Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (4.31 MB, 18 trang )
<span class="text_page_counter">Trang 1</span><div class="page_container" data-page="1">
<b>Tp.HCM, ngày 6 tháng 12 năm 2022</b>
</div><span class="text_page_counter">Trang 2</span><div class="page_container" data-page="2"><b>LỜI CẢM ƠN</b>
Để hoàn thành Đề Tài Nghiên Cứu Khoa Học này, đầu tiên nhóm chúng e xin chân thành cảm ơn giáo viên hướng dẫn là cô-TS.Mai Thị Hằng, giảng viên lớp Nghiên cứu và Thuyết trình trường Học viện Hàng khơng Việt Nam đã trực tiếp hướng dẫn chúng emlàm đề tài nghiên cứu này. Để hoàn thiện được bài báo cáo này chúng em cũng chân thành cảm ơn ban thông tin Tỉnh Đồng Nai làm nguồn cung cấp tài liệu chính để hoàn thành Đề tài nghiên cứu này.
Cuối lời em xin chúc q thầy cơ sức khỏe, có kì cơng tác tốt và tiếp tục cống hiến hết mình cho sự nghiệp giáo dục và luôn là tấm gương sáng cho chúng em noi theo.
<i>Em xin chân thành cảm ơn!</i>
Tp.HCM, ngày 6 tháng 12 năm 2022Nhóm SV thực hiện đề tài
<b>CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU VỀ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU1. Giới thiệu, tính cấp thiết của đề tài </b>
Ngành Hàng khơng của chúng ta đang không ngừng phát triển và được chú trọng,đóng góp to lớn, tiên phong trong quá trình thúc đẩy Kinh tế-Xã hội của đất nước.Đi đầu hiện nay là Dự án CHKQT Long Thành - dự án lớn, được Đảng và Nhà nướcđưa vào thực hiện. Vì lí do khu vực phía Nam-Trung tâm kinh tế hiện đang cần mộtsân bay mới có cơng suất lớn để thay thế cho hoạt động của Tân Sơn Nhất do sânbay Tân Sơn Nhất đã vượt mức dự đoán tối đa và gần như đã quá tải . Từ đó quyhoạch tổng thể CHKQT Long Thành được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyếtđịnh số 703/QĐ-TTg ngày 20/7/2005 và Quyết định 909/QĐ-TTg ngày 14/6/2011.Xác định đây là một dự án có tầm quan trọng cấp quốc gia, có kinh phí đầu tư rấtlớn, Bộ Giao thông vận tải đã ra Quyết định số 1442/QĐ-BGTVT ngày 04/07/2011cho phép ACV lập Báo cáo đầu tư xây dựng cơng trình. Báo cáo đầu tư được ACVgiao cho JAC lập và hoàn chỉnh vào tháng 7/2013.
Dự án mang tầm vóc quốc tế, tiêu chuẩn 4F (mức cao nhất theo tiêu chuẩn củaTổ chức Hàng không Dân dụng Quốc tế) hoặc cao hơn mức tiêu chuẩn của ICAO,hướng tới trở thành một trong những Trung tâm trung chuyển hàng không Quốc tếcủa khu vực Đông Nam Á và châu Á. Sân bay có diện tích khoảng 5000 ha với tổngmức đầu tư 336.630 tỷ đồng (tương đương 16,03 tỷ USD, theo đơn giá năm 2014),được toạ lạc tại xã Bình Sơn (huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai), vị trí kinh tế quantrọng. Diện tích sân bay lớn và nằm tại vị trí thuận lợi cho việc vận chuyển, nên việcthu hồi đất, GPMB, TĐC phục vụ xây dựng Dự án sẽ rất phức tạp và chi phí rất lớn.Ngày 19/6/2017, Quốc hội khóa XIV đã thơng qua Nghị quyết số 38/2017/QH14,trong đó yêu cầu: “Việc thu hồi đất phải đảm bảo an sinh xã hội, ổn định đời sống và
</div><span class="text_page_counter">Trang 3</span><div class="page_container" data-page="3">sản xuất của người dân vùng chịu ảnh hưởng của Dự án; bảo đảm an ninh, trật tự antoàn xã hội. Khu TĐC tập trung phải được xây dựng đồng bộ về kết cấu hạ tầng kỹthuật và xã hội, bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng, phù hợp với điều kiện,phong tục, tập quán địa phương. Chính phủ chỉ đạo UBND tỉnh Đồng Nai và cácBộ, ngành liên quan triển khai lập Báo cáo NCKT Dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗtrợ, TĐC CHKQT Long Thành, báo cáo Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ4, Quốc hội khóa XIV”.
