Luận văn thạc sĩ Quản lý xây dựng: Nghiên cứu đề xuất công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng tại Công ty cổ phần 99 Hà Nội

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (4.37 MB, 93 trang )

Trang 1<div class="page_container" data-page="1">

LỜI CAM ĐOAN

Tác giả xin cam đoan đây là cơng trình nghiên cứu của bản thân tác giả. Các kếtquả nghiên cứu và các kết luận trong Luận văn là trung thực, không sao chép từ bấtkỳ một nguồn nào và dưới bat kỳ hình thức nào. Việc tham khảo các nguôn tài liệuđã được thực hiện trích dẫn và ghi nguồn tài liệu tham khảo đúng quy định.

Tác giả Luận văn

Bùi Đình Diện

</div>Trang 2<div class="page_container" data-page="2">

LỜI CÁM ƠN

Tác giả xin chân thành cám ơn PGS.TS. Dương Đức Tiến, người trực tiếp hướngdẫn tác giả hoàn thành luận văn này. Tác giả xin gửi lời cảm ơn đến các thầy, côgiáo thuộc Bộ môn Công nghệ và Quản lý xây dựng - khoa Cơng trình cùng các

thầy, cô giáo thuộc các Bộ môn khoa Kinh tế và Quản lý, phòng Đào tạo Đại học

và Sau Đại học trường Đại học Thủy Lợi tat cả các thầy cơ, những người đã tận

tình truyền đạt kiến thức cho Tác giả trong hai năm học vừa qua.

Đồng thời, xin dành sự biết ơn tới gia đình, B6, Mẹ và đồng nghiệp trong cơ quan

vì những chia sẻ khó khăn và tạo điều kiện tốt nhất đề tơi hồn thành luận văn tốt

Vì thời gian thực hiện Luận văn có hạn nên khơng thể tránh được những sai sót,Tác giả xin trân trọng và mong được tiếp thu các ý kiến đóng góp của các Thay,Cơ, bạn bè và đồng nghiệp.

il

</div>Trang 3<div class="page_container" data-page="3">

MỤC LỤC

LỚI CAM DOAN. i

LOI CAM ON, iiDANH MỤC HÌNH ANH. v

DANH MỤC BANG BIEU vi

DANH MỤC CÁC TỪ VIET TAT. vii‘MO DAU. 1CHƯƠNG 1 TONG QUAN VE QUAN LY CHAT LƯỢNG THI CÔNG CONG

TRINH XÂY DUNG

1.1 Tổng quan về chit lượng cơng tình xây dựng

1.1.1 Khái niệm chất lượng và QLCLCT xây dựng

12 Quản lý chất lượng cơng trình xây dụng

1.2.1 Sự cần thết của quản ý CLCT xây dựng1.2.2 Vai tị của cơng tác quản lý chất lượng.

1.2.3 Mục đích của cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng

1.2.4 u cầu của cơng tác quản lý chất lượng cơng tình xây dựng l3]

1.2.5 Quá

1.2.6 Các cấp độ quản lý chất lượng cơng tình 14

1.2.7 Chit lượng và QLCL cơng trình xây dựng ở Việt Nam. 16

inh hình thành chất lượng cơng trình xây dựng |4] in

1.3 u cầu của cơng tác quản If thi công trong vấn đề chit lượng công tình xây

dựng Việt Nam hiện nay 9

Kết luận chương 1 20'CHƯƠNG 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VE QUAN LY CHAT LƯỢNG CƠNG TRÌNH...21

2.1 Cơ sở hoa học về qn lý chất lượng công tinh xây dựng 21

2.2 Cơ sở pháp lý Nhà nước về quân lý chit lượng công tinh xây dựng 2

2.2.1 Quản lý Nhà nước về chất lượng cơng trình. 2»

2.3 Các yếu tổ ảnh hưởng đến chit lượng cơng tình xây dựng 292.3.1 Các u tổ khách quan 292.3.2 Các yêu tổ chi quan: 302.4 Vai tò và trách nhiệm của nhà thầu thi công vé quản lý chit lượng cơng tình 30

2.5 Mơ hình tổ chức, quản lý chất lượng cơng trình xây dựng. 3

</div>Trang 4<div class="page_container" data-page="4">

2.5.1 Tổ chức dự án theo chức năng. 322.5.2 Tổ chức dự án thuần túy ”2.5.3 Tổ chức ma trận 36

2.5.4 Hệ thông tổ chức hỗn hợp 4iKÉT LUẬN CHƯƠNG 2 “CHUONG 3 NGHIÊN CỨU DE XUẤT CÔNG TÁC QUAN LÝ CHẤT LƯỢNG

CÔNG TRINH CUA CÔNG TY CO PHAN 99 HÀ NOL 44

3.1 Giới thiệu về Công ty cỗ phần 99 Hà Nội 4

3:2 Thực trang công tác quản lý chất lượng tại Công ty cỏ phn 99 Hà Nội...48

3.2.1 VỀ ổ chức hoại động giám sit và quy tinh quản lý chất lượng cơng tình

của Cơng ty 48

3.2.2 Về nguồn nhân lực 343.2.3 VỀ hệ thing hỗ sơ, ti liệu quan lý chất lượng 56

3.24 VỀ quy trình kiểm sốt chất lượng ti dự án 38

3.25 Về quản lý vậtliệu xây dưng 59

3.3 Nghiên cứu đề xuất Công tác quân lý chất lượng xây dựng trong giai đoạn thi

công của Công ty cổ phần 99 Hà Nội đối với công tinh ol

3.3.1 Nâng cao công tác quản lý chất lượng thi cơng của đơn vi 6i

3.32 Hồn thiện nguồn nhân lực cho hệ thông quản lý 73.3.3 Nâng cao chit lượng công tác chuẩn bị ật tr. 1

$3.4 Nâng cao chất lượng an toàn lao động thi công 16

Kết luận chương 3 _

KẾT LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ s4

TÀI LIỆU THAM KHẢO. $6

</div>Trang 5<div class="page_container" data-page="5">

DANH MỤC HÌNH ẢNH

Mình 2.1. Sơ đồ Mơ hình QLCLCT xây dựng ở Việt Nam.

Hình 3.1. Hệ thống tổ chức hoạt động giám sát chit lượng cơng trình.

Hình 3.2. Quy trình quản lý chất lượng cơng trình của Cơng tyHình 3.3. Quy trình kiểm tra chất lượng vật tư.

3.4, Quy trình triển khai thi cơng

Hình 3.5. Kiểm tra vật tư, thiết bị dé xuất

Hình 3.6. Quy trình an tồn lao động thi công.

nm

</div>Trang 6<div class="page_container" data-page="6">

DANH MỤC BẢNG BIÊU

Bảng 3.1. Bảng số lượng nhân sự Công ty56

</div>Trang 7<div class="page_container" data-page="7">

DANH MỤC CÁC TỪ VIET TAT

ĐHTL _ ĐạihọeThủylợiQLDA — Quan ly dyin

NN&PINT Nông nghiệp và phát triển nông thônQuan lý c lượng

UBND Ủybannhândân

TCVN __ Tiêu chuẩn Việt Nam

TCXD — Tiêu chuẩn xây dựng

'QCXD __ Quychuẩnxây dựng

TCCT _ Tiêu chuẩn cơng trìnhTCN _ Tiêu chuẩn ngànhBXD BộXâydụng

QUNN _ Quản lý nhà nước

TVGS Tuvan gidm sit

</div>Trang 8<div class="page_container" data-page="8">

MỞ DAU

1. Tính cấp thiết của đề tài

“Trong những năm gin đây, khi nước ta bi

nước ngày càng không ngừng đổi mới cùng với sự phát triển và nâng cao khôngngừng của các ngành nghề kinh tế, các lĩnh vực khác của đời sống, bộ mặt đất nước

ngày càng thay đổi, các cơng trình công nghiệp và dân dụng được xây dựng lên nhằm.đáp ứng u cần của cơng cuộc cơi nghiệp hóa, hiện đại hóa đt nước, sự phát rin

khơng ngừng, đó là sự cạnh tranh giữa các công ty trong ngành xây dựng trong nướcvới nhau và giữa các công ty nước ngoài, liên doanh.

Một trong những yếu tổ cạnh tranh của c doanh nghiệp trong lĩnh vực xây dựng

không chỉ là quy mơ, tính chất cơng trình mà cịn là chất lượng cơng trình xây dựng.

Đây là một nhân tổ rất quan trọng, quyết định đến khả năng cạnh tranh của doanh

nghiệp hoại động trong lĩnh vực xây dựng. Bởi lẽ cơng trình xây dựng có đặc điểm là

ngun chiếc, đơn nhất, cổ định khơng thé di dời, do đó tim quan trọng của cơng tác

quản lý chất lượng cơng trình là vô cùng to lớn. Trên thực tế hiện nay, đã xảy ra

khơng ít sự cố liên quan tới chất lượng cơng trình xây dựng mà hậu quả của chúng làvô cũng to lớn, không thé lường hết được, chẳng hạn như vụ sập Trường mim non

‘Vuin Xanh ở Mỹ Dinh 9/2017, sập tường ting 3 trường tiểu học Đồng Tâm quận Hai

Ba Trưng tháng 8/2017, cho đến sự dién hình nhất là vụ sập cầu Cin Thơ với 54

người thiệt mạng và hàng chục người bị thương, gây thiệt hại không nho cho nhà

nước và xã hội. Vấn đề đặt ra ở đây là công tác quản lý chất lượng cơng tình xây

đựng, sản phẩm xây dựng cần tiếp tục được quan tâm, đẩy mạnh trong mọi khâu củaquá trình đầu tư x:dungWg trình. Những doanh nghiệp cịn chưa thực sự quan.

tâm, chưa biết đến lợi ích cơ bản, lâu dài mà cuộc vận động mang lại trong việc hỗ

trợ tăng cường khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp, nâng cao thương hiệu sản

phẩm, uy tin của doanh nghiệp rên thị trường cẳn có chuyển biến về nhận thức, xâydựng chiến lược phát triển doanh nghiệp trong đó có chiến lược về nâng cao chất

lượng sản phẩm, coi sự thỏa mãn của khách hàng là sự tồn tại của doanh nghiệp.1

</div>Trang 9<div class="page_container" data-page="9">

Công ty Cé phẫn 99 Hà Nội là một trong những doanh nghiệp đang trong qua trình

phát triển, hồn thiện để khẳng định uy tín qua các cơng trình xây dựng. Tuy nhiên

hiện nay, cơng ty chưa có hệ thống quản lý chếđể tic Neb

lượng cơng trình hồn chỉnh. Vì vay

cứu đề xuất cơng tác quản lý chất lượng cơng tình xây dựng tại Cơng

ẽ nghiên cứu vé công tác quản lý chất lượng tại công ty, cũng.

như để xuất ra một giải pháp cho cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng

trong cơng ty

2. Mục đích nghiên cứu

~ Đánh giá thực trang cơng tác quản lý chat lượng cơng tình xây dựng tại công ty.

