Luận văn thạc sĩ Luật học: Phòng, chống vi phạm pháp luật và kỉ luật quân đội của cán bộ, chiến sĩ Binh chủng Hoá học trong tình hình hiện nay

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (10.82 MB, 116 trang )

Trang 1<div class="page_container" data-page="1">

BO GIÁO DỤC & ĐÀO TAO BỘ TƯ PHÁP. TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI.

DE TÀI: PHONG, CHONG VI PHAM PHÁP LUẬT VA Ki LUAT QUAN DOI CUA CÁN BO, CHIEN Si BINH CHUNG

HÓA HỌC TRONG TINH HÌNH HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Chuyên ngành: Lý luận, lich sử nhà nước và pháp luật

Mã sô : 8380106

Người hướng dẫn khoa học : PGS,TS Lê Văn Long

HÀ NỘI, NĂM 2020

</div>Trang 2<div class="page_container" data-page="2">

LỜI CAM ĐOAN

Tôi sản cam đoan đây là cơng tình nghiên cứu khoa

học của riêng tơi. Các số liệu và trích dẫn trong luận.

văn dim bảo độ tin cây, chính xác và trung thực"Những kết luận khoa học của luận văn chưa từng được

ai cơng bổ trong bat ki cơng trình nào khác.

TÁC GIẢ LUẬN VAN

NGUYEN QUANG VINH

</div>Trang 3<div class="page_container" data-page="3">

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TAT

QUTW Quân ủy Trung ương,QĐND Quân đội nhân din

GDPIL Giáo dục pháp luật KLQB Ki luật Quân đội

MTVHPL Mơi trường van hóa pháp luật

TCCT Tổng cục chính trị

VPPL 'Vi phạm pháp luật VHPL ‘Van hóa pháp luật

'VPPL, KLQĐ 'Viphạm pháp luật, Ii luật quân đội

VMTD ‘Vieng mạnh toàn diện

SSCb. ‘Sin sàng chiến đấu

</div>Trang 4<div class="page_container" data-page="4">

MỤC LỤC

MỠBẦU 1 Chương I NHUNG VAN DE LY LUẬN VE PHONG, CHÓNG VI

PHAM PHÁP LUAT VAKILUAT QUAN ĐỘI CỦA CÁN BỘ, CHIEN

11.Vipham pháp luật và phòng, chống vi pham pháp luật. 6

1. Khái niệm, dan hiệu vi phạm pháp luật 6

. Phân loại vi phạm pháp luật. 9

}. Khái niệm, đặc diém phòng, chong vi phạmpháp luật. 10 Vai trò của phòng, chồng vi phạm pháp luật 12

12.5. Phươngpháp phòng, chong vi phạm ki luật quân đội 2

1.3. Mối quan hệ giữa phòng, chống vi phạm pháp luật với phòng, chống vi phạm ki luật quân đội và những bảo đảm cần thiết đối với phòng, chống vi phạm pháp luật va ki luật quân đội. “4

1.3.1. Méi quan hệ giữa phòng, chồng vipham pháp luật với

phòng, chồng vi phạm ki luật quân đội 4"Hưng bio dim cần ti

pháp lật và Ki luật quân đội 25

1.4. Những vấn đề lí luận cơ bản về phòng, chống vi phạm pháp luật

và ki luật quân đội của cán bộ, chiến sĩ Binh ching Hoá học 28

14.1. Chite năng, tỗ chức, nhiệm vụ của Bình ching Hố hoc...28

14.2. Phịng, chỗng vi phạm pháp luật và i luật quân đội của

cán bộ, chiến sĩ Binh chủng Hố học 30

14.3. Tam quan trọng của phịng. chỗng vi phạm pháp luật và

</div>Trang 5<div class="page_container" data-page="5">

i lật quân đội của cán én sĩ Binh ching Hoá hoc 33 1.4.4. Những yếu tơ tác động đến phịng, chong vi phạm pháp luật và ki luật quân đội của cân bộ, chiến sĩ Binh ching Hoá học 37

Kết luận Chương I 41 'Chương II: THỰC TRANG PHONG, CHONG VI PHAM PHÁP LUAT 'VÀ KỈ LUẬT QUAN BOI CUA CAN BỘ, CHIEN Si BINH CHUNG

HOA HỌC TRONGTINH HÌNH HIỆN NAY. 42

2.1. Thục trạng cơng tác phịng, chống vi phạm pháp luật và ki luật

quân đội của cán bộ, chiến sĩ Bình chủng Hóa học trong

tinh hình hiện nay a 3.1.1 Những un diém và kết qua đạt được trongphòng. chong

vi phạm pháp luật và ki luật quâu đội của cán bộ, chiến sĩ

Binh ching Hóa học 42.1.2. Những han chế, bắt cập trong phòng, chồng vi phạm pháp luật

và i luật quân đội của cân bộ, chiến sĩ Binh ching Hóa học... 50 2.2. Nguyên nhân và những bài học kinh nghiệm về phòng, chống

vi phạm pháp luật và kỉ lật quân đội của cán bộ, chiến sĩ

Bink ching Hóa học. 54

3.2.1 Nguyên nhân của những wn diém và kết qua dat được 54

2.2.2. Nguyên nhân của các mitt han chế, bắt cập 602.2.3. Những bài học kinh nghiệm rit ra từ tage tién cơng tác

phịng, chống vỉ phạm pháp luật và kỉ luật quân đội của cin bộ, chiến sĩ Binh chủng Hóa hoc 64

Kết luận Chương II 67 Chương III: YEU CAU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIEU QUA

PHONG, CHÓNG VIPHẠM PHÁP LUẬT VÀ KỈLUẬT QUÂN BOI CUA CÁN BỘ, CHIẾN SĨ BINH CHUNG HÓA HỌC TRONG

TINH HÌNH HIỆN NAY. 68

3.1. Yêu cầu nâng cao hiệu quả phòng, chống vi phạm pháp luật và

Ki luật quân đội cũa cán bộ, chiến sĩ Binh chững Hóa học 68

31.1. Nang cao cơng tác phịng, chỗng vi phạm pháp luật và

</div>Trang 6<div class="page_container" data-page="6">

i lật quân đội của cán bộ, chiến sĩ phải được tién hành tiưường xuyên, liêu tuc, toàn điện, gắn với yêu cầu xây dung

quân đội trong tình hình mới 68

ng, mẫu mục, vững mạnh tồn điện trong tink hành mới 69

3.13. Ning cao hiệu qué cơng tác phịng, chỗng vi phạmpháp luật và Ki luật quân đội của cán bộ, chiến sĩ phải phối hợp đông bộ các

“hoạ động quân sự của moi lực lượng, cá nhân qn nhân,

phát huy trun thơng "phịng chong tốt, chiến đâu giỏi”

của Bộ đội Hồn học. 103.14. Năng cao hiệu q cơng tác phịng, chéng vi phạm pháp luậtvà luật quân đội của cán bộ, chiến si phải luôn gắn chặt vớicơng tác xây dung mơi trường văn hóa pháp hit, ích cực chong

mọi hiện tượng tiêu cực và ãnh luỡng của văn hóa xấu độc...TÌ

3.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả phòng, chống vi phạm pháp luật và

Ki luật quân đội của cán bộ, chiến sĩ Binh ching Hóa học trong

tảnh hình hiện nay. 12 3.2.1. Năng cao nhận thức, trách nhiệm cho cấp tiy, chỉ lugy các cấp và mại cắn bộ, ch ting cường phòng, chong vi phạm pháp luật và

i hut quân đội của cán bộ, chiến sĩ Bình chủng Hón lọc trong

Tình hành hiện nay kì

3.2.2. Nang cao hiệu qua cơng tác trn tun, giáo duc, phô

_phúp luật nhà mước và kể luật quân đội ở các đơn vị

Binh chủng Hoá hoc. 163.2.3. Năng cao hiệu qué công tác quân l bộ đội, duy tri Ki luật, xi lýnghiêm minh các hiện tượng vi phạm pháp Luật, ki luật quân độiở các cơ quan, don vị Binh ching Hóa học 81

3.2.4. Nâng cao hiệu qua các hoạt động điêu tra, man tra, phát hiện

và xi ý các trường hợp vi phạmpháp luật nhà nước và Ki luật3)

</div>Trang 7<div class="page_container" data-page="7">

quân đội ở các cơ quan, đơn vị Bình chủng Hố học 363.2.5. Năng cao hiệu q xây dựng mơi trường văn hóa pháp luật

tạo cơ sở đâu tranh phịng, chơng, ngăn ngừa các hiện trong

vi phạm pháp lật và Kỹ luật quân đội ở các cơ quan, don vị

Binh ching Hóa học 38

Kết luận Chương III: 92KET LUẬN 9DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

