Luận văn thạc sĩ Luật học: Thực trạng ký kết và thực hiện thoả ước lao động tập thể tại thành phố Hà Nội

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (9.43 MB, 116 trang )

Trang 1<div class="page_container" data-page="1">

NGUYEN THI PHƯỢNG

THỰC TRẠNG KÝ KET VÀ THỰC HIEN

THOA ƯỚC LAO DONG TAP THE TẠI THÀNH PHO HÀ NOT

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HOC

Chuyên ngành : Luật kink tế Mã số : 8380107

Người huớng dẫn khoa học : T5, Đỗ Ngân Bình

HÀ NỘI - 2019

</div>Trang 2<div class="page_container" data-page="2">

LOT CAM DOAN

Tơi xin cam đốn diy là cơng tình nghiên cứu ofa riêng tố, dưới sự hướng dấn khoa học của TS. Đố Ngân Bình - Pho Giám đốc Trùng tâm tư vấn pháp luật,

Dai học Luật Hà Nội, Giảng viên Bộ môn Luật Lao động, Khoa Pháp luật Kinh t,Dai hoc Luật Hà Nội Các nộ: dung nghiên cứu và kết qué nghiên cơu trong Luậnvăn là trùng thực và chưa được công bổ đười bất kỹ hình thie nào rước đây, Nhing sổ tu trong các bing tiểu phục vụ việc phân tích, đánh giá đợc chính ta giã hú thập từ các nguẫn khác nhau và có gh rổ trong phân tải iậu thơn khảo

Ngồi ra Ln vin cịn nữ dạng mốt số nhận xé, đánh giá công như sổ liệu của các ác gã, cơ guan tổ chúc khác đều cơ tích dẫn và chú thích nguẫn gốc

“Tơi xin hồn tồn chu trách nhiệm về tính chính xác va trừng thục của Luận"văn này:

</div>Trang 3<div class="page_container" data-page="3">

Doanh nghiệp nhà nướcDoanh nghiệp ngoài nhà nước

</div>Trang 4<div class="page_container" data-page="4">

MỤC LỤC

1 của đề tài 1 2. Tình hình nghiền cứu đề tài 2 3. Đối tượng và phạm vỉ nghiên cứu 4

5. Phương pháp nghiên cứu s 6. Ý nghĩa khea hạc và thục tến của luận vin 6 7. Bố cục của hận vẫn 6

Chương 7

MOT SỐ VAN BE LÝ LUẬN VE KÝ KET VA THỰC HIEN THOA ƯỚC

LAO BONG TAP THE. 7

1.1. Mtsổ vẫn đề lý hận véthéa nức lao động tập thể 7 LLL. Khdt niém thôn ước lao đồng tập thé ? 1112. Thôn loại thỏa ước lao đồng tp thé „ 113. Patt cia tha ube lao đồng tập thể 141.2. Pháp Indt Việt Nam kiện hành về ký kết và thực hiệu théa óc lao động

‘THY TIEN THI HANH PHAP LUAT VE KY KET VÀ THỰC HIỆN THOA UGC LAO ĐỌNG TAP THE TẠI THÀNH PHO HÀ NOI ST 2.4. Thủ hình kinh ti xã hội và lao động, vigc lim tr địn bàu think phố

Ha Nại 37

</div>Trang 5<div class="page_container" data-page="5">

24 Tình hành giữ quyết tranh chấp fw lý kết và thực hiện thơa tóc lao đồng tập thể 72 25 Đính gldvé hoạt đồng thương lượng by hit và thục hin thỏa ise lao “đồng tập thể trên địa bàn Thành phổ Hà Nội 75

Kết hận chương 2 si Chương 3 82

MOT SỐ KIEN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUAT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUA THY THỊ PHÁP LUẠT VE KY KET VÀ THỰC HIỆN THOA UOC LAO DONG TAP THE TẠI THÀNH PHÓ HÀ NỘI 32 3.1 Vai tro cha việc hoàn thiệu pháp. nding cao hiện quã thaee thi phápInt v@ ký kết v4 oe kiện théa rớc lao động tập thể tại Thành phd Ha Nội.. 82

lấn nghị hoàn thiện pháp luật sễ kývà thực hiệu thea ướclao động tập thể 333.21. Hoàn thiện pháp luậtvễ ý kd tha ước lao đồng tp thể 4 32.2 Hoàn tiện pháp luậtvễ thực hiện thốn ube lao đồng tập H... ST 323. Hồn tơn pháp luậtvề xir vi phạm Bin yt va đa hiện thỏa ube lao đồng tp thể 90 5324 Hoàn thận phúp luật về giải quyét ranh chấp lớn ký kết và thực hiện thôa be lao động tập thể 904.3 Motsé giải pháp wing cao kiện qué thực thi pháp Indt vé hj kết và thực

Thiệu théa óc lao động tập th tại Thành phố Hà Nội 93 Xết hận chương 3 98

KETLUAN 99

</div>Trang 6<div class="page_container" data-page="6">

Sự phit tiễn cia nén kình tỉ Việt Nam trong gist doen cổng ngưệp hóa, Hiện dai hoa hiện nay cùng với sự ra đời ngày cing nhiễu doanh nghiệp, tập đoànảnh tổ nhà nước và từ nhân di góp phẫn giã quyết vẫn để việc làm của người lao đồng Đi cũng với nự phát tiễn cũa nên kinh tê và nhụ cầu nguẫn nhân lực cho các doanh nghiệp, tip đoàn trong và ngoài nước thi một vẫn để đặt ra đ là quan hệ lao đơng có nhiều biển đỗi theo hướng các bin trong quan hệ vừa hop tắc vừa canh tranh mạnh mẽ

Trong cơ ch ảnh té thi trường quan hệ lao đồng được hình thành trên cơ sởshu cầu và hy do thôn thuận của các bên Khi them ga vào quan hệ lao động, baogiờ các bên cũng xuất phat từ lợi ich kinh tế ce mình và một khi lợi ích đó khơng được thơa mãn thi khơng ai có thể áp bude họ them gia Song vi nhiều lý do khác shu (nic ép côn vẫn đồ vide lam, thắt nghiệp, cùng ~ câu leo dang...) ma người lao đơng thường có vị thể u hơn sơ với người sử đụng lao động và nhiều tài, họ buộc hải chấp shin những điều kiện lao đồng má họ khơng mong muốn. Bởi thé, có một hương tin rất quan trong giúp các bên cân bing được lợi ich đồng thời điều chỉnh, mối quan hộ lao động hỗ tra hiệu quả cho phép luật lao động của nhà nước, đó là thơn use lao động tập thể

Pháp luật ao động Việt Nam đã ghi nhân thôa túc lao động tập th tử kh tước Việt Nam Dân chủ Cộng hịa ra đời và sau đó được thay đổi cho phủ hop vớidu kiện kinh tế - xã hội ting giá down Bộ luật Leo đồng năm 2012 đá dành cả một chương dé xác đnh các nguyên tắc, đều liên, hình bơ thủ học ký kết thực hiện. thôn tức lao đồng tip thổ, uy nhiên, hoạt động ký kết va thục hiện thôn ước lao đồng tập thé ở các đơn vi cơ sở vin cịn những u kém và mang năng tính hình thúc. Nguyên nhân của tình trang này là do các quy dinh oie pháp luật chữa hồn,

</div>Trang 7<div class="page_container" data-page="7">

thơn ước lao động tập thổ, thúc diy vig thương lương và ký kết thôa ước lao đồng tập thi là võ cing quan trong

“hành phô Hà Nội là đầu ấu kinh tổ của cả nước, thôi gian qua sự phat triển hanh ching của các loại hình doanh nghiệp với nhiễu hành thức sỡ hu khác nhanđã làm cho quan hệ lao động ngày cảng đa dạng phong phú song cũng phát sinh nhiều yêu tổ đãi kháng Nho cầu điều chỉnh và lam hài hòa quan hộ eo động trên ea bin Thành phổ Ha Nội ngày cảng trở nên cần tht

Chính vì vậy việc nghiên của đ tà: “Thục trạng ký kết và thục hiện thỏa ‘ude lao động tập thể tại Thành phố Hà Nội” cong cấp mốt tae tranh cụ thé hơn, về ký kết và thục hiện thôa we lao đồng tập thé theo quy dinh php luật Việt Nam, trong đó có việc nghiễn cứu ing dụng pháp luật về ký kết và thục hiện thôn ước lao đồng tập thé vào đều liên thục tế cũa Thành phố Hà Nội là một hoạt động khoa "học tất có ý nghĩa cả về mặt thục én lẤn lý luận.

2. Thhhnhnghiêncdudềti

Thương lượng, ký kết và thục hiện thôn ude lao đông tập thé shim xây dụng mối quan h leo đơng hii hịa là một vin đồ được nhiều tác giã quan tâm trong những năm gin diy. Trong khoa học pháp lý hiện nay đã có khá nhiều cơng trình Ähoa học cấp cơ sở, luận én, luận vin, bia viết đăng trin các tạp chí... của các chuyên gia trong lĩnh vục nghiên cứa về vẫn đỀ này

Gio tình Luật lao động của các cơ sở dio tạo luật như Trường Đại họcLuật Ha Nổi, Giáo tình Luật Lao động Việt Nam, Nab Công an nhân dân, Ha Nội 2015, Trường Đai học kiểm sit Hà Nội Giáo tình Luật Lao động, Nxb. Bai học Quốc ga Hà Nội Hà Nội 2016, Đại học Quốc gia thành phế Hỗ Chi Minh, Trường

</div>Trang 8<div class="page_container" data-page="8">

Dai học Kinh tổ - Luật, Giáo tình Luật Lao động Nab. Dai học Quốc ga thành phố Hồ Chí Minh, Hồ Chí Minh 2016.

Ngồi ra, có một cuốn sách tham kháo cũng để cập dén vin đã thương lương, lng kết và thục hiện tha tóc lao động tập thé như “Hop đồng lao động thôn ước lao động tập thé và giải quyết tranh chip lao đơng theo quy đính của phép luật Việt Nam", 2014) của tập thể tác giả Phan Thị Thanh Huyền (chi biến, biên soem: Nguyễn Huy Khos, Đoàn Xuân Trường Nab. Tự Pháp, Hà Nội

Thương lượng ký kết và thực hiện thie ớc lao động tập thể cũng trở thành đổ tả nghiên cứu trong nhiễu luận án luận vấn như.

