Luận văn thạc sĩ Luật học: Pháp luật về dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh từ xa trong bối cảnh cách mạng công nghiệp lần thứ tư

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (8.32 MB, 94 trang )

Trang 1<div class="page_container" data-page="1">

[BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NOL

NGUYEN THUY HANH

PHAP LUAT VE DICH VỤ KHÁM BỆNH, CHỮA BỆNH TỪ XA TRONGBOI CẢNH CÁCH MẠNG CÔNG NGHIEP LÀN THỨ TƯ

HÀ NỘI - NĂM 2023

</div>Trang 2<div class="page_container" data-page="2">

[BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NOL

NGUYEN THUY HANH

PHAP LUAT VE DICH VỤ KHÁM BỆNH, CHỮA BỆNH TỪ XA TRONGBOI CẢNH CÁCH MẠNG CÔNG NGHIEP LÀN THỨ TƯ

LUAN VĂN THAC SĨ LUẬT HỌCChuyên ngành: Luật kinh tế

HÀ NỘI - NĂM 2023

</div>Trang 3<div class="page_container" data-page="3">

LỜI CAM ĐOAN

“Tối xin cam đoạn Luận văn nay lê cổng tình nghiên ctu kho học độc lập củasng tôi, Moi két qué và thông tin trong luận văn là cơng trình riêng tối và chưatừng được công bổ trong bất ky tảiliệu nghiên cứu nào khác. Tắt cẽ số liệu, ví dụ và‘nich din được trình bây trong Luận văn đều được xác mình để dim bão tính chính:xắc; cơ guầt gio vỗ ring, ding tín cấy từ được tịch dia theo quy nh của Lust vàquy định về trích dẫn tai liệu. Tối cũng xác nhận sing tối đã hoàn thành tit cã cácsmén học va thục hiện tắt cả các ng]ĩe vu tài chính theo quy định của Đại học Luật

‘Vay tối vit Loi cem đoan này và kính để nghị khoa Sau đại học — trường Đạihọc Luật Hà Nội xem xét để tối có thể bảo vệ Luận Van Tơi xin chịu trách nhiệm.về tính chính xác và trùng thực cũa Luân vẫn này,

Xin chân thành cảm on!

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Nguyễn Thúy Hạnh

</div>Trang 4<div class="page_container" data-page="4">

LỜI MỞ ĐẦU,1 Lý do chọn để tà

3 Tình hình nghiên cứu đổ tài3. Mu dich và nhiệm vụ nghiên cửu,

4. Đổi tương nghién cứu, giới hạn phạm vì nghiên cửu3 Các phương pháp nghiên cửa.

6.¥ nghĩa khoa học và thực ẫn của đ tai

1 23. Nội dang cơ bản của pháp uật về dich vụ khám bệnh, chữa bệnh tira,1.24. Vi trò của pháp luật về dich vợ khám bệnh cha bệnh từ xa

13. Kinh nghiệm nước ngoài và xây dụng pháp luật vé dich vụ khẩn bệnh, chữa

nh từ xa 26

1.3.1 Pháp luật về khám bệnh, chữa bệnh từ za của Trung Quốc, m13.3. Pháp luật về khám bệnh, chữa bệnh từ a cia Đan Mech 31.33, Pháp luật khám bệnh, chữa bệnh từ xa của Cơng hịa Liên bang Đức...331.3.4. Đánh giá và bit học kính nghiệm cho Việt Nam khi xây dụng pháp uất khámnh chấn bệnh tra 35KET LUẬN CHƯƠNG 1 BTCHƯƠNG 2. THỰC TRANG PHAP LUAT VE DỊCH VỤ KHÁM BỆNH,

CHỮA BỆNH TỪ XA. 38

2.2. Thục trạng pháp luật về dich vụ khám bệnh, chữa bệnh tirxe cũa Việt Nam ..38

</div>Trang 5<div class="page_container" data-page="5">

22.1, Pháp luật điều chỉnh vé dich vụ khám bệnh, chốn bệnh từ xe 38222. Quy dinhvé đâu kiện inh doanh dich vụ khám bệnh, chime bệnh từ a.... 41223. Quy định về người hành nghề khám bệnh, chia bệnh tira, 42.2.4, Quy đính về hệ thông công nghệ thông tin và bảo vệ đỡ liệu cá nhân tronghost động khám bệnh, chia bệnh tira 423. Thục tif thi hành pháp uật khám bệnh, chữn bệnh từ xa st23.1, Đốt với khối yté céng lap st232. Đôi với khối yt tư nhân 33233, Thực trang thi hành pháp luật khim bệnh, chữa bệnh tie 35

CHƯƠNG 3. PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIEN PHAPLUAT VỀ DỊCH VỤ KHÁM BỆNH, CHỮA BENH TỪ XA Ở VIET NAMTRONG BOI CẢNH CÁCH MẠNG CÔNG NGHIEP LÀN THỨ TƯ...603.1. Cách meng công nghiệp lẫn thứ tr và những thách thức đốt với pháp luật vềdich vụ khôm bệnh, chữa bệnh từ xe oo3.2. Dinh hướng hoàn thiện pháp luật về dich vụ khám bệnh, chữa bệnh tirxe...613.3. Các giãi pháp hoàn thiện pháp luật về địch vụ khám bệnh, chữa bệnh từ xa....623.4. Các giãi pháp đảm bão thi hành pháp luật về khám chữa bệnh từ xa 65KET LUẬN CHƯƠNG 3

KET LUẬN CHUNG.

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHAO...

</div>Trang 6<div class="page_container" data-page="6">

LỜI MỞ DAU1.Lý do chon đề

“Trong lich sử: thé giới đã chúng kin bến cuộc cách mang công nghiệp đặctiệt quan trong Cuộc cách mang đều tên từ năm 1784, đánh dẫu sơ xuất hiện cũasin xuất cơ khi sử đụng máy móc chạy bing hơi nước va thủy lọc; Cuộc cách mangthứ hai từ năm 1870 với nyra đối của sẵn xuất hàng loạt kit hop với sử dụng máy,móc chay bằng điện, dén năm 1969 bắt đầu cuộc Cách mạng công nghiệp lẫn thử ba‘voi sự phát tid của việc tự ding hóu rong sin xuất với nơ ra đời của máy tính,(ân tốn và số hóa Năm 2011, lần đảo tên cuốc Cách meng lẫn thử tr được nhấcđến tei Hội chợ triển lấn công nghiệp lớn nhất thể giới tai Hannover (Đức) có thểcoi đây là đâu mốc bit đầu thời kỷ côn cuộc cách mang công nghiệp lẫn thử te

Vist Nam cũng dang 43: mới sing tạo, tin dụng công nghệ thông tin trongvide phát iển các lĩnh vục lánh tổ xã hôi. Đặc biết tai Nghĩ quyết số 52-NQ/TW.ngày 27/2/2019 cia Ban chấp hành Trung ương Đăng đã có quan diém chỉ đạo vềstam gia cia Việt Nam vào Cuộc cách mang công nghiệp lẫn thứ tơ là một yêucầu tt yêu Điều này có ý ngiĩa chiên lược die biệt quan trọng và cấp bách, khôngcli ảnh buông đến hệ thống chính ti ma cịn đến tồn xã hội. Đây là một phénKhông thể thiếu của quá tinh hội nhấp quốc té sâu rông ma Việt Nam dang themga Cuộc cách mang công nghiệp này cũng tao ra cơ hội để Việt Nam phát tiễnmanh mẽ trong khía canh kink tế - xã hồ, trong đó, ngành y tẾ được xem xát narmột phin quan trong cén tập trung phát tiễn

Cuộc Cách mang công nghiệp lần thử tơ với sơ ấn bổ của công nghệ thôngtin và viễn thông đã they đỗ cách tấp căn các dich vụ y tẾ trong đó dich vụ kinthệnh và chốn bệnh từ xa xuất hiện nhurmét hân quantrong của hệ thống chim sốcsức khôs hiện dei, tạo ra mốt loạt thách thúc và cơ hồi, đặc iệt trong việc xây dụngvà áp dang pháp luật iên quan. Voi tốc đồ phat tiễn cba khám bệnh, chita bệnh tirxe và việc tạo ra nhiều lợi ich cho bệnh nhin và hệ thông y tẾ, việc nghiên cứu vàđánh giá pháp luật trong lĩnh vực này trở nên ngày cảng quan trong, cân thiết

</div>Trang 7<div class="page_container" data-page="7">

Tuổi gốc độ nghiên cửu pháp luật và khoa học phip lý hiện nay chưa có nhiễucơng bình tập trung vào việc ihe thác chỉ tất và phân tích tổng quan vé hia canhphp lý của host đồng khản bệnh, chita bệnh tử xa. Sự thiêu hut này đặt ra thách.thúc nghiêm trong đổi với viée phát iển và thúc diy hoạt đơng khám bệnh, chữatình từ xa tại Việt Nam, Hành lang pháp ly cần phá trở nên 18 réng minh bạch vàcần được hướng dẫn một cách cụ thể để dim bio sở đụng hiệu quả các nguôn lựccông nghệ thông tin cỏ sin them gia vào lĩnh vue chim sóc súc khốe nhân dân,Ngồi ra vide tạo ra hành lang pháp lý chỉ tt công giúp người bệnh nói iêng và"người dân nói chúng hiễutõ khung pháp ly đu chỉnh cho dich vụ khám bệnh, chữathành từ ze mà hiện nay vấn con tương đối mới mã và xa le đối với nhiều người, tirđó làm tiền đồ tạo sơ thấu hiểu và tin tring vỀ dịch vụ thúc diy nợ phát triển củasé hình này trong công tác khám bệnh, chữa bệnh, ting bude nâng cao chất lượngdich vụ y tế và h tro mức kde oie người din Việt Nem, Thâm vào đó, hiển naycũng dang có rit nhiều doanh nghiệp kinh doenh và ving đụng công nghệ thông tinvio việc khám bệnh, chữa bệnh từ xa nên việc ứng đụng nghiên cửu pháp luật vềkhám bệnh, chốa bệnh từ xe còn giúp cho các doanh nghiệp có hướng phát triểnảnh tổ góp phẫn thúc đấy nh tế nước nhà đ lên Việc nghiên cứu về để tử “Phptừ xa trong bối cũnh. Cách mang công

dang là vẫn đồ mới, xuất hiện một vài cơng tình nỗi bật, nghiền cứu một số khíacanh nhất định cũa hoạt động khám bệnh, chữa bệnh và tiém căn dẫn với host độngXhẩm bệnh, chữa bệnh từ xe

- Dinh Thị Thanh Nga, 2

trong hợp đồng dich vụ khám bệnh, chia bệnh theo pháp luật Việt Nam, Tap chỉ"nghiên cứn lập pháp, Số 10. Bai vi cia tác giã tập trang vào nghiên cứu các căn0), Bai thường thiệt hại và giải quyết ranh chấp

cử xác đính thiệt hại và yêu câu béi thường của người bệnh khi tham gia sử dụng

</div>Trang 8<div class="page_container" data-page="8">

hướng trực tiếp din sc khưe cơn nguời và ln ẫn chúa những rũ ro khơng thểtcf sốt được, tương tr nhờ "nguồn nguy hiểm cao đổ" nên việc xác định trách.shiém bai thường thit ba trong hop ding dich vụ khám bệnh, chữa bệnh và giquyết tranh chấp trong hop ding phải tuin thủ nhõng quy dinh chung cia pháp luậtdân sự nhưng cũng cỏ những điểm đặc thù. Nội dung bú viết cũng chỉ ra rõ thụctrang các quy dinh pháp lut hiện nay về bổi thường thiệt bạ, gi quyết tranh chấptir do nếu ra mét vit kién nghị hoàn thiện quy định pháp luật vé chủ để này,

- Đỗ Đúc Hang Hà, Phùng Vin Huyền, Q

khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi), Tap chi nghiên cứn: lập pháp, Sẽ 22. Bài viết tập), Góp ý hồn thiện Dự án Luật

trùng vio việc phân ích nhiing hen ché của quy đính pháp luật trong Luật Khim‘inh, chữ bệnh 2009, đặc biết là việc thiểu mét số quy dinh về mốt số hoạt đôngchuyên môn, đã được thục hiển thường xuyên trong cơ sở khám bệnh chữa bệnhhưng chưa được để cấp trong Luật nlary tế Rừ xe. Bai viết cing chi rõ rằng việcnối dung đự thảo Luật Khám bệnh, chỗa bệnh 2

Xhoa liên tục là không củn thiết và phát ảnh thêm thi tục bởi việc tổ chúc đảo tao,‘di dung tập hoắn dé nâng cao trình độ, kế năng của cần bổ trong ngành Ÿ tẾ cần

3 có yêu cầu cập nhật kién thức y

được quy đính thuốc trách nhiễm cia Bộ ¥ tỉ, ma khơng phải cén cử để bỗ nhiệm,Tạ, ga han giấy pháp hành nghề, kéo đã chức vụ...đŠ dim bio yêu cầu ci cách thitục bãnh chính, tạo điêu kiện thuận lợi cho người hành nghề khám bệnh, chữa bệnh,shit ia trong bối cảnh hiện nay.