Nghiên cứu, đề xuất công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dun tại cơng ty,

3tượng va phạm vi nghiên cứu

3.1. Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng tại

cơng ty

3.2. Phạm vỉ nghiên cứu: Các Dự án xây dựng công trình do cơng ty cỗ phần 99 1a

"Nội quản lý và thực hiện.

4. Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu

4.1. Cách tiếp cận

"Đổi tượng nghiên cứu của đề thi là quản lý chất lượng cơng tình xây dựng và đề xuất

giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng cơng trình tại Cơng ty cổ phần 99 HàOi. Day là lĩnh vực có đặc thù riêng và có một phạm vi rộng. Vì vậy, hướng tiếp cận

của để ài sẽ là

~ Tiếp cận hệ thống văn bản pháp luật trong cơng tác quản lý chất lượng cơng tình:

~ Tiếp cận hồ sơ, tài liệu các cơng trình xây dựng do Cơng ty cỗ phần 99 Hà Nội đã

hồn thành và đang triển khai thực hiện;

- Tiếp cận các kết quả đã nghiên cửu về công tác quản lý chất lượng các cơng trình

</div>Trang 10<div class="page_container" data-page="10">

xây dựng trong nước cũng như ngoài nước, cập nhật các văn bản pháp luật hiện hành.

42. Phương pháp nghiên cứu:

Để đạt được mục tiêu nghiên cứu, tác giả luận văn đã dựa trên cách tiếp cận cơ sở lý

luận và khoa học của các phương pháp quản lý chất lượng công tình xây dựng.

thời luận văn cũng sử dụng các phương pháp nghiên cứu phù hợp với đối tượng và

nội dung nghiên cứu của đề tài trong điều kiện Việt Nam hiện nay, đó là:

quan lý chất lượng cơng trình tại Công ty cô phần 99 Hà Nội.

Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng cơng trình xây dựng.

tại Cơng ty cổ phần 99 Hà

</div>Trang 11<div class="page_container" data-page="11">

CHUONG 1 TONG QUAN VỀ QUAN LÝ CHAT LƯỢNG THI CÔNG CONG

‘TRINH XÂY DỰNG

1.1 Tổng quan về chất lượng cơng trình xây dựng,

1-1-1 Khái niệm chất lượng và QLCLCT xây dung

1.1.1.1 Chất lượng cơng trình xây đựng

- CTXD là sản phẩm được tạo thành bởi sức lao động của con người, vật liệu xây

đựng, thiết bị lắp đặt vào cơng trình, được liên kết định vị với đắt, có thể bao gồm

phần dưới mặt đất, phần trên mặt đắt, phần dưới mặt nước và phần trên mặt nước,được xây dựng theo thiết kế, CTXD bao gồm công trình din dụng, cơng trình

cơng nghiệp, giao thơng, nơng nghiệp và phát triển nơng thơn, cơng trình hạ ting kỹ

thuật và các cơng trình khác; [1]

= CLCT xây dựng khơng chi đảm bảo sự an toàvề mặt kỹ thuật‘on phải thỏa

mãn các u cầu về an tồn sử dụng có chứa dựng yếu tố xã hội và kinh tế. Có

được CLCT xây dựng như mong muốn, có nhiễu yếu tổ ảnh hưởng, trong đó yếu tổ

co bản nhất là năng lực quản lý (của chính quyén, của CDT) và năng lực của các nhà

thầu tham gia các quá tinh hình thành sản phẩm xây dựng. Tir góc độ bản thân sản

phẩm xây dựng và người thụ hướng sản phẩm xây dựng, CLCT xây dựng được đánhgiá bởi các đặc tính cơ bản như: công năng, độ tiện dung; tuân thủ các tiêu chuẩn kỳ

thuật; độ bén vững, tin cậy; tính thẩm mỹ; an toàn trong khai thác, sử dụng, tinh

kinh tế; và đảm bảotinh thời gian (thời gian phục vụ của cơng.h). Rộng hơn,

chất lượng cơng tình xty dựng cịn có thể và cn được hiểu khơng chỉ từ góc độ

của bản thân sản phẩmngười hưởng thy sản phẩm xây dựng mà cịn cả trong,

qnh hình thành sản phẩm xây dựng đó.

Một số vấn dé cơ bản trong đó là:

~ CLCT xây dựng cần được quan tâm ngay từ khi hình thành ý tưởng về xây dựngsơng tinh, từ khâu quy hoạch, lập dự án, chất lượng khảo sit, chất lượng thiết kế...;

</div>Trang 12<div class="page_container" data-page="12">

- CLCT tổng thể phải được hình thành từ chất lượng của nguyên vật liệu. cấu kiện,

chất lượng của công việc xây dựng riêng lẻ, của các bộ phận, hạng mục cơng trình;

~ Các tiêu chuẩn kỳ thuật không chỉ thể hiở các kết quả thí nghiệm, kiểm địnhnguyên vật liệu, cấu kiện, máy móc tết bị mà cịn ở q trình hình thành và thựchiện các bước công nghệ thi công, chất lượng các công việc của đội ngũ công nhân,

kỹ sư lao động trong quá trình thực hiện các hoạt động xây dựng;

an tồn khơng chỉ là trong khâu khai thác, sử dụng đối với người thụ hưởngcơng tình mà cịn là cả trong giai đoạn thi công xây dựng đối với đội ngũ cơng nhân.

kỹ sư xây dựng:

- Tính thời gian không chỉ thé hiện ở thời hạn công tinh đã xây dựng có thể phục vụ"mà cịn ở thời hạn phải xây dựng và hồn thành, đưa cơng trình vào khai thác, sử dụng;

ở số tiễn quyết tốn cơng trình chủ đầu tư phải chỉ

trả mà còn thể hiện ở góc độ đảm bảo lợi nhuận cho các nhà thầu thực hiện các

hoạt động và dịch vụ xây dựng như lập dự án, khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng.

1.1.1.2 Quản lýit lượng công trinh xây dựng

~ Quân lý: Quản lý theo nghĩa chung nhất là sự tác động của chủ thể quản lý lên đối

tượng quản lý nhằm dat được mục tiêu để ra. Quản lý là một hoạt động có tính

chất phd biển, mọi nơi, mọi lúc, trong mọi lĩnh vực, mọi cắp độ và liên quan đến mọingười. Đó là một hoạt động xã hội t cộng đồng dựa trên sự phân

công và hợp tác làm một công việc để đạt được mục tiêu chung [2]

~ Quản lý chất lượng: QLCL là tập hợp những hoạt động chức năng quản lý chungnhằm xác định chính sách chất lượng, mục đích chất lượng và thực hiện bằng

nhữngphương tiện như lập kế hoạch, t6 chức thực hiện, đảm bảo chất lượng và cảitiến chất lượng trong khuôn khổ một hệ thống;

QLCL hiện đã được áp dụng trong mọi ngành công nghiệp, không chỉ trong sản xuấtmà trong mọi lĩnh vực, trong mọi loại hình tổ chức, từ quy mơ lớn đến quy mơ nhỏ,

cho dù có tham gia vào thị trường quốc tế hay không. QLCL đảm bảo cho tổ chức làm.

đúng những việc phải làm và những việc quan trong, theo tiết lý "làm việc đúng”

</div>Trang 13<div class="page_container" data-page="13">

“lam đúng việc”, "làm đúng ngay từ đầu” và làm đúng tại mọi thời điểm"

QLCL dự án bao gồm tắt cả các hoạt động có định hướng và liên tục mà một tổ chức

thực hi để xác định đường lối, mục tiêu và trách nhiệm để dưán thỏa man được mụca đề ra nó thế lập hệ thổng quản lý chất lượng thơng qua đường i, các quy

trình và các quá trình lập kế hoạch chất lượng, đảm bảo chất lượng, kiểm sốt chất

= OLCL cơng trình xây dựng: QLCL công tink xây dựng là hoạt động của nhà nước.

CBT, tư vá và các bên tham gia các hoạt động xây dựng quy định để công tinh san

khi di xây dựng xong đảm bảo ding mục dich, đúng kỹ thuật và đạt hiệu quả kinh tế

cao nhất. Theo từng giai đoạn và các bước xây dựng cơng trình các bên liên quan sẽ

wu để kiểm soát

ua ra các biện pháp quản lý t ing cao chất lượng công trình theo

quy định hiện hành.

1.2 Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng

1.2.1 Sự cần thiết của quản lý CLCT xây dung

TXD là một sản phẩm hàng hóa đặc biệt phục vụ cho sản xuắt và các yêu cầu củađời sống con người. Hàng năm vốn đầu tư từ ngân sát ch nhà nước, của doanh nghiệp

của người dân dành cho xây dựng là rất lớn. Vì vậy, chất lượng cơng trình xây

đựng là vấn đề cần được hết sức quan tâm, nó có tác động trực tiếp đến sự phát triển

bền vũng, hiệu quả kinh tế, đồi ống o 'on người. Trong thời gian qua, cùng với việcban hành các chính sách, các văn bản pháp quy tăng cường công tác QLCLCT xây

đựng, chúng ta đã xây dựng được nhiễu cơng trình xây dựng, cơng nghiệp, giao thơng

thủy lợi... góp phần quan trọng vào hiệu quả của nền kinh tế quốc dân, xây dựng hàng.

triệu m2 nhà ở, hàng vạn trường học, cơng trình văn hóa, thể thao... thiết thực phục

‘vu và nâng cao đời sống của nhân dân.

</div>Trang 14<div class="page_container" data-page="14">

3#DUNEVEI RANGEBI HƠI HỢP QLCL CƠNG TRÌNH XÂY.