“Thôn tức lao động tập thé — Nghiên cứu sơ sảnh giữa pháp luật lao động Việt Nam và Thuy Điển, Luận án tiến 4 luật học của tác giả Hoàng Thị Minh: ain)

“Thôn we lao động tập thể trong nền inh tế thi trường — Nhiing vẫn dé lý tin và thọc tấn áp đụng”, Luận vin thee a luật học cũa tác gã Trên Thị Thủy Lân (001); *Thöa ude leo động tập thể ngành theo pháp luật Việt Nam” 2014), Luận văn Thạc Luật học của tác gã Phạm Kim Hồn, "Pháp luật v thơn túc lao đồng tập thé qua thục tấn th hành tei thành phố Hỗ Chi Minh" C016), Luân vấn

thạc a luật học của tác giả Phạm Chí Tâm,

“Tha tước lao đơng tập thé - Một sổ vin dé lý luận và thục tiến ð Việt Nam", khóa luận tốt nghiệp của tác gã Chu Thi Lem Giang (2008); "Thôn ốc lao đồng tập thể thục treng và mốt số kiến nghĩ", Khỏa lun tốt nghiệp của tác giá Võ Trả My

Tiên các tạp chỉ cũng có nhiễu bài viết phân tích nghiên cứu vấn để nay tiêu tiểu như Tác giả DS Năng Khánh với bà viết "Hồn thiên chế dinh thơa woe lao đồng tập thi nhằm góp phần hạn chế dinh cơng”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 10/2006, Tác giã Hoàng Thi Minh vớ các bai viết. “Hiễu lục côa théa wie lao động

</div>Trang 9<div class="page_container" data-page="9">

học, số 10/2009, Tác gia Đỗ Thị Dung Lê ăn Đúc, "Hoàn thiện Bộ luật lao đồng về đối thoại tei nơi lam việc, thương lượng tập thể và thôa ude lao động tập thé”, Tạp chi Luật học, sổ 04/2018

ý luân và thục tiến và lý kết và thục hiện thôn tức lao động tập thể nhưng chưa có cơng tình nghiên cửu nào đoợc thục hiện dựa tiên các nghiên cửu, khảo st hừ thụctấn Thành phổ Ha Nội. Mặt khác, trong bối cảnh tỉnh hình chính tr, kinh tỉ, xã hồi của Thành phố Hà Nối liên tue vận động, bién đỗ, trên thục té áp đụng pháp uật vé ing kết và thục hiện thie ude lao động tập th trên địa ban Thành ph Ha Nối din bộc lơ nhõng hạn ch, bất cập. Vì vậy, việc nghiên cửu những quy dinh pháp luật về ing kắt và thực hiện thôa tức leo động tập thể và thục tin thục hiện tin dia bản Thành phố Hà Nội là khơng có sơ rùng lập với các cổng tình nghiên cứu đã được cơng bổ

4 tượng và phạm ví nghiên cứu.

-____ Đỗitươngnghiên cứu của luận vinta các quy dinh pháp luật hiện hành về ký,

kết và thục hiện tha túc lao động tập thể và thục tấn thục hiện tei Thành phố Hà Nội

= Pham vi nghiên cư Trong khuôn khỗ của một luận văn thạc lut học, để tii tập trùng nghiên cửu các quy định pháp luật hién hành về ký kết và thục hiện thôn tức lao đông tập thé trong Bộ luật lao động nim 2012 và các vin bản hướng dấn thi hành. Đẳng thời, luận vấn phân tích những vẫn để thục tấn thục hiện pháp

uất vii kết và thực hiện thôn tức lao đồng tập thé trên địa bàn Thành phổ Hà Nội gai doen 2013 ~3018

4. Mục tiềunghiềncứuyàvụ nghiên cứu.

</div>Trang 10<div class="page_container" data-page="10">

= Me iêu nghiên cứu: Nhằm hệ thống hỏa các quy dinh pháp luật về ợ kết

và thục hiện thôa ude lao đông tập thể, đánh giá thục tin áp đụng pháp luật về ký kết và thục hiện thôn ude lao động tập thé tạ Thánh phơ Ha Nơi, kiến nghĩ giải php hồn thiện pháp luật, ning cao chất lượng iy kết và thục hiện thơn ước laođồng tập thé nói chung và trên địa bản Thành phổ Hà Nối nói riêng

= Nhiệm vụ nghiên cửa:

_Một là, luận văn tập trung lam rõ mét số vin đề lý luận liên quan đến thỏa ước lao động tập thi và pháp uật về ký kit va thục hiện thơn tức lao động tp th, rong đó tập trung vào các nội dang như khái niệm, phân loại, va trỏ của thôn ue lao đồng tập th, thực trang các quy nh pháp luật hiện hành về iy kết và thục hiện thôn tức lao đông tập thé. Tử đó đua ra nhận xét về những wa điểm và những vận để hạn chỗ, tén te trong các quy định pháp luật hiện hành

là luận vin ẽ tập trang phân tích thục trang thực hiện các quy định pháp Init hiện hành vé ký kết và thục hiện thi túc lao đông tập thể trên địa ban Thành, phd Hà Nội

Bald luận văn hướng din việc đ xuất những kiến nghị phù họp, tht thực, có tinh kh thí nhẫn hồn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả áp đụng pháp luật vi ky kết và thục hiện thôn ude lao động tp thé tiên đa bản Thành phổ Hà Nội

5. Phuong phap nghiên cứu

Việc nghiên cửu luân vin được du tiên phương pháp luận pháp duy vật biển chứng và duy vật lich rỡ cin chủ nghĩa Mác ~L ơnin, xem xét, đính giá ting vin để cu thể trong mỗi tương quan với tinh hình kink tổ, chính ti, xã hội của đất nước cũng như ti Ha Nội. Đẳng thời, luận vin cũng được nghién cửu dựa trên các quan điểm, đường lỗi của Đăng chính sich pháp luật cia Nhà nước về vẫn diy lết và thục hiện thôn trúc lao động tập thé và các chính sich có liên quan khác

</div>Trang 11<div class="page_container" data-page="11">

"nghiễn cửu trong luận văn

6. Ýnghiakhsa hạcvà thục tến của in vin

= Ý ngiĩakhos học: Luận văn góp phin hồn thiện ệ thống lý ln về thương

ương và ký kết tha use lao động tập thổ; đ xuất những giải pháp hoàn thiện pháp Init va năng cao chất lượng, hiệu quả thực thi pháp luật vỀ thương lượng, ký kếtthục hiện thôn ude lao đồng tp thể

= Ý ngiĩa thục tến Luân vấn là nguén tả liệu tham khâo cho sink viên rong

iếc học tập, nghin cứu pháp luật lao động nói chung, pháp luật thé tức lao đồng tập th nói riêng Ngồi ra ln vin cũng cũng cấp kiễn thúc cho các bén quan hệ lao động như người leo đông tỔ chúc công đoàn, người sử đụng lao đồng và tổ chức đu điện người sử dụng lao đồng giúp các bên hiểu đúng quyền, nga vụ của sink, qua đ giữ vững mốt quan hệ lao động hã hòa, én dn,

</div>Trang 12<div class="page_container" data-page="12">

Chương 1

MOT SỐ VAN ĐỀ LÝ LUẬN VE KÝ KET VÀ THỰC HIỆN THÒA UC LAO ĐỌNG TAP THE

11. - Mots win d@ ly hainvé thỏa ước lo động tp thể LLL. Khainigm hơn óc lao động tập thé

Trong nên kink té thi trường, quan hệ lao đồng được hình think trên cơ sở mơtừ nguyện của cả hai phía Người lao đơng (NLE) và Nguồi sử ding lao đồng(NSDLB), Khi them ga vào quan hệ lao đồng mỗi bên đều xuất phat từ chính lợi ích của mình NLD tim kiểm tha nhập và các lợi ich khác. NSDLD tim kiểm lợi nhuận Mỗi quan hệ giữa NLD và NSDLD có bản chit cia mốt quan hệ công sin Tuy nhiên, tin thục tẺ, sẽ không thể có mr bình đẳng tuyệt đổi trong mỗi quan hệ này bồi địa vị ảnh tổ - xã hội cũa mỗi bên là khác nhau NLD phi đối mặt với sơ canh tranh khắc ngưệt cũa thị tường lao đông, ép lực vé việc làn, họ hấu như hing dâm đời hỏi li ich chính ding mã 1é ra ho đoợc huông Trong ii đổ,NSDLD là người đầu từ ti chính cho host động sin xuất kinh doanh, họ là ngườicó tồn quyển quyết ảnh đổi với moi hoạt đơng trong donnh nghệp Do da,NSDLD hiv như không chip nhân những đời hồ, yêu cầu mà NLD đưa ra bãi mỗiquan tâm trên hit của ho lá loi nhuận và hiệu quš kính doen,

Thé tình đẳng trong quan hệ lao đông bi phá vỡ khiển cho NLD gặp bất lợi trong việc thương lượng và det được những điều kiện làm việc nh ho mong muôn. Y không thể dung hịn mỗi quan hệ này ma tranh chấp lao đơng xây ra ngày cảng shia làm tốn ha đến ot ích côa ông các bên và lợi ich chung cis toàn xã hồi Sau 46, một cách rat tự nhiên, nhiing NLD đã liên kết với nhau tạo thành sức mạnh tập. thể và thành lập ra tỔ chúc công đoàn để đăng ra thương lượng, théa thuận với NSDLĐ shim bảo vé quyển lợi cho NLD. Cơng đồn và hoạt ding tip thể cũng dẫn trở thành phương thức phổ bin để giải quyết các vẫn đ lên quan din quan hệ

lao động Đối với NSDLĐ, cơng đồn là mét kênh đối thoi hiệu qua với NLD của

</div>Trang 13<div class="page_container" data-page="13">

“Tiên thé giới, những bản TƯLĐTT đầu tiên xuất hiện vào khoảng cuối thé kÿ XVIHI ~ đầu thể kỹ XIX khí các nền Hình tế hy bản dang trong thơi kỳ phát tid

manh mé nhất, Tay theo tùng thời kỹ mà TƯLĐTT cĩ nhũng tên gọi khác nhau

nh tập hop khé ước, cơng ding hiệp ước leo đồng hợp đồng lao đơng tập th, thơn use lao động tập thể

Với những lý do tên tạ và hồn cơnh xuất biên khá tương đồng nhau, TULDTT đà xuất hiện 6 đầu cũng cĩ vai trị và bản chất tương tự nhau Vi vậy, định nghĩa về TULDTT ở các nước được đưa ra khá thống nhất.

Khuyên nghị số 91 và Thia tức tập thể, được thơng qua ngày 06/06/1951 tại Hồi nghĩ tồn thé của ILO vào kỹ hop thứ 34 đã dua ra định nghĩa về TƯLĐTT một cách tương đối cơi mở nhẫn tính độn những điều kiện khác nhau tei các quốc ge

“Thơn wie lao động tập thé được liẫu là mot thỏa than bằng vin bản về những “đu biện lao đồng và sứ: dụng lao động được lý kết giữa một

chong lao đồng một nhĩm người đụng lao đồng hoặc một hay nhiều tỔ chức của "người sử hong lao động với một bên là một hoặc nhiễu tổ chức dex điện cũa những ổn là một người sử:

nig lao đồng và nẫu khơng cơ các tễ chức đố thì đỗ là các đại điện của những ng lao đồng Hữu quan được ho bẫu ra hay ty quyẫn ding mức theo pháp luật

aide ga

Các quốc gia thuộc các hệ thống chính b khác nhu và thuộc các nên kink tế lớn tin thể giới nhơ MY, Nhất BU hầu như đều cĩ chủng một cách hiễu về thơn tước tập thể, đĩ là: TƯLĐTT 1a văn bản thưa thuận được ký kết giữa mốt bên là NSDLD (hoặc tổ chúc gĩi chi) với bin kia là cơng đồn (hộc một số tổ chức cơng doin hoặc dai điên của bên lo động) nhằm đưa ra các điều kiện lao động cũng như

ue khuyến nghịsổ s3 cũ

</div>Trang 14<div class="page_container" data-page="14">

một hệ thing các quy tắc điều chỉnh mỗi quan hệ giữa NSDLĐ và tập thi lao đồng

(a thông thường được dei dién bi tổ chức công dots)?