Sau nhiều biến cố do dịch bệnh và nhiều yếu tố khách quan khác thì tính đến thờiđiểm hiện tại, sân bay đang triển khai thực hiện giai đoạn 1 (bắt đầu khởi công ngày
<i>5 tháng 1 năm 2021) của dự án, dự kiến sẽ khánh thành vào cuối năm 2025. Giaiđoạn 1 : tiến hành xây dựng đường băng 75 4000m, một nhà ga, đài kiểm sốt</i><sub></sub>
khơng lưu. Với tổng mức vốn đầu tư là 109,111,742 tỷ đồng, tương đương 4,664,89triệu USD (tỉ giá 1USD=23.390VNĐ) với mục tiêu sau hồn thành, dự kiến sẽ đón25tr khách và 1,2 tấn hàng hoá/ năm. [1] Và lúc này nhiều thắc mắc được đề ra:”Thực tế hiện tại thì dự án đang diễn ra như thế nào?” -Đây cũng chính là một trongnhững nguyên nhân chính đưa chúng ta tiếp tục đi đến với bài Nghiên cứu của nhómtiếp sau đây.
<b>2. Tổng quan nghiên cứu</b>
Hướng nghiên cứu chính: Nhóm sẽ thơng qua số liệu thu được để có nhữngcái nhìn tổng qua, sự so sánh, từ đó đánh giá được tầm quan trọng, điểmmạnh của Dự án Long Thành
Kết quả nghiên cứu chính:
o Chỉ ra những nhân tố ảnh hưởng đến Dự án về mặt tự nhiêno Hiện trạng và những khó khăn trong cơng tác giải phóng mặt bằngo Đánh giá được tầm quan trọng của dự án và đưa ra giải pháp hữu ích Điểm mạnh của bài NC: đưa được cái nhìn rõ ràng nhất về ảnh hưởng màLong Thành đang phải gánh chịu, đưa ra những đánh giá cụ thể mà nhữngbài nghiên cứu trước đây chưa chỉ ra được.
Hạn chế: Ngồi một số vấn đề được nêu ra thì vẫn cịn nhiều vấn đề liênquan khác về mặt chun mơn cao địi hỏi sâu hơn mà nhóm chưa có điềukiện trực tiếp tham gia Nghiên cứu, tìm hiểu đến.
<b>3. Xác định mục đích, đối tượng nghiên cứu</b>
Bài nghiên cứu này được thực hiện nhằm đưa ra cái nhìn tổng quan về tình hìnhthực tại <i>mới nhất</i> và những diễn biến xung quanh về Ngành hàng không-chú trọngtrực tiếp đánh giá đến những khó khăn của dự án Long Thành ngay từ giai đoạnđầu dựa trên các nhân tố khách quan ngoại cảnh cũng như chính nhân tố chủ quantrong vấn đề nhân lực và phương thức thực thi dự ánThơng qua những phân tích,
</div><span class="text_page_counter">Trang 4</span><div class="page_container" data-page="4">đánh giá và chúng tôi muốn chỉ ra rõ hướng đi, hỗ trợ trong việc khắc phục chậm trễtrong thực thi dự án và có tham vọng góp phần cải thiện nhiều hơn hướng nhanhchóng đến hồn thành xây dựng cho CHKQT Long Thành.
<b>4. Câu hỏi Nghiên cứu</b>
Vì sao khơng mở rộng Sân bay Tân Sơn Nhất cho tiết kiệm chi phí thi cơngmà lại phải xây dựng Sân bay mới?
<b> Tại sao cần phải xây dựng Sân bay mới và vì sao Long Thành được đánh giá</b>
là thành phố lí tưởng để thực hiện “Mơ hình Đơ thị Sân bay”?
