Luận văn thạc sĩ Luật học: Chức năng của Toà án nhân dân ở Việt Nam hiện nay

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (8.55 MB, 105 trang )

Trang 1<div class="page_container" data-page="1">

NGUYEN NGOC ĐẠT

CHỨC NANG CUA TOA ÁN NHÂN DANỞ VIỆT NAM HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

(Định hướng nghiên cứu)

</div>Trang 2<div class="page_container" data-page="2">

NGUYEN NGOC ĐẠT

CHỨC NANG CUA TOA ÁN NHÂN DANG VIET NAM HIỆN NAY

LUAN VAN THAC SiLUAT HOC

Chuyên ngành: Ly Inn va lich sử nhà nước và pháp luật

Mã số: 8380106

Người hướng dẫn khoa học: GS.TS. Nguyễn Minh Đoan.

</div>Trang 3<div class="page_container" data-page="3">

LỜI CẢM ON

Trong q trình nghiên cửu đỗ hồn thành ln văn này erm đã nhận

được sự giúp 46, đông viên của Thầy, cơ giáo. gia đình ban bè, đồng nghiệp,đặc biệt là Thay giáo GS Tš Nguyễn Minh Doan giảng viên trường Đại hoc

Tuật Hà Nội

Em ln giành sự kính trong, lòng biết ơn sâu sắc và lời cảm ơn châm

hành giả tới GSTS: Nguy

viên chỉ bảo, và tạo mọi điều kiên thuận lợi nhất cho em trong suốt quá trinh:Minh Doan ~ người đã tận tinh hướng dẫn động

nghiên cứu và hoàn thành luân văn này,

Déng thời, em xin gửi lời cảm ơn chân thành và sâu sắc tới Ban giámliệu, cẩn bộ trong Phòng Đào tao, Khoa San đại học, tập thé gidng viênKhoa Lj luận và lịch sử nhà nước và pháp luật và tập thé Thue viên trườngDai học Luật Hà Nội đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho em trong suốt quá:

Trình học tập, nghiên cit và hoàn thành luận vẫn thae sĩ

En cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành đn gia dinh ban bè, đồng

nghiệp đã huôn ở cạnh đông viên và giúp đỡ trong qué trink học tập và thực

ign đề tài nghiên cin của minh

Chỗi cùng. em xin chân thành cam ơn Hội đồng chấm luận văn đãtao điều kiện thuận lợi dé em hồn thành q trình nghiên cứu luận văn

cũa minh

Tôi xin chân thành cảm on!

“Hà Nội, ngày 29 tháng 09 năm 2023Tác giã

Nguyễn Ngọc Dat

</div>Trang 4<div class="page_container" data-page="4">

LOICAM DOAN

Tơi xin cam đoan đây là cơng trình nghiên cửu khoa học độc lập của cá

nhân tôi dua trên hướng dẫn của Thay giáo GS.TS. Nguyễn Minh Đoan.

Các số liệu trong luận văn la trung thực, có ngn gốc rõ rang được tôi

thu thép hợp pháp đúng quy trình tại Tịa án nhân dân tối cao và được trích

</div>Trang 5<div class="page_container" data-page="5">

DANH MUC TU VIET TAT

TU VIET TAT DICH NGHIA

XHCN “ã hồi chủ nghĩaTAND. Toa án nhân dân

</div>Trang 6<div class="page_container" data-page="6">

Đổi tương nghiên cửu và pham vi nghiên cứu của Luân văn

Y nghĩa khoa học và thực tiễn của Luan văn.

Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu của Luận văn. 5

66Bổ cục của Luận văn. 63

1.1. Khái quất về Toa án nhân dân ở Việt Nam 8

1.1.1, Sura đời va phat triển của Toa án nhân dân ở Việt Nam. 81.1.2. Cơ câu tổ chức của Tòa án nhân đân ở Việt Nam "1.2. Khái niệm, đặc điểm chức năng của Tòa én nhân dân 13

1.2.1. Khái niệm chức năng của Tòa án nhân dân. 13

1.2.2. Đặc điểm chức năng của Tòa án nhân dân. 14

1.3. Nội dung chức năng của Téa án nhân đên ở Việt Nam và Phương thức

thực hiện. 1

13.1. X#txử các vu án dân sự, kinh doanh, thương mại, lao đông, hôn nhãn.gia định. 7

</div>Trang 7<div class="page_container" data-page="7">

132. Xếtxử các vu én hình sự 201.3.3 Xét xử các vụ án hanh chính ”

1.4. Các yéu tổ dm bao thực hiện chức năng của Tòa án nhân dân. nu

14.1. Yếu tơ chính trị n

1.4.2. Quy định Pháp luật về tổ chức va hoạt động của Tòa ánnhân dân... 2871.4.3. Quy định về điều kiện tiêu chuẩn của những người xét xử. 301.4.4. Su phối hợp giữa Tòa án nhân dân với các cơ quan khác. 31

1.4.5. Yêu tô vẻ điều kiên cơ sở vật chất, kỹ thuật... ee

CHƯƠNG II THUC TRANG CHỨC NANG CUA TOA ÁN NHÂN DẦN Ở

VIET NAM HIẾN NAY 353.1. Xét xử các vu án dén sự, lao đông, kinh doanh thương mai, hôn nhân gia

định 35

3.3. Xét xử các vụ án hình sự. 413.3. était các vu án hành chính. 4824 Các nổi dung khác cia Toa án nhân dân. 53.5. Đánh giá chung về chức năng của Téa án Việt Nam và những vấn đểthách thức đặt ra 55

CHUONG III QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP HOÀN THIEN CHỨC NANGCUA TOA ÁN NHÂN DAN G VIET NAM TRONG GIAI ĐOẠN MỚI... 503.1. Quan điểm hon thiện chức năng của Tòa án nhân dân ở Việt Nam

trong giai đoạn mới 59

3.1.1. Hoan thiện chức năng của Téa án nhân dân 6 Việt Nam để đáp ứng yêu

cầu xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyên Việt Nam trong giao đoạn

mới 59

3.1.2. Hoan thiện chức năng của Tòa án nhân dân ở Việt Nam để thực hiện tốt

hơn những nhiệm vụ của Tòa án nhân dân trong giai đoạn mới. 60

</div>Trang 8<div class="page_container" data-page="8">

3.13. Hoan thiên chức năng của Toa án nhân dân ở Viết Nam đáp ting yêucầu mỡ của, hội nhập của Việt Nam trong giai đoạn mới. 613.2. Giải pháp hoản thiện chức năng của Téa án nhân dân ở Việt Nam tronggiai đoạn mới ø3.2.1. Nâng cao vai trở lãnh dao của Đảng trong việc hồn thiện chức năngcủa Tịa án ø

3.2.2. Đổi mới tổ chức bộ may Tòa án nhân dân. 644

3.23. Hoan thiên các quy định pháp luật vẻ Tòa án nhân din nói chung vẻchức năng Tịa ăn nói riêng. 644

3.14. Nâng cao năng lực chuyên môn, ban lĩnh và phẩm chất của đội ngũ.

cán bộ, thẩm phản của Tòa án nhân dân. 68

3.25. Tăng cường các điều kiện vật chất, kỹ thuật cho việc thực hiện chứcnăng cla Tòa án. on

3.2.6. Tang cường hợp tac, giao lưu quốc tế. 91

3.1.7. Các giải pháp khác T0

KẾT LUẬN. T6DANH MỤC TÀI LIÊU THAM KHẢO. 1

</div>Trang 9<div class="page_container" data-page="9">

1. Tính cấp thiết của dé tài

Hiển pháp 2013 đã khẳng định: “Quyén iực nhà nước là thống nhất, cĩsự phân cơng. phối hợp, kiểm sốt giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực.hién các quyén lập pháp, hành pháp, t pháp °L Đăng, Nhà nước giao nhiệm.

vụ cho Quốc hội thực hiện quyển lập hiển, lập pháp. Chính phũ lả cơ quan.thực hiện các quyển hảnh pháp cịn Tịa án nhên dân là cơ quan thực hiện

quyển từ pháp. giữa Quốc hội, Chính phi, Téa án khi thực hiến quyển lực‘Nha nước luơn cĩ sự thơng nhất và cĩ sự kiểm sốt lẫn nhau. Trong đĩ, Toa

án nhân dan Việt Nam hiên nay dang được vận hành như thé nao, sự ra đời,

cơ câu tổ chức hay những chức năng, đặc điểm chức năng của Tịa án nhândân Việt Nam sé được dé cấp đền trong để tải nay.

‘Vi trí, chức năng của TAND luơn được Hiền pháp năm 2013 khẳng định:

“Tịa án nhân dân là cơ quan xét wit cũa nước Cơng hịa xã lội chat nghĩa

Điệt Nam thue hiện quyền teephdp"?. Trong những năm qua, Đăng, Nhà nước

ta luơn chú trong thực hiện đổi mới, cải cách tư pháp nhằm xây dựng Nhà

nước pháp quyển XHCN Việt Nam đáp ứng địi hỏi của cách mang trong giaiđoạn mới. Nghĩ Quyết số OSNQ/TW ngày 02/01/2002 của Bộ Chỉnh trị “78

một số nhiệm vu trọng tâm cơng tác tư pháp trong thời gian tới”: Nghị quyếtsố 40-NQ/TW “Về chiến lược cải cách te pháp đến năm 2020” ngày02/06/2005 Bơ Chính trị đã khẳng định “Cái cách marth mổ thủ tue tổ tung tepháp theo hướng dân chủ, bình ding cơng khai, minh bach chết chế nhưng

thuận tiện, bảo đâm sự tham gia và giám sát của nhân dan đối với hoạt đơngte pháp; bảo đảm chất lượng tranh tung tại các phiên tịa xét xứ: lẫy kết quả

Ì pain 3 Bai 2 Hiển pip 2015ˆ Nhộn 1 Đu 102 Hiển hấp 2013

</div>Trang 10<div class="page_container" data-page="10">

tranh tung tại phiên tòa làm căn cử quan trọng để phản quyét bản án, coi aay

là khâu đột phả đỗ nâng cao chất lương tư pháp".