DUNG TREN DIA BAN DUOC LY

HUONG DAN TRIEN KHAI, PHO BIEN

XAY DỰNG VAN BAN QPPL. CÁC VAN BAN QPPL VE CHATLƯỢNG CONG TRINH XÂY DUNG

KIỆM TRA THEO CHỨC NANG QLNN

VE CLCT TRONG CAC GIAI DOAN

HỘI ĐÓNG NGHIỆM THU NHÀ NƯỚC. CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH

Hình 1.0.1. Mơ hình quản lý nhà nước về CUCT xây đựng

</div>Trang 15<div class="page_container" data-page="15">

'Tuy nhiên, bên cạnh những cơng trình đạt chất lượng, cũng cịn khơng ít cơng trình

có chất lượng kém, khơng đáp ứng được u cầu sử dung, cơng trình nức, vỡ, lúnsụt, thấm đột, bong độp đưa vào sử dụng thời gian ngắn đã hư hỏng gây tốn kém,

phải sửa chữa, phá di làm lại. Đã thé, nhiễu cơng trình khơng tiến hành bảo tì hoặcbảo trì khơng đúng định ky làm.lảm tuổi thọ cơng trình. Cá biệt ở một số cơng

trình gây sự cố làm thiệt hại rất lớn đến tiền của và tính mạng, ảnh hưởng trực

tiếp đến hiệu quả đầu tư.

Do đó cơng tác QLCL CTXD cần được coi trọng từ vi

hoàn thiện hệ thống văn bản QPPL về QLCL cơng trình xí

én kiểm, hậu kiểm; tăng cường năng lực

tra sự tuân thủ các quy định về QLCL công trình xây dựng của các chủ thể trong

các khâu khảo sát, thiết kế, thi công, nghiệm thu, bảo hành và bảo trì cơng trình; có

chế tài xử phạt nghiêm các hành vi ví phạm về QLCL cơng trình xây dựng.

1.2.2 Vai trị của cơng tác quản lý chất lượng

Khi nói đến tim quan trong của quản lý chất lượng trong nén kinh tế ta không thể‘ho nền kinh tế. QLCL giữ vai trịkhơng nghĩ đến hiệu quả kinh tẾ mà nó mang

‘quan trọng trong cơng tác quản lý và quản trị kinh doanh. QLCL chính là quản lý

mà có chất lượng, là quản lý tồn bộ q trình sản xuất kinh doanh. Quản lý chấtlượng giữ. một vị trí then cl với sự phát triển kinh tế, đời sống của người

dân và hoạt động sản xuất kinh doanh căn đoanh nghiệp:

Đối với nền kinh tế quốc dân: Hoạt động QLCL dem lại hiệu quả cao cho nén kinh

tế tết kiệm được lao động cho xã hội do sử dung hợp lý, tiết kiệm tài nguyên, sức

lao động, công cụ lao động, tiễn vốn... Nơng cao chất lượng có ý nghĩa tương tựnhư tăng sản lượng mà lại tiết kiệm được lao động, Nâng cao chất lượng sản

phẩm cũng làm cho nền kinh tế được phát triển cả về chất và lượng. Từ đó tạo.

đồn bẩy cho nền kính tế tăng trưởng và phát triển một cách bền vững;

Đồi với khách hàng: khi có hoạt động quản lý chất lượng, khách hàng sẽ được thụ

hưởng những sản phẩm hàng hóa dịch vụ có chất lượng tốt hơn với chỉ phí thấp

</div>Trang 16<div class="page_container" data-page="16">

Đối với doanh nghiệp: QLCL là cơ sở để tạo niềm tin cho khách hàng; giúp

doanh nghiệp có khả năng duy tì và mở rộng thị trường làm tăng năng suất,

giảm chi phí trong hoạt động sản xuất kinh doanh. Từ đó, nâng cao kha năng cạnh

tranh của doanh nghiệp trên thị trưởng;

“Trong cơ chế thị trường, cơ cấu sản phẩm, chất lượng sản phẩm hay giá cả và thời

gian giao hàng là yếu tố quyết định rất lớn đến sự tồn tại và phát triển của cácdoanh nghiệp mà các yếu tổ này phụ thuộc rt lớn vào hoạt động QLCL;

Chất lượng sản phim và QLCL là vấn dé sóng cịn của các doanh nghiệp trong điều.

kiện hiện nay. Tâm quan trọng của QLCL ngày càng được nâng cao, do đó chúng

ta phải khơng ngừng nịcao trình độ quản lý chất

1.2.3 Mục dich của cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng.

Mục đích cơng tác QLCL cơng trình nhằm phân định rõ trách nhiệm QLCL

cơng trình xây dựng giữa chủ đầu tư và các cha thể tham gia hoạt động đầu tư xây

dựng trong quá trình hình thành sản phẩm xây dựng, nâng cao chất lượng cơng

trình, phát huy hiệu quả vốn đầu tư,

Cơng táQLCL. cơng trình được giải đoạng cường kiếm sốt tốt tạđầu tư xây dựng sẽ hạn chế tối đa những sự cố cơng trình xây dựng, tạo ra cơng

trình đảm bảo chất lượng, bền vững là góp phần tích cực thúc day sự phát triển của

ngành xây dựng, đáp ứng tốt yêu cầu phát triển kinh tẾ xã hội của đắt nước trong

sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa trong giai đoạn hiện nay.

1.2.4 Yêu cầu của công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng [3]

Chất lượng cơng tình phải la sự phối hợp thống nhất với các yêu tổ kỹ thuật. mỹthuật, kinh tế.... chất lượng cơng trình được hình thành trong tất cả mọi hoạt

động, mọi q trình do đó phải được xem xét một cách chặt che giữa các yếu tổ

ww thé:tác động trực tgp, ei tgp, bên rong và bên ng

= CTXD phải được kiểm soát chất lượng theo quy định của Nghị định và pháp

luật có liên quan từ chuẩn bị, thực hiện đầu tư xây dựng đến quản lý, sử dụng

°

</div>Trang 17<div class="page_container" data-page="17">

sơng trinh nhằm dim bảo an tồn cho người, ti sản. thiết bị, cơng trình và các

Hình 1.2, Mơ hình Hệ thơng VBPL QLCL CTXD

~ Hạng mục cơng trình, CTXD hồn thành chỉ được phép đưa vào khai thác, sử

dụng sau khi được nghiệm thu bảo đảm yêu cầu của thiết kế xây dựng, tiêu chuẩn

ấp dụng, quy chuẩn kỹ thuật cho cơng trình, các u cầu của hợp đồng xây

đựng và quy định của pháp luật có liên quan;

~ Nhà thầu khi tham gia hoạt động xây dựng phải có đủ điều kiện năng lực theo

quy định, phải có biện pháp tự quản lý chất lượng các cơng việc xây dựng do

mình thực hiện, Nhà thiu chính hoặc tổng thầu có trách nhiệm QLCL cơng việc

do nhà thầu phụ thực hiện;

~ CDT có trách nhiệm tổ chức QLCL cơng trình phù hợp với hình thức đầu tư,hình thức QLDA, hình thức giao thiu, quy mơ và nguồn vốn đầu tư trong quátrình thực hiện đầu tư xây dựng công tinh theo quy định của Nghị định này

CBT được quyền tự thực hiện các hoạt động xây dựng nếu đủ điểu kiện nănglực theo quy định của pháp luật;

</div>Trang 18<div class="page_container" data-page="18">

= Cơ quan chuyên môn về xây dựng hướng dẫn, kiểm tra công tác quản lý chấtlượng của các tổ chức, cá nhân tham gia xây dựng cơng tình; thẩm định thiết kế,kiếm tra cơng tác nghiệm thu cơng trình xây dựng, tổ chức thực hiện giám định

chất lượng cơng trình xây dựng; kiến nghị và xử lý các vi phạm về chất lượng cơng

trình xây dựng theo quy định của pháp luật;

~ Các chủ thể tham gia hoạt động đầu tư xây dựng trên chịu trách nhiệm về chất

lượng các cơng việc do mình thực hiện.

1.2.5 Q trình hình thành chất lượng cơng trình xây dựng [4]

cụxây dựng được {inh thành trên các giai đoạn của quá trình đầu tư xây dựng

dự án gồm: Công tác chuẩn bị đầu tr thực hiện đầu tr và kết thúc đầu tư;

~ Giai đoạn chuẩn bị đầu tư:

Đây là giai đoạn có vai trị quan trọng quyết định CLCT xây dựng, là yếu tố đầu

vào làm cơ sở triển khai các bước tiếp theo của dự án. Giai đoạn chuẩn bị đầu tư

bao gồm các công việc: Tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt báo cáo nghiên

cứu tiễn khả thi (nếu có); lập, thẳm định. phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi

hoặc báo cáo kinh tế kỳ thuật đầu tư xây dựng để xem xét, quyết định đầu tư

xây dung và các công việc khác như quy hoạch chỉ tiết xây dựng được duyệt, chủ

trương, địa dim của cắp có thẳm quyển cho phép thực hiện;

~ Giai đoạn thực hiện đầu tư: Chất lượng của các nội dung công việc trong giai

đoạn thực hiện đầu tư là yếu tổ chính quyết định đến CLCT xây dựng: giai đoạnthực hiện đầu tư bao gồm các công việc: Giao đất hoặc thuê đất (nếu có), chuẩn

bị mặt bằng xây dựng, rà phá bom min (nếu có), khảo sát xây dựng; lập, thẳm định

phê duyệt thiết kế, dự toán xây dựng, tổ chức lựa chọn nhà thầu thi công và ký kếthợp đồng, thi cơng xây dựng cơng tình, giám sắt thi công xây dựng, nghiệm (hu,

bàn giao công trình hồn thành đưa vào sử dụng; các cơng việc chính trong giai

đoạn thực hiện đầu tự:

+ Khảo sit xây dựng: Gồm cơng tác khảo sát địa hình, khảo sát địa chất cơng trình,Khảo sát địa chất thủy văn, khảo sắt hiện trạng cơng tình và các khảo sát khác phục

"

</div>Trang 19<div class="page_container" data-page="19">

‘vu cho hoạt động xây dựng. Đây tắt quan trọng trong lĩnh vực đầu tư

xây dựng, có ảnh hưởng rat lớn đến hiệu quả đầu tư, cũng như chất lượng cơng

trình xây dựng. Khảo sát xây dựng trong giai đoạn thực hiện đầu tư là khảo sát

địa chất cơng tình để phục vụ cơng tc lập hỗ sơ thiết kế cơng tình xây dựng. Chấtlượng khảo sát đóng vai trị quan trọng, cung cấp các thơng số để quyết định việc

tính tốn dn định một cơng trình, tránh rủi do lún, nứt cơng trình xây dựng. Do đó