</div>Trang 8<div class="page_container" data-page="8">

1-Lý de chen đỀ tài — tink cấp thiết của đề tai

đất ra cho nhà nước ta nhiễu vin để cập bách, trong đó đất ra nhiệm vu xây đụngNha nước pháp quyền Việt Nam xế hội chủ ngife. Vin đề xây dụng nhà nước phápquyền dưới sự lãnh đạo của Đăng là mét nhiệm vụ chiến lược với phương châm,

‘va mi cơng di có nlite vụ chip bành: Hida pháp và pháp lo§t”

'YðL.BHMSE tần Số ng aoe TH (d5/ỆN ene Gea

nhà nước pháp quyển xã hội chủ nghấa. Tuy nhiên, trong tinh hình hiện ney, hệ

nhiều quy định của pháp luật chua phát huy được biéu lực trong thực tổ. Tính chủ

cảng diễn tiễn phúc tạp làm giám vei trò và Hiệu quả của pháp luật rang thực tấn. ĐỀ hen chế và xoá ba vi phạm pháp luật cần tim biểu bản chất, thực trang, tt dán a crea Ua bo mepipea ay ib HS SHEW UR Vay,

Quin đội nhân dân Viật Nam là quân đội cích mạng kiểu mới mang bén chit

ici cấp công nhân do Đăng Công sẵn Việt Nam lãnh đạo, có nhiệm vụ bêo về Tổ

‘ek chính tj đất Hước, ngăn ngùa, dy tài, lên thất bạ mai ân) huy hố động.

xã hội chủ nghĩa là sự nghiệp của tồn Đăng, tồn dân và cé hé thẳng chính tr

'Trong đó, qn đội là lực lượng nơng cốt cho tồn din them gia Bão vệ Tổ quốc.

</div>Trang 9<div class="page_container" data-page="9">

Binh chủng Hóa hoc là một Bình chủng kỹ thuật hiện đi trục thuộc Quên

đổi nhân din Việt Nam, host động huân luyện, chiến đầu và thục hiện nhiễm vụ sang tính đặc thủ phong chống chất đốc hóa học và xử lý chất độc tổn lưu sau

"ngời quân nhân là một trong những nhân tổ tao thành phẩm chất, năng lực, nhân

Trong gisi doen hiên nay, nước ta dang tién hành cơng cuộc đỗi mới tồn

dfn dit nước trong xu th toàn cầu là vin hợp tác văn đầu tranh và phát tiển Trên thể giới và khu vực đang dẫn bin phúc tạp, khó lường tranh chấp về lãnh thổ,

khí hạt nhân, hóa học đã và dang diễn ra ác lit hon. Đồng thời mặt tri cia ninkảnh tỉ thi hưởng, hội nhập quốc tí, tham những, lắng phí ảnh hưởng gây không it

bô, chiến đ. Trong Binh ching Hóa hoc mét bộ phân cán bộ, chiến đ nhân thie vé

vi tí, vi trị của hấp hành pháp luật, luật chua đây đủ, đặc biệt cịn có các hành,‘ivi pham pháp luật Nhà nước, kỹ luật quân đổi én ning đến uy tín và ức manh:

chiến đều của Quân đội và Binh chủng Thực tế trên đã dit ra cho qn đội nói Vậy, đỂ hồn think các chức năng nhiệm vụ trong điều kiện mới hiện nay ð Việt Nam, một trong những yêu cầu cấp thiết la phi ting cường cơng tác phịng chống

Xuất phát từ tinh hình thực tẾn đơ, ln vấn thục hiên nghiên cửu để tài

ching Hóa học trong tink lành

2. Tinh hình nghiền cáu đề tà.

Phòng chống vi pham pháp luật din nay được nhiễu nhà hos học, các táclậu nay” nhằm góp phin nâng cao hiệu quả

ia trong và ngoài quân đội nghiên cứu. Đáng chú ý có các cơng trình sau:

</div>Trang 10<div class="page_container" data-page="10">

ĐỂ tài khoa học: “Thue trang và giải pháp phòng ngừa thanh thấu niễn vị

nhiệm để tài

i tả hoa học “Xây dung các biện pháp phòng ngừa vi pham pháp luật cia

sinh viên trường cao đẳng công nghệ trong giai đoạn hiện nay” do Thạc đ Lê Vũ,

“Thạc 4 Đoán Chỉ Thiện lâm chi nhiệm để tài

ĐỂ tải khoa học KX-04-14, Nhà xuất bản Công en nhân din: "Tội pham ở

Việt Nem. Thục trang, nguyễn nhân và giả: pháp” của tác giã Lê Thể Tiên, PhamTự Phả làm chủ nhiệm,

Luận vin thạc của tác giá Nguyễn Thi Trang “Vấn để đâu ranh phòng

Luận vin thác cia tic giả Nguyễn Manh Thing “Phong ngừa tình Hành

Luận vin thạc a của tác giã Nguyễn Thi Hương “Vi pham pháp luật vé phòng chống bao lực ga Ảnh ð tỉnh Vĩnh Phúc hiện nay’

Lào Cai: Tình hình, nguyên nhân và gi pháp phàng ngờ

Nhàn chang, các cơng trình trên nghiễn của của các tae giá vé vũ phạm pháp luật và phịng chẳng vi pham pháp luật di có để cập cơ bên vé Ii luận và thực tiễn ở những gốc độ khác nhau Tuy nhiên có thể nói chưa có cơng tình nào nghiên cửu

đơi cin cán bộ, chién Bình chủng Hóa học rong tinh bình hiện nay, Vì vậy, đồ tàicủa luận vẫn có tính độc lập,

3.Mue đích, nhig ấi trợng và phạm vi nghiên cứu

- Mur đích nghién cứu cũa luận văn nay là làm sáng tổ cơ sỡ lý luận, thực

kỷ luật Quân đội của cán bộ, chiến Bính ching Hee học trong tình hình hiện nay.

</div>Trang 11<div class="page_container" data-page="11">

đạt được mục đích tiên luận vẫn có nhiệm vụ sa

tình hình hiện aay

tình hình hiện nay

+ ĐỀ xuất yêu cầu và giã pháp nim ning cao hiệu quả cơng tác phịng,

học rong tình hình hiện nay

luật Quận đội của cán bộ, chiến & Bình ching Hóa hoc rong tin hình hiện nay,

vã phạm pháp luật và kỷ luật Quân đội của cán bổ, chiến đ Binh ching Hóa họctrong nh hình hiện nay

Luận vin được thục hiện trên cơ sở phương pháp luận cũa Chủ nghia Mác ~

nhiệm vụ đặtra của luận vấn5.Đồng gép mới của hận vẫn.

trong Quân đổi nhân dân Việt Nam, đó là cán bộ, chiến Binh ching Hóa học

</div>Trang 12<div class="page_container" data-page="12">

- Lần đầu tiên luận vin chỉ ra các đặc trung công tác phông chống vi phạm,

php luật và kỹ luật Quân đội của cán bộ, chiến a Bình chủng Hóa học. Tên cơ số

tơ, chién đ Binh chũng Hóa học

- Luận văn đánh giá thục trạng vũ pham pháp luật và kỹ luật Quin đội cba

một số bi học kinh nghiệm trong thục tiến

- Luận vin đã dé ra các yêu cầu và giải hấp khả thi để ning cao hiéu qua

Bình chẳng Hóa học rong tinh hình hiện may.

6.¥ nghĩa cia lưn vin.

trong qn đổi, trục tiếp nhất là Binh ching Hóa học trong chỉ dao việc nâng cao

Luận vin co thé ding làm tải hiệu tham khảo cho giảng day, tuyên truyền, ghỗ tiễn, giáo duc pháp luật cho cán bộ, chins rong Quin đổi

7..Kết chu của hội

Chương I: Những vẫn để lý luận về phòng, chẳng vi phạm pháp luật và kỹ

uất Quận đội của cán bổ, chiến đ Bình chẳng Hố hoe

Chương II Thục trang phòng, chẳng vi pham pháp luật và kỷ luật Quin đổicủa cán bộ, chiến đ Bình ching Hóa học trong tin hình hiện nay.

php luật và kỹ luật Qn đơi cia cán bổ, chiến Bình ching Hóa hoc trong tinhHình hiện nay.

</div>Trang 13<div class="page_container" data-page="13">

NHUNG VAN DE LÝ LUẬN VE PHONG, CHÓNG 'VIPHẠM PHAP LUAT VA KỶ LUAT QUAN DOI CUA.