Tòa án nhân dân được Đăng, Nha nước giao cho chức năng sét xử vàngỗi ra Tịa an nhân dân cịn thực hiện các chức năng khác như. Giải quyết

yêu cầu tun bổ mơt người đã chết, mắt tích, xác định một người mất năng,

lực hành vi dân sự..., khi thực hiến chức năng xét xử Toa án nhân dân đã gópphan bảo về chế độ xã hơi chủ nghĩa, bảo vé loi ich của Nhà nước, bảo về

công lý, bao vé quyền con người, quyển và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cả

nhân, đồng thời thông qua hoạt động của minh Tịa án nhân dân đã góp phản.

giáo dục công dân trung thành với Tổ quốc, nghiêm chỉnh chấp hảnh pháp

Tuật, tôn trọng những quy tắc của cuộc sống xã hội, ý thức đầu tranh phòng,chống, các vi phạm pháp luật khác.

Tuy vay, các vide ma Tòa án xét xử thì mỗi giai đoan lai có sư xác định.

khác nhau, dẫn tới việc tổ chức thực hiện các chức năng của Tòa án ở mỗi

giai đoạn khác nhau cũng khác nhau. Do vậy, cén phân công, phổi hợp khoa

học, chính xác, chat chế, cụ thể hơn nữa giữa các cơ quan nha nước nóichung, giữa các bộ phân trong hệ thống Tịa án nói riêng để quyển lực nhà

nước nói chung, quyển tư pháp nói riêng được thực hiện một cách khoa học

‘va hiệu quả, để Tòa án méi cấp thực hiện day đủ, hiệu quả chức năng, nhiệm.

vụ, quyển han của mình

Tịa án nhân dân ở Việt Nam thực hiện chức năng của mình trong suốt

chiều dai lịch sử phát triển đất nước đã đạt được nhiễu thành tựu, kết quả.Bên cạnh những kết qua đó thi việc thực hiền chức năng của Tòa án nhân dân.ở Việt Nam cũng còn những han chế bat cập cân được tiếp tục nghiên cửuhoàn thiên đáp ứng yêu câu say dựng Nhà nước pháp quyền, phát triển kinh tếthị trường, bảo vệ quyền con người, quyền công dan, hội nhập va phát triển

</div>Trang 11<div class="page_container" data-page="11">

đất nước. Vì vay, việc nghiên cứu dé tài: “Chức năng của Tòa án nhân dan 6Viet Nam hién nay” là một yêu cầu mang tính cấp thiết.

2. Tình hình nghiên cứu dé tài

Trong những năm vita qua Đảng, Nhà nước đã và đang thực hiện nhiễucông cuộc cải cách nên tư pháp Việt Nam nhằm hội nhập quốc tế gắn liên với.xây dung Nha nước pháp quyên XHCN Việt Nam Do vậy, đã có nhiều cơng.

trình khoa học nghiền cứu vé cơng cuộc cải cách nên tư pháp và đặc biệt làchức năng, nhiệm vụ của cơ quan Tư pháp trong đó có Tịa án nhân dân ViệtNam ở các cấp đơ khác nhau từ các để tải nghiên cứu cấp Nhà nước, Bộ

ngành, các dé tai luận án tiến sỹ, thạc sỹ, bai viết, cu thể

Trong để tài nghiên cứu khoa học cấp Nhà nước: Chủ nhiêm TS. Nguyễn

Văn Hiện — Phó Chánh an TAND Tơi cao, Cơng trình nghiên cửu khoa học

cấp Bộ (2001), Để tải “Co sở If hận và thực tiễn tăng cường năng lực xét xử.của Tòa ân cấp Imyên ö Việt Nam" (2001), Bộ tư pháp,

Để tai luôn án Tiến sf: Nguyễn Minh Đoan: "Mông cao hiệu quả phápHật Việt Nam trong giai đoạn hiện nay”, Bai học Luật Hà Nội, Trân Huy

Liệu (2003) “Đổi mới tổ chức và hoạt động của các cơ quan te pháp theoTướng xập ưng Nhà nước pháp quyên”. Bai học Luật Ha Nội, Đỗ Thi NgọcTuyết (2005), “Miững vấn đề Ij luận và thực tiễn vê cải cách hệ thông co

quan Tòa án Việt Nam theo định hướng xdy cheng Nhà nước pháp quyển”,Đại học Quốc gia Hà Nội, ..

Để tải luận văn Thạc si luật hoc: Trén Hoang Giang (2012), để tat “Chứcnăng cũa Tòa án trong giai đoạn xết xử sơ thẫm vụ ca hình sự”. Đại học LuậtHa Nôi, Nguyễn Thị Thu Trang (2016), dé tải “Chute năng của Tịa án trong16 tung hình sự”, Đại học Luật Hà Nội....;

</div>Trang 12<div class="page_container" data-page="12">

Cac bài viết. Bai viết “Tinh độc lập cũa Tịa dn", của TS. Tơ Văn Hòa,Neb Lao động, 2007; “Thể chế tepháp trong nhà nước pháp quyên" của GS.‘TS Nguyễn Đăng Dung, Nab Tư pháp, 2004,

Các bài trên tạp chi: Bài viết. “Nhitng vấn để chủ yêu của công cuộc cất

cách tie pháp trong giai doan xập dụng nhà nước pháp quyên Việt Nam" củaTSKH PGS Lê Cảm, tap chi Tòa án nhân dân số 3 năm 2006, Bai viết. “Hoatđơng cũa Tịa án nhân dân trong thời ij mới ” của Phó Chánh án Téa án nhân.dân tối cao Tưởng Duy Lương năm 2014; Bai viết vẻ: “Thành tt cải cách te"pháp nỗi bật cũa Tịa án nhân dân " của Bao Cơng lý năm 2016, Bai viễt về

“Cait cách tư pháp nâng tầm vi thé của Hệ thẳng Tòa án nhân đân" của Tiên.

si Lưu Bình Nhưỡng, Phó Chánh Văn phịng, Ban Chỉ đạo ci cách tu phápTrung ương năm 2014;

Các cơng trình khoa học, các luận an tiền si, luân văn thạc si và các bai

viết tiêu biểu néu trên đã dé cập vai trò tâm quan trọng cân thực hiện đổi mới.

từ pháp trong đó trọng tâm là Tịa án nhân dân Tuy nhiên, hiện nay chưa cócơng trinh hay bài viết nao nghiền cứu vé chức năng của TAND một cáchtoán diện trước những biển đồng yêu chu doi hỏi của đắt nước trong giai đoạn

hiện nay. Vì vậy, việc nghiên cứu cụ thể về “Ciức năng của Tòa dn nhân dan6 Việt Nema hiện nay” là tần thiết trên cơ sỡ tiếp thu có chon lọc những kết

quả nghiên cứu của các cơng trình khoa học pháp lý có liên quan và các bai

viết, bình luận trên các tap chí vả trên các diễn đàn pháp luật để phát triển vả

hoàn chỉnh hơn.

3. Đối trợng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu của Luận văn

Dét tương nghiên cứa của Luân văn

- Nghiên cửu các van dé vẻ lý luân về chức năng của Téa án nhân dân ỡ

'Việt Nam hiện nay,

</div>Trang 13<div class="page_container" data-page="13">

- Các quy định pháp luật hiện hành và thực trang thực hiên chức năngcủa TAND hiển nay.

“Phạm vi nghiên cứu của Tuân văn

- Luân văn nghiên cứu các quy định vẻ chức năng vả thực trang thực

hiện chức năng TAND giai đoạn 2014 đến nay;

- Luân văn nghiên cửu chức năng xét xử của TAND đối với các vu dânsự, kinh doanh, thương mai, lao đơng, hơn nhân gia đính; Hình sự, Hành,chức năng khác của TAND,

- Ln văn khơng nghiên cứu vé Tịa an quân sự.4. Mue tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu của Luận văn.

Mic tiêu nghiên cứ cũa Luận văn

~ Phân tích làm rõ những van dé lý luận va thực tiễn về chức năng về

TAND ở Việt Nam.

- Trên cơ sở đó, xuất các quan điểm giải pháp hồn thiện chức năng của

TAND ỡ Việt Nam thời gian tới“hiệm vụ nghiên cứu luận văn

Nhằm đạt được mục đích nghiên cứu của để tai này thì nhiệm vụ nghiên.cứu được đất ra đối với tác giã, đó là

- Xây dựng và làm rỡ các cơ sở lý luân khái niệm và nội dung có liên

quan đền chức năng của TAND,

- Đánh giá thực trang cơ sở pháp lý va việc thực hiện chức năng của Téa

án ở Việt Nam qua các giai đoạn lịch sử để tìm ra những tồn tại và nguyên.

- Để xuất những quan điểm, giải pháp cụ thể nhằm hoản thiện chức năng

của TAND ở nước ta hiện nay, phù hợp với điều kiện kinh tế, sã hội và chủtrương xây dựng nha nước pháp quyển xã hội chủ nghĩa của dân, do dân, vìdân

</div>Trang 14<div class="page_container" data-page="14">

. Các phương pháp nghiên cứu của Luận văn

Luận văn được xây dựng trên phương pháp nghiên cứu của nén tang làphương pháp luân triết hoc Mac - Lênin vả tư tưng Hỗ Chi Minh, cácnguyên tắc cơ ban của chủ nghĩa duy vất biên chứng, chủ nghĩa duy vat lịch

sử, các nguyên tắc của lý luân nhả nước và pháp luật, các quan điểm của

Đăng về nha nước va pháp luật trong thời kỳ đổi mới, công cuộc cải cách từpháp. Do đó, phương pháp nghiên cứu luận văn gồm các phương pháp cơ bảntrong nghiên cửu khoa học hiện nay bao gồm:

- Sử dụng phương pháp tổng hợp để tổng hop, phân tích các thơng tin, tư

liệu liên quan dén nội dung nghiên cứu,

- Si dụng phương pháp so sánh, đổi chiều để so sảnh, đổi chiếu các quy

định cia pháp luật và việc thực hiện chức năng của TAND ở Việt Nam quacác thời ky khác nhau,

- Sử dụng phương pháp thông kê để thông kê các quan điểm và số liệu cuthể trong nội dung luận văn.

