Luận văn thạc sĩ Luật học: Pháp luật về bảo hiểm hưu trí và thực tiễn thực hiện tại thành phố Ninh Bình

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (8.88 MB, 112 trang )

Trang 1<div class="page_container" data-page="1">

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BỘ TƯ PHÁP.TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI.

</div>Trang 2<div class="page_container" data-page="2">

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO. BỘ TƯ PHÁP.TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI.

</div>Trang 3<div class="page_container" data-page="3">

LỜI CAM DOAN

Tôi xin cam đoan moi ý trồng lập luận khoa học, nghiên cửu trong

tin vin này lá sin phẩm nghiên cứu của riing cá nhân tối đơa rên sự hướng dincảnh hướng khoa học ci người hướng din kho học. Moi tá liệu, sổ liêu trích dẫn,

dấn chứng khoa học đảm bão tinh chính xác, tơn trong qun tác giã va ôn trong

hos học

Xin cảm on

Tác gid luận văn

Bui Thị Trúc Quyên.

</div>Trang 4<div class="page_container" data-page="4">

DANH MỤC TỪ VIẾT TÁT

BAHT Bae hiểm hưu ti

BHXH Bie hiểm xã hội,

HDLD Hep đồng ho động.

LO To chức Lao động quốc tê

NLD Người ho độ:

NSDLD Người sĩ dựng ho độngQHLD ‘Quan hệ lhe

UBND UBND

</div>Trang 5<div class="page_container" data-page="5">

DANH MỤC CÁC BANG, BIEU

Băng 1- Số năm nghĩ hư tương ứng với tỷ lệ hướng lương hư 4556

Bing 2: So sánh tỷ lệ hướng lương ưu hàng tháng đi với các đổi tượng nam và nữ”

từngàyD1 thingOl năm 2016 trở đi

Bảng 3- Mục tiêu mỡ rồng đối tượng tham gia BHXH 2019 ~2020 tr thành phố

Ninh Bình

</div>Trang 6<div class="page_container" data-page="6">

1.13 Phân foes báo hiẫn bua trí 10

1.1.4 Van tr của báo Fad fun trí 141.2 Khái niệm, nguyên tắc, nội dung của pháp hật về bão l6

1.2 1 Khái mm pháp luật bdo hiểm lun tí l6

1.2.3 Nguyên tắc pháp luật về báo idm hua tí l6

1.2 3 Nội ng cũa pháp luất bảo hd luatrí 18

Tid Bat chong 1 25Chương 2: THỰC TRANG PHAP LUAT VIET NAM HIỆN HANH VE BAOHIEM HƯU TRÍ VÀ THỰC TIEN THỰC HIẾN TẠI THÀNH PHO NINH

21. Thục trang pháp hột Vt Nam hiện hành về bão hiểm hưu trí 26211. Chễ báo hiễn lau treng báo hỗn sã hội ắtbuốc 3

211.1. Chế dB bảo hỗn lati hàng tháng 3311.2 Chỗ dé bảo hiểm xã hãi một lan 37

</div>Trang 7<div class="page_container" data-page="7">

21.2 Chi đệ bảo iễn lưatri rơng báo hiển xã hội hengyyên 42.1.2.1. Ché độ bảo hiễm buns tri hồng thông 4

3123 Chỗ dB bảo nd vã hối mếtTẫn “313 Bán iễn hat bổ ing. 46

2.1.4 Đánh giả thực tn thực hiện pháp luật về báo hỗn lun tí 022. Thục diễn thực hiện pháp luật về bảo hiểm hưu tri tại thành phá Ninh

2.22.2 Chế độ báo hẫn luai trí trong báo lném xã hội henghyên 65

2.2.2.3. Bảo hiẫn hunt tri bỗ aimg trên dia bản Thành phổ Ninh Bình... 672.23. Đinh giá thực hỗn áp ng pháp luật bdo iễm la bí trên đa bản thànhphố Ninh Bình 68

Tiễn kết chương 2 70Chương 3: KIEN NGHỊ HOÀN THIỆN PHAP LUAT VÀ NANG CAOHIỆU QUA THỰC HIEN PHAP LUAT VE BẢO HIEM HƯU TRÍ TẠITHÀNH PHĨ NINH BÌNH m3.1. Dinh huớng hồn thiện pháp luật về bão hiểm hưu trí m3.2. Kiến nghị hồn thiện pháp luật Việt Nam về bão hiểm hưu trí... 724.2.1, Xây dimg hệ thống pháp luật hưu trí da tng 73322. Mé rộng đãt neomg tham gia BHXH bắt bude 1445.2.3, Mỡ rộng điện bao hũ đốt tượng thụ hưởng bảo hiẫm xã hội, tắt chất“âu kiện hướng báo liẫm xã hội một én và liên

xã hội

dt với tổng trợ cấp lun trí33. Kiến nghị ning cao hiệu qui thi hành pháp luật về bảo

tại think phố Ninh Bình.

</div>Trang 8<div class="page_container" data-page="8">

-13.1.Rã sốt đÃI tương tham gia, năng cao cơng tác huyên truyền, đồng viễnnhân dân tham gia hé thẳng bảo luỗm xã hội 79.33.2 Cái cách tit nee hành chính trong thực hiển chễ đổ lun trí 19

5.3.3Ting cường ứng diong công nghệ thông tin trong công tác quản lý về

báo hẫu lai tí s03.3.4 Nơng cao năng luc, chất lượng nh thẳnplục vụ của đổi ng cản bổ... 8ITin kết chương 3 83KETLUAN 34DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC

</div>Trang 9<div class="page_container" data-page="9">

LỜI MỞ DAU

1.Tính cấp thấết của đề

‘An anh xã hội (ASKED bên võng là một trong những bảo dim hit ức quan rong

cho quá hình phát tri ánh tế xã hội Xây dụng hành lang pháp ý phù họp cho ch độthảo hiểm nói chang và bảo hiển hưu tí (GHHT) nối êng là góp phần xây dạng môitrường phát viễn bin ving cho nên lanh tế biện tại và tương lú, bảo dim an nh, antoàn xã hội Đây là một nhiệm vụ mang tính thường xun và cấp tt của q tình.xây ding hồn tiện chính sich pháp luật rong bối cảnh nén lánh tổ th trường pháttiễn và hội nhập sâu tông

hin thức được tầm quan trong của BHHT trong việc thúc đấy phá tiễn inh

BHHT là một rong những chế độ an ảnh xuất hiện sim nhất tú Việt Nam, có

cq tỉnh di phát riển đồng hin cing ar phát tiến của hệ thơng bảo hiểm xã hồi

(BHXH) và kính té - xã hội. Do đó, chính sách ASXH, trong đó có chế độ BHHT được

thiét lip tương đổi đồng bộ, có nhiễu ưa thể vượt tri so với các nước dang phát tiễn

trong kho vục và rên thé giới. Tuy nhiên, rong inh hình int ting tring cũng vớiyêu cầu tiến bộ và công bằng xã hội tủ chế độ BHHT hiện tạ đã xuất hiện những hạnchế nas tnh rang trồn đáng nơ đóng BHOXH, nguy cơ mất cân đổi cu trong dã bạn;

fink trang em dung quỹ phức tp, chưa kiểm soát qu hiệu qué; chưa đáp ứng yêu cầu

váng dang công ngh thông tin vào quản lý BHXH, công tác thanh tra kiểm ta phốihop trong quản Ij, giãi yết xử lý vỉ ghem, tranh chip vệ BHT chưa đáp ứng nhĩ

ĐỂ thực hiện được các cam kết quốc tẾ và giã quyết được yêu cầu nâng cao khảnăng bio dim bi dip tá chính cho các đố tượng bung BHXH, trong đó có người

"nghĩ việ ining BHT, đi hỏi phã thường xuyên rà soát sửahip uit và PHHT và các quy ảnh pháp fut in quan

Bên cạnh đó việc ra sốt đánh giá hiệu quả thục hiện pháp luật, chủ trương,chính sich, đường lỗi cia Đăng và Nhà nước về BHHT ở những đa phương khác nhucơng là một cơng đoạn quan trong nhằm hồn tiện hệ thống quy phạm pháp luật vềsung chính sách

</div>Trang 10<div class="page_container" data-page="10">

BEET. Vi vậy hoc viên tun chon đổ tà "Pháp luật về BHHT và thục tấn thục hiện tạ

thành phổ Ninh Bình" ngiên cu trøng luân vin a minh

3. Tình hình nghiên cứu đề

- ĐỂ án nghiên cứu khoa học cấp Bộ do Hồng Thi Kim Dung, Phó Trường

Ban thục hiện chỉnh sách BHXH, BHXH Việt Nam lam chủ nhiệm năm 2014với chủ để "Chế đơ hưu trí, từ tất theo quy dinh của Luật BHXH - Thục trạng

và liên nghỉ hoàn thiện”. ĐỂ án di dua ra những 18 hing ning điểm chưa chấtchế, han chế, bit cập trong thực tiễn thi hành, chỉ ra các quy định khơng phủ hopgây rà nự bất bình ding giữa lam việc và hung thụ cia các nhỏm lao động thuộc

các thành phin kink t khác nhao, đặc biệt đốt với các chế độ dai hạn nh hơu tríva tử tuất, hiện tượng true lợi quỹ BHXH qua việc lem dụng kế hỡ quy định hưu

trí từ tuất difn ra phổ biển, dẫn đến nhiều khiếu mạ, tổ cáo và phát sinh ranh,

chấp giữa các đốt tương tham gia quan hệ BHXH như người sở đụng lao đồng,cá nhân, người lao động người thụ hướng và cơ quan BHXH, Để án cơng phân

tích ngun nhân, đề xuất các giải pháp hồn thiện chính sách, cãi cách và bỖsang các 18 hing trong tổ chúc thục hiện chổ độ hưu tr, tử bất

- ĐỀ án cải cách chính sich BHXH do Chính phi giao Bộ LĐTBXH chủ trị,

phối hop với các Bộ, ngành và các chuyên gia xây dung tình Hội nghị TW 7khóa XI thing 5 năm 2018 với những nghién cửa mới mé mang tính đột phá

nhằm ứng phổ với tinh trạng gia hóa din số và dim bảo an toàn quỹ BHXH daihạn như xây dụng hộ thống BHXH đa ting, hướng tới phd cập toàn dân, tân thủnguyên tắc đóng. having và chia sẽ rũ ro; điều chỉnh tuỗi nghĩ hưu, thu hepkhoảng cách chênh lệch lương hơu giữa các nhóm đối tương, tránh những 18hồng trong quy định cia BHXH hiện hành nói chung và với BHT nói riêng,

