Luận văn thạc sĩ Luật học: Thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra các vụ án về tội hiếp dâm trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (7.35 MB, 88 trang )

Trang 1<div class="page_container" data-page="1">

fee Ha

LE HOANG

THUC HANH QUYEN CONG TO VA KIEM SAT DIEU TRA CAC VU AN VE TOI HIẾP DAM TREN DIA BAN

TINH QUANG NINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

HÀ NỘI - 2020

</div>Trang 2<div class="page_container" data-page="2">

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BỘ TƯPHÁP. TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

A tos

LE HOANG

THUC HANH QUYEN CONG TO VA KIEM SAT DIEU TRA CAC VU ÁN VE TOI HIẾP DAM TREN DIA BAN

TINH QUANG NINH

LUAN VAN THẠC SI LUẬT HOC

</div>Trang 3<div class="page_container" data-page="3">

LỜI CAM DOAN

Tôi xin cam đoan diy là cơng trình nghiên cửu khoa học của tơi đưới mr hướng din của POSTS Nguyễn Đúc Phúc. Các rổ liệu, trích đấn nêu trong luận văn là chính xác, trung thực. Những kết luân khoa học của luận vin chưa tùng được ai công bổ rong bắt iy cơng tỉnh nào khác

"Tối xin chiv trách nhiệm về tính chính xác và trung thực ode Luận vấn. Tác g hận văn.

Lê Hoàng.

</div>Trang 4<div class="page_container" data-page="4">

Cơ quan điều tra

Điều tra viên

</div>Trang 5<div class="page_container" data-page="5">

MỞ ĐÀU

1.Lý de chen đề ti...

2. Tinh hình nghiên cứu đề tài

3..Mục dich, nhiệm vụ nghiên cáu hận văn.4. Dai tuợng và phạm vi nghiền cứu của hận vin.5.Cơ sở lý lận và phương pháp nghiên cứu 6.¥ nghia khoa học và thục tiễn cũa hận vin

KET LUẬN CHƯƠNG 1, 38 CHVONG 2 THỰC TRANG THỰC HANH QUYỀN CÔNG T6 VÀ KIEM SAT DIEU TRA CÁC VỤ ÁN HIẾP DAM TREN BIA BAN TINH QUANG

NINH 34

21. Thục hành quyền công tế và kiểm sit điều tra các vụ ân về tội trên dia ban tinh Quảng Ninh.

3111. Giới thiệu khái quát về nh Quảng Ninh và Viện kiểm sit nhân đâm haicấp tinh Quảng Ninh. 34

</div>Trang 6<div class="page_container" data-page="6">

hái quit vé tink hình tộiphạm và giai quyết các vụ án về tội hấp dâm. 3trên địa bản Quảng Ninh

rm sit điều tra các vụ án hiếp dâm trên 39 21.3. Thục hành quyền công # và

ia ban tinh Quảng Ninh trong giai dogn 2015 - 2019.

Đánh giá thục trạng thục hành quyền công tổ và kiểm sit điều tra các vụ

3:1. Những kết quả đạt được va nguyên nhân trong thục hành quyền công tố rm sit điều tra các vụ án hiếp đâm trên dia ban tink Quảng Nir...48

9“à nguyên nhân trong thực hành quyền công.

tra vụ ấn hiếp dâm trên địa bản tỉnh Quảng Nink

KET LUẬN CHƯƠNG 2. : CHVONG 3 GIẢI PHAP HOÀN THIEN PHAP LUAT VA NÂNG CAO HIỆU (QUA THỰC HANH QUYỀN CƠNG TĨ VA KIEM SÁT ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN HIẾP DAM TREN BIA BAN TINH QUANG NINH 88

nghị hoàn thiện quy định pháp Init về thục hành quyền công tra các vụ án hiếp dam. ss 32. Mật số giải pháp thục tiến ning cao chất lượng thục hành quyền côngvà kiểm sit điều tra các vụ án hiếp đâm trên dja ban tinh Quảng Ninh...Số

KET LUẬN CHƯƠNG 3. KÉT LUẬN

</div>Trang 7<div class="page_container" data-page="7">

MỞ ĐÀU 1. Lý de che

Tine hành quyền công tổ (THOCT) và kiểm sát đều tra ŒCSĐT) vụ án hình me được xác dinh là nhiệm vụ trong tim, chủ yếu của ngành Kiểm sit nhân din (KSND). Nghĩ quyết số 08 - NQ/TW ngày 02 tháng 01 năm 2002 về mét số nhiệm.‘vu trong tim trong công tác tơ pháp của Bộ chính bị đã nhẫn manh: “ign adm sát sác cấp thue hiện tốt chức năng công tổ và km sát vie hiên theo ay đ nh cia "pháp luật trong hoạt đồng hr pháp. Hoạt đông công tổ phat thực hiện nggy tit lu