6. Ý nghĩa khoa hoc và thực tiễn của Luận van

- Luên văn phân tích đẩy đủ các chức năng của Tịa án ở góc độ lý ln,quy định của pháp luật va thực tiễn thực hiện của TAND,

- Luên văn đưa ra những han chế, vướng mắc khi thực hiện chức năng,

của TAND đưa ra để xuất giải pháp để hồn thiện hơn nữa chức năng của Tịa

</div>Trang 15<div class="page_container" data-page="15">

'Bồ cục luận văn gém có: phan mỡ đầu, phan két luận, danh mục tải liệu.

tham khảo, phụ lục tư liêu; và gém 3 chương quan trong:

~ Chương I: Một số vân đẻ lý luận về chức năng Tòa án nhân dân ở Việt

- Chương If Thực trang chức năng của Tòa án nhân dân ở Viết Namhiện nay.

- Chương Ill. Quan điểm va giải pháp nhắm nâng cao hiéu quả thực hiện

chức năng của Tòa án nhân dân ở Việt Nam thời gian tới

</div>Trang 16<div class="page_container" data-page="16">

Ngay khi cách mang tháng 8 năm 1945 thảnh công, Bang, Nha nước

khẩn trương thiết lập bộ may Nha nước cách mang để quan lý xã hội. Trong

đó, TAND được Đăng, Nhà nước xác định là cơ quan thuộc tư pháp có vaitrị quan trong trong bộ may Nha nước, được Nha nước giao cho nhiệm vụ

nhân danh Nha nước thực hiện quyển xét xử bảo vệ chế độ, Nha nước,

quyền công dan... Vi vay, ngày 13/0/1945, Nhà nước đã ban hành Sắc lệnh

số 33C/SL vẻ việc thiết lập các Tòa an quân sự - là tiên thân của hệ thốngTòa án nhân dân hiện nay thực hiện quyển: “wit tất cd những người nàopham vào một việc gi có phương hại đến nền độc lập của nước Việt Nam

Dân chủ Cộng hòa, trừ trường hợp pham nhân là binh sỹ thuộc về nhà bình

tự xử lắp theo quân nat’?

‘Sv hình thành va phát triển của TAND ln gắn liên với sự phát triểncủa nên tư pháp Việt Nam nói riêng va sự cũng cổ phát triển của bơ máy Nhà

nước nói chung, được ghi nhân bằng các quy định pháp luật tại Luật tổ chứctòa an và đặc biệt được Hiển pháp ghỉ nhân suốt chiều dai lịch sử:

Hiển pháp 1946 là Hiển pháp đầu tiên của đắt nước đảnh dâu sự pháttriển của hệ thống lập pháp có quy định vé Cơ quan tư pháp gồm có: Tòa án.tối cao, các Tòa an phúc thẩm, các Tòa án đệ nhị cấp va sơ cấp thực hiện chức.

năng xét của của Nhà nước trừng trị những ké chống phá thanh quả cách‘mang, bảo vệ quyển và lợi ích của Nhà nước, công dân

` Đền 3 cu sắc nh 33C(EL ngày 13 hing 9 năm 1045

</div>Trang 17<div class="page_container" data-page="17">

Hiển pháp 1959 đánh dau sự phát triển mạnh mẽ vi

Nhà nước nói chung vả tổ chức bộ may của các cơ quan tư pháp noi riêng,

theo đó Tịa én nhên dân chịu trách nhiệm và báo cáo trực tiếp trước Quốc hồi

—1a cơ quan quyền lực cao nhất của Nhà nước ta, đây 1a một điểm mới mangtính hiển định phát triển hơn sơ với quy định Téa an trực thuộc Hội ding

Chính phủ của Hiển pháp năm 1946. Hê thống Téa án nhân dân thời kỹ nảy

được quy định gồm có Tịa án nhân dân tối cao, lién sau la các Tòa án nhân.

chức bộ may

dân địa phương và Tòa an quân su.

Luật tổ chức Tòa an nhân dân 1960 ra đời đáp ứng yêu câu đỏi hỏi củađất nước. Hệ thống Tòa án nhân đân được quy định cụ thể tại Điều 2 của Luật

gơm có các Tòa ân như. Tòa án nhân dân tốt cao, Tòa án nhân dân tỉnh, thảnh.

phé trực thuộc trung ương hoặc đơn vị hành chính tương đương, Toa án nhân.

dân ỡ các khu vực tư trị

Hiển pháp 1980 và Luật tỗ chức tòa án nhân dân năm 1981 đã đánh dâu.cải cách và phát triển của nên từ pháp ma đặc biệt là hệ thống Téa án, với nộidung cơ ban: Việc quản lý các Téa án dia phương vẻ mặt tổ chức được Bang,Nha nước giao cho Bộ trưởng Bộ Tư pháp; Việc quân lý về mit chuyên môn,nghiệp vu va việc tổ chức triển khai ap đụng các quy định pháp luật trong.hoạt đơng xét xử của tồn hệ thống Téa án được Bang, Nhà nước giao cho

Toa án nhân dân t6i cao

Hiển pháp 1992 và Luật tổ chức Tòa án nhân dân 1903 chủ yếu quyđịnh mỡ rộng về thẩm quyển của Tòa án nhân dân thêm chức năng xét xử giảiquyết các tranh chấp kinh tế thuộc thẩm quyển của Trọng tải Nha nước do

Trong tai Nha nước giải tán. Ngồi ra, Toa án cịn thực hiện các chức năngxét xử các tranh chấp lao đông, hành chính. Trong giai đoạn nay, Téa án nhândân tổ chức thành lập các téa chuyên tréch như Tòa kinh tế, Tịa hảnh chính,

</div>Trang 18<div class="page_container" data-page="18">

Hiển pháp năm 2013 quy định: “Téa dn nhên dân là cơ quan xét xứ

của nước CHXHCN Việt Nam, thực hiện quyển te pháp “” đây là lần đâu tiên

trong lịch sử Hiển pháp quy đính chi tiết chức năng của Tịa án nhân dân làthực hiện chức năng sét xử va thực hiện quyển tư pháp

xẻ từ khi Luật

Hiên nay, 6 chức Tòa án nhân 2014 có hiệu lực cho đến

ngày nay đã thé hiện sự phát triển hoan chỉnh hơn của tổ chức Tòa án theo thứ.

tự từ cao xuống thấp gém cỏ: Tòa án nhân dan tối cao, Tòa án nhân dân cấpcao, Tịa án tỉnh, thảnh phơ trực thuộc trung ương va Tòa án huyện, quận, thị

xã, thành pho thuộc tỉnh. Ngoài việc quy định sự thay đổi vé cơ cầu tổ chức,Tòa án nhân dân còn nhiêu thay đổi được quy đính tại các điều luật như các

quy định vẻ chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc hoạt đông, điều kiện, tiêu

chuẩn, bổ nhiệm, thi tuyển của thẩm phán.

Như vậy, q trình hình thành va phát triển của Tịa án nhân dân ở mỗi.

thời kỹ lịch sử khác nhau sẽ có những đặc trưng khác nhau nhằm đáp ứng đơi

hỏi trước mắt của đời sống thực tin zã hội. Tuy nhiên, ở bắt cứ thời kỹ, hoàn

cảnh đất nước như thé nao thì việc hình thành và phát triển của Téa án luôn

gin liên với sự phát của Nha nước. Đảng, Nhà nước ln tin tưởng va giao.

cho Tịa án nhân dân là cơ quan duy nhất thực hiện chức năng xét xử và thựchiện quyên từ pháp, đây là nguyên tắc hiển định của Việt Nam.

ˆ Đầu 102 Biển pháp năm 2013,

</div>Trang 19<div class="page_container" data-page="19">

1.1.2. Cơ cấu tô chức của Tòa án nhân dân ở Việt Nam

Cách mang thing Tám năm 1945 than công, một hệ thống Téa án được

thảnh lập để xét xử một cách công bằng vả bình đẳng các tranh chấp trên lãnhthé Việt Nam Ké tir đó, hệ thơng Tịa án của Việt Nam đã trải qua những giaiđoạn phát triển thăng — tram cho tới ngảy nay.

Hiện nay, Luật tổ chức tòa án nhân dân năm 2014 quy định Téa ánnhân dân tổ chức theo lãnh thé hành chính theo thứ tự từ cao xuống thấp

gém có: Téa án nhân dân tối cao, Toa án nhân dân cấp cao, Tòa án tinh,

thành phố trực thuộc trung ương va Tòa án huyện, quận, thị xã, thành pho

thuộc tỉnh, trong đó

- Téa án nhân dân tơi cao lả cơ quan đứng đầu hệ thống Tịa én nhân dânlà cơ quan thực hiện chức năng xét xử cao nhất của Nhà nước, Cơ cấu của

‘Toa án nhân dân tơi cao gồm có Hội đơng thẩm phan Tòa án nhân dân tối cao,

Bộ máy giúp việc va cơ sé đào tạo bồi dưỡng, nhân sự Tòa án gồm có Chánh.

