<span class="text_page_counter">Trang 1</span><div class="page_container" data-page="1">

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHAP TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NOL

NGUYEN TUẦN DŨNG

THỦ TỤC THÀNH LAP DOANH NGHIỆP TRONG CÁC CƠ SỞ GIÁO. DUC ĐẠI HOC Ở VIET NAM

LUẬN VĂN THẠC Sĩ LUẬT HỌC

Chuyên ngành: Luật kinh tế "Mã số: 8380107

‘Nguoi hướng dẫn khoa học: PGS.TS Vũ Thị Lan Anh

HÀ NỘI, NAM2019

</div><span class="text_page_counter">Trang 2</span><div class="page_container" data-page="2">

LOI CAM DOAN

Tôi xin cam dom, diy là công tinh nghiên cứa nghiém túc của bản

thin dư sự hướng dẫn trục ấp của PGS-TS Võ Thị Lan Anh. Mọi số hiệu,

thơng tin trích din rong luận vin đều được ghi rõ nguồn gốc, bảo dim tink chính xác, tn cây và rung thực. Nếu có sai sot, tối xin hoàn toàn chịu trách nhiệm,

Ha Nội, ngéyy 25 tháng 9 năm 2019

NGƯỜI CAM ĐOAN

Nguyễn Tuần Dãng

</div><span class="text_page_counter">Trang 3</span><div class="page_container" data-page="3">

MỞ ĐÀU

‘Tinh cấp tiết của để tại 1

“Mục tiêu nghiên côn và nhiệm vụ của hận vẫn. 3

4. CosSly hận và pong phế nghn câu 5, Phương hấp rein ci

6, tf ngiĩnhý hận vi tes tac luận vin 1. Những đồng góp mới của hn vin 8. Koẩdinluduvin

CHƯƠNG 1. KHÁI QUAT VỀ THỦ TỤC THÀNH LAP DOANH NGHIỆP TRONG CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HOC...

1.1 Khải quất về tht te thành lip doanh nghiệp, 7

111 Khát nr thĩ tue thành lập doanh nghập 7

.113. Đặc tog cia thi tụ thành lập doanh neh. 10

113 Ynghia của thi tục thành lập doanh nghiệp. u

1.2 Khối quất về các cơ sở giáo dc đại học và thành lip doanh nghuệp bong các cơ rỡ

giáo duc đại bọc 4

12.1. Xi đế phát miễn và nla ed thành lập doanh nghiệp trong các cơ sở giáo duc

eat học 1

12.2. Cơ vỗ pháp ý về thành lập doanh nghp trong các cơ sở giáo dục det học... 19

12.3. Ýngiữa cia việc thành lập doanh nghệp rong các cơ sỡ giác đực dat hoe...11

1.3 Đặc thủ của việ thành lip doanh nghiệp tong các cơ sỡ giáo dục dai hoe 23 1.3.1 Đặc thi vé this me thành lập doanh nghp wong các cơ sở giác due đự học... 23 1.52, Đặc thì về loa hình doanh nghiệp trong các cơ sỡ giáo dục đại học 25 13.8 Đặc thì rong thí me thành lập doenh nghiép rong co sỡ giáo đục cổng lập so

vết nường tu thục và vẫn để VỀ chỉ thd đầu tu trong các doanh nghip cia cơ số giáo

due das học 26

134 Binh giá về đc thì cia

dat học 26

^{fc thành lập doanh nghưệp trong các cơ sỡ gido die}

</div><span class="text_page_counter">Trang 4</span><div class="page_container" data-page="4">

KET LUẬN CHƯƠNG 1 28 'CHƯƠNG 2. THỰC TRANG PHÁP LUAT VỀ THỦ TỤC THÀNH LAP DOANH NGHIỆP TRONG CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC VA ‘THY TIEN THI HANH 6 VIET NAM 30

2.1. Thực tang các quy định pháp init về fh tue thành lập doanh nghiệp tong các co sở

giáo duc đại bọc ”

3.1.1 Quin thành lập doanh nghiệp trong các cơ sở giáo dục đại học 50 2.1.2. Điều hin thành lập doanh nghiệp trong các cơ sở giáo dục đại học 33

3.13 Co quan ed thim quyŠn cấp Gidp chứng nhận đăng bv doanh nghập #

2.14 Thủ ne thành lập và đăng kề doanh nghiệp trong các cơ sỡ giáo dục đại học... 50

32 Thực Sin thi hành pháp Init về thủ tục think lập đoanh nghiệp bong các cơ ;ỡ giáo

dục dri học 38

2.2.1 Những kết quả đạt được 38

xướng mic và nguyên nhin “

KET LUẬN CHƯƠNG 2

CHƯƠNG 3. MOT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VA NANG CAO HIỆU QUA THỰC THI PHÁP LUẠT VỀ THỦ TỤC THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP TRONG CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠT

Học. “

43.1. Định hướng hoàn thiện pháp hat và nẵng cao hiện quả the thi pháp hut về thi tue

thành lập doanh nghiệp trong các cơ sỡ giáo đục đại học 56

32. Các giải pháp hoàn thiện pháp uất về th lạc thành lập doanh nghiệp tong các cơ sở

giáo duc đại bọc s

3.3. Các gi pháp ning cao hiệu qu thục thí nhấp uất về thành lập doanh nghiệp trong cơ

2ð giáo duc dai lọc a

58.1 Năng cao liệu qua công tác ngân mpén, phổ biễn, giáo due pháp Inde về thi

the thành lập đoanh nghiệp tong các cơ sỡ giáo dục dat học a 5.3.2. Năng cao nhận thức về doanh nghiệp cho lãnh đạo các cơ sỡ giáo dục det học

vẻ và đổi ngi pháp chẾ trong các sơ sỡ này. 05

</div><span class="text_page_counter">Trang 5</span><div class="page_container" data-page="5">

313.8 Ning cao năng lực chun mơn. ngÌưệp vụ cho đội ngĩ cain bộ đăng lý doanh

nghiệp of

5.34, Thất lp các kơnh xã hội hóa, lên kết với doanh nghập, dim báo các điều kiện

vên hành doanh nghiệp. “

KET LUẬN CHƯƠNG 3 KÉT LUẠN.

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC

</div><span class="text_page_counter">Trang 6</span><div class="page_container" data-page="6">

MỞ ĐÀU 1. Tính cấp hết của

Bác Hỗ đã timg day. "Vi lợi ích mười năm thi trồng cây, Vì lợi ích trăm, năm thì trồng người". Từ xưa đến nay, giáo đọc — đảo tạo luôn là vẫn để được

quan tâm hàng đầu cia moi quốc gia mot din tốc. Nhất là rong thời buổi hiển nay khi cuộc cách mang 40 phát triển mạnh mổ, việc diy mạnh đầu tr cho giáo duc là mốt chiên lược vô cùng quan trong để theo kup và bút lên trong cuộc dua thé giới phẳng này, Tuy nhiên, Việt Nam, nhin tổng thể nén

ánh ti, c về quy mô và w thé, đầu chưa thé cạnh tránh với các cường quốc khác, Vì thể, nếu giáo duc ofa nước ta chỉ đơn thuẫn được đầu te từ nguồn

"gân sách nhà nước thi không thể đáp ứng được nhủ cầu vi cơ sở vật chất

cũng như nổi ding dio tạo, nhất lá đối với chương trình giáo dục hệ dst hoe và trên đủ hoc. Không những thi, tử rất lâu trước diy, rên thể giới việc đều

thr cho giáo đục tử các nguẫn tà chính tơ nhân có thể nói la vé cùng phổ tiễn. nước ta hướng đều tr này lạ chưa thục ar được nhìn nhận hit tiễn năng,

và vũ th, chúng ta dang ling phí một nguồn vốn khơng nhỗ trong khi các trường học, nhất là ở cập bậc đại hoc, thi Ini loay hoxy tim kiém nguồn đâu tr

để mỡ rồng, phát tiễn và ting bước hoàn thiên chương tinh giáo duc — đảo tạo của mình ĐỂ thủ hút đều hạ lêm giáo đục có hiệu qua, đẳng thời tao cơ sở thục hành cho sinh viên, gắn lý luân với thực tin; tao thiết ch thương mai Hóa sin phẩm nghiên cứu cia các truờng dai học, không g tốt hơn là hành

lập rực Hép doanh nghiệp trong các cơ sỡ giáo đọc, Điễu này vite giúp các cơ sở giáo đạc, nhất là những cơ sở bậc đ học, tim kiểm được nguồn vốn chủ đồng từ nội tei, lại vừa tăng biểu quả cho cổng tác của các trường dai học

Tuy nhiên, mé hành này ở nước ta có thể nó là cịn mớt, với th tue

chua rõ ràng và quy định côn nhiều vin dé cân bản tới. Trên thực tý, mắc đà.

</div><span class="text_page_counter">Trang 7</span><div class="page_container" data-page="7">

đây vẫn được nhìn nhận là vin dé quan trọng là cơ sở phát triển giáo duc hiện

đại, tuy nhiên chưa có nhiêu tai liệu, nghiên cứu chuyên sâu về vin để nay trên thục tế. Vì vây, việc tham khảo của các cơ sở giáo dục công như những

đối tượng khác đối với vẫn đã này cịn nhiều khó khăn Mudn phá tiễn hoạt

đơng này réng rãi và có hiệu quả, cần có cơ sở lý luận, Hiên thúc ding và đã

để làm tiền đề Chỉ có hiễu rõ thi mới áp đụng được đăng và cũng chỉ có áp

dung chỉnh xác, sing tạo thì mới thu le hiệu qua, nhất là đầy còn là hướng & của giáo duc, có ảnh huống lớn tới cã một thể hệ rể cũa đất nước

Vi thi, lun vin của tác gã sẽ nghiên oi để tà: “THỦ TỤC THÀNH. LAP DOANH NGHIỆP TRONG CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC 6

VIET NAM” nhằm đà xuất một số kiễn nghị hoàn thiên pháp luật và nâng cao.

hiểu quả thục thi pháp luật vé th tục thành lập doanh nghiệp trong các cơ sỡ to duc dai học nước tạ

2. Tình hình nghiền cứu cia đề tài

Trong thời gia vừa qua, đã có nhiễu trường dai học quan tâm đến vấn để thành lập doanh nghiệp Đã có nhiều cơng trinh nghiên cửa, hội thio, ton dam về Luật doanh nghiệp nở ching và quyền tr do thánh lập doanh nghiệp

nổi nêng thể hiện ar bình đẳng cho các chủ thé tham gia vào nên kính tổ nước

nhà, trong đó có các trường đi học ~ đều nguồn dio tạo nguẫ lao đồng cho đất nước. Có thể kể đến mot vài cơng tình nghiên cứu như Võ Thị Thùy Dung 2015) - Đăng i thành lập doanh nghệp theo Luật Doanh nghưệp năm 2014. Luận vấn thạc s luật học Trường Đại học Luật Hà Nội, Nguyễn Thi YÊn - NHững quy ảnh về thi me thành lập doanh nghiệp cần được thắp tue hoàn tiện — Tạp chi Luật học, Số 9/2010; Hội thio hop tác Bai hoc - Viên "nghiên cứu - Doanh nghiệp do Đai học Quốc gia Hà Nối phối hợp Viện Khoa

</div><span class="text_page_counter">Trang 8</span><div class="page_container" data-page="8">

họ: - Công nghệ Việt Na, Đại hoc Quốc gia TP. Hỗ Chi Minh, Viện Khoa

họ - Công nghệ Quin sự và Khu Cơng nghệ cao Hịa Lec tổ chức

Toy nhiên vin để thành lập doanh nghip ti các cơ sở giáo đục đi học hầu như không được nghiên cử cho di tam quan trong cũng nar xu hướng thành lập doanh nghiép tai các cơ sở giáo duc dai học ngày một gia tăng.