Miết tổ vụ án và trong siỐt q trình tễ ng nhằm bảo đân khơng bd ot tôi phạm và người phan tối không làm oan người võ tội." Tiêp theo đó, Nghĩ quyết 49-NO/TW ngày 02 tháng 6 năm 2005 của Bộ chỉnh tr về Chiến loợc cất cách te pháp dn năm 2020 lai một lần nữa nhấn manh về vie ting cường hoạt động THOCT và SĐT vụ án hình nự cia Viên kiểm sát (VKS), chỉ rõ nhiệm vụ của VKSND phải tầng cuồng trách nhiệm công tổ trong hoạt động điều ra, gắn công tổ với hoạt đồng did tra nhằm ning cao vi ti, vai tO của VKSND trong đầu tranh phịng chống tơi pham, bio vé quyễn tr do dân chi ce công din. Hiễn pháp năm 2013 và Luật tổ chức Viên kiểm sắt nhân din 2014 (Luật TCVES) lại một Tin nữa khẳng định bai chức ning thục hành quyển công tổ và kiểm sit host đơng tr pháp nói chung và trong đu tra vụ án hình sự nói ring, đã to cơ sở php lý ving chắc cho VKSNDXhí thực hin nhiên vụ, quyễn hen của mình

Dựa trên những cơ sỡ đó, tồn ngành KSND nói chứng và Viện kiểm sét nhân dân (VESND) tỉnh Quảng Ninh nói riêng đã thục hiên nghiêm túc, có hiệu qua cácchỗ trương của Đăng về cit cách tơ pháp, các quy đãnh cia pháp luậtliên quan đếniệc thực hiện chức năng THOCT và KSĐT các vụ án hành sự đặc bit là đối với Ấy, thời gian qua, tinh hình tội hiếp dâm. trên cả nước và tin dia bin tỉnh Quảng Ninh đến ra phúc tạp và có chiêu hướng các vụ én inh sự về tội hiếp dâm. Có thể

gis ting cả về số vụ số người phạm tơi và tính chit, mức đồ phạm tôi Losi tôi pham này để lạ hậu qua vô cơng nghiêm trong din sie khde, tính thân và thậm chỉ Tà tính mang của người bị hai, gây tâm Lý bắt en, 1o lắng trong quin chúng nhân dân,

</div>Trang 8<div class="page_container" data-page="8">

lâm mắt rật tr ti an và an oàn xã hội ð địa phương, đ li nhiều hệ luy xéu cho gia Gish và xã hội Điều đỏ đôi hồi VIVSND tỉnh Quảng Ninh cằn năng cao hơn nữa hiệu quả thục hiên chức năng nhiệm vụ của ngành là THQCT và kim sit các hoạt động te pháp nhằm gứp phần nâng cao chất lượng công tác đầu tranh phông, chống tối phạm, ng bước ngắn chân, giảm thidw toi mức thấp nhất hậu quả đối với loitối phạm này,

Nhấn chung chất lương công tác THỌCT và KSĐT các vụ én hiép dim củaVKSND tỉnh Quảng Ninh bước dau đã đạt được những kết quả nhất định, đảm bảovide truy cửu rách nhiệm hình sự ding người, ding tối, đóng pháp luật, hạn chế đến mức thếp nhất việc b6 fot tôi phan. Tuy nhiên, do những vin để vé lý luận cùng những quy nh cin pháp luật đối với host động THOCT và SĐT các vụ én Hình nựnồi chung, các và án vé tố hiệp dim nói riêng con tổn ti nhiễu vin đồ chưa được làm rõ, nhiễu ÿ kiến, quan diém trái chidy din đến tinh trang vie nhận thúc ‘vip đang pháp luật chua được thẳng nhất tạ các địa phương, phần nào ảnh hướng din hiệu quả, chất lượng công tác THOCT và KSBT. Vi vậy, để khắc phục tình trang rên tác giã mong muốn nghiên cửa lâm rõ hơn và nhông vin dé lý luận, gin

liền với thực trang công tác THOCT và KSBT các vụ án hình sự, cu thể đối

tội ham hiếp dim từ thục tấn tinh Quảng Ninh qua đó chỉ ra những trụ nhược "với loại

iim, những nguyễn nhân, đều kiên dẫn din những hạn chế cịn tổn te rong thơi gien qua Từ đó, dé xuất những giải pháp, kiễn nghĩ phù hợp nhẫn nâng cao chấtlượng THỌCT và KSĐT vụ án hình su về tối pham hiệp dim đối với tinh QuảngNinh nói siéng và cé nước nói chưng