(quan lý chất lượng khảo sát là cơng việc không thể thiếu và thường xuyên, không

chỉ của các tổ chức, cơ quan làm công tác khảo sát mà công việc không thể xem

nhẹ của cơ quan quản lý nhà nước;

+ Lập, thẩm định, phê duyệt thiết kể: Chất lượng cơng tác thiết kế có vai trị rắtquan trọng liên quan đến sự én định cơng trình, thiết kế quy định về khơnggian, bé cục hình khối, thẩm mỹ của các bộ phận cơng trình, sự phối hợp của cơng

trình với môi trường, cảnh quan, mức độ ưa chuộng của người sử dụng, chất

lượng th kế quyết định đến việc sử dụng vốn đầu tr tit kiệm, hợp lý, kinh tế do6 việc thm định và phê đuyệt thiết kế của cơ quan có chức năng có thẩm quyển

nhằm kiểm tra, rà soát sự các tồn tại, những điểm chưa hợp lý trong công tác thiết

kế để khắc phục, điều chỉnh cho phù hợp;

+ Lựa chọn nhà thầu [2]: Đắu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết và

thực hiện hợp đồng cung cấp dich vụ tư vấn, dịch vụ phí tư vấn, mua sắm hàng

hóa, xây lắp trên cơ sở đảm bảo tính cạnh tranh, cơng bằng, minh bach và hiệu quả

kinh tế

Đấu thầu là khâu quan trọng và có vai trị rất lớn trong q trinh thực hiện dự án,

mang đến các lợi ích nhất định đối với các chủ thé trực tiếp khi thực hiện: Đối với

CDT: Công tác đầu thầu đem lại cho chủ đầu tư một sự lựa chọn

tối ưu đối với các nhà thầu tham gia vào công việc thi công xây dựng cơng trình.

Giúp cho chủ đầu tư tìm được một nhà thầu có đủ điều kiện và năng lực tạo ralượng như mong đợi của CDT. Về lợi ích kinh tế đó là thơng.

sản phẩm đạt c

qua cơng tác đầu thầu chủ đầu tr sẽ giảm được đến mức tối đa chỉ phí xây dungthơng qua giá bỏ thầu giữa các nhà thầu, Qua cơng tíc đầu thầu chủ diu tư được

</div>Trang 20<div class="page_container" data-page="20">

toàn quyền quyết định khi đưa ra các điều kiện thông qua hồ sơ mời thầu, do đó chỉ

những nhà thầu có khả năng đáp ứng các điều kiện theo hé sơ mời thầu mới có thể

tham gia đấu thầu và chịu trách nhiệm đối với mọi điều kiện cũng như trách nhiệmpháp lý đối với hồ sơ dự thấu của mình khi tham gia đấu thầu. Đây là điều kiệnđảm bảo cho quá trinh thực hiện hợp đồng của nhà thầu sau khi thẳng thầu, hạn

chế đến mức tối da những vấn đề phát sinh trong quá tinh thực hiện hợp đồng. có

sự ring buộc lẫn nhau giữa chủ đầu tr và nhà thi, điều này có lợi cho chủ đầu trKhi thực hiện hợp đồng xây dựng:

Đối với nhà thầu: Hình thức đấu thâu trong xây dựng cơ bản tạo nên một thị trường.

cạnh tranh bình đẳng đối với tắt cả các daonh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây

dựng. Để tham gia vào thị trường đồi hỏi doanh nghiệp phải năng động và có khảnăng về trình độ, năng lực chun môn, đội ngũ cán bộ quản lý giỏi, năng động

luôn tiếp cận và cọ sát với thi trường, đội ngũ cơng nhân có chun mơn và tay

nghề cao, Khả năng áp dụng khoa học công nghệ mới vào sản xuất kinh doanh,trang thiết bị cơ sở vật chất kỹ thuật và may móc thiết bi thi cơng đồng bộ. hiện dai

đáp ứng nhu cầu thị trường khu vực cũng như quốc tế;

“Thực hiện hop đồng xây dựng thơng qua hình thức đấu thầu là động lực mạnh mẽgiúp cho các nhà thẫu trong nước tham gia vào thị trường mang tính cạnh tranhquốc tế à điều kiện dé các doanh nghiệp xây dựng Việt Nam có đủ điều kiện và

cơ hội hội nhập với khu vực và thể giới:

Đối với nền kinh tế: Hoạt động đầu thầu trong xây dựng cơ bản sẽ đem lại cho nénkinh tế những sản phẩm có chất lượng cao đem lại hiệu quả kinh tế cho các nhà

đầu t thúc đẩy sự tăng trưởng và phát tiễn nén kinh tế quốc gia

Tao động lực cho sự phát triển của các ngành sản xuất wong nước, tạo nên một mặtbằng mới về co sở hạ ting kỹ thuật edi công nghệ tiên tin hiện đại, từ đó tạo nên

một tư duy mới tong xã hội hiện đại theo mục tiêu cơng nghiệp hóa và hiện đại

hóa nên kinh tế;

Từ những nội dung trên cơng tác quản lý chit lượng trong cơng tíc đầu thầu cần

phải được ning cao và phải được kiểm tra thường xuyên nhằm mục đích lựa

13

</div>Trang 21<div class="page_container" data-page="21">

chọn được nl thầu có năng lực, kinh nghiệm để thực hiện các gối thaw trong quá

trình thực hiện dự án, han chế các tối đa các tiêu cực trong đầu thầu.

+ Giải đoạn thi cơng: Đây là q trình kiến tạo cơngtheo đúng bản vé thiếtkế thí cơng được duyệt. Kích thước kết cầu, bộ phận cơng trình, đường nét, điểm

nhắn kiến trúc cơng tình làm nên xương sống của cơng trinh được chỉ định trong

thiết kế đều là những điểm bắt buộc đối với q tình thi cơng. Sự đáp ứng đầy

đủ, chính xác và hơn nữa là vượt tội, các tính chất Su trên là cơ sở của cllung

sơng trình xây dựng. Các yêu tổ trên dat được hay không và đạt được mức độ nào

chính là do khâu thi công quyết định. Sự đặc chắc của tường gạch, sự đồng nhất

của kết cấu bê tông, cốt thép, độ mịn, độ phẳng của bể mặt lớp trấ,.. đều do quá

thi cơng quyết định, do trình độ, tay nghề cơng cơng nhân tạo thành;

- Giai đoạn kết thúc đầu tu: Giai đoạn kết thúc xây đựng đưa cơng trình của dự án

vào khai thác sử dụng cơng việc: Quyết tốn hợp đồng xây dựng, bảo.

hành cơng trình xây dựng. Chất lượng của giai đoạn kết thúc đầu tư là rất quantrọng nó quyết định đầu ra của dự án: Đánh giá chất lượng cơng trình có đảm

bảo theo hợp đồng xây lắp khi đưa vào sử dụng không, đánh giá mức độ hiệu qua

đầu tu của dự án, việc vận hành sử dụng và hướng dẫn sử dụng các hạng mục

công trình đúng cơng năng, kỳ thuật, mục đích sử dụng làm sơ sỡ cho việc bảo"hành cơng trình xây dựng.

1.2.6 Các cấp độ quản lý chất lượng cơng trình1.2.6.1 Kiến tra chất lượng

Kiểm tra chất lượng là hoạt động như đo, xem xét, thử nghiệm hoặc định cỡ một

hay nhiễu đặc tính của đối tượng và xo sánh kết quả với ye cầu quy định nhằm xác

định sự phù hợp của mỗi đặc tính;

Đặc trưng quan trọng nhất của phương thức quản lý chất lượng ở trình độ này là

chỉ kết quả kiểm tra của quá trình nhằm phân loại và đánh giá sản phim, ít tác

động vào q tình sản xuất. Mặc đù phát hiện được khuyết tật. điễu được tiến

hành nghiên cứu và đề ra biện pháp khắc phục, nhưng không giải quyết được

sốc rễ của vẫn đề.

</div>Trang 22<div class="page_container" data-page="22">

Kiểm tra là một sự phân loại sản phẩm đã được chế tạo, một cách sử lý chuyện đã

rồi. Ngoài ra, sản phẩm phù hợp quy định cũng chưa chắc thỏa mãn nhu cầu thị

trường, nếu như các quy định không phản ánh đúng nhu cầu.1.2.62 Kiễn soát chất lượng

Kiểm soát chất lượng là những hoạt động và kỹ thuật có tính tác nghiệp, được sử

dụng nhằm đáp ứng các yêu cầu về chất lượng:

Đặc điểm chung là thục hiện phương châm phòng ngừa ngay trong quá trình sản

xuất để thay thé cho hành động chữa bệnh trong kiểm tra. Do đó muốn xây một

ngơi nhà có chất lượng tốt, trước hết phải xây đựng một nền móng vững chắc;

'Kiểm sốt chat lượng là kiểm sốt mọi yếu tổ ảnh hưởng trực tiếp đến quá trình tạo.

chất lượng bao gằm:

+ Kiểm soát con người thực hiệm Tắt cả mọi người từ lãnh đạo cho đến nhân

+ Kiểm sốt phương pháp và quy trình sản xuất: Có nghĩa là phương pháp và quá

trình phải phù hợp, quá trình phải được lập kế hoạch và theo đõi thường xuyên:

+ Kiểm soát nguyên vật liệu đầu vào: Cung cấp nguyên vật liệu phải được hea

chọn, nguyên vật ligu phải được kiểm tra chặt chế trước khi nhập vào;

+ Kiểm soát, bảo đường thiết bị: Thiết bị phải được kiểm tra thường xuyên,

định ky và được bảo dưỡng, sửa chữa theo đúng quy định;

+ Kiểm sốt mơi trường, ánh sáng, nhiệt độ.

Kiểm sốt chất lượng khắc phục được những sai sót ngay tror 1g quá trình thực hiện.hơn là đợi đến khâu cuối cùng mới tiến hành sàng lọc sản phẩm. Việc kiểm sốt

chất lượng nhằm chủ yu vào q trình sản xuất;

1.2.6.3 Baim bảo chất lượng

im bảo chất lượng là tồn bộ các hoạt động có kế hoạch và hệ thông được tiếnhành trong hệ chất lượng và được chứng minh là đủ mức cần thiết để tạo sự tin

tưởng thỏa đáng rằng thực thể sẽ thỏa mãn đầy đủ các yêu cầu chất lượng;

15

</div>Trang 23<div class="page_container" data-page="23">

Đảm bảo chất lượng nhằm hai mục đích: Đảm bảo chất lượng nội bộ nhằm

tạo lòng tin cho lãnh đạo và các thành vi„ đảm bao chất lượng với bên ngoàinhằm tạo long tin cho khách hàng và những người có liên quan rằng yêu cầu chất

lượng được thỏa mãn.