CAN BO, CHIEN Si BINH CHUNG HOA HOC

11. Viphạm pháp Injtva phòng, ching vipham pháp hật

tận vipham pháp

phan pháp luật à một hiển tương nguy tiém, tác động tiêu cục din các mặt cũa đời

ở chỗ nó xâm hạ tối li ích hợp pháp, chính ding ci cá nhân, 19 chức, nhà nước,

cũng như cũa toàn xã hội

Có thể nó vi phạm phip luật là một hiện tượng léch chun xã hồi, gây ra

hoặc de dọn gây ra những hậu quả xâu cho xã hội. Vi pham pháp luật 1a một hiện

nhân hoặc tổ chức & ngược lại với ý ch của nhà nước được thé hiện trong các quy

ghe pháp luật Nhơng phân ứng có tinh tiêu cục đó ln gây bai cho nhà nước, xãhội và công dân, do vay chúng công luôn bị nhà nước, xã hội và cổng đân lên án,

trách nhiệm pháp lí thực hiện xâm hại các quan hé xã hơi được pháp luật bảo ve.»

‘bin smu: là hành vĩ thực tổ cia com người trú pháp luật có ỗt và do chỗ thể có

năng lự trách nhiệm pháp lý thực hiện

Ti phar pháp luật là hành vi thực tổ cũa cơn người. ®

“Trường Đại học Luật Hà Nội C016), Giáo min Tý hột nữ nước và php hức Nob Tự nhập, Hi Nội,

“Trường Đại học Init Hà Nội C016), Giáo win 18 Indu nh nước và php hư, Nob Tự nhập, Hà Nột,

wa

</div>Trang 14<div class="page_container" data-page="14">

Pháp luật được ban hinh ra trước hét là đỂ đều chỉnh hành vĩ côn cơn người

trước hét phii là hành vi cia con người hoặc hoạt đông của cơ quan nhà nước, tổ

chúc xã hồi gây nguy hiém hoặc de dọn gây nguy hiểm choxã hội

“Thông qua pháp luật nhà nước và xã hội thể hiện quan điểm của mình trong khun khích hoặc ngăn cầm một hành vi cụ thé ofa con người Vì vậy khi xác din

khơng Hénh wi dd có thể biểu hiện bằng hành động, xử nơ của cơn người rong hoàn cảnh cụ thi, bu hiện bing lời nd, cử chi nhất dinh hoặc không hành đồng

của con ngu, bing sự thiêu ving của những lời ni, et chỉ nhất nh nào đó, Phápuất khơng điều chỉnh nhõng suy ng, giấc mơ hay những sự kiên nằm ngoài ý chỉ

của con nguối không phải là V PPL. Vi phạn pháp luật phi là hành động cũa thức

caangười, được biểu hiện ra bằng những hành vi thực Ế

~ Iïpham pháp luật là hành vi trái pháp luật >

khác hành vi VPPL tiễu hiện my chống đái hoặc không tuân thủ các quy tắc được

nhà nước đặt ra

“hông qua các quy phem php luật, các tổ chúc, cá nhân biết mảnh được làm,

những quy dinh trong quy pham pháp luật được coi ta hành vỉ tri pháp luật. Quy

cảnh của pháp luật chính là cần cũ đỂ xác inh một hành vũ có tính trái phép luật Vi

` Trgờng Đại học Lait Hà Nột 2016), Gio wins Tý luận ne nước và pháp ớt, Neb Tự nhấp, HA Nội,

422

</div>Trang 15<div class="page_container" data-page="15">

tả pháp luật không cẩm, không quy dink, khơng bão vệ tì hành vi cụ thể có xâm,

Thi cũng không bị coi là và pham pháp luật

- pham pháp luật do chủ thể cỏ năng lực trách nhiệm pháp lí thực hận *Nẵng lọc rách nhiệm pháp lý là khả năng phã chịu trách nhiện pháp lý cia

chỗ thể đo nhà nước quy định Thông thường nhà nước quy đính một người được coilà có năng lực rách nhiệm phép Lí khi họ đạt đồn độ tuổi, đồng thời có kh năng shin thúc và điều khiẩn hành vi của minh tie là có đều kiện tue chon và quyết

là chủ thể nhận thức được hành vi a mink là đồng hay

ning nhận thúc được

Tĩnh vục khác nhau được pháp luật quy định đô tôi chủ rách nhiện pháp lý khácnhu Thực ti có những trường hợp đã đạt được đô tuổi theo quy định của pháp luật

nhang và những li do khác nhau din đến mắt khả năng nhân thúc và đu khẩn

chấu tách nhiệm pháp lí trong trường hợp này, Chẳng han trong Điều 21 Bộ luật Hình ng năm 2015 xác định: "Nguời thục hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội rong

khi dang mắc bệnh tâm thân, một bệnh khác âm mắt kh năng nhân thúc hoặc khả

năng đều khiển hành vi cia mình, thì khơng phải chịu trích hình su”. Nhờ vậy,

nhiệm pháp i heo quy định cơn pháp iit thì khơng bi coi Tà vĩ pham: pháp luật~ Tïpham pháp luật luôn chứa ding G

chủ thể đổi với hành vi tri pháp uất của học cũng nh đối với hậu qua ofa hành vi* Tường Đại học Lait Hà Nột (2019), Giáo roi Tý uộn nh nước và phập ớt, Web Tự nhấp, HÀ Nội,

3Ø luật suena 2015 sữa đÃ Bổ ng nău 2017, Đền 21, Lao dng (2017), Hw 18.

° Thường Đại học Lait Hà Nội Q016), Giáo nh L hiện nữ nước và phíp hy, Ns ư pháp, Hà Nột,

433

</div>Trang 16<div class="page_container" data-page="16">

đó. Vi vậy 18 chỉnh là rạng this tâm lí oie chủ thể phải ảnh thái độ cũa người đồ

Con người bị coi là có lỗi khi thục hiện hành vi trái pháp luật nấu hành vi đó là kết qua của sơ tự lựa chon và thục hiện của chủ thể trong khi có đã đều én để

lợn chọn và thực hiện một xử nự khác phù họp với pháp luật hơn Nêu hành vĩ tr

pháp luật nhưng được thực hiện trong trường hợp chủ thể khơng có sự lưa chon nào.

à vi phạm pháp luật

Nhữ vậy, bến dẫu trên vir đề cập trén là cơ sở xác định VPPL. Chỉ những

trong bắn dẫu hiệu này sẽ không bị coi lá vi phem pháp luật

1.12. Phân loại vỉphạm pháp nt

Trên thục tv phạm pháp luật đến ra rất da dạng phong phú vì vay cũng có nhiễu loại vi pham khác nhau Trong khoa học pháp lí có nhiều cách phân loại vi

hen pháp luật khác nha, nhưng thơng thường có bổn loại vi pham pháp luật khác

phan ii luật nhà nước

din trong pháp luật hình sự có

hiện xâm hai những quan hệ xã hội quan trong nhất, theo quy định của pháp luậtpha bị xử nh my

do chủ thể có năng lục rách nhiệm pháp tine

</div>Trang 17<div class="page_container" data-page="17">

nhiệm pháp Ii thực hiện, xêm phạm quan h tải sản, quan hệ nhân then gắn Hiên vớitài sản, quan hệ nhân thân phi tài sản. Đây là những trường hợp vi phạm pháp luậtdo chủ thể không thực hiện hoặc thực hiện không đúng không diy đủ nghĩa vụ của

tho trong một quan hệ pháp luật din sự cụ thể

quan tỔ chức, tường học thuộc phạm vi quản lí nhà nước. Những quan hệ này,

Với một cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi quan lí nhà nước. Vi pham Ki luật nhà nước 6 thé 1a hành vi wai nối quy, quy chế trong cơ quan, đơn ví, trường học... Chẳng

"hạn trong quân đối, cá nhân là quân nhân thực biện hành vi vi pham. kỉ luật quân đổi“hư không thục hiên mệnh lish của người chỉ huy, vắng mặt tri phép

Trong nhà nước xã hội chủ nghĩa, cuộc đẫu tranh phòng chống VPPL phải

là tốt, nhung néu không phải xét xử thi cảng tốt hơn...”. ’ Câu nói này của Người

giáo đạc phịng ngừa là chính.