- Dinh Thị Thanh Thiy, 2017), Hoàn thiên pháp luật vé dich vụ khám chữa

tệnh côn các cơ sở y tẾ t nhân Tap chi Dân chủ và pháp luấc Bộ Tự pháp, sổ-40017. Bai viết tập trung vào các quy dinh pháp luật về dich vụ khám chữa bệnh,của các cơ sỡ ytẾ nhân, một os: dich vụ công mỡ rông được nhà tước cho phéphost động nhẫn cong ứng cho người din các dich vụ khán chita bệnh có chấtlương Hoàn thiên pháp luật về dich vụ khẩm chita bệnh ofa các cơ số y t tư nhân,shim dim bio ar công bing trong phân phối các dich vụ cho người din và khắcplu các bt cập cũa thi tung dich vụ chim sóc mic khde hiện nay.

</div>Trang 9<div class="page_container" data-page="9">

- Nguyễn Thúy Ha, 2019), Thực hiện quyén của người rỡ đụng dich vụ khẩm,

tệnh, chữa bệnh và các kiến nghỉ hồn thiện pháp luật Top chí Nghưền cúm lập"pháp, sổ 7, Bai viết tip trung vào những quy định pháp luật về quyển của ngườitình nhơ quyền được khám bệnh chữa bệnh có chất lượng phù hợp với điều kiénthục tỉ, quyển được tơn trong bí mấtiêng tư, quyén đoợc tô trong danh dự bảo vésức kde trong khám chita bệnh, quyền được lựa chon... Bai viết cing chi ra cácthiêu sốt trong quy định pháp luật kồi quy dinh vé các quyền của người bệnh từ đóđơn ra các liên nghĩ phù hop nhằm khắc phục nhiing thiéu sót rong quy định phápTrật này

- Lê Văn Trị, C019), Thục rạng vi pham quyền được cũng cấp thông tin cba

"ngời bệnh rong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, Tap chi Khoa học liễn sát số 6Quyển được cũng cấp thông tin là mét trong tấm quyền ce người tiêu dng đượcphp luật ghi nhận và bảo vô, bà viết chi ra thục rạng quy định pháp luật về quyểnđược yêu cầu cong cấp thông tin của nguời bệnh, có tương quan sơ sánh với quyGoo tri một 58 nước trên thé giới như Mỹ, Anh, An Độ, Philippines Bài viết cũngđơn ra cơn số thực tn vé các vã phạm của cơ sở khám chữa bệnh bao gim cảhững bệnh viên công lớn về quyển được cùng cập thông tin cde người bệnh Từnhững thực ifn ny, bài viết đưa ra các liên nghị để bão vệ quyền cũa người bệnh)

- Vũ Thị Chuyên, 2021), Hoàn tiện tỔ chức và hoạt đồng cia các đơn vt se

nghiệp y tễ cổng lập hyễn luyện đập ứng yêu câu công tác chẳng đại dich 19 từ dc ndn thành phd Hà Nox, Luận văn thạc ấ Luật học, Trường Đại học LuậtHà Nội, Hà Nôi Luận vin này tập trong vio các vin để lý luận iên quan din việcchúc, biển khai và đánh giá va rõ côn các tỔ chúc y tế công lập cấp huyền trongcuộc chiên chống dich Covid:19. Bing cách phân tích tin hình thục t8 về tổ chức‘va hoạt động của các đơn vi su nghiệp y té công lập cấp Huyện, tác gia trích xuấtcác kết quả và bai học từ rãi nghiệm thục tế tei Thánh phổ Ha Nội trong việc đốtpho với dai dịch Cơdr19. Muc tiêu coỗi cing là để xuất những hưởng di và giphip để cải thién tỔ chúc và hoat động của các t8 chúc nạ, nhằm dim bảo khảnăng ứng phỏ hiệu qua với các tinh huỗng tương te trong tương lai

</div>Trang 10<div class="page_container" data-page="10">

Covid-- Phạm Mỹ Linh Q02), Những vnc lun và thực hỗn về đu liên đầu he

anh doanh trong lĩnh vực y té 6 Tiét Nam, Luận văn Thạc & Luật học, Trường đạihọc Luật Hà Nôi, Ha Nổi. Nghiên cửu này tập trung vào việc phân tích of ý luân vàthục tring cia pháp luật iện quan đến điều kiện đầu tơ kinh đoan trong inh wre ytẾ tạ Việt Nam. Mục tiêu là để xuất những hướng di và kiến nghĩ ci thiện phápuất đ tạo điều kiện thuận lợi hơn cho hoạt động lánh doanh trong lính vục y ttsViệt Nam, nhẫn dim bảo sự iêu quả va bin ving

- Phan Công Hiểu (2022), Đánh giá tác đồng của chính sách khim bệnh,

chita bệnh tr xa Luận vin Thac Š Luật hoc, Truờng Dai học Luật Hà Nội, Hà NộiLuân vin tập trùng nghiên cửu và đánh giá tác động chính sách khám chita bệnh tirxe mà chưa tập trung vào nghién cứu chuyên sâu các quy định pháp luật cia việcthục hiện dich vụ khăn bệnh, chữa bệnh hie

dán Khim bệnh, chữa bệnh từ xa", Báo cáo cùng cấp các số lu thing kê vé việctriển khdi đỀ án khám bệnh, chữa bệnh từ xa từ sưu iki ban hành Dé án khẩm bệnh,

chia bệnh từ xe giai đoạn 2020 —2025

- Trung tàn Nghiên cứu và Tư vẫn Kinh tế Y tế (022) “Báo cáo thực meng

và để xuất cy đành về khám bệnh chữ bệnh từ xa trong die án Luật Kn bệnh,chữa bệnh (cna đã)”, Báo cáo cũng cấp các thông tin thục tin, kiến nghĩ bổ sungqgyy định khám bệnh, chia bệnh từ xe rong luật hiện hành để đều chỉnh mô hànhhost động khám bệnh, chia bệnh tira

2. Tinh hình nghiên cứu ngồi nước

‘Vin dé khám bệnh chia bệnh từ xe hiền nay khá phổ bin ở các nước trên thểgiới, tuy nhiên hình thức này thuờng được nghiên cửu chung với y té ừ xa oecơng bình nghiên cu, phân tích vé vin dy tổ tr xe “Telemedicine” nỗi bật có thểid đến nhự

- Ashley, Eathe C. American Dietetic Associetion Journal of the Americen

Dietetic Assocition, Telemedicine: Legal, ehtical, and fiabitity considerationsChicago Vol 102, ls 2. Bai nghiên cứu tap tung vào các vẫn để pháp lý, dao đức

</div>Trang 11<div class="page_container" data-page="11">

va trích nhiệm pháp ý khi hành nghệ trong inh vực tỄ tix, trong đó có các nộidang chủ yêu niur mr tác đồng cia cổng nghệ thông tin trong việc thực hiện tẾ từ

slot ich của y ttre

- Dlatko Stapid, Neven Vréek, Goren Hejdin, Faculty of Organizetion and

Informatics University of Zagreb Legulative, Framework for TelemedicinePavlinska 2, 42000 main, Croste. Bai viết dé cập dén việc phân tích vé qtình xây ding các vin bản pháp luật yt liên quan đến y té từ xe từ năm 1993 đếncũng tiến hành phân tích, nghiên cửuphp hit y tỉ từ xa cia Hoa Kỷ và Châu Âu làm tién để so sinh với quá tỉnh xây,dang luật yt từ xa tei Crosia từ đó đa ra các giãi pháp có tính thực Hẫn cao dé áp

nay tạ Croatia, đồng thời, tác giả bat

dang cho các quốc gia khơng có đã pháp lý về yt từ xe

- Katice Bridges Copeland, (2022), Telemedicine Scams, loa Law Review108. Bai viết nay lâm rõ về các hãnh vi gian lên thường gặp trong ngành y té từ xevi cấc điều iện cho pháp chúng ngày céng phát tiễn tei bang loa Mỹ:

Nhân chung các nghiên cứu hiện nay chỗ yêu nghiên cứu về các quy đính đivới hoạt động khám bệnh, chữa bệnh nổi chung di có cổng tỉnh nghiên cửu vékhám bệnh, chữa bệnh từ xa tuy nhiễn, cổng tỉnh này chỉ đồng lá ở việc xây đụngchính xác pháp luật về y tẾ từ xa nói chung mà chua đưa ra những phân tích cụ thểvề khám bệnh, chita bệnh từ xa và pháp luật đều chỉnh dich vụ khám bệnh, chữatệnh từ xa Một sổ cơng trình có để cập khi quit về khán bệnh, chữn bảnh từ xanhưng vấn mang dim tinh Lý thuyẾt, chưa có tính thục tổ đ chỉ ra các vướng mắc,thiêu sot côa pháp luật đặc iệt là rong bối cảnh cuộc Cách meng cổng nghiệp lầnthứ tự ifn ra ngày căng nhanh và mạnh như hiện ney Chỉnh vi vậy cần tiếp tục"nghiên cử phân ích, và dua ra cái nhân tổng quan hơn vé khẩn bệnh, chữa bệnh irxa để ình thúc này có thể áp dụng được trên thụ tổ. Tính mới và thành cơng ciatin vấn được thể hiện đậm nát trong việc phân ích các khế niệm khám bệnh, chữnthệnh tira và pháp luật điều chỉnh khám bệnh, chữn bệnh từ xe

3. Mục dich va nhiệm vụ nghiền cứu31 Mặc ch nghiên chí

</div>Trang 12<div class="page_container" data-page="12">

Dé xuất các gi pháp xây đụng, hoàn thiện php luật và nâng cao hiệu quả th‘hanh pháp luật về khám bệnh, chữa bệnh từ xa trong béi cảnh cách mang lần thứ tưthông qua việc nghiên cửu một s vẫn để lý luân. dn giá thục trang quy đính cũaphp luật và thục hién pháp uật vé khám bệnh, chive bệnh từ se trong béi cảnh cốcCách mang công nghiệp lần thử he

3.2. Nhiệm vunghuén cine

ĐỂ dat được mục dich nghiên cứa, dé ti biễn ki các nhiện vụ nghiên cứunhự sau

= Nghiên cứu lam rõ các vẫn để lý luận cia pháp luật về khám bệnh, chia

nh từ xa đặc biết là các khá niệm có lién quan, đặc đểm và ý ngiĩa cin việckhám bệnh, chỗa bệnh tise và sơ ảnh hing cia cuộc cách mang lần thứ tơ đối vớiphp luật yté của Việt Nam hiện ney

- Nghiên cứu, đảnh giá về thục trang khung pháp lý vé hoạt động khán bệnh,

cli bệnh từ xa, từ đó chỉ ra các kết quả đạt được, hạn chế tổn dong và nguyễnnhân làm cơ sở cho việc hoàn hiện pháp luật về khám bệnh, chữa bệnh từ xe trong,

tri cảnh Cách mang cổng nghiệp in thứ hy

- Phân tích, so sánh méi tương quan giữa pháp luật khám bệnh, chốn bệnh từ

xe theo quy định ti Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2009 và Luật Khám bệnh, chinhình mới ra đời năm 2023, cổ hiệu lục từ ngày 1/1/2034,

- Kiến ngủ các gi pháp xây đụng hồn thiện pháp lu năng cao hiệu quả thí

hhanh pháp luật v khám bệnh chữa bệnh từ xa tong bét cảnh Cách mang cổng"nghiệp lin thứ tr tại Việt Nam trong thời gian tối

4. Dai tuợng nghiên cứu, giới hạn phạm vi nghiên cứu.41 ĐÃ tương nghién cine

Đi tương nghiên cứu cũa đổ tả là các quy định pháp luật vé hoạt đông khám,thệnh, chỗa bệnh tờ xa, trong dé tập trung nghiên cửu cụ thể và pháp luật đổi với cơsở ha ting v mặt công nghệ trong việc cùng cấp dich vụ khám bệnh, chữn bình từxa, cơ sở vit chit, pháp luật đổi với cán bộ nhân viên y tổ và các vẫn để cổ liênquan đến việc thục hiện khám bệnh, chữn bệnh tử xa tei Việt Nam và thục tin thi

</div>Trang 13<div class="page_container" data-page="13">

ảnh pháp luật ð Việt Nem hiện nay. Bén canh đó, luận vin còn nghiên cửu phápluật một số nước về khám bệnh, chữa bệnh từ xa.