Từ mong mudn đó, trên cơ sở tiếp thu những két qua nghiên cứu ct những"gi & tước, ông ru ghia cu cũn bản tiến tác gã lựa chọn đồ tổ

iép đâm trêu địa “Thực hành quyều công tổ và.

tàu tinh Quang Năuh ” làm luân văn thạc sỹ cao học của mình.2, Tình hình nghiên cứu đề

</div>Trang 9<div class="page_container" data-page="9">

Theo nghiên cửu cia tác gã về tình hình nghiên cửu về cơng tác THOCT và SĐT các vụ án hình sơ nói chung và vụ án hiếp dim nói ring trong thời gen qua đã có các tơng tình nghiễn cửa nh sau

- Vi sách giáo trình sách chun khác cơ thể kd dn

Séch chuyên khảo “Thực: hành quyển công tổ và liẫu sát các hoat đồng he pháp trong gia đoạm điẫu ra” do tác gã Lê Hữu Thi chỗ biên, xuất bản năm 2005; Sách chuyén khảo “Những vấn để lý luân và thực tin cấp bách cia vide đổi mt thủ mc TTHŠ ip img yêu cầu cái cách ne pháp" do các tác giã Lê Hữu Thể, DS Vin Đương và Nguyễn Thi Thủy đồng chủ biên, Sách chuyên Kho “Mat

về tăng cường công tổ trong hoạt đồng đẫu tra gin công tổ vớt hoạt đồng di tra theo yêu câu edt cách he pháp" do tác giã Nguyễn Hai Phong chỗ biên xuất bản năm 2013; Sách chuyên khảo “KY năng thực hành guy công tổ và liễn sát việc triển theo pháp luật rong tổ ng hành sic” ci VKSND tôi cao xuất bản năm 2006, Tập bùi găng "Thực hành quyển công tổ và Miễn sát đu trỏ”, Trường Dai học Kidm sứ Hà Nơi, nim 2018; Giáo tình “Đảo tao nghập vụ kiểm ect” Tập 3 Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội, nim 2018; Giáo tình “KF năng thực hành quyển sống tổ và liễn sátiệc hiên theo pháp luật trong tổ hong hình aie" cba Học viện tr pháp nim 2009... và những sách chuyên khảo, giáo tinh khác

- TỄ đ tải ngân cin khoa học, luôn văn thạc sỹ cô

Luận vin thạc sỹ "Tới Hiếp dim theo Lut hinh sự Tiệt Nam” của tác gã Nguyễn Ván Thành, Trường Dai hoc Luật Hà Nội, nắn 2009; Luận án tiên sỹ luật học năm 2006: “Thực hành uyễn cổng tổ” cia tác giả Lê Thị Tuyết Hos, Luận vin thạc sj luật học năm 2014 “Thục hành quyển cổng tổ tong giai đomm điều ra ván ônh sự "của tác gã Ma Quang Lâm

Có thể thấy, thực té đã có nhiều cơng tình nghiên cứu ở nhiều cấp độ khác nhau về THQCT và KSĐT các vụ án hình sự, trong đó có tội hiệp dâm. Tuy nhiên, việc nghién của và THOCT và KSĐT các vụ én hinh sự về ôi hiệp dâm, trén dia ‘ban một dia phương cụ thé như tinh Quảng Ninh còn chơa được tiển khai nghiên ca phd biển Vì vậy, việc nghiên cửa dé ti "Tihc hành quyễn công tổ

</div>Trang 10<div class="page_container" data-page="10">

sát điều tra các vụ án hiễp dim trêu dia bin tink Quảng Ninh” cia tac giã cơ ¥ "nghĩa quan trong cả vỀ lý luận và học

3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu hận vẫn,4.1. Mục dich nghiên cứm