1.2.6.4 Kiểm soát chất lượng tồn điện

Kiểm sốt chất lượng tồn diện là một hệ thống có hiệu quả để nhất thể hóa cácnỗ lực phát triển chất lượng, duy ti chất lượng và cải tiến chất lượng của các

nhóm khác nhau vào trong một tổ chức sao cho các hoạt động Marketing kỹ thuật,

sản xuất và dịch vụ có thể tiến hành một cách kinh tế nhất, cho phép thỏa mãn

hoàn toàn khách hành;

‘Theo ISO 8402:1994: Quản lý chất lượng toàn diện là phương pháp quản lý của

một tổ chức, định hướng vào chất lượng, dựa trên sự tham gia của mọi thành.

viên nhằm đạt được sự thành công lâu đài nhờ việc thỏa mãn khách hàng và dem

lại lợi ích cho các thành viên của một tổ chức đó và cho xã hội;

Mục tiêu của quản lý chất lượng toàn diện là cái tiến chất lượng s

tốt nhất cho phép; toàn điện nghĩa là huy động toàn diện

n phẩm và thỏamãn khách hàng ở mí

các nhân viên, lập kế hoạch chất lượng và kiểm soát từ khâu thi

chất lượng bao gồm cả dịch vụ đối với khách hàng và cả khách hàng nội bộ cơng

1.3.7 Chất lượng và QLCL cơng trình xây dựng ở Việt Nam

“Trong những năm qua, cùng với sự phát triển của các ngành kinh tế trong nước,

ngành xây dựng là một trong những ngành mdi nhọn góp phần quan trọng vào mức.

tăng trưởng chung tổng sản phẩm trong nước;

Hàng năm các dự án cơng tình của ngành xây dựng hoàn thành đã tạo điều

kiện phát triển kinh tế - xã hội, là bước đột phá trong áp dụng các công nghệ

mới trong xây dựng giúp tiệt kiệm thời gian, giảm giá thành cơng trình, tăng độ

bin vũng cho ic cơng trình; Nhiễu cơng trình xây dung dân dụng, cơng nghiệp,

giao thơng, thủy lợi, thủy điện... có chất lượng tốt đã và đang đóng vai trị quan

</div>Trang 24<div class="page_container" data-page="24">

trong trong việc thúc diy tăng trường kinh tế của đất nước. Hw hết các cơng tình.

hạng mục cơng trình được đưa vào sử dụng trong thời gian qua đều đáp ứng được.yêu cầu về chất lượng, quy mô, công suất, công năng sử dụng theo thiết kế,

đảm bio an toàn chịu lực, an toàn rong vận hành và đã phát huy được hiệu quả

đầu tư (Đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng, Hà Nội - Lào Cai, cầu Nhật Tân,cẩu Mỹ Thuận, him Hải Vân, him Thủ Thiêm, cao tốc TP Hồ Chí Minh —

Quảng Ninh, Thấi Binh, Vũng Ang.

Trung Lương: các nhà máy Nhiệt di

Vinh Tân, thủy điện Hịa Bình, Sơn La, Thác Bà; Các trung tâm thương mại

Keangnam Hà Nội, Lotte Center Hà Nội, Bến Thành Tower, Sai Gon Tower...);

Công te quản lý nhà nước về CUCT xảy dựng của các cơ quan chuyên mơn về

xây dựng được quan tâm, chỉ đạo al

tốn, cơng tác kiểm tra, kiểm sốt chất lượng các cơng trình đầu tư xây dựng.

Theo báo cáo ngành Xây dựng, trong năm 2018 theo thống kê chưa đầy đủ của

Bộ Xây dựng và 20 địa phương

- Tổng số dự án sứ dung nguồn vẫn NSNN được Bộ Xây dựng và các địa phương

thấm định là 1204 dự án với tổng mức đầu we trước Khi thâm định là 49.631 tỉ

đồng; giá trị tổng mức dầu tư sau thẩm định là 48.736 tỉ đồng; cắt giảm được895 tỉ (ương đương 1,8% tổng mức đâu to)

- Tổng số các cơng trình phải thẩm định thiết kế, dự tốn là 4.587 cơng trình,

theo đó

+ Tổng giá trị dự toán trước thầm định khoảng 31.562 tỉ đẳng, giá tri giảm triesau thâm định là 1.585 tỉ đồng (ương đương 5,02%);

+ Tỉ lệ hỗ sơ phải sửa đổi, bổ sung thiết ké do Bộ Xây đựng thẩm định khoảng

17,5% do các địa phương thẩm định khoảng 26,4%;

Qua kiểm tra trong q trình thi cơng các nghiệm thu trước khi đưa cơng trình vào

khai thác sư dung, đã phát hiện một s6 tồn tai, sai sót trong côitác khảo sát, thiét

kế, quản lý chất lượng, thi công, giám sát thi công xây dựng và yêu cầu chủ đầu

tn, các nhà thầu chấn chỉnh và sửa đổi bổ sung kịp thời. Nam

1

</div>Trang 25<div class="page_container" data-page="25">

2015 đã tổ chức kiễn tra 12.440 cơng trình, trong đó trên 97% số lượng cơng trình

đạt u câu, đủ điểu kiện đưa vào sử dung còn lại đãâu cầu khắc phục tén tisai sót dé đảm bảo an tồn trước khi đưa vào khai thác, sử dụng.

(Công tác quản lý diu tư xây dựng nói chung, cơng tác QLCLCT xây dựng nói

riêng những năm vừa qua ngày được nâng cao, phần lớn các công trinh xây dựng

về cơ bản đã được kiểm soát chặt chẽ, đảm bảo yêu cầu kỹ thuật trước khi được

‘ban giao, đưa vào sử đụng

Đổi với các công trình hạ ting kỹ thuật, những năm vữa qua quá trình đơ thị hốđã và đang diễn ra nhanh chóng trên phạm vi của cả nước. Với sự chỉ đạo của

“Chính phủ, các Bộ, các ngành và lãnh đạo chính quyền địa phương cùng với sự tài

trợ của các tổ chức quốc tế ADB, WB, và các nước trên giới nên nhícơng

hạ ting kỹ thuật đơ thị như hệ thơng giao thơng, cắp nước, thốt nước,

chiếu sáng, cây xanh, thu gom và xử lý chất thải rắn ... của các đô thị đặc biệt các

đô thị tinh ly được đầu tư xây dựng, cải tạo và phát triển khá nhanh, bước đầu đã

góp phần phục vụ sin xuất đời sống của người dân đơ thị và đang từng bước

hồn thiện để đảm bảo một cơ sở vật chất thuận lợi cho phát triển kinh tế xã

hội, làm tiền để để nâng cao điều kiệ sống góp phần xố đối giảm nghềo của

người dân cũng như tạo lập một nền ting phát triển đô thị bền vững;

Mặc dù được quan tâm đầu tư nhưng các cơng trình kỹ thuật hạ tầng tại nhiễu đơ

thi vẫn cịn thiếu, xuống cắp nghiêm trọng: Giao thông đô thị chưa đáp ứng nhu

cầu đi lại của dân ct các phương tiện giao thông ngàyng tăng nhanh, các

hiện tượng về ùn tắc giao thông vẫn xảy ra thường xuyên. Dịch vụ cấp nước

chưa dép ứng nhủ cầu của người dân, nhiễu vùng, đặc biệt nhiễu đô thị nhỏ hiện

còn dùng nước chưa qua xử lý, tỷ lệ thất thốt nước vẫn cịn ở mức cao, hệ

thống đường ống cắp nước chưa. ơng bộ, chấp vá, rị ri. Thốt nước đơ thị thiểu vềsố lượng, yếu về chất lượng, tinh trang ngập úng thường xủy ra đặc biệt tại thành

phố lớn như thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Quảng Ninh... Nước thải phần

lớn chưa được xử lý, chảy thẳng ra sông hồ sây 6 nhiễm môi trường. Thu gom vàxử lý chất thải rắn đô thị chưa được quan tâm và đầu tư đúng mức

</div>Trang 26<div class="page_container" data-page="26">

1.3 Yêu cầu của công tác quản lý thi cơng trong van dé chất lượng cơng trình

xây dựng Việt Nam hiện nay

u cầu

- Chất lượng cơng trình phải phan ánh được khả năng đáp ứng được các yêu cầu về

chức năng kỹ thuật, giá trị sử dụng mà cơng trình có thể đạt được.

~ Các thuộc tính chất lượng cơng trình là kết quả tơng hợp của nhiều yếu tố, nhiều.

bộ phận hợp thành. Chất lượng không chỉ phản ánh trình độ kỹ thuật của cơng trìnhmà cịn phản ánh trinh độ, điều kiện phát triển kinh tế xã hội của mỗi nước, mỗi

khu vực trong từng thời kỳ,

- Chất lượng cơng trình được hình thành trong tắt cả mọi hoạt động, mọi quá trình.

Vi vậy, phải xem xét nó một cách chặt chế giữa các q trình trước trong và sau

q trình sản xuất.

~ Chất lượng cơng trình cin được xem xét chặt chẽ giữa các yếu tố tác động trực

tiếp, gián tiếp, bên trong và bên ngồi cơng trình.

Đặc điểm:

19

</div>Trang 27<div class="page_container" data-page="27">

- Chất lượng cơng tình là một phạm rà kinh tế kỹ thuật và xãh

~ Chất lượng cơng trình có tính tương đối thay đơi theo khơng gian, thời gian, có

thể trong giai đoạn này cơng trình được coi là chất lượng nhưng trong giai đoạn sau40 vẫn giữ nguyên nhưng lại là một cơng trình khơng chất lượng. Có thể một cơng

trình ở địa phương nảy được coi là một công tinh có chất lượng nhưng ở địa

phương khác thì khơng

~ Chit lượng cơng trình tuỷ thuộc và từng loại thị trường cụ thể. Nó có thể được

anh giá cao ở thị trường này, nhưng không được đánh giá cao ở tị trường khác, có

thể phù hợp với đi tượng này, nhưng không phủ hợp vớ đội tượng khác.