Tai Thơng Qude, TULDTT được hiễu là hop đẳng tập thé. Hop đẳng tập thé ở Trong Quốc có ha loa là “Hop đồng tập thể" và "Hợp đồng tập thd chuyên tiệt" “Hop đồng tập thể” 1a thda thuận bằng vin bản được iy kết thông qua thương lượng tập thi git bên tổ chức st đang lao đông và những NLD của tổ chức đó, phủ hợp Với quy định ct các lu, các quy định và các nguyên tắc liên quan din các vẫn để thù lao leo đồng giờ lam việc, nghĩ ngơi và ngày lÃ, en toàn và vé sinh lao đồng day nghỉ, bio kiểm và phúc lợi “Hop đồng chuyên biệt" là một thôn thuận bằng ăn bản chuyên biệt được ký kết giữa chủ sử dụng lao đông và NLD liên quan din một sô nội dụng trong tham vấn tập thể, Trong Quốc quy định cụ thể về nguyên tie, nổi dụng chỗ thể tham vấn tập thể và ký kết hợp đẳng tập thể, hợp đồng tập thé chuyên biệt. Các hop đồng trên kh: đã hồn tất chủ lao động phải hình lên Phong

"ảnh chính phụ trách en nành lao động theo quy dinh?.

Tai Malaysia, Dao luật về Quan hé công nghiép năm 1967 (Luật s 177, sin đổi, bổ mang năm 1975 và năm 2005) tủ Điễu 2 Chương 1 và Chương IV. định

nghĩa TƯLĐTT “Tà mốt thỏa thin bằng văn bản được thông qua giữa một ben

-NSDLĐ hoặc cơng đồn của NSDEĐ với một bên là cơng đồn của NLD hiên quan tin các điều todo và đầu liên làm việc và công vide của NLD hay liên quan dén

quan hệ giữa các bên”. “TULĐTT được ghi bằng văn bản và được các bên kỷ đồng.

{J hoặc bởi người dea điện cho các bên kỷ đồng (Rhoda 1 Điều L2 ®

Tat Tiét Nam, Khoin 1 Điễu 73 BLLD nêm 2012 đơa ra đình ngĩa về TƯLĐTT như sau: “Thỏa ước lao đồng tập thể là văn bản théa thuận giữa tập thể người lao đồng và ngờ sử chong lao đồng về các đu kiên mà hi bên đã đạt được thông qua thương lượng tập thé

” Hoằng Th iso sinh gita phố lột ao độn việt Nam

vẻ Thự cin Lân i wa.

rung tâm hỗ t pst ý bo động, Dựái tam 0, t6 chứ tieh a5, 1275-285,“Trung tam hỗ trợ phếttriển quan hệ bo động, Dự ấnGHL0 Viết lam I0, tú chứ thềh35, tr 202218:

</div>Trang 15<div class="page_container" data-page="15">

Sau khi nghiên cửu quan điểm của ILO và mốt số nước trên thể gi, tác giã

xin đưa ra định nghĩa về TULDTT như sau:TULDTT là théa thuận giữa mét bên là

si din tập thể của NLD, có thể la tồn bộ hoặc da số NLD cũng làm việc trong toàn doanh nghiệp, thâm chi rong mét ngành, mốt ving... và thường là dai diệnBán Chấp hành Cơng đồn với một bên là dei điện NSDLĐ, có thé la một hoặc nhiều NSDLĐ him đưa ra các quy Ảnh Ảnh khung để đu chỉnh mỗi quan hộ lao

đồng và được thể hiện bằng vin bản,

Có th khối quát một số đặc điểm cơ bản của TƯLĐTT 46 l& Thứ nhắt TƯUĐTT là kết quả của quá hình thoơng lượng tập thể

Thứ hai, chủ thể tham gia TULDTT là các bên của quan hệ lao động Phía NSDLD có th là cả nhân hoặc tổ chúc gói chủ: Phía NLD bao giờ cũng là tập thể sé trong hầu hit các trường hợp, ổ chúc dei din là cơng đồn Bên canh đó, người dei điện tập thể leo động cũng được công nhận nều như họ được cử ra theo tỉnh he ghép luật uốc gia quy dink,

Thứ ba, nội dụng của TƯLĐTT gồm tất cả các vẫn dé mà các bên của thôa

wie phit giã quyết nhằm doy tủ host động của doanh nghiệp cơng như bảo tồn và phat tiễn mối quan hệ giữa các bên Các nội dang đó có thể là việc lam và đều ifn lao đồng quyén và nghĩa vụ của các bin hoặc về mỗi quan hệ hợp tác gta

của TƯLĐTT phụ thuộc vào

NSDLĐ và công đoàn. Số lượng các đều khoản cụ quan niệm và sơ thống nhất của các bén tham gia

Thứ hự TULDTT vừa mang tính hop đẳng vừa mang tinh quy pham

TƯLĐTT được thiét lập trên cơ sở sự thôa thuận, thương lương tập thể gũa NLD và NSDLĐ. Các bên có quyên tự do thée thuận các điều kiện lao đông mà họ ‘mong muốn trong giới hạn pháp luét quy dinh TƯLĐTT ghi nhận quyền và nghĩa ‘va của tập thé NLD và NSDLĐ, cả hai bên tham gia TƯLĐTT đều phải tuân thủ theo những nội dang để được ghi nhân trong thôa ước bởi quyền của bên này là

</div>Trang 16<div class="page_container" data-page="16">

"nghĩa vụ cia bên kia Đây cũng chính a nhõng nguyên tắc ma bit ky một hep đồng no công phi tnt

‘Tinh quy pham của TƯLĐTT được thể hiện ở chỗ TULDTT có hiệu lực thi tất cả các nổi đang cin bản thia ước là yêu cầu bit buộc thục hiện đối với tắt cả những NSDLĐ và NLD (bao gồm NLD TƯLĐTT dang làm việc hoặc những NLD ào lim việc sau khi thôn ước được ký kÊ9 thuộc đổi tương gp dung cin tha tốc Nỗi dang của TƯLĐTT 1a sự cụ thể hoa các quy định cin pháp luật lao động vé iu kiện lao động sao cho phủ hợp với hoàn cảnh thục tổ cia doanh nghiệp và được xây đựng đưới dang quy pham theo từng điều khoản TƯLĐTT được cơng, Xi cho tồn thể đối tượng liên quan biết, nó được vận hành như mốt dao luật trở thành căn cử pháp lý đỄ các bên viên dẫn ki cân bão vệ lợi ích chính đáng của minh và được áp dụng nhiễu lên với nhiễu người. Mặt khác, quá bình thương lượng ‘va ký kết TƯLĐTT cũng phải tuân theo trình từ luật định và chỉ khi tuân theo đúng tình ty đó thi th ốc mới có hiệu ie pháp luật

Thứ năm, TƯLĐTT xuất hiện chủ yêu dudi hình thức văn bản Bởi 1TƯLĐTT mang tính chất như mét văn bản pháp quy nên thõa ước cén được thé

iện bằng vin bin để các bên có thé dễ ding theo đối vide thục hiện thôn ude cũng như có cơ sở tổ rùng khi giải quyết ranh chip. Mit khác, ở nhiều quốc gia, nêu doanh nghiệp đã có ký kết TƯLĐTTthi NLD khi vào làm việc thường không kỷ kết hop đồng cá nhân ma đương nhiên mọi quyển và nghia vụ sẽ theo quy định của thơn tước. Đơi khi, TULDTT có thể xuất hiện ở hình thức miệng hoặc ngầm định nhưng hiểm gặp hon

1.12. Phân loại hễn ốc lao động tập thé

“Trong khoa học luật lao đông TƯLĐTT được phân loi du trên nhiều tiêu

chí khéc nhau như. phân loại căn cử và phạm vi áp dung của TULDTT, chủ thể ký. kết TULDTT, thời hen có hiệu lực của TƯLĐTT. Tuy nhiên, cách phân loại phổ

</div>Trang 17<div class="page_container" data-page="17">

tiến nhất là phân loại cén cử vào pham vi áp dung thie ước. Dựa rêntiêu chỉ phan

vi áp dụng TULDTT được chia thành các loại như sau:

1.21 Thên ước lao động tập Hỗ cấp doanh nghiệp

TULDTT cấp doanh nghiệp chủ yêu được ký két giữa tập thể lao động và cả

nhân NSDLD. Trong đó, bên tp thé ao đơng là dai diện tập thể ao động tử cơ sổ,

bên NSDLĐ là người sử dung lao động hoặc người đại điện của NSDLDS

TULDTT cấp doanh nghiệp có thể duéi những tên goi khác nhau như thỏa tớc tập thể cấp công , tha we tập th cấp cơ sỡ

TULDTT cập doanh nghiệp là hình thức hợp tác phổ biến nhất giữa các bên Losi tha woe này tổn tạ ð hấu bất tất cd các nền nh tổ thi trường, đặc tit là các quốc gia Châu Âu, Nhật Mỹ và Châu A, trong đó có Việt Nam. Loại TULDTT này i thực hiện vi nội dang thương lượng liên quan trực tấp dn những vin để trong quan hệ lao động mà hai bên cùng quan tâm, ahing tiêu chuén thương lương gắn với đặc thù tiêng ofa tùng doanh nghiệp, chủ thể tham gia thương lượng không phúc tạp. Tuy nhiên, TULDTT cấp doanh nghiệp thé hiện mức độ phân tán cao do kết quả thương lượng tập thể có thé ti tác động nhiễu bài NSDLD vi nêu bên phía si điện NLD không cổ chỉnh kiến hoặc không đủ khả năng, tình đồ thương lương

11122. Thơn uc lao đồng tập thi cắp ngành

TƯLĐTT cấp ngành được ký kết bối các tổ chúc của NLD và NSDLĐ cấp ngành Chỗ thể ký két bên phía tập thể lao động là Chỗ ích cơng đồn ngành và bin NSDLD là dei điện của tổ chúc đi diện NSDLĐ đã tham gia thương lương tip thé

ngành TƯLĐTT cấp ngành thường có những tên gợi nur thôa tước ngành cấp quốc

ga thôn ước lính vực, chỉ hin

ˆ khoản3,0Ều83 Bu9 2012

</div>Trang 18<div class="page_container" data-page="18">

TƯLĐTT cấp ngành xuất hiện ở những quốc gia nơi có hệ thống thương ân nhất là các quốc gia Tây Âu, do đặc diém vé kinh lương đa cấp, trong đó phổ

TẾ xã hội và lịch sử 6 các nước nay thường hình thành các cơng đồn ngành.

TƯLĐTT cấp ngành được sở đụng để tiêu chuẩn hóa các đu lên lim việc Ga NLD trong pham vi một ngành như. tần lương thất giờ làn việc, nghĩ chế độ, thời gian báo trước, chỉ phí đi lai... Tuy nhiên việc kỹ kết thành cơng théa ướcngành thường khó khẩn hơn thôn ước doanh nghiệp do không phẩ các does"nghiệp cùng ngành ln có điều kiện lao đồng cũng nh đều tiễn sử dụng lao đồng tương từ nheo và nội ding thương lượng tập thể sẽ phúc tap và rơng hơn.