Mục dich cia luận vin là rên cơ sỡ nghiên cử những vẫn đ lý luận gắn hiênVới quy định của pháp luật Việt Nam về THOCT và KSĐT vu án hình mr nó chung trong một los tối pham cụ thể như tố hiếp dim nói riêng, cơng vớ việc đánh giá những kết quả đạt được trong công tác THOCT và KSĐT đối với các vụ án ình sự vi tôi hiệp dim từ thọc tn tinh Quảng Ninh, để hướng din đề xuất mot sổ gi pháp nhim gép phin nâng cao hơn nữa chất lượng công tác THOCT va KSBT các ‘yu én hình sự vé tơi hiếp dim trên dia bản tinh Quảng Ninh nổi riing và trên cả"ước nói chung, đáp ting yêu cầu cải cách tr pháp trong hôi kỷ mới

4.2. Nhiệm vụ nghiền cứm

ĐỂ dat được mục dich để ra luận vin tin kai và tập trung nghiên cứu những

BLHS 2015, sia bổ mg năm 2017, Luật tổ chức VKSND năm 2014, smu đó chỉra đặc trung của host động THQCT và SĐT vụ án vé tối hiệp đâm,

- Nghiễn cứu làm rổ tinh hành tội phạm hiếp dim, phân tích số liệu, chỉrõ các

nguyên nhân, đều kiện phem tối, đánh giá thực trạng THOCT và KSĐT các vụ én Hình sự về tố hiếp dim trên đa bản inh Quảng Ninh, kết quả đạt được, những hạn chế còn tén tei và nguyên nhân của những hạn chế đó;

- ĐỀ xuất những giải pháp, kiễn nghị nhằm ning cao chất lượng thục hành

quyền công tổ và kiểm sit điều tra các vụ án hình sự và tối hiếp đâm trên die bản tinh Quảng Ninh nói riêng và cé nước nó chung

4, Đối tượng và phạm vi nghiền cứu của hận văn. 4.1, Đối trợng nghiền cứu

Luận văn nghiên cứu một số vấn để lý luân, quy định của BLTTHS nếm 2015 ‘va thực ifn THOCT và KSBT các vụ án hiệp dâm trên địa bản tinh Quảng Ninh

</div>Trang 11<div class="page_container" data-page="11">

42. Pham vinghiền cứu

Luận văn nghiên cứu vi lý luân, quy định pháp int hình sự và tổ tang hình sự,thực tin THỌCT và KSBT vụ án hiếp đâm từ thực tiến tinh Quảng Ninh trongpham vi nghién cứu 05 năm từ năm 2015 đồn năm 2019

5. Cơ sở lý luận và p hương pháp nghiên cứu

V8 cơ sổ If luân: Luận vin được thực hiện trên cơ sở vận dụng Lý luận ci chủ nghĩa Méc-Lénin tư tường Hỗ Chi Minh về Nhà nước và pháp lt, từ tường quan iim của Đăng v cõi cach he pháp, vé ning cao chất lượng THOCT và KSĐT và đâu tranh phòng, chống tố phạm trong gisi đoạn hiện nay.

T phương pháp nghiên cine Trên cơ sử chủ ngiấa duy vật biện chứng trong tin vin cổ ap dụng mét sổ phương pháp nghiên cửa nhơ Thắng kê và phân ích số liễu, so mảnh tổng kết thục tấn . để làm 18 những yêu cầu nhiễm vụ của luễn văn đã đa

6. Ý nghĩa khoa hạc và thực tin cia luận văn

T phương điện khoa học, luân vin gép phin làm sáng tô mặt lý luận về THỌCT và KSĐT vụ án hình ng chi ra được đặc trung của hoạt đông THOCT vàSĐT vụ án hip dim, Đẳng this, luân vin đưa ra những giải pháp, Hiẫn nghĩ hiệuquả nhẫn hoàn thiên quy ảnh của pháp uậtiên quan din THOCT và KSĐT, tử đó gp phần thơng nhất về mất nhận trúc và áp dụng pháp luật khi THỌCT và KSBT các vụ án vi tối hip dâm,

TẢ phương điện thực nn, với việc phân tích làm 18 lý luận vé công tác thục hiện chúc năng nhiệm vụ của VESND trong giá đoạn điều tra các vụ án hình sựnổi chung với tơi higp dim nói ơng cùng với những gii pháp, kiến nghị được để xuất đồ tà có thể ding af xem xét nghiên cứu trong vie tiển khai, hướng dẫn áp dạng pháp hit, tiếp tục hoàn thiện quy dinh cis pháp luật liên quan Bén cạnh đó, những liên nghị, để xuất của đồ tải có thể trở thành nguén tai liêu tham khẩo để ngành KSND tinh Quảng Ninh dia ra những giải pháp cơ thi nhằm ning cao chit lượng hiệu quả của THOCT và KSĐT vụ én về tôi hiếp dâm trên địa bản.