Phang ngừa VPPL là viée các cơ quan của Nhà nước, các tổ chức xã hội và

công din bing nhiễu biện pháp nhằm khắc phục những nguyên nhân, điều kiện củatinh treng vi pam nhằm ngân chân, hen chế và lam giảm tùng bước, ti

tới loại trừ

"Hồ Chí Minh (1996), Bern nhủ nước vàp hp ate, Chú tị Quốt ga, 312

</div>Trang 18<div class="page_container" data-page="18">

Chẳng VPPL hay di tranh chống VPPL là host động trén áp vi phạm ou thé

nhân của vi phem nên cơng c giá tử phịng ngie Ở khi canh này có thể coi chống

Từ những vẫn dé trên tác giả xin dus ra khá niệm sau Phỏng chống vi

sông dân nhằm khắc phục các nguyên nhân và điều liện cia vi pha pháp luật

giáo đục chung

Mục dich chung của cơng tác phịng chống VPPL là việc han ch các

Thứ nh: Phòng, chẳng vi pham pháp luật là việc các cơ quan của Nhà

nguyên nhân, điều kiện của tinh trạng VPPL, nhằm ngăn ngừa, trần áp VPPL cụ

thể. Phịng age là phương hướng chính là bơ tung chỉ đạo trong cơng tác đâu

Thứ hai, Phịng ngừa mang ý ngiấa chính t xã hội sâu sắc, lâm tốt công tácphong ngừa giúp git vững an ninh quốc gia tt tr an toàn xã hồi, bão về ti sẵn

của xã hộ, tính mang, súc khoả, danh dụ, phẩm giá cia moi người din Lâm tốt

"ước, nic lao động cia các nhân viên Nhà nude, ofa cổng din rong các hoạt đồng

qguyễt các vin đồ có liên quan din vi pham pháp luật

Thứ ba, Phòng chẳng vi pham pháp luật là hơ tưởng chỉ đạo của cơ quan, tổ chức nhà nước có thâm quyễn theo quy dinh của phép luật cũng nữ cách thúc, biện hấp côn công din được thục hiện nhằm hạn chế và phông ngừa vỉ phạm xây ra

</div>Trang 19<div class="page_container" data-page="19">

Thứ t, Phòng, chống vi pham pháp luật meng tinh hệ thống, chất chế, đồng

nước, tổ chức và cơng din. Phịng ching VPPL meng tinh kể hoạch, có mr chỉ dao

chất chế cơn các cơ quan nhà nước cũng như cia tổ chúc công đồng dân cư đưới sựTãnh dao của các cấp uỷ Ding

Các đặc đểm trên có sự tác động da dang đến q tình hoạt động phịng, chống VPPL, vi viy rong hoạt động thục tấn cần & sâu nghiên cửu nắm võng tình Hình moi mất dé từ đó xác định đúng đến các nôi đang, phương pháp, cách thúc

phịng chống VPPL có hiệu quả

1.1.4, Vai tro cha phịng, chống vỉ phạm pháp Init

phip luật cơ wi bí vai trò rất quan trong là mục tiêu xây đụng cơn người mới

vin minh, góp phân xây đựng nhà nước pháp quyền Việt Nam, Vi vay, phòng,

“Một là, phòng chẳng vi phưm pháp luật tạo cơ sở cho hoạt đồng xéy mg

nhà nước pháp quyền và 1dr sống theo pháp luật. Nhà nước pháp quyền đài hồi

php luật phải được thực hiện nghiêm chinh và thống nhất. Sống và làm việc theo

trân thủ nghiêm chỉnh tiệt đ pháp luật thọc hiện tích cục các quy đính cũa pháp

luật sơng làm vide có kỹ cương, kỹ luật la đi hồi cite nhà nước pháp quyền và xã

dung nhà nước pháp quyên XHCN và xây dung lối sống theo pháp luật

Hat là, phòng chống vi phạm pháp hut là tién để bảo đâm xã hội công bằng dân chỉ và tiễn bổ xã hội. Nước ta dang trong thời kỹ quá lân chủ nghĩa xã

</div>Trang 20<div class="page_container" data-page="20">

chi la một nội đang cin tết cho việc phat tiễn và hoàn thiện đường lố, chiến

việc nghiém tị những cán bộ, công chúc vi pham pháp luật gây mất đồn kết nội

chủ ơng rãi đ đổi với vide tích cục phịng nga va kiên quyết chẳng tham những,

Balla, phòng chống vi pham pháp hit c vai hồ to lên trong xập đừng và

hoàn thiện pháp luật. Qn lí xã hội bằng pháp luật ln dit ra yêu cầu xây đụngphip luật. Host ding xây dụng pháp luật cũng xuất phát từ thục tin xã hồi, phápluật do nhà nước xây dung công luôn dit ra mục tiêu phải được tuân thủ và thục

hát tiển và hoàn thiện pháp luật, gp phin dém bão pháp luật nhà nước ban hành,

được thục hiện nghiễm túc, gp phén xây dung một xã hội "thượng tôn pháp tuật"

Bén là, phịng chỗng VPPL có vai hệ to lớn trong phịng chẳng tơ nan xã Si và các hiện hương xã hột td cục, góp phần vậy đàng ÿ thức pháp luật cao của quấn ching nhân dân Việc nghiên cứa phịng, chẳng VPPL có tác đồng din các

kảnh ti, văn hóa. xã hội, ninh quốc phịng . Thơng qua việc lam tốt cơng tác

phịng chống VPPL, sổ cỏ vai tr to lớn rong phòng chống các hiện hượng xã hộiêu cục và tê nen xã hội khác, tạo ra những điều kiên thuận li cho các mit cổng

hội và tinh hình tơi phưn khác, như h trợ cổng

tác tin cơng trên áp có hiệu qua cao,tác phơng ngừa tệ nạn xi

trợ công tác bảo vệ an ninh quốc gia

trật ty xã hội tốt hon. Đồng thời qua đó cũng góp phân nâng cao ÿ thie pháp luật

của moi quần chúng nhân din

1.1.5. Phương pháp phòng, chẳng vi pham pháp tật

tác đơng nhẫn tiên hành host động phịng, chống VPPL có hiệu quả Phong, chống

</div>Trang 21<div class="page_container" data-page="21">

ví phụn pháp Iuit có thi được thục hiện bing nhiễu các phương pháp khác nhau nhẫn hạn chỗ, tiệt tiêu các yêu tổ tiêu cục

ca thể Theo đó có thé có những phương pháp sau

để han chỗ, loại trừ nguyên nhân VPPL. Phát tiển kinh tỉ, nâng cao dai cống vật

chất, inh thin cũa nhân din, giải quyết công ấn việc lam cho người lao động sẽ có

php luật sẽ có hiện qui cao

- Phương pháp giáo duc he hướng: Đây là phương pháp tuyên truyền, giáodue pháp luật, tác động vào tơ tring nhận thúc nâng cao ¥ thúc, trách nhiệm của

moi cổng din trong chấp hành nghiém pháp luật nhà nước, tích cục tham ge đầu

tranh phịng chẳng v phem php iui, xây đương đột sống vin mình ở khu din cơ

Phương pháp này tập trung vio giáo độc tun truyền cỗ động, xây dương cho cơng

dân có ý thúc, thế đô đầu tranh phông ching các tô nan xã hồi và các biểu hiện vipham pháp luật

= Phương pháp tác động về văn hỏa: tr tưởng: Đây là phương pháp xây

các host đơng vấn hóa thể thao, văn nghệ lành manh thụ hút moi đổi tương quản

chúng cũng tham gia. Qua dé cũng tuyén truyền năng cao ý thúc pháp luật, nâng

Thành nghiêm quy đính cia pháp luật, rong đó có biện pháp cuống chế đối với các

diy lồ và tiệt tiêu các nguyên nhân, điều kiện din tới VPPL. Vi vậy cần có nhận

</div>Trang 22<div class="page_container" data-page="22">

thúc sâu sắc vé vai tro, các phương pháp phòng, chống VPPL. Trong đều kiện ý

thi những nhận thức nấy có ý ngĩa to lớn rong xác định các nổi dung biên pháp

41.2.1. Khai niệm, lẫn hiện vi phạm kệ luật Quân đội

dic tung của nó được quyết nh bai tinh chất hoạt đông quân sự ii luật quân đội đồi hội mi quân nhân tín tap trung, chính xác, tinh thin chấp hành tiệt để võ điều

kiện, tư chủ kip thời, nhanh chóng thực hiện tốt mệnh lệnh, chi thi chia người chỉ

cá là tích lich sở là một nước suy yêu bị Hết qué và lạc hậu lạ chiên thắng được những nước bung cường nhất thể gic, thì chúng ta thấy nguyên nhân đỏ là ché độ

tập trung, kỉ luật va tinh thân hi sinh chưa tùng có”. Š

đổi, Bác chỉ tổ: "Bộ đối khơng có kỉ luật, đánh giấc nhất Ảnh thua” ® hay “Quin

ii luật phi nghiêm minh” Trong xây đụng KLQĐ, Nguôi thường xuyên nhắc

hãi xuất phát từ tinh ty giác, tự nguyên của tùng cá nhân và của cf tập thể

Vi vậy, ác giã tho rằng KF luất quần đối là tổng hợp những ne tưởng qr Fann mẫu xữ sự chưng đồi hối mot quân nhân phải chấp hành và thục hiện theo nhằm tạo racic thống nhất về chí và hành đồng tạo rên ste manh tang hợp, hoàn thành tắtmoi nhiệm vụ quân sự được giao.