1.23. Thơa ước lao động tập thd nhóm doanh nghiập, Hau vực, vũng dia phương

TULDTT nhóm doanh ngiệp , khu vực, ving, địa phương có chủ thể ký kết

tiên phía tập th lao động là Cơng doin đại điện cho NLD trong cùng một nhóm. đoanh nghiệp, khu vục, vùng, địa phương và chủ th ký kết bên phía NSDLD là đại diện NSDLĐ của các doanh nghiệp đã tham gia thương lượng thơa wie lao độngnhóm dasnh nghiệp, khu vue, vùng, dia phương

Losi hình théa ước này thường được sử dang phổ bién ở các nước cổ nên ảnh tế phát iển với host động sin xuất, kinh doanh thường được tổ chức thành. hing khu vue như khu công nghiệp, khu chế xuất ving céngnghiép. ĐỂ xây dụng chức đại điện của hai bên chủ thể được log thôn use tập thể này cũng đồi hồi các

'ulch?hương Đông vit, Công THUMM Thương mại Phú An Thịnh và

sagontourne

</div>Trang 19<div class="page_container" data-page="19">

‘Tai Việt Nam, pháp luật ao động hiện hành chưa có quy din cụ thể đối với

loại théa ude này, ma được quy định mở “do Chính phủ quy đính”

124 Thỏa tốc lao đồng tập thé cấp aude gia

TƯLĐTT cấp quốc ga được ký kit giữa tổ chức đủ diện cho NLD và NSDLD ở cấp toàn quốc, Nó có mức đổ tập trung cao nhất giá tị pháp lý cao nhất ao trim trong phạm vì lãnh thổ quốc ga Loại thôn ước này sẽ là khung phép lý chung đổi với các loại TƯLĐTT khác, các vấn để thương lượng của các loại

TULDTT khác không được thấp hơn thỏa ước này. Nêu mét bản TƯLĐTT cấp

quốc gia được thương lượng và ký kết thành công sẽ góp phin ding kể cho mr én đánh của nn kinh tẾ xã hội cũa cả đất nước. Do phạm vi áp đụng côn thôn túc là rit tông, các quy định côn thôn ude trả dai rên nhiễu lỉnh vực nên việc thươnglương thôa woe rất phúc tạ, cần có a đồng thuận của hai bên thương lương cũng như các đầu kiện về pháp fui, chính tủ, kinh tả xã hội... phủ hợp

“Trên thé giới hiên nay, có Anh và Ne Uy là hai quốc gia di đầu trong việc ky Kit TULDTT cấp quốc ga TƯLĐTT quốt gie của Anh được kỹ kết vào giữa thé

ky XIX và TULDTT của Ne Uy được ký vào năm 1935.

113. Vaitrocta thơn móc lao động tập thé

111.31. Théa trúc lao đồng tập thể là mốt công cụ pháp lý thực hiện pháp Iudtlao đồng quốc tế và pháp luật lao đồng quốc gia

TƯLĐTT được điều chỉnh bởi pháp luật lao động Nếu như pháp luật lao

đồng chỉ quy dink nhing nguyên tắc chong có tinh chất bao trim, phd quat nhất để du chỉnh các quan hệ lao đông thi TULĐTT hướng đến những quy định cụ thể để giã quyết các vẫn đã nhất sinh trong thục tiến quan hộ eo đông Quy pham của áp lut lao đồng cảng meng tính phổ quit bao nhiêu thi cảng cần đến những quy cảnh mang tính cụ th 48 ràng của TULDTT, vừa không để lot các quan hệ và hành

edna Đều73 8ILĐ 201,

</div>Trang 20<div class="page_container" data-page="20">

vi cần điều chỉnh trong fin vue lao động, đồng thời vie điều chỉnh một cách ph hop đối với moi quan hệ và hành vì trong Tĩnh vực này:

Đi với pháp luật quốc ti, dé có thể đi vào cuốc sống, các vin kiện quốc tế cần được các quốc gia phé chuén và nội luật hỏa Khi đó, TƯUĐTT của một quốc i không những trở thành phương tiện thực hiện các yêu cầu cia Nhà nước nhằm,thục hiên chúc năng quản lý xã hội, mã côn là một phương tin thục hiện các Hau chuẫn pháp lý quốc tổ nhằm hướng din mốt thé giới phát tiễn bin võng đồng thời đạt được các mục tiêu xã hội nh nr din chi, công bằng tin bô... Mite đô thực Hiện các tiêu chuẩn lao động quốc tế cing như pháp luật của Nhà nuớc thing qua

TULDTT không giống nhau giữa các quốc gia, do mite dé sử dụng TƯLĐTT trong

vide điều chỉnh quan hệ lao động ở các nước không như nhau và đo sơ khác biệt agit các quốc gia về tỉnh đô phát triển kh tổ - xã hội, đều kiện văn hóa lịch sử Day nghĩa và sơ tác đồng cũa các iêu chuẩn pháp lý quốc té tei mỗi quốc gia được đánh giá khác nhau TƯLĐTT vẫn là mét trong nhũng phương tiên thực hiện chúng nhất là ö những quốc gia nơi các iêu chuỗn leo đơng quốc té

tiến bộ và có khả năng giúp ích cho các bên tham gia quan hệ lao động trong việc dim bão các quyền và lợi ich của họ

113.2. Thôa tốc lao động tập Hỗ. điẫu hòa lợi ch cũa các bên và én inh quan hệ lao động

TƯLĐTT được tạo ra thông que con đường thương lượng tập thé. Quá tình 6 thuận Trong quá bình thương lượng, các bên phải đồ xuất yéu cầu, ching mình yêu

tất cả các vấn đề trên cơ sở đối thoại và này có lợi thé là giấu gu

cầu, bão về chính kiến cũng như cân có những nhượng bô cin thiết để đạt được my thing nhất Thông qua thương lượng, các bên có cơ hồi gấp gf, trao đổ thông tin tầng cường sợ hiể biết và nim bất dave tâm tr nguyên vọng của nhau, cân đối lợi ích và cùng nhau quyét Ảnh moi việc. Đồ là co sở cũa quá bình hợp tae và giản thiểu xung đột Do vậy, sản phim thương lương cũng có khš năng tha mẩn cả hai bên.

</div>Trang 21<div class="page_container" data-page="21">

TƯLĐTT côn gúp áp dung các điều kiện lao động bình đẳng ở các doanh:

nghiệp vá từ đó làm hãi hịa quan hệ lao động Khi TƯLĐTT có hiệu lực, các nôi

dụng và điều liện lao đông quy đạnh trong TULDTT sẽ được áp dụng thing nhất ‘wong tồn tập thể lao động, Sự đối xử cơng bing sẽ tạo ra mối tường lim vite thân. thiện và hạn chế mâu thuẫn giữa NSDLĐ và NLD, tăng cường sự tin tướng lẫn “nhau và giải phóng tâm lý canh tranh không lành mạnh, không théa man giữa những

Đổi với nhiều quốc gia phát tién như Thuy Điển, Bi, Dan Mech, Na Uy,

Đức... TULĐTT đồng vai trở là một win kiện hỏa bình (peace dociment). Việc kỷ

kt thơa tốc tập thé đặt trách nhiệm và sự dim bão én đính quan hệ lao đồng lân cơng đồn. Một khi TULDTT để bắt đầu có hiệu lục thì bên tập thé lao động cũng sf bất diu có ngiấa vụ dim bio sự én định quan hệ lao đồng NLD sẽ không được

đánh công trong suốt khoảng théi gian áp dụng TULDTT, tri trường hợp đặc biệt

(như đình cơng hưởng ứng). Õ Việt Nam, chức năng nay của TƯLĐTT là tương.

p thể Ino động định công trong thi gian thân đổi u do Nhà nước khơng hạn ef

tước có hiệu lực

1133, Théa ube lao đông tập th tạo ra mdi trường cạnh tranh bình đẳng cho doanh nghiệp

G những quốc gia nơi có hệ thơng TULDTT đã phát triển cao, TƯLĐTT cấp ngành và cấp quốc ga có vai trở thất lập tiêu chuẩn vi giá cả lao đông cho thị trường lao đồng Chúng tao ra môi trường pháp lý bình đẳng cho các doanh nghiệp trong một ngành, lĩnh vue, ngân ngữa canh tranh khơng bình đẳng giữa nhữngNSDLĐ do có lợi thể về giá lao động rễ cũng nhn ân định các điều kiện lo đồngkém hon

Đổi với những quốc gia nơi TULDTT chưa bao giờ được ký kết ở cấp cao,

cấp cao, đặc biệt là cấp ngành, nhằm thiết vie phát viễn những thie we tập

ốc loa đẳng tập thế nghiện cứu so sinh giữa phóp lột lo động Việt omvà Thuy cến Luân ints hật hoc, Trường ại học rệt Hồ Hội tr42

</div>Trang 22<div class="page_container" data-page="22">

lập các iêu hin chung độc thù cho tùng ngành, hướng dẫn thơng lượng tập thểcơ sở sẽ cảng có ý nghĩa, tao nên cơ sở pháp lý ban đầu, sự đồng bộ trong việcáp dung các điều kiện lao động ở các doanh nghiệp trong phạm vi từng ngành.

113.4. Thôn trúc lao đồng tập thể tầng cường hộ luật lao động hỖ tro sản uết lanh đomhh

ij luật lao đông được tht lập nên bởi hi thống các quy dinh về điều hành host động sin xuất, kinh doanh: xác lập rất tự trong đơn vis ngiễa vụ, rách nhiễmcủa các bên trong quan hệ lao đồng và các biện pháp xử lý đối với những nguờikhông tuân theo quy định do. Ky luật lao động có ý nghĩa hit sóc quan trong giúp cho hoạt động của doanh nghip có tật hạ nỗ nếp, từ đó tạo rụ năng suất, chất lương hiệu quả, giản thiểu các chỉ phi phát ánh không cần thiết (nha mắt mát lãng phi, lơ bí mật, tei nạn lao đồng.)

Đi với các doanh nghiệp, vide áp dụng đồng lost các đu kiện lao động ghỉ

nhận trong TƯLĐTT đã phẩn nào tao ra kỷ luật và sự trật tự Một bản TULDTT

hoa học và hop Lý, đập ứng được đời hôi của tập th lao động sổ tạo ra tâm lý lao đồng tích cục, khuyến khích NLD tơn trọng và tự giác chấp hành rt hy lao động, thục hiện nghiêm các ngiĩa vụ lao động hạn chế những hành vi vi pham kỹ luật lao động

Ngồi những lợi ích đã nếu, kh: một doanh nghiệp host đồng có trt ty nề nip thi gánh năng công việc cũa người quân lý lao động một phân nào đã được giãihông việc giám sit leo động rổ trở nên dễ đăng và các chi ph liên quan dn quảný lao động đương nhiên được giảm.

1135. Thên dc lao đồng tập thé là cơ 26 pháp itd giã quyết ranh chấp lao đồng

Tranh chấp lao động bao gầm ha loạ: Tranh chấp lao đông cá nhân và tranh chip lao đông tập thể

</div>Trang 23<div class="page_container" data-page="23">

Tranh chấp ao động cá nhân giữa cá nhân NLD và NSDLĐ thường phát sinh trong quá tình thực hiện, thay đổ, chim dit hop đồng leo động... Khi giải quyết tranh chip lao động cá nhân, cơ quan gi quyết tranh chip bên canh việc xem xát

hợp đồng lao động được ký kết giữa cá nhân NLD và NSDLD thi TƯLĐTT cũng

được coi la cần cử đỗ xem xét đối chiêu những nội đụng rong hợp đồng lao đồng có phù hợp với những quy đình trong TƯLĐTT của doanh nghiệp hay không Nếu noi

dung của hop đẳng lao động trái với quy đính của TULDTT theo hướng bit lợi cho.