7. Bé cục cia hận văn

</div>Trang 12<div class="page_container" data-page="12">

Ngoài phin mở đầu, kết luận và danh mục tả liệu them khảo, nội dung ci luận vấn gdm 3 chương như sư

Chương 1: Những vin để lý luận vé THQCT và KSĐT vụ án hình sự Đắc trưng của host đông THOCT và KSDT vụ án vi tôi hiếp dim

Chương 2 Thue trang THỌCT va KSDT vụ án về tôi hiếp đâm tiên da bản fish Quảng Ninh

Chueng 3: Yêu cầu và gi phép nâng cao hiệu quả thực THOCT và KSBT vụán v tôi hiếp dim,

</div>Trang 13<div class="page_container" data-page="13">

Chương 1

LY LUẬN VỀ THỰC HANH QUYỀN CÔNG T6 VÀ KIEM SAT DIEU TRA CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ

11. Khái niệm, đối tượng, phạm vi, đặc điểm của thục hành quyền công tổ và kiểm sắt điều trav án hùủh sự

LLL. Khải niệm, đối trợng, phạm vi, đặc dig thục hành quyén công tổ trong giai đoạn đều tra vụ án kink sự.

“Vb chai niệm thực hành quyền công tổ trong gii đoạn đều tra vụ án hình me Hiển pháp năm 1980 là vấn bản pháp lý đảu tiên của Nhà nước ta đưa ra thuật ngữ "Thục hành quyên công tớ! khi để cập din chức năng cia VKSND tại Điều 138. Thuật ngữ này được nhấc lại ở Điễu 1 và Điều 3 Luật tổ chúc VIKSND nim 1981. Nhơ vậy, rong các hoạt động của VKSND, bin cạnh khá niệm truyền thống “idm nát việc tuân theo pháp luật đã xuất hiện khái niệm "quyền công tố" và Nhực hành quyền công tổ". Từ đồ din nay, đã cổ nhiêu dé tải nghiễn cửa nhiễu quan didn khác nhau ví dụ một trong số đó như.

Có quan đểm cho rằng qun cơng tổ là qun truy tổ nguời phem tôi và thực hiện việc buộc tơi trước Tồ án Quan điển nay căn cử vào thục tế host ding cũa Viên kiễn nát khi ra cáo trạng truy tổ và buộc tối tại phiên Toà, đ lấy mét công đoen host động cụ thổ, một quyên han cụ thể côn Viên kiễm sit để lâm cơ sở cho

nhân thúc mốt quyển lục mang tính khá quất cao la quyển công tổ + Quan điển

ny, không chỉ hiễu tha hep pham vi chúc năng thục hành quyén công tổ cia Viện kiễm sit nhân din ma con nhận thức không đúng phạm vi quyền công tổ- bao gém cd qué tỉnh tổ tng giã quyết we án hình sơ Quan didm trên v quyền cơng tổ để bộ: lô những hạn ch trong mặt nhân thức về quyén công tổ cia VES

Theo quan diém cá nhân cia tác giả, quyển công tổ là quyén nhân danh Nhà tước thực hiện việc buộc tối người pham tôi và bio vệ mr buộc tơi đồ trước phiên,tịa Phạm vi quyển cdngté bit đầu từ khi gai quyết tin báo, tổ giác tôi phạm và kết thúc khi bản én, quyết Ảnh có hiệu lục pháp luật ĐỂ dim bảo việc thục hién quyền,

Xem thêm: Li Hiến Trổ G008), Tục inh rod công ổ và hỗn sát các hot động te pháp tong gi

doa dia, NOB Tephip, Hà Nội 3.

</div>Trang 14<div class="page_container" data-page="14">

đó, Nhà nước quy định các quyền năng pháp lý ma cơ quan có thắm quyén được áp dạng đỄ truy cứu trách nhiệm hình nơ đối với người phạm tố, cơ quan được giao thim qun tru tổ người phan tơi trước Tịa án (TA) và báo vệ việc buộc tối đồ gợi là cơ quan THOCT. Ở mete, nhà nước giao cho VIKSND thực hiện chúc năng này, cho nên chỉ có duy nhất VESND mới có chức năng THOCT ma khơng có cơquan nào co được

Vé khái niệm THỌCT, cũng giống như đối với quyền cơng tổ, trước đây cịn. tổn tạ nhiễu quan điểm vé thục hành quyền công tổ, cụ thi như say

Quan đếm thứ nhất cho ring THOCT là viée VIKSND sở dung các biện pháp do loật inh đỄ truy cứu trích nhiệm hình sự đối với người phan tô, truy tổ người

phạm tối ra trước TA và bảo vệ sự buộc tội do? Quan điểm này còn thể hiện dưới

dang khói quất có phạm vi quá hep, đẳng thời cing chua nêu dave bin chất củahhost động THOCT so với các hoạt ding đều tra xi xử.