Trong khi dé Luật nia đối và bỗ mang một sổ điều của Luật Giáo duc dai học đặc tiệt nhắn manh đến doanh nghiệp trong cơ câu tổ chúc các trường dai học (đễm 8 Khoản 1 Điều 14 Luật Giáo dục dat học sia đổi năm 2018). Vì thé,

vide nghiên cứu một cách có hộ thẳng về thi tue thành lip doen nghiệp trong các cơ sở giáo duc đại họ là rất cần thiết

3. Mục tiêu nghiên cứu và nhiệm vụ của hận vẫn + Mục tiêu nghiền cin

Trên cơ sở phin tích các quy định pháp luật về thi uc thành lập doanh. nghiệp trong các cơ sở giáo duc dai học ở Việt Nem, nhân diện nhông khỏ khẩn, vướng mắc trong các thi tục thành lập và đăng ký doanh ngưệp, những

im năng cia vie thành lập dosnh nghiệp trong các cơ sở giáo duc, để từ đồ

để xuất mốt sổ gi pháp hoàn thiên phá luật và nâng cao hiệu quả thực thi hấp luật về thành lập doanh nghiệp trong các cơ sỡ giáo duc dai học

«- Nhiệm vụ nghiên cứu

- Phân tich khái niệm, đặc đểm của thủ tục đăng ký thành lập doanh.

"nghiệp nói chung va thủ tục thành lập doanh nghiệp tri các trường đ hoc nói riêng

- Đánh giá thực trang pháp luật và thục tin thi hành pháp luật v thành,

lập doanh nghiệp trong các cơ sỡ giáo dục dai học. Cung cập các số iệu luận

cứ xác thục, chính xác vé vẫn để để lâm rõ các vướng mắc phá sinh trong thủ

</div><span class="text_page_counter">Trang 9</span><div class="page_container" data-page="9">

tục đăng ky, nhũng kết quả đã được ghi nhận và những tiêm năng đối với các cơ số giáo dục dei học của nước tạ

<small>- ĐỀ xuất một số kién nghị shim hoàn thiện và ning cao hiệu quả của</small>

hoạt động thành lập doanh nghiệp tei các cơ sỡ giáo đục đá học 4. Cơ sự lý hận và phương pháp nghiên cứu

+ Đối lượng nghiêu cứu

Đôi tượng nghiên cứu của đề tải là các văn bản quy pham pháp luật về thủ tục thành lập doanh nghiệp trong các cơ sở giáo dục đại học ở nước ta hiên nay, thực tiến thí hành pháp luật trong việc thực biện thành lập doanh. "nghiệp trong các cơ số giáo đục đi học.

«Pham vỉnghiên cứm

Luận vin đ sâu nghiên cứu và tim hiểu về các th tạc thành lập doanh,

"nghiệp trong các cơ sở giáo duc của nước ta rong những nim gần đây, trong đó luận văn giới hạn ð các thổ tục bành chính thục hiên tei cơ quan nhà nước

có thậm quyển

5. Phương pháp nghiên cứu.

ĐỂ tải nghiên cứu ofa luận vấn mang tinh thục tấn cao, không những

"nghiên cứu về lý thuyết mã cịn phân tích những đặc điểm ứng đụng về kính tẾ để có thể đưa ra những đánh giá khách quan vé vin đề. Vi vây, bài nghiên cứu áp dng phương pháp thống ké, so sinh các sổ liêu từ nhiễu nguồn thơng

tin có tinh tin cây cao, tử đó phân tích tổng hợp (két hợp cả Ảnh tinh và dink

Phương phép thing kê được áp dụng trong việc thủ thập, tổng hop

thông in để sử đụng cho bat nghiên cửu có tính thực tiễn

</div><span class="text_page_counter">Trang 10</span><div class="page_container" data-page="10">

Phương pháp so sánh nhim thấy rõ đoợc 2 vẫn đã chính: sự khác biệt agit thủ tục thành lập thường và thủ tục thành lập dosnh nghiệp trong các cơ sổ ggáo duc; mic đồ hiệu quả của việc sử ding vốn ngân sách nhà nước và vốn huy động hư nhân từ việc thành lập doanh nghiệp trong các cơ sở giáo dục công lập

Phương pháp tổng hop dua ra nhõng nhận nh, đánh giá khách quan, trung thục từ những số liệu th thập được và những kết luận s0 mảnh bước đều nhẫn nêu bật nhing tén tại trong thủ tue thành lập hiện hành, những thánh công bước đều của việc thành lập doanh nghiệp trong các cơ sở giáo dục dai học, cũng như đưa ra những giả pháp chính, thiết thực nhất cho vẫn để đặt ra

6. Ý nghĩa lý luận và thục tin của hận vẫn.

Luận vấn nghiên cứu một cách diy đã và hệ thống các quy din về thổ tuc thánh lập doanh nghiệp tại các cơ sở giáo duc dai học cia nước tạ bao gồm điều kiện thành lập, hổ so thành lập và đăng ký kinh doanh Từ dé rút ra những kết luận cần thiết và đánh giá khách quan vé những quy định đó và da

xa một số giải pháp khắc phục những hen chỗ cịn tin đọng trong thục tiến thí

7. Những đồng góp mới cia hận vẫn.

Luận vin nghiên cứu mét cách có hệ thống những vẫn đề chang về thổ tục thành lập doanh nghiép trong các cơ sở giáo đục dai học, phân tích cơ sở

pháp lý để thành lập doanh nghiệp trong các cơ sở giáo đục dai hoc, chỉ ra

những thách thức, khó khăn và cơ hdi cho các cơ sở giáo đục đại học trong

iếc thành lập các doanh nghiệp cde mình thấy được tim quan trong trong vide thay đỗi phương thức đào tao kết hop cả ba yêu tổ dio tao — nghiên cứu

và ứng dụng

</div><span class="text_page_counter">Trang 11</span><div class="page_container" data-page="11">

Luận vin phân tích được the trang pháp luật vé thủ tue thánh lập

doanh nghiệp trong các cơ sở giáo duc đại học và thục tn thi hảnh ở Việt

Nem, phân tích những thành cổng cơng như han ché, vướng mắc trong thực

Ấn thì hành và chỉ ra nguyên nhân của hạn chế:

Luận vin chúng minh được my cần thiết trong việc hoàn thiện các quy

cảnh của ghép luật và đề xuất một sổ giải phép hoàn thiện phép luật nhằm đây

mạnh và tạo điều liện cho các cơ ở giáo đục đủ học them ga nên lánh tế tht

trưởng nh đẳng và dim báo quyền tơ do kinh doanh ma Hiển pháp đã quy

8. Kétciucia hận văn

Ngoài Phin Mé đều Kit luận và Danh mục tải liêu tham khảo, Luận văn gim ba chương

= CHUONG 1: Khả: quất và thổ tục thành lập doxnh nghiệp trong các cơ sở

giáo đục dai học

- CHƯƠNG 2: Thực trạng pháp luật v thủ tụ thành lập doanh nghiệp trong

các cơ sỡ giáo duc đ học và thục tin thi hành ở Việt Nam

= CHƯƠNG 3: Một số giết pháp nhằm hoàn thiên pháp luật va nâng cao hiệu.

quả thực thi pháp luật về thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp trong các cơ sở giáo duc đại học.

</div><span class="text_page_counter">Trang 12</span><div class="page_container" data-page="12">

CHƯƠNG 1. KHÁI QUÁT VỀ THỦ TỤC THÀNH LAP DOANH NGHIEP TRONG CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC 11.Khái quấtvỀ thi tục thành lặp đoanh nghứp

LLL. Khải niệm thủ tục thành lập đomi: nghiệp

‘Theo Từ đến Tiếng Việt thổ tục Ia "cách thức tiễn hành một cơng việc với nổi dụng tình tự nhất din, theo quy định của Nhà nước”. Do vay bất cứ uột hoạt đông quản ý nào cũng được tiễn hành theo nhing thi tục nhất din

theo một trình tự khác nhau `

Thủ tục hành chính là tình hạ cách thức quấn lý của cơ quan hành, chính Nhà nước khi the thi cổng vụ là công vụ cổ tinh pháp lý, giúp cho host động chấp hành và điều hành cia cơ quan Nhà nước được thống nhất về

trình tự và cách thức gai quyết công việc, thể hiện mỗi quan h giữa người

dân với cơ quan nhà nước

Nhờ vậy thủ tục thánh lập doanh nghiệp trước hit là một thủ tue hành. chính

Theo quan dim của M. Francais Perout, doanh nghiệp là mốt đơn vi tỔ chức sản xuất ma tai đó người ta kết hợp các yêu tố sẵn xuất (có nự quan

tâm giá cd của các yêu tÔ) khác nhau do các nhân viên của cổng ty thực hiện

nhẫn bản ra trên thi trường những sản phẩm hành hóa hay dich vụ để nhận được khoản tién chênh lãch giữa giá bản sin phim với giá thành của sản phim ấy

Ngồi ra dosh nghiệp 1a một cơng đẳng ngời sẵn xuất ra những cũa cai, Nó sinh ra phat tiển, có nhống thất bai, có những thành cơng, có lúc

TS Nguẫn Thị Bich Hạnh, Tid Thing Việt, Nhi mắt bin Din Tension 2016, trang 163

</div><span class="text_page_counter">Trang 13</span><div class="page_container" data-page="13">

vượt qua những thờ là nguy kịch và ngược lạ có lúc phi nging sẵn xuất đổi

khi tiêu vong do gặp phải những khó khăn khơng vượt qua duoc?

