Luận văn thạc sĩ Luật học: Hoà giải trong tố tụng dân sự và thực tiễn áp dụng tại Toà án nhân dân tỉnh Hà Giang

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (7.78 MB, 90 trang )

Trang 1<div class="page_container" data-page="1">

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI.

AP DỤNG TẠI TÒA ÁN NHÂN DAN TINH HÀ GIANG

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

HÀ NỘI ~2020

</div>Trang 2<div class="page_container" data-page="2">

BQ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO. BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HANOI

AP DỤNG TẠI TÒA ÁN NHÂN DAN TINH HÀ GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Chuyên ngành: Luật Dan sự và Tố tụng dân sựMã số: 8380103

</div>Trang 3<div class="page_container" data-page="3">

LỜI CAM DOAN

Tôi xin cam đomm đây là công tinh nghiên cin Koa học độc lập cũa riêng tôi

Cúc hết quả vêu trong Luôn văn chua được cổng bổ trong bắt lộ cơng trình

ảo khác. Cáctâu trong ln là tring thực, có ngudn gốc rổ ràng được trích

</div>Trang 4<div class="page_container" data-page="4">

DANH MỤC TỪ VIET TAT

BLTTDS Bộ luật tổ tung din sựBLDS Bộ luật din sự

HDXX Hội đẳng xét x

GCNQSDĐ - Giấychứngnhận quyén sử dạng đất

sp Quyên sé dang

UBND Ty ban nhân din

TAND Toa én nhân din

TANDTC - Tos én hin din tdi cao

TTDS Tổ tạng din arVADS Vu án din sự

</div>Trang 5<div class="page_container" data-page="5">

MỤC LỤC

PHAN MỞ BAU

1 Tinh cấp thiết của dé tài và tỉnh hình nghiên cứu.2. Tình hình nghiên cứu để tài

3. Mục đích nghiên cứu và nhiêm vụ nghiên cứu để tài 44, Đối tương và phạm vi nghiên cửu để tải 5

6. Ý nghĩa lý luôn va thực tiễn của luên văn 6

7. Kết cầu của luôn văn 6

PHAN NỘI DUNG af CHUONG 1. KHAI QUAT CHUNG VE HOA GIAI TRONG TO TUNG DAN SỰ. 7 111. Những vấn đề lý luận cơ bản về hòa giải trong tố tụng dân sự ... 7

1.1.1. Khải niêm hòa giãi trong tổ tung dân sự 7

1.1.2. Đặc điểm của hòa giải trong tố tụng dân sự. 9 113. Ý ngiữa của hòa giải trong té tung dan sự 12

1.1.4. Các yn tổ có anh hưởng đến hiệu quả của hoạt đông hoa gii trong tổ

12. Hòa giải theo quy định cửa pháp luật tổ tung dân sự Việt Nam . 18

121. Nguyêntắchòa giai vu an din sự

1.2.2. Pham vi cic wan Téa an tién hank hòa giãi

1.2.3. Thanh phan phién hoa giai.

1.24. Thũtuchòa gãi trong té tung dân sự1.2.5. XXữlý kết quả hỏa giai

18

</div>Trang 6<div class="page_container" data-page="6">

1⁄3. So sánh hòa giải trong tố tụng dân sự và hòa giải theo Luật hòa giải, đối thoại tại Tòa án. 33 KET LUẬN CHƯƠNG 1. 3Ð CHƯƠNG 2. THỰC TIEN THUC HIỆN HÒA GIẢI TẠI TOA AN NHÂN DAN TINH HA GIANG VA MỘT SỐ KIEN NGHỊ NHẰM NANG CAO HIỆU QUA CỦA HOẠT ĐỘNG HÒA GIẢI. 40 2.1. Thục tiễn thực hiện hòa giải tai Tòa án nhân dn tinh Ha Giang 40

2.1.1. Những kết quả đạt được trong thực tiễn hòa giải tại Tòa án nhân dân.

2.2. Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu qua của

3.2.1 Kiên nghị hoan thiên pháp luật quy định vẻ hòa giải trong tổ tụng dân.

sự. 57

2.2.2 Kiến nghị về việc thực hiện các quy đính cia pháp luật tổ tung dân sựvề hịa gii tai Tòa án nhân dân tinh Hà Giang 63

KET LUẬN CHƯƠNG 2 68KET LUẬN CHUNG 69DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHAO

</div>Trang 7<div class="page_container" data-page="7">

PHÀN MỞ ĐẦU

Š tài và tình hình nghiên cứu

Trong suốt chiều dd lính si, ghương thúc hịa giải để giải quyt các tranh

chấp ln tổ tạ và là một trong những thất chế truyền thẳng phù hop với tân lý,finh căm và truyền thống trong tịnh, trọng đức, trọng văn trong vẫn hóa của ngườiViệt

thiết của

Qua tình phất tiễn đất nước cũng như lạnh nghiệm quốc tổ cho thấy hòn

giã ding vei tỏ dic biệt quan trong là nhủ cầu và đôi hồi cũa xã hội để giải quyếtcác tranh chip phất sinh rong đời sống Với cách thức thân thiện, đồng thuân trên

"nguyên tie chia si, cảm thơng hịa giã trong tổ tung din ar gop phần hin gắn

những mâu thuấn, rạn nứt, ning cao ý thie pháp luật của người din, agin agi cáctranh chip phát biển theo chiêu hướng phúc tạp, tao mr đẳng thin, xây đụng khối

đoàn kết trong nhân dân, góp phân bão dim an ninh chính trị va tit ty an toàn xã

Hồi, Hoa giã thành giúp giã quyết biết đổ, hiệu qui các tranh chip ma không phải

nở phiên tòa xét xử, kết qui hòa giải thành được các bân tự nguyên th hnh; vụ án không phii rãi qua thi tục sơ thim, phúc thim, giám đốc thầm theo quy dinh cia Tuất tổ tung, kiêm chỉ phí thot gian cơng sức cite các bên lin quan và Nhà

"ước, hạn chế tranh chip, khiểu kiận kéo dai, gây Đúc xúc trong dự luận Hiện may, tình hy hòn gai đã được quy định khá đây đủ, chỉ tit rong Bộ luật TỔ tụng din sơ năm 2015 và đã trở thành mốt phương thúc hữu hiệu kh giấi quyết các tranh chấp

Giang nó riêng Thục tiến tei Toa án nhân din tinh Ha Giang cho thấy có những vụ án các Thm phân đã lam tốt công tác hịa ga trong q tình tổ hạng thi giải quyết

được mâu thuấn của người dân, giữ được tinh làng nghĩa xón, tinh căm gia ảnh,

hhan chế tén kém cho Nhà nước và nhân din, Nguợc lạ, có những vụ án phúc tap,

n din không gai quyết được Thim phán năng lực, kiến thức hòa gii còn hạn chế

</div>Trang 8<div class="page_container" data-page="8">

âu thuấn cia người din, phải đưa vụ án ra xát xử dấn đến mất tinh đoàn kết tốn

ikém cho Nhà nước và nhân dân

Do đồ, việc nghiên cửu tim ra những gii pháp nhằm năng cao chất lươnghiệu quả cơng tác hồ gii trong q tình tổ tụng tử Toe án nhân đân tình Hà Giang

la yêu cầu cấp thiết. Vo nhận thúc như vậy, họ viên đã lua chon để tà: “Hòa git trong tỗ tung din sự và thực tiễu áp đụng tại Tòa áu uhân đầu tình Hà Giang”

lâm đồ tà luận văn thạc ổ cơn mình.

2. Tinh hình nghiên cáu đề tài

Tiên giã là một trong những vin đi quan tong của TTDS. Vì vậy, trước vàseu khi BLTTDS nêm 2015 đợc ban hành th cũng đã cổ nhiều cơng tình nghiên

cứu khoa học pháp lý nghiên cứu về vẫn để niy. Tiêu biễu rong số các cổng tỉnh

nghiên cửu khoa học pháp lý đó, phải kỂ đền các cơng hình sau đây:

- Luận án tiến sỹ luật họ để tà: “Chế din hỏa giã trong pháp luật TTD

Tết Nam — Cơ số i luân và thực Ến” của tác giã Trân Vin Quảng, bảo vệ tei Đai

học Lut Hà Nội năm 2004;

- Luận vin thạc sỹ luật học dé tas "Hoa giải rong giải yết tranh chấp đắt

an” cin tác giải Nguyễn Thi Hảo, bảo vé tại Khoa Luật, Đại hoc Quốc gia Hà Nội

năm 2014,

- Luận vin thạc sỹ luật học để tà: “ba giấ vụ dn đến sư và thực én thực

Inn tạ các Tòa ân nhân dn & tỉnh Bắc Kan’ của tác gã Lương Văn Cuing, biovệ tei trường Dai học Luật Hà Nội năm 2019,

- Luận vấn thae sỹ luật hoe dé tat: “ba giá vụ dn đến sự và thực tin thực

Inn tat Tòa án nhân dân trên địa bản thành phd Hà Nội” cũa tác giã Phạm Kim

Ngân, bio về ti trưng Đại học Luật Ha Nổi nim 2019,

- Để tải nghiên cứu khoa học cá

"hoàn thiện một số chễ din cơ bản của pháp luật tỔ hmng din si Tiét Nam” chỗ

nhiệm đề tủ TS. Nguyễn Cơng Bình, chủ t thục hiện Trường Đai học Luật Hà

Nội, năm 2002,

cơ sỡ. “Cơ sổ ý luận và ure tí

</div>Trang 9<div class="page_container" data-page="9">

- ĐỂ tài nghiên cứu khoa học cấp cơ sở. “Cơ chế bảo đảm quyển te Ảnh

“đoạt ca đương sự trong tỔ ng din sư dip ing tin tin cả cách nephép 6 Tiệt

‘Nn” chủ nhiệm để tai TS. Nguyễn Triều Dương chỗ trì thục hiện Truờng Dei họcLuật Hà Nội, năm 2015,

Ngoài ra con có mét số bài viết vé hịa giất vụ án dân nợ ding rên tp chỉchuyên ngành phép lý nhực

= "Bin về mệt sỗ giã pháp năng cao hậu quả cơng tác hịa giải trong tế

fog dân cic” ofa tác giã Lê Anh Sơn, Tạp chí Tịa án nhân dân, s 6/2018,

= "Bin về phân hep liỗn tra giao nộp

giã vụ ổn din sic” ci tác {a Đăng Thị Thanh Hoe, Tạp chi Toa án nhân dân, sổ10/2017,

= "Chuyên để hồa giải đỗ thoại trong gidt quyễt tranh chấp dân sic Hid

Tiên hành chính tex Tịa án nhân đến”, số 13/001;

= “Pháp huật về hia giã ở Tiật Nam, một sổ liễn ngộ hồn Bn”, cin tác

giã Lê Anh Sơn, Tạp chi Tòa ánnhân din, Số 10/2018,

cân cổng khai chứng cứ và hòa.