NLD thi nội dung đó sẽ bi coi là vơ hiệu và quy định đó trong TƯLĐTT của doanh:

"nghiệp sẽ được coi là căn cứ git quyét ranh chấp

Đôi với ranh chấp lao đông tập thể xuất phat từ những tranh chấp lên quan

đến TƯLĐTT như tranh chấp xuất phát từ việc thỏa ước không được thục hiện

hoặc thục hiện không ding nổi dung cia thôn ước; trính chip liên quan đến việc 38 sung các nội dụng của tha tước.. thi đương nhiên căn cứ để giai quyết sp leo đồng tập thé 1a TULBTT.

Nhu vậy, khí có trenh chấp lao động cá nhân hay tập thé xây re thi TULDTT luôn là cơ sở gháp lý đỂ cơ quan tổ chúc có thim quyền cin cử vào dé a xem xát giã quyết tranh chấp

12. Pháp hật Việt Nam hiện hành về ký kết và thục hiện théa uức ng tập thể

121. Sq cầu thiếtphải điều chỉnh bằng pháp hạt đối với ký kết và thực hiệu théa ước lao động tập thé

Trong đời sing xã hội, pháp luật có vai ro đặc iệt quan trong và la phương tién không thể thiêu trong việc dim bio nự n dinh cũa xã hội, Pháp luật lá hệ thống các quy pham do Nhà nước đặt ra và đoợc dim bảo thi hinh bing các tổ chúc, biển pháp mang tính Nhà nước. Quan hệ lao động giữa NSDLD va NLD là loại quan hệ lao động iêu biểu và là hình thức sử dụng lao động phd biển trong nền ánh tổ thị trường Quan hệ lao đông được xác lập trân cơ sở hop đồng lao đông, dim bảo

</div>Trang 24<div class="page_container" data-page="24">

quyền te do, bình đẳng giữa các bên tham gia ĐỂ điều chỉnh quan hệ lao động với hững đặc tính như vay, pháp luật lao động đơa ra những nguyên tắc, nh hướng đánh mức, Ảnh khung về quyền và nghĩa vụ của các bên.

Sự ra đội và phất tiễn của TULDTT nhằm điễu chỉnh méi quan hệ giữa NSDLD và NLÐ tai một doanh nghiệp, mét khu vue, một ngành hoặc tei một quốc ga. Pháp luật vi ký kết và thục hiện TULDTT bao gốm các quy ảnh v nguyên tình tự thi tục của quá hình thương lượng ký kết và thục tiện TƯLĐTT. Các quy đính này tạo nên ting để TƯLĐTT phát huy được vai trị vốn cổ cia nó trong việc điều hoe méi quan hệ lao động giữa NSDLĐ và tập thể NLD, Nhà mage có thể kiểm sốt, cũng như bã

han gia Vai rồ đó đợc thể hiện qua các khi canh:

vé quyền lợi của các bên chủ thể

Thứ nhất. đu chỉnh bing pháp luật đổi với ký kết và thục hiện TƯUĐTT tạo cơ sở pháp ly

cách hiệu qua va thực chất trên thục tẾ. Quan hệ lao động tại

dim bảo vide thương lượng ký kết và học Hiện thia óc một doanh nghiệp, mỗi

ngành mỗi km vụn, n

TULDTT tạo nên móng để các bên có thể vin đong t do linh hoạ các quy định

‘hip uit tạ nên những quy nh iêng phù hợp với đặc thù của ting loi thie use.quốc gia là khác nhau, pháp luật về ký kết và thục hiện

Thứ hơi, trong quan hệ lao đông, NLD luôn ở v thể yéu hơn so với NSDLĐ, vi vậy, pháp luật về ký kết và thực hiện TULDTT góp phin tao vĩ thé cân bằng cho

NLD trong quan hệ lao đơng thơng qua việc quy đính các nội dung trong TƯLĐTT.

ghi không được trả pháp luật và phii có lợi hơn cho NLD

Thứ ba pháp luật về ký kết và thục hiện TƯLĐTT đua ra những quy định mang tinh cuống chế, các hình thức chế tả khi không tuân thủ pháp luật nhằm bit buộc các bên nghiêm túc thuc hiện các nôi đang mê hi bên đã ký kết rong thôn xước. Tránh tinh trang NLD ding số dng để han chế quyền cia NSDLĐ, đơn ra những yêu sich bit hợp lý, đính công bất hợp pháp, hoặc tinh trang NSDLĐ lợi dang địa vị về kinh tế chin áp NLD

</div>Trang 25<div class="page_container" data-page="25">

Thứ tự, điều chỉnh bằng pháp luật đối với TƯLĐTT giúp cho các bên nhận.

thức đầy đã hơn về vai tò của TULDTT. Tham gia TƯLĐTT là một cách thức bảo

‘vé quyền và lợi ích của NSDLD và NLB, tạo điệu kiên cho quan hệ lao động pháttriển lãnh mạnh.

12.2, Nội dung cơ bản cũa pháp lật Việt Nam về ký kếtthực hiệnhôn ước lao động tập thé

1.2.2.1 Nội ding pháp luậtthôn ước lao đồng tập thể

* VỀ nguyên tắc xác lập thôn tước lao đồng tập thể

Nội đang đầu tiên và cũng la một trong số những nội dang quan trong nhất mà pháp luật về ký kết TƯLĐTT phải quy định đó là nguyên tắc xác lập théa tước. Theo đính giá của các chuyên gia v quan hệ lao động và chuyên gia vŸ luật lao đông của tổ chúc ILO, các nguyên tắc xác lập TƯLĐTT cần được quy đính trên co sở nắm bit được bin chit của việc thương lương, những yêu tổ có tinh chất điều kiện để tao thuận loi cho việc thương lương TƯLĐTT thành công và giúp cho

TULDTT phát huy hiêu quả sau khi được ban hành Theo quy định pháp luật Việt

‘Nem hiện hành, các nguyên tác xác lâp TƯLĐTT bao gầm. Thứ nhất nguyên tắc thiện chỉ

“Thiện chỉ là mot trong những nguyên tắc nền ting côn việc thương lượng, ký kếtTƯLĐTT. Tuy nhiên, nguyên tắc nay chưa được BLLĐ 1994 quy định Tiếp thụ ánh nghiệm quốc té, khi xây dung chế định về TƯLĐTT, BLLĐ 2012 đã có sự sửa đỗi quan trong đó 1a ghi nhân nguyên tắc thiện chí 1a một nguyên tie thương lương: ký kết TƯLĐTT. Với nguyên tắc này, các bên trong quá trình thương lượng phải hành sir một cách thiện ch trên cơ sở tự nguyện, bình ding Xuit phát từ việc các tiên nhận thức rằng vi quyển lợi ofa mình mã tự nguyên then gia thương lượng và lng kết hên tốc ma khơng có sự áp buộc từ một bên đối với bên kia hay từ bận thử be Nguyên tắc thiên chi còn thể hiện ở chỗ khi một trong ha bên yêu cầu din

</div>Trang 26<div class="page_container" data-page="26">

phán, thương lượng thỏa ước thi bên được yêu cầu phải chấp nhận việc thương,

‘Tuy nhiên, thực tế pháp luật lao động hiện nay chưa có định nghĩa và ngun tắc thiên chí, hơn nữa cơng chưa có những quy dinh cụ thể về việc thục hiện nguyên. tắc này, Vì vay, trên thục tổ để xác định các bin tham gia thương loợng Lý kết TULDT có tn thủ ngun tắc này hay khơng thi vẫn cịn khó khăn, hoặc chưa có thống nhất

Thứ hai, nguyên tắc tự nguyên

Nguyên tắc tự nguyện xuất phết từ quyền lợi của các bên khi them gia

thương lượng, ký kết TULDTT mà tự nguyên them gje với tinh thin thiện chi, tự

giác khơng có sự ép buộc nảo giữa hei bn hoậc sức ép từ phía người thứ baNguyên tắc này thd hiện ở sợ tự ý thức, tự giác và xuất phet từ nhận thức là thương

ương ký kết TULDTT là vi quyền lợi của minh, các bên nhân thức rõ trách nhiệm,

‘ban thân trong vide xúc tiễn ký kết thỏa túc.

TH quả của việc không thục hiện nguyên tắc này, vé mắt pháp lý, TƯLĐTT

sổ vé hiệu nêu mt bên hoặc of ha bên bi ep bude ly kết Nguyên ắc hợ nguyện tạo cơ sở dé các bên giác chấp hành smu này, và có như vậy mue dich cia vide giao

kết TƯLĐTT mới đạt được.

Thur ba, nguyên tắc bình đẳng hợp tác giữa các bên

Thi them gia vào quan hi leo động NSDLĐ luôn 1é bên có tu thể hơn, tuy nhiên, đi mốt quan hệ lao động được bin võng và hii hòa thi các bên cần phi đối xử với nhau trên cơ sở bình đẳng tơtrong và hop tác cơng có lợi Xuất phát từ đặc iim này, nguyên tắc bình đẳng trong quan hệ lao động nhắm bảo dim sự cân bằng quyền lục, cân đốt vi thể cũng như sức mạnh đêm phán, thương lượng giữa các bên

‘rong quá trình thương lượng ký kết TƯLĐTT

ˆ khoăn ĐỀu @ aD 82

</div>Trang 27<div class="page_container" data-page="27">

‘Newyén tắc bình đồng thể huện aự bình đẳng vé mặt pháp I giữa các bên trong qua trình dé ngh, thương lượng và bỹ kết théa tước. Các bên có quyên nue như lên

.Araraÿ liển cũa mình Ý kiẫn cia các bên được cot trong như nhan "9 Ngun tắc

tình đẳng được quy đính trong thương lương, ký kết TƯLĐTT chủ yêu hướng tới việc bảo về quyên lợi của NLD, tao cho ho những quyén lợi và vi thể hương xứngvới NSDLD

Trong việc ký kết TULDTT, ngun tic bình đẳng ln gin với ngun tắc tự nguyên và là cơ sở cña nguyên tắc hr ngun. vi suy cho cùng, néu khơng có sự tỉnh ding giữa các bên khi than gia thì cing khơng bên nào hr nguyên thục hiện

thương lương, ký kết TƯLĐTT va chất lương thỏa ước cũng như việc thực hiện

thôn ốc sau này sẽ không được dim bảo và bin ving

Ngun tắc bình đẳng u cầu các bên khơng th lẫy um thé về địa vũ kinh tế hoặc ở sô đông người dé gây áp hue, áp dit yêu sich cho phía bên kia, mắc di các cịn thể 'bên có quyền “mac ca” trên cơ sở ưu thé của minh Nguyên tắc bình,

hiện ở d sổ lương dai diện tham gia thương lương để ký kết tha ude là ngang nhu git các bên,

Thị ne nguyên tắc công la, minh bach

Di một TƯLĐTT được ký kết với sự nhất bí ceo thi moi nội dung của thơa "ước kế từ khi sơ thâo phải được công khai, minh bach Nguyên tcông khd và minh bạch là hai nguyên tắc gin liền với nhu trong thương lượng ký kết