- "Báo cáo tổng hợp nghiên cứu giải pháp mở tông diện bao phi BHXH đái

Yới lao động khu vục phi chính thức tại Việt Nam” do TS Bus Sỹ Loi lam chủ

nhiệm đồ tài năm 2019. Báo cáo đã phân tích khả cụ thể những két quả đạt được

và tốn đọng, nguyễn nhãn trong phát triển BHXH tr nguyên tai khu vục phi

chính thức ð Việt Nam trong thời gien vừa qua, từ đó rút ra kết luận, giải pháp

</div>Trang 11<div class="page_container" data-page="11">

shim mỡ mỡ rộng điện bao phủ BHXH đối với ao động khu vục phi chính thúcnh tuyên truyễn tính wu việt của chỉnh sách BHXH ty nguyện, mé tổng linhhoạt các gối BHXH tự nguyện về chế độ BHXH, khuyến ng; tăng mie hỗ trợcủa ngân sách, đặc biết với đối tượng người nghéo, cân nghéo, người dân tộc

thiễu số, ngu sống ở ving đặc biệt khổ khẩn

- Luận én tiễn đ "Hoàn thiện pháp luật và CĐHT ở Vidt Nem”, Pham Thi

Thị, tên Luật học, Học viên khoe học xã hội, Viện hàn lân khos học xã hội

Viét Nam. Luận vin có những nghiền cứu sâu vi CĐHT tei Việt Nam đười gốcnhìn lý luận và thục tiễn song hành Từ đó khẳng định lạ tim quan trong của

CĐHT trong ASXH và đưa ra các giét pháp toàn diện due trén nguyên tắc khoahọc và nên ting lý luận ce CĐHT

Bên cạnh đổ, BHET luôn duoc quan tâm và để cập din trên các tap chikhoa học và nghiên cửa nlar

- "Thời đa cia BHET tơ ngun”. Hồng Hos, Tạp chí ti chính - cơ quanthơng tin Bộ tải chính tháng 11/2018

- ‘Whig diém mới vì chế độ bảo hiểm theo Luật BHXH năm 2014"Nguyễn Hiên Phương, Tap chí Luật học số 10/2015, Hà Nội, 2015.

- "Cải cách Luật BHXH để mỡ rông bảo hiểm hưu ti đối với người cao

tác giã Đăng Như Lợi đăng trên Tạp chỉ Lý luận chính ti số 12/2012, HaNội, 2012

Ngoti ra các dia phương cũng tích cực nghiên cứu, đánh giá tinh hình thụchiển pháp luật hơu tí như.

- ĐỂ tải "Giải pháp phat tif

phi chính thúc trên dia bản tinh Phú Yên" do đồng chỉ H Phương chi trì thụchiên nim 2019

- Báo cáo dé tả "Tình hình tham gia BHXH, bio hiểm y

lối tượng tham gia BHXH tự nguyên khu vục

bio hiễm thất

"nghiệp cho nguời lao động (NLB) tạ các doanh nghiệp ngoài nhà nước trên dia

tràn thành phố Ninh Bình - thục trang và giã pháp” do BHXH thành phố Ninh

Binh chủ tr, đồng chi Nguyễn Quốc Doanh chủ nhiệm để tii năm 2016

</div>Trang 12<div class="page_container" data-page="12">

Các cơng trình nghiên cửu trên đ lam rõ nên ting lý luận của BHHT và áp

dung vào thực tiễn thi hành, cải cách chính sách, cai tiễn kĩ thuật liên tục. Tại

các dia phương khác nhau, với sơ khác biệt về đều kiện lành t, văn hoa, việcthục hiện chính sich BHET đạt được thành tus và nấy sinh nhiều vấn đề khác

nhau vi vậy cần nghiên cứu tổng hợp nhưng chỉ tết img địa phương nhằm hoàn

thiên bức tranh chung vé quy định BHHT trong các ché độ BHXH. Tại Ninh

Bình, trong giải đoạn 2018 ~2023 chưa có các nghiên cứu, để tải nghiên cứu nào"nghiên cửa chuyên sâu vỀ lĩnh vue bảo hiểm hưu thí sau khi thục hiện cải cách.Do đổ, việc nghiên cứu dé tai "Pháp luật bão hiém hưu tr và thục tin thí hànhtri thành phd Ninh Bình là hoàn toàn cần thi

3. Phương pháp nghiên cứu* Phương pháp luôn

Dua trên các quan diém chi chốt, chủ trương chính sách cốt li của ĐăngCơng sin Việt Nam vé cãi cách hộ thơng BHXH nói chung tiên ti xây dung hệ

thống hơu bí đa ting nổi riêng Luin vin sử đụng phương pháp luận duy vật biệnchứng, day vật lịch sử của chủ nghĩa Merx ~Lenin và hư tưởng Hồ Chí Minh.

* Phương pháp nghiên cis

Phương pháp nghiên cửu được sử dung trong luận vin kết hợp từ nhiễuphương pháp như hân tích va tổng hợp, phương pháp hệ thẳng hóa, phươngphip so sánh luật học, phương pháp phân tích quy pham pháp luật... Với mụcđích lam rõ vẫn để để cập trong từng chương và nự khác biệt giữa nghiên cứu lýluân và nghiên cứu, đánh giá luật thực nh, đánh giá tinh hình thực tổ trên mátdin bin nhất định mã mỗi chương sẽ có tùng phương pháp nghiên cửa chủ chốt

kết hợp với các phương pháp bỗ trợ khác nhau. Trên cơ sở kế thừa những thànhquê nghién cứu khoa học, loân vin cũng tổng hợp, phân tích và đánh giá tínhhiệu quả của những kết quả nghiên cứu đã được công bố tước diy trong baicảnh phát tiễn kinh tế xã hội hiện nay

4. Déi trợng và phạm ví nghiên cứu

Đơi tương nghiên cứu của luận vin:

</div>Trang 13<div class="page_container" data-page="13">

- Các quy din pháp uật hiện hành tại Việt Nam về BHT

- Thực tin áp dung thi hành pháp luật BHHT tại thành phố Ninh BinhPham vi nghiên cứu bao gim các nổi dụng về BHHT đưới góc nhìn luật học

ở các nội dụng CĐHT trong BHXH bit buộc, CĐHT trong BHXH tư nguyên,

BHET tơ nguyện bổ mang đưới các khie canh:- Béi tượng áp dụng của BHT

- Điễu liên hướng BHHT

- Quyển lợi hưởng BHT- Thủ tụ thục hiện BHHT- Nguễn chỉ trẻ BHHT

- Tình hình thực hiện pháp luật hưu tí tử Ninh Bình từ năm 2016 đến năm

Pham vi nghiên cửu dé tải không bao gém nôi dụng “thanh tra, kiểm tre, xửý vã pham pháp luật về bảo hiểm hơo tí"

5. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

* Mục dich nghiên cửu cia để tai nay hướng dén các giải pháp hoàn thiệncác quy pham pháp luật BHHT và nâng cao tính hiệu quả khi áp dung pháp luậtvề BHHT tai thành phổ Ninh Bình,

* Nhiệm vụ nghiên cứu:

- Nghiên cứu một số vẫn để lý luận vi BHHT và pháp luật về BHHT

- Dénh giá mức độ phù hop, tinh ứng ding và hiệu quả của nổi dung quy

đánh pháp luật về BHHT tai thành phổ Ninh Bình và thục tifa thục biện qua các

- Dé uất một số tiễn nghị hoàn thiên quy phạm pháp luật hướng tới nông

cao hiệu quả thục thi pháp luật về BHHT tại Việt Nam nói chung và tạ thànhphd Ninh Bình nói riêng

6. Ý nghĩa khoa hạc và thục tiến

Luận vin công cổ lại nhing đồng góp, nghiên cứu trước đây về các quan

ifm lý luận vé BHHT và lý luận pháp luật về BHHT được sở đụng nh tả liệu

</div>Trang 14<div class="page_container" data-page="14">

gốc nhìn lý luận mới tổng hợp tir yêu cầu phát triển cũa xã hội. Luận văn cũng

phân tích đánh giá thục trang BHHT ở thành phố Ninh Bình, nêu lên thành ta,chỉ ra các bắt cập méi xuất hiện và những hạn chế còn tổn tei, nguyên nhân từ đóicin nghỉ các giả pháp hồn thiện và nông cao hiệu qua thực hiện pháp luật véBHHT 6 Ninh Bình nói êng và cả nước nói chúng

7. Kết cầu hận văn

3 chương tiễn khai thao kết cầu smu

áo hiểm hưu tr và lý luận pháp luật

Luận vin g

Chương 1: Một số vin để ty luận vịvé bio hiểm hưu trí

Chương 2: Thục trang pháp luật bảo hiểm bu tr va thục tin thục hiển tại

“Thánh phố Ninh Bình, tinh Ninh Binh

Chương 3: Kiến nghĩ hoàn thiên pháp luật và giải pháp nông cao hiệu quả

thi hành pháp luật về bão hiểm tama từ thục tẫn Thành phd Ninh Binh

</div>Trang 15<div class="page_container" data-page="15">

NOI DUNG

Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁP LUAT BẢO HIEMHƯU TRÍ

Ll, KháiquátvÈbšs hểm hwutríLLL Khải mệm bác nd hua tri

Quốc gia dang trong “that kỹ cơ cầu din sổ vàng " la quốc gia có ỉ lệ te

em đưới 15 tuổi đưới 30% và người giả trên 65 tuổi đười 15%, các quốc gia này

sẽ không phii đổi mat với các vẫn để ASXH dic biệt là vé hưu, những trong

tương lai thi hệ thống ASXH hưu trí sẽ phi chiu áp lực năng nề trước một sốlương lớn người dân, NLD trong độ tuổi giả, sống phụ thuộc vào tre cấp hare trí

‘Anh hướng bởi nhiễu trường phái nghiên cứu và thục tiền ứng dụng nếninh ngiĩa ASXH thường được để cập đến ở phạm vi bao quát và phạm vi ngiễahẹp hơn © phạm vi bao quát, ASXH là sự bão dim cho con người các được anĐình béo dim an ninh, en toàn trong xã hội. Ở một phạm vi hep hơn, ASXH

được bidla sự bảo dim thu nhập và một số điều kiện thiết yêu khác cho cánhân, gia dinh và cộng đồng trong trường hop bi giản hoặc mất thu nhập; ngườigia neo don, trẻ em mé cối, người tàn tật, người gặp khó khăn do thiên tei dichhọa

Trong hệ thống ASXH, BHHT là mốt chính sách quan trong, mang ý nghĩ

tinh thân hé tro NLD khi đến tudi nghĩ nu có thé an tâm và có ý ngiữa xã hồi,php luật to lớn đối với việc vận hành các cơ chế của Nhà nước

“Theo nguân tham khảo từ Từ điễn Ting Việt của Viên Ngôn ngữ hoe và

“hưu ti” là trang thái ma NLDnghĩ làm việc, chấm dit host động lao đông nhim tao re thu nhập những