- “Một sổ vướng mắc, bẫt cập hin áp đụng các any din cũa BS luật 18 ng

ru án dân sự và đề xuất

din sự năm 2015 trong giã q lun nght của tác gã Nguyễn Thị Hương Tạp chỉ Tòa án nhân din, Số 52018;

~ “Hiền git vụ án din sự ở giai đoạm chuỗn bi xt xữ sơ thin’ cũa tác giã

Trin Tuyit Trinh Tap chi Luật sư Việt Nam, Số 70019;

= "Mot sé bắt cập về quy (ảnh phiên hẹp ki tra việc giao nộp, tếp cơn,

sống ưa chứng cứ và hịa giã” của tác gã Trương Minh Tân, Tap chi Kiểm sứ, 36212019;

~ “Một số hanh nghuém hòa giã thành đỗi vớt đồng bào đân tốc trong công

tác giải quyễt các vụ án đân sie” của Tòa án nhân dân huyện Câu Ké, tinh Tra Vinh,

“Tạp chí Tịa án nhân dân, $601/2015,

Héng’ của tác giá Nguyễn Phi Long, Tạp chí Dân chủ và Pháp luật, Số 17/2017,

</div>Trang 10<div class="page_container" data-page="10">

~ “Những nguyên tắc thiện chỉ trong hòa giã vụ án din sie eb tắc gã

Hữu Dung Tạp chi Nghề Luật Số 042015,

- “Nững vụ án dân sự khơng tiễn hành hịa giả được. Thực tiễn áp chang và

kiến nghị hoàn thiện pháp luật” của tác giảPhip luật Số03/2018,

y Văn Toán, Tạp chi Nhà nước và

- “Phiên hop kiẫm tra giao nip, tp cân công khi chứng cứ và ha giã ~ Ming bắt cập ừ thực tid cin tác gã Lê Van Sue, Tạp chỉ Luật sơ Việt Nam, Số

= “Ông din về hồa giã vụ án dân sự tong Bộ luật

và những nối ng cẩn lâm vỡ” của tác gã Bùi Thị Huyền, Tap chi Dân chủ và

Pháp luật, Số 12/2016,

Hiên gi theo quy định của pháp luật TTDS trong các công tỉnh, bài viết trên đây được nghiên cứu về ở một khía cạnh riêng nhưng phân lớn đều để cập dén thục trang cia pháp luật về hoa giã, phin ánh nhõng vướng mắc trong quá trình áp

tàng đân sự năm 2015

dang thủ tục này và kiến nghi giải pháp sửa đổ, bổ sung các quy Ảnh về hòa giấc

cũng như các biển pháp ning cao hiệu qua cũa hịa giã trong quả trình giã quyết

tranh chip din sợ tei Tòa án Tuy nhiên, để nâng cao chất lượng gai quyét vụ énbing phương thúc hòa giã, giảm ginh năng chi phí cho Nhà nước và người dân thi

cần phi có nhiều cơng tỉnh nghiên cứu một cách chun stu về thục tấn hịa gi

trong tồn ngành Tịa án

3. Mục đích nghiên cứu và nhiệm vụ nghiên cứu đề tài

Mue dich cia việc nghiên cứu để tả là lam sáng tổ những vin đ lý luân cơ

‘bin về hòa gi, quy dinh cia BLTTDS năm 2015 vỗ hoe giã và vấn để văn dụngqguy Ảnh của BLTTDS năm 2015 vi hòa gai trong hòa giã vụ án dân sợ trí TAND,

én nghị nhằm. tình Hà Giang, tim ra han chế, nguyên nhân hạn chế và để xuất

hoàn thiện pháp uật và năng cao biéu qui về hỏa gi.

ĐỂ det được mục đích nghiễn cứu để tả nấu rên, việc nghiên cứu đề tạ có

các nhiện vụ su:

- NgHiễn cứu những vin đồ ký luận cơ bin về hôa gi

</div>Trang 11<div class="page_container" data-page="11">

- Nghiên cứu, phân tích nội đang các quy định của BLTTDS năm 2015 về hoa

- Khảo st, tim kiểu, đánh giá thực tin thục hiên các quy định của BLTTDS

năm 2015 về hòa giã tử TAND tinh Hà Giang,

- Nhận điện được nhông hạn chế và nguyên nhân ci hạn chế trong công tác

hoa gi tạ TAND tình Ha Giang,

nuit các kiến nghị nhằm ning cao kiêu quả hịa giã cơn Toa án

4. Đối tuợng và phạm vi nghiên cứu

Đôi tương nghiên cửu để tà là những vin đề lý luận vé hòa giã, các quy cảnh của pháp luật Việt Nam về hòa gi, đồng thời nghiên cửu thuc tn thục hiện

các quy dinh về hòa giế tại Toa án nhân din tinh Hà Gieng từ năm 2015 đẫn nay

Trong phạm vi nghiễn cứu của luận vẫn, tác giả chỉ nghiên cửu về hoe giất

dưới góc độ la một hoạt động giải quyét ranh chấp do Tịa án trần hành Thơng qua

iệc nghiên cứu rong phạm vi được dé ra ở trên, tae giã mong muốn làm rổ vei trỏ, đắc diém hòa gai ð Tòa án nhân din tinh Hà Giang trên cơ số đánh giá thục trang tỔ chúc và hoạt đơng hịn giã trong các vụ án din ar ti Tòa án nhân dân tinh Hà Giang và đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả cơng tác hịa giã trong tổ tung Đảng thời, dựa vào thục trang dé đỗ nghiên cứu về nguyên nhân ofa thuc trang trên tir do dun ra những giã pháp để tháo gổ vướng mắc côn tổn ti

5. Phuong pháp nghiên cứu đề tài

ĐỂ dat được các mục iêu nghiên cứu ma dé ti đặtra trong quả tình nghiên

cứu luân văn đã sử đụng những phương pháp nghiễn cứu cơ bản sau:

Phuong pháp luận nghiên cứu khoa học duy vật biện chứng và duy vật lichsử của chủ ngiĩa Mác - Lénin, tr tưởng Hồ Chí Minh và đường lỗi quan

Ding cơng sân Việt Nam về nhà nước và pháp luật. Ngoài re, một số phương phápnghiên cửa khác được áp dụng như

- Phương pháp phân tích, phương pháp difn giải: Những phương pháp này được sử dang phổ biển trong việc lâm rõ các quy định của pháp luật về hòa giã

</div>Trang 12<div class="page_container" data-page="12">

- Phương phép đánh giá, phương pháp sơ sinh: Những phương pháp này

được người viết vận dụng để đơn ra ý kiến nhân xét quy Ảnh của pháp luật vé hòaii vu én din nợ tại Tên án nhân din tinh Ha Gieng có hợp lý hay khơng, đồng thôi

shin nhân trong mỗi tương quan so với quy định hòa giả tại mốt sổ nước khác

- Phuong phip quy nap, phương pháp đến dich: Được vin dụng để triển khai

có hiệu quả các vẫn đ liên quan din hoe giã rong quả bình tổ hạng, Tử đó đơn re

tinh khể quất, súc tích cơng tác hoe gi ti Tos án nhân dân inh Ha Giang

6.¥ nghia lý luận và thục tin cia lận vẫn

Luận văn chuyên sâu về vẫn để hòa gli theo quy định của BLTTDS 2015 trong thục Ấn hoạt đông của TAND nên là tà liêu có giá tỉ thưn khảo cho việc

giảng day, nghién cửa khos học pháp lý và đặc bit là việc vận dụng các quy dinhcủa BLTTDS năm 2015 vào thục tin hoe giải Những điểm mới về khoa học của

Luân vin thi hiện ð những đểm sau đầy:

- Hoàn thiên khái niêm hòa giã trong tổ hạng din sự phân tích lâm rõ thêm.

đắc diém, ÿ ngiĩa và cơ sở cũa việc pháp luật quy din hơn gai

- Phân tích làm 18 được nội dụng các quy đnh của BLTTDS năm 2015 vé how

- Đánh giá được thục trang các quy đính của BLTTDS nấm 2015 vé hịa git

vã thục tiến hơn giã tạ TAND tình Ha Giang

- Tìm ra những nguyên nhân ofa hen chỗ trong việc thục hiện các quy dink

của BLTTDS năm 2015 về hòa giả tạ TAND tinh Hà Giang và để xuất được các iến nghĩ nhằm ning cao hiệu qué hoe ga

7.Két cầu của hận văn

Ngồi lời nói đều, kết luận, danh mục tài liệu them khảo, nối dung chính của

luận vấn gdm 2 chương, cụ thể

Chương 1: Kis quát chung v hòa giã trong tổ tung din my

Chương 2: Thue tiễn thực hiện hòn giã tại Tòa án nhân dân tinh Ha Giang ‘va một sổ Liền nghị nhằm ning cao hiêu quả của host động hòa giả:

</div>Trang 13<div class="page_container" data-page="13">

PHAN NỌI DUNG.

CHVONG 1. KHÁI QUÁT CHUNG VE HÒA GIẢI TRONG T6 TUNG DAN SỰ

11: Những vấn đỀ lý luận cơ bản về hỏa giã trong tế tụng dẫn sự

1.L1. Khai viện hòa giải trong tổ tụng dn sie

Tiên giã là một trong số những phương thúc giã quyét ranh chấp thay th, 1à phương thúc mé trong dé một bên thở ba trung lập đứng ra giúp đổ để các đương ty có thể df ding rao đối và thơn thuận với nhau đưới sơ đẳng ý của các đương me

Vé mắt huật ngũ, từ didn ting Việt định nghĩa “Hoa gid là việc tu

bên đẳng chim đứt ung đốt xích mich một cách Gn thêu". Như vậy, hòn giã là

'phục các

một phương thúc giải quyết ranh chấp với mrtham gia của mốt bên thử ba trung lập lâm trung gian, giúp đổ các bên tranh chấp gi quyết mu thuẫn trên tinh thân hr

nguyên thiên chi, không ti áp buộc, không trái quy định của pháp luật và dao đốcxã hội Chính đặc đểm này lim cho host đơng hoa giễi có ar khác bit sơ vớiphương thúc giải quyết tranh chip thông qua thương lượng tự thôa thuân Việc hịa

gã thành cổng mang lạ lot ích rit lớn hi đó, các mâu thuần, ranh chap, bit đồng sẽ được gi quyết châm dit xung đột về quyên và lợi ich dân sự khơng phát sin hậu quả về hình a, hành chỉnh, gớp phần én dink tt tơ xã hồi, tt liậm nhân lục, chỉ phi cia Nhà nước để giã quyết các mâu huấn, ranh chấp, bit đồng phát sinh

Hiện nay, BLTTDS Việt Nam chơa quy đính khá niệm hòa giã trong TTDS

sma chi để cập đến hòa giải vụ én din ax. Theo quan diém của Giáo hình trường Đại học Luật Hà Nội thì “Hoa giã vụ án dân sự là hoạt đồng tổ nog do Téa ân hẳn "hành nhằm giúp đỡ các đương su hôn thi với nhai về việc giã qu

Quan dim này đã phân nào chỉ rõ hòa gai là một hoạt đông rong TTDS, chủ thể ấn hành hoe giả, muc dich của hoa giải và phin nào bản chit cũa hòa gi, tay nhiên lạ chưa làm rõ được một số vin dé như thời điểm tấn bánh hỏa giá và đều

| iêanghnngồhọc, nah ting Vit, no, Bì Ning, 060,340

‘ng Dec Lit Hu Nội GÓI) Gao nh Lut ng đân sự ile Doe, Ne. CAND 261

</div>Trang 14<div class="page_container" data-page="14">

«quanrong nhất a có phii moi thơn thuận của các đương nơ về vie giếi quyét vụ ánđều được Tòa én chấp nhận hay khơng?

Bên cạnh đó, cin phân biệt hịa giải trong TTDS với các loi hành hôn giấttranh chip trên thục té hy hoe giã cơ rổ hòa giả tei UBND, hòa gi tủ bên thtba... Do đều là hòa giả nin giữa hòa giã rong TTDS hay hoe giải ngồi TTDS

đều mang bản chất là hình thúc giải quyết tranh chấp và đều mang đặc đẫm chung

của phương thức hòa giải

TY những lợi ich ding ké ma host động hôn giã mang lạ, Nhà nước ta để áp dung phương thức giã qm

dân nợ tạ Tòa án, luật hóa phương thức này và quy đính phương thức này trở này"ranh chip này vào quá trinh giã quyết các vụ án.

một thi tục tổ tung bất bude trong quá tình giã quyết vụ việc dân sơ tại Tịa án Theo a, trong TTDS Việt Nam hòa giã là một biển php gi quyết các tranh chấp

dân nyrên cơ sỡ kế thi truyén thống hoa giả, phát hy tin thn tuong thân tươngi của dân tộc Việt Nam. Pháp luật TTDS quy đính bên th ba trung lập, âm tranggan của việc hòa giả la Tòa én. Toa án với từ cách là một sơ quan Nhà nước giấtcqayittranh chấp phát anh tei Tòa, Tòa án sẽ ghip đổ các bên đương sự nhu đạt

được thôa thuân mang tinh ty nguyện để gii quyt ranh chấp, mâu thuẫn trong vụ

án dân as

Di góc độ pháp lý, hịa giải là một thủ tục bắt buộc do Tòa án tiền hành.

trước khi quyết Ảnh đơa vụ án ra gi quyết bằng một phiên toa xét xử theo quy, cảnh của pháp luật Theo đó, hịa gii là một thủ tue do Tịa án tần hành nhằm giúp đổ các bên đương sự hiễu rõ quyển và ngiễa vụ của mình theo quy định của pháp luật và hướng din, đông viên các đương sự he nguyên thôa thuận với nhau vé gl quyit vụ án theo đúng quy dinh cite pháp luật. Theo gốc nhân này thi cổ thé nhận thấy hòa giải trong TTDS là một khái niệm mà nội him của nó bao hàm các dấu

hiệu sau đầy:

- Hên giã trong TTDS 1 hoạt động do Tòa án chủ động tổ chức và trực tiếp

ấn hành với vi trò hướng din, gi thích động viên các đương mr thia thuin,

</div>Trang 15<div class="page_container" data-page="15">

thương lượng Nội dung những thôn thuận này của các đương sư không được viem điều cắm của luật và không trú đạo đúc xã hồi

- Phiên hòa giả dẫn ra tạ tru số Tòa án Pháp luật nước ta hiện nay chưa có

quy ảnh về việc lựa chon đa đm hòa giã cia các bin đương sự

- Kit qui hòa giải được Tòa án lập thành biên bản ghi lai nội dang các vin

để ma các bên đương nự dé thôa thuận được hoặc chua théa thuận được nhằm tếp

tue gai quyết vụ án theo các tình tụ thủ tục nhất din.