~ Chất lượng công trình có thể được đo lường và đánh giá thơng qua các tiêu chuẳn

cụ thể

- Chất lượng cơng trình phải được đánh giá trên cả bai mặt khách quan và chủ

quan. Tính chủ quan thể hiện thơng qua chất lượng trong sự phù hợp hay còn gọi là

chất lượng thiết kế. Tính khách quan thé hiện thơng qua chất lượng trong sự tn

thủ thiết kế.

~ Chất lượng cơng trình chi thể hiện đúng trong những điều kiện cụ thể, không có

chất lượng cho mọi đối tượng khách hàng trong mọi điều kiện tiêu dng cụ thể.

Kết luận chương 1

“Chương 1 của Luận văn đã nêu lên được Tổng quan về chất lượng cơng trình xây

đựng; Sự cần thiết của qn lý CLCT xây dựng; Vai trị của cơng tác quản lý chất

lượng; Mục đích của cơng tác quản lý chit lượng cơng trình xây dựng; u cầu của

cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng; Q trình hình thành chất lượng

cơng trình xây dựng; Các cấp độ quản lý chất lượng cơng trình; Chất lượng và

QLCL cơng trình xây dựng ở Việt Nam và yêu cầu của công tác quản lý thi công

trong vấn dé chất lượng công trình xây dựng Việt Nam hiện nay. Từ đó

</div>Trang 28<div class="page_container" data-page="28">

CHƯƠNG 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VE QUAN LY CHAT LƯỢNG CONGTRINH

2.1 Cơ sở khoa học về quản lý chất lượng cơng trình xây dựng

CCơ sở khoa học về quản lý chất lượng cơng tình xây dựng là những luận chứng tài

liệu, quy định đã được nghiên cứu, thử nghiệm hoặc khảo sát đánh giá và phân tích,Đây là những chứng cứ, tiêu chuẩn và quy định đã được công nhận. Những cơ sở

khoa học về chất lượng cơng trình xây dựng có thé là những bài báo, các thí

nghiệm, các khảo sát, cơng trình vẻ chat lượng xây dựng.

Để quản lý chất lượng cơng trình xây dựng cần phải dựa vào các hệ thống quản lý

chất lượng, các phương pháp và lý luận khoa học theo kế hoạch và quy trình có hệ1. Việc quản lý chất lượng cơng tình xây dựng là một q tình hoạt động liên

ừ khảo sát, lựa chọn th

tue „ giám sát, lựa chọn nhà thầu thi cơng và qua q

trình thí công và bàn giao, bảo hành dị

Quan lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng thực chất là q tinh lập kế

hoạch, điều phổi thời gian, nguồn lực và giám sát q trình thi cơng của cơng trình

nhằm đảm bảo cơng trình hồn thành đúng thời hạn, trong phạm vi ngân sách được

duyệt và đạt yêu cầu về kỹ thuật và chất lượng sản phẩm, dịch vụ bằng phươngpháp và điều kiện tốt nhất cho phép.

Quan lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng là một q trình hoạch định, tổ

chức, giám sát và kiểm tra các công việc, nguồn lực để hoàn thành các mục tiêu đãđịnh. Nội dung chính của cơng tác quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng

như sau:

Kế hoạch quản lý chất lượng: Kế hoạch quản lý chất lượng cơng trình phải được.

két hợp với các yêu cầu và hướng dẫn của Nhà nước thông qua Nghị định số

TCVN; ISO 9001- tống quản lý chit lượng dang áp dụng. Đồng thời phải

phù hợp với Luật Xây dựng hiện hành.

</div>Trang 29<div class="page_container" data-page="29">

“Theo dõi: Quá tình theo dõi, kiểm tra tiến tình dự án, phân tích tinh hình, gì:

quyết các vấn để liên quan và thực hiện báo cáo hiện trạng.

Kiểm s sát là thiết lập một hệ thống đo lường theo dõi và dự đốn những biển độngcủa cơng tình xây dựng về chất lượng cơng trình. Mục đích của chức năng kiểm

sốt là xác định và dự phịng những biến động để kịp thời thực hiện những hành

đông điều chinh. Q trình theo đõi phải có báo cáo liên tục, kip thời và chính xác.

Kiểm sốt chất lượng cơng trình là một cơng việc khó khăn, địi hỏi phải có chunmơn cao và nắm được kế hoạch. Hoạt động kiểm sốt chất lượng cơng trình phải

due thực hiện liên tục để công tr h đạt chất lượng cao.

Mục tiêu cơ bản của quản lý chất lượng thi công công trình xây dựng thể hiện ởchỗ các cơng việc phải được hoàn thành theo yêu cầu, dim bảo chất lượng, trong

phạm vi chi phí được duyệt và đúng thời gian đã đề ra, Để đạt được những mục tiêu

như vậy thì cần có sự đánh giá nhằm đưa ra các giải pháp phù hợp.

2.2 Cơ sở pháp lý Nhà nước vé quản lý chất lượng cơng trình xây đựng.

2.2.1 Quản lý Nhà nước về chất lượng cơng trình

2.2.1.1 Nội dung quản lýthà nước về chất lượng cơng trình

Quản lý Nhà nước về chất lượng cơng trình xây dựng có mục dich đảm bảo nâng.

cao chất lượng sản phẩm xây dựng, thúc dy phát triển kinh doanh,dụng hợp lý

ti nguyên thiên nhiên lao động, bảo đảm an toàn vệ sinh, bảo vệ mơi trường, bảo

vệ quyền và lợ ích của chủ đầu tư, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh cho các

doanh nghiệp trong điều kiện kinh tế hội nhập. Việc quản lý Nhà nước v8 chất

lượng bao gồm:

Nhat nước định hướng sự phát triển nâng cao chất lượng sản phẩm; xây dựng kế

hoạch, quy hoạch về chất lượng, ban hành luật và chính sách khuyến khích chit

lượng như: Phát động phong trào đánh giá các doanh nghiệp đảm bảo chất lượngcơng trình, đăng ký sản phẩm xây dựng chất lượng cao và công bé rộng rãi trên

các phương tiện thông tin đại chúng.

</div>Trang 30<div class="page_container" data-page="30">

“Xây dựng công bố các vin bản pháp quy về quân lý chất lượng:

Nội dung các văn bản pháp quy bao gồm: Quy định vẻ mục tiêu, yêu cầu về nội

dung phương thúc, phương pháp; về hệ thống tổ chức và chức năng. nghiệp vụquan hệ, l lỗi làm việc và trách nhiệm quyền hạn câu hệ thống tổ chức đó,

Thanh tra kiểm tra việc chấp hành luật, các chế độ chính sách, các tiêu chuẩn về

chất lượng công tác xây lắp và chất lượng cơng trình.

“Thanh kiểm tra việc thực hiện c cácgiải pháp cơng nghệ. Thiếtquy định có tính chất bắt buộc trong thi công

Kiểm tra, đánh gid, chứng nhận chất lượng cơng tác xây lắp và cơng trình; giải

quyết các khiểu nại, tranh chấp về chất lượng công tinh

Hệ thống QLCL cấp cơ sở: đó là ác tổ chức nhận thầu xây lắp, tổ chức giao thần,tổ chức thiết kể phối hợp thực hiện QLCL trên hiện trường xây dựng. Hệ thống này

quản lý trực iếp và có ức động quan trong đổi với chất lượng cơng tình

tổ chức nhận thầu xây lắp có trách nhiệm chủ yếu đảm bảo chất lượng cơng

trình xây dựng. Nội dung chủ yếu về QLCL của các tổ chức nhận thầu bao gỗ

Nghiên cứu kỹ thuật thiết kế, phát hiện những sai sót hoặc bắt hợp lý, phát hiện

những vấn đề quan trong cần đảm bảo chất lượng. Chuẩn bị thi công, lập biện pháptôi công và biện pháp đảm bảo, nâng cao chất lượng cơng tình. Tìm nguồn vt iu,

cấu kiện đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng để đưa vào sử dụng. Lựa chọn cán bộ kỹthuật, đội trưởng, cơng nhân có trình độ,ih nghiệm đối với công việc được giao.Té chưc nghiệm thu công tác xây lắp đúng quy định, sửa chữa những sai sót, sai

phạm kỹ thuật một cách nghiêm tức. Thực hiện đầy đủ các van bản về quản lý chất

lượng trong q trình thi cơng như các bản vẽ, biên bản nghiệm thu, nhật ký thi

Đối với ổ chức giao thâu: Thực hiện đúng và day đủ trình tự xây dựng cơ bản theo

quy định của Nhà nước. Kiêm tra hồ sơ dự toán trước khi giao cho đơn vị nhận thầu.xây lắp. Tô chức giá sát chất lượng hoặc tổ chức thuê giám sát chất lượng trong.

2

</div>Trang 31<div class="page_container" data-page="31">

trường hợp không đủ năng lực giám sát. Tổ chức nghiệm thu bằng văn bản _ các

công việc xây lắp, các bộ phận cơng trình. Tập hợp và bảo quản đầy đủ hỗ sơ kỹ

thuật của cơng trình bao gồm thiết kể, tà liệu kiểm tra nghiệm thu và các tà liệu kỹ

thuật khác.

Đối với các tổ chức thiết kế nội dung chủ yếu về QLCL cơng tình xây dựng bao

26m: Giao đủ hồ sơ thiết kế hop lẻ, đảm bảo tiến độ thiết kế, Thực hiện giám sát

tác giả thiết kế định kỳ hoặc thường xuyên theo yêu cầu của bên giao thầu. Giámsit việc thi công đúng thiết kể, xử lý kịp thời những sai phạm so với thiết kế. Bồsung hoặc sửa đổi những chỉ tiết thiết kế khi cần thiết. Tham gia hội đồng nghiệm

thu cơ sở. [1]

2.2.12 Mé hình Nhà nước quản lý cơng trình xây dung:

Qua các thời kỳ phát triển, các cơ quan QLNN, các CDT ở nước ta đã thể hiện sự.

đặc biệt đến quản lý đầu tư XDCT, vì nó quyết định đến tiền đ chỉ phí,CLCT góp phần quan trọng đổi với tốc độ 1 trưởng kinh tế và nâng cao đời sống

vật chất, tinh thin cho người dân. Nhà nước đã hoàn thiện các Luật, các Nghị định,

Thông tu, các văn bản về quản lý ĐTXD và quản lý CLCT xây dựng từ Trungương đến địa phương theo một số mơ hình quản lý đầu tư khác nhau.