Dự án Sân Bay Long Thành hiện đang bị chậm trễ ngay từ cơng tác Giảiphóng mặt bằng, vậy nguyên nhân từ đâu?
Liệu dự án Long Thành trong thời gian tới hứa hẹn sẽ mang tới những thayđổi gì cho ngành Hàng khơng nói riêng và nên Kinh tế Việt Nam nói chung?
<b>5. Phạm vi và đối tượng nghiên cứu</b>
Nghiên cứu tập trung tìm hiểu về những gì đagn diễn ra quanh Dự án Sân bay Long Thành trong giai đoạn 1 với nhiều khó khăn, thách thức mà đội ngũ tham giathực hiện dự án đang gặp phải.
Tình hình dân cư ở địa phương phản ảnh lên, đối tượng chịu ảnh hưởng trực tiếp từ dự án Long Thành của tỉnh Đồng Nai.
<b>6. Phương pháp nghiên cứu</b>
Phương pháp nghiên cứu chính của nhóm là thu thập thơng tin, xử lí, định lượng và đưa ra đánh giá
PP phân tích tổng hợp, thống kê, mơ tả PP kết hợp lí thuyết và thực tiễn
Trích dẫn nguồn tài liệu thống kê thực tế từ đơn vị liên quan trong vấn đề Nghiên cứu
<b>7. Cấu trúc đề tài</b>
– Phần I: Ảnh hưởng và những tác động tự nhiên, hiện trạng khu vực thực hiện đến dự án
1.Vị trí địa lí 2.Điều kiện tự nhiên
o Địa hìnho Địa chất
o Khí hậu, nhiệt độ... 3 .Điều kiện KT-XH
o Kinh tế
o Giáo dục-nhân lực 4.Cơ sở hạ tầng
</div><span class="text_page_counter">Trang 5</span><div class="page_container" data-page="5">o Giao thông bên ngoài
o Quy hoạch hạ tầng nội bộ sân bay
Phần II: Ảnh hưởng của vấn đề GPMB và thu hồi đất bồi thường, hỗ trợ TĐC 1.Tìm hiểu chung về việc GPMB
o Căn cứ vào đâu để thực hiện GPMB
o Những tác động của GMPB đến dự án CHKQT Long Thành
2.Những ảnh hưởng của chậm trễ trong thu hồi, bồi thường và hỗ trợ TĐCo Nguyên nhân chậm trễ
3. Khu Tái định cư cho dự án
– Phần III: Đánh giá thực tế và đưa ra những kiến nghị cho Dự án trong tương lai 1.Đánh giá
o Sân bay Long Thành-mơ hình lí tưởng về một Sân bay kiểu mới óp phần thay đổi lớn trong ngành Hàng khơng nói riêng và thúc đẩy mạnh mẽ nền kinh tế nước ta nói chung
o Những ảnh hưởng tồn tại vẫn chưa được giải quyết triệt để 2. Những kiến nghị
o Tăng cường trong công tác GPMB qua từng yếu tố (cụ thể có trong Báo cáoNghiên cứu của nhóm)
o Hành động có phương án rõ ràng, nhanh chóng về việc xây dựng khu TĐC
<b>CHƯƠNG 2: NGHIÊN CỨU CHI TIẾTMột số thuật ngữ viết tắt:</b>
CHKQT: Cảng Hàng không quốc tếGPMB: Giải phóng mặt bằngTĐC: Tái định cư
<b>Mục lục</b>
Phần I: Ảnh hưởng và những tác động tự nhiên đến thực hiện dự án...5
1. Vị trí địa lí...5
2. Điều kiện tự nhiên...6
3. Điều kiện Kinh tế-Xã hội...8
Phần II: Ảnh hưởng của vấn đề GPMB và thu hồi đất bồi thường, hỗ trợ..11
</div><span class="text_page_counter">Trang 6</span><div class="page_container" data-page="6"><b>Phần I: Ảnh hưởng và những tác động tự nhiên đến thực hiện dự án1. Vị trí địa lí</b>