Từ những phân tích trên, có thể đưa ra khổ niệm,

giã trong tổ ng din sự là một thủ me 18 ng quen trong và bắt buộc trong quá

các vụ ân dân sự tủ Tôn âm, được thực hiện theo tin h thủ tue dogai như sau: “Hoa

trình giải quyết

pháp luật LỄ hmg đến sie quy nh trước li xét xữ sơ thin nhầm giúp các bên cương sie iu rỡ quyển ngiấa vụ ca minh hướng dẫn đông viên các bên ne

"tghyên théa tain vớt nhưn vé việc gidt quyễt vụ án khơng vì phạm đu cẩm cũaluật và không trái dao de vã hội

11.2. Đặc điễm cũa hòa giải trong t tụng din se

Từ dinh nghĩa hòn giải vụ én din sự nêu trên cho thấy, hoe gi có những đặc

điểm cơ bản sau diy

Thứ nhắt hỏa giả trong tổ hmg dân sự là hoạt đồng do Tịa án tiến hành, Tơn án là chỉ thể tong gim tắn hành hòa giải

Voi tư cách 1à cơ quan xét xử của Nhà nước, rong quá tình giải quyết vụ đa

dân sự theo thi tục tổ tụng din sự Tòa án giữ vai to lá bn thứ ba trung gian, giúp

các đương artim được ting nói chúng, di din thing nhất trong việc gat quyết mâu huấn. do dé, Tòa án phi chủ đồng trong việc hòa gidi vụ én din sự để giúp đố các đương sr thơa thuận với nhau. Téa án có nhiện vụ tổ chúc cho các bên đương se ip nhau để thương lượng thôa thuần về quyện lợi cũa họ Khi hoe gi

thính pháp luật liên quan đến quan đến những quan hộ tranh chip, các chính sichTịa án gai

của Nhà nước, động viên, khuyên giã, giúp đỗ họ tháo gỡ những vướng mắt trong tâm tu nh cảm của mình để họ thơn thuận với nhau giã quyết các vẫn để của vụ

én. Do vậy, việc hòa gi giữa các bin đương nr dò trin sự tự nguyên và ý chi của

</div>Trang 16<div class="page_container" data-page="16">

đương nự nhưng lạ được bảo dim không vi pham điều cảm côa luật khơng tri đạo

đặc xã hồi

Thứ hi, hịa giã là sự thỏa tan cũa các đương sie

Mic đà là mét hoạt đơng do Tịa á tin hành, nhưng vé bản chất, hoe giấtvin là sự thôa thuân ofa các đương sự CHỈ có các đương sự mới có quyền hịn gi,thôa thuận với nhau về tt cả những vin để của nội dung vụ án bối đương sơ mới lànhững người co quyên lợi dang bị xâm pham hoặc tranh chip nên ho mới có quyền,

thơa thuận đỗ giã quyết những vấn đỀ liên quan đến lợi ich ofa mình

ii tham ga vào q tình hơn giã, các đương sử có qun thương lượng

thơa thuận với nhau để gii quyết những bất đồng và quyên lợi của mình trên cơ sở

tw nguyện tr do ¥ chí, thơa thuận Moi ar tác đồng từ bên ngoài rã với ý muncủa các đương sơ đỀu bị cơ là tri pháp lu và khơng được cơng nhận TKhơng sỉ có

thể cuống ép, bit bude bing bất kỹ hình thức nào đỂ các đương sự thôa thuận, gi quyết tranh chấp, mâu thuẫn giữa ho. Đối với những vụ án đo cơ quan, tổ chức khối iin dé bão vé quyền và lợi ích hop pháp cia người khác thi cơ quan, tổ chúc khối Jin không phả la cơ chỗ thể ce quan hệ pháp luật ranh chấp nên khơng có quyền

hồn gi vớ bi đơn

“Trong hòa giải vụ én dn sự, Tòa án chỉ dong vai trở trung gian, giúp dé các

bên đương sự thương lượng, thôn thuận với nhau về giả: quyết tranh chip dân Neu

các đương mthôa thuận được với nhao việc giã quyết vụ án din sơ bảo dim cácu cầu của pháp luật, thì Tịa énra qut ảnh công nhân sựthôa thuận cia đương

rlien cơ sở cho vide th hành Như vậy, các đương arla chỗ thể than ga hòa gat vy án din nụ cổ quyền thoơng lương thie thuận giã quyết các vẫn để cia vụ án

đương se tự thương lượng, thôn thuận quyết dinh Đây là di khác biệt giữa hoạtđông hoe giãi với hoạt động xét xử rong tổ tung dân sự Khi đơa vụ án ra xét xố:

Toa dn số cần cứ vào pháp luật đ ra phén quyết và đương sư phi tuân thi nghiém tình phán quyết mắc di phán quyết đó có th trả với ý chỉ của các đương ny

Thứ ba, hòa giã là tủ mie bắt buộc trong tỔ tng dân ste

</div>Trang 17<div class="page_container" data-page="17">

Tiên giã thánh mang ei nhiễu ý nghia cho oa đoơng nự Toe án, xã hộ, song đã tránh kéo đã quá tình tổ hạng, pháp luật quy định việc hòa giải phit được tiến hành ở một thời điểm của giả đoạn nhất dinh, cụ thể là trong giai đoạn chan bị xát

xử sơ thi, Nêu Tòa án b qua hủ tue nay là vã phạm ngiêm trong thủ tục TTDSCòn ở các giai đoạn khác thi Tòa én tạo điều lận, khuyến khích các đương me tự

thơa thuận với nha’ Việc bit buộc tiến hành hòa giả trước khi mỡ phiên tòa

sơ thẫm xuất phất từ những cơ sở nhất dinh Trude khi mỡ phiên toa sơ thẫm, Tòa

fn phải tin hành hoạt động lập hổ sơ, tha thập ti Hiệu chứng cử Host đồng nàykiên lâmgiúp Thim phán nắn dave nội dang vụ án hiểu được nguyên nhân,

phat sinh ranh chấp, từ đó có đều kiện giúp đỡ các đương sự thô thuận với nha

vi việc gai quyết vụ án Trong giải đoạn này, nếu hịa giải thành sẽ có nhiễu ýnghĩa vé mất tơ tạng kính tổ, xã hội Trong các gai đoạn tip theo, Tịa án khơng

có trich nhiễm hòa giải ma chi tạo điều kiện để các đương sơ hy thie thuận giải

quyết vuên

ĐỂ nhanh chóng giải quyết tránh chấp din mr tai Tàn án, pháp luật tổ tạng

dân sơ quy định việc hòa giải trong quả trinh giã quyết tranh chấp tei Tòa án chỉ

được tin hành rước khi xét xử sơ thi. Tại phiên toe sơ thẩm, tai thủ tục phúc

thim, gián đốc thẫm, tế thim, pháp lut khơng quy định việc hịa giả, bỗi rước đóTịa én đã tần hành hoạt động hoa giả bit buộc theo quy định của pháp luật tổ ting

dân sơ. Mặt khác, đối với nhông tranh chip dân mr sau ki hịn giả khơng thành phi đơn ra xét xử sơ thim, phúc thim, giám đốc thấm hoặc tủ thim thường rit

ph tạp, việc hoa gi vu án din nợ tên thục tổ cho thấy tắt ít thành cơng,

Thứ ne hỏa giã trong tỔ hang dân sự phải được tấn hành theo thủ re do

pháp luật tễ hơng dân sự any Ảnh

Việc pháp luật tổ tạng dân ne quy nh ngun ắc, phạm vi, tình tự thi tụcHơn giã vụ dn din ag... là shim bảo dém tinh khách quan, cơng bằng, bình dingtrong q tỉnh giải quyết vụ án din sự báo đăm hiệu qua của hôn gai vụ én din sơ

Yi thể, các quy định của pháp luật tổ tong dân nơ vé hoa giã vụ án din mela cơ sở

"Điều 10 Bộ mật TH amg dân se 2015

</div>Trang 18<div class="page_container" data-page="18">

đã tên hành các hoạt động tổ hạng din artrong hoa gai vụ án din sự Các quy Ảnh

này bao gm: Quy định và thành phin phiên hòa gi, thổ tục triệu tập các đương ar

them gia hịa giã, thơng báo về phiên hịa giã, bình tơ ến hinh hịa giã và thổ tục

xe quyết định công nhận mự thôn thuận của các đương sự... Ngồi ra rong hơn giva én din sự tuy các đương ar có quyền thơa thuận vé gai quyết vụ én dân arnhưng nối dung sựthôa thuận cia họ không được vi phạm điều cấm cũa luật hoặc

trái đạo đức xã hội như không được thôa thuận xâm phạm din lợi ch của Nhà nước,

quyền và lợi ích hop pháp cia người chưa thành niên, người bí han chế hoặc mấtnăng lực vé hành vi din mg... Vì vậy việc hòa giã vụ én din sự phãi được Toa án

ấn hành trên cơ sở quy nh của pháp luật

1.13. Fughia cũa hòa giải trong tổ tụng ân se

Tiên gi trong tổ tang din sự là mốt thủ tue bit bude trong q tình giản

qyit vụ én din sợ ti Tịa án Phương thie này có nhiễu wu didm và mang lử nhiễu tổ bí quan trong đối với q hình gai quyết tranh chấp, cụ thé là

Thứ nhất ý nga dbs vớt Tịa án

Thí tiễn hành hịa giả, Tịa án phải tuân thủ các bước theo quy Ảnh về hôngiã rong BLTTDS nhằn dim bảo quyển lợi ích hop pháp của các bên đương ar

Hiên giã thành giúp Toe én giải quyết tiệt đ, hiệu qua các tranh chấp ma khơng phi mỡ phiên tịa xét rỡ Tuy nhiên, để tên hành hòa giả thành đời hội Thim phán hãi vận dụng lnh hoạt những kinh nghiệm hòa ii, tỉ thức khos học của mình để

áp đăng sing tao, khơng rip khn, máy móc các quy nh hịn giải

thi hịa giả thành vụ án din sự Ton án không phãi mở phiên tò, tránh được

vide kháng cáo, kháng nghị, khiểu na, gop phần giảm bat việc giã quyết vụ án dân snr bi kéo dit hoặc những phúc tap khí iến hành thổ tục phúc

đốc thâm. Đây được xem la mét tong những tu đi

trong quá tinh giải quyét tranh chấp din ar tạ Tòa án và đã giảm bot một cách

đăng kể thời gian. chỉ phí, cơng súc cite đương sự cũng như giảm bớt được gánh

năng xét xử chỉ phí của Toa án đấy li khai, đều ba, thủ thập ta liệu, chúng cứ,

xem xế thấm dink, chi phí cho người lâm chứng chi phi mở phiên tịa sơ thẩm,

tái thẩm, giám

nỗi bật của cơng tác hịa giã

</div>Trang 19<div class="page_container" data-page="19">

phúc thẫn, gián đốc thim, tế thẩm, ). Các quyết Ảnh công nhân nợ thôn thuận của đương sự thường được giải quyết dit điểm. Việc khiểu nạ, kháng nghĩ quyết

cảnh công nhận sự thôa thuân ofa các đương seit xy ra Trong ki đó nhiêu vụ án

đơn ra xét xổ bị kháng cáo, kháng nghi, khiêu nại nhiều lên, dẫn ra káo đã, phức

tp, tốn kém thời gian tiễn của, công sức cũa đoơng ng cing như của Nhà nướctrong việc giải quyết ranh chip cho các đương ar