(Quan điển thứ ha, của tin & Lê Hồn Thể cho ring THOCT là việc VESND sử dang tổng hop các quyén năng pháp lý thuộc nội dung quyền công tổ để thực Hiện việc truy cứu trách nhiệm hành sự đi với người phạm tôi trong các giai đoạn

điều tr truy tổ và ct xữ vụ án hình ay? Quan diém nay có pham vi tổng hơn quan

iim thử nhất nhưng cũng giống quan diém thử nhất là chua ci ra được bin chất của hoạt đông THQCT là trục hiện việc

thục hiên hành vinguy hiểm cho xã hồi. Nếu chỉ để thục hiện việc truy cứu trách nộc tổ” của Nhà nước đối với người nhiệm hình sự đối với nguội phạm tôi th rổ rang COĐT hay TA cũng có thể tiến Thành các hoạt đồng tổ tung để thực hiện việc ruy cứu rách nhiễm hình sự đối với guời phạm tối Mặt khác, pham vi THQCT cũng cén phi được hiểu tổng hơn, tốc Tà từ lồi giải quyét ổ giác tia báo về tôi phạm và liền nghĩ khối tổ ch không phải chỉ từ gai doen đu tra.Quá tình giã quyết vụ án hình sự được chia hành các gai đoạn khối tổ, đều tr, truy tố, xét nit và thi hành án hành sự và pham vi THOCT

"emt Tần Minh Tee C017),“hực hid ann cổng tổtà Mu boa đồng HN Ba các utd.

ct tn c ôn”, Tuần in tn Taito, Hạc vin oe học ã hội - Viện in Hoa ho học Xã hội,

"Xem thảm 1â Hồu Thể (2008), dor 42;

</div>Trang 15<div class="page_container" data-page="15">

được xác định là tén tạ trong các giai đoạn khdi tổ, đu tra truy tổ và xét xử. Riêng trong giá đoạn thi hành án thì khơng ổn tạ chức năng THOCT

Luật tổ chúc Viên kiểm sit nhân din 2014 (Luật TCVKS) đã khẳng Ảnh tại khoăn của Điễu 3 vé khá niệm chức năng thục hành quyén công tổ cs Viên kiểm, sát nhân dâm. “Thực hành quyển công tổ là hoạt đồng cũa Tién hiểm sát nhân dân trong tễ hơng hành sự đễ thực hiện vide buộc tôi cũa Nhà nước đỗi với người phạm, tôi được thực hiện ngay từ lửi giã quyết tổ giá, tim báo về tôi phươ, hiến nghĩ hết tỔ và tong nốt quá tình liệt tổ đều ta ray

; Luật TCVKS đã đơa ra một khói niệm hồn chỉnh vé THOCT

Theo đó THOCT là hoạt đơng cia VIKSND trong tổ tụng bình sự dé thục hiện việc ct xứ vụ ám lành sue”

buộc tội của Nha nước đối với người phạm tố, được thục hiện xuyên suốt từ giai dom giải quyết tổ gác, tin báo về tôi phạm, liền nghĩ khối tổ và trong muốt qué tình khối tổ, đều ra, truy tổ xét xử vụ án hình sơ Khai niện này để chi ra được ‘ban chất của hoạt động THQCT là thực hiện việc “bude tôi” của Nhà nước đối với người thục hiện hành vi nguy hiểm cho xã hồi và khẳng Ảnh chúc năng THOCT chỉ có trong ĩnh vực hình ny