Dự án mang tầm vóc quốc tế, cấp 4F (mức cao nhất theo tiêu chuẩn của Tổ chứcHàng không Dân dụng Quốc tế) hoặc cao hơn mức tiêu chuẩn của ICAO, hướng tớitrở thành một trong những trung tâm trung chuyển hàng không quốc tế của khu vựcĐông Nam Á và châu Á. Sân bay có diện tích khoảng 5000 ha, được toạ lạc tại xãBình Sơn (huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai), đây là vị trí kinh tế quan trọng, cáchthành phố Hồ ChíMinh 40km vềhướng Đông, cáchSân bay Tân SơnNhất 43km, cáchthành phố Biên hoà30km về hướngĐông Nam, cáchthành phố Vũng Tàu70km về hướng Bắc,cạnh đường cao tốcThành phố Hồ ChíMinh – Long Thành–40 Dầu Giây, Quốclộ 51 và gần thị trấnLong Thành, cách5km cửa ngõ vàoTP công nghiệpNhơn Trạch.[2]
2. Điều kiện tự nhiêna. Địa hình
Đồng Nai nằm trong khu vực nhiê …t đới gió mùa cận xíchđạo, với khí hâ …u ơn hịa, ít chịu ảnh hưởng của thiên tai, đất đaimàu mơ .Khu vực quy hoạch là vùng chuyển tiếp giữa địa
hình từ vùng cao nguyên Lâm Đồng xuống vùng Đông
Nam Bộ. Cao độ địa hình biến thiên từ 5m-130m. Hướng dốcchính của địa hình theo
hướng Đông – Tây, dốc vềQuốc lộ 51 với độ dốc trung
vực có địa hình rộng và
việc xây dựng cảng hàngkhông, các khu chức năng
(KCN), khu đô thị hàng không và các công trinh tiện ích khác.
</div><span class="text_page_counter">Trang 7</span><div class="page_container" data-page="7"><b>b. Địa chất</b>
<sup>Đồng Nai có nhiều nguồn tài nguyên đa dạng và phong phú gồm tài</sup>ngun khống sản có vàng, thiếc, kẽm; nhiều mỏ đá, cao lanh, thanbùn, đất sét, cát sông; tài nguyên rừng và nguồn nước...
Vùng có địa chất của nền đất bazan -là kiểu đất yếu với độ xốp cao, mậtđộ khơ, độ thấm cao, dễ chìm, màu sắc đặc trưng là màu đỏ, độ rỗng lớn,dung trọng khô (chỉ tiêu đặc trưng cho độ chặt của đất) bé và khả năngthấm nước cao, dễ bị lún sập.
Đất giàu hàm lượng sét nên rất nhạy cảm với nước gây khó khăn trongcơng tác đầm nén
<b>c. Nhiệt độ, khí hậu tự nhiên</b>
<b>Nhiệt độ:</b>
– Nhiệt độ trung bình trong năm từ 25-26 độ C;
– Nhiệt độ cao nhất trung bình từ 27-29 độ C (tháng 4), nhiệt độ thấp nhất trungbình từ 23-25 độ C (tháng 12). Nhiệt độ cao nhất đạt tới 38 độ C, thấp nhấtkhoảng 17 đô C;
– Biên độ nhiệt mùa khô dao động trong khoảng từ 5-12 đô C, biên độ nhiệt mùamưa dao động trong khoảng từ 5,5-8 độ C;
– Tổng nhiệt lượng trong năm từ 9.500-9.800 độ C.
– Vùng Dự án có khí hậu cận xích đạo gió mùa, nắng nhiều, nền nhiệt độ caonhưng ổn định phù hợp cho các hoạt động cất/hạ cánh của máy bay và tiến độthi công dự án.[3]
<b> Độ ẩm:</b>
- Độ ẩm khơng khí trung bình năm từ 78-82%.
- Các tháng mùa mưa có độ ẩm tương đối cao từ 85-93%. - Các tháng mùa khơ có độ ẩm tương đối thấp từ 72-82%. - Độ ẩm cao nhất là tháng 7 và tháng 9, khoảng 95%. - Độ ẩm thấp nhất là tháng 2 và tháng 3, khoảng 50%.