{EE Lean, Toàn tp (918) Xib Thin tp 40,g.209

"BCU Moh Todo tập (1996) Nos Chính ti QUGC ga, E tập 6,2 560

</div>Trang 23<div class="page_container" data-page="23">

Giữ nghiém ii luật là một yêu cầu quan trong hing đều đối với moi tổ chức Quin đổi nhằm tạo nên sự thẳng nhất v ý chí và hành động tao nên nức manh toàn điên Quân đột nhén dân Việt Nem cũng khơng nằm ngồi u câu đó, vi vậy rèn.

uyên luật cho moi quân nhân là điều liện đặc biệt quan trong trong mọi hoạtđồng moi tinh hung lúc thường cũng nh rong chiên đều, ấn sing chiên đâu hey

Tác giã nhận đnh: Pi phạm lẻ luật Quân đội là hành vi có lỗ, do chữ thể các xăng lực trách nhiệm pháp lí thực hin trả với đều lệnh đẫu 1, uy chỗ guy đình:

nhân dân Tit Nem.

không thục hiện thục hiện không đúng hoặc lam tai 1ã luật trong học tip, lâm việc,

công tác và sản xuất Bị coi là vả phạm ii luật quân đội ki có đã các dẫu hiệu se

- pham lễ luật quân đội là hành vi the tễ của quân nhân TK luật quân đất

"nguy hiển hoặc de dos gây tic hai nguy hiểm cho host động tinh thường ca quân đổi. Hành vi đồ có thể biểu hiện bằng hành động, xở sự cia người quân nhân trong hoàn cảnh cụ thi, bu hiện bing lời nà, cử chi nhất dinh hoặc không hành đồng cũa người quân nhân khi tiểu vắng những cử ch, lời nói nhất dink

= Vi phạm lẻ luật quân đi là hành vi trái đu lệnh đổ

lệ quân đội: Quânhồi duy tì hoại động

Và xâm hei các quan hệ xã hội nay nên các hành vi vi phạm KLOD có tinh trái điều

</div>Trang 24<div class="page_container" data-page="24">

lậnh đều lẽ quân đại. Nói cách khác hành vi vi phạm KLQD biểu hiện sự ching ắc, quy đính được điều. đổi, khơng tn thủ hoặc tn thủ không diy đã các quy

- pham lễ luật quân đổ là hành vi có lỗ: Lỗi chính là trang thấ tân 1í của

Với quy nh của quân đội

- phan lẻ luật quân đôi đo chỉ thể cổ năng lực trách nhậm thực hiện

1.2.2, Phim loại vỉphạm lã hật quân

lost vi pham kĩ luật quân đại khác nhau, nhưng thông thường co mét sổ loại vi

phạm KLQĐ khác nhau như sau

+ Tï phạm chế để, quyền hơn cũa người chỉ Pup” là hành và trú điều lành du lệ quân đơi, có ỗ,, do qn nhân là người chỉ huy thực hiện, vi pham chức

trách, quyền han được giao va theo quy đính phải bị xir lid luật

+ Ti pham chức tránh nhiệm vụ cũa quân nhân: là hành trã đều lệnh đâuê quân độ, có lỗ, do quân nhân thục hiện, vĩ pham chức rách, nhiện vụ được giao

</div>Trang 25<div class="page_container" data-page="25">

thường đượcbiễu hiện như không chấp hành mệnh lệnh trốn ten nhiệm vụ vi

pham quyền hạn cũa người ch huy:

đo quên nhân thục hiện, ví pham quy định trong

luật Losi vi pham này thường được biểu hiện như hành hung ngược để, xâm phan

danh dự nhân phẩm,

diéu lê quân đãi, có 16, do quân nhân thu hiện, vỉ phạm quy dinh trong quấn i

thực hiện các hoạt động chuyên môn được giao tiễn hành và theo quy định phải bi sir lid luật Lo vũ phạm này thường được biểu hiện như vũ phạm quy din vé trục

- Khái niệm phòng chỗng vi pham Ki luật quấn đổi

hội, con người và hoạt ding của Quin đội. Vi vay nhà nước nói chung cũng nhưQuin đơi nói riêng đầu cỏ những biện pháp diu tranh phông chống các cơ quan

chăn Trong đó phịng ching chính là phát hiện, ngin ngừa các nguyên nhân, điềukiện của vũ pham, áp dung các Hình thúc id luật, han chế tác hạ ning hành vi vỉ

đổi và mot quân nhấn nhằm khắc phuc các nghyên nhân và đều kiện cũa ví phạm

Trật quân đổi gập ra

</div>Trang 26<div class="page_container" data-page="26">

Phòng chống vi pha kỉ luật quản đội với nội dang chính là hạn chỗ, tiệt tiêu các nguyên nhân, đều liên dẫn din vi phạm KLQP và trấn áp các vi pham cụ thể, Vi vây host động này có một số đặc đễm như sau

“Một là, phòng chống vi pheon kĩ luật quân đối là hoạt đồng tiễn hành trong

muối trường hoạt đồng quân sự đặc this Host đông quân sự là một host đông đặc

luật cao, chất chế và thống nhất, Hon nữa các đơn vi qn đơi đóng qn ở nhiều

các hoạt động huẫn luyện, sẵn sing chiến đầu, dẫn tập khó khăn, gian khổ, Vi vậy

động quân nz hằng ngày, thường xun đó, trong các host đơng huắn luyện, sẵn

sảng chiến đấu với nr phối hợp chit chế lẻ luật nghiệm minh,

Em là, Phòng, chống vi pham KLQD là phơng ngữa vi pham và trấn áp ví

chéng vi phạm KLQĐ mang ý nghĩa chính ti xã hội sâu sắc, làm tối

Phịng,cơng tácphịng chống vi phạm KLQĐ giúp git vũng an ninh quốc gia, bảo vé tải sinphuong tên quân sự tính mang, sức khoả, dan dự ce người quân nhân.

hot động phổi hop, giúp đổ lẫn nhau cia các cơ quen, đơn vị, đoàn thể và moi

snr quan âm tiến hành của các cấp, các lục lượng, tổ chức và đơn vũ mốt cách khos học, chính xác mới phất huy được hiệu qua. Tính tổng hợp, phối hop chất chế rong cơng tác phịng chống vi pham KLQĐ sẽ quyết định đến hiêu quả cơng tác phịng.

vây Đăng, sự điều hành của nguồi chi huy và tổ chức thực hién cia toàn cơ quan,

</div>Trang 27<div class="page_container" data-page="27">

vi phạm KUQĐ ð các cơ quan đơn vị dim bảo đăng định hưởng và có hiệu quả

Trên cơ sở phương hướng lãnh đạo, đơn vi và người chi huy tổ chức điều hành,

1.24, Nguyên tắc phòng, chỗng vi phan Bi lật quân đội

lọc lượng cá nhân theo hướng din, chỉ đạo chất chế, vì thé cần phấ tuân theo

trống chi deo, xuyên mốt, đồi hôi mot cơ quen, lục lượng, quân nhân phi tuân thể

“Nguyên tắc pháp chế xã hội chit ngiấac Nguyên tắc này dai hồi trung hoạtđông phòng, chống vi phạm KLQĐ phải rên cơ sở các quy Ảnh pháp luật và điều

xử theo quy định của luật tổ tung và Thông tơ 162020/TT-BQP ngày 21/2/2020

‘hy, thủ tục, thời hiệu, thời hạn và thấm quyền xử lí ki luật trong Bộ Quốc phịng,

Đồng thơi hoạt động phịng chống vi phạm KLQB cỏ liên quan đến tinh

mạng sức khỏe, danh du, sinh mệnh chính trị, q trình cơng tác và kết quả hoạt

hướng din của các cấp có thim quyén, không được phép tin hành tay Hận, không chất chế. Do đó cén phải tuin thủ nguyên tắc phép ch xã hội chủ nghĩa GUICN)

Nawén tắc phối hop: Diu tranh phòng, chống vi pham KLOB là trách

khác nhau, nhưng đều hướng din mục tiêu phòng chồng vi phạm KLQĐ. Do đó

phi có mr phdi hợp chit chế cia các cơ quan, lực lượng, don vi và cá nhân, các dom.

nhiệm của moi cấp,

lọc lượng, phương tận tin hình.