Dai từ didn Tiếng Việt, vi mặt giã thích từ ngữ,

được hưởng khoản tiên trợ cấp để đáp ứng các nhu câu từ cuộc sống hàng ngày.“Thông thường, khoản tiên tre cấp nay được goi là trợ cấp tuổi giả, trợ cấp hưu,

trí hoặc tiễn lương hơu, hoặc hưu bồng Khodn trợ cập, thu nhập nay có ý nghĩa

ca về mật vit chất lấn tinh thân đối với cả nhân, NLD khi ma ho khơng cịn khảnăng làm việc, ao đông dé tao ra thu nhập Tuy nhiên, để được hưởng tro cấp

</div>Trang 16<div class="page_container" data-page="16">

tuỗi giá thi cá nhân, NLD đó phải đáp ứng những điều kién nhất định v độ t

thời gian lim việc theo quy định, thoi gian tham gia đông gốp;

Tác giã Đăng Như Lợi cho rằng "BHHT la việc Nha nước điều chỉnh bằnghấp luật tạo nguồn tai chính nhắm dim bão cuộc sống, nghĩ ngơi, được chăm Lo

sức khốc cho NLD tham gia bảo hiểm khi suy giảm khả năng lao động bởi tuổitác, giá yêu theo tâm, sinh lý lao động chung của dai đa số NLD mốt quốc giacụ thến

Giáo tình Luật ASKH Trường Đại học Luật Hà Nội cho rằng “CDT đượchiễu là chế đô BHXH dim bio thụ nhập cho người hết tuỗi ao động hoặc khơng

cịn sức Ino động"

‘Tom tei, BHHT là một chế đô được Nhà nước ban hành với mục đích ý

"giữa là góp phân én định, dim bảo cuộc sống cho người tham gia sau khi họ hittuỗi leo đồng hoặc khơng cịn khả năng lao đông dé tạo thụ nhập

1.12. Đặc đẫm cũa bác km lai ti

‘Theo nghiên cứa cũa học viên thi BHHET có 4 dic điểm bao gốm các đặcđiểm chung của BHXH và các đặc đểm ông phân biệt với các chế đô ASXH

khác trong BHXH

Thứ nhất, BHHT được thục hiên chủ yêu dua trên sơ đồng gấp của đối

tương tham gia

Tương hy các chế đồ khác trong hệ thống BHXH, đã được laring trợ cấptuỗi giá khi không con khá năng lao động hoặc khi khơng cịn tham gia QHLD,

NLD phải tham gia ding gip vào quỹ BHXH (quỹ hưu tr) trong q trình họcịn làm việc, leo đơng hoặc trong mét khoảng thời gian nhất định Ngồi ra,thơng qua cơ chế bit buộc thi việc đơng góp vio quỹ hơu ti cịn có sự tham giacủa người sử đụng lao đơng (NSDLD), giới chỗ với tỷ 18 đóng góp khác nhao

Mắt số quốc gia có hỗ trợ thêm khoản dong gop vào quỹ hưu trí cho cơng din

của minh bên canh av đơng góp của NLD và NSDLD. Việc đồng góp vào quỹ

BHXH (quỹ hur tr) là cơ sở để NLD được nhận trợ cấp tudi giả, lương hưu Nóicánh khác, quyền được hướng các loại tre cấp BHXH được dim bio bing việc

</div>Trang 17<div class="page_container" data-page="17">

đồng góp của NLD, NSDLD, nhà nước (nêu cổ, trong đó có quyển được tham,

gs BHHT và nhận lương hun khi hết uỗi lao động hoặc khi khơng cịn khả năng

lao động

“Thử hai, BHHT vừa mang tính bit buộc, vim mang tính tự nguyện

Bén cạnh các quyền được pháp luật bão vệ khi tham gia QHLD, NLD và

NSDLĐ cịn có nghĩa vụ, trách nhiệm pháp lý cén thục hiện để dim bảo yêu cầuquân lý của nhà nước cũng như dim bio nợ tiến bổ chung của xã hơi, góp phảnat nước. Một tong số đó là khi tham gia vàovio mr phát tiễn chúng của

QHLD, NLD có ngiĩa vụ tham gia đồng góp vào quỹ BHXH nói chung và quỹ”hưu trí nổi riêng một khoản tiên due trên mức tiền lương mà họ nhận đượcNgiễn vụ tham gia BHXH không chỉ của NLD mà còn là trách nhiệm pháp lý ofaNSDLĐ.

Bén canh quy định bit buộc tham gia BHHT, trong mốt số trường hop, việc

quyết ảnh có them gia BHET để được hưồng trợ cấp hưu ti, trợ cấp tuổi giả

hay không phụ thuộc vào sự te nguyên, te do ý chí cũa cá nhân, NLD. Due vào

vong thì có thể lưa chon hình thúc, loại hình BHHT phù hop để tham gia. Bên

canh việc phụ thuc vào ý thúc chỗ quan cia cá nhân, NLD, thi việc tham giaBHHT từ nguyện còn phụ thuộc khách quan vào tit ý, chính sách lao đơng ciaNSDLĐ; các điều kiện kinh ti, xã hội của đất nước

Cá nhân, NLD có thé than gia BHHT tự nguyện đười nhiều hình thức khác

nhau them gia BHXH tu nguyên, hoặc đười hình thức là các tài khoản cá nhân,

hoặc tham gia các sin phẩm do cơng ty bảo hiểm nhân tho cũng cấp

Chính và vậy, các quốc ga thường ban hành các quy định về HHT bit‘bude hoặc BHHT tự nguyên trong hệ thông pháp luật của mình để đảm bảo cuộc

sống cho dei đa số người din khi vỀ hưu, gop phin xây đụng xã hộ tiên bộ, cơng

tằng Trên cơ sở đó, các chủ thể có thi chủ đơng lựa chon hình thứ: them gia

phis hợp với đều kiện, hoàn cảnh ow thé của mình

‘Tite, BHHT gốp phần bio vệ cuốc sing cho cá nhân ki độn tui nghĩ hư

</div>Trang 18<div class="page_container" data-page="18">

“Thơng thường khi cịn tham gia QHLD, cuộc sống của cá nhân, NLD được

bão vệ thông qua các khoản thu nhập từ việc được trả lương khí cổng hiễn súclao đồng Ngay cả khi khơng cịn đã sức khưe để làm việc, tham gia host độnglao động dé tạo thu nhập thi cuộc sống cũa cá nhân, NLD vẫn được bio vi thông

aqua cơ chế dim bio thu nhập dưới hình thúc họ được nhận tro cấp tuổi giả, trocấp hưu tr, tiên lương hưu tử Chính phố dựa tiên cơ sở đồng góp vào quỹ hưu tr

hoặc do đã tham gia quỹ BHXH. Đặc điểm này phù hợp với tinh thần chung củaCông ước số 102 về ASXH với mong muốn moi người có thể dim bảo quyền

sống, quyển cơn ngu sau kh đã châm đót QHLĐ,

“Thứ từ, quyén lợi cia BHHT được thục hiện ngoài qué trinh lao đơng cđa

đối tượng tham gia

Khác với các chế độ BHXH ngắn hen nh ôm đau thai sản, BHHT là chếđồ có đội tượng được nhân trợ cấp tubi ga khi ho sống lâu hơn một độ tỗi theoquy din pháp luật thường là tudi nghĩ bưu. Thời gian huông trợ cấp tuổi giảtương đôi dit và không xác định Như vậy, đối tương tham ga chỉ đoợc nhận trocấp tuổi giá, được hưởng các quyển lợi cũa BHT khi không cịn khả năng laođộng hoặc khơng cịn tham gia QHLD sau khi đáp ứng các điều kiện về đô tuổ

thất gian tham gia... theo quy định oda pháp uất

Điều 30 Cơng óc 102 vé ASXH cũng quy định vé việc “iro cấp tuổi giảghải được chỉ rã trong muốt thời gian xây ra trường hợp bảo vậ". Thông thường,thời gien xây ra trường hop béo về được tỉnh từ lóc NLD nghĩ nm hoặc kể từkhi NLD khơng cịn khả năng lao động cho din khi họ chất Do đó, để dim bioquyền lợi cho người tham gia BHHT, người được bảo về, các quốc gia thườngghi nhận thời điểm hưởng tro cấp của đi tượng tham gia trong hệ thơnghấp luật cũa mình

LL3. Phẩnloai bảo hiễm lui

Lá một fish vục mang tính kinh tế và tính xã hội, BHHT được nghiên cửuđuối nhiều giác đô, phương diễn khác nhao tủy thuộc vào cách thức tiép căn,

Theo đó, có nhiều tiêu chi khác nhau được sử dụng để phân losi BHHT ví dụ

</div>Trang 19<div class="page_container" data-page="19">

nh là theo tinh chit quan hệ bảo hiểm, theo tin mut chi trả, thao chỗ thé quản

lý, theo cơ chỗ tài chính cũa mơ hình BHXH, theo mự đóng góp,* Thao tinh chất quan hệ bảo hiểm,

Căn cứ vào tính chất oda quan hệ bio hiém, BHHT được chia thành BHHT

bit buộc và BERT tơ nguyên.

- BHHT bit bude: là BHHT được áp dụng bất bude với nự tham gia ciaNLD và NSDLD theo quy định pháp luật của nha nước. Cu thé, NLD và NSDLĐcổ ngiĩa vụ tham gia đồng góp vào quỷ bưu trí theo mét tỷ lệ nhất din Tỷ lệ

đồng gép cia các bin tham gia được tính dus trần cơ si tién lương, the nhập

hàng thing đái với NLD, hoặc dua trên ting quỹ lương chỉ trả đối với NSDLNhỏm đổi trợng than gia BHHT bất buộc thường chiêm số lương lớn, có mỗiquan hệ răng buộc fin nhau thơng qua hop đẳng lao động (HBLB), thia tóc laođồng tập thi hoặc một hình thúc pháp lý khác. Trong BHHT bắt buộc, chỗ thể

quên lý quỹ chi yêu là Nhà nước, Chính phố hoặc các cơ quan chức năng được

Nhà nước, Chính phố trao quyền quân lý

- BHHT te nguyên là BHHT áp dung dưa trin sự từ nguyện tham ga, hy

"nguyên lua chon mite đóng, phương thức đơng góp vào quỹ hơu ti phù hợp vớitho nhập cia NLD. Nhóm đối trong tham gia BHT tr nguyên chủ yêu là NLB,cá nhân làm việc fr do, te tao việc lâm, hoặc làm trong lĩnh vụ: néng nghiệphoặc làm việc ma không thông qua HBLD,... Chủ thể quản lý nguồn quỹ trong

BHET tơ nguyện có thể lá cơ quan nhà nước hoặc là một đơn vi, tổ chức bất kỳ:

* Theo tân suit chỉ trả

Dua vào tin suét chỉquyền lợi haa bí cho người thụ hưởng BHHTđược chia thành BHHT chỉ tré định kỳ khi người thụ hưởng dap ứng các điều

kiên đỂ được chỉ trả quyển lợi hưu tí việc chi trả dinh Kỳ dave thục hiện liên

tục sau hi ngu thụ hướng về hưu, thường là hing tháng và BHT chỉ tré mộtlần áp dụng đối với dé: tượng than gia BENT khi đến tudi nghĩ hưu nhưng do

chưa đáp ứng diy đã các điẫu kiện để được hưởng tro cấp hưu trí định kỹ?* Theo chỗ thể quân lý

</div>Trang 20<div class="page_container" data-page="20">

Dua vio chi thể quản ý, BHHT được chie thành BHHT nhà nước là BHTđược tổ chức, thực hiên và quản lý bai nhà nước, cịn đoợc gọi là BENT ở khu

vực cơng và BHHT tr nhân là BHHT được thành lập trên cơ sở tr nguyện ofa

đối trợng tham gia với việc được quyền ia chon đổi tượng, sin phim tum bí dotỔ chức, dom vi từ nhân cong cấp dịch vụ bảo hiểm. Nhà nước sẽ chỉ điều phối,quản lý BHHT tư nhân thông qua hệ thống các quy định pháp luật

* Theo cơ chế tài chính cia mơ hình BHXH

Việc vân hành cơ ché tài chính oie BHET thường tương dng với cơ chế

tải chính của mơ hình BHXH do nhiều quốc gia trên thé giới ghi nhân BHHT là

một nhinh trong hộ thống BHXH. Theo đó, đơa vào mơ hình BHXH, BHHTđược chia thành:

- BHET theo mé hình BHXH thục thanh - thục chỉ PAYG - Pay as you

gi): Khoản ding góp vào quỹ hơu tí của những NLD ở một thời đểm đượcđàng a ch ted trợ cấp tuổi giá, lương hưu cho người huông quyền lợi từ BHTcùng thời diém, Do đó, điểm nỗi bậc của mơ hình này là tinh tương tro, chia sẽcao theo quan điển lây số đồng bù số ít Sự cân đổi giữa mức thu va mức chỉ củaquỹ hơu tí trong mơ hình thục thanh thực chỉ phụ thuộc vào cơ cấu giữa tỷ lệ

"người đồng góp và người hưởng

Mơ hình này sẽ phát huy hiệu quả khi quốc gia có cơ câu dân rổ trể hoặc

kh din số én nh, sổ người đồng gốp vào quỹ cao hơn sổ người hưởng Tuy

nhiên, hạn chế cia mồ hình thực thanh thục chỉ là phụ thuộc vào cơ cấu din số,

nhay cém với sự biển đơng din số Theo đó, sổ nguời hướng cao hơn số người

đáng gốp hay cơ cầu dân số chuyén sang giải đoạn giả hóa hay giai đoạn giá thì

"nguy cơ mắt cân đối của quỹ df xây ra, inh hung đồn tính bén vũng cũa quỹ.

- BHHT theo mơ hình có mức đồng xắc định trước bất buộc: khoản đồng

gop của người them gia vào BHHT sẽ được nhà nước (hường là cơ quan BHXH),

dang để đầu tu vio thi trường tà chỉnh; khi phát sinh sự kiện pháp lý về việc"nghĩ hu thi người thu hưỗng sẽ được nhận khoản tin tro cấp tuỗi gla. Mức trợcấp tudi gia được xác định trên cơ sở khoản đồng góp cũa người tham gia và

</div>Trang 21<div class="page_container" data-page="21">

khoăn tiễn sink lời từ việc đầu te phát trim quỹ sau kh trừ các chỉ ph liên quan

din việc quản lý tai khoản. Do đó, mơ hình mức đơng xác định trước bit buộccịn được goi là mơ hình tài khoăn tất kiêm cá nhân

Uv điểm của mơ hình này là không phụ thuộc vào cơ cầu dân số, quy mô.

dân số, giúp nâng cao trách nhiệm cia cá nhân trong việc tir dim bảo tải chính,

dim bio thu nhập khi về hưu, góp phân hỗ trợ thi trường tả chính én định hon.Tuy nhiên, mơ hình nay có nhược điẫm là tinh tương trợ không cao, mức độ chia

sẽ giữa những người cũng tham gia đồng góp vào quỹ trong cơng thể hệ thấp.

- BHET theo mơ hình tài khoản cá nhân tương trưng: đây là mơ hình kết

hợp ite hai mơ hình mức dong xác định trước bit buộc và mơ hình thực thanh,thục chi. Theo đo, khoăn đồng góp vào quỹ hưu tri đoợc ghi nhân véo tà khoản,

cá nhân của người tham gia; múc hung tra cấp tudi giả được xác định rên cơ sở

mức đồng tich lũy và khoăn tin sinh Ta từ việc đầu tơ quỹ hưu tí Tuy nhiền,

tải khoản cá nhân của người tham gia được ghi nhận trong số bio hiểm, chữ

tương được hướng quyển lợi của BHHT &

KhiNLD đếp ting đổ tuỗi theo quy dink, lúc này tai khoản tượng

cùng thấi

trưng chuyễn thành khoản tiên trợ cấp và được dking để chỉ tr cho NLD. Do vậy,

khoăn tiên tích ly trong tải khoăn cá nhân chỉ mang tính hình thức, trong trừng

"Mơ hình này có tu điểm oie cả bi mơ hình thục thanh thực tr và mơ hình

mức dong xác định trước bit buộc là tính bản ving. sự cân đối cũa quỹ hưu tíkhơng phụ thuộc vào biến đồng din số do giả hỏa hoặc dân số giá và mang tinh

tương tro, chia sẽ (phi trong tải khoăn cá nhân được sở dụng di chi tré cho các

đổi tương, cá nhân dang được hung quyền lợi của BHHT). Tuy nhiên, với mứchưởng được xác định trên mức đồng góp nên múc đơ của tinh tương trợ, chia sẽthấp hơn so với mổ hình thực thanh thực chỉ

* Theo nự đồng gép

Cin cử vào mr đơng góp, BHHT được chia thành

</div>Trang 22<div class="page_container" data-page="22">

- BHIRT dus trên đồng gdp: người thụ hưởng phéi thực hiện nghĩa vụ dong

gop để hình thành quỹ hưu tri trong thời gian ho cịn lao đơng thơng qua các loại.

Hình BHXH (bit buộc hoặc từ nguyên) để được hung tro cấp hưu tí... Mức trocấp theo loi hình này được thục hiện tên cơ sở mie đồng gép, thời gian tham,gis đông vào quỹ hơu tí, và một số tiêu chí khác

- BHT khơng dus trên đóng gop: cịn goi là hơu ti xã hội. ĐỂ nhận đượctro cấp ian tr xã hội, cả nhân cén đáp ứng một số điều kiện nhất định (thường là

đồ tuổi, hoặc tinh trang khó khăn đột ngột do thiên tei, bệnh tập ma không cén

hải đơng góp bit ky một khoản nào di tao lập quỹ: Nhà nước hỖ tro nguồn chỉ

trả thông qua ngân sich nhà nước hoặc các nguồn tài chỉnh khác114. Vai tré cia bác tẫm hai

* Đôi với cá nhan, NLD

BHHT hoạt động die trên ngun tắc có đơng có hướng nghĩa là NLD chỉ

được hưởng trợ cấp ma tr khi them gia đồng gop vio quỹ hưu trí và đáp ứng

i tương làcác diéu kiên hưởng Khoản lương hưu trợ cấp này với một số

nguẫn thụ nhập duy nhất hoặc chủ yếu khi vé gia hoặc khi khơng cịn có khả

năng tạo ra tai sản Vì vậy, khoăn tro cấp này có ý nghĩa to lớn với việc duy tìcuộc séng cũa cá nhân, NLD kh vé giả

Ngoài ý ngiữa hỖ trợ to lớn về mặt vật chit, việc tham ga BHHT còn ý"giữa nh mớt khoản rất im lâu dai, cũng cổ mất tỉnh thân, tạo niém tin và sơYên tâm công tác cho NLD an tâm lam viên, cổng hién cho NSDLD. Vi những

cá nhân đang trong độ tudi hướng BHIT, khoăn thu nhập nay gáp phẫn han chếtâm lý mắc cầm tự, tim lý gánh năng cho gia đính, người thân và xã hội

Tơm tei, BHHT ghi nhận quyên con người, quyền công din, quyền được

bão hộ của cá nhân với nhà nước, bên canh dé BHHT có ý nghĩa to lớn về vật

chất và tinh thin với các cá nhân, NLD vấn còn đang làm việc, cổng hién và cả

với những NLÐ khi đã bước vào giai dom tuổi giả* Đối với NSDLD

</div>Trang 23<div class="page_container" data-page="23">

NSDLD tham gia BHHT với từ cách là đối tương tham gie và không đượcbảo hộ về quyền hưởng hưu trí. Nói các khác, NSDLĐ phải trích một phần lợinhuận để đóng góp cho quỹ hưu tri ma khơng có lợi nhuận trực tiếp về tài chính.đỗ vi, Tuy nhiên, xét về mất lợi ich lâu đã, việc NSDLĐ dim bio thực hién các

quy định pháp luật vi BHHT mang lạ nhiều giá tsi gián tiếp

Thứ nhất, các đơn vi sử dụng lao đồng minh bạch và thục hiện đầy đã

BHET có lợi thé hơn trong việc chiêu m4 và giữ chân nhân tà, tao lợi thể canh,tranh cho doanh nghiệp, đơn vi sử đụng lao đồng trong béi cảnh thi trường laođồng giành giật nhau các lao đồng tay nghề cao

Thứ hei, NSDLD tham gia BHHT tao cảm giác an tim cho NLĐ, giúp éninh kinh doanh, hạn chỗ tinh trang they máu nhân a, định công biểu tin