43 Pham vi nghiên cine

Luận vin nghiên cứu các quy định pháp lut điều chỉnh dich vụ khẩm bệnh,chấn bệnh từ xa và thục tấn áp dụng trần thục tổ trong phạm vi quốc gia. VỀ phápuất quốc ga, luân vin tip trang vào các quy định của pháp luật hiện hành để âm rõvi mặt ý luận, thục rạng và thục tiến guy dinh trong việc điều chỉnh dich vụ kintệnh, chữm bệnh từ xe như Luật khám bệnh, chive bệnh 2009, Luật Khám bệnh,chữn bệnh 2023 (naa có liệu lực th hành), Thơng tư sổ 49/2017/TT-BVT ngày28/13/2017 của Bộ Y tỉ quy Ảnh về hoạt động y tế từxa, Thông tư số 542017/TT-BYT ngày 29/12/2017 của Bộ ¥ tỉ ben hành bộ tiêu chỉ ứng dụng công nghệ thôngtin tai các cơ sỡ khám bệnh, chn bệnh và các luật có lin quan cùng các vin binhướng dẫn th hin

XÌ pháp luật quốc í, khi nghiên cứu sơ sảnh, luận văn phân ích pháp luật tạimột số nước trên thể giới vi host đông khim bệnh, chữa bệnh từ xa như Trung

Q, Dan Mach và Cộng hòa Liên bang Đức5. Các phương pháp nghiên cứu

Luận văn đã sở dụng các phương pháp nghién cứu ti từng chương của Luậnvin như se

- Phương pháp phân tích và tổng hop: Phương pháp này được sở dụng xuyên

suốt trong nối dang Luận vin thông qua việc phân tích những vin dé ly luận trongHot động khám bệnh, chiva bệnh tire, thực tin ép dụng các quy phưn pháp luậttir dé so sánh, đối diều tổng hop lại những vin để cốt lỗi nhất. Phương pháp này,

ngcũng đoợc st dụng nhiều nhất ti các chương kết luận cũa Luận văn,

các vấn đi đã nghiên cứu được

- Phương pháp ro sinh: Phương pháp này được sử dụng trong luận vin khi

"nghiên cứu các quan diém, quy dinh pháp luật giữa luật mới và luật cỗ; các quydik pháp luật của các quốc gia rên thé gói và tại Việt Nam nhằm chỉ ra sự kháctiệt những điển đã hồn thiện và nội dang chưa hồn thiện từ đó đồ xuất giã pháp

</div>Trang 14<div class="page_container" data-page="14">

- Phương pháp thông kê: Phương pháp duve sử dụng chủ yêu ở Chương 2 của

luận vin khi tae giá phân tich về thre tiến áp dụng quy đính pháp luật đều chỉnh,ich và khám bệnh, cia bệnh tire

- Ngoài những phương pháp trấn, luân vin sử đụng các phương pháp khác nữny

Phương pháp đến dich ~ quy nap, Phương pháp lich cố: Phương pháp phân oxi,6 Ý nghia khoa học và thục tin cũa đề tài

TY mất khoa học, luân văn là cơng tình chun khảo đầu tiên trong nh vựcphp lý nghiên cửu tương đối toàn điện, chuyên sâu các vẫn để pháp lý liên quanđến hoxt động khám bệnh, chia bệnh tira ti ViétNam hiển nay

Luận vin đã cong cập một củ nhin tồn diện và có hệ thơng vé các vẫn đi lýtin liên quan đến hoạt động khám bệnh va chốn bệnh, và đẳng thôi đề xuất các kắtaq nghiên cứu cũng cấp cơ sở khos học quan trong cho việc hồn thiên pháp luậtliên quan đến lính we khẩm bệnh và chive bệnh Rừ xa Môi dung luận vin đã phầnánh một phân thục trang của quy đính pháp luật và thục tin áp dụng tong fish vực

Xhém bệnh và chim bệnh từ xa, đặt nên móng cho việc để xuất những giải phápshim cải thiện va ting cường hiệu quả th hành pháp luật rong bối cảnh đặc thù vàđa dang của thục tẾ tử Việt Nam ngày nay. Kit quả của luận vin có giá tị khôngchỉ cho việc nghién cửu và giảng day vỀ quy định pháp luật liên quan đến khám,tình và chữa bệnh, mã còn là mốt nguồn tai liêu them khảo trong việc hoàn thiệnộ thống pháp luật va tố ro hóa hiệu quả thí hành pháp luật vé khám bệnh và chữnnh ta tai Việt Nam

1. Bồ cục của luận văn

ĐỂ tiễn khai việc nghién cứu pháp luật vé khám bệnh, chive bảnh từ xa trongtối cảnh cách mang công nghiệp lân thir tr Luân văn được kết cầu thành 03chương, cùng với phân mở đâu, kết luận của từng chương, kết luận chung va danh.sue tú liệu ham khẩo

Chương 1. Khéi quất về dich vụ khám bệnh, chữa bệnh từ xa và pháp luật vàphp luậtvỀ dich vụ khim bệnh, chữn bệnh từ xe

Chương 2. Thực trang pháp luật vi dich vụ khám bệnh, chữn bệnh trea

</div>Trang 15<div class="page_container" data-page="15">

Chương 3. Phương hướng và giải pháp hoàn thiện pháp luật vé dich vụ khám,ảnh, chữa bệnh t>xa ở Việt Nam trong bối cảnh Cách mang công nghiệp lẫn th

tư

</div>Trang 16<div class="page_container" data-page="16">

nhận. Việc khám bệnh thuờng bao gầm lấy lịch sử bệnh, thấm khám cơ thể thục

Hiện các xét nghiện và kiểm tra đỗ đưa ra chin đoán hoặc hướng din đều bị Gấptheo. Chữa bệnh là việc sử ding phương pháp chuyên mén kỹ thuật đã được cổnghận và thuốc đã được pháp low hành để cấp cing đều tr, châm sóc, phục hỗi chúc

ning cho người bệnh” Điêu này có thé bao gim vide sử dụng thuốc, phẫu thuật, âu

phip vật lý, tevin dinh duống tâm lý hoặc các phương pháp khác để c thin tinhtrăng nic kde hoặc giảm đ triệu chúng bệnh Quá tinh khim bệnh tập trung vàovide xác dinh và dénh giá vin đỀ súc khde, trong khi chite bệnh tập rung vio việciu bí và giảm & các tác đồng của vẫn đi đó. Cả hư khái niệm này đều là phầnquan trong cia chim sóc sức khơz và tẾ và thường được thục hiện bai các chuyênta và nhân viên y tổ nhơ bác , đều dung và các nhà chuyên môn khác.

Thẩm bệnh và chữ bệnh từ xe ra đời cũng với nự xuất hiện của sóng radio từthể kỹ 30C là một phương phép y tẾ tiên tần, mang tính didn hình của cuộc Cáchmang cơng nghiệp lần thi tu khi đã loại bỗ yêu cầu phéi gấp trực tiép giữa bệnh,nhân và nhân viên y tê thông qua sử dụng công nghệ thông tin và viễn thông Khám.chi bệnh từ xa kết nét các chuyên giay tẾ tử các dia điểm khác nhau thông quating đụng công nghề hiện dai Điều này cho pháp họ hội chin trao đãi ý kiến và tim

ona điều 2 Lut khẩm bệnh, chữa bệnh 209,

° khoản 2điều 2 Luật khẩm bệnh, chữa nh 3003

</div>Trang 17<div class="page_container" data-page="17">

đối với việc hư vẫn dinh duống và tư vận tâm lý cho người bệnh Khám bệnh, chữathành tira để giúp giản thidu vie đi chuyỄn ci người bệnh, đặc biết hữu ích rongcác tuuờng hợp khẩn cập hoặc khi người bệnh có khó khăn trong việc đ chuyển,Việc khơng cân dén trục ếp cơ sở tổ giúp Ht kiệm thời gian và chỉ phí đ lạ

Vay, có thể Ju khám chốn bệnh từ xa là việc chuyên gia, nhân viên y tổ thựchiện việc khám bệnh, chữa bệnh cho người bệnh thông qua ứng dụng công nghềthông tin viễn thông mà không có s tiép xúc trục tấp giữa người khám chia bệnh,và người bệnh, đồng thời la mr trao đổi chuyên môn giản những chuyên gia nhân.iên y té, người khám chốn bệnh với nhau mã không cần tấp xúc trục tiếp

1.12. Đặc dé dich vụ khám bệnh, chia bệnh từ xa

1.12 1. Chỗ thễthem gia dich vụ khám bệnh chia bệnh từ xa

Những nguời trực tiép thục hiên các host động khám bệnh và chốn bệnh từ xalà những chuyên gia y tế (như bác đ, điều dưỡng và cán b6 y tỘ được cấp chingcli bảnh nghề và có thim quyển thục hiện các dịch vụ khám bệnh và chữa bệnh ĐỀđã điễu kiên 48 hành nghé khám bệnh và chữa bệnh hờ xa, ho phấ tuần thủ các quycảnh rong Luật Khám bệnh Chữa bệnh năm 2009

“rong quá tình thọ hiện khảm bệnh và chữa bệnh từ xa, những chuyên gany có thể than gia vào hội chin từ xa va thực hiện tr vần khám bệnh và chỗ bệnh,trong phạm vi chuyên môn mà họ được phép, đồng thei phi tự chiu trách nhiệm

</div>Trang 18<div class="page_container" data-page="18">

tưyến Điều này đồng nghĩa với việc người bệnh phải tự chiu trách nhiệm đối với

từ người

vide sử dụng thông tin và lời khuyên từ nguời tevin. Đồng thi, họ cũng phii cótrích nhiệm thơng báo tết quả và thơng tin thục hiện cho những người tham gia vàocq tình khám bệnh va chữa bệnh tử xa, đặc iệt a các chuyên gia yté

11.22, T phương tén khám bệnh, chữm bệnh từ va

Đặc điển nỗi bật cơn hình thúc khám bệnh, chốn bệnh từ xa sơ với việc khẩnthệnh, chữa bệnh thông thường đ là việc sở dụng hệ thông công nghệ thông tin vàviễn thông để ấp dich vay. ất nỗi giữa bệnh nhân và nha cũng, HỆ thống yt tr

xa là một phin trong hệ thống công nghĩ truyền thơng tết nỗi tồn cầu bằng vé tin,iin thosi, cáp ding trục, cáp quang cáp mang (ch, đường tuyển và phầnmôn), Hệ thống này beo gồm hai phn lớn:

(4) Ban thân cơng nghề truyền thơng,

lá, Các dich vụ đồng bố

Kết nốtbộ luôn là kết nỗi thời gian thục hay trực Hấp. Dữ tiêu, âm thánh,ảnh ảnh và file đẳng bộ được truyền & gin nh cùng một lúc. Tương tác đồng bộcha pháp xem l và thân luận về mốt i liêu ình hoồng điệu kiện hay bệnh nhân,Vi di các tương tác sử dụng công ngh# đẳng bộ bao gầm hii thoại điện thoại, bộdim, video trực tuyển từ một chuyên gia ð thánh phố din một bệnh nhân & ving

</div>Trang 19<div class="page_container" data-page="19">

nông thôn. Thiết bi đồng bộ phổ bin nhất hiện ney là điện thoại, bên canh nhiêu lợithể, việc sử dụng điện thoại yêu cf binh nhân và bác đ phải sử dụng cùng lúcDich vụ ân thanh sở dụng cổng nghệ truyền thông đồng bộ thông qua Intemet cing

dẫn trở nên phd biển, giúp cho méi cá nhân có hiể biết về Internet muốn tiét kiậm,chỉ phí khi thực hiên các cuốc gọi đường dai. Các dich vụ này phát triển không"ngừng và được cùng cập bi các cơng ty điện tốn thông qua meng Intemet

TỔ chức hố ng huyển hành từ xe tương tác (nhraclvrTaievidsoconEancingTTV) 1a một hình thức truyễn thắng của truyền thơng đồngbổ phục vụ cho các chương bình Y tổ từ xa. S dụng 1TV, các bên tham gia tất yêuphi sr dng các uết bị truyền hình Vi thể, họ có thé nghe và nhin thy nhau thậm,chỉ cịn có thể chia sẽ tả liêu trong thời gian thục. Di nhiên là chất lượng dich vụcòn phụ thuộc vào loi cổng nghệ sở dụng và bing thông đường truyền,

Những lợi th củalTV cho chim sóc mic khơslàrấtổ răng Bác ac thé trựcấp hồi và kim cho bệnh nhân Bác i thực tập có thể giúp đố hoặc them gia vàoqué tình điều tr theo hưởng din ca bác af chính đỀ được học chin đốn và chữa

Cơng nghệ thời gian thực thích hợp với các dich vụ yêu cầu liên quan chất chếtiến bệnh nhân và bác a, như là trong chuyên ngành tân thin

“Thử bú là các dich vụ không đông bộ

“Truyện thông không đẳng bô thông qua công nghệ lưu tr và chuyén tp cùngcấp dich vụ lịnh hoạt, vĩ công nghệ này không phụ thuộc vào sơ có mặt đẳng thơ:của bên nhận và bin gối Các địch vụ lưu trữ và chuyển tấp biên dich thông in y tẾva git đến một bên them gia khác, ð đó khi thuận lợi họ cóly Ini đoợc thôngtin. Các ứng đụng chim sốc súc kde thông thường của công nghệ này bao gầm thirđiện từ, truyền hình ảnh X- Quang từ xa, ảnh da liỂu từ xa... và các tai liệu học tập,tire sở đụng trong io tạo chuyên ngành chuyễn tấp, nghiên cứu và quản ly. Vidy một đoạn phim vỀ chúng ring mình is bình nhân Parkinson có thể được gitdin bác đ thin kính để xem sát đánh giá tỉnh trang bệnh hay mốt bác a chim sóc

</div>Trang 20<div class="page_container" data-page="20">

tệ với Bác sĩ tuyên Trung Ương mà minh muốn khám bệnh Hơn thé nữa thông quacác ứng dụng khẩm bệnh trục hụ

‘bénh của mình trong vie ditch hen phủ hơp với cả bệnh nhân và bác

Bin canh đó, thơng qua ứng dụng khám sức khốc trục tuyển Các bác aphương có thể kết nỗi với hội đồng bác af chuyên mơn tuyển trên để hội chin nhữngca bệnh khó. Nhờ công nghề hiên dei, việc truyền dẫn thông tin giờ đây tiên lợi vàlấp, đủ người bệnh ð xe vẫn có thể liênngười bệnh được chủ động thời gian khám.

"payin Hong Pmơng, Ngộ Thị Đu Thấy 2020) Bộ Giáo đụ vì Dio uo, Tường Đạ học Thing img,

‘Vid tisa, NB Dathoc guc ga Ha Nội rang 46-47

</div>Trang 21<div class="page_container" data-page="21">

nhanh ching hơn Hình ảnh và đường truyền dẫn cũng én Ảnh hơn Rút ngắn thờiâu trị bệnh hiệu quảgian kit nỗi từ xe giữa các Bác đ, phục vụ cho công việc

1.1244 Tnghyên tắc khám bệnh chữa bệnh ti xa

Khám chữa bệnh từ se là một hình thúc mới dang đối mặt với nhiều tháchthúc trong thời diém hiện tei Do dé, nguyên tắc căn bản của việc thục hiện khám.chữn bệnh từ xa hiện nay dha trên au tw nguyên củ tt cé các bên tham gia. Trongmột số trường hợp, không thể tin hành kiểm tra vật lý trục tấp có thé gây hạn chếcho khể ning a

đốn Do đó, khám chữa bệnh từ xa hién nay vấn được xem xét nh mot phươngđoán chỉnh xác, din din nguy cơ sei sốt rong quá hình chẩnghép hỗ trợ cho việc kn chita bệnh rực bếp

Hon nữa, hen chế trong việc sử dung công nghệ thống tin trong quá trình.Khám chữa bệnh từ xa cũng là mốt rào căn, lam cho việc khám bệnh và chữa bệnh,tira phụ thuộc manh mé vào ay hy nguyên cis tit of các bên Bãi khi thục hiệnKhám chữa bệnh từ xa, cả người bệnh và các chuyên gia yté đều cần có iễn thúcvà kỹ năng củn thiết đỂ hiệu quả sử dung các công nghệ thông tin

1.125. Những via ro thường gấp trong quả trình cimg cấp dich vụ kiểmbệnh chữa bệnh xa

idm đặc thù của ngành y tế kh thực biện việc ứng đụng công nghệ thông tinvào khám bệnh, chim bình từ xu đó lá những lo ng liên quan đến rồi ro đổi vớikhông chỉ người bệnh mà cả nhông người hành nghệ, tham gia cũng cấp dịch vụ‘cham bệnh, chữa bệnh và những người cùng cấp cơ sở ha tang cổng nghệ thông tin,xin thông trong quá tình cũng cấp dich vụ khám bệnh, chữn bệnh từ xe

Ri ro thường gấp đổi với bệnh nhân đó 1a sự cố y khoa trong khám bệnh,chúa bệnh Sự cổ y khoa được hiểu là những vên dé, tình huông không mong muôn.hoặc bất thường xây ra trong qué tinh khám bệnh, chữa bệnh, hiện nay đa phẫn sơcổ y khoa thường là chin đoán và dua ra phác đỗ điều tr không đúng với tink trangthệnh dẫn din việc tình trang bệnh năng hơn Đối với khám bệnh, chia bệnh từ xethi mr cổ y khoa này đổi khi khơng phi do người hành nghệ, ma có thi do sự không,

</div>Trang 22<div class="page_container" data-page="22">

Một rũ ro thường gấp trong quá tình khám bệnh, chữa bệnh từ xe đó 1a bịxâm phạm quyền riêng tu 16 bi mật thông tin cá nhân đặc trệt là thông tin vé đếliệu sức khe. Trong quả tình thục hiện các cuốc goi và trao đổi thông tin y tế irxa, đỡ liêu y té của bệnh nhân cén phãi được bảo vệ chit chế Hệ thống khim bệnh,chive bệnh tira cần áp dang các biện pháp an ninh thông tin mạnh mổ như mã hóađã liêu xác thục người đăng và quân ý quyền truy cập đỡ liệu đã dim bio thôngtin không bị xâm phạm hoặc 1011

1.1.2, Phân loại dich vụ Muôn bệnh, chữ bệnh từ xa

Hiên nay, khám bệnh, chữa bệnh từ xe thường được phân loại thành nhữngIos hình cơ bên sau

mình); đơn vi cũng,

t, tự vẫn từ xa bao gm hư vẫn phòng bệnh từ xa và từ vấn khám bệnh,chi bệnh từ xa Tự vẫn ¥ tế từ xe thường được tích hợp cũng với hoạt đơng củacác cơ sở khám chive bệnh có hộ thing công nghệ viễn thông đáp ứng yêu câu đểthem gịa khám bệnh, chit bệnh từ xa cho bệnh nhân ĐiỄu này bao gm tự vẫn súclide Ra do các chuyên gay tổ din tử nhiễu nơi, cng cấp dich vụ cho bệnh nhân,cf tong và ngồi nước. Hình thúc náy chỉ ding ở mức dé tơ vin, những ngườithem gia hư vẫn cho ngời bệnh có thể là bác đ, nhân viên y t, điều dung hướngdin người bệnh, người nhà người bệnh lam theo chi din để khắc phục các triệu

</div>Trang 23<div class="page_container" data-page="23">

hệ thống ghi đỡ liêu, nếu có thực hiện thẩm khám trực tiép trên ngờ bệnh thi tht‘a thim khám cũng phi đoợc kết nỗi với hệ thẳng y tế từ xa Trong suốt quá tìnhhồi chin, cơ sở khám bệnh chữa bệnh để nghị hội chin tr vin khám bệnh, chữnthành tre phải kết fn hội chin rổ răng ting vin để hồi chin và gh vào Biển binhồi chẩn

Ba li hội chin Tư vẫn chin đốn kình amb từ xa, là việc gi nh chụp (cóthể 1a X-Quang MRD giốa các cơ sở y tế cách xa nhu dé chin đoán, hồi chin tirđô cung cấp phác đỗ điều trị cho bệnh nhân.

"Bên li hội chin Tw vẫn xét nghiệm cin Ham sing và Giãi phẫu bệnh từxa: kết nỗi giữa các bác đ, chuyên gia nhân viên y té lâm viễn, trao đổi thông tincũng như gội kết quả xát nghiệm cân lâm sảng tinh trạng bệnh nhằm hỗ trợ quétrình chin đoán, đều bị, nghiên cứu và dio tạo

"Năm là, hội chin Tư vẫn phẫu thuật từ xa: Giúp cho các bác a, chuyên gia,nhân viên y tổ đều ngành có thể kết nổi trục tệp thông qua hệ thing công nghệthơng tín y tổ 48 cùng them gia hỗ tro q tình hấu thuật mà khơng cần có mặt ởghịng md trục tiép. Điều này mang lạ ý nga rt lớn cho những ca cấp cửa, catình năng mã các bác a, chuyên ga tỄ tạ chỗ hay trong nước khơng đủ kỹ ningđến thức, kình nghiệm x lý ma vẫn them ga gián tấp vào quá hình phi thuật đểgiúp bệnh nhân vượt qua cơn nguy kích

</div>Trang 24<div class="page_container" data-page="24">

Các heatmg khác: Ngồi các hoạt đơng đã nêu tén, cịn có nhiêu hostđộng khác liên quan đến việc khán bệnh và chữa bệnh từ xa, nhẫn cải thiện sự tiệnJoi và chất lượng của dịch vụ y tổ xe

1.1.4. Vai tro địch vụ khám uh, chẩn bệnh từ xz

Dich vụ khám chữn bệnh từ xe đã dem la vi tro to lớn không chỉ đổi với sứcXhốt của người bệnh ma cịn đóng vai tro lớn đổi với việc phát triển nh, xã hội,su thế

Thứ nhất đỗ với người bênh:

Khim chia bệnh tử xa ứng dung công nghề thơng tin và viễn thơng để chẩnsóc nức khốe tr xa và liên kết với các thiết bị ytổ (alemedicaD hi trợ chim sóc ứcXhốt ngúi bệnh tại nha (homacar2), kit nỗi người bệnh ở xa với cơ sở ÿ tÊ giúp"người bệnh nhận được sự h vẫn, chin đoán lân sảng từ các bác a, những người cóchun mơn giúp cho người din nhận được ar châm sóc, can thiệp kip thi, dễđăng, nhanh chóng moi lúc, moi nơi glam thiểu ar lây len trim trọng hơn của bệnhgiúp ning cao khả năng khối bệnh cia người bệnh, dim bảo qun ln được chimsóc sức kde của bệnh nhân. Vite kắt nối với các cơ sở y té để được theo đối sứclide và cổ sơ tương tác thụ té qua video call với bác á, cán bổ nhân viên y tế đểđất ich khám giip người bệnh có thé df ding tép cân các thông tin hướng din điều

tr, ngôi bệnh tuyến dưới dũng được khám & bác sf huyền tên, có chất lương caonhầm giảm thời gian chờ đợi ci bệnh nhân trong qué tỉnh khám bệnh ly nhanh,qgu tình khám bệnh chữa bệnh.