</div>Trang 28<div class="page_container" data-page="28">

Trong q tình phối hop, phii có mr lãnh đạo, chỉ đạo thing nhất cia cấp {yy chỉ huy cơ quan, đơn vi; đồng thời có cơ chế phải hợp, có kế hoạch, chương

trình đâu tranh phịng chống vi phạm KLQĐ. Trong đó xác định rõ trich nhiễm,

nhiệm vụ côn các tập th, cá nhân, ngăn ngữa tình trang din dy trách nhiệm hoặc

thé của các lục hương, cá nhân trong phối hap hoạt động năng cao hiệu quả phòng

“Nguyên tắc nhân dao: Phòng chẳng vi phem KLOD là tấn hành các hoạt

các trường hợp vi pham cụ thi, Do dé nguyên tắc nhân dao là xuyên suốt quá tinh

người và phạm khắc phục khuyết điểm, phần đâu trở thành quân nhân tốt và giáo

đục những người khác khơng vi phạm, Vì vậy cần tn thủ ngun tắc nhân dao

quân cùng tham gia, trong đó lục lượng cá nhân cứn bộ, chién và quần chúng

tạo đều kiện cho moi quản chúng, cá nhân phát huy dân chủ

hen gia cơng tác phơng nga, phát hiện, xử lí vi phan

hiện, phét huy mic menh đồng dio cia mọi lue lượng quần chúng, cá nhân trong

</div>Trang 29<div class="page_container" data-page="29">

phòng ngừa, không để vi phạm xảy ra, gop phân nâng cao hiệu quả phòng, chồng vi

han lũ luật quân đổi

Nain tắc các hoạt động phòng chống tiễn hành thường xuyên liên tức

Tắt phòng ngừa là chỉnh chủ đồng phát hiện và xí nghiêm minh các hin tương

lâu di, phủc tạp với nhiều nội dung chit chế, có trong tâm, trong điểm. Vi vậy cần

ghi tiến hành thường xuyên, iên tuc, thông qua các cuốc vin động, các phong trảo

thi dua v chấp hành pháp luật, KLOĐ; các host đồng thục tin phát hiện, xử ỉ vi pham lẻ luật quân đối. Đây cing la trách nhiệm ofa các cơ quan, t8 chúc vớ nhiêu

Trong qué tình tién hành các hoạt động phòng chống cẩn két hợp gữa

luật quân đổi Phong nga chính là mục tiêu chính oie cơng tác phịng chống nhằm

n đến v phạm i

phục với sử dụng biện pháp hành chính, lấy giáo dục, thuyết phục, cân hóa, ngắn

tink, dân chủ, cổng bằng minh bạch các trường hop vi phạm kỹ loật quin đôi,

pháp luật Nhà nue”

12.5. Phương pháp phòng, chống vỉphạm Ii hột quân đội

Phương pháp phòng, chẳng vi phan KLQĐ 1a nhồng cách thức, biện pháp

Phòng chống vi phan KLQĐ có thể được thục hién bing nhiễu các phương pháp

có thể có những phương pháp sxx

016), Chit số 912014/CT:.IQP cia Bộ rưống B2 Oude phòng v tng cường quấn,

do ắc và chấp hi dt rong tân a 8

</div>Trang 30<div class="page_container" data-page="30">

“hương pháp giáo đục he hưởng: Đây là phương pháp phòng, chống vũ phạm,

KLOB bing giáo duc, tuyén truyền các văn bin, chỉ thi về chấp hành ii luật xây

dung nên nếp chỉnh quy. Tập trùng vào giáo duc điễu lệnh điều lẽ quân độ, quy định chấp hành kĩ luật của cơ quan, đơn vi, nhiệm vụ, phong cách người quân nhân. Qua đó nâng cao nhận thúc, ý thức trách nhiên trong chấp hành điều lậnh, kĩ luật,

Thương pháp hành chính quân sục Đây là phương pháp duy tì nghiêm

chỉnh, chất chế nền nép ché độ, quản li chất chế quản nhân trong gờ hành chính

viên mọi quân nhân giữ nghim 1d luật, đẳng thời xử phat nghiêm trường hop vi

pha nhằm dim bio ii luật nghiêm minh Trong quốc lệnh tháng 1-1946, Bác Hồ

khen tring, người làn trẻ kỷ luật thi phi phạt Nêu khơng thing thi khơng có

khun khích, nêu khơng có phạt thì khơng giữ vững ky luật Bên canh đó cũng

cần tiến hành dự báo tính hình, xác định rõ nguyên nhân, đu liên và có biện phép

khắc phục hậu quả tinh hành, đâm bảo én dinh đơn vị

văn hồa tinh thin lãnh meng trong tập thể quân nhân. Tập trung vio nâng ceo chất

lượng sinh hoạt Ngày chính t và vin hóa tính thin, Ngày pháp luật & đơn vi cơ sở

nô trường vấn hỏa lành mạnh tấp thé qn nhân đồn kết, quyỄt tâm cao, có ý chỉ

khắc phục khổ khăn, thử thách hoàn thành nhiệm vụ

là phương pháp phịng, chồng vi pham KLQB thơng qua các gương didn hình tiên(ân tén cũa quân nhân chấp hành tốt ki luật, là biện pháp hữu hiệu để hướng dẫn

các hành vi về đạo đúc và ý thức 18 chúc kỹ luật cao. Ở các đơn và, người cán bộ là người chịu trách nhiệm cao nhất mọi hoạt đồng của đơn vị mình, gương người cán

</div>Trang 31<div class="page_container" data-page="31">

bộ tí + tích cục rong phịng chống vi pham KLQD si là tâm gương sing dé moi

ghê bình nhằm uén nắn nhõng lệch lạc, vi pham kĩ luật Đồng that phát huy om điểm, khắc phục nhược điểm nhằm tao sơ thống nhất rong đơn vĩ. Thông que

phương pháp tác đồng bing nêu gương và tr phế bình, phổ tình, tinh đâu tranh:

Niur vậy phịng, ching vi pham KLQĐ được tién hành bing nhiều phương hấp khác nhau các phương pháp có sự toơng tác qua lại chất chế Trong thực tấn,

phương tiên vào tiền hành cổng tác phịng, chống vipham KLQD có hiệu quả

phạm ki hật qn độivà các bảo dim cần thiết đối với phòng, chẳng vi phạm.

1.3.1. Mỗi quan hệ giữa phòng, chống vi phạm pháp hột s‹

Thác với hoạt động đầu tranh ching vi pham với đổi tượng hướng tới là v

phòng, chống vỉ

nhiên, he loại hoạt đồng này khơng phải độc lập hồn tồn với nhau mà có mỗi

quen hệ nhất dinh Phịng chống mọi VPPL và KLQĐ, luôn dim bảo cho hoạt động

quân my có sơ thống nhất ii luật cao, đó là au tuân thủ nghiêm ngặt và chỉnh xác

Hiển pháp, pháp luật nhà nuớc, điều lệnh điều lâ chế độ quy định của quân dé,

mênh lệnh chỉ thí của cấp trên, đảm béo cho moi host đồng cũa quân đội và tùng fit, tạo thành sức manh, hồn thành.

ln có mồi quan hệ chit chế với nhau.

“Một là, chẳng VPPL và vi pham KLOB là hoạt động trần áp vi pham cụ thể

</div>Trang 32<div class="page_container" data-page="32">

ma cịn có giá tr rin de, giáo dục ching và qua đó tác đồng nhất dinh déa nguyên.nhân cia vi pham nến cũng có giá tii phịng ngừa vĩ phan. Chẳng tơi phạm đượcthục hiện cũng có mục dich là phịng ngừa tơi pham vi cũng hướng ti mỗi trường

à hướng tới con người theo hướng tích cục. Phịng chồng VPPL để tạo cơ sở cho

nơ trường pháp lí, qn sự nghiêm minh và để giáo dục thúc tuân thủ pháp luật,

Xã luật của moi cán bộ, chiên &. Do là bai điều kiện quan trọng góp phin ngắn ngừa

phat sinh nguyên nhân của và phạm

Hai là, Phịng, chống vi phạm KLQĐ có phạm vi hep hơn phòng chống.

lạm KLQĐ tạo cơ sở cho moi cán bộ, chiến i nông cao tri thức pháp luật, xây

lost host động này không đồng nhất với nhau. Trong do cén phi cot phong, chống vi pham KLQD là mốt trong sổ rit nhiều nội dung thuộc hi thống các bộ phận

tinh độc lip tương đổi, có nội dùng, đặc dim và yêu cầu tiêng do tinh đặc thù cũa

ấu tổ gop phần phịng chẳng VPPL có hiéw quả

thi các biện pháp hai hoạt đông này thi phịng, chẳng VPPL và KLQĐ mới có

VPPL và KLOD.