“Thử ba, các đơn vị sở đụng lao động tham gia BHET được hướng các chính

sách khuyên khích của Nhà nước vé ti chính, we đấi về thuÊ hoặc các chính sách

Ngoài rá, BHHT tei các đơn vi sử dung lao động là công cu để Nhà nướccho NLD. Việc than gia BHHT con thể hiện táchnhiệm xã hôi của NSDLĐ đốt với NLD nói tiêng, đối với sự tiễn bộ, công bingquân lý và hỗ trợ gián Hỗ

xã hội, gop phin vio mr phát triển chung của dit nước. Như vậy, ở một chimg

sue, pháp luật về BHHT đồng vei trò quan trong đối với việc dn định host đồng

sản xuất kinh doanh của NSDLD* Đôi với nền kinh tô —xã hội

Voi tro của cá nhân với nin kinh tẾ - xã hội là không thể chối bố bối cơn

người là lực lượng chính phát triển nên kinh tế xã hồi, là lục lượng chính lâm ra

của cải cho xã hội. Có thể nói con người là hạt nhân của xã hội. Một nền kinh tế

- xã hội phát tid khí quyền con người được dim bảo, đời sống con người được

chim lo cả vềt chất và tinh thin, chất lương sống tăng cao tỷ lệ thuận với sự

cổng hiển, sing tạo, phát tiễn cite con người. Chính vi thé, vide dim bảo cho

cuộc sống con người nói chung và ASKH, hơu ti nói riêng chính là động lục và

Tà mục tiêu quan trong trong phát triển kính tơ - xã hội

</div>Trang 24<div class="page_container" data-page="24">

1hưu trí

121. Khát miện pháp luật bảo hiễm lun ti

Quy phạm pháp luật là hệ thắng ning quy tắc xử sự mang tinh bắt buộcchung do Nhà nước ban hành hoặc thừa nhận và dim bảo thực hién thể hiện ýKhái niệm, nguyên tắc, nội dung của pháp luật về bảo hiểm

chỉ của giai cấp thống trị và là nhân tổ điều chỉnh các quan hệ xã hối. Đặc trưng

của pháp luật là do Nhà nước ban hành, có giátrí bất buộc phi thục hiện đối vớinhững đối tương them gia và được Nhà nước dim bảo thục hiện bằng biện phápcuống chế

BHHT công là một finh vục trong đời sống xã hột, là một trong những chếđồ quan trong nhất của hệ thống ASXH và duy tỉ lợi ích cho các nhóm khác

nhau, và vậy rit cần sơ quân lý, điều chỉnh của pháp luật. Với những đặc điểm vàvai trỏ của BHHT có thể thấy nêu BHHT không được đều chỉnh bằng quyển lục

nhà nước thi sẽ không cân bing được lợi ich các nhóm them gia và duy tử chúc

năng ASXH, Vi vậy, nhũng quy tắc ứng xir chung, những quy đính chỉ tt, cụthể vé những vẫn dé liên quan din BHHT được thết lập, gọi là pháp luật vé

BHET, được bảo dim bing quyển lục nhà nước và mang tính cuống ché thihành

“Tôm lạ, pháp luật về BHHT 1a tổng hop các quy định của Nhà nước về đổi

tương áp dụng điều kiện hướng các quyền lợi hưởng thủ tục thục hiện, nguồn chỉtrả BHHT nhắm đâm bảo tha nhập cho NLD khá hit tudi lao động trén cơ số

đồng phí vào quỹ BHXH hoặc đồng vào tải khoăn cá nhân

122. Ngyên tắc pháp huậtvễ báo hiễm lun trí

BHHT là một trong những chế đơ của BHXH, vì vậy, BHHT cũng mangnhững nguyên tắc chung của BHXH và bén cạnh đó BHHT cơn có các nguyễn,tắc riêng

Thử nhất, Nhà nước thống nhất quân lý chỗ đô BHHT, bảo tro cho quỹBHET

</div>Trang 25<div class="page_container" data-page="25">

BHHT là một chế độ quan trong trong hệ thống các chỉ độ BHXH, một

trong những tre cột chính của ASXH. BHHT khơng chỉ tác đơng đến nhữngngười dang them gia quan hệ lao động trong dé tudi lao động ma cịn có ảnhhường lớn din nhưng người giả trong xã hối. Đây là chính sich ASKH có tác

dng ảnh hướng sâu tơng đến đời sống lánh tỉ, xã hội. Do đó chế độ BHHT phảido Nhà nước xây đọng chính sich và tổ chức thực hiên Có như vậy mới dim

ảo có sự nghiên cơu đảnh giá, ban hành các quy định pháp luật về BHHT phù

hợp với đặc điểm tinh hình kinh tế xã hộ: và chi trương đính hoớng phát triển

của đất nước, dim bảo sự thống nhất trong thục hiện trên ca nước. Sự điều chính

của nhà nước thể hiện trong các khía canh v việc duy tt sự bin võng của quỹ

hưu bí, cân đối lợi ích cũa các nhỏm đối tượng them gia, bảo đăm thực hiện PLBHHT,

Thứ hei, moi NLD có quyển và trách nhiệm tham gia BHHT, NSDLD có

trách nhiên hỗ trợ, đơng BHHT cho NLD

Chế độ BHHT mang lại lợi ich cho NLĐ, bio dim thu nhập đáp ứng điềukiện sống cơ bản cho họ khi không cịn tham gia lao động nữa Do đó NLD

thơng thường đều mong muốn cỏ đoợc mr bio dim này và đây là một trongnhững nội đừng cia quyền cơn nguéi, được nhà nước ghi nhận và bảo hộ

Tuy nhiên BHHT cũng là một quỹ tiên 8, thể hiện sự san sẽ rủi ro, NLDmuốn được san sẽ rồi ro thi công cổ rách nhiệm phi tham gia xây đọng quý:

Điều đó cho thấy bản thin NLD phải có trách nhiệm tham gia BHXH để te bio

về cho mình Con NSDL là đối tượng được phép sử dụng nguồn lực từ NLD vivây phải có trách nhiệm bio dim và sen sẽ rồi ro với NLD,

đồng góp mét phần vào quỹ và

công tác

“Thứ ba, vie thục hiện BHHT phi đơn giản dễ ding thuận tiện bảo đâm kip

hiện qua việcđảm môi trường làm việc cho NLD en tâm

thời và đầy đã quyén lợi của người tham gia

BHHT có đối tương tham gia rông rãi, thuộc moi thành phần kinh tý, xãhội, người hưởng chế đô BHHT là người cao tuẫ nên có những hen chế nhất

</div>Trang 26<div class="page_container" data-page="26">

các quy định vi BHHT cấp thiết yêu cầu sự đơn giản,nguời hướng BHHT thục hiện quyển của mình mộtcách nhanh chóng và thuận tin, duy tì vai trị bão dim như cầu sống tối thiểuca người thụ hướng trợ cấp hươu trí

“Thứ t nguyên tắc xây đơng chính sich hơu trí bình đẳng, cơng bằng về

Ngun tắc này khơng được dit ra rong các chế độ BHXH khác song lạiđược dit ra đối với chỗ đô BHHT. Didu này xuất phát từ sợ khác biệt về yêu tổthể lực, tâm sinh lý gita lao đông nam và lao động nữ và đặc biệt là thiên chúc

làm me của phải nữ. Vi vây, nhằm bão vệ quyền và lợi ích chính đáng eda nhóm

đối tương nay, PL BHHT ln cỏ những tu tiên đặc biệt, ví du như đu kiện vỀđồ tuỗi nghĩ Inu của lao đông nữ thập hơn lao động nam:

1.23. Nội mg cũa pháp luật bảo had hai trí* Đơi trợng của chế độ hưu bí

- Cá nhân, NLD vừa là đối tương tham gia vừa là đối tượng áp dụng ci

Pháp luật quốc tổ và pháp luật quốc gia đều thin nhận quyển huông ASXH

ca moi thành viên trong xã hôi không phân biệt tiêu chi do xuất phát từ qunsơ bin của cơng din và mục đích cde ASXH, trong đồ có quyển được nhận trợ

cấp tuổi giá khi phát sinh trường hợp được nghĩ hưu đổi với of nhân, NLD. Bên

canh việc thửa nhận quyền được them gia BHHT và hướng lương hưu thì pháp

luật con ghi nhân nghĩa vụ pháp lý nhất định cia cá nhân, NLD trong quan hệBHHT, điển hình là nghĩa vụ đồng góp quỹ hưu tri trong một giai đoạn nhất

- NSDLD là các đơn vi, tổ chúc, cá nhân có sử dung lao động bao gin

doanh nghiệp, công ty, tổ chúc và cơ quan nhà nước

NSDLĐ là đối tương than gia với tư cách lá mốt bên chủ thé của quan hệBHET, quyên và nghĩa vụ pháp lý của NSDLĐ được ghỉ nhận và quy dinh tronghệ thống pháp luật quốc gia và trong các vin bản quản lý néi bé nhs: HĐLĐ,

</div>Trang 27<div class="page_container" data-page="27">

tha ude lao động tập thể. Có thé nói, NSDLĐ có tác động trục Hấp din quyển

và lợi ich cia NLD, và NLD là lục lượng chính lam ra của edi tải sản choNSDLD wi thé, NSDLĐ ph ý thức được và có trích nhiệm chim lo cho đờisống của NLD

Whom Phát trién Kinh té tr nhân của N gân hàng Thé giới đưa ra 2003 địnhngiĩa "Trách nhiệm xã hội (TNXH) của doanh nghiệp được hiểu là sơ cem kếtcủa dosnh nghiệp ding gop vio việc phát triển kinh tổ bền võng thông quanhững hoạt đông nhằm năng cao chất lương đời sống của NLD va các thành viên,

Gis dink ho, cho cổng đẳng và tồn x hội, theo cách có lợi cho cả doanh nghiệp

cũng như phát tridn chung của xã hội". Việc ý thúc được TNXH và thục hiệnTINXH của doanh nghiệp trong nh vue lao đơng sé tác động góp phần bảo vé

loi ích chính đáng cia NLD. Điễu nay tương hợp với mục tiêu ASXH ofa

BHET. Vi nguyên do này, các quốc gia với mơng muỗn phát triển ASXH đã quy

din trích nhiệm xã hơi cia doanh nghiép trong Tinh vue lao động đưới hình thứcnghĩa vụ pháp lý

- Các đôi tương khác của BHHT

Các 18 chức true iấp quân ý, sở dạng, đều tư guỹ hưu trí, thục hiện chỉ tacác quyền lợi theo pháp luật về BHHT cho người thụ hng Đó có thể là cơquan đủ điện của Chính phi, cơ quan nhà nước hoặc tổ chức te nhân Sự xuấthiên của các chi thé nay phụ thuộc vào mơ hình BHXH hoặc chủ thể them giaqn lý quỹ hưu tí. Do đó, pháp luật cũng quy định quyền và ngiấa vụ, ráchnhiệm pháp lý các chủ thể nay trong hệ thống pháp luật của minh

* Điều liên hưởng chế đơ hưu tí- Điền liên về tuổi nghĩ hana

‘Théng thường để được hưởng quyền lợi từ việc tham gia quan hệ BHHT

thì cá nhân, NLD phải dip ứng điều liệnlà đt một độ tobi nhất din gọi là tdihưởng trợ cấp hay tuỗi nghĩ hưu. Các quốc gia quy định khác nhau về tudi nghĩdasa đơn tên tính hình kinh t2- xã hố, đu kiên lao động phong tụ tập quần

inh hướng của nhà nước, chính phi các nước và BHHT, Đồ tudi nghĩ hưu phố

</div>Trang 28<div class="page_container" data-page="28">

biển ð các quốc gia nằm trong khoảng từ 60-65 tuổi. Công woe 102 về ASXH vàCông ức số 128 vỀ tra cấp tan tật tuổi giá và tiên tuit nim 1967 (Cơng ước128) đều quy đính tuổi này khơng q 65 tuổi. Ngồi ra, quy đính về tuỗi nghĩ