án, các phó Chánh án, Thẩm phân Tịa án nhân dân tối cao, thư ký Tòa án,thẩm tra viên, viên chức vả người lao động,

- Tòa án nhân dân cấp cao đây là Tòa án đứng liên sau Tịa án nhân dân

tơi cao, được thành lập ỡ các miễn như Tòa án nhân dân cấp cao thành phố HaNội. Téa án nhân dân cấp cao thành phố Hỗ Chí Minh và Tịa án nhân dâncấp cao Ba Nẵng thực hiến chức năng sét xử các tỉnh thành phổ lân cén, khuvực. Cơ cầu của Tòa án nhân dân cấp cao gầm có Ủy ban thẩm phản Tịa án.

nhân dân cấp cao, Tịa hình sự, Tịa dân sự, Tịa hảnh chính, Tịa kinh tế, Téalao đồng, Tịa gia định va người chưa than niên va Bộ máy giúp việc. Nhân.

sự của Tịa án nhân dân cấp cao gồm có: Chánh án, các phó Chánh án, ChánhToa, các phó Chánh Tòa, thẩm phán, thẩm tra viên, thư ký Tòa án, công chức.

khác và người lao động,

</div>Trang 20<div class="page_container" data-page="20">

- Toa án nhân dân tinh, thành phổ trực thuộc trung wong la Toa án liênsau Toa án nhân dân cấp cao có cơ cầu tỏ chức gom: Ủy ban thẩm phan; Toa

hình sự, Tịa dân su, Tịa hành chính, Tịa kinh tế, Tịa lao động, Tịa gia đính.

vả người chưa thảnh niên vả Bộ máy giúp việc. Nhân sự của Tịa án gồm cóChánh an, các Phó Chánh án, Chánh toa, các Phó Chánh tịa, Thẩm phản,‘Tham tra viên, Thư ký Toa án, công chức khác va người lao động.

- Téa án huyện, quân, thi zã, thành phé thuộc tinh là Téa án thấp nhất

trong hệ thống Tòa án nhân dân. Tòa an nhân dân huyện, quân, thi 2, thành.

phố thuộc tỉnh và tương đương có thể có Tịa hình sự, Toa dân sự, Tịa gia

đính và người chưa thành niên, Tịa sử lý hành chính, Bộ máy giúp việcNhân sự của Téa án gồm có Chánh án, Phó Chánh án, Chánh tòa, Pho Chánh

toa, Thẩm phán, Thư ký Tòa án, Thẩm tra viên vẻ thi hành án, công chức

khác và người lao đơng,

Bên cạnh đó, Tịa án nhân dân cịn được tổ chức theo cấp xt xử gồm cóToa án nhân dan cấp sơ thẩm là Tòa án xét xử các vụ án lân dau tiên, Tòa annhân dân cấp phúc thẩm la Téa án thực hiện việc xét xử lẫn thứ hai đổi với

các vụ án có bản án, quyết định của Tịa án chưa có hiện lực pháp luật bi

kháng cáo, kháng nghị; Cấp giám đóc thẩm, tái thẩm - ở giai đoạn nay Tòa án.nhân dân xem xét va ra phán quyết về việc ban án, quyết định đã có hiệu lựccủa Tịa án cấp dưới sai ở chỗ nao va tại sao sai, đây không phải là một cấp

xết xử

Mỗi Tịa án có thẩm quyển, phạm vi xét xử theo lãnh thổ và theo nội

dung vụ việc. Khi thực hiện chức năng xét xử các Téa án thực hiện chức năng

độc lap không phụ thuộc vào bat kỹ cơ quan, t8 chức nao va Tòa án sẽ tự chịu

trách nhiêm khi tiến hành các hoạt đồng sét xử của minh

Như vậy, Cơ cấu tổ chức của Tòa án nhân dan hiện nay được Luật tổ

chức Tòa án năm 2014 quy định chỉ tiết. Tuy nhiên, ở mỗi cấp Tịa an có

</div>Trang 21<div class="page_container" data-page="21">

những đặc thủ, nhiém vụ khác nhau nên có cơ câu tổ chức cũng khác nhaunhằm thực hiện tốt nhất chức năng, nhiệm vụ của minh được Đăng, Nhaước giao

1⁄2... Khái niệm, đặc điểm chúc năng của Tòa án nhân dân ở Việt Nam.

1.21. Khái niệm chức năng của Tòa án nhân din

Tòa án nhân dan được ra đời trên cơ sở nhu cầu đồi hỏi của cách mang

vả thực tiễn các mâu thuẫn, tranh chấp trong tồn xã hội. Tịa án nhân dan

thực hiện chức năng, nhiêm vụ xét xử, giãi quyết các tranh chấp, xung đột

giữa các chủ thé trong xã hội gồm các tranh chấp mâu thuẫn giữa các cá nhân,tổ chức với nhau thường được gọi là các tranh chấp vẻ dan sự vả mẫu thuần.

giữa một bên là zã hội mà đại diện lả Nhà nước và một bên là cá nhân đượcquy định trong các vụ án hình sự.

Đăng, Nha nước giao cho Tịa án nhân dân là thực hiện chức năng xét xử:các vụ án dân sự, các vụ án hôn nhân và gia đính, các vụ án kinh doanh,thương mại, lao đơng, hình sự, hành chính. Ngồi ra, Téa an cịn thực hiện.các nội dung khác như. giải quyết các yêu cầu dân sự như tuyên bố một người

đã chết, mắt tích, mất năng lực hành vi dân sự, quản lý, hướng dẫn, tuyên

truyền giáo duc, phỏng ngừa tội pham... thông qua các hoạt đơng của mình.

Xem xét chức năng của Téa an nhân dân ỡ góc đơ tổ chức qun lực của

Nha nước: Téa án nhân dân là cơ quan thuộc hệ thông cơ quan Nha nước thựchiện chức năng xét xử va thực hiện quyền tư pháp. Hiển pháp, Luật tổ chức

‘Toa án nhân dân năm 2014 déu có khẳng định chung lả: “Tòa dn nhân đân ià

cơ quan xét xử cũa nước Cổng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực hiện

quyền tepháp “5

‘Xem sét chức năng của Tòa án nhân dân xuất phat từ chức năng củaNha nước nói chung "là những mắt hoạt đông cơ bản cũa nhà nước, phù hop

Thuần 1 Bu 102 Biển pháp 2013

</div>Trang 22<div class="page_container" data-page="22">

phan của chức năng Nha nước nói chung. Như vậy, có thể hiểu: Clute năng.

của Tịa ân nhân dân là những mặt hoat động cơ bản của Tòa án, phh hop với

bản chất, mục đích nhiễm vụ của Téa ám và được sác đính bối điều kiên kinhtế xã hội của đất nước trong những giai đoạn phát triển của nó.

Tom lại, Tịa án nhân dân 1a cơ quan Nha nước nên chức năng của Toa

án nhân dân có day đủ đặc điểm chức năng của cơ quan Nha nước và cónhững đặc trưng riêng, được thể hiện ở những mặt hoạt đông cơ bản của được.

quy định béi bản chất, mục đích, nhiệm của của chính Tịa án nhân dân.

chức Tòa án nhân dân năm 2014 quy định chung vẻ“Chức năng nhiệm vụ quyên hơn của Tòa án nhân dân” mà khơng có sự

Điều 2 Luật

phân tách giữa chức năng, nhiém vụ, quyển hạn. Do vay, can phải phân tíchlâm rõ khái niêm chức năng, khái niêm nhiêm vụ, khải niêm quyên hạn, theotác giã

*, Rhái niệm nhiệm vụ: Đỏ là những công việc cần làm để đầm bão

chức năng của Tịa án khơng bị sai lệnh Đó chính là một danh sách cơng việc

thường được giao cho một vi tr nào đó dé hon thành. Danh sách cơng việcnay có thể phủ hợp hoặc khơng phù hợp với chức năng của vị tí đó, nhưngthơng thường sẽ được giao thông qua đặc điểm phù hop chức năng thì mới cóthể hồn thành một cách hồn hao nhất,

* Khái niệm về quyên han: Quyên hạn là Quyên của một cơ quan,

chức hoặc cá nhân được sác định theo pham vi nội dung, lĩnh vực hoạt đồng,

Dai học Luật Nội (2022). “Giáo minh biển clog về Nhà mabe và pháp luật”, Nhà mit bin

“Tư pháp,

</div>Trang 23<div class="page_container" data-page="23">

cấp và chức vụ, vị tri công tác và trong phạm vi không gian, thời gian nhấtđịnh theo quy định của pháp luật

Từ các khái niêm nêu trên có thé thay chức năng và nhiệm vụ có mỗi

liên kết gắn bó ln bổ trợ cho nhau trong q tình thực hiển cơng viéchúng có những đặc điểm giống nhau cơ bản khiến nhiều người nhằm lẫnnhư: Déu mang mục đích b6 tro, giúp đỡ lẫn nhau, việc giao nhiệm vụ giúp vitrí hồn thành tốt chức năng cũa mình, cách thức vân hành gin giéng nhau.

Qua trình nghiên cứu cần phải phân biết rổ các khái niêm nay thông qua.

ý nghĩa, thơng qua sự liên quan, thơng qua muc đích như: Chức năng thường,được sinh ra một cách tự nhiên củng với vi trí và có mục dich đảnh gia vi trí

đó sẽ làm được những gi. Nhiêm vu có mục dich sinh ra để các vị trí hồn

thành, đâm bão làm trịn chức năng của chính mình.

"Như vay, trong q trình nghiên cửu ngồi việc làm 16 khái niệm chứcnăng của Téa án nhân dân cần phải phân biết rõ với các khái niêm nhiệm vụ,

quyền hạn để tránh việc nhâm lẫn, không trọng tâm.

1.22. Đặc điểm chức năng của Tòa án nhân dân.

Thử nhất, Chức năng của Tòa ân nhân dân được thực hiện thơng quacác hình thức xây đựng pháp luật, t chức thực hiện pháp luật, bao vệ pháp

Tuật, xử lý vi phạm pháp luật

Thử hat, Tòa án nhân dân thực hiện chức năng trong đời sống xã hồitrong các lĩnh vực dân sự, kinh doanh, thương mai, lao đơng, hơn nhân giainh; hình sự và hanh chính... Ngồi ra, Tịa an cịn thực hiện các chức năng,khác theo quy định của pháp luật

~ Chủ thể được phép trao quyền thực hiện chức năng của TAND, thực.

hiên chức năng xét xử phải là những người, những cán bộ được đảo tao bai

</div>Trang 24<div class="page_container" data-page="24">

‘ban, có trình đơ chun mơi

biệt liên quan đến tơi pham, qun vả lợi ích của cơng dân, tổ chức.