Đảng thời, khám chim bệnh tire giúp người bệnh không phãi & lại nhiễu bồingười bệnh có

toa city nhận kết quả khẩm chữa bệnh trục tuyén thông qua phần mém, ứng đụngét nổi trực tiép với bác sỹ que hệ thống công nghệ thông tin và

điện thoai hoặc qua email cá nhân. Việc này khơng chỉ có ý nghĩa về mắt thời gian,chi phí mà còn gúp người bệnh df ding lưu trở được kắt quả khám chữa bệnh, tiênsir bệnh hd sơ bệnh én. giúp cho việc chin đoán, hộ chin sau nay oie cán bổ y tẾ

đối với bệnh nhân được nhanh chóng, chính xác hơn và đễ ding đổ chiếu tiên tiễn

</div>Trang 25<div class="page_container" data-page="25">

đấu tri thông qua hỗ sơ bệnh án điện từ được bệnh nhân lưu trữ ngay cả kt bệnhhân tiên hành khám chữa bệnh tại các cơ sở y té khác nhau

Thứ hai, đỗt vải các cơ số và cần bộ nhân viêny tế

Vile lập phác dé theo dõi, đều tị ray lệnh cho tùng bệnh nhân, quản ý tìnhtrang sic Khe hàng ngày, cảnh báo, nhắc nhé điễu tri, tương tác trực iấp với bệnh,nhân qua các ứng dụng, công nghệ thông tin vn thing và bác sĩ có ý nghĩa quantrong đối với quá trình đu tị bệnh ti các cơ sở ylẾ, giúp quân lý được thời giantiễu cổ nh oie các cán bổ y tế, thing kẽ được các lượt khám bệnh, chôn bệnh từxa một cách of ding đồng thời cũng qn ý ti chính, xuất hóa đơn đin tử đượcnhanh ching, hổ tr tối đa trong việc dit lich, sắp xắp lich hen và nhắc lich hen chotình nhân và bác sỹ và lam cân cử quan trong trong qué tỉnh điều tra nêu xây ra sơcổ y khoa đồng thời cũng giảm thiểu công việc cho các cán bổ tổ khi lập hỗ sơthệnh én cho bệnh nhân

Voi các cơ sở y ti chữa có đã điều kiện về mất nhân my chuyên môn kỹ thuậtthi khám chita bệnh từ xe giúp cơ sở y tổ do gũi kết quả thâm khám lâm sing, cânlâm sing lin các cơ sở y t tuyển rên để hỖ tra chuyên môn, dio tạo từ xa giúpkhông chỉ ning cao năng lục chuyên môn cho cơ sở y tổ tuyén đưới khi có cơ hồithực hành, hồi chin ma cịn tao ra mang lưới y khoa mé rông hợp tác nghiên cứu.hoa học dem lạ những ý nga to lớn cho nén y tế nước nhà va nâng cao hiệu quảXhám chỗa bệnh cho bệnh nhân

Thirba, đỗ vớt arphát miễn lanh 8 xã hội

Thẩm chia bệnh tira giúp giảm tải cho các bệnh viện tuyến trên mà vẫn dimbio chất lượng dich vụ y t2, Nẵng cao chất lương dich vụ khẩm chữa bệnh, nhất làthi các khoa chấn đốn hình ảnh (i có thể gửi inh ảnh chin đốn qua mang nổi bổđể các bác af trực tiếp nắm được bình ảnh, đưa ra chin đoán điều bị cho bệnh nhân);tránh lây nhiễm khi tụ tập quá đông người rong gai đoạn dich bệnh, điều này thểTiện rõ nhất rong gai đoạn COVID 19 dang co nhiều đến biển phúc tạp tử nước

t tránh ng phi cơ sở vật chất máy móc tiết bi ci cay tổ tuyén dưới do thiêu"người bệnh tại cơ sỡ y tẾ tuyin dưới vì khơng có bác ổ chun mơn cao (người

</div>Trang 26<div class="page_container" data-page="26">

tun trên ma khơng cần chuyển việc), giảm chỉ phí in va lưu hữ hỗ sơ giphim cho bão hiễm y tổ khi chin đốn hình ảnh từ xa, giảm thiểu chi phí di lại so

"với khám chữa bệnh trực tiệp cho người bệnh và thân nhân *

Khim chữa bệnh từ xa công là cơ hội để các doanh nghiệp công nghệ khối"nghiệp tham gia adi mới sing te, áp dụng công nghệ thông tin trong việc cùng cấpcác dịch vụ khám chốn bệnh từ xa Hiện nay, nhiều công ty công nghệ khối nghiệpthem gia vào khám chữa bệnh từ xe với các ứng dụng khám chữa bệnh tử xa gpquân ý, lưu trữ hồ sơ bệnh án, cong cấp kiên thúc sức Khe, kết ni giữa bác đ vành nhân, kê đơn thuốc, mua bán thuốc trực tuyển có thể ké đến như MED247,Bdoctor, ioHealth, Alobees, YouMed,

1.2. Khai quát pháp luật về địch vụ khám bệnh, chữa bệnh từ xa41.2.1. Khải nig pháp hật địch vụ khưm bệnh, chữa bệnh từ xa

Pháp luật là hộ thing quy tắc xử sư chung do nhà nước đặt re hoặc thửa nhậnvà bio đâm thục hiện để điều chỉnh các quan hệ xã hội theo mục dich, Ảnh hướng

của nhà nước, Pháp luật mang các đặc trưng cơ bin như, tính quyền lực nhà nước,

‘inh quy pham phố biến, tinh hệ thống và tính xác định về hình thức *

Khi các điều kiên kinh té xã hột thay đổi, pháp Luật hiện hãnh không điều.chỉnh được hột hoặc không điều chỉnh hiệu qué các quan hệ xã hồi moi phát sink thinhà nước xuất hiện, để tổ chúc, quân ly đòi sống xã hei ting bước làm xuất hiệncác quy dinh tắc ứng xử mới, đó chính la pháp luật Pháp luật vé dich vụ khám chữatình từ xe cũng ra đời trong hồn cễnh đó khi dich vụ khiêm chữn bệnh tử xa từng"bước xuất hiện với mr phát triển của công nghệ thông tin, viễn thông trong lĩnh vựcyy cing như cầu sử dung dich vụ khám chia bệnh tờ xe cde người bệnh ngày cảngđược nâng cao trong bối cảnh cuộc cách mang công nghiệp lần thứ tư Sự xuất hiệncủa khám chữa bệnh từ xa lim phát sinh nhiều quan hệ xã hội mới cén có sự cathiệp, điều chink của pháp luật như quan hệ xã hội giữa người bệnh từ xa va cơ sở y

php 21213

</div>Trang 27<div class="page_container" data-page="27">

nay buộc pháp luật phii có những quy din cụ

va khám chữa bệnh từ xe công như có những tiêu chi nhất nh đái với hệ thốngcông nghệ thông tin rong khẩm chữ bệnh tira,

Nhờ vậy, pháp luật vỀ khám chin bệnh từ xa có thể hiểu la tập hợp hệ thốngany tắc xử mơ chung do nhà nước dit ra hoặc thie nhận và bio dim thực hiện đểdu chỉnh các quan hộ xã hội phát sin từ dịch vụ khán chữa bệnh từ xa nhằm mụcich dim bio vie thục hiện dich vụ khám chữa bệnh từ xa đợc rổ răng, cụ thổ,dim bio quyén lợi cũa người dân, người hành nghề khám chữa bệnh, tổ chức, cánhân vận hành hệ thông công nghề thông tin

Do đặc thù của hoạt động khám bệnh, chữa bệnh từ xe gắn liền với mr pháttriễn của công nghệ hiện dai mới phát iễn thời gian gin diy nên chưa có tập quản,sướng din vệ hoạt động của dich

án về tính vục nay, ma pháp luật chi bao gm các quy pham pháp luật do Nhàước ban hành.

1.2.2, Hệ thống pháp tật dich vụ khim bệnh, chữa bệnh từ xa.

Vist Nem là một ngớc theo hé thống pháp luật thành vin nên hệ thắng phápTuật Việt Nam được tao lập bởi hệ thổ

vương tới dia phương, Hệ thống văn bản pháp luật về khẩm chn bệnh từ xa bao gầmnhững quy inh về khám bệnh chita bệnh nói chung và nhồng quy dinh riêng vékhám bệnh chỗa bệnh từ xa, đặc biết là những quy định v hệ thống công nghệcác vin bản quy phạm pháp luật từ trung.

thông tin, cụ thể

“Thứ nhất, Hiền pháp năm 2015 là đạo luật gc, làm nên tảng, theo đó Điều 38Hiển pháp quy đnh moi người đều có quyền được bio vơ, chim sóc sie kde, bình,đẳng khí sử dụng các dich và y tổ. Đây là một cơ sỡ pháp lý quan trong dim bảoring mọi nguôi din Việt Nam đều có quyén đoợc khim bệnh, chữa bệnh, đà ngườiđổ ở bắt kỹ đâu

“Thử bu, Bộ luật Dân sự 201 5 là nền ting cho cš hệ thông luật hư nổi chúng vàhệ thống luật khán bệnh, chữa bệnh nói riêng, Bồ luật Dân ar đều chỉnh các quanHệ dân ar phát ảnh từ mối quan hệ giữa người bản người hành nghề khám bệnh,

</div>Trang 28<div class="page_container" data-page="28">

chữa bệnh và các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh lá những mi quan hệ dân sự tạo cosở pháp ly cho các chủ thé tự bảo vệ quyển dân sự của mình hoặc thơng qua các coquan có thim quyền để báo vé quyền và lợi ich hợp pháp cơn mình.