=> Độ ẩm là một trong những yếu tố tạo ra sương mù, trường hợp huyện LongThành có độ ẩm tương đối cao, tiệm cận ngương tạo sương - dewpoint (khoảng100%) nhưng nhiệt độ khu vực ln duy trì ở mức cao khoảng 25 độ C, gió mangtính chất nóng ẩm nên khu vực khơng có sương nhưng độ ẩm cao khiến cho độngcơ máy bay giảm hiệu suất hoạt động.
</div><span class="text_page_counter">Trang 8</span><div class="page_container" data-page="8">Gió mùa Tây Nam xuất hiện từ tháng 5 đến tháng 10, vận tốc trung bình 4 m/s(vào các tháng 6, 7 và 8), thỉnh thoảng có những cơn giơng, vận tốc gió có khi lên đếncấp 6; rất ít bị ảnh hưởng bão.
– Lượng mưa trung bình khoảng 1.800-2.000 mm/năm;
– Lượng mưa phân bố không đều tạo nên hai mùa mưa và mùa khô. Mùa mưa từ tháng 5đến tháng 10, chiếm 90% lượng mưa hàng năm. Các tháng 8, 9 và 10 là những tháng cólượng mưa cao nhất, có thể lên đến 500 mm (tháng 10/1990). Mùa khô từ tháng 11 đếntháng 4 năm sau, chiếm dưới 10%. Tháng 1 và tháng 2 gần như không có mưa; – Lượng bốc hơi cao 1.200 mm/năm.
Mưa là một trong những yếu tố cản trở thi công khi gây ra hiện tượng đất nhãokhiến cho việc thi cơng khó khăn, theo báo cáo thống kê từ 17.6 - 14.7, đã có đến23/28 ngày mưa, yêu cầu phương án thi công trong mùa mưa.
<b>b. Xã hội-Giáo dục trên địa bàn</b>
– Trên địa bàn tỉnh Đồng Nai có 12 trường cao đẳng, 09 trường trung cấpvà 46 Trung tâm giáo dục nghề nghiệp
– Quy mô đào tạo hàng năm bình qn khoảng 65.000 người, trong đó trìnhđộ cao đẳng là 10.000 người, trình độ trung cấp là 15.000 người, trình độsơ cấp và đào tạo thường xuyên là 40.000 người, với khoảng 128 ngànhnghề đào tạo (dự kiến đến năm 2020 là 140 ngành nghề), trong đó một sốngành nghề đã và đang được đầu tư để đào tạo đạt chuẩn quốc tế, khuvực, quốc gia..
</div><span class="text_page_counter">Trang 9</span><div class="page_container" data-page="9"> Điều này cho thấy tiềm năng phát triển, nguồn cung cấp nhân lực dồi dào và Dự ánSân bay cũng góp phần to lớn cho cơng cuộc cải tạo và phát triền nền Kinh tế mớicho địa bàn Tỉnh Đồng Nai nói riêng cũng như cả nước nói chung.
<b>c. Kinh tế Sân bay Long Thành</b>
<b>Kinh phíphục vụ cácmục đíchkhác c a</b>ủ
<b>địa ph ng</b>ươ
<b>Tổng </b>
2 Xây dựng hạ tầng 2 khu TĐC 3.057 1.132 4.189 3 Công tác thu hồi đất, bồi
+ Dự án thành phần 3 với tổng mức đầu tư khoảng 99.019 tỉ đồng. + Dự án thành phần 4 với tổng mức đầu tư khoảng 6.366 tỉ đồng. Giai đoạn 2 và 3 chưa công bố mức vốn đầu tư.
KINH TẾ VÙNG SÂN BAY
+ Thị trấn Long Thành ượt các tiêu chí về đơ thị loại IV
</div><span class="text_page_counter">Trang 10</span><div class="page_container" data-page="10">+ Thu nhập bình quân đầu người của thị trấn Long Thành là 65 triệuđồng/người/năm. Tăng trưởng kinh tế 3 năm trở lại đây đều đạt gần16%/năm, thu ngân sách nhà nước luôn vượt kế hoạch và có thể cân đối thuchi ngân sách.