1.3.2. Những bão dim cini uật quan đội

</div>Trang 33<div class="page_container" data-page="33">

hot đơng hỗ tro, có tác dụng tích cục, giúp cho cơng tác phịng, chống VPPL và KLOB có kết quả tốt Cùng với nự phát tin cũn xã hội thi cơng tắc phịng chống

VPPL và KLQĐ ngày cảng có những dim bảo cân thiết và hiệu quả Có thé thay

những bio dim cén hit sm

- Những bảo con về lanh tế

ning suất lao đông ngày cing cao, ning cao mức sống của người dân tha mãn

những nhủ cầu vật chất tính thin ofa nhân đân “Nhà made khuyên khích, tạo điều

kiện đỄ doanh nhân, doanh nghiệp và cá nhân, tổ

doanh, phát tiễn bin ving các ngành bánh t, góp phẫn xây dmg dit nước

Quin đái cing phát huy vei trò nơng cốt trong xây dụng các khm kính tế

ảnh trên các địa bin diễn lược, vùng sit, vũng xe, biên giới, biển, déo, ving cẩnchức khác đầu tư, sản xuất, kinh

xê đố, gảm nghào, thục hién cính sich din tơn tơn giáo, phi tiễn nh tơ xã

née. Chính những thánh hnHội gin với ting cường quốc phòng, en ninh côn

trong phát tiễn lạnh té tạo ra những bảo dim cần thất, có ác dụng to lớn hỗ trocho cơng tác phịng ching VPPL và KLQĐ có hiệu quả

- Những bảo đơn về chính trị

Su phát tri ofa hộ thing chính tr và các thé ché chính tị, sợ lãnh đạo ci

Đăng Cộng sin Việt Nam đối với nhà nước và hộ thing chỉnh ti, cụ thể là nợ lãnh,

dao của các cập ủy Ding trong các cơ quan bảo vệ pháp luật Với các phương

hướng chủ trương nghĩ quyết cu thể đổi với cơng tác phịng ching VPPL và

KLOB. Nhõng phương hướng chủ trương tập trung vào iểm chỗ, ngân chin các

hiện tương VPPL, KLQĐ, ning cao nhận thúc, trách nhiệm ofa các đố ượng quậnchúng nhân din trong đầu ranh phịng, chẳng VPPL và KLQB, tích cục them gia

“tấn phép nước Cổng hoa XHCN Milt Năm (2017), Hin phip năm 2013, Khoản 3, Điền 51, NB Lao

(ng, 2017-027

</div>Trang 34<div class="page_container" data-page="34">

xây dụng đời sẵng văn hóa ð khu dân cư Đây chính là những bão dim cần thất cho

- Những bảo don v he hưởng

Những bảo dim vi bơ tuing tip trùng vào công tác giáo đục, dao tạo, nângcao kiến thúc, nhận thức về tử thức pháp luật, ii luật cho nhân dn và quân nhân.Gio duc pháp luật là một khâu quan trong trong guá trình thục hiển pháp luật có

vai trỏ và ý ngiễa hẾt sức quan rong trong việc ting cuồng pháp chế xã hồi chit

vi nhân din trong giai đoạn hién nay. Những mặt hoạt đông này ngày cảng đượctăng cuồng, chương bình giáo dục phép luật được đưa vào chương tình học tập ciacác cấp hoc, trường học, các tổ độ, hình thức un truyễn giáo đục ngày cảng

Văn hóa và ¥ thie pháp luật cia nhân dân và quân nhân ngày cảng phát hiển và

cho cơng tác phịng chẳng VPPL, KLOD có hiệu quả

- Những bảo đơn về pháp lí

Những bảo dim vé mặt pháp li đuợc tập rung vio cơng tác xây dụng, hồn

số 48-NQ/TW về Chiến lược xây dựng và hồn thiên hệ thơng pháp luật đền năm.2010, định ining din năm 2020. Đây là vin kiện đu tin của Đăng chuyên sâu về

tổ, thống nhất, khả thi, cơng khai, minh bạch, trong tâm là hồn thiện th chỗ kinh tổ thi tường định hưởng xã hội chủ ngiữa, xây dụng Nhà nước phép quyền xã hồi chủ ngiĩa Việt Nam của Nhân din, do Nhân din, vì Nhân din, đổi mới căn bản

uật cũng ngày cảng hoạt động có hiệu qua, các biện pháp phơng ngừa và ngân chăn

"bão đảm cén thiêu và hiệu quả nhất cho phòng, chống VPPL và KLOB.

</div>Trang 35<div class="page_container" data-page="35">

- Những bảo con về mặt

Các bio dim vé mất tổ chúc ấp trung vào các hoạt động mang tinh tổ chức “nh hoet động thanh tra kiểm tre, giám sát...ngày cing được ting cường Công tác

thanh tra kidm tra thường tip trùng vào các cơ quan, t8 chúc có dẫu hiệu vi pham

ý lấp thời, nghiém minh, ding pháp luật các hành vi vi pham pháp luật. Tổng

cường chi đạo cổng tác tự kiểm tra cia các cơ quan chuyên mén quin lý Nhà nước

vi từng inh vue cùng với sự hen gia ngày cảng rồng ri cũa nhân din trong các

cao hiệu quả phòng, chẳng VPPL và KLOD

Nhữ vậy, rong giai dom đỗ: mới, cơng nghiệp hóa, hiển dei hóa dit nước

truyền, giáo due pháp luật 1ã luật được tiến hành sâu ring trong và ngoti quân đãi, cing với cơng tic thanh tra, kiểm tra được ting cường tồn điện rên các Tinh

chống VPPL và KLOD được tiễn hành thn lợi và có kết quả tốt

qn sĩ Bình chiing hóa hee

1⁄41. Chức năng, tổ chức, nhiệm vụ cđa Bình chẳng hóa h

Binh chủng Hoa học được thành lập ngày 19 41958 trên cơ sở Phòng Hoa

học Nguyên từ Bộ tổng tham mus, sau phát tiễn thin Cục Hoá học (1966) và Bồ

i của cán bi

hoá, Viện Hoá học - Mơi trường qn sx, các đơn vi

doin phịng hố và tiểu đồn, đại đội phịng hố độc lập), khối kho hố học, nhàa sing chiến đâu (các lữ

sảnh báo mơi trường,

</div>Trang 36<div class="page_container" data-page="36">

Chức năng nhiệm vụ Binh chủng Hóa học được giao l&: Them mưu để xuất

với Bộ Quốc phịng vé các chủ trương, chính sách, biện pháp xây dung lục lượng

hỏa hoc trong Quên đổi và dân quân tự vệ: đề xuất với BOP ban hành các vin binquy phen pháp luật, văn bản hành chính quân sự, chủ ti thục hiện quan tắc, trình

dạng vũ khi iy đt lớn, ngắn ngừa các nguy cơ mit an tồn về hóa chất độc,

phóng xa hat nhấn, ảnh hưởng tử Hnh vực quân sự quốc phòng và en ninh quốc is; chỉ đạo lọc lượng nông cốt tham gia cứu hộ, cứu nen khắc phục hậu quả khi

phục hậu quả chất độc tén lưu sau chiến tranh, tổ chức lực lương hóa học bao dimchỉ đạo,

hướng din duy i khả năng sấn sing chiến đấu của các đơn vi hóa học rong tồn

cho nhiệm vụ huần luyện, sẵn sing chiến đồn, cũu hộ, oi nen: chủ

quân, tham gia một host động đổi ngoại quân sư về phòng chống vi khi hy dt

lớn thông qua các tổ cate quốc tẾ mã Việt Nam là quốc gia thành viên; phd: hợp ới các cơ quan chúc năng hướng dẫn, kiểm ra thục hiện ổ chức biên chế các cơ

thục hiện tiêu chuẩn nghiệp vụ quan lý cán bộ, nhân viên chuyên mơn kỹ thuật

thuộc Bình ching Hóa học, nim chắc sổ lương chất lượng chủng loa, ding bộ vũ

Hỏa trong các đ án đã được cấp có thim quyển phê duyét; huấn luyện. đáo tạo

đầm cho công tác ngành đã được cập có thấm quyển phê duyệt

Ver truyền thống về vang cũa Quân đối nhân din Việt Nam anh hùng, hơn

</div>Trang 37<div class="page_container" data-page="37">

Trước tinh hình mới hiện nay, được BOP giao nhiệm vụ khắc phục sơ cổ hoahọc, sinh học, phóng xa, hat nhấn, Binh chồng Hóa học đã chỉ đạo, thục hiện tốtchức năng xây chiến lược bảo vệ môi trường trong quân đội và trict x i nhiễusu cổ 6 nhiễm mơi trường như xử lí sự cơ hóa chất tử Nhà máy thuốc lá Thing