ơn & các quốc gia côn cổ sự phân biệt về kim vực làm việc, ngành nghề và giớitính Thường thì độ tudi nghĩ hưu cơa nữ giới thập hơn nam gói

“Trong béi cảnh chất lượng sống ngày cảng cao, việc ting tuổi thọ cia ngườidân đã có những tác động nhất định din quỹ hưu tr. Do đó, nhằm dim bio tínhtần võng về mặt tai chính của hệ thống hưu tr trong bốt cảnh gla hỏa dân số,nhiễu quốc gia phi tiần hành edi cách hộ thẳng hơu tr thông qua việc điều chin

tăng tuỗi nghĩ hơu của lao đông nam và leo động nữ:

- Điễu liên vé thor gian tham gia dong góp vào quỹ hưu trí

Ngồi đều kiện về tuổi nghĩ hana cá nhân, NLD chỉ được hưởng lợi ử việcthan gia, thục hiện pháp luật vi BHHT khí ho đáp ứng yêu cầu về thời gian

đồng góp vào quỹ hơu tí, Theo khun nghĩ của ILO thả thời gian đồng gop là

30 nim. Tuy nhiên, sổ năm them gia dong góp vào quỹ hưu tí có thể được quy

din khác nhau trong hệ

kiên kinh tế xã hội — văn hỏa. Mặt khác, số năm đóng góp này có thể khác nhanống pháp luật của mỗi quốc gia để phù hợp với điều

giữa các cá nhân, NLD đo phụ thuộc vào nhiêu yếu tổ nlur đặc thù công việc,giới tinh, tuổi nghĩ hưu,

Nhờ vậy, tuỗi nghĩ ham và thơi gian đóng góp vào quỹ hưu tí là hai tiêuchi, diéu liên chi yêu được hiw hết quốc gi trên thể giới sở dụng đã xác dinhmột cá nhân, NLD đủ điều kiên để hướng tro cấp tui giá, trợ cấp hưu trí

Kihi đã hai điều kiện trên, NLD đến tuổi nghĩ nm có bắt bude phi chim

đất QHLD hay không? Đủ điều liên nghỉ hưu cổ phải la cơ sở đạtQHLD? Nghĩ hơu là quyền hay là nghĩa vụ cũa NLD?

(Quan hệ BHXH là quan hệ giữa NLD, NSDLD với cơ quan BHXH. Mặc dùcó mỗi liên hệ mật thiét với nhau nhưng vé bản chất, quan hệ lao động và quan

hộ BHXH là khác nhau nên không thé coi di điều kiện hưởng BHHT thi quan hệlao đồng đương nhiên chim dit. Có nghĩa là NLD vin có thể tp tue lâm việc

</div>Trang 29<div class="page_container" data-page="29">

cho NSDLĐ ngay sau khí nghĩ hơu Theo TS Bai Sỹ Lợi, sự kiện chim dit quan

ệ lao động chi đặt ra khi NLD khơng có như câu

ở nơi khác chứ không thé và không nên ủng hơ xu hướng NSDLĐ có quyển

chim dit quan hệ lao động khi NLD đã điều kiên nghỉ lưu (từ khu vục hành

chính cơng). Ngồi ra, ASXH được ghi nhân là mốt trong các quyền của cá nhân,NLD, vi vây, nghỉ hưo ~ một trong các nội dung cũa ASXH cũng được ghi nhận,

nh một quyén cơ bản của cá nhân. Vé hình thức có thể hiểu kh đã các đều kiện

hưởng BHXH thi việc nghĩ hơu do NLD quyết đính hồn tồn NLD làm cơng

việc năng nhọc thường muốn được nghĩ hưu sớm cịn người lam cơng việc nhe,thu nhập én định, nhiều lợi ích thường muốn nghĩ hưu mn Dũ NLP lựa chọn

Ếp tục lâm việc hoặc làm việc

thục thi quyển lợi cũa mình như thé nào cơng s# din đến các vin để hiên quan

khác như an sinh lao động việc lam và vin để pháp lý. Xuất phát từ bản chất

của BHHT thi quyển nghĩ hơu ở đây không đồng nghĩa với việc thục thi quyén

này bit cứ lúc nào ma cân phii hướng đến sự béo dim an sinh cho NLD khi hếttuổi lao đông không còn nguồn thơ nhập nào khác. Khi đồ điều kiên nghỉ hưutheo quy định NLD có quyền được nghỉ hưu và NSDLĐ cũng có quyển yêu cầuNLD chim đất quan hệ lao đông để nghĩ hưu.

* Quyền lợi hưởng chỗ độ hưu trí

NLD ải đập ứng được điều kiện ining BHHT thi được hương các chế độ

trợ cấp hơu trí, Mức ining trợ cấp hưu tr, trợ cấp tuổi giả đương hưu) được

iễu là khoản tiên má người thụ hưởng nhân được hing tháng ké từ thời điểm đã

điều liên nghĩ hưu. Pháp luật các quốc gia luôn quan tâm và xây dựng hoàn

thiên hé thống quy pham pháp lut chất chỗ về nguyên tắc, cách thúc, công thúc

NLD không còn khả năng tạo ra thu nhập vi tuổi già và sức khỏe. Thông thường,

mức hưởng tre cấp được xác dinh dua vào thâm niễn, thời gian dong gop vàoquỹ hu tr và mức đồng góp nh kỷ của người thụ hưởng

Vile chỉ tra trợ cấp hơu trí được thục hiện theo định kỷ hoặc chỉ rã một lên

bối chỗ thể quản ý quỹ hưu tr. Theo đó, chủ thể thục hiện việc chỉ rã tre cấp

</div>Trang 30<div class="page_container" data-page="30">

ưu trí có thể là nhà nước hoặc tổ chức tơ nhân, Việc chỉ trả trợ cấp hưu tr Ảnh,kỹ được áp dụng đối với đố: tượng them gia đã dip ứng diy đã các điều kiện

hưởng lương hưu (hủ yêu về thời gian đông gop và di tuổi ng hưu). Trường

họp, nêu đã tham ga ngiĩa vụ bảo hiểm ma không di điều kiện để được chỉ rã

trợ cấp định kỹ thi người được bio vệ sẽ được chỉ trả một lan hoặc theo mộtphương thúc khác phụ thuốc vào quy định của pháp luật quốc gia

Thời gian hướng tro cấp hưu bí được tính từ thoi điểm cá nhân, NLD đãđiều kiên nghĩ bưu cho đến khi họ chất. Thời gian hung tra cấp ngắn hay dàigu thuộc vào tuổi nghĩ hưu và tổi tho côn

hưởng trợ cập hun trí giữa các cá nhân là khơng giống nhau Tuy nhiễn, nêu cángười, Chính vi vậy, thời gian.

nhân, NLD, người lam công ăn hương không thuộc trường hợp được chỉ tr trợcấp định kỷ thi việc hưởng tro cấp chỉ được chỉ tra một lần tai thoi điểm xác

inh Vi xu hướng phát tiển như hiện nay, tui tho cia con người ngày cảng

tăng nên thôi gian hưởng tro cấp hưu tri của cá nhân, NLD có xu hướng đượckếo dài ra

dia trên sự thôa thuận cia các bén tham gia (NLD và NSDLĐ) hoặc xuất phát từsử từ ngun của cá nhân thụ hưởng đơng góp vào quỹ. Nhà nước xây dung cácquy định liên quan để hạn chế những tiêu cực hoặc lạm dụng quỹ, rửa tiền trongBHHT tơ nguyện bỗ sung

Pháp luật mét số quốc gia cơng sử dụng các biện pháp để khuyến khích cácđối tương them gia BHXH vi du nhơ các uu dit pháp luật về thuế, Theo đó, các

</div>Trang 31<div class="page_container" data-page="31">

khoăn đồng góp vào quỹ hưu tí do tham gia các chương tình han tr sẽ khơng bị

đánh thuế, bất kỄ là hơu bí cơ bản hay hơu bí tơ nguyên bổ sung

- VỀ thủ tục hưởng

ĐỂ được hưởng tre cấp tuổi giá, lương hu nổi riêng các quyển lợi từCĐHT nói chung, đối tương tham gia, NLD phải chun bi bộ hé sơ chứng mìnhcho việc đập ứng đủ các điều kiện để hướng nộp lên cơ quan, t8 chức có thimquyển để xem xét, giải quyết chi tr tro cấp, quyền lợi. Tùy vao pháp luật củatừng quốc gia mà thi tuc hưởng sẽ khác nhau. Tuy nhiên, vỀ cơ bản thi hỗ sơ yêu

cầu hung quyên lợi từ CĐHT hãi dim bảo các tai liệu chứng minh thời gien

them gia, đông gop vào quỹ hơu ti, tả liệu xác nhân đ tuổi nghĩ hư,

* Nghễn chi rã chế độ hưu trí

(Quy hưu bí đoợc hiểu là tip hợp các khoản đồng góp của chủ thé tham giagốm: cả nhân, NLD, đoanh nghiệp, đơn vi, tổ chức có sở dung lao động, nhà

nước (nêu có). Ngồi ra, quỹ hơu tri cịn được hình thành tử lợi nhuận thu được

do đầu tr, kinh doanh vén (quỹ hưu tí nhàn 1). Quỹ hưu tri được hành thànhvới me đích nhằm thực hiên việc chỉ tr trợ cấp cho người thụ hưởng khi điều

kiên đoợc bảo về xây ra Quỹ ham trí có ý nghĩa tác động trực tấp din các đối

tương được quỹ hưu tri bảo về, có ảnh hưởng din nự phát hiển chung của đất

"ước, nự vũng bin cia quỹ cân bing với Loi ích cũa đổi tượng áp dụng quỹ là nôidang luôn được vo tiên để xây dựng các quy phạm pháp luật

Quỹ hưu tr có thể do nhà nước hoặc từ nhân trợc iếp thục hiện việc quảnlý phu thuộc vào mơ hình BHXH. Dị chỗ thể quân lý quỹ hơu trí là đối tươngnào thi các vin đề về nguồn hình thành, bão tồn, sử dung và thục hiện chỉ rãtro cấp mu tị ln đoợc quy đính cơ thể trong hệ thống pháp luật quốc gia