Bên canh dé, hòa gi thành vụ án dân ar cing gop phin giảm t áp lục đối

š hòa giã thành là khi các bén đương sự đã đạt đượcenh chap, mâu th

aqui hoe giã sẽ được các bên tơ nguyện tién hành mot cách nhanh chồng và he giác

Trong khi đỏ, nếu lua chon phương thie xát xử do khơng đạt được sơ thống nhất ơi hịa giã, vũ án có thể phải tn tơtrãt qua các tình tự sơ thm, phú thẳm, gn

với cơng tác thí hành án Bởi

a đồng thuân để giải quyi ca ho và vây, việc thi hành kết

đốc thim, tử thẫn, thân chí quay lạ tổ tung từ đầu, Phương thie xét xử đặt ra gánh năng tất lớn vé thời gian và chỉ phí cho cả đương mr và Nhà nước phi tuân theo

quy inh chung Còn với hòn ga, thời gian và chỉ ph tổ tụng hoàn toàn do các bên

đương nợ ldẫm soát và quyết Ảnh:

Mặc dis trường hop ranh chấp dân sơ hịa gi khơng thành thi việc hòa giất

cũng giúp cho Toe án cổ điều kién tim hiễo rõ hơn nội đụng ofa vụ án với những

tình tất Hiên quan, nắm được mẫu chốt cũa vẫn để tranh chấp, hiu rõ tâm tu, tin

‘vu én đến sự biết được các quyền và nghĩa vụ của minh, từ đỏ hiểu rõ sâu sắc và"nghiêm tic thục hiện các quyén và ngiĩa vụ đó. Các đương sự hiểu sâu sắc homring hòa giả là biện pháp tết kiệm chi phí, thơi gan, cơng sức của các đương ar

cũng như của Nhà nước, xã hội Thi phát sinh tranh chấp, thi việc gai quyết tranh chip luôn đời hồ các đoơng mx Nhà nước, xã hội phải b ra ch phí, thời gian, sức

</div>Trang 20<div class="page_container" data-page="20">

lục, ma những chi phi đó nhiều khi rất lớn, do việc gi quyết tranh chấp phải huy,

ẩm quyền, huy động

nhiều người và phương tiên Những cổng việc nhy thu thập chúng cứ để chúng

đông nhiều cơ quan chức năng, cơ quan chuyên mén và có

sy báu tạ'Tơi đu, tổ chúc sát tll ERG Eỗ, NÊN #úc (dội chất giữa các

đương sự và những cơ quan, những người có liên quan, làm hao phí rất nhiêu thờ:gen, cơng sức và tiễn bạc của các đương sự, của xã hội, Nhà nước

"tháng Goa Se dã: đi đống siêu WEE Va nS cô vài Hàn a, phần khi phục lạ tình đồn kết giữa họ, giúp ho giễi quyết tranh chấp với tính thin cối ma, giêm bét mâu thuẫn, ngân ngữa tơi phạm có nguồn gốc từ tranh chấp dân sự.

phát sinh. Trường hợp hịa giải khơng thành thi q trình hịa giải cũng giúp các

dong. ngngŠ lại với nding bids 25 hơn nguyềt đầu banh chấn, Bay tố ý chỉ cầu ảnh. Từ đó, họ có thể phần nào tim được iỗng nói chung, hạn chế bởi mâu tina Hoe Giải ip các đường sự có tranh chip hidu tiết pháp Hiật hon nắn vũng cát tqiyễn Va fghis vũ của bin thin cũng tính ny vite đang tran chip để cố những thái độ, hành vĩ đồng mục °chuẩn lộ chủ toch việc bầu vệ quyền và lợi ích hợp pho

của minh trong phiên tòa xét xử,

Các quy din vé hòa giã giúp các đương au hiễu rõ vỀ quyền te dinh đoạt của mình trong qua tình giã quyết ranh chấp tei Tòa én. Quyền tơ định đoạt trong

gai quyết tranh chấp thể hiện rước hết 6 việc các đương my hồn tồn được tự do

thơa thn lựa chọn phương thúc phù hợp để giãi quyt ranh chấp phát sinh trong quan hệ give ho. Duong ar đoợc lựa chon các hink thức giã quyết ranh chấp nine thương lượng hôa gi, trong ti hay 6 tang he pháp (Toa ax). Nêu tranh chấp được

dun ra Tịa, thi tồn bộ quy tỉnh thi tục giải quyéttranh chip sẽ phi tuân theo quycảnh của pháp uit TTDS. Trong đó, Tịa án đại điện cho quyén hục cũa Nhà nước sẽ

dua ra các quyết dink có liên quan cũng như đưa ra phán quyết cuốt cùng về vụ

iện Từ đó, hịn gi trong tổ tung din sợ gop phần nâng cao ý thức pháp luật ciacác đương mr Sau khi được giả thích pháp luật tử phiên hịa gi, các đương nự cơ

thể hiểu được rõ hơn quy đãnh cin pháp luật về vin để mà họ dang tranh chấp, Tir

</div>Trang 21<div class="page_container" data-page="21">

đó, các bin có thể

nh của pháp uật

Thứ ba ÿ ngiấa về han tỉ

không một thủ tục ổ tung nào ma quyền ty Ảnh đoạt cia đương sơ la được thể hién rõ nét nh rong thủ tục hòn gia. Tại thủ tục này, đương sơ có quyền quyết lu và tơ quyết Ảnh việc gi quyết trính chấp, phi hop với quy

doh sẽ tip tục kéo dời quá tinh giết quyết tranh chấp hay không, đơn ra yêu cầu, để ng liên quan din tranh chấp và chấp nhận hay không chip nhân yêu cầu của

các đương sự khác

Việc giải quyết vụ én nhanh chóng, hợp tinh, hợp lý cũng củng cổ niệm tincủa nhân din vào các cơ quan nhà nước. Nhưng việc hịa giải khơng phi lúc nào

cũng df đăng thuân tiên ĐỂ tin hành hoa giã có hiệu quả, Thâm phán giã quyết va án phải nghiên của kỹ hỗ sơ vụ án, tim biểu đời sống nhân thin của các đương iy phii có dao đức nghề nghiệp và phi có phương pháp kỹ năng mém để giải

thích quyền lợi, nghĩa vu của đương sự phân tích rõ vé tranh chip cho các đương

say Từ đó, các đương ar có được cũ nhìn đúng din về tranh chấp và dua ra quyét

oh của minh về việc giải quyit ranh chấp, Chính v vậy, hoa giã thành con tiêu

chỉ để định giá năng lực ct cán bộ Tơn án

Việc hịa gai vụ án din sự không chỉ giúp Ta án gli quyết các tranh chấpdân sự hiệu quả ma khơng phãi mỡ phiên tịa xét xử tt kiệm thời gian, cơng nức,chỉ phí của Nhà made, cia đương s và những người tham ga tổ hạng dân nự mã

con giúp Tòa én giã quyết vu án din ar thấu tinh đạt Lý, cũng cổ mềm tia của nhân dân vio hoạt ding xét xi giải quyết vụ án din sự cũa Tòa án Đặc biệt thông qua

thuấn, bất đồng giữa họ, khôi phục lại tinh thin đồn kết giữa họ hoặc ít nhất cũng.giúp ho giết quyết tranh chấp giữa họ với tinh thin cối mỡ hơn, ngân ngửa được

những hành vi vi pm pháp uật khác có thể phit sinh từ vụ án dân sơ

</div>Trang 22<div class="page_container" data-page="22">

LILA, Clie y

tụng din sự.

6 ảnh hướng đễu hiệu qua cha hogt động hia git trong

Tiên giã là một host đông, mốt thủ tu tỔ tung cần tiết trong qua tỉnh giấcquyết va án Tuy nhiên, hiệu quả của hoạt động hơn giãi tử Tịa án cịn phụ thuộc

vào nhiều u tố, trong đó, các quy nh của pháp luật TTDS, sư hiễu biết cũa đương nụ và trình đổ, ning lục, kỹ năng của Thim phán là những yêu tổ có ảnh hướng trục tiếp din hiệu quả cis hoạt đồng hòn gi tai Tòa án.

Thứ nhất các guy đảnh cũa pháp luật TIDS vé héa giải

Các quy din của pháp luật TTDS là công cụ pháp lý quan trong cho các cá

nhân, cơ quan, t8 chức bảo vệ quyển và lợi ích hop pháp troớc Tòa én, bảo dim cho

vide giãi quyết vụ án din ar được chính xác, ding din Các quy din pháp luật vé

vẫn đ hịa giải trong TTDS cũng có ý nghĩa đó. Các quy ảnh vé hịa giải rong TTDS còn là căn cứ pháp lý để in hành hịa gai và ra quyết định cơng nhận sơ thơa thuận cia các đương mx. ngoài ra, các quy Ảnh này côn tránh việc lạm quyền

của Toe án, bảo đâm quyền quyết định và ty định đoạt cia các đương sự Do đó, các

qguy Ảnh về hon giải rong TTDS phải đầy di, cụ thể, phù hop với thục ttn áp dụng đã các đương sự thôa thuận với nhau vé việc gii quyết vụ án một cách thuận li, hr "ngun nhất Béncanh đó, các quy đính vé hoa giã trong TTDS phải thống nhất với các quy dinh cit pháp luật nổi ding về hoe giải 4 có thé giúp các đương ar dế

dàng thực hiện thôn thuận với nhau về việc giã quyết vụ án din sự cũng như đảm,‘bio tinh pháp lý cho Tòa án trong vide công nhân sự thôn thuận cũa đương sơ

Thứ ha, nhận thức pháp luật wa thức hiên thù pháp luật cũa đương sự Hi

tiến hành hòa giã tạ Tòa án

Trong hòa gid ranh chấp din ar theo thủ tục tổ tung tei Toe én, chi có các đương nự mối có quyền thương lương thưa thuận vé việc giải quyết tranh chấp bat

ho mới là nguời có quyển lợi bị xâm pham. Do đó, hiệu qua cia hoạt động hịn gi

gu thuộc rất lớn véo chỉnh các đương sự Việc am hiểu pháp luật cũa đương sơ vé hòn giãi đồng vai trd quan trong trong việc dim bão quyền tự dinh đoạt cũng nh. quyền và lợi ich hop pháp của đương mự Nếu các đương sự hiễu biết về pháp luật

</div>Trang 23<div class="page_container" data-page="23">

Toa án trong quá bình hơn giải vụ dn dân sự Ho sf lắng nghe Thâm phán phân tích,ii thích pháp luật và cổ ging thơa thuận mốt cách thiện chỉ và ích cực. Ngược Ie,trong trường hop các đương ar không hiễu rõ các quy ảnh pháp luật vé hòa gitrong TTDS cũng như pháp uật về quan hệ đang tranh chip, không có hiên chỉ hịa

giã thi đương sơ khó có thể dat đoợc sự thôn thuận về giải quyết mâu thuẫn do khơng có ny họp tic với Thim phán và đương mự khác hoặc có đạt được thia thin thi thơn thuận đó có hể vi pham điều cém của pháp luật hoặc trái đo đức xã hội do

các đương nự khơng nắm rõ pham vi được hịa giã. Vì vậy, khi các đương ar có

Hiểu biết về pháp luật TTDS về hoe giả, họ sẽ dễ ding đạt được thơn thn cũng

hư thơa thuận đó sẽ đoợc Tịa án cổng nhân do xuất phát từ ý chỉ tr nguyên. nổidang thôa thuận không vi pham điều cém của pháp luật hoặc tr đạo đúc xã hồi