Tuy nhiên, rên thục tế phạm vi THOCT của VESND còn rộng hơn so với khả, niệm tiên nhữ trong trường hợp lôi cơ quan có thẩm quyền đu tra trac HẾp phát Biện tối phạm hoặc người phạm tội đều thú tr thủ... ki đó VKSND đã thực hiện hhost động THOCT thơng qua phốt hợp phân loa, đánh gi tính cổ căn cử của Quyết din tam gữ hoặc xem xét căn cir phế chuẩn Lệnh bắt người bị giữ tong trường hop khẩn ofp... Điều này phủ hop với quy định ti Điễu 159 BLTTHS quy nh vé nhiệm vụ quyển han của Viên kiễm sat kh thực hinh quyền công tổ rong việc gi quyết nguén tin và ôi phạm, chứ khơng bó hep trong giải quyết ta báo tổ giác về tội pham, kiên nghị khỏi tổ, Vì vậy, cần thiết phải sửa đổi theo hướng quy định về phạm vi THOCT là từ gia: đoạn giải quyết nguén tin vé tôi phạm, một mat để phù. hợp với các quy đ nh khác của pháp lut có liên quan, mắt khác nhằm tạo tinh toànđiện và diy đã nhất cho quy dinh về THOCT, tao điều lên thuận lợi trong ép đụngphp luật

</div>Trang 16<div class="page_container" data-page="16">

(Qué trình giải quyết vụ án hình sự cũng phải tai qua các giai đoạn tổ tụng,chàng cụ

Giai đoạn khối tổ 18 giá đoạn đầu tiên ma cơ quan có thấm quyền căn cử vàocác quy dinh ofa pháp luật hình mg tổ tung hình nyxác định hành vi nguy hiểm cho xã hội có các dâu hiệu cn tơi phan hay khơng theo đó cơ quan có thim qun ra quyết Ảnh khối tổ vụ án inh sy hoặc không khối tổ vụ án hình sự đối với người có

ảnh vi tương ứng Đây là giai đoạn mỡ đầu của việc giải quyết vụ án để các co quen tô tụng có thể thục hiện các bước tp theo. Thời diém của giai đoạn này được bit đầu từ khi cơ quan có thim quyển nhận đoợc những thơng tin đều tiên v việcảnh vi phạm tối được thục hiện, giả qut những thơng tin đó va kết thúc khỉ quyết din khối tổ vụ án hình ay, những khơng hin tit ef các vụ én đều phi tất aqua tit cả các gai đoạn, nếu qua xác mình xác dinh khơng có dẫu hiệu của tơi phạm, CQDT sẽ kết thúc bằng việc ra quyết định không khởi tổ vu án hình sự

Gisi dom tổ tung tp theo, trong trường hợp đã khối ổ vụ án là giá đoạn didu tra Trong giá đoạn này cơ quan có thẫm quyển căn cứ vào các quy định của php iui tổ hạng hình my tién hành các biên pháp cén thết shim thu thập và cing 6 các chúng cứ chúng min tôi phạm cũng như người phạm tôi Tốt rong vide thực Hiện tôi phơn, nhống tinh tt tăng năng giảm nhẹ, hậu quả vất chit có liên quan đến vụ án và nhing tinh tất cần chúng minh khác trong vụ án hành sự được quy di tei Điều 85 ELTTHS. Thời idm mỡ đều của gai don này được bắt đâu từ hi cơ quan hoặc người có thim quyền quyết Ảnh khối tổ vụ án hình sự và kết thúc bing bên kết luận điều tra đồ nghị VKSND truy tổ nguời phạm tôi hoặc ra quyết din ảnh chỉ đều tra vụ án hình nợ phù hop với kết quả hoạt động điều tra

Sau giei đoạn này, khi VKSND nhận được hỗ sơ, tử liệu có liên quan din và án, bản kết luân điều tra va ngh truy tổ quyện th chuyển seng giá đoạn truy tố Trong giai đoạn này, VKSND có thim quyén cén cử vào cáctii liên cde vụ dn hình sự đánh giá một cách tồn điên hành vi pham tơi để đ đếntruy tổ bi can rước Toa án bing bản cáo trang Nêu hỗ sơ vụ án khơng có đầy đã

tủa cơ quan có

</div>Trang 17<div class="page_container" data-page="17">

căn cử ti VKSND tr lạ hỗ sơ để đều tra bổ mang hoặc ra quyết nh Ảnh chỉ hay tem định chỉ vụ án hình sự

Gisi đoạn cuối trong giải quyết vụ én hành nylà giá đoạn xế xử: Theo đã, TA co thim quyén tin hành xét xử công kei người có hành vi pham tơi do VKSND truy tổ dé xác dint bi cáo có tối hay khơng mức độ của hành vĩ phạm tối như thể nào và tụ bin án kt ts đối với họ, Thời điển côn get đoạn này được bit đầu tử khi TẢ ra Quyết Ảnh đơn vụ án ra xét xử và kết thúc bing bin án cũa TA