~ Tịa án nhân dân khi thực hiên chức năng của minh luôn bị giới hạn

‘bai những quy định pháp luât như các quy định của của luật tố tụng, những., pháp lý cao để ra phán quyết vé các van dé đặc.

nguyên tắc hiển định cũng như nguyên tắc tô tụng. Các Tòa án nhân dan đượctổ chức thành từng cấp xét xử độc lập với nhau nhằm đảm bảo tính khách.

quan của ban án, quyết định

~ Tòa án nhân dân thực hiện nguyên tắc xét xử sơ thẩm, phúc thẩm.

được bảo đêm

‘Tht ba, Téa án nhân dân khi thực hiện chức năng của mình phải dm

‘bao việc áp đụng pháp luật để giải quyết các van dé pháp lý đất ra nhằm bảo.vệ công ly, sự tôn nghiêm của pháp luật, quyền và lợi ích hợp pháp của các tổ.chức, cá nhân và các chủ thé khác trong zã hội.

‘That te Tòa ân nhân dân thực hiện chức năng xét xữ được thực hiện tậptrung tại phiên tòa theo một trình tu, thủ tục được pháp luật quy định

Thứ năm hoạt động của Téa án nhân dân không tách rời các hoạt đông

‘vé trợ và thi hành án để đâm bảo cho phán quyết được ban hành hợp pháp va

được thực thi trên thực tế như. Hoạt động diéu tra, truy tổ, bảo chữa, côngchứng, giám định

Thú sáu, Thực hiện chức năng của Téa án nhân dân luôn gắn liên với

việc xây dung Nha nước pháp quyên XHCN. Nha nước của dan, do dân, vi

</div>Trang 25<div class="page_container" data-page="25">

13. Nội dung chức năng của Tòa ân nhđn dđn ở Việt Nam vă Phương,thức thực hiện

‘Toa ân nhđn dan có chức năng xĩt xử được quy định tại Điều 2 Luật tổ

chức Tòa ân nhđn dđn 2014: “Tòa ân nhđn dđn lă cơ quan xĩt xử nước Cơng

Tịa xê hội chủ nghĩa Việt Neon, thực hiện quyền tee phâp“. Nội dung cụ thĩcủa chức năng xĩt xử được thể hiện đưới câc khía cạnh cụ thể như sau:

131. Xĩt xử câc vụ ân dđn sự, kinh doanh, thương mại, lao động, hơn.nhđn gia đình

ang, Nhă nước giao cho Tĩa ân nhđn dđn thực hiến chức năng xĩt xử,

được quy định cụ thĩ tại câc Hiền phâp vă Luật tổ chức toa ân nhđn dan qua.

câc thời kỳ khâc nhau, do vay, Tòa ân nhđn dđn ĩt xử câc vụ an dđn sự, kinhdoanh, thương mai, lao động vă hôn nhđn gia đính

“Xuất phat từ thực tiễn đời sống xê hội, câc mẫu thuẫn phât sinh trong.

câc quan hệ dđn, kinh doanh, thương mai, lao đơng, hơn nhđn gia đính rất dadang va ngăy cảng phức tạp. Câc phương thức giải quyết tranh chấp như

thương lương, hịa giải... khơng giải quyết triệt để câc mđu thuẫn phức tap

nín Tịa ân chun trâch như Tĩa ân dđn sự, Tòa ân lao động, Tĩa ân kinh

tế... được thănh lập để xĩt xử, giải quyết câc mđu thuẫn, tranh chấp trong.

phat sinh trong câc quan hệ níu trín.

Bín cạnh đó, theo câc chun gia phâp ly cho ring việc quy định Tịân nhín dđn có chức năng xĩt xử ngăy cing được mỡ rộng câc vụ ân dđn sử,

kinh doanh, thương mai, lao đồng, hôn nhđn gia đình cịn xuất phât từ chínhnăng lực xĩt xử của Tòa ân nhđn dđn phât triển qua câc thời kỳ câch mangkhâc nhau: Trước khí ban hảnh Luật tổ chức tịa an nhđn dđn năm 1902 trínco sở xem xĩt đânh giâ khả năng va điều kiện của câc Toa ân ở nước ta, Nhă.

nước cho rằng Tĩa ân chỉ có khả năng xĩt xử câc vụ ân hình sự, dđn sự, vẵn nhđn gia dinh mê thơi. Thể nhưng những năm sau đỏ cùng với việc nđng,

</div>Trang 26<div class="page_container" data-page="26">

cao năng lực xét xử của đội ngũ Thẩm phản, va các diéu kiện liên quan khác,Nhà nước cho ring Tịa án có di khả năng để xét xử thêm các tranh chấp vé'khiểu kiện kinh tế, hành chính, lao động, Vi vậy, Luật tổ chức toa án nhân dân.

năm 2002 đã mỡ rộng pham vi xét xử của Tòa án, từ việc xét xử các vụ ánhình sự, dân sự, hơn nhân và gia đính sang việc xt xử thêm các vụ án hành chính,

Janh tế, lao động Š

Phương thức thực hiện chức năng này được thể hiện thơng qua hoạtđơng xét sử cia Tịa án nhân dân bằng việc tuên thủ trình tự tổ tung, áp dungcác quy định pháp luật để giải quyết từng vụ việc cụ thể. Hoạt động xét xử

của Téa án nhân dân thực chất là một hình thức áp dụng pháp luật được thựchiện theo một trinh tư nhất định như.

~ Hoạt động đầu tiên của Tòa án nhân dân là hoat động nhấn và xứ lÿ

don khỏi tiện: Người khối kiên thực hiện nộp đơn khối kiên cùng với tai liệu,chứng cứ theo một trong các cách thức: Nộp trực tiếp tai Téa án, gũi qua dich‘vu bưu chính, nộp trực tuyển, Téa án sẽ tiếp nhân đơn khối kiên va phải ghỉvào số nhân đơn va cắp giấy xác nhận đã nhận đơn cho người khỏi kiện. Đây1ä nội dung khác biệt sơ với chức năng xét xử các vụ án hình sự, bởi trong các

‘vu án hình sự Viện kiểm sát nhân dan sẽ chuyển hổ sơ vả cáo trạng truy tổsang, Téa án nhân dén sẽ thụ lý va giải quyết theo quy định pháp luật.

~ Hoạt động tiép theo của Tòa án nhân dân là hoạt động tìm If vụ án

Ngay khi Tịa án nhân dân tiếp nhận đơn va tai liệu khối kiện kèm theo thi

‘Toa án phân công thẩm phán thu lý giải quyết vụ án. Tham phán phải thực

hiện hoạt đông thông bao ngay cho người khỏi kiện nộp tiễn tam ứng án phí

xét xử sơ thẩm vụ án. Ngay khi, người khởi kiện nộp biến lai tam ứng án phí

"Cantus TS Nguyễn Vin Hiện — Phó Chinh in TAND Ti co, Cơng trì nguồn cin hos hoc cấp Bộ

(G001), ĐỒ ti "Cơ ở ý hận và thục tến ting chồng năng bự sát xử của Ton án ấp huyện ở Vit Nai?"

. 001), Bộmrphíp

</div>Trang 27<div class="page_container" data-page="27">

cho Tịa án nhân dân thi Thẩm phản phải xem xét va thu lý giải quyết theo

quy định của pháp luật

~ Hoạt động Tòa án nhân dân Hòa giải và chuẩn bị xét xữ- Trongkhoảng thời gian chuẩn bị xét xử vụ án, Toa án phải tiền hành hòa giải để các‘bén đương sự hịa giải với nhau trên ngun tắc tơn trọng sự tư ngun thưathuận của các đương sự, khơng được dùng vũ lực hoặc de doa dùng vũ lực để

bat buộc các đương sự phải thỏa thuận không phủ hop với ý chi của cácđương sự, các nội dung các đương sự thỏa thuận không được trái với các điều

cắm pháp luật, không trái với đạo đức xã hội. Thẩm phản thụ lý vụ án giữ vaitrò như một trọng tai ở giữa giải thích, hướng dẫn các bên tiền hành hòa giải

- Tòa ứn xét xử đưa ra phản quyết tại phiên tòa: Hết thời hạn chuẩn bixét xử Tòa an phải đưa vụ án ra xét xử ở phiên tòa sơ thẩm. HDXX ma đạidiện là thẩm phán được phân cơng làm chủ toa phiến tịa thực hiển các hoạtđơng điều khiển phiên tịa theo một trình tự thủ tục tổ tung bắt bude gồm: Thi

tuc khai mạc phiên tòa, Thủ tục tranh tụng tại phiên tòa, Thủ tục nghỉ án vảtuyên án.

Khi xét xử, Toa án thực xem xét đánh giá các ni dung: Giải quyết cácvấn dé bản chất pháp lý của vụ án: là những vẫn để liên quan đến vụ án như.“Xác định sự kiện vi pham pháp luật, đó lả các hảnh vi sắc định cia con người,

tức là xử sự thực tế, cụ thé của cả nhân hoặc tổ chức được thực hiện dưới việc

hành động hoặc không hành động, tức lả hảnh vi vi phạm pháp luật trongquan hệ dân sự, hồn nhân gia đính, kinh doanh, thương mai, lao đơng,

Bên cạnh đó, tại các giai đoạn xét xử phúc thảm, giám đốc thẩm, táithấm vụ án, Tòa án nhân dân thực hiện các hoạt đông theo quy định của Luậttổ tung giải quyết vụ án.