Ngày nay, thành lập doanh nghiệp không chỉ là xu hướng kính tế ma

cịn là đồng lục để xây dựng nên lãnh té theo hướng cơng nghiệp hóa, hiện dai hóa Do vậy Nhà nước khuyên khích việc thành lập doanh nghiệp để các chủ thể ánh đoanh co thể phát huy tối đa sức manh, tân ding mọi tiém lục của mình, góp phin phát tiển lánh tế rong quả trình hội nhập. Việc thành lập

doanh nghiệp khơng chi tao ra cơ hột vé mit nh tế cho chủ thể kinh doen nà cịn đơng góp nhiêu lợi ích cho tồn xã hội, tạo ra mơi trường kin doanh:

nhiễu cạnh tranh để thúc diy phát hiển Điều này cũng được ghi nhận rất rổ

trong Hiển pháp 2013 của nước Công hòa xã hồi chủ ngấa Việt Nam : "Mọi người có quyển từ do kính doanh trong nhỗng ngành nghề mà pháp luệt không cắm” (Điễu 33). Tự do lánh doanh cũng như hy do tue chon nghề "nghiệp và mưu cầu hạnh phúc là mét trong nhũng quyén cơ bản của công dân

ĐỂ im bio tinh hợp pháp cho host động kinh doanh cia mình, khơng gấp phi các vướng mắc khơng ding có trong q trinh host đơng và công

gp dim bảo cho ar quân lý từ cơ quan Nhà nước được thuận lợi, khoa học

thi các chỗ thể kinh doanh pha thục hiện thi tue đồng ký thành lập doanh

"nghiệp của mình với cơ quan Nhà nước có thẫm quyền,

ĐỂ được cơng nhận là một doanh nghiệp thi các chỗ thể kinh doanh cần, hải thục hiện thủ tục ding oy thành lập doanh nghiệp, Có nhiễu quan đểm,

khác nhau về khái niệm thành lập doanh nghiệp đưới nhiều góc độ như kink tổ pháp lý,

Nếu tếp cân đưới góc dé ánh téthinh lập dosch ngưệp là chuẩn bi các điều liện về vật chất cần và đã để hình thánh một tổ chúc kinh doanh gợi

‘Larue A Cult, Kehtổ dom nguệp, Nhi set bin Khoa Hoc Xã Hội nim 1992, trang 101

</div><span class="text_page_counter">Trang 14</span><div class="page_container" data-page="14">

1à doanh nghiệp Theo dé, để thành lập doanh nghiêp, nhà đầu tư cén chuẫn bị

VỀ tài chính kế hoạch kinh doanh, nhà xưởng, đậy chuyển sản xuất, thết bị ký thuật, công nghệ, đi ngũ nhân công và nhà quản lý... đựa theo đặc thù kảnh doanh của mình Đây là mốt cổng vide mang tinh nền ting, tên để và quyết Ảnh rất nhiễu tới sơ hành công cia doanh nghiệp khi được thành lập

Còn nếu tiếp cân đưới gúc đô pháp lý, việc thành lập domnh nghiệp

được hiểu le một th tục pháp lý thục hiện theo quy định của pháp luật được.

sơ quan Nhà nước có thim quyền cơng nhận Tùy thuộc vào loại hình doen

"nghiệp, doanh nghiệp đó thuộc sở hồu Nhà nước hay sỡ hữu tư nhân hey hỗn

hợp, hy thuộc vào mức 46 cãi cách hành chính và thứ độ cia nhà nước đối với quyền tr do kính doanh, mã thi túc pháp lý này sẽ có mức độ phúc tạp

khác nhao Việc thin lập doanh nghiệp là mốt thi tue bất buộc để chỗ thể

Jin doanh xác lập tơ cách pháp lý của mình, là quyén tiên hành các host đồng kinh doanh đưới sơ bảo hồ cin pháp luật Thành lập doanh nghiệp cing

chính là cơ sở pháp lý chắc chắn để doanh nghiệp có thé yêu cầu các cơ quan

nha nước bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình cũng như đảm bảo tính. hấp lý của mình trong các hoạt động kinh doen cia mình.

Ngodi ra việc đăng ký thành lập doanh nghiệp cũng là một phương thức gr thiệu công khai cite các chỗ thể kinh doanh và thể hién sự tự tín cơn các doanh nghiệp trong qua tình hoạt động sau này:

Tử những phân tích ở trên có thé đưa ra khái niêm thủ tuc thành lập

doanh nghiệp như sau: “Thủ tue thành lập doanh nghiệp là một thủ tuc pháp ý được thực hiện theo auyy Anh của pháp luật nhằm xác lập sự ra đời và tổn tat hop pháp cũa doanh nghiệp với từ cách là một chủ thd pháp ý độc lập hoạt động lanh doanh

</div><span class="text_page_counter">Trang 15</span><div class="page_container" data-page="15">

Vite think lp doanh nghiệp có ý ng]ĩa vơ cùng quan trọng không chi dim báo quyền lợi cho bản thin doanh nghiệp ma cơn có ý nghĩa đối với vide

đâm bảo tật tự quản ý Nhà nước và bảo vệ lợi ích cho các chủ thể khác trong

xã hội

Thủ tục thành lập doanh nghiệp khác với thi tục đăng ký doanh nghiệp vi nồ không ch là thi tue đăng ký tei Cơ quan Nhà nước ma cén bao gầm cả thi tue từ phie các nhà đầu tơ thỉnh lập doanh nghiệp rước khi nộp hỗ sơ đăng kỹ doanh nghiệp (Hợp đẳng thành lập công ty, lập hỗ sơ đăng ký kinh doanh .). Tuy nhiễn trong khuôn khổ luận vin này, tác gi tập trừng nghiên cửa hủ tục thành lập doanh ng;iệp ở khía canh Ja th tục hành chính tử các Cơ quan Nhà nước có thim quyền

1.12. Đặc trang cña thi tục thành lập doauh nghiệp

Việc đăng ký thành lập doanh nghiệp là một ti tục bit buộc đối với

chủ thể kinh doanh để được ghi nhin la mốt chỗ thé kinh doanh hợp phép, thể hiển méi quan hệ giớa chủ thể kinh doanh với Cơ quan Nhà nước. Thủ tục

thành lập doanh nghiệp có nhồng đặc rưng sa

Thứ nhất việc đăng ký thành lập doanh nghiệp là mốt thủ tue hành chính ĐỂ được cổng nhận là một chủ thể kinh doanh hop pháp thi chủ thé

kảnh doanh phit & đăng ký với cơ quan Nhà nước có thẩm quyên về việc thành lập doanh nghiệp. Sau khi hoàn tit các thủ tục ding ký theo quy dink

của Luật Dosnh nghiệp 2014 va các văn bản hướng din thị hành thi cơ quan

Nhà nước có thim quyền có ngiấa vụ tấp nhân và xử lý hỗ sơ, đổi chiễu với

các quy định pháp luật thi chủ thé do sẽ được cấp Giấy chứng nhân đăng ký

doanh nghip và được ghi nhận thông tin lên trang đỡ liêu quốc ga về doen

nghiệp

</div><span class="text_page_counter">Trang 16</span><div class="page_container" data-page="16">

Thứ hơi, thũ tục thành lập doanh nghiệp 1a thũ tue đều tiên và là cơ sỡ

để chủ thể lành doanh xác lập tr cách của mình Thủ tue thành lập doen

nghiệp là thủ tục “fh sinh” cho một doen nghiệp bình thành La bước đều

cho sự phát triển là mốc thời gian để tính tuổi tho cia mốt doanh nghiệp.Mỗi

doanh nghiệp muốn được xác lập te cách của mình và được cơ quan Nhà "ước cơng nhận thi đều phãi tén hank thủ tue này, Sau khi đáp ting đã đều Xiên và thục hiện diy di các thủ tue thi đoanh nghiệp sẽ có đây đủ tr cách là

một chủ thé kanh doanh tự chỗ, độc lập và được cơ quan Nhà nước bảo vệ Thứ ba, thủ tục thành lập doanh nghiệp là nr thé hiện của quyền tr do

kảnh doanh ci công din và là bộ phân không tách rời của quyền tr do dân

chủ của nhân din Tuy nhién các chỗ thể lánh doanh vấn phi tuân thi các "nguyên tắc đân chủ tập trùng và bình đẳng trước pháp luật

1.1.3. ¥ughia cđa thi tục thành lập doauh nghiệp

113.1. Đối v cơ ma quân lý Nhà mrớc

Việc thành lập doanh nghiép có ý nga rất lớn trong việc quản lý nền din tổ tị trường còn non tré đối với nhà nước, Thủ tục thành lập doanh

"nghiệp được tiễn hành tei cơ quan Nhà nước nên Nhà nước có thé kiểm sốt

được số lượng dosnh nghiệp thành lập, quy mô cite các doanh nghiệp, đánh

giá được mr phát biển của từng ving ting finh vue lãnh doanh Nhờ đã, Nhà nước có thể dua ra những chỉnh sich phủ hop để điều tét nền kinh tế trong

q tình hội nhấp, đính giá được tằm năng cơ hội của các doanh nghiệp, các ngành lạnh domnh, cũng như xử lý những thách thie mủ các doanh nghiệp

có thể gặp phi, tạo điều kiên cho các doanh nghiệp xây dựng nin móng và phat hiển mạnh mẽ

Bén cạnh đó khi xem xé hỗ sơ thành lập doanh nghiệp của các chủ thể ảnh doanh thì co quan Nhà nước sẽ sing lọc được những chủ thể kinh doanh

</div><span class="text_page_counter">Trang 17</span><div class="page_container" data-page="17">

chưa đã điều kiên được cấp phép (chưa đáp ting điều kiện về vấn, về nhân công...) hay những ngành nghề không hợp pháp (những ngành nghề bị cm kảnh doanh ). Nhờ đó, hoạt động nay di loại b đợc những rũ ro bạn đều

cho nin kinh tổ cũng như các chỗ thể kinh doanh hợp phép, tránh được sự lùa dio, gen dai trong host động kinh doenh, glam thiểu rit ro khi các doen

nghiệp hoạt động, tránh tdi đa thiệt hạ về ti sin tao mỗi trường cạnh tranh

tình ding giữa các doanh nghiệp trong q bình hoạt đơng lánh đoanh, đẳng

thời dim bio cho quá tình quên ly cia Nhà mabe đối với các hoạt đông săn xuất Kinh doenh tong xã hôi. Chi nhiing doenh nghiép đáp ứng diy đã các điều liên ma Nhà nước đơa ra công như có đã tiền lục mới được cấp gay

pháp host động từ đó là tiền để để phát tiễn và ding võng rong nên kinh tê

Cơ quan Nhà nước không chỉ quân lý bước đều về việc thánh lập doanh. "nghiệp ma còn quân lý ngay cé sau khi doanh nghiệp đã thành lập, Cơ quan Nha nước vấn có những hoạt động thanh tra kiểm tra và xử lý kip thời các

hành vi vi phạm. Nhờ đó ma gỡ được nền kinh té Gn nh, phát biễn và teo

đã cho các doanh nghiập them gja vào quá tinh hội nhập

1.1.3.2. Đối với cá nhân, tổ chức thành lập đomnh nghiệ

Việc thành lập doanh nghiệp khơng chỉ có ý ngiĩa đốt với cơ quan Nhà nước ma có ý nghĩa trục tiấp đối với chủ thể ánh doanh Ki được ghi nhận

kánh doanh hợp pháp, doanh ngệp có diy đã cơ sở pháp lý để phat triển doanh nghiệp mình về moi mất, phát tiển và mỡ rông quy mô lánh

doanh cia mình Doanh nghiệp được ghi nhận lá một chủ thé kinh doanh độc lập và có khả năng te chi trích nhiệm cho doanh nghiệp mình và khẳng định là một chủ!