+ Huyện Long Thành có 8 khu cơng nghiệp được Chính phủ phê duyệt,trong đó có 7 khu cơng nghiệp đã đi vào hoạt động và 3 cụm cơng nghiệpcó dự án dầu tư sán xuất kinh doanh
+Trong 6 tháng đầu năm 2022, tình hình KT huyện Long Thành tiếp tụcphát triển ổn định. Tổng thu ngân sách đến cuối tháng 6 đạt hơn 1,7 ngàn tỉđồng, đạt hơn 104% dự toán tỉnh giao và bằng 41,83% cùng kỳ năm trước,giá trị sản xuất công nghiệp – xây dựng trên địa bàn đạt hơn 78 ngàn tỉđồng, tăng 27,7%
Công tác bồi thường đất, hỗ trợ tái định cư Sân bay quốc tế Long Thành,đến hết tháng 6, đã chi trả bồi thường với trên 12,2 ngàn tỉ đồng cho các hộdân và bàn giao 2,3 ngàn ha đất trong khu vực xây dựng sân bay dể triểnkhai dự án.
<b>d. Giao thông, cơ sở hạ tầng</b>
<sup>Hệ thống đường giao thông do trung ương đầu tư gồm các tuyến đường cao tốc</sup>đi qua địa bàn Long Thành gồm:
Tuyến đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu (đang triển khai xây dựng) Tuyến đường cao tốc TP. Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây (đã đưa
Các tuyến đường tỉnh gồm:
Các đường tỉnh 769, 319 đoạn đi qua địa bàn huyện
Đường tỉnh Cụm cảng hàng không quốc tế Long Thành - Cẩm Mỹ nối vớicác tỉnh Nam Trung Bộ
Nâng cấp đường tỉnh 25B từ quốc lộ 51 đi Nhơn Trạch
Mở mới tuyến đường tỉnh 25C từ Cụm cảng hàng không Quốc tế LongThành đi Nhơn Trạch
Xây dựng tuyến đường tỉnh ở khu vực kho trung chuyển miền Đơng đi BiênHồ
</div><span class="text_page_counter">Trang 11</span><div class="page_container" data-page="11"> Mở rộng tỉnh lộ 769 từ Lộc An đi Bình Sơn.
Huyện Long Thành kiến nghị đưa dự án mở rộng tỉnh lộ 769 (khoảng 5 km tính từquốc lộ 51 đi vào) nằm trong danh mục các dự án trọng điểm của tỉnh =>nhằm đảm bảo giao thông cho khu dân cư ở khu vực tái định cư Lộc An - BìnhSơn chuẩn bị triển khai xây dựng phục vụ cho Dự án Long Thành
Nằm trên tuyến đường TP. HCM đi Vũng Tàu sẽ hình thành xây dựng các bếnxe và trạm dừng xe trên tuyến quốc lộ 51, xã Bình Sơn, Phước Thái
Đường sơng cũng được khai thác triệt để nhằm phục vụ tốt nhất cho dự án LongThành:
Xây dựng bến tàu khách trên sông Đồng Nai Bến tàu khách Gị Dầu trên sơng Thị Vải Bến tàu khách du lịch Tam An
Các dự án về đường sắt cũng được bộ GTVT cân nhắc sớm triển khai dự ánđường sắt nhẹ Thủ Thiêm - sân bay Long Thành và đường sắt Biên Hòa - VũngTàu để phát huy tối đa lợi thế của sân bay Long Thành.[1]
= > Như vậy mạng lưới giao thông cục bộ cũng đã được bộ GTVT quan trâm chútrọng mạnh mẽ cả đường bộ, đường thủy, đường sắt và mạng lưới hàng không, gắn lếtvới các vùng và lợi thể làm động lực thúc để kih tế mạnh mẽ giúp hoàn thiện dự ánSân bay Long Thành hướng tới xây dựng Thành phố Long Thành.
Giao thông nội bộ:
Mơ hình sân bay được phê duyệt về quy mô cấp hạ đường, các hệ thốngnội bộ( Bãi đỗ tàu bay, đường lăn, đường băng cất hạ cánh hay nhà ga,bãi đỗ xe hành khách và các tuyến đường di chuyển giữa các nhà ga….)đạt tiêu chuẩn, hiện đại, phù hợp và đáp ứng được tất cả yêu cầu của mộtsân bay với tiêu chuẩn 4F.
</div>