Tóm lại, Tịa án nhân dân xét xử các vụ án dân sự, kinh doanh, thương,mại, lao động, hơn nhên gia đình trên cơ sở quy định của pháp luật tại Hiển

</div>Trang 28<div class="page_container" data-page="28">

pháp, Luật 18 chức Téa án và đặc biệt Tòa án thực hiện các hoạt động được

pháp luật cho phép tai Bộ luật tổ tung dân sự13.2. Xét xử các vụ án hình sự

Trên cơ sở Hiển pháp và Luật tổ chức toa án nhân dân đều khẳng định.

Toa án nhân dân là cơ quan thực hiện quyển xét xử của Nha nước, mặt khác.Tĩnh vực hình sự la nh vực đầu tiên ma Đăng, Nhà nước phai giãi quyết ngay.khi cảch mang tháng 8 năm 1945 thanh công

đã đạt được, trừng tri những kế phạm tội và bảo vệ quyền, lợi ich hợp phápáo vệ thành qua cách mang

của công dân. Do vay, Tịa án xét xử các vu án hình sự. “Các Téa án nhấndân là những cơ quan xét xứ của nước Việt Nam dân chủ cơng hịa Tịa án

nhân dân xát xử những vụ ân hình sự và dân sự đã trừng trị niững ké phạmđội... 9

Toa án được thành lập tử nhu câu thực tiễn đời sing zã hội để xét xử giải quyết các tranh chấp, xung đột giữa các chủ thể trong sã hội, mâu thuẫntrong các vụ án hình sự đó là sự mâu thuẫn giữa một bén đại điện lá Nha nước‘va một bên la cá nhân, các mâu thuẫn phát triển đến mức độ các chủ thékhông tự giải quyết được buộc phải có Tịa án nhân dan dé đứng ra giải quyếtcác mâu thuẫn đó nên Tịa án có chức năng ét xử cäc vụ án hình sự nhằm

-ảo về cơng lý, b-ảo về quyển con người, quyền công dân, b-ảo vé chế độ xã

hội chủ nghĩa, bao vé lợi ích Nhà nước, quyển va lợi ich hợp pháp của tổ

chức, cả nhân

Phương thức thực hiện chức năng xét xử các vụ án hình sự được thựchiện qua những hoạt động của Tòa án giễi quyết các vấn để pháp lý đặt ra bao

gồm các hoạt động cụ thể như.

~ Hoạt động của Téa ám ket tìm IS giải quyết vu án. Tòa án nhân dân

thụ lý vu giải quyết vụ án hình sự ngay khí nhên được hỗ so, tải liệu vụ án va

ˆ Điền 1 Luậttổ đúc ta nahin din năm 1960

</div>Trang 29<div class="page_container" data-page="29">

cáo trang của Viện kiểm sát nhân dan chuyển sang được Toa án được ghinhận trong số giao nhận Ngay khi nhận hô sơ vụ án Toa án nhân dân phân.

công thẩm phán thụ lý giải quyết vụ an theo thủ tục tổ tụng hình sự.

- Hoạt động của Tịa án trong giai doan chuẩn bị xét xứ- Tham phanđược phân công giải quyết vụ án xem xét nghiên cứu vụ án, các van dé phaplý đất ra như tôi danh, bản chất vụ việc, các tinh tiết tăng năng, giảm nhe trách

nhiệm hình sw.

~ Hoạt động điều kuễn phiên tòa của Tòa ám khi thực hiện thai tục tổhung tại phiên toa: HĐXOX mà đặc biệt là thẩm phán được phân công nhiệm.vụ là chủ toa điều khiển phiên tịa theo trình tự thi tục do luật quy định, vớinguyên tắc tranh tụng các nội dung vụ án trên cơ sở bình đẳng, dân chủ giữa

những người tham gia phiên tòa với mục tiêu làm rõ các tỉnh tiết vụ án mang

ý nghĩa pháp lý như định tôi danh danh, các tinh tiết có y nghĩa để sắc đínhkhung hình phạt, xử lý vật chứng của vụ án, Giải quyết van dé dân sư trong

vụ án hình sự

~ Hoạt động cũa Téa án thực hiện nghủ án và hyên án: Ngay khi kết

thúc phẩn thủ tục tai phiên Téa, Toa án sẽ tiền hành nghỉ án để các thành viên.HĐXX xem xét biểu quyết từng van đề của vụ an từ việc xác định bị cáo có.

tơi hay khơng có tơi tội danh, các tinh tiết tăng năng, giảm nhẹ trách nhiém

hình sự, khung bình phạt và mức sử phạt... HDXX lập biến ban nghỉ án đểtiểu quyết thông qua các van dé bằng biểu quyết theo đa số.

HDX ra ban án, quyết đính là kết quả của các hoạt động tổ tung tại

phiên tòa. Bản án, quyết định của Tòa án được thấm phán chi toa phiên tịa

cơng bổ ngay tại phiên tòa trước khi Tòa án kết thúc phiên tòa. Bản án, quyếtđịnh của Tòa án nhân danh quyên lực Nhà nước Cơng hịa XHCN Việt Nam

‘budc mọi tổ chức, cả nhân phải nghỉ êm chỉnh chap hành.

</div>Trang 30<div class="page_container" data-page="30">

Cac hoạt động của Toàn án trong giai đoạn xét xử phúc thẩm, giám đốc.thấm, tái thẩm được thực hiện theo một trình tự quy định của luật tổ tụng hình.sự để giải quyết vụ án.

‘Nhu vay, Hiền pháp vả các văn bản pháp luật quy định chức năng của

Toa an là chức năng xét xử nên Tòa án xét xử các vụ án hình sự, với các hoạtđơng đặc trưng của Tòa án từ khi tiếp nhận thụ lý vụ án đến khi tuyên ánnhằm trừng trị những kẽ pham tội bão vê công ly, sự tôn nghiêm của phápluật va bão vệ quyển va lợi ich hop pháp của cơng dân.

1.33 Xét xử các vụ án hành chính.

“Xuất phat từ thực tiễn đời sống xã hội và sự phát triển của hệ thôngpháp luật, bộ may Nha nước. Các tranh chap hanh chính được giải quyết theothủ tục giải quyết khiêu nại. Chủ thé giải quyết các khiêu nại hành chính docác cơ quan hành chính va tơ chức Thanh tra giai quyết. Đây la một nghịch lýkhông đâm bảo tinh khách quan khi giãi quyết các tranh chấp bởi trong cáctranh chấp nay cơ quan Nha nước, công chức lâ người bi khiểu kiện nhưng.đẳng thời ho lại la người trực tiếp giải quyết các tranh chấp may nên chắc chấn

it nhiêu sẽ không dam bảo được công bing, dân chủ và khách quan nên kết

quả giải quyết khơng đâm bảo dẫn tới tình trạng đơn thư khiéu nại bi din đây,tổn dong, quyền lợi của người khiếu kiện không được đảm bảo, oan ức kéodải. Bên canh đó, cơ chế giải quyét tranh chấp như vậy sẽ dẫn tới việc lông

quyển, quan liêu, tham những cia một số cán bô được giao nhiệm vụ. Do vay,

cần phải có Tịa án hảnh chính để xét xử giải quyết các tranh chấp nay.

Bap ứng yêu cầu đời hồi nêu trên, Toa án hành chính được thành lập đểgiải quyết các tranh chấp hành chính nhanh chóng, đạt hiệu quả triết để. Cũngtrên cơ sở các quy định pháp luật tai Luật tổ chức Tòa án nhân dân đã giao

cho Tòa án nhân dân chức năng xét xử các vu án hành chính: "Téa án vét xứ:

</div>Trang 31<div class="page_container" data-page="31">

được phân công thu lý giải quyết vụ án thông báo cho người khởi kiên ~

đương sự vụ án về việc nộp tiền tạm ứng án phí xét xử. Sau khi Tòa án nhận.được biên lai tiên nộp tạm ứng án phí của người khởi kiện, thẩm phan được

phân công thụ lý giãi quyết vụ án thu lý vụ án va giải quyết vụ án theo quyđịnh tổ tung hành chính

- Hoạt động Tịa án tiuực hiện tit tue đối thoại và chuẩn bị xét wit, Thủ

tục đối thoại la thi tục riêng có của các vụ án hanh chính, việc đổi thoại được.thực hiến giữa người khối kiên, người bi kiện (thường là cơ quan quyền lựchoặc người được giao thực hiện quyển lực Nha nước) va những người liênquan trong vu án. Đây lả hoạt đông đặc thủ khác với chức năng xét xữ trongcác vụ án dân su, kinh doanh thương mai, lao đông, hôn nhân gia đình (trongcác vụ án nay đặc trưng là thủ tục hòa giãi giữa các bên khối kiện) và chức

‘pila 1 Lut si đỗ bổ ng một số đều của itd chức tố in hin din 1905

</div>Trang 32<div class="page_container" data-page="32">

các kiến nghị, để nghĩ.

~ Hoạt động nghĩ ân và uyên án của Tòa án: Căn cứ và kết qua xét xử

công khai tại phiên toa, HBX tiền hanh nghỉ án biểu quyết giãi quyết từngvấn dé pháp lý đặt ra theo nguyên tắc đa số sẽ thông qua. HDXX ra phán.quyết để giải quyết nội dung vu án. Trước khi kết thúc phiên toa xét xử thẩm.phan được phân công thụ lý giãi quyết vụ án đại diện HDXX đọc bản án,

quyết định của Tòa án nhân danh nước Cơng hịa XHCN Viết Nam Bản án,

quyết định của Tịa an buộc mọi chủ thể tôn trọng và nghiêm chỉnh chấp

Ngồi các hoạt đơng nêu trên, các hoat đơng của Tòa án ở giải đoạn xét

xử phúc thẩm, giám doc thẩm, tai thẩm vụ án được Tòa án thực hiện theo quyđịnh tô tụng để giải quyết

Thông qua những phán xét của Tòa án vé việc tuyên hủy hoặc bi buộc

phải sửa đổi những quyết định hành chỉnh, ảnh vi hành chính trái pháp (hành

vĩ lơng quyển, cửa quyển, thiêu trách nhiêm hay coi thường dân cia một bộ

phân cán bộ, công chức sé bị chấm đứt bằng những quyết định hay bản ánthích đáng của Tịa án) luật đó nếu gây thiệt hai cho công dân, cơ quan hay tổ.chức thi Tòa án còn quyết định buộc co quan nha nước hoặc người có thẩmquyển ra quyết đính đó phải béi thường thiệt hại cho người bị thiệt hai

</div>Trang 33<div class="page_container" data-page="33">

Những quyết định hay bản án như vay đã yêu câu va giáo dục cản bô, côngchức của bơ máy hảnh chính nhà nước phải thân trong hơn nữa, có tráchnhiệm hơn nữa trong việc ban hảnh quyết định hành chính hay thực thi cơngvụ nhà nước

Nhu vậy, chức năng xét xử các vụ an hành chính của Tịa án nhân dân.được hiển pháp, luật quy đính trên cơ sở đôi hỏi giải quyết các tranh chấphành chính khí các cơ quan Nhà nước khơng đảm bảo được việc gii quyếtcác tranh chap phát sinh trong lĩnh vực này.