Ngoài ra my hiểu biết về pháp luật của đương sự còn giúp đương mơ xác Ảnh xem Tòa án tiên bành hòa giã và ra quyết Ảnh cơng nhân sự thơa thuận có đúng quy

cảnh của pháp uật TTDS hay khơng

Thứba, trình đổ, năng lực, kỹ năng cũa Thin phán tắn hành hòa giải

Hiên giã rong TTDS là một hoạt động tổ tạng do Tịa án tấn hành, do đó,kh hoe git

‘Thim phán đóng vai tị là “hoa gai viên”. Trong q tình hịa giã, Thim phán có khơng thể phủ nhận vai rõ trang gian cite các Thim phán Vi vẽ

thể link hoạt đơn ra cách giã quyết ghủ hop và thực ế tùy thuộc vào nối dung cũa tranh chấp dé các đương sự lưa chon. Khi bến hành hòa giã, việc phân tích nội dang vu do, quan hệ pháp luật ranh chấp, yêu cầu cu thé của đương ax, nguyên nhân phát ảnh tranh chấp, các quy định có lién quan din nội dụng tranh chấp để đương nt hy đảnh giá được phin đóng phin sei của mình là những việc Thâm phán ân phải lam, Nhung việc cổ gắng cân bằng quyển lợi cia các đương nự chỉ ra ất

của m& bản không phãi là đều nên làm hoặc khuyên khích đổi với Thim phán.Thậm phản phải kiên ti hoe giã, nhưng do hòa giải chi là một giá đomn cin quá

tình tổ hạng giải quyẾt vụ án nên Thim phán phải chim dit nêu hòa giã khơng

</div>Trang 24<div class="page_container" data-page="24">

thánh hoặc khơng cịn khi năng hịa giả thành hoặc nêu một trong hai bân khơng

muốn tp tục hôn giã, tránh trường hop kéo dai thôi gian gi quyết vụ án 1.2. Hàa giãi theo quy định của pháp hật « tung dan se Việt Nam

BLTTDS 2015 quy nh hôn giã là một trong các nguyên tắc cơ bản của tổtong din nụ là thi tục bit buộc phil tiên hành là trách nhiệm của Ton án và mất

Thim phán trong quá tỉnh giả: quyết vụ án din sự trừ những trường hop khơng được hịn giải và không thé hoa gi được theo quy Ảnh của luật" Theo da, Tịa én

có trách nhiễm tỔ chức phiên hò gai theo tỉnh tụ thủ tục ma pháp luật quy đ nh”

vi tạo điều kiện thuận lợi df các đoơng sự thôa thuận với nhau về việc gai quyết vụ fn din nự trong bit cử gia đoạn nào của quá tỉnh tổ ting Hôn giã wi thé hiện

tự dinh dost của đương sự vim thé hiện thiện chỉ của các bên

muốn te mình gai quyết vụ én mã không cân ti nự can thiệp của Tịa án Cu thể Hóa ngun tắc nêu trên, BLTTDS 2015 dành nhiễu đều luật, ở nhiều gai đoạn tổ tạng khác nhau để tạo điều ki tôi da cho việc hịa gi, thn lợi ch các bên thưn thuận Theo đổ, việc hịa giả khơng chỉ được tin hành ở giải đoạn chuẩn bị xét xử"

được nguyên

sơ thấm, tạ phiên ton sơ thim, HDXX có quyển tem ngiing phiên toa khi các bên thống nhất để nghỉ Tòa án tam ging phiên tòa đổ họ tơ hòa giã, Tạ phiên tòa ghúc thâm, néu các đương nh nguyên thie thun được với nhau v việc gai quyết

va án thi HDXX ra bin dn phúc thấm, sửa bản án sơ thim (Điều 308 BLTTDS

2013). Bên cạnh đó, BLTTDS 2015 cịn quy định thim quyền và tách nhiệm cũa

Tòa én rong việc xem xét, ra quyết định công nhận kết quả hịa giã các vụ én ngồiToa én Điệu 416-419 BLTTDS 2015)

121. Ngự

Thứ nhất Tôn trong sự tr ngtyên théa thiên cũa các đương sự không ding vũ lục hoặc de doa đừng vũ lục, bắt bude các đương sự phải thơn thiên khơng phù

hop vớt ý chí cia min

hoa giải vụ áu din sự

“pia, biu 205: ĐỀ 35 Bộ nit Tổ ng ain 2015

* Bản 216 Bộ tắt Té eng dino 2015

</div>Trang 25<div class="page_container" data-page="25">

Xuit phát từ nguyên tắc cơ bản, đặc trưng cia TTDS 1a nguyên tắc quyén cuyét Ảnh và bự ảnh đoạt của đương sự pháp luật TTDS thừa nhận và dim bio

cho các chủ thé tham gla quan hệ TTDS đợc toàn quyền thể hiện ý chỉ, lựa chon,quyết nh thực hiện hay không thục hiên hành v tổ tung nhất inh, Tòa án chỉ giả:qt tranh chip khi đương sự có đơn khối kiện u cầu Tịa én giải quyết Trong

q tình tổ tạng đương sự có quyền thể hiện ý chi ci minh bing việc yêu cần, thôa thuận với nhau về phương hướng giải quyét ranh chấp tiên cơ sở he nguyễn,

thiên ch không bi ep buds, de don Không ai được dng võ lục, de dọa ding vũ lọcbit buộc đương nự phải thôa thuận tri với ý chi của họ. Đương sự được tr nguyên.

thöa thuận, ty do quyết định các phương thức giải quyết tranh chấp mặc dit sự tự "nguyện dua re quyết nh đó có thé ảnh ng đến li ich cũa họ

Thứ hai, Nội chong thôa thuận giữa các đương sic không vi phạm đu cần

ci uật hông trải đạo đức xã hột

Trong TTDS, đương sơ có tồn quyền quyết đính và te định đoạt về thôn

thuận giã quyết ranh chấp những quyền quyết định này vẫn phat gói bạn trong

ác nội dàng thơa thuận cia các đương sự chỉđược Toa án công nhân khi nối ding này không vi phan điều cấm của luật vàkhông trải đạo đúc xã hội Theo quy Ảnh tạ Điều 123 BLDS 2015, đều cấm của

luật là những quy định của luật không cho phép chủ thể thục hiện những hành vi

một phạm vi nhất định VỀ nguyên.

nhất dink; đạo đúc xã hồi là những chuẩn mục ứng xử chúng trong đời sing xã hội,

được công đồng trùm nhận và tôn trong Do bản chit sự thia thuận của các đương

evi việc giã quyết vụ án là mét dang giao dich din nự nên nội dụng thôn thuận agit các đương my không được vi phạm điều cấm của luật và phi dim bảo sự phù hop với quy định tei Điều 117 BLDS 2015 về đều kiện cổ hid lực của giao dich dân sự Quy định này cho thấy pháp luật ôn trong sự Ảnh: đoạt của các chủ thé có

qguyễn và lot ích hop pháp nhưng quyền hr nh đoạt đó phải dim bảo tất tự xã hồichug rong Tinh vục dân ax, phi phù hop với vin hóa phong túc tập quần cũ

cơng đồng Có thổ thấy, nguyên tắc tắn bình hoe gli nêu trên được xây dạng phù

hop với ác nguyên tắc cơ bên côn pháp luật din nơ Cá nhân, pháp nhân xác Li,

</div>Trang 26<div class="page_container" data-page="26">

thục hiên, chim đứt quyền, nghĩa vụ dân nợ cũa minh trên cơ sở hr do, te nguyễn, cam kết, thơa thuân những moi cam kết thơn thuận khơng được vi phạm điều cấm,

của luật, khơng trái đạo đức xã hội, kết quả thưa thuận của các bên khí được Tịa án.cơng nhận sẽ cĩ hiệu lực thục hiện đối với các bên đương sự và phi được chủ thé

Xhác tên ong”

41.2.2. Phạm vỉ các vụ áu Ton áu tu hành hịa git

Pháp luật tổ ting din sự quy định phạm vi Tơn én tiến hành hịn giã vụ án

dân sự rong giai đoạn chin bị xát xở là tất rồng, đĩ là những tranh chấp được quy i ti Diu 26, 28, 30, 32 BLTTDS 2015 gém hing ranh chấp và din sự hồn

nhân và gia ảnh lãnh doanh, thương mei, leo động trừ những vụ án khơng đượchơn ii hoặc khơng tién hành hỏa gi đươc theo quy đnh tạ Điều 206, 207

BLTTDS 2015 hoặc trong thời hạn chun bi xát xử vụ dn được giãi quyết theo thi

tục nit gon!

a. Nhing vụ áu khơng được hịn giải

Những vụ án khơng được hịa giải được kiểu là những vụ án ma pháp luật cắm hịn giã, tước đi quyền được thơa thuân cũa đương sự Đây là những vụ án mà niu hịa giã sẽ đẳng nghĩa với vie tạo đều liên cho các bên vi pham pháp luật hoặc xâm phan quyền lợi ích của chỗ thể khác. Theo Điễu 207 BLTTDS 2015 quy

enh những vụ án khơng duoc hịa giã bao gia:

~_ TêueÂu đồi bd thường vi lý do gậy Hưệt hơi dẫn tà cn cũa Nhà nước

Vu én yêu cầu đội bi thường gây thiét bại đến tis sản của Nhà nước chỉ cĩ thể đoợc giải quyết bằng phán quyết của Tịa án thơng qua phiên toe xét xử: Pháp

luật khơng thir nhận théa thuận của các bin và tính chit cia loại tải sẵn này thuốc

sở hữu tồn din do Nhà nước đại điện chỗ sở hấu nên một cá nhấn khơng thể heo ÿ chỉ chủ quan của mình để thơn thuận việc bổi thường Quy định này nhằm phịng

"ngừa trường họp lợi đụng việc hịn giã để thơn thuận, thương lượng gây thit he,

thất thốt ti sin của Nhà nước, Khi áp dụng điều luật này, cần lưu ý trường hợp Hi

“Haun 3 Đền 3 Bộ hột Tổ ng din 2015

“hộn 1 Điện 105 Bê Mật Tơ tưng dân a 1015

</div>Trang 27<div class="page_container" data-page="27">

sin của Nhà nước nhưng được Nhà nước đầu tr vào các doanh nghiệp nhà nước,

gốp vẫn trong các domnh nghiệp tiên doanh theo quy định của Luật Doanh nghiệp,

Luật Đầu tơ mà domnh nghiệp được quyin tự chủ chiếm hỗn, sử dng hoặc Ảnh.

đoạt ti sẵn và chi rách nhiệm trước Nhà nước đối với tai sin đỏ từ trường hợp

nay không thuộc trường hop khơng được hịa giã theo quy ảnh tạ khoản Điều

206 BLTTDS 2015

= Những vụ án phát sinh tr giao dich đân sự vi phưm đu cẩm của luật

hoặc tát đạo đức vã hội

Giao dich din mơ ví pham điều cần của luật hoặc ti đạo đúc xã hồi thi

đương nhiên vô hiệu. Vé mặt bản chất thi giao dich din mơ vô hiệu không lâm phát sinh, thay đỗ, chim đút quyển ngiấa vụ dân sự ci các bên k từ thời đễm giao dich được xác lập. Do vậy, kồi giải quyết các vu án phát sinh từ giao dich din nự võ

liệu do vi phạm điều cém của luật hoặc trả đạo đúc xã hội thi Tịa án khơng tiến

Hành hơn giãi để các bên thơa thuận vé quyền và ngiễa vụ cia ho trong giao dich này, Bội nêu tién hành hoa giã là đồng nghĩa với việc tao điều tiện di các bên iếp

tue thu hiện giao dich Tuy nhiên, trong vụ dn mã các bân chi ed tranh chấp vé việc

gai quyết hậu quả của giao dich din nự vô iu thi Toe án vẫn tiên hành thi tục hòa

giã theo thi tue chung Mặc dit hiện nay khơng có diéu luật cơng nh vin bản

hướng din vé vin dé này nhưng các Tòa án vin áp dụng như quy định trước đầy trí

2 Điều 15 Nghĩ uyết05/0012/NQ-tIĐTP hướng dint

b. Những vụ á đâu sự khơng tiêu hành hịa giải được

“Thực chất những vụ én khơng tiên bánh hịa giải đuợc là những vụ án pháp tut quy định Téa án cần tién hành hơa giã trước khi mỡ phiên tịa xét xổ sơ thâm,