“Thứ ba, Luật Khám bệnh, chữa bệnh số 40/2009/QH12 ngày 23 tháng 11 năm.2009 là văn bản pháp lý chin đụng các quy pham pháp luật đu chinh hoạt đồngkhám bệnh, chữa bệnh nói chung nhang chưa có quy dinh về khám bệnh, chit bệnh,từ xe mã kh niêm này được quy Ảnh và hướng dẫn tei các vin bên dui luật.Đápting nhủ cầu và ar thay đổi của ngành y t rong bốt cảnh phát sinh nhiễu địch bệnh,

và my phát tiễn của cuộc Cách mang công nghiệp lần thir ty ngày 09/01/2023,Quốc hội khóa XV đã chính thức thơng qua Luật Khám bệnh chữa bệnh sổ15/2023/QH15 ngày 09 tháng 01 năm 2023, có hiệu lục tử ngày 01/01/2024, chínhhức luật hỏa khám bệnh, chốn bệnh từ xe để khắc phục những hạn chế, bắt cập, giãiquit những vin để mới phát sinh cổ liên quan dén host đông khám bệnh chữatình từ xa phù hop với tốc độ pháttriễn nhanh manh của công nghệ 40 trong nh,vực y ti, gai quyết nhiễu khỏ khân trong việc vận hành, hoạt đông và kinh doesich vụ khám bệnh, chữa bệnh của các công ty công nghệ y tÊ

“Thứ tự các vin bản dưới luật hiện nay bao gốm Thông tơ 49/2017/TT-BVT,ngày28 tháng 2 năm 2017 quy định về hoạt déng y tổ từ xa, Thông tr rổ33/2014/TT-BYT ngày 29 tháng 12 năm 2014, Nghị định số 13/2023/NĐ-CP ngày,17 thing 4 năm 2023 và các vin bản hướng dẫn thi hành Luật Khim bệnh, chôabbénh nổi chung và host đông khám bệnh, chữa bệnh từ xe ni riêng là những cơ sởghép lý quan trong quy ảnh điễu kiện hoạt đông y t tên môi trường meng Bản,canh những hiệu qui mà khẩm bệnh chive bệnh tia dem lạ côn liên quan din việc‘bio mật thông tn, đỡ liêu cá nhân khi tham gia vào mơ hình hoạt động này chính vithé nên việc ra đời của quy Ảnh vé bảo về đỡ liêu cá nhân giúp phẫn nào bảo vệđược thông tn cũa người bệnh và người hành nghề khi them gia vào hoạt động này

“Thử nắn, các vin bin có liên quan đến khám bệnh, chữa bệnh từ xe hiện nayao gồm Luật bảo vé quyén lợi người tiêu đăng Luật thương mại, Luật giao dichiin tk, và các vin bản dưới luật có thể kể én nhơ Thơng tơ sổ 48/2017/TT-BYT

</div>Trang 29<div class="page_container" data-page="29">

"ngày 28/12/2017 của Bộ ¥ té quy nh trích chuyển đỡ liệu điện từ rong quản lý vàthanh tốn chỉ phí khám bệnh, chữa bệnh bảo kiểm y tổ, Quyất dinh số 4210/QĐ-BYT ngày 20/2017 của BOY tỉ vé việc quy dink chuẫn và dinh dụng dỡ liệu đầuxe sỡ dung trong quản lý, giám định và thenh tốn chỉ phí khám bệnh, chữa bệnh.bio hiém y tổ, Thông từ số 49/2017/TT-BYT ngày 28/12/2017 của Bộ Y tổ quy,i vi hoạt đông y t từ xa, Thông tơ số 54/2017/TT-BYT ngày 29/12/2017 củaBộ Y tổ ban hành Bộ tiêu chỉ ứng đụng Công nghệ thông tin tei các cơ rỡ kinnh, chữa bệnh, Thông tr số 46/2018/TT-BYT ngày 28/12/2018 của BOY tế quy.định hé sơ bệnh án điện tử, Quyết định số 4888/QD-BYT ngày 18/10/2019 của Bộ.Y tí phê duyệt Để án ứng dạng va phút tiễn công nghệ thông tn y té thông minhgsi đoạn 2019 - 2025; Quyết định số 5349/QD-BYT ngày 12/11/2019 của Bộ Y tếghê duyệt kế hoạch triển khai hỗ sơ súc khe điện ti, Quyết Ảnh số 5434/QĐ-BYT"ngày 10/9/2018 của Bồ Y tế phê duyệt kế hoạch tiễn khai thống kê y tế điện tổ,Quyết định số 2153/QĐ-BYT ngày 25/05/2020 của Bồ Y tế ban hành quy chế xáclập, nở dung và quân lý mã đnh dmh y tổ, Quyết ảnh 3532/QP-BVT ngày13/08/2020 côn Bồ Y tổ quy định v xây dung và tiển khm hệ thống thông tin quảnlý trem y tế xã, phường thị tran

Nhờ vậy, hộ thắng php luật về khimn bệnh, chốn bệnh từ xa là ting hop các‘vin bản pháp luật (Hiên pháp, các deo luật, văn bản dưới luậ0, trong đó Luật Khámbệnh, chữa bệnh giữ vai trỏ trung tâm,

12.1. Nội dung co bản cña pháp Int về địch vụ khmm bệnh, chữa bệnh tir

Pháp luật về dich vụ khám bệnh, chữa bệnh từ xa được xây dụng dua ténquan diém: () tiấp tue thể chỗ hóa kip hơi, diy đã các chủ trương, đường li củaDing Nhà nước về ting cường công tắc bio

nhân din trong tính hình mỏi, a) lay nguời bệnh làm trang tâm chơ mọi hoạt đồngchim sóc và nâng cao sức khỏe

cung cấp dich vụ khẩm bệnh, chữa bệnh trên cơ sỡ tổng cường khả năng tiếp cân.Yới dich vu khém bệnh, chữa bệnh chất lượng ceo và phù hợp với thông lệ quốc tẾ,(đi) tiếp tục thục hiện chính sách xã hội hóa và đa dạng hóa các loại hình dich vũ y

</div>Trang 30<div class="page_container" data-page="30">

tẾ với mơ tham gia tích cục của các hội nghề nghiệp, người hành nghề và ngườithệnh, bio dim sự công bing gia các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước vàthân, (i) đổi mới cơ chế để bảo đầm quyên của người bệnh gắn với rách nhiễmcủa nguôi hành nghề và cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, công như quyển của ngườiảnh nghệ, cơ sở khám bệnh chữa bệnh gin với trách nhiệm của người bệnh vàthin nhân người bệnh; (2 tập trung đẫy nhanh cõi cách thủ tục hành chính, ứngdang cơng nghề thing tin trong host động khám bệnh, chit bệnh: (v) bio đảm tinhhop hiển, hop pháp, tính thống nhất, đẳng bộ, có tinh khả tí, phù hop với chuẩnse của pháp luật quốc tổ về khám bệnh, chữa bệnh và bảo dim bình ding giới

Dua rên những quan điểm nêu trần khi xây đọng pháp Toit, pháp luật về khẩnthệnh, chỗa bệnh từ xa nói nơng hiện nay bao gdm các nộ: dụng điều chỉnh các mốtquan hệ giữm:() cán bô, nhân viên y tẾ thực hiện việc khám bệnh, chit bệnh tirevà nguời bệnh, D cán bộ, nhân viên y tổ với nhau khi them ga khám bệnh, chữntình tra kh trao đổi chuyên môn, ii) cán b6, nhân viên yt với dom vi cũng cấpha ting công nghệ thông tin trong khám chita bệnh từ xa, (x) điều lên cia hạ tingcông nghệ thông tin trong khám bệnh, chữa bệnh hie; S9 dank mục các oxi bệnh,4u liên thục hiện việc khẩn bệnh, chữa bệnh từ xa, (0) đều tiên oie nguời hànhnghề khám bệnh, chữa bệnh và cơ sở khám bệnh, chite bệnh nói chung trong qtình cong cập dich vụ khám bệnh chốn bệnh từ xe

hin chang, nội dang của pháp luật hiện hành chưa có những quy định cụ thétướng din việc thục hiện khám bệnh, chốa bệnh từ xa toy nhiên, sau ki Luật khámbệnh, chữa bệnh 2023 rụ đời và chính thức có hiệu lục kể từ ngày 1/1/2024 thinhững thiêu sốt rong pháp luật khám bệnh, chốn bệnh từ xa đã phẫn nào đoợc khắcphe và mổ ra nhiễu hướng mới để dich vụ khám bệnh, chin bệnh từ xe có thé pháttriễn và thục hiện với đại da số người din mang lạ nhiễu ý ngiĩa trong công táckhám sức khée, chữa bệnh cho nhân đân và nên ý tế nước nhà hiện nay,

địch vụ Kio bệnh, chữu bệnh từ xa

Pháp luật về him bệnh và chia bệnh từ xe đơng va rị khơng th thiêu tronghệ thống y tế ci một quốc gia. Đây khơng chi là một cơng cụ mã cịn là một phân,

</div>Trang 31<div class="page_container" data-page="31">

quan trong trong chiến lược chăm sóc site khơe nhân din và cụ thé hóa những chínhsách và mục tiêu quốc ga của Ding và Nhà nước. Mục iu không chỉ đồng lại ởiệc giãi quyết những thách thức mới ma còn tao didu liện thuận lợi để nâng caochit lượng dich vụ y i, dim bảo tinh công bằng hiệu quả và thúc dy sự phát iểnquc tý

Việc có những quy định pháp luật rõ răng vé khám bệnh và chữn bệnh tia làcách đỄ dim bio tit tự và kỹ cương trong quan ý các hoạt đồng liin quan đn y tổxe do Nhà nước tién hành: Đặt người bệnh lim trung tâm của moi quyết Ảnh vàThành động là mục iêu hàng đều. Điễu này ding nghĩa với vide tăng cường tấp cân,dich vay tế chất lượng cao và quốc té đi với mọi công din không phân tiệt de lý

hoặc đều kiện kính tế

Ngồi ra pháp luật vé khám bệnh và chim bệnh từ xe còn thie diy sơ thamgi ổn ding của các thành phần như kỹ sơ công nghệ, nguời hành nghề và ngườitình trong qué bình cùng cấp dich vụ y tổ. Điễu này có ý nghĩa quan trong trongvide dim bio sự da dạng và phong phú côa kién thúc và kỹ năng trong ngành y tẾva đồng thời giúp tao ra một môi trường thúc diy my đỗ mới và cãi tiễn rong pháttiểny tổ

Ngoài ra, các quy dinh pháp luật liên quan din khám bệnh và chn bệnh từ xegiúp hoàn thiên các cơ ch a dim bio quyền và rách nhiệm cơn cả ngúi bệnh và"ngời hành nghề, hạn chế phin nào những rồi ro cổ thé gặp phải của những ngườithem gia vào cổng tác khám bệnh, chữa bệnh từ xa nhất là đối với những ngườitình khơng có điều kiên tấp căn, sử dụng dich vụ khám bệnh, chim bệnh trục tip.Điều này bao gim việc dim bio tinh hop hién và hop pháp của các dich vụ y tổ từxa và bio dim ring moi nguội cổ cơ hồi hương đương trong việc tip cân dich va ytỶtiên tiên hiện de. Ngoài ra pháp luật cũng đồng vai rò quan trong trong việc sởdang cơng nghệ thơng tin để tối ưu hóa thủ tục hãnh chính va dim bio tính hophấp của các giao đch y tẾ từ xe

14. Kinh nghiệm muớc ngoài về xây dựng pháp hật về dich vụ khámbệnh, chúa bệnh từ xa.

</div>Trang 32<div class="page_container" data-page="32">

41.3.1. Pháp hujtvé khám bệnh, chita bệnh từ xa cña Trang Qui

THỆ thống chim sóc mic khơe của Trung Quốc có ba cấp” cơ sỡ chim sóc sức

Ge ban đầu vớt chỉ phí hợp lý và ký thuật sơ bộ, đơn giản trong khi co sỡ ý tẾ cấpcao hơn tập trung vào các dich vụ đặc bidt và chuyên stu, Đáng chủ ý, hộ thốngchim sóc sức khốe ð Trung Quốc khơng co sự sảng lọc hạyy té dự phịng trước màtình nhân được tr do lựa chọn cơ sở ý mà họ ta thích và nhiều người thườnggay khi bị bệnh đ lập tức lựa chon cơ sở y tổ cấp cao để thim khám lên đều khi có

vấn dé về súc kde ®

Mơ hình khám bệnh, chữa bệnh từ xa tei Trung Quốc được

goi “Đônh viên trực hyễn” (internet hospital). Quốc ga nay đã phát tiễn mot quyhai đưới tên.

tình khám bệnh va điều bị từ xa bit đâu từ việc bệnh nhân ka cần khám hoặc đềutỉ sẽ trước tin din cơ sỡ tẾ cấp thập nhất (cơ sỡ y i ban đầu) Nêu cẩn bệnh cóthể được cơ sỡ y tế cấp thấp này chữa tri, bệnh nhân sẽ nhận được điều tr tai đóTuy nhiên, nếu cin bệnh vượt quá khã ning chữa trị côn cơ sở y tẾ cấp thập hoặctình nhân cin sử dụng dich vụ khám bệnh và didu ti tử cơ sỡ cấp cao hơn, các cơsở này sẽ sử dung phương thúc khám bệnh và đều tị ưa đổ kết nối với các bác Z

bệnh viên cấp cao

Mơ hình bệnh viên trực tuyén dave Bệnh viên Đa khoa tỉnh thứ 2 QuảngĐông tin phong vào nim 2012, với 700 bác được cip pháp hoặc trợ giúp từ Ì9thệnh viện cấp quận và Bệnh viện Đa khoa tinh thử 2 Quảng Đông Các bác đ phảitrải qua chương tình đảo tạo bác a thực hành ting quát (GP) và đoợc công nhận đểđã điều kiện từ vấn khẩm chữa bệnh từ xa cho bệnh nhân. Tinh din năm 2018, tei

Bệnh viên tinh Quảng Đông đã thục hiện hơn 14000 cuộc gợi video hướngkhám bệnh, chữa bệnh từ xa cho các nhà cùng cấp dich vụ ý tẾ tại các trung tam y

"Dam Wap Therese Hesketh Hadua Sng Wemiim Làm, Weimig Tung and eong

Tancarespending euhare, Desarptin of m online hospialplaterm, Chaat

npr IRntnravbthi» nh goyJeuchoclorÖEMCS6230340E toe=1iv$20infens,30asppart 2020

Pema assorted 22h 200% 20p lator 20g, ry cập S00 nghy 1972023.