‘vi thế của mình trong nền kinh tổ thị trường,

‘Theo quy định tại Điều 19 Luật doanh nghiệp 2014:

“Điẫu 19. Hop đẳng trước ding lộ doanh nghiệp

</div><span class="text_page_counter">Trang 18</span><div class="page_container" data-page="18">

1. Người thành lập donnh nghập được lỷ các loại hợp đồng phe vụ cho việc

thành lập và hoạt đồng của doanh ngập trước và trong quá trình đăng lệ

doanh nghiệp

2. Trường hop domh ngập được thành lập thì doanh nghưệp phát tếp ne

thực hiện quyển và nghĩa vụ phát sinh từ hợp đồng đã ký kết guy dinh tại

hốn Ì Đẫt này, trừ trường hop các bên hợp đồng có thơn thiên khác

3. Trường hợp doanh nghiệp khơng được đăng lệ thành lập thì người lý kết

hop đồng theo ay dink tạ khoản 1 Điều này chi trách nhiệm hoặc người

thành lập doanh nghiệp liên đối chịu trách nhiệm thực hiên hợp đồng đó “”

các chủ t kinh doanh mới có đây đã cơ sở và hành lang pháp lý cho quá ‘inh hoạt động và kinh doanh cite minh,

Bên cánh đó, khí đã trở thành một chỗ thể lánh doanh hợp pháp thi doanh nghiệp cũng tạo được niém tin cho các doanh nghiệp khác, từ đó đế

đăng hơn trong quá tỉnh hợp tác inh doen, cùng ph tr

lao đông trao đỗ: phương thức kinh doanh và nhing tién bộ về khoa học ki thuật Déng thời cũng tao được vi thé bình đẳng giữa các chủ thé kính doanh

ới nhan, tao một mối trường cạnh tranh khắc nghiệt nhưng lành manh: Đây

chính là động lực phát tiễn lớn nhất của mốt nên kink té thi trường Thin lập doanh nghiệp cịn thể hiện sơ cơng khai hỏa của các chỗ thể kinh doanh trước cổng chúng, khẳng định đoợc việc thành lập doanh nghiệp của họ la có

thục trên thet tránh tỉnh rang lờa dio, em dụng gây thiệt hạ cho bên thứ vỀ vốn, ngaẫn.

‘ba Khi có sự quân lý và giám sét của Nhà nước cũng giúp ngắn ngừa được

"Dia 19 Lait Pomh nguập năm 2014

</div><span class="text_page_counter">Trang 19</span><div class="page_container" data-page="19">

host động kinh doanh trái pháp luật, bảo vệ quyền và lợi ich cho các chủ thể khác trong trường hợp ho phá sẵn hoặc gi thể

Hon thé nữa, các doanh nghiệp hop pháp còn được tiếp cận các nguồn.

vay từ Nhà nước, các tổ chúc tin dụng dé có thé mở rồng sản xuất kinh doanh cũng như được tiép cận những sơ hỖ trợ từ các chính sich phá tiễn của Nhà "ước, Đây là một lợi thể cia mỗi doanh nghiệp zo với các chủ thể kinh doanh

chưa đăng lợ thành lập

12. Khái quất về các cơ sở giáo đục đại học và thành lập doanh nghiệp

trong các cơ sở giáo dục đại học

12,1. Xu thé phát triển và nl cầu thành lập doauh nghiệp trong các cơ sở giáo due đợi học

Xu hướng mơ bình dai học Việt Nam dang din dẫn chuyển hướng tir giáo duc tink hoa sang giáo dục đại chúng gin kết với thuc tiẫn Các trường dai học lớn của Việt Nam cũng dang din din tim cách din thin vào thực tiễn

công nghiệp với những mơ hình gắn kết ga trường Đại học với giới công "nghiệp — doanh nghiép — dich vụ. Trên thể giới thi mơ hình này khơng q xe

In với các quốc ga có nền giáo duc phát triển Tuy nhiên, ở Việt Nam, v

nhiễu nguyên nhân chủ quan và khách guan mà mô hành đi học gắn với giới

công nghiệp — doanh nghiệp ~ dich vụ nay vẫn chưa có những bước phát tiển

18 nét trong đời sống xã hồi, trong sin xuất cũng như chưa thực sự có nhiễu tác đông trở lạ đến chất lượng đảo tạo trong nhà trường

Trong thời Ii cơng nghiệp hóa hiện đại hỏa hiện nay, nên nhữn nhân các

sơ sở giáo đạc dai hoc nh mốt chủ thé kinh doanh đặc biệt Các cơ sở giáo

due dei học chính là nơi dao tạo người lao động về mặt kién thức, kd năng và the đhy, tạo cơ sở cho người lao đông tham gia vào thi trường lao động Các cơ

sở ggáo duc được chia ra thành các ngành đảo tạo khác nhau tương ting với

</div><span class="text_page_counter">Trang 20</span><div class="page_container" data-page="20">

các ngành nghề kính đoah của nước tạ.Ý :õ ràng khi theo học tei các cơ sỡ

giáo duc dai hoc, sinh viên đều phải trd mức phí nhất dink để được tấp thu

những nguồn tr thức mà cơ sở giáo đục đó mang lạ

Nghĩ quyết 29 Hội nghị Trung ương § khóa XI về đổi mới căn bản, toàn điện giáo đục và dio tao đã đính giá về thục trang giáo dục và dio tạo ở

nước ta "Chất lượng hiệu quả giáo dục và đào tao còn thấp so với yêu cầu nhất là giáo dục đại học, giác dục nghề ngập. Hệ thông giáo dục và đầc tạo

thiu lên thông giữa các trình đồ và gia các phương thúc giáo che, io tao con năng I tay nhẹ thực hành Đào tạo tnd sẵn kắt vớt nghên cm khoa học, sân uất lanh doanh và nlai câu cũa thị trường lao động: chưn chỉ trong ding mức vie giáo dc đao đức, lỗt sống và kỹ năng làm việc. Phương pháp giáo ch, việc thị liẫn tra và đánh giá kắt quả còn lạc hân tate chất

Quan If giáo đục và đào tao còn nhiều yẫu him Đội ng nhà giáo và sản bộ quản IS giáo dục bet cập về chất lương số lương và cơ cẩu: một bộ "phân chưa theo kip yêu cầu đổi mới và phát riễn giáo đục, thấu tân luyết

thân chỉ vĩ pham dao đức nghề nghiệp

ĐI cho giáo đục và đào tao chưa huậu quả. Chinh sách cơ chế tài chính cho giáo đục và đào tao chim phis hop Cơ sở vật chất lỹ thuật còn

thiẫu và lạc hậu, nhất là ở vùng su, vững va vng đặc bit khó Kn *

Tai Đại hối đại biểu toàn quốc lần thử XHL, Dang te tiếp tue khẳng ink: “Giác dục là quốc sách hàng đầu Phát mẫn giáo che và dio tạo nhằm ning cao dân trí, đào tạo nhấn lực, bet dưỡng nhân tài. Chyễn mạnh quả trình giáo đục chủ yêu từ trang bị liễn thức sang phát tiễn toàn điện năng lực và phẩm chit người học; học at đôi vớt hành hn gẵn với thực tiến

ˆ Bụo:hưp./ñmngrongre wa ewan enim kiếm dựng hi guyathoi nghi be tranghong,

trụ cập ng 051672019

</div><span class="text_page_counter">Trang 21</span><div class="page_container" data-page="21">

Phit mẫn giáo đục và đào tao phải gẵn với nhu cần phát triển lanh tế - xã hội, vậy ching và báo về TỔ quốc, với én bộ khoa học - công nghệ, yêu cầu

"phát tiễn nguồn nhân lực và thị trường lao đồng" *; “Phan đầu đỗn năm

2030 nền giáo dục Tiết Nam đạt trình đổ tiên tiến trong lim vực" © Chủ trương này thể hiện sự nhận thức ding din và nhất quán của Đăng ta trong

quế tình đổi mới vé vai tro quốc sich hing đều của giáo duc và dao tao Trong xu thé hội nhập, xuất phát từ niu cầu của đời sống xã hối cing như trân theo quy luật khách quan, Đăng đã chi đạo và định hướng xây dụng mốt

nin giáo dic lưộn da, thực học, đáp ứng yêu cầu đỗi mới, phát tiễn đất nước.