Nguyên tắc công khai trong thương lượng, ký kết TƯLĐTT dim bảo quá ‘sinh thương lượng thée use được tiễn hanh với su tham gie của diy đã các bên vàsy them gia thục chất của NLD. Sự công khai nay có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đi với NLD vi những nối dụng thương lượng liên quan trực tiếp đến quyền, ngiấa

® re oỗ Thị Dung (209), "Hồn thiện pháp hit v8 Thẻa ước lơ động tập thể ở nướt ta trong thờigEn,

</div>Trang 28<div class="page_container" data-page="28">

"vụ và lợi ích của họ. Vì thé NLD cần phãi được biết cũng như phối được thé hiện ý kiến quan điễm của minh về những vẫn đề đó. Ngun tắc cơng khai được thể hiện sb răng nhất 6 các quy định vỀ lẫy ý kiến cũa NLD trung quy trình chuẩn bị thương lượng tập thể tei Điểm b, Khoản 1 Điều 71 BLLD 2012 và quy dinh các bn phải hi biến rộng rã, công khai tiên bến phiên hop thương lượng, lẫy ý kiến cũa tập thể NLD theo quy định tại khoản 3 Điều 71 BLLĐ 2012. Đặc biệt, pháp luật quy Gioh điều kiện để ký két TULDTT là khí các bin đá đạt được théa thuận tei phiên ‘hop thương lượng lập thể và có trên 50% 8 người của tập thế láo động biểu quyết tên thành nội dung thương lượng tập thé đã đạt được trong trường hop ký TƯLĐTT doanh nghiệp, và có trên 50% số dai diện Ban chấp hành cơng đồn cơ sở hoặc cơng đồn cap rên cơ sỡ biểu quyết tán thành nội dung thương lượng tập thé đã đạt

được trong trường hợp ký TƯLĐTT ngành, Khi TULDTT được ký kết, NSDLD ghải công bổ cho moi người lao động của minh biết”

Nguyên tắc minh bạch hướng quá tình thương lượng ky kết TƯLĐTT đến.

lận thơng qua ngiĩa vụ cũng cấp thông tin về tinh hin hoạt động sin xuất kinh doanh cia NSDLD ki tập thể lao động yêu cầu như quy nh tủ điểm a, khoản 1 Điễu71. Các thơng tin vé tinh hình sản xuất, ảnh doanh cần phi được cũng cấp một cách chính ác, rổ ràng đến với tập th lao động Để từ đó, NLD mới có những căn cứ chính xác để đưa ra các yêu câu thương, tan sing Nguyễn tie mình bạch được

lượng ký kết thơa woe cũng như thảo luận vé những néi dụng liên quan trong quátrình thương lượng ký kết thưa ước

+ VÌ chủ thể của thô use lao động tập thể

Khoản Điều 74 BLLĐ 2012 quy định chủ thể ký két TULDTT lẻ đại diện. tập thể leo động và NSDLĐ hoặc đại điện NSDLĐ. Với tàng loại TƯLĐTT pháp Tuất Việt Nam lei quy đính chỗ thể ký kết TƯLĐTT tương ứng Cu thể

° Bểma,b

° Khoân 208074bo động 2012

</div>Trang 29<div class="page_container" data-page="29">

Théa ước lao đồng tập thé cấp doanh nghuép: Phi tập thé lao đông, theo ifm & Khoản 1 Điêu $3 BLLĐ 2012, đối với domnh nghiép đã thành lập Cơng đồn cơ sỡ thi Chỗ tích cơng đồn cơ sở hoặc người có giấy dy quyển cia Ban chấp

hành Cơng đồn cơ sở là người ký kết TƯLĐT; đổi với doanh nghiệp chưa thành

lập Cơng đồn cơ sở thì Chủ tch cơng đồn cập trén trực tấp cơ sở hoặc người được Ban chip hinh Cơng đồn cấp tiên trục ấp cơ sở ty quyển là ngờ ký kết TULDTT, ngời được ủy quyền không được tip tục dy quyền cho người khác ý

Phía NSDLĐ, theo Điễm b Khoản 1 Điểu 83 BLLĐ 2012, NSDLĐ hoặc người đu điện của NSDLĐ, thường là người dsi din theo pháp luật quy nh tạ Điều lê của doanh nghiệp, hợp tic xã, người ding đầu cơ quan, tỔ chúc hoặc cả nhân có sử dụng lao đồng theo hợp déng lao động là người ky kết TƯLĐTT.

Theo quan điển của cá nhân tác giã quy đính cơng đồn là tổ chức dai điện uy nhất cho tập thể lao đông trong thương lương TƯLĐTT trong đơn vi sử dung

quyền ký kết TƯLĐTT 1a khơng cịn phù hợp. Bởi 1# thục tế tei các doanh nghiệp,

phin lớn các tổ chúc cơng đồn cơ sở đã không thục hiện tất chức năng là một tổ quyền trong tổ chức cơng đồn mới có thẩm,

chức dai diện cho NLD, bảo vệ quyên và lợi ich cde NLD, nhiều lãnh đạo cơng đồn cịn phụ thuộc vào NSDLĐ . Ở doanh nghiệp chưa có tổ chúc cơng đồn thi cơng đồn cấp trên trục tiếp cơ sở khó dai điện cho ý chi NLD. Trong ki đó, BLLĐ hiện hành không thùn nhân tổ chúc đi diện do NLD cử ra, Sự thiệu ving 8 chúc đu diện của NLD ảnh having rất lớn đến việc thuc hiện hiệu qua các hoạt động thương lương ký kit TULDTT. ĐỂ dim bảo quyền tr do liên kết của NLĐ, phù hợp với pháp luật vé quyền he do lập hồi và phù hợp với các căn kết quốc tỉ. Thất "ngữ phip luật cân xem xét ti vẫn để này, JT đụ ở Dan Mach, bn tập thể lao đồng

(it nhất 2 ngườ) đi có thể ký kết chử khơng nhất thiết phii là cơng đồn” Ở

Estonia, Latvia vi Lithuania, đi diện ci tấp thé lao đông sau khi được cơ quan có

tao động quốc gã ở it Nam vẻ mộtsõ nước trên thể gii Top ch luột ọc, 30/200),

</div>Trang 30<div class="page_container" data-page="30">

thim quyền cho phép thi đoợc ký kết TULDTT cấp doanh nghiệp ở những nơi chưa có cơng doin Ở Pháp các doanh nghiệp nơi khơng có đại diện của cơng đồn thi các cơng đồn có quyin chỉ định những lao đồng nào đồ thực hiên việc thương

Tương nhưng kết quả théa thuận thì phải được xác nhân bởi cơng đồn!"

Théa tóc lao động tập thể cắp ngành: Theo Khoản 1 Điều 87 BLLĐ 2012, đai diễn ký kết TULDTT ngành đổi với bên tập thé lao đơng là Chủ tịch Cơng đồn. ngành và bên NSDLD là dei điện của tổ chức dai điện NSDLĐ đã tham gia thương lương tập thể ngành Quy đnh cia pháp lut hiện hành di tao cơ sở pháp ly để quan hi lao động tập thé ở phạm vi ngành đợc phát triển én định và bên võng hơn,

Tuy nhiên, vin để này được thục hiện rên thục tế là đu không đơn gin trong điều kiện ð nước ta hiện nay, không phii ngành nào cing đã thiét lập được các ổ chúc đại điện NSDLĐ và tổ chúc cơng đồn đồng bộ theo ngành: Đẳng thời, quy định về tổ chức đi điện NSDLĐ ngành trong hệ thông pháp luật lao đông ở Việt Nam chưa rõ tăng, chưa có quy định cụ áo dé cập din nguyên tắc, tiêu chi, đều kiện và cíh thức xác định một tổ chúc là tổ chúc đại diện của NSDLD cũng như chúc năng tổ chức hoạt đông, quyên và ngiềa vụ của tổ chức này, Trong Xôi dé, hệ thống pháp luật quy định liên quan din tổ chức Cơng đồn thi gần nhơ đây đã và hoàn chỉnh Đây là vướng mắc lớn trong khâu xác định tơ cách dei điện của nhỏm NSDLĐ trong ngành, khu vục khi cần tién hành thương lượng tập thể để ấn hành by kết TƯLĐTT ở phạm vi ngoài doanh nghiệp

Vin đỀ xác định các đối ác thực chất cổ thể tham ga thương lượng là rất

quan trong trong nội dung pháp tuật vé ký kết TƯLĐTT. Bởi vì nếu khơng xác định.

được chỉnh xác năng lục chủ thể ci các bén them gia thương lượng có thể sẽ dẫn tối nhiễu hậu quả bất ơi rong thục tin ép dụng pháp luật và lợ kết TƯUĐTT

+ VỀ nội dụng của thie ước lao động tập thể

gun: như trên

</div>Trang 31<div class="page_container" data-page="31">

Nội dang TƯLĐTT bao gồm tất cả các vẫn để được các bên thỏa thuận và

hi lại trong thỏa ước với tư cách là cam kết của ho đối với nhau TƯLĐTT được.

lập ra nhằm điêu chỉnh mỗi quan hệ lao đơng vì vay, nội dung chính của TULDTT à các vẫn để liên quan din việc lâm: nh các vin dé việc lim, tiên lương thời giolâm viện thôi gờ nghĩ ngơi, nghĩ chế 4, an tồn vệ sinh lao đơng, đảo tao nghỉ, quyền của lao động nữ, lao động tré em, giải quyết tranh chấp... Một TƯLĐTT có. thể bao him tit cẽ các nổi dụng liên quan để điều chỉnh quan hệ leo đồng với các chỗ thể them ga the thức hoặc chi tập trung vào mốt hay mét nhóm nội dụng chính nhất inh Việc xác định pham ví các

dun vào thôn ước thục chit là Nhà nước qua đó xác Ảnh những vin để được các để cóage các bên thương lượng và

tên quan tân và cũng là những vin để được Nhà nước đu chỉnh ð mie đồ định khung phíp lý

BLLD hiện hành khơng quy đính chỉ tiết nội dung của TƯLĐTT mà chỉ quy.

