau khi cách mạng đã giành

thắng lợi. Vì vậy, theo Hồ Chí Minh: “Ngay từ bây giờ, chúng ta phải khơi phục lạiđời sống bình thường của chúng ta, cho nên: Trong thành phố và vùng mới giải

36

</div>Trang 40<div class="page_container" data-page="40">

phóng, đồng bào phải giúp bộ đội và cơng an giữ gìn trật tự, an ninh, bảo vệ tính

mệnh, tai sản của nhân dân va bảo vệ cua cơng” [95, tr.427]. Nhân dân phải nhanh

chóng loại bỏ tư tưởng y lại, cho rằng bảo vệ an ninh, trật tự là trách nhiệm của

công an, quân đội. Nhân dân phải nhận thức rõ, bảo vệ an ninh, trật tự là quyền và

nghĩa vụ của mình. Bởi lẽ, nhân dân là chủ và làm chủ trong bảo vệ an ninh, trật tự.

Vì giữ vai trị, địa vị là chủ và làm chủ nên nhân dân có quyền và nghĩa vụ bảo vệ

an ninh, trật tự. Thẻ hiện rõ quan điểm này, trong bài viết Quản lý hộ khẩu, Hồ ChíMinh khăng định:

Thủ đơ là Thủ đơ của nhân dân, nhân dân là người chủ của Thủ đô. Làngười chủ, thì nhân dân phải làm trọn nhiệm vụ của người chủ, phải

quản lý tốt Thủ đô, tức là: Đoàn kết chặt chẽ hơn nữa, nâng cao cảnhgiác hơn nữa, chú ý ngăn ngừa bọn phá hoại, giữ gìn trật tự, an ninh,chống nạn tham ơ, lãng phí, làm cho Thủ đô phon thinh [96, tr.266].

Hai là, nhân dân là cội nguồn sản sinh sức mạnh dé bảo vệ an ninh, trật tự.

Tiếp nối và phát triển truyền thống “z„ước lấy dan làm gốc ” được cha ông tađúc kết thành bài học quý báu, “kế sách sâu rễ, bền gốc” dé dựng nước và giữ nước,“chở thuyền là dân, lật thuyền cũng là dân”, Hồ Chí Minh đã có khang định: Nhân

dân là cội nguồn sản sinh ra mọi sức mạnh đề bảo vệ an ninh, trật tự.

Nghiên cứu thân thế, cuộc đời, sự nghiệp cách mạng của Hồ Chí Minh cho

thấy, Người thường xuyên nhắc nhở cán bộ, đảng viên phải nhận thức rõ: “Nước lấydân làm gốc. Trong công cuộc kháng chiến kiến quốc, lực lượng chính là ở dân”

[91, tr.501]. Dé cán bộ, đảng viên hiểu rõ hơn về vai trò của nhân dân là cội nguồncủa mọi sức mạnh, cội nguồn của mọi chiến thắng trong sự nghiệp cách mạng,

Người khái quát thành luận điểm hết sức ngắn gọn, súc tích nhưng vơ cùng chínhxác: “Gốc có vững cây mới bên, Xây lầu thắng lợi trên nên nhân dân” [91, tr.502].

Hồ Chí Minh đã có sự lý giải thấu đáo: “Nền có vững, nhà mới chắc; gốc có mạnh,

cây mới tốt” [96, tr.144]. Đánh giá nhân dân giữ vai trò là cội nguồn của mọi sứcmạnh, trong Thu gui hội nghị cán bộ dân vận, Hồ Chí Minh viết: “Tất cả lực lượngcủa Doan thé và Chính phủ đều ở nơi Dân” [92, tr.278].

37

</div>