Theo đính giá của Ngân hàng Thể giới, chất lượng nguẫn nhân lực cũa Vist Nam ở mức 79 xắp thử 11 trong số 12 quốc gia được khảo sat tại

châu A, Trong hơn 53,4 tiêu lao động từ L5 tuổi trở lên dang lim việc, chi có

khoăng 49% qua dao tạo, trong đó dio tạo nghề từ 3 tháng tr lên chỉ chiếm,

19% ” Điêu này cho thấy Việt Nam đang thiểu lao đơng có tay nghé cũng như

cơng nhân kỹ thuất bậc cao. Điều đó khiển cho giá tri mic lao đồng cia con "người Việt Nam có nhiễu chênh lệch so với các quốc gia khác trên thể gi Các nghiên cửu còn cho thấy, nguồn cùng nhân lực đáp ting được yêu cầu của doanh nghiệp sẽ ấp tue khen hiểm trong thờ gian tới

Một ngch Lý dang tin tạ là Sinh viên ra trường không tim được việc

lâm trong ki các doanh nghiệp lai không tuyén được lao động seu dio tạo,

dic biết là nhân lục chất lượng cao. Nguyễn nhân cơ bin la việc dio tạo trong

"Đăng Công sin Vt Nem: Yl kiện Đại hồi đạ bad tồn qiỐc lẫn thí XI No. Chih tị quắc

<small>2 HN. 2016... 115,</small>

* Ding Công sin Vit Nem: Vấn kiện Đại tat bab ton quốc lẫn thí XI No, Chih ie

<small>es, HN.2016,.27</small>

‘Meo tps: vov me hoifgae-ducarruang dai hoc st-duoe than họ dows nghiệp cong

<small>701386 vov tay cập 8/I3018</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 22</span><div class="page_container" data-page="22">

nhà trường vấn chưa gắn với nhủ cầu xã hội Nhiễu trường đạt học không đủ diéu kiện để đầu tr về trang thiết bi hiện đại phục vụ cho công tác giảng dạy:

Bồi vay, sinh viên kh ra trường thường yêu về kỹ năng thục hành và vận hành các kỹ thuật tiên tiến, hiện dai trong các doanh nghiệp ĐiỀu này gây khó khẩn khơng chi cho q tình làm việc cơn những bạn tré mới ra trường nà côn là gánh ning dio tao cia các doanh nghiệp

Do vậy, để có thể thục hiện tốt sử mệnh của mình và phát trién lâu dài thủ các cơ sở giáo đục dai học phi ty chủ về mặt tài chính mới có thể đứng ving trong q tình hội nhập hiện nay. ĐỂ tạo một kênh ting nguồn thu hop

pháp, nim cầu thành lập doanh nghiệp tei các cơ sở giáo đục dai học ngày căng trở nên cấp thiết và hoàn toàn phủ hop với chủ trương chính sách ci Đăng và niu cầu của xi hội Các cơ sở giáo đục dai học cần có mốt cơ rỡ kảnh doanh: nơi họ được tự do thục hién các hoạt đồng kinh doanh trong pham vi ngành nghề đăng ký, tao nguồn thu nhập cho cơ sở mình và từ đó

uới có thể phát tiễn vỀ moi mặt. Cơ sở vật chất, chất ương dio tạo,.. từ đó tạo vi thé của mình và thu hút được các chủ thể theo học.

Bên cạnh đó, việc thành lập doanh nghiệp tại các cơ sở giáo dục đại học cũng chính là mơ hình để gắn kết người lao động Ảnh hướng được nghề

"nghiệp tương lại của mình và tao da cho sơ phát biển cho người lao động vé

mất Id ning, đấy li tinh trạng ra trường nhưng khơng có việc lam hoặc làm, khơng ding với ngành nghề của mình, cơng là sợi diy gin kết gm người lao

đồng và nguời sử đụng lao động tao điều liện dé dang hơn cho doanh nghiệp

trong quá trình tim lúôm được nguén lao đồng phù họp, chất ương và ngược lá

Ngoài ra thành lập doanh nghiệp trong các cơ sở giáo dục đi học tạo

điều liện để thương mai hóa sản phim nghiên cửu của các trường Dai học.

</div><span class="text_page_counter">Trang 23</span><div class="page_container" data-page="23">

Các cơ số giáo duc đụ học cần có cơ ch phân chia lợi ich khi có thành phẩm,

được ứng đụng vào thụ tẾ, đm bão nghiên cứu đó được ứng đụng thục tổ Thành lip doanh nghiệp sẽ giúp trường dai học ứng dụng cing nhờ

triển khai thương mai hóa và cũng ứng dich vụ nghiên cứu khon học, Một thụ té được đặt ra là nêu đỂ ngu làm nghiên cửu tự thương mai hỏa kết quả "nghiên cứu thi sẽ rấ khó khẩn vì vậy cin cơ chế doanh nghiệp để giúp đổ họ, chuyỂn giao trên cơ sở thương mai hỏa kết quả đỏ thúc diy quá trinh dao tạo

"nghiên cứu khos học gin với thị trường,

6 nước ngoài rit chủ trong kết nốt đoanh nghiệp với các cơ sỡ giáo dục đai hoc để tiễn khai các hoạt động thir nghiệm, sẵn xuất kinh doanh: Trong

Luật Giáo dục dai học cin mốt sổ quốc gia vi do ở Pháp, quy định các cơ sỡ giáo dục đủ học được xác định điều lẽ và cơ cầu của mình và việc thành lập doanh nghiệp hay khơng phụ thuốc vào chính các trường này và thục hiện theo quy dinh pháp luật của nước này, Thục tẾ hiện nay tei Việt Nam, một số

trường đi học di có doanh nghiệp hoạt động và ting dụng rất tốt sin phim

khoa học công nghệ, nghiên cứu của mình.

Tới việc quy dinh về thành lập doanh nghiệp trong các cơ sở giáo duc dai học sẽ tao hành lạng pháp lý thơng thống, tạo điều kiện tốt hon cho các trường dai học ting dụng sin phim khos học cổng nghệ phục vụ cho sự phát tridn của đất nước. Quan trọng và trực tiếp hơn là việc áp dụng mơ hình quản lý. doanh nghiệp vào các trường Mit tích cục của nó là nhẫn mạnh vào hiệu quả nhờ dé ging viên và nhân ar quản ly của các trường có mức lương tốt hon,

ting cường đồng lục lam việc hơn và hướng tới những kết quả cụ thể hơn ®

Phạm Thị Ly, Sát hướng mới ong đầu tr go đục đthọc ti Vật Man, Bio Tadité nine,ngày 1310018

</div><span class="text_page_counter">Trang 24</span><div class="page_container" data-page="24">

Thêm vào đó, làm quen với cơ chế thi trường, niên các nhà trường sẽ bén. nhay hơn rước những yêu cầu của thị trường, đẳng thời sẽ là động lục để thành theo và chuyên nghiệp trong việc ấp thị cũng như đối di, h trợ với sảnh viên

như nhông khách hàng oe mình.

1.2.2. Cơ sỡ phuáp ý về thành lập doauh nghiệp trong các cơ sỡ giáo đục đại học

Theo chủ trương của Đăng tei Nghi quyết 19, việc thánh lập doanh nghiệp tei các cơ sở giáo duc đa học được quy dinh như sax "Có cơ chế,

chính sich tạo điều kiện thun lợi để thành lập doanh nghiệp đa sở hữu trong

các viên nghiên cửa trường dai học nhằm thực hiện hoạt động ting đụng

triển kha, thương mai hoá các kết quả nghiên cứu và cùng ứng dich vụ mr nghiệp công"

Nhớ vậy cơ sở pháp lý để thành lập doanh nghiệp trong cơ sở giáo dục đại học gầm có

- Luật Giáo đục đại học (sửa đỗi năm 2018 theo Luật săn đổi, bỗ sung

st số đều Luật Giáo duc dai học năm 2012): Theo đểm đ khoản 1 Điều 14 thi đoanh nghiệp là một trong những bộ phân trong cơ câu tổ chúc cit cơ sỡ

giáo duc đu học. Như vậy đồng nghĩa ring các cơ sở gáo duc đại học có quyền thành lập doanh nghiệp ma không bi Nhà nước cẩm hay hạn chế riêng min la đáp ting yêu cầu theo quy định chung cia pháp luật Đặc biết nêu Luật Giáo dục Dai học năm 2012 chỉ nhắc đến việc cỏ cơ sở Hình doanh trong

co câu tổ chúc trường đại học thi Luật sửa đỗ: năm 2018 quy định rõ đó là

“Doanh nghiệp" nhằm nhân mạnh tim quan trong cia việc thành lập doanh "nghiệp trong các cơ sỡ giáo đục dei học;

"Ngủ quy Hộinghị ồn thứ su ben chấp hình Trưng ương iwi 301 My 4 Phần It

</div><span class="text_page_counter">Trang 25</span><div class="page_container" data-page="25">

<small>- Luật Doanh nghiệp năm 2014. Đây là vin bin pháp luật quan trong</small>

shit quy đạnhvề thủ tục thánh lập do doach nghiệp nói chứng Doanh nghiệp nổi chứng, trong đó có doanh nghiệp của các cơ sở giáo duc đại Học phi đáp

ting diy 43 các điều kiện để thành lập và đăng kỹ kinh doanh như vé chủ thể,

vi ngành nghề kinh doanh, vé vin, đồng tỏi pit thục hiện đầy đ các thủ tục nite góp vấn, thủ tục đăng ký doanh nghiệp

Bên cạnh đó, việc thánh lập doanh nghiệp trong các cơ sở giáo duc dat học con phải thực hiện theo Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngủy 14/9/2015 của Chính phố về đăng ký đonnh ngiệp, Thông tư số 20/2015/TT-BKHĐT ngày 01/12/2015 của Bộ Ké hoạch và Đâu tơ hướng din về ding ky doanh nghiép; Thông tiên tịch số 01/2016/TTLT-BKHĐT-.BTC của Bộ KE hoạch

và Đầu ty, Bộ Tải chính hướng din việc trao đổ: thông tin đăng ký doanh

"nghiệp, thông tin về tinh hình host động cia doanh nghiệp và thơng tin về báo cáo từ chính cia doanh nghiệp Đây là các vin bản dưới luật hướng dẫn chi ất về thủ tục ding iy doanh nghiệp

Ngoài ra khi tin hành thánh lập doanh nghiệp, các cơ sở giáo duc dai học cơng lập cịn chịu mự điều chỉnh của Nghỉ định 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy dinh cơ chế ty chỗ của đơn vi sự nghiệp công lập. Bên cạnh đó, theo khoản 2 Điều 24 Nghị inh số 16, khi chưa ban hinh

hoặc sia đổi Nghỉ dinh quy dinh cơ chỗ hr chủ cia đơn vi sự nghiệp công trong tùng nh vực cụ thể th trong từng lĩnh vục vẫn áp dụng Nghỉ ảnh số

43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 cia Chính phủ quy Ảnh quyền tư chủ, hy chau trách nhiệm về thục hiện nhiệm vụ tổ chức bồ máy, biển chỗ và ti chính đối với đơn và nơ nghiệp cổng lập; Nghỉ định số 115/2005/NĐ-CP ngày

0519/2005 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm côn tổ

chức khoa học và cổng nghệ công lập. Tuy nhiên, rong Nghị dinh số 115 không quy định và thi tục thành lập doanh nghiệp khoa học cổng nghệ mà chỉ