Hiên nay, tính bên ving của quỹ BHHT đang bi de doa bởi hiện tương giả

Hỏa dân số với việc tuổi tho của người din gia ting đang diễn ra phổ biến tainhiễu quốc gia. NLD đủ điều kiện hưởng trợ cấp bươ trí sẽ hưởng khoăn tiên này,

từ khi chấm đứt QHLD cho đến khi qua đời Thời gian hưởng lương hưu tỷ lê

thuận với tuổi tho của người thụ hưởng Vì vậy 8 quỹ hơu trí cân bing và bin

</div>Trang 32<div class="page_container" data-page="32">

võng vi mất tai chính yêu cầu các quốc gia phải cân adi được thời gian tham giáđồng góp (tuỗi nghĩ inn) của các đối trợng và thời gian huông tro cấp tuỗi giá

(đu tho trang bình) của người dân

Quy hưu bí cân bing và bản võng sẽ trở thành chỗ dua an toàn cho các cánhân, NLD đã dành phân lớn cuộc dot minh dé tích cop, đơng góp cho quỹ: Nêu

quỹ hưu trí khơng đã bên võng tài chính để chi trã cho các đối tượng đã diéu

kiên hướng khi đó, việc ghi nhân quyền con người, quyền wing BHXH nói

chung, quyển hng lương hou của Nhà nước nói ơng trong các quy phạm pháp

Tuật sẽ trở nôn vô ngiấa, Khi đó pháp luật khơng cịn bám: sát và gắn bó với thục

Ấn đối sơng nhân dân và xã hội

Chính vi vậy, khi hoạch định, nghiên cứu chính séch, ban hành pháp luật thChính phố thường xem xét cẩn trong đến vẫn để mang tinh quy luật này nhằm

vita dim bio tinh bin vững cia quỹ hunt, vừa tao điều kiên cho cá nhân, NLD

thục hiện quyén cơn người trong nh vục Ieo đồng nói chung BHXH nói riêng,vừa dim bio mục tiêu ASXHE

</div>Trang 33<div class="page_container" data-page="33">

Ti Kat chong 1

Xét v mặt lý luân BHHT lá một chế độ cit quan trong trong hệ thing ASXHcác quốc gia. Chương Ì tỉnh bảy vỀ cách hiểu khá niệm BHHT diy đỏ và tồnén nhất, phn tích các hình thúc và phân loại oa BHHT dựa tên tính chất tham.

ga (bit buộc, bừ nguyễn), chỗ thể qui ly, thời gian chỉ trả yÊutổ tải chính... lâm,18 các nội dụng của BHHT vé đối tương điều lận than gia quyền lợi hướng thitoc, quỹ hơu tr, thanh tre idm tra xử lý v pham; phân tích đặc diém của BENTXhác bit với các hình thie ASKH khíc với các đặc dm riêng biệt

Bén cach dé lâm rõ ý ngiĩa của BHHTT với các đốt ương cụ thể và chính nêntảnh tỉ - xã hội ma BHHT đó dang hễn diện BHET phủ họp, hỗ tro được ASXH

xã hội dave én inh Kinh téthục hiện các mục tiéu én định cuộc ống thi lãnh tí

xã hơi dn đính, đời sống nhân dân ting cao thi mức đồng góp vào quỹ ASXH vàIn tr ting Có thé nói là mốt quan hệ tương trợ thúc dy lấn nhau liên quan mắtthiết gi tình hình phát tiển kính tổ xã hội và ASXH

Tiên cơ sở nghiên cứu sâu về những vẫn dé lý luận của BHETS đặt ra yêu cầu

xác mink liệu pháp luật hưu trí tạ Việt Nam hiện nay có vừa phù hợp với cơ sở lýfin, vừa đền bio tín lnh hoạt, bản st thục tổ tinh hình tý trường lao đơng, xu

hướng din số bay không cén tinh chỉnh nhiing nổi đang g để phù hop với tỉnh hình,

ảnh tỉ đt nước

Các cơ sỡ lý luận tai chương 1 cũng lý giã tei sno Việt Nam lạ lợn chọn

phương thie xây dong hé thống inns trí phân biệt về đối tượng, mức đơng, tính chit

them gia, ah chit từ chính của chổ trong chương 2

</div>Trang 34<div class="page_container" data-page="34">

Chương 2: THỰC TRẠNG PHAP LUAT VIET NAM HIEN HANH VEBẢO HIEM HƯU TRÍ VA THỰC TIEN THỰC HIẾN TẠI THÀNH PHO'NINH BÌNH, TĨNH NINH BÌNH

. Thục trang pháp lust Việt Nam hiện hành về bão him hưu trí

3111 Chiba bảo liễu lanthí rong bảo lim xã hội bắt buậc3.111 Chỗ db bảo hỗn nutri hàng thẳng

* Đổ tương tham gje ch độ bảo hiểm hưu bí hàng tháng

Cá nhân, NLD mào them ga chế đồ BEXH bit bude sẽ đoơng nhiên them gia

BHET bit tude. Các đốt tượng NLD tham gia BHXH bắt buộc quy din tạ Điều 53

Luật BHXH bao gia:

~ Người lăn việc theo HĐLĐ~ Cán bộ, công chức, viên chức

- Nhóm NLD cơng tác rong bộ máy quốc phịng cổng an, các tổ chúc cơ yêu

- Nghề lim vie ð nước theo hợp đẳng hợp pháp;

Ngo quản ký đêu hành doanh ngiệp, hợp tác xã có tên lương,

~ ơng din nước ngoài vio lim việc hợp tháp tử Việt Nam,

Luật BEXH 2014 mỡ tổng thêm quy ảnh tham gi cho nhún 03 đố tượng lànvite theo HĐLĐ có thổi hạ từ 4ö 01 tháng din dưới 3 thing, người hoạt động không

120 ng) để trấn tránh nghĩa vụ đông báo hiển cho NLD. Tuy nhiên vin con tổn tạ

tình tang nguời sử dạng lao động thay đổi tôn gi hợp đồng káo đã thời gan thi việc

để tn ánh ngấa vụ nộp. Điễu này ảnh lang rt lớn đến những NLD làm việc ngắn

ban họ cũng lăn việc và cổng sê nh lao động di han nhung quá bình đồng bảo hiển

Ini khéng được én mach, ảnh hưởng én thôi gen tinh du dân suông BET

</div>Trang 35<div class="page_container" data-page="35">

Vai đãi trơng là người hoạt động không chuyên trách cập xã phường tị tần, đânhồm đổi tương có q tình công tc tương đã lu di, hâm chỉ đủ tương hương narNLD host đơng chun trích, dim nhiém khối lượng công vide toơng tự và cũng chấn

trách nhiệm trong công tác an nin tất ty duy bì và ph hiển nh tổ xã phường thitrăn Vì vậy, nhóm đốt tương này thuộc đối ợng được thm ga BHXE bit buộc vàtưởng BHHT bit bode khi vé Ine là hoàn toàn hop lý thể biện quan đền, đuờng lối

xây dụng pháp luật sâu si, khơng bd xót quyền li của bt i tầng lớp, nhóm đổi tương

Nhằn thủ hút nhân tải đến Việt Nem lâm vic, từ ngày 01 tháng O1 năm 2018công din nước ngodi vào Việt Nam lim việc hop pháp được phép tham gia chế 5BHXH: Quy ảnh nấy là cânthiết và cơng bằng cho NLD nước ngồi với các chế độ haythai sản ốm dag ytỄ,. Bồi ty mang cuốc tha sie tô: nào th hi lam việc tei Việt

Nam, họ cũng đã đồng gửp cổng nức vio qu tình phát tiễn kinh Lễ đắt nước và ho xứngđáng được ining các chim sóc và súc khốc —ã hội Tuy nhiên tiếng với BET, vấnđể đặtralà thời gan NLÐ nước ngồi làm việc tạ Việt Nam có Gu dé bng BHHT

hi vé ga, có dim bảo được quyên lot xing của họ Kix đã them gia đồng gop vào qamu tí hay khơng Bén canh quỹ hưu ti, mức dang BEXH bit buộc đảnh cho NLDTước ngoài cũng là métichoén chi phi đáng um ÿ với NSDLD bi mức tha nhập trã choNLD ngớc ngoài vén cao hơn mắt bằng chang mức lương nhân ar trong nước. Tử ngày01 thing 01 nim

ảnh chuyên gia lao động lý thuật của domh nghiệp nước ngoài đ thành lập hiện đện,

thương mai ð Việt Nam, đi chuyỂ tem thối rong nã bộ doach nghiệp sang hiện đến vàđược yễn đăng trước tn

ding 3%,

* Quyialo: ining bio hiém hưu ti hing tháng

NLÐ là cơng din nước ngồi, cạ ti là cấp bậc quản lý, đều

2 tháng bay đi tui nghĩ nu sẽ đơng cu hưu bí với mike

~ Mức hơng lương hơi của NLÐ đẳn liận thơng thường

"Móc lương hơu hing tháng côn NLD được tin bằng công thức ly múc bình quân

nương tháng động BEXH nhân với 718 hường lương mi hing tháng Trang đó lệhưởng lương hơu hing thing được quy ảnh tủ Khoản 2 Điễu 7 Ngã đnh sổ

</div>Trang 36<div class="page_container" data-page="36">

115/2015/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 nim 2015 của Chính phố về guy ảnh chi tết met số

dau cũaluậtBHXH và BHXH (Nga ảnh 115) bắt buộc nay sau

~ Tỷ lẽ hung lương bưu hing tháng bằng 45% tương ứng với l5 năm đồng

BHXH, sau đó cứ thêm mỗt năm đóng BHXH thi ti thêm 29, tố da bằng 75% ápdang với NLD nam nghĩ hơu trong gì đoạn từ ngày 0 tháng01 năm 2016 đến rướcngiy0l thángD1 năm 2018;

~ Tỷ lê huông lương ưu hing tháng bing 45% tương ứng với l5 năm đồngBHXH, sau đó cứ thêm mG năm đóng BHXH thi tính thêm 3%, tố da bằng 75% ápdạng với NLD nữ ngà hơu trong giá dom từ ngày 01 tháng 01 nấm 2016 đến trước

gly tháng0I năm 2018

~ Tỷ lệ hung lương ưu hing tháng bằng 45% tung ứng với l5 năm đồngBHXH, su đó cứ thêm mốt năm đóng BHXH thi tính thêm 29, tố da bằng 75% ápdạng với NLD đồng số nghĩ hưu từ nghyD† thángD] nim 2018 ở a

~ Tÿlệ ting iuong hưu hing thing bing 45% tương ứng với sổ năn đồng BEOXHTtheo bing dưới diy, sau đ cử thêm mốt năm đồng BEXH, được tính thêm 296, múc tố

đa bằng 75% ép dang với NLD nam ngà hưu tiengiy 01 tháng01 năm 2018 trở đ

Đăng |: Số nắn ngữ bưu trơng ứng với t lễ hướng lương hưu 4956

imag] TỹE hung lương hưu 45% tương ứng với năm đồnguw BHXH

7018 TnămEU Tak

3000 Tế năm

51 akeTừ HD dakwea

“Theo quay ảnh đấu ch ty 1 hông lương ins hing thing tint 1 ingương hưu bàng thing được ihr sax

Đăng: So ánh tỷ lệ ining lương Ins hàng tháng đổ vớ các i tương nan và

nữtữngiyD1 thángD1 năm 2016 trở &

</div>Trang 37<div class="page_container" data-page="37">

1 5 5 bị r2HQ 5 5 5 50 LJ 35 35 33T ø 7 7 53 6 By ca 53 eB sĩ a EyE 7B a ø a3 Tã % Gy a5 Tế ST ST DJT7 5 @ 5 oTBy Tã bì Ti øBy B 7ã 7 7

EW T7 B B B

3T T7Cae động nam ngit bưu RDL01/2018 đền 31122018, ngĩ lana RvD1012019)Số năm đồng BHXH tương ủng vớt tỷ lệ hưởng lương hơu 45% tăng

‘bing quy định tại điểm c khoản 2 Điễu 7 Nghĩ định 115, Như vậy, quy đính nay đã làm,theo

nly sinh sự so sinh giữa lao động nữ với lao động nam, giữa lao động nữ nghỉ sau với

lao dng ning rước thời dm ngly thắng nim 2018.