1.3.4, Các nội dung khác của chức năng Tòa án nhân dân.

Ngồi các nội dung như đã phân tích ở phan trên, Tòa án còn thực hiện.các nội dung khác như: giải quyết yêu câu vé dân sự như. tuyên bổ một ngườiđã chết, mắt tích, xác định một người mắt năng lực hành vi dân sự, giãi quyết

yêu cầu tuyên bó phá sản đoanh nghiệp, xem xét vả kết luận cuộc định công.hợp pháp hay không... Các yêu cầu dn sự có đặc điểm riêng biệt là khơng cótranh chấp; Giải quyết việc dan sự bằng việc mé phiên họp cơng khai để xétđơn u cầu.

Sở di, Tịa án nhân dân có các nội dung nêu trên bối khi thực hiện chứcnăng Tịa an nhân dân ln gắn liên với việc xây dựng Nhà nước pháp quyền

-XHCN và hội nhập quốc tế. Từ năm 1986, chính sách Béi mới do Đăng Công

sản Việt Nam lãnh dao đã khơi nguồn cho q trình dân chủ hóa mọi mất của

đời sơng kinh tế xã hội. Dân chủ hóa trong Tĩnh vực kinh tế địi hdi Nhà nước

ta cơng nhận va vận hành nên kinh tế thi trường định hướng XHCN. Dân chủtrong lĩnh vực chính trị địi hỏi lựa chọn mơ hình Nha nước pháp quyển

XHCN với những điểm ưu việt bão dim tốt hơn các quyển tự do, dân chủ cho

Nhân dân

Quá trình hội nhập quốc tế tạo cơ hội cho sự phát triển đất nước nhưngđồng thời cũng tạo ra nhiều thách thức cho chúng ta cân phải thay đổi để thích.

</div>Trang 34<div class="page_container" data-page="34">

ving để hội nhập với quốc tế. Các van dé quyền con người, quyển công dân.trong hoạt đông tư pháp... luôn được đặt lên hàng đâu và là van để được cácchủ thể, các quốc gia quan tâm nhiêu nhất. Do vậy, nhiều yêu cầu pháp lý đặtra mã các cơ quan Nha nước khơng thể giải quyết được nên can phải có Toa

án nhân dân nhân danh quyển lực Nha nước đứng ra giải quyết. Chính vi vậy,Toa án nhân dân thực hiện các nội dung như nêu ở trên.

Phương thức thực hiện các nội dung trên được thể hiện qua hoạt đơng,

giải quyết các u cau của Tịa án. Các hoạt động cụ thể như sau:

- Hoạt động Tịa án tìm i đơn yêu câu giải quyết việc đân sự: Người co

yên câu Téa án giãi quyết việc dân sự gữi đơn kèm theo tai liệu, chứng cứ

chứng minh cho yêu câu của minh tới Toa án, Téa án tiép nhân đơn yêu cầu‘va đông thời phân công thẩm phán giải quyết đơn yêu cau sẽ kiểm tra đơn yêucầu vé nội dung và hình thức để thụ lý đơn yêu cầu theo quy định.

~ Hoạt động tiếp theo của Tòa án chuẩn bị giải quyết việc dân sự: Thắm.

phán nghiên cứu đơn yêu cầu va các chứng cứ, tải liêu do đương sư gửi kèm

theo, trường hợp tai liêu chứng cứ của đủ căn cứ để Tòa án giải quyết thì Tịấn u cầu đương sự bổ sung tải liệu, chứng cứ hoặc Tòa an ra quyết định yêucấu cơ quan, tổ chức cung cấp tải liệu, chứng cứ, trưng cầu giảm định, triệu

tập người lam chứng

- Hoạt động Tòa án thực hiện phiên hop quyết quyét việc dân su: Điểm.

khác biệt so với các chức năng xét xử trong các vụ án dân sự, hình sự, hànhchính... của Tịa án nhân là việc giải quyết các yêu câu dân sự Tịa án chỉ mỡ

phiên hop ma khơng mở phiên tịa để giải quyết. Thẩm phán được phân cơng.giãi quyết vu án sẽ điều khiển phiên hop theo quy định của Iuat tổ tung dân sự

từ việc khai mạc phiên hợp đến việc ra quyết định phản quyết có chấp nhậnđơn hay không chap nhận yêu câu cia đương su- người có yêu cầu giãi quyết

</div>Trang 35<div class="page_container" data-page="35">

Nhu vậy, ở các nội dung khác (chủ yêu là yêu cầu dan sự) Toa án thựchiện cắc công việc của mình khác với xét xử các vụ án hình sự, dân sự, hành.

chính, các hoạt đơng, đó la phiến hop giải quyết vụ dân sự có trình tự thủ tụccơ ban ngắn gọn va tiết kiên thời gian hơn vi dụ: xác minh, ra quyết định,

tuyên bổ theo yêu cấu của cả nhân, tổ chức, trình tự, thời gian giải quyết:‘Trinh tự giải quyết gon gang, đơn giản, thời gian giải quyết nhanh.

144. Các yếu tố đảm bảo thực hiện chức năng của Tịa án nhân dân.141. Yếu tố chính trị

u tơ chính trị là yếu tổ tiên quyết ảnh hưởng trực tiếp cho sư ra đời,

hoạt đông của Téa án nhân dân. Nhờ có sự lãnh đạo, chi đạo, kiểm tra, giámsát của Đăng ma Toa án nhân dân dé dang thực hiện tốt các nhiệm vụ, chức.

năng của minh đạt được hiệu qua, chất lương, đúng đường lỗi, định hướng

phat triển của đất nước ta.

Đăng Công sản Việt Nam lãnh đạo toàn diện các các cơ quan, các lính.

vực đời sống xế hội bằng chủ trương, đường lối, quan điểm, chính sách Tịa.

na cơ quan Nhà nước được Bang, Nhà nước giao chức năng xét xử nên Tòa

án nhân dân không thé tách rời sự lãnh đạo của Bang. Sự lãnh đạo của Đăngđất nên ting của công lý, giúp cho công lý được thể hiện đây đủ, trọn ven, sự

lãnh đạo đúng din của Đảng la một phương thức bao dam hop lý, giúp choToa án thực hiện thuận lợi chức năng xét zữ và chức năng khác của mình.

Dưới sự lãnh đạo cia Đăng, Nhà nước các cơ quan Nha nước khi thựchiện lực Nhà nước (Téa án thực hiên quyển từ phép, Quốc hội thực hiệnquyên lập hiển, lập pháp, Chính phi thực hiện quyên hành pháp) ln có sự

thống nhất và phân cơng, phối hợp thực hiện vả kiếm soát lẫn nhau giữa cáccơ quan để thực hiện tốt nhát các nhiệm vụ, công việc được giao.

Tóm lại, dưới góc đơ yếu tổ chính trị, các cơ quan Nhà nước khi thực

hiện quyên lực Nhà nước có sự thống nhất, phan cơng, phối hợp thực hiện các

</div>Trang 36<div class="page_container" data-page="36">

nhiệm vụ dưới sự lãnh dao, chỉ đạo trực tiếp của Bang Céng san Việt Nam,đây là một điều kiện tiên quyết đảm bão cho Tòa án nhân dân dam bảo thựchiện tốt chức năng của mình.

144.2. Quy định Pháp luật về tổ chức và hoạt động của Tòa án nhân dan

'Về mặt lý luận pháp luật về td chức và hoạt động của Toa án nhân danluôn được sự quan, chủ trong phát triển của Đảng, Nha nước trong suốt lichsử phát triển ngành Toa án gắn liên với phát triển đất nước qua các thời kỳ.

cách mang khác nhau. Đây la cơ sở pháp lý vững chắc đảm bão cho Tòa ánnhân dân thực hiện tốt các chức năng của minh,

Pháp luật vẻ tổ chức va hoạt động của Toa án ngày cảng được xây dựng,cũng cố hoàn thiện hơn đã tạo điều kiên thuận lợi cho Tòa an nhân dân thực

hiện chức năng của mình đạt kết quả. Qua các bản hiền pháp, luật tổ chức Tòa

án và đặc biệt la Luật tổ chức tòa an nhân dân năm 2014 đã thể hiện sự cing

cố dẫn hoàn thiện của pháp luật đã có quy định chỉ tiết vé chức năng, nhiệm

vụ, cơ cầu tổ chức, hoạt đồng của từng Tòa án nhân dân lả hành lang pháp lý,

tạo điểu kiên thuận lợi cho Téa án thực hiện các chức năng của mình đạt kếtquả cao nhất.