</div><span class="text_page_counter">Trang 26</span><div class="page_container" data-page="26">

uy dinh vé việc 18 chúc nghiên cứu khos học và phát tiễn công nghề, tổ

chức dich vụ khoa học và công nghệ hy bảo dim kinh phí hoạt động thường

xuyên được lựa chọn việc chuyển đỗi tổ chức và hoạt đồng theo hình thức

Doanh nghiệp khoa học và cơng nghệ

123. Ý nghĩa cña ric thành lập doanh ng

rong các cơ sở giáo äục đại học

1.2.3.1. Đối với cơ sở giáo đục đại học

Thành lập doanh nghiệp có ý ng]ĩa rất quan trong cho các cơ sở giáo

đục đi học, thúc diy sợ phát rin và lớn manh cho các cơ sỡ này

“hành lập doanh nghiệp tao cơ sỡ vật chất 48 các cơ sở giáo đục dai học xây dụng, đổi mới hệ thống ngày cảng tiên bộ, hiện dei, Nhờ có tém lục vit chit nên chất lương giáo đục công được diy mạnh, phù hợp với yêu cầu

của xã hội hiện dai

Bên cạnh đó thành lập doanh nghiệp cũng chính là biện pháp để có thể

ting cing và kh thie nhiều hơn những tiém năng lợi ích từ các công tỉnh

"nghiên cứu khoa học. Việc nghiên cứu khoa học diễn ra thường xuyên tei các

trường dai học nhưng chưa dip ứng đợc tinh ứng đụng cho các công tỉnh

đó. Hiện Nhà nước cũng đang đầu tơ vio nghiên của để ra được phát mình

khoa học cơng nghệ nhưng những sẵn sáng chế, giải pháp hữu ích, sân.

phim đỏ mới dùng li ð mite sản phim mẫu, muốn ra tới thị trường phải qua khâu hoàn thiện và kiểm thử, va đầy ai là cả mốt qué tỉnh nan gi nữa Hiện nay chưa có nguồn lực đơn vào để thụ hep khoảng cách này, nên hiện tượng

nhiễu để tải nghiên cứu khoa học đã được nghiệm thu không được ứng đụng,

dấu biết đầy đều là những sin phim mang rất nhiễu giá tị trí hệ. Do đó, nhờ có việc thành lập doanh nghiệp mã sẽ co thể tin dụng được các kết q cơng

trình nghiên cửu và từ đỏ tìm ra những tiền bồ mới rong áp đụng khoa học kể

</div><span class="text_page_counter">Trang 27</span><div class="page_container" data-page="27">

thuật cũng như cãi cách để phủ hợp với thời đại cổng nghệ hién nay, đồng thời thúc diy quả trinh hột nhập cho nén kinh tế Việt Nam.

Ngoài ra thành lập doen nghiệp con góp phin cho cổng cuộc cả cách. giáo dục tei Việt Nam, hiên nay các trường đại học dang trần da tin tới việc

tự chủ tai chính, việc thành lập doanh nghiệp cũng tao da để các cơ sở giáo đục đại học này có tiên đề để thục hiện và có thể lap thời they đổi trước mr

tiến đông của nền kink ti thi trường cạnh trah cảng ery gắt, đón đều xu thé

1.2.32. Đất

đại học

người theo học tại các cơ sỡ giáo đục

Thành lập doanh nghiệp con có ý nghĩa lớn cho các sinh viên, người dang theo học ti các cơ sở giáo dục dei học đó. Sinh viên sẽ có cơ hồi học hồi khơng chỉ trên lý thuyết ma cịn trên thục én, đều ma những người tré luôn tim liếm, giúp định hướng nghề nghiệp, vin dụng linh host cơ sở lý

thuyết vào thục tổ, đúc nit kinh nghiệm, điều ma các quốc gia phát tiễn đã

tiến hành mạnh mé và thụ được nhiễu thánh công Hầu hit các cơ sỡ giáo duc tei Việt Nam mới lâm tố khẩu đảo tao vé ly thuyết ma chưa phát boy được tối

da năng ie thục tin cđa sinh viên, hay có thé nói là khš năng ứng dụng tiễn

thức của sinh viên sau kh re trường là yêu và thiêu. Nei cách khác, việc các trường dai học có cơng ty tiêng sẽ có vai tro nhờ một cầu nối giữa doanh

nghiệp và sinh viên, tạo điều kiện giỏp sinh viên thục tập dễ ding hơn Học

tập không cách g hiệu quả hone bit ty vào thục tế

Sinh viễn có cơ hội lựa chon dia điễn thục tập phù hợp sẽ tạ cho sinh

viên nắn bit được môi trường thao t2, phất iển được kỹ năng giã quyết những vấn để phát ánh. Chính bin thin của sinh viên sẽ có được u tổ nh

đồng mềm mei, tyễn chuyén hơn trong xã hồi. Thực tập, kién tập ti Doenh

</div><span class="text_page_counter">Trang 28</span><div class="page_container" data-page="28">

nghiệp giúp sinh viên mỡ ơng mới quan hệ cia mình Các dot thục tập thực

tẾ giúp ho hiễu rõ hơn những bai học lý thuyết. Với kinh nghiệm thực tập ho sẽ tra, sẵn sing nhận việc được gao sau khi ra trường Đợt thục tập cũng là

cuốc khảo sit, thở thách họ trong qué tinh lập nghiệp. Cho đà đạt được kết quê nhiễu hay ít, các dot thụ tập cũng mang lạ cho sinh viên nhiễu cơ hội

hức uyễn dụng tạo cơ hội có việc làm sau ki tốt nghiệp

Bên cạnh đó, có doanh nghiệp trong các cơ sở giáo dục Dai học còn

giúp ting liễu biết về khối nghiệp trong sinh viên, khuyên khích phá tiễn các kỹ năng cá nhân, chẳng hen nh sing tao, độc lập, mao hiểm và trách

nhiệm giải hình, cung cập liên thúc ban đều, liên hé với thể giới in doanh

và ning cao hiểu tit vi ve trd cũa các doanh nhấn trong công đồng nâng

cao nhận thức ci sinh viên về hy im chủ doanh nghiệp như mét lựa chọn nghề nghiệp, đảo tao cụ thể cho việc thánh lập một doanh nghiệp mới (đặc

biết là ð các trường dai học kỹ thuật hoặc day nghộ, chuyển giao cách thức ấp cân khôi nghiệp cho luc lưng lao động tiém năng kể cả những người

khơng có ý dinh thành lập công ty riing ma là làm việc trong các doanh nghiệp do những người khác thành lập và rang bị cho sinh viên mr nghiệp tương lei ce ho với tự cách là doen nhân bing cách ting cường năng lực

ảnh doanh của ho và thái độ cin thiết để quân ý các dự án mới thành công,

13. Đặc thù cña việc thành lập đoanh nghiệp trong các cơ si giáo duc đại học

13.1. Đặc thà v đại học.

tủ tục thành lập doank nghiệp trong các cơ sở giáo đục

Vin đề đào tạo nguôn nhân lực chất lượng cao của các trường Đại học "yên là vin đề luôn được coi trọng và có tất nhiều định hướng khác nhau. Mắc

</div><span class="text_page_counter">Trang 29</span><div class="page_container" data-page="29">

a đã có những sửa đố, bổ song, ban hành của các quy đính pháp luật trong Luật Giáo dục Đại học cũng như Luật Doenh nghiệp để hi tro tiệt đã các vin để vi việc thánh lập mốt hoặc nhiễu các doanh nghiệp trong các cỗ sở giáo

đục Dai học nhưng các nhà đều tr, những người chịu trách nhiệm trục HẾp

thành lập doanh nghiệp vấn king ting vé các thủ tue và loại hình của các

doanh nghiệp trong các cơ sỡ giáo duc Dai học. Mét số người còn dit ra câu Hồi liệu rằng việc thành lập Doanh ngưệp rong các cơ sở giáo dục Dai học có

vã phạm quy định cấm cơ quan nhà nước thành lập doanh nghiệp để thủ lợi

sng theo Luật Doanh nghiệp năm 2014 bay khơng?

Theo đó dựa tiên cén cử tìm hiễu trong luận vin này cá nhân tôi đơn ra

những vin để sau về các dic thủ trong thủ tụ thành lập doanh nghiệp

= Thứ nhất việc đăng bị thành lập doanh nghập là mét th tục hành

ĐỂ được công nhân là một chủ thể kinh doanh hop pháp thi chỗ thể kảnh doanh phit ding ký với cơ quan Nhà nước có thim quyển về việc thành

lập doanh nghiệp. Sau ki hoàn tit các thủ tục đăng ký theo quy dinh cia Luật

Doanh nghiệp 2014 và các vin bản hướng dn thi hành thi cơ quan Nhà nước có thim quyển có nghĩa vụ tiếp nhận và xử lý hỗ sơ, đối chiếu với các guy inh pháp luật thi chủ thể đó sẽ được cập Giấy chúng nhận ding ký doen

"nghiệp và được ghỉ nhân thông tin lên trang đế liêu quốc gia vé đoanh nghiệp

- Thí hai, thủ tục thành lập doanh nghập là this tac đầu hên và là cơ

sở để chủ thi lạnh doanh xác lập hr cách cũa min

Thủ tục thành lập doen nghiệp là thủ tue “khai sink” cho một doanh,

nghiệp hình thành Là bước đầu cho su phát biển, là mốc thời gian tinhtuổi tho của một doanh nghiệp Mỗi doanh nghiệp muốn được xác lập tư cáchcủa mình và được cơ quan Nhà nước cơng nhận thi đều phải tiễn hành thi tue

</div><span class="text_page_counter">Trang 30</span><div class="page_container" data-page="30">

này, Sau khu đáp ứng đã điều liên và thục hiện đây đỏ các thủ tục thi doanh nghiệp sẽ có diy đã tr cích là một chủ thể kinh doanh hy chi, độc lập và được cơ quan Nhà nước bảo vệ

- Thứ ba thit hc thành lập doanh nghập là sự thể hiện cia quyền edo

nh domh cũa công dân và là bộ phân không tách rời của quyển te đo dân chi cũa nhân dân

Toy nhiên các chỗ thể lánh doanh vấn phải tuân thủ các nguyên tắc din chỗ tập trung và bình đẳng trước pháp luật

Việc thành lập doanh nghiệp trong cơ sở giáo đọc đại học khơng vì

pham quy đ nh cắm cơ quan nhà nước thành lập doanh nghiệp để kinh doanh,

thụ lợi nông theo Luật Doanh nghiệp 2014. Vi các cơ sỡ giáo dục đại học

không phi cơ quan nhà nước ma là đơn vi sơ nghiệp công lập, là tổ chúc do co quan có thấm quyền của Nhà nước, tổ chúc chính tị 18 chúc chính ti = xã

hội thành lập theo quy định cia pháp luật có từ cách phép nhân, cong cấp

dich vụ công phục vụ quản lý nhà nước (Khoin 1 Điều 9 Luật Viễn chức

2010). Do đó việc thành lập doanh nghiệp từ các cơ sở giáo đạc dai học không vi phạm quy ảnh này,

1.3.2. Đặc thì về loại hành doauh nghiệp troug các cơ sở giáo đục dai học Theo quy đính cia Luật Giáo duc Dai học và Luật Doanh nghiệp hiển, hành, các doanh nghiệp được thánh lập trong các cơ sỡ giáo duc đại học là doanh nghiệp có nhống đặc thù về loại hành doanh nghiệp nh sau:

Lá các doanh nghiệp trách nhiệm hữu hạn một thành viên hoặc gp vẫn thành lập dưới hinh thức công ty rách nhiệm hữu hạn bai thành viên ở lần,

công ty cổ phân

</div><span class="text_page_counter">Trang 31</span><div class="page_container" data-page="31">

Đảng thời, các cơ sỡ giáo đục đại học có thể góp vn thành lập doanh.

nghiệp dưới hình thức cơng ty hợp danh nhơng trong trường hợp này cơ sở

ito duc dai học chữ có thể là thành viên gop vốn không cỏ quyền quân i điều

ảnh vì khơng phãi là cá nhân.