Tuy nhiên thục tẾ cho thấy có nhiing trường hợp Tịa án có thể tần hành hịn gi

khơng thục hiện được. Vì thi, BLTTDS chấp nhận met số

thi vệc hịa giải đã

1y do là cơ sỡ cho việc khơng cần tần hành hòa git giữa các đương sự mà tip tục

gi quyết vụ án ð những buốc tip theo gim các trường hợp iên quan đến việc

Gn tong phn thứ hai “te gt quit va ti Toa sn clp sơ thin” cia BLTIDS oh Gaye cin đổi tuoi

{Esk sin db: BLTIDS do HD TP TAND TC ban hàn,

</div>Trang 28<div class="page_container" data-page="28">

vắng mất ofa đương nự năng lục hành vi và quyển tự đính đoạt của đương sự hi

để nghĩ khơng tiên hành hịa giã. Voi nhống trường hop trần, Toe án không tến hành hoe gi & gai đoạn chun bị xét xử sơ thẩm những vin có thé hoe gi ð các Gai dom tổ tung tép theo nếu các điều kiên hạn chế khơng cịn

~ Bi dom người có quyển li, ngÌữa vụ liên quan đã được Tòa ân triệu tập

hop lệ lẫn thứ hai mà vẫn cổ tình vắng mặt

Theo nổi dung đều luật Chủ

li, nghĩa vụ liên quan để được Tòn án hiệu tập hop lệ lẫn thử bai mà vẫn cổ tinh

vắng mặt thi thuộc trường hop khơng tién hinh hịa gi đoợc. Trường hợp này, ave xác ảnh là bị đơn nguồi có quyền

thường xây ra khi bị đơn, người có quyển lợi, ngiĩa vụ liên quan khơng mong muốn,

ến hành hịa giải và để cổ tinh gây kho khẩn, cần trở hoặc muỗn kéo dai thời gian gai quyết nhẫn tạo mr bất lợi cho nguyên đơn bing cách không thông báo ý din để

"nghỉ Tịa én khơng tiến hành hoe gis và cổ nh vắng mit tri phiên hòn giải. Mắc đềvây, nự khơng có mất của bị đơn hay người có quyền loi, nghĩa vụ liên quan taiphiên hoe giã ma di được Tịa én thơng báo triệu tập hop lệ dén ha lin cũng là cơ

sở của việc vụ án dân sự đó khơng tiễn hành hoe giải được và Ton án phải ra quyết đánh đổ dua vụ án ra xét xử Thục tấn áp dụng trường hợp trén gấp nhiều kho khăn được hiểu theo nhiều cho các Tên án bai việc xác đãnh yêu tổ "cổ finh vắng m

cách khác nhau din din việc áp dang quy din này còn gập nhiễu vướng mắc. Do đó, cần có vin bản hướng dẫn cơ thể về vẫn đỀ này đỄ các Tòa án áp dụng thống nhất

= Đương arkhơng thd tham gia héa giã được vì có lý do chỉnh đồng

Chủ thể đoợc xác định trong trường hop này là “đương sơ" (bao gồm nguyên đơn, bị đơn, người cố quyền lợi và nghĩa vụ lên qua) không thể tham gia phiên ‘hoa giải vi lý do chính đáng thì thuộc trường hợp khơng thể tiên hành hòa giải được, ‘Toa án sẽ ban hành Quyết định đưa vụ án ra xét xử Lý do chính đáng được xác

a là các nự kiên xây ra mét cách khách quan, không lường trước được (xác ảnh:

tương từ theo diém e khoản 3 Điều 14 Nghỉ quyết05/2013/NQ.HĐTP); các mrkién

này xây ra không phu thuộc và chiu sự chi phối của con người. VD: Bio lụt thiên

</div>Trang 29<div class="page_container" data-page="29">

tei, sat lH

, khách quan đến nỗi bản thân đương sự cũng khơng dự đốn trước được. Nóicách khác, đây là những tình huồng phát sinh ngẫu nhiên và khơng thuộc khả năngquyết nh hoặc có thể gai quyết của đương nx Do dé, không trường hợp mắc ds

đã được Toe án tiêu tập hop lệ 4 than gia hịa giải và đương nơ cơng có ý thức them gia phiên hoa giã thể nhung vì sợ biện xây ra quá bất ngờ kin cho đương sơ

không thể tham gia phiên hòn giải được.

= Đương sự là vợ hoặc chẳng trong vu án ly hôn là người mắt năng hee

Thành ví din ac

Tiên tinct, các vụ án hơn nhân và gia Ảnh đều dẫn ra khá phức tạp, bối 18

Tòa dn thường phải gai quyét khá nhiêu quan hệ pháp luật như xem xét, giã quyết

iệc ly hôn, vẫn để chia tà sân chung của vo chẳng và là người có trách nhiệm

ni dưỡng con cả, Mit khác, thơng thường trong vụ én ly hén, Tịa án ln mn,

có thể hoàn gắn quan hệ giữa hei vợ chẳng vi nếu hai vợ chẳng có thể trổ lú với shu thì đẳng ngiễa các quan hệ pháp luật tần sẽ khơng cần phấ giã quyết và vẫn để tình căn của con cá sau này hay các mốt quan hệ giữa các bên sau này vẫn có thể đoợc giữ gin tốt hon. Do vay, đốt với các vụ án ly hồn, vide tiến hành thủ tục Hịn giả ln được Tòa án đặc biết coi trong, Tuy nhiễn, để có thé tự mình tham gia quan hệ pháp luật tổ hạng din sơ trơng vụ án ly hôn, đột hồi chỗ thể tham gia là cá nhân phải có diy đỏ năng hục pháp luật din sơ và năng lục hành vi dân sự, nêu đương sy mắt ning hục hinh vi dân sự thi đoơng nhiên đương sự cũng sẽ không

thục hiện được năng lục hành vũ tổ tung din sự Hơn nie, đối với các vụ án ly hôn,thi người dai điện hop pháp của các bin đương sơ cing khơng có quyễn được theyuất đương sự dé hoe giãi với bin lúa Bối l§ việc quyết Ảnh chang sống giữa vo

chẳng hoàn toàn xuất phát từ quyên bình ding tự nguyên và te do quyết định của.

vợ chẳng Sở of như vậy 1a vì quan hệ hôn nhân là quyén nhân thin gắn liễn với mdi

cá nhân và không thể chuyển giao hay ủy quyền cho cả nhân khác dai diện tham.

gia Do vấy, đối với trường hop vợ hoặc chẳng trong vụ án ly hôn là người mất

năng lục hành vi din nợ thi Tòa án cũng khơng thể tin hành hịa giã được bởi

</div>Trang 30<div class="page_container" data-page="30">

ngudi mất năng lục hinh vi din sợ khơng thể hiện được ý chí, my nghĩ cơn bản thin nên việc tổ chúc phiên hòa giải cũng khơng có giá tri và khơng đạt được mục.

ich của hịa gi

= Mộtrong các bên đương tự đề nghĩ khơng tẵn hành hỏa giải

Vi nguyên tắc, Tòa án pit hòn gai vụ án dân sự trước khi đưa vụ án ra xét

xử sơ thẫm. Mắc đã vậy, việc một trong các bên đương sự để nghị không tin hành, hồn giải cũng là cơ sở cho việc Tịa án khơng thé tiễn hành thi học hòn giải BLTTDS 2015 cho pháp đương nr có quyển đề nghị Tịa án khơng tién hành hịa

giải. Quy định này được hình thành dựa trên quyền tự quyết định của các đương sự.và diy công là một quy inh mới của BLTTDS 2015. Đây là quy ảnh cin thất vàquan trong, bỗi đương ny là những người trục tiếp phải hôn giã với nhau và có lẽ

mong muốn của ho là nhanh chóng giã quyết các quan hộ pháp luật tranh chấp, Tuy hiên, rong mét sổ trường hop có thể do các đương ar khơng cịn hy vong vào việc có thé gai quyết ranh chấp thơng qua hịa giã thể nên việc tiến hành hoa git với

các đương my trở nên không cin thiết và gây mét thêm thời gian chờ doi. Do vậy:các đương sự có thể chỉ mong muốn Tịa án nhenh chóng tiến hãnh thủ tục xét xử.

Chính vi vậy, có thể khẳng định ring việc ghi nhận quyển từ quyết và ảnh đoạt cũa

đương sự về hòn giã trong tổ tung din nylà cn thất và quy định này là phù họp,

tốn trong quyền tự dinh đoạt côn đoơng my thể hiện rõ bản chất của vụ án din sơ “Tide din sự cốt đối bên", Bài khi đương me có dé ngủ khơng tiên hành hịn gi đã thể hiện ÿ chỉ khơng thiên chí hoa giếi nôn việc tổ chức phiên hoe giã cũng mang tinh hình thúc khơng có hiệu quả trong thục tấn

Tom lạ, có thể thấy rằng ngun nhân din đồn việc Tơn án không tin hành Hôn giải được đều uất phất từ ý do chỗ quan ci đương nx. Bài 18, xuất phát tir "nguyên tic tôn trong quyén tự do định dost của các đương sự thể nên, việc Toa án ến hành hịn git được hay khơng đều phai dus trên ý chỉ của các đương sự Hay

nổi cic khác, hòa giả là nguyên tắc bất bude ofa tổ tung din ar nung việc hịaii có tiến hành được ay không lạ phụ thuậc rit lớn vào bin thân các đương sơ

</div>Trang 31<div class="page_container" data-page="31">

12.3. Thành phẫu phiên hịn giải 0. Thm phán chit trì phiên hịa git

him phán chủ tì phiên hoa gi đơng vai tro là người tiễn hành hòn giải Điều 210 BLTTDS 2015 quy dinh những công việc ma Thim phán phải in hành, t phiên hịa giã. Trong thơi hen chun bị xét xi sơ thẩm Thâm phán tién hành hòa giã đã các đương mựthôa thuân, thống nhất với nhau về việc giã quyết vụ án, trừ những vụ án không được hịa giả hoặc khơng tiến hành hịa giải được Thim phán

là nguùi được Nhà nước giao giã quyết các vụ án dân sơ và nhân danh Nhà nước

ấn hành hoe giả. Khi tiễn hành hịa giải Thẩm phán có vai trở rung gián Thim hán phân tich cho các đương sự biết mục đích, ý nghĩa của hơn gai đ ho vận đụng

vo trường hợp cụ thé cơn mình.

Thim phán là người chỗ tủ các buổi hịa giả: những khơng đồng nghĩa với viée ý kiên, quan điển của Thim phán trong khi hòa giả là quan trong và bit buộc Yới các đương sự vì ý kiến, quan điểm đó nêu khơng được các đương sự chấp thuận, thi khơng thể dat được hịa giả thành Do vậy, Thim phán phải giúp các bên tranh, chấp hiểu biết lẫn nhau thông căn, ngh lạ với nhao để cùng thiên chỉ giã quyét vẫn dé của ho, làm sao dé các bên cùng cổ gắng điều hòa những ý kiến bất đồng, agit gn cục điện én dinh

Trong quá tình hịa giã Thim phân có thể ình hoạt đơa ra cách gai quyết hủ hợp và thục t tùy thuộc vào nội đụng của tranh chấp để các đương nơ ơn chon. Trong trường hợp cần thất Thâm phán có thể nhận su giỏp đổ hoặc cing với "các

chuyên ga hòa giải" thục hién hòa gai với mục iêu làm sao cho các đương sơ đạt

được thôa thuận, chim dit tranh chip. Tuy nhiên, Thim phán khơng phân tích tính đăng sai của đương ng không tt 16 đồng lối xát xử vụ ứn Thậm phán tong q

trình hịa giã phii coi các đương sợ là trung tân, lợi ích hợp pháp của các đường sơ

là tên hit, khéo léo, chi din và điều chỉnh hài hòa quyển lợi của các đương sự ‘Thim phản tén trong tr do ý chi của các bên tranh chip. Thim phán phéi lên bì

hịn giã, nhưng do hịa giã chỉ là một giai đoạn cit quá tỉnh tổ tung giải quyết vụ

án nôn Thim phản phải chim đốt néu hoa giải không thành hoặc khơng cịn khả

</div>Trang 32<div class="page_container" data-page="32">

năng hịn giải thành hoặc nêu mốt tong ha bên không muốn tp tục hòa gi, tránh, trường hop kéo di thời gian gai quyết vụ án.