đính TULDTT thỏa thuận vé các điều kiện lao động và sử dụng lao đông, quyền và nghĩa vụ của các bên trong quan hệ lao động Quy định này cũng tương đồng với quy dinh của ILO và mét sổ quốc gia khác trên thể giới Công ước số 154 vi Thương lượng tập thi, 1981 được thông qua ngày 19/06/1981 tai Hồi ng toàn thé của]LO vào kỹ họp thứ 37, có hiệu lục kể từ ngày 1108/1983 tai Điều 2 đơn ra inh ngfie: “thương lượng tập thé” áp dung cho moi cuộc thương lượng giữa mộtbên là mét Ngơi sử ding lao đơng, mốt nhóm người sử dung lao động hoặc một hay nhiều tổ chức cia người sử ding lao động, với mốt bên là một hey nhiêu tổ chức của Người ao động, đỄ «) Quy dinh những điều kiện ao động và sử dụng lao đồng. 8) Giải quyết những mỗi quan hệ giữa những người sử dụng lao động với những người lao động, Giải quyết những méi quan hệ git nhông người sở đụng

lao động hoặc các tỔ chức của ho với mốt hoặc nhiễu tổ chức của người lao động”

Đặc bit Công ước số 154 còn yêu cầu phải cổ những biện pháp thích hợp với hồn, cảnh quốc gia dé xúc tiền thương lượng tập thể nhằm mỡ rồng din các nội dụng của

° Đầu 3, công ướt số354 vẽ Thương lượng tập thể

</div>Trang 32<div class="page_container" data-page="32">

TULDTT, đêm bảo cho mọi NSDLĐ và NLD trong các ngành host động nêu trong

Cơng ớc đều có khả năng tiên hành thương lượng tập thể

Luật thôn ude lao động tập thể số 2822 ngày 05 tháng 05 năm 1983 của Thổ (Mi Kỹ, Điều 2 quy định: TƯLĐTT và sự thöa thuận giữa tập thể, là sự thỏa thuận. tiến cơng đồn của NLD với cơng đồn của NSDLĐ hoặc NSDLĐ mà khơng phảili thành viên cua bit cở cơng đồn nào nhim mục đích điều chỉnh những vin để tiên quan đến việc ký kết, nội dung và chấm đút hop đồng lao đồng TULDTT cũng có thé bao gầm các điều khoăn về quyền, ngiễa vụ cia các bên liên quan và việc thục thi, giám rất thục hiện thôn thuận, những biện pháp được sử đụng để gai quyết tranh chấp

Tai Liên Bang Nga, Bộ luật Lao đông tháng 02 năm 2002 quy dinh Thôn ‘wie là vn bản pháp lý quy đính những nguyên tắc chung vé điều chinh các quan hệ lao động ~zã hồi và các quan hệ lạnh télién quan đến quan hệ lao đông ~ xã hộ, được ký kết ga những đủ điện được ủy quyên của NLD và NSDL ở cấp Liên bang kin vục, ngành (iên ngàn‡) và lãnh thổ trong giới hen thẩm quyễn cia các cấp Điều49)

Xi ý ngữa là hình thúc thể hiện kết quả cơn q trình thương lượng tip thé giữa tập thể NLD và NSDLĐ nên TƯLĐTT sẽ bao gồm các nổi dung của qué trình. thương lương tập thể. Điều 70 BLLĐ 2012 quy dinh về nộ: dung của thương lượng tập thể bao gầm: “1 Tiển lương nến thưởng tro cấp và nông lương: 2 Thời giờ lâm việc thời giờ nghĩ ngợi, lm thâm gi nghĩ giữa ca: 3 Báo dim việc lầm đổivớt người lao đồng: 4 Báo dim am loàn lao đồng về sinh lao đồng: thực hiện nộicạp lao đồng: Š Nội ng khác mà hơi bên quan tâm

‘Theo quy định trên, néi dung của TƯLĐTT bao gm hai nhóm cơ bản sau:

Nhóm thứ nhất: Là những cam kết vé tiền lương tiền thưởng trợ cấp và nâng lương thời gờ lâm việc, thời giờ nghĩ ngơ, làm thêm go, nghĩ giãn ca; din

ramus, Công ước số 154 về Thương lượng tập thể

</div>Trang 33<div class="page_container" data-page="33">

bio việc lâm đổi với NLD; dim bảo an toàn leo động vé sinh lao động, thực hiệnnối quy lao đông

Trần đề việc làm và đâm bảo việc lam là nối dang cơ bin cần phải dé cập trong thôn ốc bôi đầy là nội dung cơ bản chỉ phối hầu hết các nội dng khác. Nội dang này cia thôn ước quy dinh các vẫn để nhằm én định việc làn va tạo việc lâm, mới, các hoạt động dio tao nghề năng cao tay nghi, các vẫn độ vi đào to lại lao đông khi doanh nghiệp thay đổi

lao đông dôi dự các chế đô dim bio khi NLD mất việc làm

thuật hay tổ chức sin xuất các nguyên tắc và

Trần để về tiền lương tân thưởng trợ cấp và nâng lương cổng được cơ là “một trong những vin dé trong tân chủ u mà phía tập thể lao đơng quan tâm. Các

nổi dung thuờng được ghi nhân trong TƯLĐTT bao gồm: nguyên tắc chỉ trả lương,

mức lương đính kỷ tầng lương múc lương tối tiểu, tin lương theo tháng theo trần theo giờ làm việc, tin lương làn thêm, các khoản phụ cấp lương và các khoăntiễn thưởng,

Cứ: guy Ảnh tong thỏa abe về thời giờ làm việc, tiới gi nghĩ ngơ, êm thm giờ, nghĩ giữa ca các bên cần thương lượng cu thé về độ đài thôi gian lam việc trong ngày, trong tuần, thời gion nghỉ giữa ca, nghĩ hing tuên, nguyên tắc và điều kiên làm thêm giờ. Tuy nhiên, những nội dung này thường chỉ quy đính chi tất đối

với TULDTT đoanh nghiệp; cịn đối với TƯLĐTT ngành thường chỉ để cép đến các

vvin dé chung phủ hợp với đặc thủ các đoanh nghiệp toàn ngành tham gia thơn ước.

Vin đề đâm bảo an tồn lao động về sinh lao động là những vẫn đã iên quan trục tip đến súc khơa, tính mạng cia NLD. Ở các nước dang phất tiến nine Việt Nam thường NSDLD không chủ trong tô các vẫn để này nhằm tết kiệm chỉphi, Do đó, việc đưa quy ảnh về đầm bảo an toàn vệ sinh lao động vào trong

TULDTT có tác dung cải thiện điều kiên làm việc, phịng ngừa bệnh nghề nghiệp

va nơng cao chất lượng lao đồng,

</div>Trang 34<div class="page_container" data-page="34">

Nhóm thế hai: Là bao gồm các nổi dung khác ma trong quá tình thương lương thôa thuân hai bin đồng ý và đa vio bản thơa ude. Đó có thé la những vin đã thực hiện nội quy lao đồng các quy dinh riing đổi với lao đông nik, lao đông rể em hoặc người cao tuổi, nguôi khuyết tất phúc lợi đối với NLD, về dio tao, vỀ trách nhiệm của tập thé NLD đổi với sự phat tiễn của doanh nghiệp, về phương

thức giải quyết khi có tranh chấp lao động _ nhung nội dung TƯLĐTT không được

tr với quy dinh của pháp luật

ĐỂ cụ thể hóa hei nhóm nội dung cơ bản tri, trong thương lượng và ký kết TULDTT, hai bên nhất lá bên đề xuất yêu cầu thương lượng phi xác Ảnh được chỉ Ít, cu thể, chính xác các vấn để có nội đang và lý do có thể biện mình cho sự cén thiết phải có thơn ước để ting thêm động lục cũng cổ võng chắc mỗi quan hệ lao đơng hài hịa, én ảnh và tiền bộ rong doanh nghiệp

Bin canh dé, các vẫn đồ khác cing được sắc ảnh những nội dụng cơ thể để đơn vào TULDTT. Việc xác ảnh pham vi các pham vi các vin để có thể được các tên thương lượng va đơn vào thôn we thục chất là Nhà nước qua đó xác dich những vin đỀ được các bên quan tâm và cũng là những vin để đoợc Nhà nước điều chảnh ở mức độ định khung pháp tý.

+ V hình thúc cũathơa ude lao đơng tập thể

Đổi với iw hết các quốc ga TULĐTT được thể hiện đưới hình thúc vin ‘bin và đó là một trong những điều kiện có liêu lực của thơn tước (điển hình la Pháp,

Bi, Thuy Điễn..). Ở một sổ ít quốc gia (Anh, Đan Mach...) lại quy dinh TƯUĐTT không nhất uất phấ bằng vin bản

TULDIT bing văn bản có ha lợi thổ: Thứ nhất, những đề khoản viết uôn là một sơ ghi nhân rảnh mach những g ma các bén đã đạt được sau một cuộc thương lương tập thể. Chúng xác nhân nghĩa vụ rách nhiễm và lợi ích ma các bin đã công nhận với nhu và phai thực hiện diy đã su đó Thử ha, những đu khoản silt bao giờ cũng là cơ sở pháp lý quan trong để bão vé quyền và lợi ích cũa mối

</div>Trang 35<div class="page_container" data-page="35">

bên khi có xung đột xây ra do my khác tiệt giữa cam kết va hành động thục tẾ cin các bên So với những điều khoản đoợc xác lập bằng miệng hoặc ngâm đính, nhữngcu khoản dưới hành thúc vin bản để ding sử dụng hơn và có lợi cho bên bi hại

Do đó, TULDTT dưới hình thức văn bản la sự lựa chọn tôi ưu cho các bên khi xác.

lập hệ thắng tiêu chuẩn lao động ở đơn vị thương lượng

TULDTT lời nói thường tổn tai trong trường hợp các bên có những thỏa. thuận đặc biệt và đơn giản, không cần thất phải sở dụng din một vin bản di cần i sang một điều khoản nào đó trong TƯLĐTT hoặc để gia hen mat bản TƯLĐTT sip hết hiệu lực. Hình thúc TULDTT lõi nói có uu điểm là đơn gia, đế xác lập, nhanh chồng và tất kiệm chi phi. Song, nhược đm của hình thúc này là khơng vũng chắc, df gây tranh ci và tranh chấp, khó xác minh df có thé ding lim

chứng cử giết quyết quyên và lợi ích cho các bên khí có tranh chấp xây ra

Tei Việt Nam, Khoản 1 Điều 73 BLLĐ 2012 quy định: “Thân ước lao đồng lao động và người sử dung lao động về các điều kiện lao động mà hai bên đã dat được thông qua thương lượng tấp thể Thõa tóc lao đồng tập thé gém théa ước lao đồng tập thé doanh nghiệp, théa ước

lao đông tập thé ngành và hình thức thõa ước lao đơng tập thé khác do Chinh phủ

cap định.“ Theo quy đính này, đối với TULDTT doanh nghiệp và TULDTT ngànhsẽ phi lập bằng văn bản và với loại TƯLĐTT khác sẽ do Chính phi quy định Hiệnnay, Chính phủ chưa có quy định về loại thés ước khác bin cạnh TƯLĐTT doanh

nghiệp vàTƯLĐTT ngành, nến có thé tem coi theo quy đính hiện nay hình thức rũa TULDTT là bing văn bản Quy đính này là hồn tồn hợp lý bối lế tinh chất cia

TULDTT là meng tính quy pham, moi NLD tham gia thée wie đều phải thực hiện

vvà khi xây ra ranh chấp thi thơa ude chính là một trong các căn cử pháp lý để gai tiập thd là văn bản thod thuận giữa tập

quyết tranh chip

Phép luật lao động Việt Nem hiện hành khơng thửa nhận chính thức hình

thức TƯLĐTT lời nói và hành thức TƯLĐTT ngầm định Thêm nữa, TƯLĐTT seu

khi ký kết phối được ding ký tại cơ quan Nhà nước có thêm quyền,

</div>Trang 36<div class="page_container" data-page="36">

TƯLĐTT duce thể hiện bing nưệng hoặc sơ ngầm din gia các bên thi các bin không thể lợ kết và gi TUL.ĐTT din cơ quan Nhà nước có thim quyển Do vậy,

cũng khơng thể xuất hiện TƯLĐTT lời nói hoặc ngằm đính hợp pháp giữa các bên.