Ngược lại, nêu khơng có pháp luật thì Tịa án sẽ khơng có hành lang

pháp lý, khơng có cơ sỡ để thực hiên được chức năng của mink: Hiện nay,‘vén cạnh những thay đồi, phat triển từng bước hoàn thiện các quy định pháp.

luật thi thực tế cũng phản ánh hệ thông pháp luật của Việt Nam đang trong

q trình hồn thiện để thích ứng với những thay đổi cải cách đang diễn ra.trong các lĩnh vực kinh tế-zã hội. Do đó chắc chắn có những van dé có thécon rất mới mẽ cã vẻ lý luận vả thực tiễn mã pháp luật chưa kịp điền chỉnh.Ngay cả một số van đề tuy đã được điều chỉnh béi pháp luật những vẫn cònchưa rõ rằng, cụ thể và đồng bô. Mat khác, một số quy phạm pháp luật đượcxây dựng chưa chuẩn, chưa sát với thực tế, hoặc tự thân các quy phạm đó.

</div>Trang 37<div class="page_container" data-page="37">

chia dung những mâu thuẫn có thé gây ra những cách hiểu khác nhau, trongkhi đỏ việc giãi thích của các cơ quan nha nước có thẩm quyển cịn bi bỏ ngõ.

Ngay cả những quy định về bô máy và các quy định tổ tung hiện nay liên

quan tới hoạt động xét xử cũng chưa được hướng dẫn cu thé, thong nhát !1

Nhu vậy, yếu tổ pháp luật là cơ sở hảnh lang pháp lý cho Téa án thựchiện chức năng của mình. Pháp lt duoc xây dựng hồn thiện rộng khấp sé

góp phan cho Toa án thực hién chức năng một cach đẩy đủ, thông nhất, dễthực hiện va dat được kết quả cao nhất. Ngược lại, Pháp luật chưa được chú.tâm xay dựng sẽ dẫn tới tình trang Tịa án khó thực hiện chức năng của mình.‘va không đạt kết quả.

1443. Quy định về điều kiện tiêu chuẩn của những người xét xử:

Đội ngũ người xét zử là yếu tố quan trọng quyết định đến việc thực

hiện quyên lực Nha nước nói chung va kết quả thực hiện chức năng của Tịa

án nhân dân nói riêng Tịa án muốn đạt kết quả cao trong thực hiện chức

năng nhiệm vụ của mình thì phải cân có đơi ngũ zét xử vừa hồng vừa chuyên.

Đội ngũ người xét xử gém thẩm phán và hội thẩm nhân dân phải có dayđủ các yêu tố về năng lực chuyên môn lẫn phẩm chat đạo đức, ln liêm.khiết, trung thực, có kiến thức chuyên môn nghiệp vụ vả năng lực thực hiện.

công việc, nghiém chỉnh chấp hảnh pháp luật

'Yêu tô về điều kiện tiêu chuẩn của thẩm phán vả hội thẩm nhân dân sẽtác đồng trực tiếp tới kết quả thực hiện chức năng của Tòa án nhên dân do

việc thực hiện chức năng của Tịa án chủ yếu được thơng qua các hoạt động

xét xử của thẩm phán va hội thẩm nhân dân. Đăng, Nha nước có quy định.ngạch thẩm phán cũng như tiêu chuẩn tuyển dụng, bỗ nhiệm thẩm, hội thẩmnhân dân cao thi sé tuyển đụng, bố nhiệm được những cản bộ vừa hồng vừa

(001), Bi tải sở hận vì tr tn tăng cường năng bự sút xử cũa Ton cập yệnð Vt Na”

. 001). Bộzphíp.

</div>Trang 38<div class="page_container" data-page="38">

nhân dân không đạt kết quả

Quy định pháp luật ngày cảng chú trọng đến diéu kiện, tiêu chuẩn củanhững người xét xử: người được tuyển dụng, b6 nhiệm lam thẩm phán, vi dunhư hiện nay quy định vẻ tiêu chuẩn thẩm phán phải: có phẩm chất đạo đức

tốt, liêm khiết và trung thực, Có trình độ cử nhân luật trở lên, Đã được dio

tạo nghiệp vụ xét xử... các điều kiện tiêu chuẩn của thẩm phán cảng cao bao.nhiễu thi sé bd nhiệm, tuyển dụng được những người giỏi bay nhiêu, sé gián.

tiếp tác đông đến việc thực hiến chức năng của Tòa an đạt kết qua cao,

Hiện nay, đội ngũ Tham phán, hội thẩm nhân dân được bo nhiệm cơbản bão đảm được về năng lực chuyên môn, nắm vững được nghiệp vu, kỹnăng xét att, góp phần vào việc thực hiện tốt nhất chức năng của Tòa án nhân.

Nhu vay, điều kiện tiêu chuẩn của những người xét xử được quy đínhngây cảng cao thì sé tao ra được lực lượng can bộ xét xử tốt về moi mat thực

"hiên nhiém vụ, chức năng dat chất lương cao. Tuy nhiên, thực tế hiện nay việc

xác định các tiêu chuẩn của hội thẩm nhân dân và việc thực hiện các chứcnăng nhiệm vụ của hội thẩm nhân dân chưa dat được kỳ vọng của Đảng, Nhanước giao. Hội thấm nhân dân nằm trong Hội đồng xét xử của Tòa án, đại

điện cho Nhân dân tham gia xét xử cũng như giám sát hoạt động của Tịa án,

Tuy nhiên, trình độ năng lực chuyên môn của hội thấm nhân dân không đáp

</div>Trang 39<div class="page_container" data-page="39">

ting được đời hei của thực tiễn hiện nay, bên cạnh đó, qua trình giải quyết nội

dung vụ an HBXX thực hiện bằng phương thức bquyết theo đa số trong

các thành viên Hội đồng xét xử nhưng sé lượng hội thẩm nhân dân là đông‘hon thẩm phán (thông thường các vu án giải quyết ở sơ thẩm, HDXX gồm 01thấm phán lam chủ tọa phiên tòa vả 02 hội thẩm nhân dân) sẽ dẫn tới tình.trang khó khăn trong quyết định giải quyết các van để nghiệp vu chun mơn.

1.4.4. Sự phối hợp giữa Tịa án nhân dân với các cơ quan khác

Đổ thực hiện tốt chức năng của minh Tòa án nhân dân can phải phối

hợp với cơ quan khác. Trên cơ sở hiển định quyển luc Nha nước thơng nhất,

Tịa án cần phổi hợp với Quốc hội bởi Quốc hội là cơ quan có thẩm quyển‘ban hành các văn bản pháp luật cỏ liên quan trực tiép dén tổ chức, hoạt đông,

các quy định tổ tung,..là cơ sở hành lang pháp lý cho Tịa án thực hiện chứcnăng của mình.

Toa án nhân dân các cấp phối hợp với nhau, Tòa án cấp đưới phối hợp

với Tòa an cập trên trong việc quân lý t chức, thực hiên áp dung thơng nhất

trong tồn hệ thông các quy định pháp luật, chuyên môn nghiệp vu thông qua

các cuộc tổng kết, rút kinh nghiệm và đặc biết lé thực hiện các hoạt động giải

đáp các vướng mắc trong quả trình thực hiện chức năng của mình.

Toa án cẩn phối hợp chặt chế với các cơ quan hành chính nha nước bởi

các cơ quan hành chính Nhà nước lả cơ quan thực hiện quản lý nhà nước về

lãnh thé đẳng thời cơ quan hành chính Nhà nước cũng là nơi lưu giữ nhiều tai

liêu, hỗ sơ, các căn cứ pháp lý phục vụ cho quá trình giãi quyết các tranh chấp

để thực hiện tốt chức năng của Tòa án đặc biệt trong thực hiện chức năng xét.

</div>Trang 40<div class="page_container" data-page="40">

luật sự. để thực hiến chức năng của minh tét nhất, làm sảng tơ các nổi dung,tình tiết của vụ án, đồng thời cũng la cơ sở thống nhất cách hi

"hiện các quy định pháp luật trong tồn x hồi

, cách thực,

Nhu vay, để Tịa án thực hiện tốt chức năng của minh Tịa án cân có sựphối hợp nhịp nhêng với các cơ quan Nha nước vả phối hợp nhịp nhảng trongchính hệ thơng Tịa án nhân dân

144.5. Yếu tổ về điều kiện cơ sở vật chất, kỹ thuật.

Để Toa án nhân dân thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình được

giao thì các đảm bao vẻ điểu kiện cơ sở vật chất, kỹ thuật phải luôn đượcĐăng, Nha nước va toan xã hội quan tâm va từng bước đâu từ xây dưng hoànthiện

Đối với việc dim bao cơ sở vật chất cho qua trình làm việc và xét xử

của Tòa án như việc trang bị đây đủ bản làm việc riêng cho từng người, ban

hợp chung, các tủ đựng tai liệu, hô sơ, đủ đèn chiếu sảng... Các phòng xét xửcẩn phải sắp đặt đẩy di các trang, thiết bi, trang trí đặc biệt là công nghệ

thông tin như lắp đặt camera, hệ thông âm ly, kết nối mang viễn thơng, minhình... thể hiện sự khang trang, hiện đại, đây đũ tiện nghỉ tao sự uy nghiêm,

văn minh của nên tư pháp, qua đó sẽ có tác động rat lớn đền nhân thức của zãhội về vai trò của Tòa án nhân dân trong việc thực hiện chức năng xét sử,quyển từ pháp bao vệ công lý. Việc từng bước xây dựng cơ sở vat chất, trang

thiết bị hiện đại cho Tòa án nhân dân sé tác đồng trực tiếp dén việc thực hiệnchức năng của tòa án được để dàng hơn, chất lượng hơn và kết quả cao hơn

Bên cạnh đó, Để thực hiển chức năng Tịa án đạt kết quả cao thì cácyên tổ vat chất (tiễn lương, phụ cấp, béi dưỡng... cho cán bộ Tịa án, ngườithực hiện cơng tác xét xử như thẩm phán, HTND) can được sự quan tâm, điều.chỉnh kịp thời, bôi: Hoạt đông xét xử của thẩm phán là loại hình lao động đặcthù, thẩm phán được đảm bảo đẩy đủ vẻ vật chất thi sẽ dam bao tốt hơn sự

</div>