Long (6/1988), cũng Chùa Vẽ Hai Phịng (11/1998); xử lí ơ nhiễm môi trường do

dich bệnh gia cằm tei Chương Mj- Hà Nội, huyện Triệu Sơn, Hồng Hóa, Thanh

Binh ching đã trục tiép điều đông ive lượng, phương tên tên hành tiêu độc, khi trùng khu vue 6 dich tại Covid- 19 tại Phường Trúc Bạch- Ba Đình, Bệnh viên Bach

Ma- Đồng Đa, Thôn Hạ Lôi, Mé Linh: Thành phố Hà Néi. Qua đó khig định vaitị của Bộ đối Hóa học rong ting pho sự cổ hón học, ảnh học, phóng xa, hat nhân.Đảng thời tơ thắm thêm hình ảnh “Bộ đội Cụ HỂ” trong giá doen mới

xã hồi to lớn và sâu sắc, tiếp nỗ truyễn thống vé vang “Phỏng chống tốt chiến đấu

"nghiệp hỏa, hiện đu hỏa đất aude vi mục tiêu din giữ nước manh, dn chủ, côngtổng vấn minh Vì những thánh tích đã đạt được Binh ching Hóa học đã đượcĐăng Nhà nước ting thuống nhiều huân, huy chương các loại và được công nhân là

“Anh hìng lực lượng vii rang nhận dân

1⁄43. Phịng, chỗng vi pham pháp hit và kỷ lật quân đội cña cán bộ, chiến sĩ

Bink ching Héa học

14.11, Khái niệm về phòng chống vi phạm pháp Ind và Ki luật quân đãi cũa cán

bổ chiễn sf Binh chững Hóa học

Cán bộ, chién a Binh chủng Hóa học lá những quân nhân hoạt động trongmột Tinh vực đặc thù của Quân đội, đó là phịng chống chất độc hóa học, sinh học,

phạm pháp luật ching nh những công din hoặc quân nhân khúc. Những thấm

</div>Trang 38<div class="page_container" data-page="38">

va kỉ luật Quân đội.

Giữ nghiễm ii luật là mốt trong những yêu cầu quan trọng hing đầu của tổ

chức quân đội, ii luật là súc manh của qn đổi. Do đơ cần có tổng thể các hoạt

đồng tin áp các vi phạm cụ thi, han chỗ các tác bại do VPPL và vĩ phạm KUQĐ, gây ra lâm hạn chế các nguyên nhân, đều kiện din din VPPL và KLQĐ. Đây là

Tiên học, lam cơ sở nâng cao ức manh, hoàn thành nhiệm vụ cia Bình ching

Từ đó tác giả đưa rụ khá niện: Phỏng chẳng vt pham pháp luật và lễ lướt Quin đổi cũa cán bội chắn i Binh ching Hóa hoe là tổng hop các hoạt đồng cũa

4p các vi pham, ham chễ tác hat do vi pham pháp luật và l luật quân đãi gậy ra

hắc phục các nguyên nhân, điều kiên cũa vi phưm pháp luật và lẻ luật qn đổi tiến din nơng cao hậu quả phịng chéng vi pam pháp luật và luật quân đổi

Điều lệnh, điêu l2, kỹ luật quân đôi là bộ phận hop thánh của pháp luật nhanước. Đây là những văn liên quân mr mang tính pháp qui đột hồi lãnh đạo, chỉ huy,

đầu tranh phòng, chống VPPL và KLOD ceo.

1.412. Những đặc trưng cơ bản cũa phòng chống vi phạm pháp luật và l luật

Qua hoạt động thực tiến hoạt đông của cán bộ, chiến # Bình cing Hóa học, co thể thấy phơng,

Host đơng qn ar của Bộ đổi Hóa hoc có tinh đặc thù cao, thường xuyên

phi tấp xúc với các loại hỏa chất đốc hai, nguy hiểm và nguy cơ xây ra mất an

</div>Trang 39<div class="page_container" data-page="39">

toin cao với những khí ti, trang bị năng nhọc, phúc tạp rong thục hiện nhiệm vụ.Vi vậy đời hồi moi căn bộ, chién đ ph tuân thủ nghiêm ngặt nhiệm vụ chúc trách

theo pháp luật nhà mage, điều lãnh, đều lệ quân đội và mệnh lệnh côn cập trên Các

host động phịng, ching VPPL và KLQĐ cơng ln in ra rong các hoạt đồngquân sự đặc thù đó, với các hoạt đồng nhơ giáo due nâng cao rách nhiệm trongphòng chống VPPL va KLQB, tuyên truyền, PBGD pháp luật, đầu tra, xác minh,xử các hiện tương VPPL và KLOD... Vì vấy, Bình chủng cơ trong lãnh đạo, chỉ

đao xây dung nhân tổ con người, bảo dim cho bộ đổi có bản finh chính tị võng

Luật bio vệ mơi trường, các cổng ước vé lúểm sốt và cẩm phố biển vũ khí hố

học, tồn het nhân và các vẫn bản qui pham chuyên ngành như Điều lãnh quân

Em là, phòng chống vi pham pháp luật và ii luật quân đổi cia cán bộ, chiến

4 Bình chủng Hố học là hoạt đơng có sự them gia, phối hợp của nhiều cơ quan,don vi và cá nhân Bộ đôi Hos học.

Phang chẳng VPPL và KLQĐ của cán bộ, chiến si Bình chủng Hố học đời

Hồi ln có mr tham gia, phối hợp hiệp đẳng ceo cia nhiễu cơ quan, đơn vi và cá

nhân trong thục hiện nhiệm vụ huận luyện, giáo duc, dao tạo, đề tra xử l vi pham

các cả nhân, bộ phận, cơ quan, đơn vị, đặc biệt trong thực hiện các nhiệm vụ Hiệu.

ty khắc phục sơ cổ 6 nhiễm môi trường dai hồi ÿ thức tập thé rt cao của các lục

Ball, cán bộ, chiên i Bình ching Hố hoc có ¥ thức trách nhiệm cao trong

Cán bộ, chién đ Bình ching Hố học la những qn nhân cơng tác và thực

hiện nhiệm vụ trong môi trường quân sự đặc thi, luôn gin liền với gian khỗ và

những công din Việt Nam nên ngồi việc có ý thức trách nhiệm trong chấp hành.

</div>Trang 40<div class="page_container" data-page="40">

"nghiêm pháp luật nhà mage, ho con có ÿ thức trách nhiệm cao trong chấp hành"nghiêm kĩ luật quân đối

Điễu lậnh, đều lệ, kỹ luật quân đội 1a bô phận hợp thành của pháp luật nhànước. Đây là những vin bản, quy định quân sự mang tinh thống nhất cao đời hỏilish đạo, chỉ huy các cấp và moi quân nhân phi nghiêm chỉnh chip hành Hoạt

đơng cia cén bộ, chiến i Bình ching Hóa học trong thục hiện nhiệm vụ và moi

nh hưởng lớn dén quá trinh hoàn thành nhiệm vụ. Tự giác chấp hành kỹ luật, tuân

Y vậy có ý thức rách nhiệm cao trong phòng, chống VPPL và KLOB đã trở thành,

nét sống có vấn hố và thói quen ci cán bộ, chiến đ Bình chồng Hố học

ĐỂ dim bio cho Bộ đội Hố học hồn thành tốt moi nhiệm vụ thi vin để

quen tong đối với cán bộ, chiến a Bình chủng Hố hoc là phất nim vũng các quy

cảnh của pháp uật nhà nước và KLQĐ. Các quy din đó gầm các bộ phân sau:

Bộ phận thứ nhất gm các văn bản pháp luật do nhà nước ben hành nurHiển pháp, Bộ luật Dân mg Bồ luật Hình sự Luật á quan Quân đổi nhân din ViệtNam, Luật Quân nhân chun nghiệp va Cơng nhân viên chức quốc phịng Luậtnghĩa vụ quân mạ Luật quốc phông Luật din quân hy và, Luật dự bị động viên,

Bồ trường Bồ Quốc phông, các chỉ thi, hướng dẫn chỉ đạo hoạt đông huẫn luyện,

Bộ phân thúc be: gồm các vin bản quy phan khác do Bình ching Hố học‘ban hành nh, Điễu lệnh tham mum tác chiên hố học, Điễu lãnh cơng tác kỹ thuật

hoá học, Bộ quy tắc xử Lý chất đốc tên lưu su chiến tranh,

</div>