Den Waa Therese Hesketh Haima Sims Wanin Ling Weng Tanga and Xnsang:Tancarespending there, Desarptin of m onDee hosialplatorm, Chi.

pe sarrncbinba nh gpm hoc SuzÖEMCSEZ3934ÖE trem Te 2pm Deporte 2820Bay asst mi Oe Opa 70%, ma Cap EDD ngay 182023

Tmps Jar cb nim gop hres PMCSSSSE24HRS, trụ cập DD gay 19/2015

</div>Trang 33<div class="page_container" data-page="33">

tẾ tram xá dich vu y tổ dei học và hiệu thuốc tiên toàn tinh Quảng Đồng Chi cónhững bệnh nhân sử dụng các nên ting y tổ khám chữa bệnh từ xa cổ thể truy cậpào các video này: Trong năm 2018, trang bình mốt ngày đã có khong 33,000 cuộcXhẩm bệnh từ xa được thục hiên thông qua nên ting y t từ xa Mé hình khám chữntinh từ xa này đã giúp bệnh nhân tấp cân chuyên ga y tẾ và công nghệ tử cácthành viện cấp cao. Mơ hình khám chữa bệnh từ xa này đã hd tro cho việc chim sócsức kde ở huyễn cơ sb (primary health-care) trong việc re quyết dinh chin đoán vàtấu ti, Nhà cong cấp hệ thống khám súc khie tử xa sẽ kết nối bệnh nhân có nhủ

với bác đ từ các bệnh viên lớn, đã qua dao tao thông qua việc goi video trênnin ting khám sức khốc trục tiép. Nêu chấn đoán bệnh vượt quá khš năng điều titira, bệnh nhân sẽ được chuyển dén bệnh viện để khám chữa bệnh trục tip theohệ thống các cơ sở ytÊ có liên kết với ứng dụng, HỆ thống kt ndi ise này sẽ tạo“4u liên cho việc ting cường sử dụng dich vụ châm sóc sức khơa ban đầu và thất

lập một cơ chỗ cơng ding Vite két hop các quy trình sở dụng dich vụ khẩn chữathệnh rca để tạo ra doanh tha đối với cả cơ sở cũng cấp nin tăng y tổ trục tuyển màcòn với các cơ say ti trực tgp, giúp giầm thiểu việc qué tả bệnh nhân tạ các cơ sởtổ cấp cao trong khi cơ số y

‘Sau id th nghiém đâu tin ti tính Quảng Đơng có tín hiệu tổể, Hội đồng

Nhà nước Trang Quốc đã ra chi thi quốc gia đầu tiên đưa ra ý liên của Tổng VănPhong Hội đồng nhà nước và thúc đấy phát tiễn “Internet + Ý tẾ" chỉ mục sổ

000014349/2018.00061 ngày 25 tháng 04 năm 2018' Nội dang chi thị khuyến

Xhích các bệnh viên cùng cấp các dich vụ khẩm chữa bệnh trục huyền trong qấp thấp lại khơng có bệnh nhân.

trình thâm khám mic kde ben đầu và hướng dẫn bệnh nhân chuyển tuyên theo mieđồ nguy cơ cia ting loại bệnh thông qua việc sở đụng các nên ting y tổ trục tuyển

Hệ thống y tế trực tuyển đến trở thành hình thức sàng lọc ban đầu cho các dich vaXhẩm sóc khốc được tiẫn kh tạ bệnh viện, nhẫn giản thiểu tối đe inh rạng vượttuyển, quả t của các cơ sỡ yté và cửa chữa bệnh nhân được kip thời hơn Ngày 17

"eps edie go 29-7 dục hong kho chu ‘exh nghành cha tưng chốc ví gần Nhi

aca ou cs bien so vo co 2301) xọx my cap thi0nghy TATIONS

Tego i2. onong2018.04/289koa 5286615 5>», try cặp 23h00 ngiy 2972023,

</div>Trang 34<div class="page_container" data-page="34">

thing 7 năm 2018, Ủy ban ¥ tế Quốc gia Cơng hịa Nhân din Trang Hoa và CụcQuân lý Y học Cổ truyền Tring Quốc đ ban hành một loạt quy trình, quy định.hành chính due tên ý tiễn của Hội đồng Nhà nước Cơng hịa Nhân din Trung Hoavề hệ thing y tế từ xa nhằm thúc diy chim sóc sic khơe cơng đồng thơng qua1nlaanst các quy tắc hành chính đối với viée khám bệnh thông qua internet bao gồmcác đm ding lưu ý rong việc chin đoán và điều tị cho các bệnh viện Internet vàiệc quần lý dịch vụ khám chữn bệnh qua internet

ĐỂ dim bio chit lượng va tránh sử sót trong g tình sử đụng nền ting trựctuyin đỂ khăn chữa bệnh từ xa, Trung Quốc đã áp dụng một lost uy dinh trong đồcó quy Ả nh pham vũ cung cấp dich vụ y té từxa đơn tin nắn ting khám, chika bệnhtrụ tuyển chi có thể được sở dụng cho 98 trường hợp cơ thé được hột kê trong danh,sách này, hệ thống sẽ yêu cầu các bác đ hướng dẫn bệnh nhân din bệnh viện đểđược khim trục tiếp. Hơn nữa tất of nội ding tự vẫn qua video đều được ghi li vàcó kiểm soát thanh tra ngẫu nhiên về chất lượng cũa địch vụ khám chữn bệnh từ xeTuy nhiên hình thie này vấn gập nhiễu khó khin có thể ké din đâu tin là thiêu cơchế sing lọc trong qué tinh thâm khám ben đầu đến việc bệnh nhân tự do lựachon cơ sở chăm sóc sức khỏe ban đầu ninz bệnh viên bậc cao nên dẫn đến việc cơ.sở y 2 bậc cao q tai ma tuyển đưới khơng có bệnh nhân, hai là, sự già

'bác sỹ có tay nghề ở khu vực nơng thơn din din việc khơng có các bác sỹ trẻ thaythể khi bác of về hơu, đồng thời ð kho vực nông thôn các bác sf cũng khơng có cơhồi tham gia dio tao liên tue, nơng cao tay nghề; bal, béo hiểm y tế không chi trẻcho việc khẩn bệnh, chita bệnh từ xa din dén việc các cơ sở y té phai phụ thuộc

"người dân lấn cơ sở y tý

"Một vài gi pháp tạm thời đoợc đặt ra có thể kd din nhơ việc tân dung việcXhám chữa bệnh tra trong quá tỉnh cũng cấp dich vụ chim sóc sức khốe ban đầucủa sơ sở y tế a8 tuong tác giữa bệnh nhân và hệ thẳng chim sóc súc khốc. Đẳngthời, nó cơng tạo đu kiện thuân loi cho việc giao tp trực tuyến giữn các nhà cũng

</div>Trang 35<div class="page_container" data-page="35">

thuận lợi hơn so với việc bệnh nhân hy đến bệnh viện để khám bệnh Tuy nhiên,cịn phải xem xế liệu mơ hành này có thé cải thiên hiệu suất tổ thức các dich và,tầm áp luc cho các bệnh viện và tối trụ hóa hiệu qua hay khơng

HE thống y tẾ true tun cũng giúp cho người din vùng nông thân được tệp

cân các dich vụ chim sóc súc khie dễ ding hơn Trong số 140001 nha cũng cấp

dich vụ được tết nối, có 55 bác đ thơng thường ð Quảng Đồng, giờ diy ho có thểthem vin ÿ liên từ các bác i tei các bệnh viên và cho pháp bệnh nhân tương táctrục tip với các bác a bệnh viên thông qua nén ting này: Chính quyền tinh Quảng,Đơng dự Liền tiển khai nin ting này cho 2277 phòng khám tai các lang nghào &tình Quảng Đơng với ngân sich diu tw khoảng 30 triệu nhấn dân tổ (tương đương

Xhoảng 4 Š tiêu đồ la Mỹ)

Các bác a nở dụng nin tầng này có it khả năng lam đụng việc kê đơn thuc, vàtình nhấn thường phii mua thuốc tei các phơng khám hoặc nha thuốc địa phươngvới chi phí trung binh chỉ bing 759% sơ với việc mus thuốc tạ thành phố QuảngChâu. Mét hậu quả tiém tăng của việc kê đơn ít la sơ giảm thủ nhập cho các nhàcung cấp thuốc trong cơng đồng đều này có thể khiển các nhà cũng cập không sửdang nên ting him bệnh, chữa bệnh trực tuyến này, Vì vậy, cần thiết phi tt lậpmột cơ cu khuyên khích để duy tri sự them gia của các nhà cũng cấp Việc tim"nguồn ti tro cho nin ting khẩm bệnh, chữa bệnh từ xs khơng nên dựa hồn tồnvio nguin tài trợ từ ngân sách, quỹ bệnh viện và các cổng ty công nghệ y ta, đều,nay gây ra mỗi lo ng vé tinh bin ving tai chính Thay vio đó, vio tháng 6/2018,tinh Quảng Đông dé théng qua một kế hoạch hành động để dim bảo rong tương si,dich vụ chăm sóc sức khôe ban đầu được cung cấp thông qua các én ting kỹ thuật

8 sẽ được bio hiểm y tổ chỉ rã?

ps: Peet gov vga y chat hong Xem iene nghừt ca ưng quốc ví ăn hp

do hah Wo do ben taped 3301 apy cap #hl0ngh 19013

ips Poaivinngeant Sao y1 gia chanh hit ngenbrcda-mựng quac và ri khai ashi

Xem cha bo ee-o-sl0f hal ry cập SOO nghy 192013

</div>Trang 36<div class="page_container" data-page="36">

Hiên nay, tei Dan Mach khơng có luật riêng a điều chỉnh về hình thúc khẩmchữn bệnh từ xs mã hình thúc này đợc quy định trong các loại văn bản vé tẾ bốicác loại vin bin y tẾ ở Dan Mach nói chung Đao luật Ý tỉ của Dan Mach

(Bekeendtgnrelse af sundhedsloven- LBEG số 903 ngày 16/08/2019)" đã dua ra các

yêu cầu đối với chim sóc sức khe nhằm dim bảo sơ tén trong cá nhân, tính mình"bạch và quyén tơ quyét côn họ cing như việc sử dụng và xử ý thông tin cả nhân vềsức khô, và duy tử hạ ting số chung Bộ Y tổ Dan Mach đã thit lập các tiêu chin‘bio mật mang và thông tn theo đạo luật này, tuân thủ Chỉ thị (EU) 2016/1148 cũaNgư viên Châu Âu nhằm dim bảo mức đô bão vệ cao cho hệ thống ha ting số,giúp dim bảo vin hành an toàn của hệ thống châm sóc sức khốc

Trong hệ thống chim sóc sức kde của Dan Mach, giả pháp sổ đã đoợc tính‘hop vào nhiêu khía cạnh, bao gồm cả khu vực cơng lập và tư nhân Đặc biệt, trong‘di cảnh dich bệnh, các giã pháp sổ để tynhiên trở nên quan trong hơn bao giờ hếtVi dạ cho phép bic tư vẫn và chim sóc bệnh nhân rực tuyển đã trở thành mộtphin quan trong trong qué tỉnh khám và đều tii bệnh Điều này đã dẫn đến việcphat tiễn nhiễu giải pháp số như quyén truy cập vào nin ting y t số "sundhed đị"và ứng ding nhờ "Min lege" và "Medicinkortet". Nhờ vào những cơng cụ niy,"người bệnh có thi dễ dàng liên hệ với bác đ địa phương, gia hen đơn thuốc, và nhận.