+ _ VỀ quy tình thương lượng và ký kết tha tóc lao động tập thể

Tiên thé gi, mỗi quốc gia có những quy đ nh khác nhau vé quy trình xây dung TƯLĐTT, tuy nhiên, nhìn chung để xây dựng nên một théa tước hồn chỉnh và có hiệu lục áp dang rên thục ti thi đều cân rãi qua ba giá đoạn chính a giá đoạn thương lương tập thể và giai đoạn ký kết TULDTT. Quy tình thương lượng và ký

kết TƯLĐTT theo pháp luật lao động Viét Nam có thể khái quất như sau:

Thứ nhắt quy tri thương lượng tập thể

Theo quy định tei Điều 71 BLLD 2012, quy tinh thương lượng tập thể được ấn hành theo bốn bước bao gém

Bức l: Đề xuất yêu cầu thương lượng

Thi thấy cân ký kết TƯLĐTT, mai bên đều co quyền chủ động đưa ra lại để nghỉ việc thương lương tập thé. Thông thường bên muốn xây dung TƯLĐTT sẽ ghi chuẩn bị bản yêu cầu và rao cho bên kia, Theo quy định tei Khoản | Điễu 68 BLLĐ 2012: “Mai bên đều có quyển để

ầm việc ké từ ngày nhận được)bắt đầu phiên hop thương lương:

su cẩu thương lượng, các bén théa thuận thời gian

Quyển thương lượng của một bên cing tương ứng với ngiấa vụ thươnglương cia phía bên kia Khi một bên dus ra yêu cầu thương lương bit buộc phíatên iia phit chấp nhân yêu cầu them gia thương lượng và quyển được để nghỉ thương lương cũa hei bên (bên tập thể NLD và bên NSDLĐ) là như nhau Đẳng thời, đễ tránh việc tì hỗn thương lương khơng hop lý do các bên gây ra, pháp luật cũng én định thời gian giới hạn đễ các bên bit đầu tiền hành thương lượng là trong

</div>Trang 37<div class="page_container" data-page="37">

võng 30 ngày id từ ngày nhân được yêu cầu thương lương nêu một bên từ chỗi thương lượng hoặc không tiến hành thương lượng trong thời hạn theo quy dink thi

tiên ki có th tiền hành các hủ tục yêu cầu giải quyất ranh chấp theo quy định”

Buge 2: Chuẳn bị (huơng loợng

Khoản Bigw71 BLLĐ 2012 quy inh giai đoạn chuẩn bị thương lượng đến xe nhờ rau:

= Trude khi bit đẫu phiên hop thương lương tập thé nhất 10 ngày, NSDLĐ

hãi cũng cấp thơng tin về tình hình hoạt động sẵn xuất kính doanhx khi tập th laođồng yêu cầu trừ những bi mật kinh đoanh, bí mắt cơng nghệ cia NSDLD;

~_ Đại điện thương lượng của bên tip thể lao đồng lây ý kiễn trục tấp của tập

thể lao động hoặc gián tấp thông qua hội nghị dei biễu của NLD vé đề xuất cũa NLD với NSDLD và các để xuất cia NSDLĐ với tập th lao động,

~ Chim nhất]à05 ngày lam việc truge khi bắt đầu phiên hop thương lượng tập

thể, bên để xuất yêu cầu thương lương tập thé phải thông báo bằng vin bin cho bên, Je biết vi những nội dụng dợ biển tiên hành thương lượng tập thể

Bức 3: TiẾn hành các phién hep (hương hợng

Bên NSDLĐ chịu trách nhiệm tổ chúc phiên hop thương lượng theo thỏi gan địa điểm do hd bên thée thuận để tấn hành thương lượng Tại cuộc hợp thương lương mỗi bên sẽ bình bay yêu cầu và quan điểm cia mình, trao đổi thơng tin vỀ các mỗi quan tim ching cũng niur xem xết yêu cầu và ý kiến của nhan Những yêu cầu ma hai bên dua ra trong quá bình thương lương cần phi gin với iu kiên hoàn cảnh thực tẾ cũa doanh nghiệp. Trơng quả tinh thương lượng, các tên cần có chiễn lược, kỹ năng đảm phán để bảo vệ lợi ích của mảnh; đẳng thờ, Tắng nghe ý kién của nhau và mẫm dio rong thuong lượng để dat đến wr thống nhất

” Khoàn 23 ĐỀu s8 e110 2022

</div>Trang 38<div class="page_container" data-page="38">

ĐỂ gửi nhận các kết quả thương lượng vite lập biên bản nên được duy tì trong suất quá tình thương lượng nổi dung biên bản ghỉ rõ những điều khoản haitiên đã thôa thuận và những điều khoăn chưa théa thuận dupe. Bién bin họp thươnglượng phải được lập thinh văn bản có chữ ký của dai diện tập thé lao động của

NSDLD và người ghi biên bản?

Buge 4: Kết thúc thương lượng

Việc thương lương sf được coi là đi đến kết thúc khi các bên thống nhất được các nội dang chính cde thơn ước. Theo quy inh tei Khoản 3 Điễu 71 BLLD2012: "Thong thos ham 15 ngày, kd tie ngà kết thie phiên hop tương lương daw din thương lương cũa bên tập thd lao đồng phải phd biẫn rông rãi công Kar biên bẩn phiên hop thương lương tập thể chp tập thi lao động bidt và léy adn biẫu “gắt cũa tập thé lao động về các nội dùng đổ thôa thuận

Việc lấy ÿ liễn của tập thể NLD là một đời hồi bit buộc”, do Ban Chấp

ảnh Cơng đồn cơ sở hoặc Ben Chấp hành Cơng đồn cập rên rực tép cơ sỡ nơicơn thành lập Cơng đồn cơ sở tién hành bằng cách lấy chỗ ký hoặc biểu quyết Đi với doanh nghiệp có đơng cơng nhân lao động thi có th lẫy ý kién của tip thé lao động vé các nổi dụng đ thôn thuận thông qua tổ cơng đồn, cơng đồn bộ phận (noi có cơng đồn), phân xưởng tổ, đội sản xuất (noi chưa có cơng đo). Kit quả của việc ấy ý tiễn phãi được gh lại thành biên bản, rong đó nêu rõ số NLD được lấy ý kiễn, số người tin thành và sổ người không tin thành, đều khoản không được tán thành, tỷ lệ không tán thành và được xác nhén bởi đại diện ban chấp hành cơng đồn Đây là một yêu cầu hop lý nhằm xác ảnh nợ tản thành ofa tập thé lao động đối với nổi dụng của TULDT và dim bão thia trớc tập thể moi đáp ứng được yêu sầu của các bên cũng nh có tính khả thí

`” Khoằn 3 9Ều74 B10 2012

</div>Trang 39<div class="page_container" data-page="39">

Vai trường hop thương lượng không thành một trong ha bin có quyển tp tue để nghĩ thương lượng hoặc tiền hành các thủ tục giả quyết ranh chấp lao đồng theo quy định của pháp luật lao động,

(Quy din vỗ trình tự và thời han tiến hành thương lượng tip thé đã được xây đang mốt cách chi tất tổ răng hon so với trước diy, tạo điều kiện để hoạt động thương lương tập thể ở các doanh nghiệp và ngành được tiễn khai thuận lợ, thống nhất trên thực 18. Ngo ra việc hưởng din các bin thương lượng lại hoặc tién hành, các thủ tục giải quyết tranh chấp lao động của BLLĐ 2012 rất phù hợp với thục tất áp dang đặc tiệt đã thể hiện ar liên kết với các quy định pháp luật về tranh chấp lao đồng tập thể v lợi ich và đính cơng Tuy nhiên, việc lấy ý kién thông qua TULDTT ngành theo nlur quy định của BLLĐ 2012 chi dùng lại ở việc lấy ý kiến tiễn quyất của đi diễn Ban chấp hành cơng đồn cơ sở hoặc cơng đồn cập trên cơ sử. Quy dinh này vơ hình chung đã hạn ch quyển lợi thục nr cia NLD them gia

đồng góp ý kién xây dựng TULDTT ngành trong khi ho là những người trục tiếp

phi thực hiện thơa ước

Thứ hơi, quy hình hộ kếtthên ốc lao đồng tập thể

‘Theo quy định tei Khon 2 Điều 74 BLLĐ 2012, TƯLĐTT được ký kết khi

ac bên đã đạt được tha thuân tại phiên hop thương lượng tập

Co trên 50% số người của tập thể lao động biểu quyết tán thành nội dung thương lượng tập thé đã đạt đốt với TƯLĐTT doanh nghiệp, có trên 50% số đại diện Ban chấp hành cơng đôn cơ sở h

dụng thương lượng tập thé đã det đối với TƯLĐTT ngành, với hình thức TULDTT

khác sẽ do Chính phi quy dinh. Tuy nhiên, pháp luật lao động Viét Nam hiện ney

chỉ g nhân TƯLĐTT dosnh nghiệp va TƯLĐTT ngành nên quy tình ký kết

TƯLĐTT có thé khái qt theo trình te sau:

'và với điều kiện:

cơng đồn cấp trên cơ sở biểu quyết tán thành nối

Buớc 1: Chuẩn bị bản thỏa ước ho động đập thé

</div>Trang 40<div class="page_container" data-page="40">

Dur trên những nộ: ding thương lượng tip thé đã đuợc trên 50% số NLD trong tip thé lao động biễu quyết tán thành, dai diện tập thể leo động xây dụng bản

TƯLĐTT. Tuy nhiên không đưa ra những nội dung sao chép các quy định của pháp.

loậtlao động, cơng đồn hoặc các nội đừng khôn được thương lượng không tổ chúc lay ý kiên NLD vào bản TULDTT. Đại diễn tập thể lao động tai cơ sở gũi bản thio TƯLĐTT cho NSDLĐ them gia hoàn thiện và thing nhất thỏi gian, đa điển tổ chứ lẾ ký kết

‘Seu khi đi đến thống nhất về nội dung TƯL ĐT, đại diện hai bên tin hành tổ

chúc ký kết TULDTT. Khi TƯLĐTT được ký kết NSDLĐ phải công bố cho moi

"người lao động cũa mình biết.

Tuy nhiên, pháp luật hiện nay khống quy đính nghĩa vụ phất ky TƯLĐTTác bên khơng buộc phấi ký TULDTT, kf cả khí họ đã đạt được các thôa thuận

Bude 3: Sau khử ký kết thảa ude lo động tập thé

Gin thơa óc lao đồng tập thễ:Đơi với TƯLĐTT doanh nghiệp phải được

lập thành 05 bản, mỗi bên ký kết gŒ01 bản Trong thời han 10 ngày Ké từ ngày được kỷ kết NSDLĐ hoặc dei diện NSDLD phải gi một bản TULDTT din Cơ quan quân lý nhà nước về ao động cấp tinh; một bản gũi cơng đồn cập rên trựcấp cơ sở và một bin git tổ chức đủ diện NSDLĐ ma NSDLĐ 1a thành viên.

Đổi với TƯLĐTT ngành phải lập thành 04 bản, trong đó mỗi bên giZ01 bản, 01 bản git Bộ Lao động — Thương binh và Xã hội, 01 bản gối cơng đồn cấp trên trục tiếp cơ sỡ

Tiếp nhận TULDTT: Điều 19 Nghỉ đính 05/2015/NĐ-CP quy ảnh trách.

nhiệm tiếp nhân TƯLĐTT của cơ quan quản lý nhà nước và leo động như sau:

</div>