1b, Tìm ký Tàn áu ghi biên bản hòn giải

Thự ký Tòa án với nhiệm vụ hỗ tro Thim phản giã quyết vụ án vì vậy,

khơng chỉ trong phiên hoe gid, ma trong muốt quá tình gai quyết vụ án, The ký

Tịa án cũng góp phin hỗ trợ các đương sợ hòa giải. Thư ký Tòa án khơng chỉ cơ sit tei phiên hịa gi để ghỉ biên bản hoa giã, mã trước đó, khi ra thơng báo mở phiên hịa giả thì sẽ hd trợ Thẫn phán soxn thảo thông báo và tổng dst thông báo

này cho các đương ar them gia Trước khí mỡ phiên hop, Thơ ký Tòa én cũng cổ

trách nhiễm nghiên cửu nổi ding hỗ sơ vụ án đỗ nắm bit được yêu cầu của các

đương ng thuân tiên cho việc gh lạ biên bản Tại phiên hịa giã, Thư kỷ có nhiệm,

vụ liễn tra tất cả các đương nơ được mới tham gia đã nhân được thông báo, GÂY, triệu tập cite Toe án hay chơa đ tránh trường hop phải hỗn phiên hoa giải do thiêu

đương ny Trong q tình tiên hành hơn giã, Thự ký có trách nhiễm gh lạ toàn bộnổi dung phiên hoe giả, phin ánh trong thực toàn bộ nối dung phiên hoe giả, ý

Jin của các đương sự kết luân côn các đương sự thôn thuận hoặc không thie thuận ất luận côn Thim phán vé kết quả cia phiên hòn giải vào biên bản hoe giất

đăng mẫu quy Ảnh.

Đồng thời, sơ có mắt cđa Thơ iy trong phiên hòa giã cũng là để dim bảo

tinh khách quan, trung thục cia phiên hòa giải Néu để cho Thâm phán vi hòa giã, vir gi biên bản tỉ rất có thể Thim phán sẽ gỉ theo ý chi chủ quan của họ

Vi viy, ar có mất cia Thar ký trong phiên hòa giải cũng là bắt bude. Biên bên hịngiã chính là cơ sở Tên án ra quyết nh công nhận sự thôn thuận của các đương nơtheo quy đính của pháp it

6. Các đương sự hoặc người dai điệu hợp pháp cia các đương sự;

Thực tn thi sau kta đã thụ thập tả liệu, ching cử ofa vụ án đây đã thi

‘Thim phản phải ra thông báo về phiên hoa giải và hiểu tập hợp lệ những người them ga tổ tung để tham gia phiên hịa git do Tae án ấn nh Việc hơn giã phải được tin hành với my cổ mất của tắt c@ các đương sơ (gầm nguyên đơn, bi đơn,

</div>Trang 33<div class="page_container" data-page="33">

"người có quyền lợi nghia vụ liên quan) nhằm dim bio tất c các quyển và li ich

hop pháp của đương sự giúp các đương ar thia thuân được với nhau nội dung tranh,chấp nên phải được triệu tip tham ga hòn giã. Bộ luật đã quy định cụ thé vé việcthem gia của người đủ din hop pháp tong hòa giải Người dai diễn của đương ar

có diy đã quyén và nga vụ tổ tung của đương sự theo quy định của pháp luật do

đó, họ có quyển thưn ga hịa giải. Quy dinh này của bộ luật xác đnh đa vị pháp by

của nguùi đi điền, mang tinh thống nhất với các quy đính vé người dai diện của những phần khác cit bộ luật. Việc quy định Toa án phãi triệu tp tt cả các đương

sartham gia phiên hôn giã shim dim bảo quyên và lợi ích hop pháp của các đươngsy tạo cơ hai thuận lợi cho các đương sự thôn thuận với nhau về nội dang ranh

Trong vụ én có nhiễu đương sự ma có đương sơ vắng mất, nhưng các đương sr có mit vin đẳng ý tiên hành hịa giã và việc hịa giãi đó khơng ảnh hưởng đến quyền ngiĩa vụ của đương nự vắng mất thi Thâm phán tần hành hịa giải giữa oe

đương nr có mất và thông báo kết qua phiên hoa giải cho các đương sự vắng mất,nếu các đương mr để nghĩ hoãn phiên hoe giã

va én thi Thêm phán phải hốn phiên hịa giã. Thim phán thơng béo việc hỗn,

hiên hơn giải va việc mở li phiên hịn gai cho đương sự biết

có mặt tất cả các đương sơ trong

Đây là đễm mới của BLTTDS 2015, bỗ sang thêm chủ thể tham gia phiên hop hòa gai Didm đ khoản 1 Điều 209 BLTTDS 2015 quy dink Dai din tổ chúc

dei điện tập thé lao đông đối với vụ dn lao động khi có u cầu cơn người lao động, trừ vụ án lo đơng để có tổ chúc thi đ điên tập thé lao đông là người đủ diễn,

sg bio v4 quyên và leh hợp pip co ip thé người lao động Trrông hp đểdin tỔ chúc đủ điện tập

bằng văn bản Việc quy định như trên thi đạt diện tổ chức đại diện tập thé người laolao động không them gia hịa giải thi phil có ý kiến

đồng đã thực hiện chúc ning của mình là bảo vé quyển và lợi ich hợp pháp cho"ngời lao đông vốn là chủ thể yêu thé hơn người sử dung eo đồng Quy định nay

shim dim bảo trong thích với quy định về trách nhiệm cia cơng đồn trong việc

</div>Trang 34<div class="page_container" data-page="34">

xi điện bảo vi quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động trong đó có quy định Đai diện cho tập thé người lao động tham gja tổ tụng trong vụ án lào

đăng hành chính, phá sin doanh nghiệp để bio vệ quyền, lợi ich hợp pháp, chính

đáng của ấp thể nguời lao động và người lao động”

ø, Người bán vệ quydn và lợi ich hợp pháp cha đường sự

Vite tiến hành hòa giả là nhằm giúp cho các đương sự thực biện quyền hy

cảnh dost cũa họ và lâm cho việc giã quyét vụ án được hiệu quả cao ma không phi xét xử: ĐỀ đương ar có thể nhanh chóng dum ra quyết đính giải qut tranh chip một cách chic chin, đồng thời bảo dim tốt hơn quyền và lợi ich hợp pháp cũa

đương sự như đề xuất vé những vẫn để cần hoa giải và hướng giả: quyết vụ án,

BLTTDS 2015 đã bổ sing thêm chủ thé them ga phiên hoa giã để dim bio thống

nhất giữa các đi luật, và dim bảo thục hiện nguyên tắc quyền tranh tung trong

xét xử: cũng như giúp đương sự bảo v tốt hơn quyền va lợi ích hợp pháp của minhtrong phiên hòa gi, nêu đương sự có người bão vé quyển và li ích hop pháp

.#_ Người phiêu dich uén dong sự không bit tug Việt

Trong truing họp đương ar ding tổng nói và chữcủa din tộc mình

hoặc người khuyết tt ding ngơn ngữ, ký hiệu, chữ đành riêng cho người khuyết tt thi mrthem gia cde người phiên dich trong phiên hòa giả là bắt buộc, Điễu này xuất phat từ ý ngiất côn phiên họp hòn gi là phiên hop giữa các đương ar đã thương lương về phương án giải quyết tranh chip, để có thể the thuận được thi trước hit

phi xóa bộ rao căn ngơn ngữ, Chính vi vậy việc quy dinh người phiên dich có mặtt phiên hịa giã trong trường hop có đương ar khơng nữ đụng được ting Việt là

"hoàn toàn hop lý, dim bảo nguyên tắc bình đẳng về quyển và ngiĩa vụ của các chữ thể trong TTDS và phù hợp với nguyên tắc dùng tẳng nói, chữ vú

đánh tạ Điều 20 BLTTDS 2015

của din tộc quy

& Cánhân, cơ quan tỗ chức khác trong trrờng hợp cần thết

‘hoi 3 Điều T6 Bộ hật To omg in sy2015

</div>Trang 35<div class="page_container" data-page="35">

Theo khoản 2 Điều 209 BLTTDS 2015, trong trường hop cần thất Thim phén yêu cầu cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan them gia phiên họp, đổi với hồn nhân và gia dink, Thim phán yêu cầu dai điện cơ quan quan lý nhà nước về gia

nk, cơ quan quân lý nhà nước vi rể em, Hội lin Hiệp phụ nữ Việt Nam tham gia

hiên hop; nêu họ vắng mét thi Tòa én vin tién hành phiên hop. 12⁄4. Thủ tục hoa giải trong t ung lân sự.

Theo quy ảnh của Điều 208 BLTTDS 2015, Thim phán sé tổ chúc phiên hop kiểm tra việc giao nộp, tip cân công khai chúng oir và hịa giả khi đã có diy

đã ti liêu chúng cứ liên quan đến vụ án, trước khi đưa vụ án ra xất xỡ Phiên hop

kiểm tra việc giao nộp, tiấp cân công kh ching c là mốt đểm mới so với

BLTTDS 2011 và có ý ngiĩa vơ cing quan trong nhằm bảo dim thục hiện nguyễn.

tắc tranh tụng rong xét xử, bảo dim sơ mình bạch, cơng khai đ đương sợ trong vụ fn có cơ hội tip cận tồn bộ ching cứ ti iệu một cách bình ding trục tp từ đỗ hân tích, nhận định một cách tồn diện, khách quan vụ án nhơng điểm có lợi, bắt lợi đối với mình tao tiền để giúp buỗ hòa giải đạt đoợc hiệu quả cao nhất Phiên hop ifm tra việc giao nộp, tép cân, công kh chứng cử và phiên hoe giải được din ra nỗi ấp nhau theo tình tự thổ tục nhờ se

a. Thing báo vễ phiên hòa giải

Tạ khoản 1 Điễu 208 BLTTDS quy dinh truge khš tiền hành phiên phiên

hop kiểm tra việc giao nộp, tip cân công khai chúng cở và hoa giã, Toe án phải ra

văn bản thông báo cho các đương sự người đi diễn họp pháp ca đương sự về thời

gian, địa diém tiến hành phiên hop kiểm tra vide giao ndp, tấp căn công khai chứng iva hòa giả, nổi ding các vẫn đề cần hỏa giã, Thông báo này phối đoợc giao cho các đương sự người được tiểu tập biết để thục hiện quyển và nga vụ theo quy

b. Trin tập đương sự.

Tạ phiên hòa giã, Thim phán sổ tiễn hành kiểm Ea, xác mảnh sự có mất

vắng mit của các đương ar và xử lý hưởng hợp đương sự vắng mặt BLTTDS năm

2015 không quy định cụ thể vé việc xử lý hậu quả đối với trường hợp đương sơ

</div>Trang 36<div class="page_container" data-page="36">

‘ving mặt tai phiên hòa giải. Tuy nhiên, trên thục t8 giải quyết vụ án, Tòa án sẽ căn,

cứ vào Điều 207, Điều 217, Điều 227 BLTTDS năm 2015 để

"trường hợp đương sự vắng mặt

Vé tình tự phiên hoa giã thi theo quy định chung của tình tự phiên hop

lst tra việc giao nộp, tip cân, công khai ching cử và hòa giết được quy nh tai Điễu 210 BLTTDS 2015: Thim phán phi tần hành phiên hop úểm tra việc giao nip, tiếp cân, cơng khai chúng cử sau đó mới tin hành hoe gi

Thi tục hòa giã tin hành theo quy inh tạ khoản 4 Điều 210 BLTTDS 2015, cụ thể Thim phán phải giã thích, phố bién diy đã khách quan các quy Ảnh, của pháp lu liên quan đồn việc giã quyét vụ án cho đương sợ, phân tch hậu quả

php lý của việc hòn giải thành, hoe giã khơng thành (én phí, các chi phí tổ tang

Xhác, chỉ phi thí hành én) để đương mr nhân thúc được tính hợp pháp trong ting yêu cau của họ, biết những lợi ich của hòa giải thành má khơng phân tích tính đúng, sai của đương sự khơng it lô đường lối xát xử vụ án Sau khi các đương nự người ‘bio vé quyền và lợi ch hop pháp cia họ tình bày hit ÿ kiến của mình, Thim phán xác nh những vin a các đương nự đã thẳng nhất, chưa thống nhất và yêu cầu các đương ar bình bay bỗ mang về những nộ: dụng chưa rõ chưa thống nhất. Quy dink này cố diém tương đồng với trình tơ phiên hịa gi theo quy định của Luật đối

thon, hòa giả tại Toe án, tuy nhiên, trong trường họp các đoơng sự than gia phiênôn gii không thôa thuận được với nhau, Hoa giãi viên sẽ không lập biên bản ghỉIni nội đang của phiên họp nhằm dim bio tính bảo mật thơng tin ofa các bân đương