‘Theo tham khảo các hoạt động quản lý về xây dung của các nước phát triển so với

việc quản lý thực tại ở Việt Nam có thể thấy với những văn bản pháp quy, các chủ.

trương chính pháp quản lý ở nước cơ bản đã diy đủ. Chi cin các tổ chức.

từ cơ quan QLNN, các chủ thể tham gia xây dựng thực hiện chức năng của mình

một cách có trách nhiệm theo đúng trình tự quản lý thì cơng trình sẽ đảm bảo chất

lượng và đem lai hiệu quả đầu tư.

Các phạm vi cả

nước; Bộ Xây dựng thống nhất QLNN về CLCT xây dựng trong phạm vĩ cả nước;

Các Bộ có quản lý CTXD chuyên ngành phối hợp với Bộ Xây dựng trong việc

QLCL; UBND cấp tỉnh theo phân cấp có trách nhiệm QLNN về xây dựng trên địabàn theo phân cấp của Chính phú.

</div>Trang 32<div class="page_container" data-page="32">

Hình 2.1. Sơ đồ Mơ hình QLCLCT xây dựng ở Việt Nam

2.2.13 Các văn bản pháp luật về quan lý chất lượng cơng tình

He thống pháp luật Việt Nam được phân theo từng cấp, văn bản quy phạm phápluật cao nhất là Luật do Quốc hội ban hành, tiếp theo là các Nghị định do Chính

phủ ban hành, Thơng tư do các Bộ có thẩm quyển ban hành với mục đích hướng

dẫn thực hiện các Nghị định, ngồi ra cịn có các văn bản hướng dẫn chỉ tiết do cáccơ quan quản lý nhà nước tại địa phương ban hành như là các Chỉ thị, Quyết định.

1. Luật xây dung

Luật xây dựng được ban hành ngày 26/11/2003 theo Nghị quyết số 16/2003/QHI 1

của Quốc hội và mới đây nhất là Luật Xây dựng số 50/2014/QH13. đã được Quốc.

hội khóa XII thơng qua tại kỳ họp thứ 7 ngày 18/6/2014 và có hiệu lực thi hành kế

từ ngày 01/01/2015 với các nguyên tắc cơ bản trong hoạt động xây dựng như sau:Bao đảm đầu tư xây dựng cơng trình theo quy hoạch, thiết kế, bảo vệ cảnh quan,môi trường; phù hợp với điều kiện tự nhiên, xã hội, đặc điểm văn hoá cha từng địa

phương; bảo đảm én định cuộc sống của nhân din; kết hợp phát triển kinh tế - xã

hội với quốc phịng, an ninh và ứng phó với biến đổi khí hậu.

25

</div>Trang 33<div class="page_container" data-page="33">

tại khu vực có dự án, bảo đảm đúng mục

đích, đối tượng và trình tự đầu tư xây dựng.

“Tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, quy định của pháp luật về sử dụng vật liệu

xây dung; bảo đảm nhu cầu tiếp cận sử dụng cơng trình thuận lợi, an tồn. cho

"người khuyết tật, người cao tuổi, trẻ em ở các cơng trình cơng cộng, nhà cao ting;

ứng dụng khoa học và công nghệ, áp dụng hệ thống thơng tin cơng trình trong hoạt

đơng đầu tư xây dựng.

Bao dam chất lượng, in độ, an tồn cơng trình, tính mạng, sức khỏe con người và

tài sản; phịng, chống cháy, nỗ; bảo vệ mơi trường.

Bảo đảm xây dựng đồng bộ trong từng cơng trình và đồng bộ với ác cơng trình hạ

tổng kỹ thuật, hạ ting xã hội

“Tổ chức, cá nhân khi tham gia hoạt động xây dựng phải có di các điễu kiện năng

lực phù hợp với loại dự án; loại, cắp cơng trình xây dựng và công việc theo quy.

định của Luật này.

Bảo đảm cơng khai, minh bach, tiết kiêm, hiệu quả; phịng, chống tham những, lãng

phi, thất thoát và tiêu cực khác trong hoạt động đầu tư xây dựng.

Phân định rõ chức năng quản lý nhà nước trong hoạt động đầu tư xây dựng với

chức năng quản lý của chủ dau tư phù hợp với từng loại nguồn vốn sử dụng2. Nghị định, thơng tư về QLCL cơng trình xây dựng

Do sự phát triển của xã hội và yêu cầu của sự toàn cầu hóa về lĩnh vực quản lý chất

lượng cơng trình xây dựng, chính phủ đã ban hành nghị định số 46/2015/NĐ- CP

về quản lý chất lượng cơng trình xây dựng có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/2015

Nghị định 56/2015/NĐ-CP quy định về quản lý chất lượng cơng trình xây dụng

trong công tác khảo sắt, thiết kế thi công và nghiệm thu cơng trình xây dựng: quy

đình về quản lý an tồn, giải quyết sự cổ trong thi cơng xây dựng, khai th

dụng cơng trình xây dựng; quy định về bảo hành cơng trình xây dựng.

</div>Trang 34<div class="page_container" data-page="34">

Để hướng dẫn chỉ tết các nội dung về công tác quản lý chit lượng

dựng ngày 26/10/2016 Bộ xây dựng ban hành thơng tư hướng dẫn số

ng trình xây

Sự ra đời của những văn bản sau là sự khắc phục những khiém khuyết, những bắtcập của các văn bản trước đó, tạo ra sự hồn thiện dẫn mơi trường pháp lý cho phùhợp với quá trình thực hiện trong thực tiễn, thuận lợi cho người thực hiện, mang

lại hiệu quả cao hơn, điều đó cũng phù hợp với quánh phát triển.

3. Quy chuẩn, iêu chuẩn về OLCL cơng trình xy dng

Các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn được áp dụng cho cơng trình để hướng

dẫn, quy định về vật liệu, sản phẩm, th ết bị sử dụng cho cơng trình và các cơng tie

thi cơng, giám sát, nghiệm thu cơng trình xây dung,

Quy chuẩn xây dụng: là các quy định bắt buộc áp dụng trong hoạt động xây dựng

do cơ quan quản lý nhà nước có thẳm quyỂn về xây dựng ban hành. Đ là các yêu

cầu kỹ thus ti thiểu bắt buộc phải tuân thả đổi với mọi hoạt động xây dựng

“Các loại quy chuẩn kỹ thuật

Quy chuẩn kỹ thuật chung bao gồm các quy định về kỹ thuật và quản lý áp dụng

cho một lĩnh vực quản lý hoặc một nhóm sản phẩm, hành hóa, dịch vu, q trình.

Quy chuẫn kỹ thuật an tồn bao gồm: a) Các quy định vỀ mức, chỉ tiêu, yêu cầu

liên quan đến an toàn sinh học, an toàn cháy nỗ, an tồn eơ học, an tồn cơng

nghiệp, an tồn xây dựng, an tồn nhiệt, an tồn hóa học, an tồn điện, an tồn thiết

bị y Ế, tương thích điện từ trường, an toàn bức xạ và hạt nhân; b) Các quy định về

mức, chỉ tiêu, yêu cầu liên quan đến an toàn vệ sinh thực phẩm, an toàn được

phẩm, mỹ phẩm đối với sức khoẻ con người: c) Các quy định về mức, chỉ tiêu, yêu.

cầu _ liên quan đến vệ sinh, an tồn thúc ăn chăn ni, phân bón, thuốc bảo vệ thựcvật, thuốc thứ y, chế phẩm sinh học và hoá chất dùng cho động vật, thực vật

Quy chuẩn kỹ thuật môi trường quy định về mức, chỉ tiêu, yêu ất lượng,

</div>Trang 35<div class="page_container" data-page="35">

môi trường xung quanh, về chất thải.

Quy chuẩn kỹ thuật quá trình quy định yêu cầu về vệ sinh, an toàn trong quá trìnhsản xuất, khai thác, chế biển, bảo quản, vận hành, vận chuyển, sử dụng, bảo trì sản

phẩm, hàng hóa.

Quy chuẩn kỹ thuật dich vụ quy định yêu cầu về an toàn, vệ sinh trong dich vụ kinhdoanh, thương mại, bưu chính, viễn thơng, xây dựng, giáo dục, tài chính, khoa học

và cơng nghệ, chim sóc site khoẻ, du lịch, giải tri, văn hố, thé thao, vận tải, mơi

trường và dịch vụ trong các Tinh vực khác,

“Tiêu chuẩn xây dựng: lả các quy định về chuân mực kỹ thuật, định mức kinh tế

kỹ thuật, trình tự thực hiện các cơng việc

và các chỉ số tự nhiên được cơ quan, tổ chức có thẩm quyển ban hành hoặc cơngnhận để áp dụng tong hoạt động xây dựng. Tiêu chuẩn xây dựng gồm tiêu chuẩn

bắt buộc áp dung va tiêu chuẩn khuyến khích áp dụng.

“Các loại tiêu chuẩn:

Tichuẫn cơ bản quy định những đặc tính, yêu cầu áp dung chung cho một

phạm vi rộng hoặc chứa đựng các quy định chung cho một lĩnh vực cụ thé.

lêu chủ n thuật ngữ quy định tên gọi, định nghĩa đối với đối tượng của _ hoạt

động trong lĩnh vực tiêu chuẩn.

“Tiêu chuẩn yêu cầu kỹ thuật quy định vé mức, chỉ tiêu, yêu cầu đối với đối tượng.

của hoạt động trong lĩnh vực tiêu chuẩn.

“Tiêu chuẩn phương pháp thử quy định phương pháp lấy mẫu, phương pháp đo,

phương pháp xác định, phương pháp phân tích, phương pháp kiểm tra, phương

pháp khảo nghiệm, phương pháp giám định các mức, chi tiêu, yêu cầu đối với đối

tượng của hoạt động trong lĩnh vực tiêu chuẩn

i, vận chuyển và bảo quản quy định các yé“Tiêu chuẩn ghi nhãn, bao

nhãn, bao gói, vận chuyển và bảo quản sin phẩm, hàng hóa.

</div>Trang 36<div class="page_container" data-page="36">

2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình xây dựng.

2.3.1 Các u té khách quan

Qua các thời kỳ phát triển, các co quan QLNN, các Chủ đầu tư ở nước ta đã_ théhiện sự quan tâm đặc biệt đến quản lý đầu tư XDCT, vì nó quyết định đến tiến độ,chi phí, CLCT góp phần quan trọng đối với tốc độ tăng trưởng kinh tế va nâng cao.