Cu thể là, quy Ả nh cơng thức tính lương hơu của nam được thay đổ: din trongvịng 5 nim, con cơn nữ thay đổ ngự trong năm 2018 cho nên din dén một số leo động

nữ ng bưu năm 2018 có tỷ lệ lương hưu thấp hơn hin so với người có cùng thei gian.đồng BHXH nghi bưu năm 2017, ví da với lao động nữ nghĩ hưu trước ngày 31 tháng 12

</div>Trang 38<div class="page_container" data-page="38">

năm 2017 có thi gian 15 năm đông bảo hiển sẽ hưởng tỷ lệ huỗng lương hơu hàng

tháng là 75 còn lao động nữ nghĩ fama sau nghy 1 thángDI nim 2018 được hưởng tỷ lệ

lương hơu hàng thánglà 65% (chênh chiên đắn 1039)

Hy sự chônh léch giữn lao đồng n và lao động nem trong cùng giá đoạn ngày01 tháng01 năm 3018 đến ngày 31 tháng 12 năm 2018 là2%, tin 2019-2021, chinslêch tỷ lẽ hưởng lương fans hàng thing cia nam và từ dao động từ 1-696, và phải đếnnăm 2022, công thúc th lương ama của nam và nữ mối thật se hag đẳng

Vi thay đổi quy ảnh này, nấm 2017, ân sóng về hư sớm đã finan 6 a với cácao động nữ nhẫn hướng mức tỷ lệ hưởng lương bưu hàng thing cao hơn ĐỂ gi quyếtvấn để, Quốc hội tên hành một chính sách đặc tiệt nhầm cdi tiên tinh bin đẳng giới,

‘bio dim quyển lợi cho nhóm lao đồng nữ bị éch hường với nộ: dụng đâu chính lươngTu với ngu bình phí học biên do quỹ BHXH bio dim. Chính sách này được thơng

qua Nghị quyết Kỷ hợp tin năm Quốc hội khóa XIV và giao Chính phi ban hanh quy.

trình thục hiện Bên canh đó, NLD muốn hưởng mức tỷ lê lương hưu hàng tháng cao

ơn mà về hưu sớm trước năm 2018 cũng đã mặt với nguy cơ bị gảm trừ% lương hư

do vé hơn trước thời bạn.

Song song với việc đầu chỉnh sổ nim đồng bảo hiểm lân hơn để hưởng tỷ lệ lươngTu cao nhất là 75%6 thi Luật BHXH cũng có xu hướng quy Ảnh ting cao mc đôngBHXH lim cơ sỡ nh lương hơa Cụ thể nọ quy ảnh dng BHXH rên tổng tins nhận,

Tan ch tinh rạng NLD chia nhỗ thù ao của NLD di nhiều tên gi khác nhau nn

toda tránh trách nhiệm đóng BEOXH, Mức tần lương lim căn cử đồng BEXE they đỗVới mu buồng tổng lên theo thời gian sau những lẫn thay đỗ: Kina vục Nhà nước tin từnăm 1995.2017 ối đều đỉnh lương cơ sỡ 15 lẫn ting 1083 lẫn (hờ 120000 đẳng lên

1.300000 đẳng, Kins vục ngoài nhà nước, sau 10 năm (gai đoạn 2008-2017) đã đều

chỉnh lên lương tổ tad

lá. Mic lương tổ tiểu ving | theo tháng mới nhất được quy din là 4680 000 đồng!

Luật BHXH thất Lẻ để cho NLD gi nhe (năm 2018, nam mắt 2%, nữ mất 199, bù lạ

1496 NSDLĐ và 8% của NLD đóng BEXH tin cơ sở mức lương co hơn nên ki tintheo 4 vùng 10 lần và có xu hướng tip tục ting trong tương,

Nghị địnhsổ 35/2033/N0.CP ngà 12 tiếng 0€ nấm 2032 của Chính phủ về quy định mức wong tối thểu,

đưivới nto âm vc theo hợp đồng bo động.

</div>Trang 39<div class="page_container" data-page="39">

lương mi đạn trên tần lương làn cần cử th xing cao hơn Tiên hưu sổ Ho tínhqguân cf qu tình, và q tỉnh có xu hướng ting thi múc nhận cud chắc chấn sẽ tingĐiễu này khẳng ảnh chin sich BHXH ln ln d theo ngun tắc đóng - buồng dayto tinh cơng bằng mình bach và cơng đặt ra yêu cầu thục hi tốt và đẳng bổ chính sich

vi tên lương lâm cân cứ đóng BHXH,

Việt Nem hiện any có tỷ lệ hường lương hưu biển ln ti 75% trong quả bình 25nim đổi với lao đơng nữ và 30 năm đối với nam. Theo tin toán tỷ lệ lang lương cônnam là2,590băm đồng BEXH, nữ 3%6 năm cao hơn sơ với mức trừng bish cba các nước

ên thể gla 7%

~ Mức ining lương hơi đành cho người bị uy gm khả năng ao đồng

Hiên mm theo Điều 6 Luật BEXH 2014 mie lương ins hằng thing ota NLD bị

sy gần khš năng Ieo động nur seu: Từ ngày ngày DI tháng 01 nim 2018, mức lươngTu hing thing của NLD đồ đều kiện hưỗng lương lam kh ti my giầm khả năng laođồng được tính bing 4596 mức nh quân tần lương thing đóng BHXH và hương ứng

với sổ năm ding BHXH và ting đối tượng cath: NLD nam ng hưu vào năm 2018

2 trở ä

tương ứng với 16 năn, Rz2019 din 2021 mỗt năm công thêm 1 nắn, tr nd 2

tương ting với 20 năm, NLD nữ ngà ha từ năm 2018 trở đ& là 15 năm. Mỗt năm nghĩ

Inu trước tuổi quy Ảnh dành cho đổi tuong say giêm khả năng eo động tì giản 2%,

đồng thim mỗi năm cing công thêm 2% nhưng không vượt quá 75% Nêu NLD nghĩTu lẽ thing din đa 06 thing thi mức giản là 196, 906 tháng trở ồn không giãn tử

lê phần tăm do ngã hưu trước tuổi

Ngoài ta tạ khoản 5 Điều 56 Luật BHXH 2014 quy dinh mức lương hưu hàngtháng thip nhất côn NLD tham ga BEXH bit buộc bing nuớc lương cơ sổ ở trường

hop NLD là lao động xử hoạt động chuyển trách tạ xã, phường, thị trần và người hoạt

động không chuyên trách ở xã, phường thi trên Trong xu hướng mite lương cơ sở tổng,

dẫn theo thot gian thi quy dink này đã bảo về được quy lợi tả tiểu ca NLD là cổng

shin lao động có mute tên ương hưu thấp

Trtpz/AhưiEnghaphetvn/phap:katđoanh-nghip/cau hoithuong:gap/dEu in huong lưng: hus:2023 Kh nguot ln dong-suygiam Mẻ-rarg-bơ đong,

</div>Trang 40<div class="page_container" data-page="40">

~ Mic hoỡng bảo hiểm đổi với trường hợp NLD có thé: gian dng BHXH co hơn

sổ năn tương ứng 18 buông lương hưu 7596

Điễu 58 Luật BHXH nim 2014 về tr cấp mốt lần lồi ng tam thụ ảnh NLD cóthời ga đăng BHXH cao hơn sổ năm tương ứng vớ ÿ lệ ing lương hơu 75% thị lâi

ngã link ngodi lương hơu cịn được ining trợ cấp mét lẫn, múc tính trợ cắp một lân

tink theo số năm đồng vượt cử mỗt năm đơng BHXH thi được tính bing0,5 tháng múc

‘inh qn tên lương tháng đồng BEDGT

- Tem dùng hưởng lương ian bio lưu thời gian đồng lương ưa với cc đổi tương

theo Điễn 64 Luật BHXH bao gồm.

+ Xuất cảnh trái phép,

~Bị Tịa án tun bồ là mắt,

~ HuingBHXH khơng ding quy ảnh của pháp uất

Tip tục thực hiện to cấp lương hưu lồi các đối tượng trên dip ứng la đu liênchủ thể như ago xuất cảnh rể phép bở về ảnh cơ họp pháp hay người được Tòa ánủy bỗ quyết ảnh tuyên bổ mắt tich Truy nh tên lương bơ, tro cấp BHXH hingtháng kế từ thôi dim ding lang cho nguời được Toe án hỗy bd quyết ảnh uyên bổ

NLD ii cam dip ing các đều kiện được hoông lương hơo hoặc chứa hưởng

BHXH mộtlần thời gen tham gia đông BHXH trước do sé được bão hm cho đến hiđã đồn liên mồng lương hơn

+ Điền hiện hưởng bão hiém hưu bỉ hing tháng

Php luật Việt Nam ghi nhận một cá nhấn co quyền hoớng BHT hing tháng ht

dip ứng các đầu liên buông căn cứ đơn in các yêu tổ Độ tuổi nỉ hư thôi gan

đăng BHXH, và mie đồng BEOOH. Do nự há nho về đặc tù gái nghề nghiện

ia vực, đầu kiện lim việc, Luật BHXH 2014 phân chia các nhóm: đối hượng với cácđẳn iện hư su

~ Đổi tượng NLÐ nói chung

2687 NlEZ-3odcNMifGCổ480f42044E1%.8414A0)/42Cf€20nEEEI488°LA9:5420EeCEf(g0%CEXaang aohfc“CEB0u,$CAfs3AC 83g OSE 85944 35S ZONPSEISEBBSS SASS Y4A'4301#411988X/051

</div>