Các Doanh nghiệp được thành lip trong các cơ sỡ giáo duc đại học là tổ

chức kinh tế giáo duc, chứu sự điều chỉnh cia Luật Giáo đọc dei học và Luật Doanh nghiệp

1.3.3. Đặc thà trong thit tục thành lập doanh nghiệp trong cơ sở giáo đục

công. trường te thục và vin đề về chit thé đầu te trong các doauh

ughigp cha cơ sở giáo đục đại học

Thứ nhất, các trường đủ học công lập chịu sự đều chỉnh và quin lý

của Bộ, 4 quan ngung bộ còn các trường tử tục mang hr cách như một doanh: "nghiệp thơng thường Do đó hủ tục hành lập doanh nghiệp trong các trường công lập hức tạp hơn so với các trường tơ thục, đặc tiệt là loại hình think lập cũng như điều kiện thành lập

Thứ hx, thành lập dosh nghiệp trong các cơ sẽ giáo đạc dst học (Trưởng dei học là các nhà đều t mang tinh nhân vin hơn các nhà đầu te thông thường, Bai các cơ sở giáo đục đảo tạo chính là cá nổi cũa việc dio to nhân sự mang mục tiêu nâng cao chất lượng dio tao hơn là mục đích tình

tổ Thêm nữa, nhà đâu tơ các trường đ học là các 18 chức mang tính chất

đặc thù cho m6 hình đo tạo

1.3.4 Đánh giá về đặc thà của việc thành lập đoanh nghỉ trong các cơ sở

giáo due đợi học

So với thi tục thành lập doanh nghiệp thông thường thi thủ tục thành, lập doanh nghiệp trong các cơ sở giáo dục Dai học có những đặc thù nhất nh như mau:

</div><span class="text_page_counter">Trang 32</span><div class="page_container" data-page="32">

Thứ nhdt, chủ sẽ hiếu doanh nghip là các cơ sở giáo dục dai học, là nin tăng cho sự phát triển của nén kink tê Việc cơ sở giáo đục đại học thành lập doanh nghiệp sẽ đổi mới được nén giáo đục và phù hợp với nh cầu của

nên kinh t, nắn bit được cơ hội công như khó khăn ma từ đó đơa ra các chính sách dao tao một cách hiệu quả và chuyên nghiệp, Cơ sở giáo dic đại

học hồn tồn có thé góp vẫn thành lập doanh nghiệp. Tuy nhiên cơ chỗ này

chưa thục nơ rõ răng, Liêu đoanh nghiệp này có được coi là một phần trong

sơ câu tổ chúc cũa cơ sở giáo dục dai học hay không? Đối với các cơ sỡ giáo duc đủ học từ thục thì hồn tồn có thé góp vốn dave. Tuy nhiên, đi với các

cơ sở giáo đục dai học cơng lập, do tính chất phúc tap và chit chế về quản lý tải chính nên chủ yêu các doanh nghiệp đều thuộc loại 100% vốn của cơ sỡ giáo đục dai học;

Thứ ha, mục dich cuối cùng của vite thành lập doanh nghiệp là nâng cao chất lượng dio teo cia cơ sỡ giáo duc đại học, khác với các chủ thể kinh doanh khác với mục dich là lợi nhuận dit lên hàng đầu Thánh lập doen nghiệp cơng chính là tao méi trường cho các sinh viễn được thục hành trên thụ tế một cách thường xuyên, tiên tục di đôi với việc nghiên cứu vé mặt ý

thuyết Việc tạo ra lợi nhuận cũng để nâng cao cơ sỡ vật chất và chất lượng

giảng day của trường hoớng tới xây đụng hộ thống lin kết giữa trường học và doanh nghiệp,

Thứ ba, việc thành lập doen nghiập tri các cơ sỡ giáo đục dai học sẽ ấp cân được nguin nhân lục déi dio, cũng chính là những người lao động seu này cia nên kính ta. Haw hit những người lao động trình độ cao đều được đảo tạo từ các cơ sở dio tạo giáo dục, nhờ đó ma sẽ rút ngắn được thời gian dao tạo bước đầu cho các doanh nghiệp khác, nâng cao chất lượng đều ra và hiệu qué của việc đảo tạo.

</div><span class="text_page_counter">Trang 33</span><div class="page_container" data-page="33">

KET LUẬN CHƯƠNG 1

Voi những quy định vé việc cho phép thành lip doanh nghiệp ti các cơ sở dao tạo dai học đã tạo động lực cho các cơ sở giáo dục dio tao dai học nổi sing và nền kink té nói chung, Đây cing là một kết quả tất yêu của quá tỉnh

chuyển đổi nên kánh tế cũng như phủ hợp với tinh độ phát triển của nên kin tổ thể giới. Nhờ đó mà nên giáo đục cũa Việt Nam sẽ được cãi thiện và khẳng inh được vai to quan trong cũa mình trong su phất tiển oda dit nước. Đăng

kỷ thành lập doanh nghiệp là mốt trong những bước diu tén, ding vai trị quan trong trong quả trinh xây dụng nén móng của một doanh nghiệp. Chỉ khi

hoàn tất các thủ tue này, chỗ thể kính doenh mối trở thành một doanh nghiệp

hợp pháp, có quyên thục hiện các hoat động lánh doanh niur đã đăng kí và được pháp luật Nhà nước bão hộ Dé: với những doanh nghiép thông thường,

đây là một hoạt đông bit buộc và được quy định mốt cách rất rõ rừng 6 đây,

ải nghiên cửu bản đến các thi tục thành lập doanh nghiệp trong các cơ sở giáo duc dai hoc, mốt vin dé còn tương đổi mới mé ở Việt Nem. Chương Ï của bãi nghiên cửa để cổ gắng nêu rõ những cơ sở lý luận của vẫn đồ, nhẫn

lâm sáng tô bước đều những câu hồi cơ bản Có thể thấy, việc thành lập doanh nghiệp trong các cơ sở giáo duc dai hoc, từ thục in đã chúng minh được

mức đồ hiểu quả và ưu thể vượt tội không những đổi với bản thin của

trường dai học áp dạng, mà quan trong hơn là khác phục được những đm,

Yêu lớn nhất của các nh viên ra trường cũng nhờ chương trình đảo tạo cũ — ý thuyết cua & đổi với thục hành Dau hr cho giáo duc là đầu tir cho tương lạ. Với một dit nước mã tiém lục kinh tổ cịn chưa thục nự có vĩ hể sơ với thé giới, việc đầu tơ cho giáo đục néu chỉ đựa vào nguồn lục cit nhà nước tht

không thể theo kip với thời di, không thé sánh vai với các cường quốc năm,

châu đoợc. Chỉ ki các cơ sở giáo duc, nhất la ở cập đạ học, tự chủ được về ảnh ti, thì chúng ta mới cổ nhiễu hơn khả năng đều tr cho giáo đạc, xây

</div><span class="text_page_counter">Trang 34</span><div class="page_container" data-page="34">

dạng cơ sẽ vit chit đủ và vượt chuẩn trang quá bình đảo tạo về con người,

những người tổ, chủ nhân tương lủ côn đất nước

</div><span class="text_page_counter">Trang 35</span><div class="page_container" data-page="35">

'CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG PHÁP LUAT VE THỦ TỤC THÀNH LAP DOANH NGHIỆP TRONG CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC VÀ

THY TIỀN THI HANH 6 VIET NAM

21. Thục trạng các quy định pháp hật về thủ tục thành lị

nghiệp trong các cơ sử giáo dục đại học

Mặc dò doanh nghiệp trong các cơ sở giáo duc đại học được quy định doanh

trong Luật giáo duc đại học nhưng trong Luật này khơng có quy dinh tiêng về việc thành lập doanh nghiệp mã phi thục hiện theo quy định của Luật Doanh nghiệp 2014.

Bên cạnh đó, cũng niur các doanh nghiệp thông thường các quy Ảnh

vi thi tục thành lập doanh nghiệp trong các cơ sở giáo đục dai học thực hiện

theo Luật Doanh nghiệp 2014, Nghĩ định 78/2015/NĐ-CP ngày 14/9/2015 của Chính phi về đăng ký doen ngiệp, Thông tư số 20/2015/TT-BKHĐT ngày 01/12/2015 của Bộ Ké hoạch và Đâu tơ hướng din vé ding ky doanh

nghiệp, Thơng tu lin tích số 01/2016/TTLT-BKHDT-BTC của Bộ Ké hoạch

và Đầu ty, Bộ Tài chính hướng din việc trao đổi thơng tin đăng ký doanh

nghiép, hơng tin v tinh hình hoạt động cia doanh nghiệp và thông tin vé báo cáo từi chính của doanh nghiệp, Nghỉ ảnh 16/2015/NĐ-CP quy định cơ chế tự chủ cia don vi sựnghiệp công lập (đổi với các trường cng ip)

2.1.1 Quyằu thành lập doauh nghigp trong các cơ sở giáo đục dni học

“hành lập, gứp vốn, mua cỗ phin, mua phân vấn gớp và quản lý doanh:

"nghiệp à những quyền năng cơ bản của chủ doanh nghiệp được pháp luật quy định him dim béo quyền và nga vụ của chủ doanh nghiệp trong kính dannh

ĐỂ dim bảo tinh minh bạch, cổng khai đối với chủ thể được thục hiển

quyền rên, Luật Doanh nghiệp năm 2014 quy dinh cu thể tại Điều 18, theo

</div><span class="text_page_counter">Trang 36</span><div class="page_container" data-page="36">

đó: Tổ chúc, cá nhân có quyên thành lập va quản lý doanh nghiệp tei Việt

Nam, trừ các trường hop được quy nh trong khoản 2 điều này:

"Khoản 2 Điều 18 Luật Doanh nghiệp 2014 quy định nhõng trường hop

các tổ chức, cá nhân không được quyền thành ập doanh nghiệp, bao gin

= Cơ quan nhà nước, đơn vị võ trang nhân din sử dụng ti sẵn nhà nước

để thành lập doanh nghiệp kinh doanh tha lợi riêng cho cơ quan, don vi mình,

<small>- Cân bộ, công chúc, viên chức theo quy định của pháp luật về cần bộ,</small>

cổng ch, viên chúc,

<small>- Si quan, hạ d quan, qn nhân chun nghiệp, cơng nhân viên chức</small>

quốc phịng trong các cơ quan, đơn vi thuộc Quân đổi nhân dân, & quan, hạ st quan chuyên nghiễp trong các cơ quan, đơn vi thuộc Công an nhân dân Việt

Nem, trừ nhỗng người được cổ làm dei dién theo ủy quyển để quản lý

hân vốn gop cia Nha nước tại domnh nghiệp,

<small>- Cân bộ lãnh đạo, quân ly ngưệp vụ trong doanh nghiệp nhà nước, trừ</small>

những người được cử làm đụ dién theo ủy quyén để quân lý phẫn vén góp

của Nhà nước ti doanh nghiệp khác,

- Người chum thành niên, người bi hạn chế năng lục hành vi đến sự

"hoặc bi mat năng lục hành vi dân sự tổ chúc khơng có tu cách pháp nhân,

- Nguoi đang bí truy cứu trách nhiệm hình sự, chip hank hish

phạt ti, quyét đính xử lý hành chính tại cơ sở cai nghiện bất buộc, cơ sở giáo đạc bắt buộc hoặc dang bị cấm hình nghề kinh danh, dim nhiệm chúc “và hoặc lâm cổng việc nhất định liên quan din kink đoanh theo quyết định của Tòa án, các trường hop khác theo quy đính cũa pháp luật về phá sẵn phòng chống tham những,

</div><span class="text_page_counter">Trang 37</span><div class="page_container" data-page="37">

Bên cạnh đó, khoăn 3 Điều 18 Luật Doanh nghiệp 2014 cũng quy định.

tổ chức, cả nhận có quyên góp vẫn, mua cd phi, mua phần vốn góp vào cơng

ty cổ phần công ty rách nhiệm hữu hạn, công ty hop dank theo quy định của Luật nhy trừ trường hợp sau diy:

= Cơ quan nhà ngớc, đơn vị vỗ trang nhân dân sử dụng ti sẵn nhà nước

ip vẫn vào doanh nghiệp đỂ tho lợi riêng cho cơ quan, đơn vi mình,

<small>- Các đổi tượng khơng được góp vốn vào doanh nghiệp theo quy định</small>

của pháp luật về cán bộ, cơng chức,

Thu lợi riêng cho cơ quan, đơn vị mình theo các quy định rên lá việc sử dụng thủ nhập đười mọi hình thie có được từ hạt động kinh doanh, từ góp

vốn, mua cổ phản, mua phần vẫn gép vio một trang các mur ich sau diy

<small>- Chia dưới moi hình thức cho mốt số hoặc tit cả những người quy</small>

ish ti điểm b và diém c khoản 2 Điệu 18 Luật Doanh nghiệp 2014;

- BS sing vào ngân sách hoạt động cia cơ quan, đơn vị tri với quy

(ánh cia pháp luật vé ngôn sách nhà nước,

<small>- Lập quỹ hoặc bỗ sung vào quỹ phục vụ lợi ích riêng của cơ quan, đơn</small>

Như vậy xét về bơ cách pháp lý, các cơ sỡ giáo đục đi học hồn tồn

tình đẳng so với các chủ thể khác trong việc thành lập doanh nghiệp, được

thực hiện các hoạt động kinh doanh và thu lợi nhuận cho cơ sở mình từ đồ

khẳng đạn v thể cũa minh rong hoạt động đào ạo và nghiên cửu

Tuy nhiên, tùy thuộc Linh vực hoạt động, một số loại doanh nghiệp đăng ký hoạt đông tei cơ quan quân lý khác như Sở Tư pháp (công ty luân; Sở Y tế (công ty y, được,..). Việc xác định được ngành nghề kinh doanh cho doanh nghiệp rất quan trong vi ngoài thủ tục đăng ký kinh doanh thông.

</div><span class="text_page_counter">Trang 38</span><div class="page_container" data-page="38">

thường ð một sổ loại ngành nghé, các nhà đầu từ còn pha in thêm giấy phép kinh doanh, phải có chứng chỉ hành nghề, hoặc phải dip ứng thêm một số Giéu kiện đặc thù của ngành nghề đó ma pháp luật quy định cũng như phi thực hiện đúng các điều kiên đó rong suốt qué tinh hoạt đồng kinh doanh.

Hiện nay pháp luật về đoanh nghiệp quy định ba loại hình của ngành "nghề kính doanh chính ma địi hơi nhà đầu tơ phii thôa mãn thêm một số yêu cầu đối với việc đăng ky kính đoanh, đó là: () các ngành, nghề kinh doanh có điễu kiện, @ các ngành, nghề kinh đoanh phải có vấn pháp đính, và (ii) các ngành, nghề Linh doanh phi có chứng chỉ hành nghề

2.1.2. Điều kiệu thành lập omh nghiệp trong các cơ sở giáo due đại học Trong Luật Giáo đục đ học khơng có quy định và đều kiận thành lập doanh nghiệp ma thục hién theo quy định của Luật Doanh nghiệp 2014. Tuy nhiên các cơ sở giáo duc Dai học phâi đối chiếu quy dinh của Luật giáo đục

dai học, Điều lễ trường dst học để xác định thim quyền của mình trong việc

thành lập doanh nghiệp

Công ninr các domnh nghiệp thông thường theo Luật Doenh: nghiệp 2014, Nghị nh 78/Ø015/NĐ-CP về đăng ký doanh nghiệp Nghĩ định

16/2015/NĐ-CP quy định cơ chế tư chủ của đơn và sự nghiệp công lập, để

được thành lập doanh nghiệp trong cơ số giáo duc dai học, cần phi đáp ứng

các đều kiện vé chỗ thể thành lip đoxnh nghiệp, đều kiên về các ngành nghề

kinh doanh và một số các điêu kiện khác 19

© TẺ chủ Đế

7 yp Wn By Hak ae i pkgs Sp ena T Dư 19008, me

<small>1 mn po gS Tat TBA Mp hà Fang Dong ain VY‘Ben Pa Biya ve Tinh yc Sn Fa, Tay hi wip nm oe Sa VT,</small>

<small>‘Di angta corn png Sng Dn La HL tag Tt a Tra Tate apa</small>

‘pe a) Dit nh i rng trike Sen Tp 29,

<small>oe</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 39</span><div class="page_container" data-page="39">

Chủ thể thành lập doanh nghiệp trong trường đại học là chính trường đai học đó, là chủ thể sở hina 100% dưới hình thức 1a cơng ty TNHH một

thành viên hoặc góp vén thành lập dus hình thúc công ty TNHH hei thành

viên trở lên, công ty cỗ phẫn Đảng thời có thể góp vấn đưới hình thức cổng ty hợp danh những trong trường hop này, cơ sở giáo duc dai học chỉ có thể là

thành viên góp vốn, khơng có qun quản lý điều hành vi không phải là cá nhân.

Điều kiện vi ngành ngh kinh doanh

Doanh nghiệp có quyển kinh doanh chững ngành nghề pháp luật không cấm, domh nghiệp chi được kinh doanh ngành nghề đã được đăng ký kinh

doanh tại cơ quan nhà nước có thim quyển

Ngành nghề cém kinh đoanh là các ngành nghé có khš năng phương hai đến quốc phịng an ninh, trật tự an tồn xã hội, văn hóa (quy định tại Điều 6 Luật Đâu tr2014)

Nhờ vậy đà pháp luật không cém, han chế các ngành nghề đăng ký: kảnh doanh nhương các trường cần lựa chon ngành nghề phù hop với nh vực đảo tao, nghiên của cia minh để phát huy được vai trò của doanh nghiệp

trong dinh hưởng phát triển nhà trường, Đặc biệt đổi với các cơ sở giáo dục

dai học công lập thi ngành nghề kinh doanh phi gin với finh vục dio tao,

"nghiên cứu hoặc hỗ trợ cho hoạt đông dio to, nghiên cửu.

© Điển kiện về

én pháp dinh

Vén pháp đính là mức vn tối thiểu phái có theo quy dint côn pháp luật để thành lập doanh nghiệp, dave quy nh chỉ với một sổ ngành nghề. Vi đự

Ngân hing chính sách: 5000 tỷ, dich vụ đất no, dịch vụ bảo vệ: 2 tỹ...Nếu thành lập doanh nghiệp trong cá Tỉnh vục có quy định vé vấn pháp định tht cần phải đáp ứng yêu cầu này:

</div><span class="text_page_counter">Trang 40</span><div class="page_container" data-page="40">

+ Điển hiện về năng lục chuyên môn

Tùy tùng ngành nghệ, pháp uật sẽ có quy định ring về điều Liên hành, nghề của Tỉnh vực đó. Ví du Luật ar muốn hành nghề phải có thé luật mx, chứng chỉ hành nghề luật ax, được bán thuốc cần có chứng chỉ hành nghề được,.. Đốt với doanh nghiệp thành lập trong trường dai hoc, tùy thuộc vào

Tình vục hoạt động mã cân đáp ting yêu cầu cụ thể

+ Tôn domhnghiệp

Tên doanh nghiệp không được trùng hoặc gây nhằm lấn với doanh

nghiệp khác đã đăng ky trên cing địa bản nh, thành phố (đáp ing các đều kiên theo quy định Điệu 39, 40, 4, 42 Luật Doanh nghiệp)

+ Du sở domhinghuệp lên thành lập

Tru sở chỉnh của doanh nghiệp là dia diém lin lạc, giao dich của doanh, "nghiệp, phi ở trên lãnh thd Việt Nam, có dia chỉ được xác dink gồm số nhà,

ngích: hơm, ngõ phố, đường hoặc thơn, xóm, ap, xã, phường thi tran, qn, hoyện thi xã thành phổ thuộc tỉnh, tỉnh thành phố trực thuộc trùng ương: số itn thoi, số fax và thư điện tử (nêu cổ)

+ Các đều khơn khác

<small>- Có hồ sơ đăng ky dosnt nghiệp hop lễ</small>

<small>- Nộp lễ phí ding xy doanh nghiệp theo chợ định pháp luật về phí và lê</small>

2.1.3. Cơ gu có thim qun cấp Giấy chứng nhận đăng ký omik nghiệp Bit kỷ mốt cá nhân hay một tổ chức muốn ga nhập thi trường đều phải

thục hiên thủ tục đăng ký thành lip doen nghiệp theo quy định của pháp luật

nhẫn xác định dia vị pháp lý cia doanh nghiép. Theo đó, cơ quan có thẩm,

</div>