</div>Trang 37<div class="page_container" data-page="37">

dich vụ chăm sóc sức khơe một cách minh bạch và hiệu quả hơn cho cơng din Đen

‘Mach Các mục tiêu chính của cổng thông tin sức khỏe điện tử tai Đan Mach" ta

@ Tập hợp tit cả thông tin liên quan đến aie khoŠ từ tất cả cơ sở và các bộ phận,cung ứng dich vũ y tế, 4D Cung cấp một nên ting trao đổi va chia sẽ thông tin vésắc khoŠ côn người din, (i) Trao quyển cho người bệnh bing cách cùng cấp cácthông tin sâu sắc và minh bạch trong lĩnh vực chim sóc aie khơs; Gv) Cung cấp chocác nhà cụng cấp dich vụ chăm sóc nie khôs df ding tray cập vào lich sử ý #8 củangười bệnh Người được ty quyén (nh người thân) công có thể đọc hỗ so, thơngtin nức khốe cia người by quyền cho mình trên hệ thống theo hoớng din tai website

sandhed di này, Ngồi cổng thơng tin súc khơz điện tử sundhed dk, Dan Mạch

còn phát triển ứng dung di động như "Min lege,” được ban hành bởi Bộ Y té DenMach và TẾ chúc Bác đ Ba khoa ŒLO - Organization of Generel Practitioners)‘Ung dụng này cho phép người dân liên hệ trục tuyến với bác cá nhân của họ quacuộc gọi video và bự vấn điện từ hồn tồn miễn phí. Ngồi ra người đăng có thểkiểm tr lich hen với bác ấ, xem kết quả xét nghiệm, và thông tin vỀ tiêm chingcho cả bản thân và cơn cái. Bác đi ng có khả năng sr dụng kết quả căn lâm singđể thọc hiện tư vin và theo dõi bệnh nhân thông qua ứng dụng Min Liege hoặc

hướng din bệnh nhân din các cơ sở yt để kiểm tra rực tip

Sw dhyễn đổi sang hành thúc khám và chn bệnh từ xa đã được chấp nhận

tông ri trong xã hối Đan Mech. Dén năm 2020”, đã có 71.508 cuộc hư vấn trục

tuyin qua video đính trên din số 34 triệu người) trong bối cảnh đi dịch Cowid 19Trong tương, các hoạt đồng nh đu tr, kidm tra sie khốc, phục héi chúc năng,

hms tw dinet gov vu/dagyenaaneRes hit cong thong tinct dines porukcuduy‘mache canbe 1790-29616 asx, ary cập 15100 ny 59013

imps an sưndhed dioorge ise nie-regiteringe Bulge, truy cập 1500 ngiy 5/2023

"paps: (Eeslaogtipp B0glia-vdackemsatatzml,rạy cp MOO ngày 58013

Sepang what ans remote censatons dng te Covid-19 pudemi”- Barohealh-Vol26 No22020, uy ep 1HR00 gy 592015

</div>Trang 38<div class="page_container" data-page="38">

thâm khẩm bác đ và hy vẫn tâm thin sé tấp tue được thục hiện tei nhà. Điều nay"hoàn toàn phù hợp với chiến lược số hỏa cia quốc gia và sẽ tiếp tục được duy ti vàmở rồng,

1.3.3, Pháp luật khám bệnh, chữa bệnh từ xa cha Cộng hòa Li

Thác với Dan Mach, tại Đức hình thúc khám chữa bệnh từ xa được xem xéthư một phần ci các dich vụ chim sốc nức khôz thông thường, nhưng trong métgiới hạn nhất nh với nguyên tắc chung nh việc bác i, nha a, nhà trị liệu tâm lýbang

vi các chuyên gia chim sốc súc khỗs khác có thể tevin và điều ti riêng cho ngườiảnh cả trực iếp và tử xa thông qua công nghề thông tin và truyền thông (CT -Information & Communicetion Technologies) như email h

âm thanh và video. Trai lại, việc thăm khám bệnh, chin đoán và/hoặc điều tri trxenin ting trị chuyện.

hồn tồn, túc là khơng có toơng tác rực tấp nào trước đó giữa các chuyên giachim sóc súc khốc và người bệnh, chỉ đoợc phép trong các giới han rt nghiễm ngấtvà phi được hội đồng chuyên môn đánh giá theo ting trường hợp cụ thé trước khicho phép khám chữa bệnh tire. Do vậy khán chita bệnh từ xe không đoợc quyGok tri một luật cụ thể mã nó đoợc quy nh ri rác trong các dao luật và các vẫn

bin hướng dẫn

Các khía canh cơ bên của khám chit bệnh tờ xa, chẳng hạn nhạy đều tị từ xakê đơn, thanh toán bảo hiễm, tạo lập hỗ sơ và các yêu cầu về my đồng ý, được quycảnh cụ thể trong các văn bản luật của Đức như Quy tắc Ứng xử3X§ hội ~ Quyển thửnăm (V) CSGB VĐ) quy ảnh vì bảo hiểm y tổ bất bude (Điều 1 Luật ngày,

20/12/1988)", Théa thuận Khung của Liên bang Đức dành cho Bác á À2”, Đạo luật về Thuốc của Đức ("AMG"), Đạo luật về Quảng cáo Thuốc của Đức

(BMV-(CHWG"), Quy tắc Hanh nghệ Mẫu (model) cho Bác & Đức ("MBO-A") và Quytắc Hanh nghề Mẫu cho Bác Tx liệu Tân lý và Bác To liệu Tân lý Trd em và

"pp /iemvw(hinhcsidhtam ok nan i2: cục tt so tơi đụ giokva 0á a

anghinn-dho-viet mmm 1681705720 a, tạ cập TếNHD ngộ 592035

“ ngục //nu/3c:ete-miermet4e/5EĐ, 5/, tru cập 2€hd5 ngây5/9/2025

> p/n kh đe/html/bundszanshsrtas hp, truy cập 36ha ngày 5/8/2023

</div>Trang 39<div class="page_container" data-page="39">

“hen hthiểu niên ("MBO-P?! Hơn nữa, vio tháng 12 năm 2019, Đạo luật Chim

sóc sức khốc số cia Đúc (Digital Healthcare Act - "DVG") do bổ trưởng Bộ ¥ tổ

Jens Spebn dé xuất và đã được quốc hồi Đúc thông qua vào ngày 8/11/2019, đơn

vào danh mục mới về quyén lợi y tÊ ma bác si cổ thé ké dom và phãi được Cơ quanbio hiểm bit bude chi ti CASHI" "GIEV 9, tuân theo các yêu cầu khác theo MụcSee. 33s của SGB V

Pham ví ứng dụng khám chúa bệnh từ xa ð Đúc réng ri với các ứng dụng vàcông nghệ từ xa phấi được phé duyét bỗi V ấn phịng Bảo mật Thơng tin Liên bangĐức CB8I") vishode Hiệp hội Viễn thơng Cgemati’), theo dé các loại hình khám,chive bệnh từ se di được cấp phép bao gim đất lich hen trục tuyén, chấn đoán vàtheo tire cho người ding máy khở ring tim cấy ghép, cuộc hop trục oyễn quavideo để hội chin và trao đối vi ca bệnh cụ thể

6 Đức, Bio hiểm y té bắt buộc đái với khoảng 90% din sổ và mốt sổ dich vụXhẩm chữ bệnh từ xa cũng được bio hiém y tổ (SH) chỉ rã ĐỂ được thanh toánảo hiểm thi các dich vụ này phải được tiệt k trong Thang Giá ti Thống nhất cia

Đức CEBM”) của SHI theo Mục 87 đoạn 1 của SGB V”. Hiện tại, việc theo đối từ

xa cho nguồi đăng méy khở rùng im cấy ghép, thio luận ca bệnh cụ thé v chụp quang CT & MRI và coộc hen video trực huyền đã được Lit kê trong EBM và cóthể duce thanh tốn bai SHI. Tuy nhién, việc thanh toán bảo hiểm cho các dich vụkhám chữa bệnh từ xa có thé bị giới hạn bởi các quy dinh khác, ví dy người bệnh,có SHI chỉ được nữ dung các dich vụ này một số lin hen chế. EBM thường đượcđầu chỉnh và các dich vụ khám chita bệnh từ xe có thể được bao gm trong quyềnTờ tiêu chuẩn cũa SHI trong tuong lại

X-‘Smu lơi một phân lành phong te được nói ling vào tháng 5/2020, việc thưvẫn trục tip trở nên thuận tiên hơn Tuy nhiên, đỡ iệu từ Doctdlib, một dịch vụquân Lý cuộc hẹn kỹ thuật sổ cho bác đ, cho thiy rằng người din vẫn quan tâm din

> tpz//Evnvnfchih ach Wa benh:chi2-benh-tuog:cva-tmtz2 nước tren the give ba ốc tính:

phic oi ram43441705720 hìm|try cập 3538 ngày 69/2023.

gs hesRlcareAe us convnes/emea/germany-intoduces-dghal-supphvact digitale.

2l, tru cập 35156 ngà 15/08/2023

` Dgpr./anva/3saets-Em internet de/sgb 5/_— 35km try cập 36h09 ngày 35/0/2023

</div>Trang 40<div class="page_container" data-page="40">

cách vụ tư vẫn rực tuyển Số lượt tr vẫn qua video của Doctolib ting từ 4133 lượtào tháng 4/2020 lên 4870 lượt vào tháng $2020. Trong tháng 3/2020, có khoảng19.500 lượt khám chữa bệnh từ xa, sơ với chỉ 1700 lượt vào tháng Ì và tháng2/2020. Cơng thơng tin lớn nhất dành cho bác đ và bệnh nhân tại Die, được biếtdin là “IAMEDA," đã ghi nhân mét sư gia tăng đáng kệ trong việc tư vẫn trựctuyển qua video - ting hơn 1 000% vio tháng 3 so với tháng 1 và tháng 2/2020, vàsổ lượng bác a cũng nh chuyên gia tị liêu tâm lý nữ đụng cổng này để cong cấp

thương mi thơng thường nên có thé tém én nhiễu rổ ro về an ảnh an tồn đỡ liệuthơng tin của người bệnh Vấn dé vé chỉ trả BHYT hiện cũng chưa thể triển khaiđược do còn nhiều vướng mắc.

"Từ kinh nghiệm của Trung Quốc trong việc hạnđoán sei qua trụcuyên thi trong giai đoạn đầu Việt Nam nên nghiên cứu và đưa ra đanh mục các mấtbệnh được khám bệnh, chữa bệnh từ xe để dim bảo chất lượng khám chữa bệnh,sau đó từ danh mục này xây dụng công nghệ vào trong vige phân loại, phân tuyénkhám chữa bệnh từ xa với các thuật toán phân loại người bệnh váo các khoa khám.

“Seep vat wos: remote consuations bring the Covi 19 phhôsnic”- ĐưlvaBh-Ve126 No2020, uy cp TROD gy 2.92023,

</div>

Luận văn thạc sĩ Luật học: Pháp luật về dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh từ xa trong bối cảnh cách mạng công nghiệp lần thứ tư

nh từ xa 26

CHỮA BỆNH TỪ XA. 38

Tài liệu liên quan

Tài liệu bạn tìm kiếm đã sẵn sàng tải về