Đổi với nội đang chưa thống nhất thi Thim hán phố nêu diy đã, ngắn gon 1 ring nối dong chữa thống nhất cần tiếp tục hòa gi, dua ra một số phương án giã quyết tranh chip để các đương sự lun chọn, phân tich lợi ich cũa việc gữ gin

mối quan hệ, tinh cảm giữa các đương sự (inh cần gia ảnh tình căm ve chống

quan hệ láng géng quan hệ đối tá kinh doanh...) nhằn tác động tâm lý tích cực

giúp ho nghi đắn quan hộ, tỉnh cảm ma hôn giả; đồng thot quan sát nắm bit kip

</div>Trang 37<div class="page_container" data-page="37">

thời dfn tiễn âm hư cũa các đương sự chọn đúng thời đểm tác động đn my ngĩ, nhận thúc của mỗi đương sự,

Trong tuờng hop đa số các đương ar di thia thuận được việc giải quyếttranh chip, chi một hoặc một số đương my khơng thiên chỉ thia thuận hoặc cịn một

sổ đm chưa thống nhất thì Thâm phán có thể giả thích thuyết phục riêng để đạt được nr théng nhất

Trường hợp nội dang các đương nơ đã thống nhất có vỉ phạm điều cắm cite

uất trú đạo đúc xã hội thì Thim phán phi giả thích quy nh của pháp luật chuẩn mục đạo đức liên quan dé các đương sơ thơn thn lá

Thước khí kết thúc hiên hoa gi, Thim phán chủ tì phiên hoa giải sẽ hồi

đương nr có thoả thuận được với nhau vé việc giải quyết tồn bộ vụ án hay khơng,nấu có tì hồi ho có hồn tồn t nguyện hay khơng cỏ bi ép bude hay khơng vàxem xét thoả thuận dé có trai pháp fuit, đạo đúc xã hội hay không và thông báo choho tiết hậu quả của việc Toa án ra quyết ảnh cơng nhận thoả thuận đó thi các

đương ar không được kháng cáo, Viên kiểm nát không được kháng nghĩ theo thủ tue phúc thim; quyét dinh của Toa én cổng nhận sơ thoả thuận cũa đương ny vỀ vide gi quyết vụ án cổ hiệu lục pháp luật

Tắt of những vin đề trên phải được Thự ký Toe án ghi vào biển bản hòa giất

với những nổi dụng chính quy định tei khoản 3 Điều 211 BLTTDS nắn 2015 và

hii có chữ ký hoặc diém chỉ của các đương sợ hơn gịa phiên họp, Thêm phán chỗ

t phiên hợp và Thơ lợ Tòa én ghi biên bin. Trường hợp các đương sựthôa thuận

được với nhu về tất cả các vẫn dé phải giải quyết trong vụ ánthi Tòa án lập biển

‘bin hòa giả thành theo quy dink tei khoản 5 Điễu 211 BLTTDS năm 2015 và theo

mẫu số 36-DS ben hành kém theo Nghị quyết số 01017MQ-HĐTP ngày 13/7/2017 của Hội đổng thấm phán TANDTC ban hành một số bid

TTDS. Biên bin hòa giã thành được gũi ngay cho các đương sơ ham gia hôa gi

ấu trong

Nội dung thôa thuân cũa các đương sơ cổ mất nấu có ảnh hưởng din quyển

"nghĩa vụ cơa đương ar vắng mit ti phải gi lấy ý kiến bing vin bản côn đương sơ vắng mắt ti phiên hoe giả. Tuy nhiên, BLTTDS 2015 không quy ảnh về thời hạn

</div>Trang 38<div class="page_container" data-page="38">

lấy ÿ liễn rong trường hợp này, din dn nhiều cách hiểu sai và áp đụng không đồng nhất trong hệ thống Tòa én nhân din các cấp. Vi viy, cần có quy định cụ thé

vi vận đề này

Trong trường hợp các đương mựthôa thuân được một phin hoặc không thôathuận được với nhau về vide giải quyết vụ án, Tòa én sổ lập in bản hòa giã, rong

đó ghi lei tốn bộ ý lên cơn các bên đương mr có mất ti phiên hịa giã, những nội

dang để thie thuận được và nối dang không thôa thuận được, hoặc tồn bộ nội dung

khơng tha thuận được theo mẫu số 34-DS ban hành kèm theo Nghị quyét số 01/2017/NQ-HĐTP ngày 13/7/2017 của Hội đồng thẩm phán TANDTC.

12.5. Nit lý kết quả hòa giải

ii phiên hòa giả kết thic, nêu các đương nự đã tìm ra trồng nói chung, thôn

thuận được với nhau phương án dé giải quyết vu án một cách phù hop để dim bio

quyên và lot ich hợp pháp cin các bên thì mr thơn thuận đó được gh lạ trong biênân hịa giải Tuy nhiên, BLTTDS cũng quy Ảnh phi dinh cho các đương sự một

Xhoảng thời gian cần thi đ họ suy ngữ, cân nhắc lạ tit cả nôi dung mà họ đã

thôa thuận, giải quyết ranh chấp, theo quy ảnh tụ Điễu 212 BLTTDS 2015 thi thin

Han này la 07 ngày. Hit thời hạn 07 kỂ từ ngày lập biên bản hòn giã thánh ma khơng có đương sơ nào thay đổi ý kiến về thơa thuận đó thi Thim phản chủ bì thiên hòn giã hoặc một Thim phản được Chánh án Tịa án phân cơngra quyết Ảnh,

cơng nhân sự hơn thuận của các đương sơ

Trong thời han 05 ngày làm việc từ ngày ra quyét ảnh công nhận mự thôn

thuận cite các dug nạ Tịa án phã git quyết dinh đó cho các đương sự và Viên

kiểm sit cùng cấp

Thim phán chỉ ra quyết định công nhân sự thôa thuận khi các đương ar đã

thôa thuận được hết các vẫn để cân giả: quyét trong vụ án Trong trường hop taiÄhoản 3 Điều 212 BLTTDS 2015 mà các đương sự có mắt thôn thuận được vớinhu vi vide giải quyết vr án thí thơa thuận đó chỉ có giá tủ đối với những người có

mật và được Thim phán ra quyết nh công nhần nêu không ảnh hưởng đến quyền,

"nghĩa vụ cia đương nự vắng mát. Trong trường hop thie thuận cia họ có ảnh xing,

</div>Trang 39<div class="page_container" data-page="39">

nghĩa vụ của các đương sự vắng mặt thi thôa thuận này chỉ có giá trị và

n phán ra quyết định cơng nhận néu được đương sự vắng mất tei phiên hôn giải đồng ý bing vin bên VỀ thỏi hạn liy ý kiến của đương ar vắng mất tei

thiên hòa giã chưa đoợc BLTTDS 2015 quy đính, đều này có thể ảnh hing đếnaquyin và loi ích hop pháp cia các đương sự khác, do đ, pháp luật cần có quy dink

về vẫn để này

Nhữ vậy, quyết dinh công nhân mr thi thuận của các đương sự đã kháp lại

qu tỉnh tổ tong đối với việc gi quyết vu án Tuy nhiên để đồ phòng các mử lâm,

Hay vi phạm pháp luật có thi xây ra trong quả trinh tiến hành hoe giả, Điều 213

BLTTDS 2015 quy ảnh quyết dinh công nhận me thée thuận của các đương sự vấn, có thể bị kháng nghị theo thủ tục gián đốc thấm nu có căn cử cho ring sự thơa thuận đó là do bị nhằm lấn lún dỗ, de dọa hoặc vi phạm điều cắm của luật trú dao

đúc xã hã,

Mật khác, đỗ với những vụ án din sự má việc hịa giả thành khơng dt được

tet quả và khơng có cân cứ để tem đính chỉ hoặc định chi gli quyết vụ a thi Tòa

gi những

thuận được vào biên bản hịa gai

để ma các đương sự thơ thn được và nhũng vẫn đề khơng thơa

Ngồi ra tồn bộ tién tam ứng án phí cơn ngun đơn đã nộp được mung vào

công quỹ nhà nước, Trường hợp trước khi mỡ phiên tòa, Tòa én tiễn hành hòa giả

các đương nự théa thuận được với nhau vi việc giãi quyét vụ án thi chi phất nép

50% mức án phí sơ thẳn

14. So sánh hòa giải trong tố tung dân sự và hia giải theo Luật,

theại tại Téa an

Trong những nim vừa qua, cũng vớ việc gia ting dân s và ốc độ phátcần nên ảnh th các tranh chip dân my kiên kiện hành chính khơng ngừng ting

lên Hiện nay, các vụ tranh chip ngày cũng didn biến phúc tp, số lượng don để

‘hoi 7 Điều 26 Ngủ quyết 316016/0BTVQHHH nghy30/132016 cia Ủy bạn thường vụ Quốc hội gayCảnh vì na hủ muấn gảm tần, ộp un By và s ơựng nhí lý phí Tes đa

</div>Trang 40<div class="page_container" data-page="40">

ngủ gián đốc

set xử qua nhiều cấp rong nhiều nim; bin án, quyất dink của Tịa án có hiệu lục „ tú thêm ngiy căng nid; nhiều vụ án đân my hành chính pt

hấp luật nhưng châm được thi hinh gây ảnh buồng dén quyển, lợi ích hợp pháp

của các ổ chức, cá nhân, ảnh Inning din niềm tin của ngôi dân đối với Tịa án

Thước thục trang đó, TANDTC đã có giải pháp đột phá nhẫn tháo gỗ tinh trang trênđẳng thời mỡ ra một hướng xổ ý mới đặc iệt hiệu quả trong việc giải quyết các vụán din nụ hi chính trong tương lai Đó là xây đụng Luật đối thoi, hịn giã tại

‘Toa án đã được Quốc hội thơng qua và sẽ có hiệu lực vào ngày 01/01/2021, hiện.

nay, tồn ngành Tơn án dang trong q bình lên kể hoạch,

ang Luật đổ thoai hòn giã rên of nước

tị tiển Khai áp

“Theo đó, uy dinh vi hịa giải tẫ tổ bạng tại Tòa án nh sa

Thứ: nhất, về phạm vi: Host đơng hịa giã, đối thoại tạ Toa én chi được thục hiên đối với các vụ án dân sự khiếu kiện hành chính thuộc thầm quyển giã

quyit của Tos án, trừ những vụ án din ng khiểu kiện hành chính theo quy đánh của

Luật khơng hịa giả, đi thos, đồng thời phit đoợc mr đồng ý cia các bên tham gia

hòa giải đối thoại 2

Thit hai, về cách ức thre hiệu: Theo quy định về trình tự, thủ tục tié hành hòa gi tai Tòa án, Hoa giả viên được quyền quyết dinh thời gian và dia điểm

ấn hành hịa giã, khơng bude phi thụ thập chúng cứ đây đủ rỗi mới bắt đầu phiên hòn giả. Mặt khác néu các bên ranh chấp yêu cầu, Hôn giãi viên có thể hịn gai vụ

đangoi trụ sở Trung tâm hoa giã, Hịa giả viên có được sự inh hoat, khơng bị gịbó theo tinh tự thổ tục của BLTTDS. Sau ki được phân cơng vụ án cần hịa Bãi,

Hiên giải viên sẽ thục hiện nghiên cứu hỗ sơ và hòa giả trong thời hạn 20 ngày, trong trường hợp cân thất việc hịa gai có thé én hành trong hai tháng nêu được

các bên đồng ý: Thông tn trong quả bình hoe giải phấ giữ bí mật tài iệu lời tìnhtây ct các bên tranh chấp và thơng tn thủ thập @roc trong quá tình giải quyết vụ

‘hon 2 Điện 1 Laithoa gi đối

</div>