đời sống vật chất, tinh thin cho người dân. Nhà nước đã hoàn thiện các Luật, các"Nghị định, Thông tu, các van ban về quản lý ĐTXD và quản lý CLCT xây dựng từ

Trung ương đến địa phương theo một số mơ hình quản lý đầu tư khác nhau.

Hiệu lực của cơ chế quản lý: là đòn bẩy quan trong trong việc quản lý chất lượng

sin phẩm, đảm bảo cho sự phát triển én định của sản xuất kinh doanh. Mặt khác

hiệu lực của cơ chế quản lý cịn góp phần tạo tính độc lập, tự chủ, sing tạo trongcái tiến chất lượng sản phẩm của doanh nghiệp; hình thành mơi trường thuận lợicho việc huy động các nguồn lực, các công nghệ mới, tiếp thu, ứng dụng nhữngphương pháp quản lý chất lượng hiện đại. Bên cạnh đó, hiệu lực của cơ chế quản lý

cịn dim bảo sự bình đẳng trong sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trongnước, tạo sự cạnh tranh, xóa bở sức ÿ, xóa bộ tâm lý ÿ lại, khơng ngừng phát huy

sáng kiến cải tiến hồn thiện sản phẩm

Trinh độ phát triển của khoa học kỹ thuật: giúp cho chat lượng cơng trình xây dựng.được nâng lên một cách đột phá. Hướng chính của việc áp dụng các kỹ thuật tiền

bộ hiện nay là

Sáng tạo ra vật liệu mới hay vật liệu thay thế: Bằng nghiên cứu, ứng dụng những

thành tựu khoa học kỹ thuật xác lập các loại vật liệu mới có thể (đặc biệt là _ từ

nguồn nguyên liệu có sẵn chủ động) hoặc tạo nên những tính chất đặc trưng mới

cho sản phẩm xây dựng,

Cải tiến hay đổi mới công nghệ: Với việc áp dụng các công nghệ thi công tiến bộ,hiện đại sẽ giúp cho tién độ cơng trình được rút ngắn, giảm chi phí và nâng cao cl

lượng thí cơng. [1]

</div>Trang 37<div class="page_container" data-page="37">

của mỗi thành viên và mỗi liên kết giữa các thành viên có ảnh hưởng trực tiếp đến

chất lượng th cơng cơng trình.

May móc thiết bị: Khả năng về cơng nghệ, máy móc thiết bị của doanh nghiệp.Trinh độ cơng nghệ, máy móc thết bị có tác đơng rất lướn trong việc nâng cao

những tính năng kỹ thuật của cơng trình và năng cao năng suất lao động.

'gun vật liệu, cấu kiện đầu vào: Vật tư, nguyên liệu và hệ thống tổ chức dimbảo vật tu, nguyên liệu của doanh nghiệp. Nguồn vật tr, nguyên nhiên liệu được

đảm bảo những yêu cẩu chat lượng và được cung cấp đúng số lượng, đúng _ thời

hạn sẽ tạo điều kiện đảm bảo và nâng cao chất lượng cơng trình

Do sản phẩm xây dựng có đặc điểm được tạo thành từ nhiều công đoạn, nhiễu loạivật liệu, thông qua nhiều hợp đồng thiu phụ. Nên cơng tác kiểm sốt chất lượng

ngun vật liệu và các cầu kiện đầu vào là khá phức tạp. [1]

24 Vai trò và trách nhiệm của nhà thầu thi công về quản lý chất lượng công

"Nhà thầu thi công là đơn vị rực iếp tạo ra sản phẩm xây dựng vì vậy nhà thi thìsơng có vai trd rit quan trong trong việc đảm bảo chất lượng, tiễn độ, an tồn lao

động, vệ sinh mơi trường,..đối với một cơng trình xây dựng.

Các u cau đối với Nhà thâu thi công xây dựng:

Lập hệ thống quản lý chit lượng phù hợp với quy mơ cơng trình, trong đó quy định

trách nhiệm của từng cá nhân, từng bộ phận đối với việc quản lý chất lượng công

</div>Trang 38<div class="page_container" data-page="38">

trình xây dựng.

Phan định trách nhiệm quản lý chất lượng cơng trình xây dựng giữa các bên trong

trường hợp áp dụng hình thức tổng thầu thi cơng xây dựng cơng trình; tổng thầuthiết ké và thi cơng xây dựng cơng trình; tổng thầu tiết kế, cung cấp thiết bị cơngnghệ và thi cơng xây dựng cơng trình; tổng thầu lập dự án đầu tr xây dựng cơng

trình, thiết kế, cung cắp thiết bị công nghệ và thi công xây dựng cơng trình và các

hình thức tổng thầu khác (nếu có)

Bố trí nhân lực, cung cấp vật tư, thiết bị thi công theo yêu cầu của hợp đồng và quy

định của pháp luật có liên quan.

ấp nhận và quản lý mặt bằng xây dựng, bảo quản mốc định vị và mốc _ giới công

Lập và phê duyệt biện pháp thi công trong đó quy định rõ các biện pháp bảo đảm

an tồn cho người, máy, tiết bị và cơng tình iến độ thi cơng, tr rường hợp trong

hợp đồng có quy định khác

“Thực hiện các cơng tác kiểm tra thí nghiệm vật liệu, cấu kiện, vật tư, thiết bị cơng

trình, thiết bị công nghệ trước khi xây dựng và lắp đặt vào cơng trình xây dựng theo.

uy định của tiêu chuẩn, yêu cầu của thiết kế và yêu cầu của hợp đồng xây dựng.

Thi công. ly dựng theo đúng hợp đồng xây đụng, giấy phép xây dựng, thiết kế xây

dựng công trình; đảm bảo chất lượng cơng tình và an tồn trong thi công _ xâydụng.

‘Thong báo kịp thời cho chủ đầu tư nếu phát hiện bắt kỳ sai khác nào giữa thiết kế,hỗ sơ hợp đồng và điều kiện hiện trường

Sửa chữa sai sót, khiém khuyết chất lượng đối với những cơng việc do mình thực.

hi › chủ tì, phối hợp với chủ đầu tư khắc phục hậu qua sự cổ trong q trình thicơng xây dựng cơng tình; lập báo cáo sự cổ và phối hợp với các bên liên quan

trong quá trình giám định nguyên nhân sự cổ.

31

</div>Trang 39<div class="page_container" data-page="39">

Lập nhật ký thi công xây dựng cơng trình theo quy định.

Lập bản vẽ hồn cơng theo quy định.

Báo cáo chủ đầu tư về tiến độ, chất lượng, khối lượng, an tồn lao động và vệ sinh

mơi trường thi công xây dựng theo yêu cầu của chủ đầu tư.

Hoàn trả mặt bằng, di chuyển vật tu, máy móc, thiết bị và những tài sản khác của

mình ra khỏi cơng trường sau khi cơng trình đã được nghiệm thu, bàn giao, trừtrường hợp trong hợp đồng có thỏa thuận khác.

2.5 Mơ hình tổ chức, quản lý chất lượng cơng trình xây dựng

2.5.1 Tổ chức dự án theo chức ning

Đối với dự án tổ chức chức năng. dự án được giao cho một bộ phận chức năng nhằm

được dim bảo cho nó thành cơng hoặc được hỗ trợ thực hiện

Phó Giám đốc | | Phó Giám đốc | _ | Phó Giám đốc

Marketing Sản xuất Tải chính

ĐM-dư án A ĐPM.dư án B PM-dư án C PMdu án D

~ Sản xuất ~ San xuất ~ Sản xuất. ~ San xuất.

- Tai chính ~ Tài chính ~ Tải chính

- Nhân sự ~ Nhân sự ~ Nhân sự

Hình 0.1. Tổ chức dự án theo chức năng

'Có những thuận lợi và bắt lợi của việc sử dụng các bộ phận chức năng của tổ chức mẹđể quản trị dự án.

“Những thuận lợi lợi

1. Linh hoạt trong sử dung đội ngũ dự án. Nếu dự án được giao cho bộ phận chức

</div>Trang 40<div class="page_container" data-page="40">

năng phù hợp, thi bộ phận chúc năng này sẽ là đơn vị hành chính cơ bản quản lý các

cả nhân với năng lực kỹ thuật phù hợp cho dự án. Các chuyên gia có thể được sắp xếp

tạm thời vào dự án theo yêu cu, khi hoàn thành cơng việc có thể được ái phần cơng

về vị trí cũ.

2. Một chuyên gia có thể được sử dụng cho nhiều dự án khác nhau. Với nhân lực dồi

do của các bộ phận chức năng, việc điều động qua lại giữa các dự án khá dễ ding

3. Các chuyên gia trong bộ phận chức năng có thể tip hợp để chia sé kiến thức và

kinh nghiệm. Do ví

chức năng. Sự hiểu biết thấu đáo là tiểm năng sing to, trợ lục để giải quyết các vin

để kỹ thuật

„ nhóm dự án tiếp cận được những kiến thức kỹ thuật của bộ phận.

4, Đơn vị chức nã 1g có thể được dùng như một đơn vị để chuyển giao về công nghệ

khi các cá nhân đã kết thúc dự án hay thậm chí rời khỏi cơng ty. Khơng chi là cơng

nghệ mà cơn là các quy trình, thủ tục hành chính, chính sách được hình thành khi dự

ấn được duy trì trong bộ phận chức năng này,

5. Cuỗi cũng và không kém phần quan trong, bộ phận chức năng là cơ sở cho con

đường thăng tiến của cá nhân trong bộ phận. Dự án có thể là nguồn tự hào, hãnh diện

cho những ai tham dự vào sự thành công của nó, những lĩnh vực cl

trường chuyên nghiệp của họ và là trọng tâm cho sự phát tiển chuyên môn và sựnăng là môithang tiến

hang bắt lợi rong việc giao dự ân cho cc lth vực chức năng là

1.. Không chú trọng đến khách hàng trong hoạt động. Don vị chức năng vốn có những

cơng việc của họ, thường được ưu tiên hơn công việc của dự án và sự quan tâm củakhách hàng.

“Các chức năng được phân chia theo định hướng vicác hoạt động đặc thủ. Song,

đình hướng theo vin đề vin à điều kiện tiên quyết cho sự thành công của dự án

3. Đôi kh trong các dự án tổ chức chức năng, không cỏ một cá nhân nào được giao

trách nhiệm. đủ, Điều này có nghĩa là PM. chỉ chịu tich nhiệm một phần của dự

33

</div>