Nhờ vậy vide giải quyết vụ án hình sụ xử lý tối pham được thực hiện thôngaqua các cơ quan đại điện cho nhà nước, trong đó cổ VIKS, với trách nhiệm thục hiện chức năng nhiệm vụ của minh dé lam sáng ô vụ én, xác Ảnh có hay khơng có hành vã phạm tối ngu thục hiện hành vi phạm tô: công như những tinh tất khác cẩn thiết cho việc giã quyết ding đắn vụ án

(Qua phân tích trên, chúng ta có thể đi đơn khái niệm: Thực hành quyển cơng tổ trong đi tra các vs on hình tự là hoạt đồng của PESND sit hong nhiềm vụ quyên hha theo ay ảnh pháp luật dé dn hành các hoat đồng xác dinh rỡ hành vĩ và "người thực hiện hành vt, hậu quả... cia hành vĩ phươ tối; được thực hiện ngay tir sam lửa Mi tổ vụ án hành sự đồn Xết thúc a tra bằng bản bết hiện đều tra để night tp tổ hoặc đnh chỉ đầu tra vụ án hin ac

* VỀ đặc đm, phạm vi, đổi trợng thục hành quyền công tổ trong giai đoạn du tra vụ án hình me

Từ khá niệm tên, có thể nứt ra một số đặc đm cơn cơng tác THOCT trong di tra các vụ án hình sơ nữ sau:

'Thứ nhất,THQCT trong điều tra các vụ án hình sự là hoạt động của VKSND. để thực hiện chức năng thục hành quyền cơng tổ ci minh Trong đó, VESND sử dạng chức năng nhiễm vụ thuộc quyin công tổ theo quy đính của pháp luật hành sy, được thể hiện thông qua các hành vi, các quyết định mang tinh chất cơng khm: theo tình tụ thủ tuc, thấm quyén do pháp luật tổ tụng hình sơ quy ảnh, nhằm thse hiện việc bude tôi cũa Nhà nước đối với người pham tối

</div>Trang 18<div class="page_container" data-page="18">

“Thứ bai, đối trong của hoạt động thục hành quyền công tổ trong điễu tra các ve án bình sự là tơi phạm và người pham tơi Khí có thơng tin vé tội phạm xây ra,

COT phải xác minh tho thập tai liêu làm tổ có dẫu hiệu tơi pham xây ra haykhơng, nêu có căn cử xác định có tối phạm thi phit khôi tổ vụ án hành sự để tên,hành điều tra và ki thủ thập đã ching cứ xác dink rõ được người thục hiện hành vi, thi phải ra quyết ảnh khôi tổ bi can va tiền hành đều ra đ tấp tục lam sing tô các tinh tiết trong vụ án.

Thử ba, phạm vi hoạt động THOCT trong đều tra các vụ án hình me dupe thục Biện từ khi khối tổ vụ án và kết thú khí có bản kết luận đu ba, để nghị truy tổ hoặc quyết din định chỉ đu tra vụ án Gia đoạn khối tổ là giủ đoạn đầu tién trong quá trình tổ hung giã quyết vụ án hình my Quyết định khối tổ vụ án hình sơtạo cơ sở pháp ý cho các hoạt động điều tra tấp theo

1.12. Khải tiệm, đỗi trong, phạm vi, đặc điễm cũa kiễm sát điều tra vụ án lành se

* VẢ khái niệm kiểm sát đu tra vụ án hình sơ

Khoản 1 Điễu 4 Luật TCVKS quy đính luễn sát hoạt động te pháp lá hoạt đơng cin VIKSND để kiễm sit tính hop pháp cia các hành vi, quyết Ảnh ofa cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt đồng tr pháp, được thục hiện ngay từ khi tiếp nhận và giãi quyết tổ giác, tin báo vé tôi pham, kiến nghị khối tổ và trong suốt quátrình giải quyết vụ án hình my trong việc giã qut vụ án hành chính vụ việc dinsy hén nhân và gia đính lánh doanh, thương mai, lao đông, việc thi hành én, việcgiải quyết khiểu na, tổ cáo trong hoạt động từ pháp; các hoạt động từ pháp kháctheo quy nh của pháp luật

Trong quá tình giải quyết vụ án hình sự, VIKSND thục hiện chúc năng kiểm, sát hoạt động tw pháp nhằm đầm bão moi giả đoạn tổ tung trong giải quyét vụ én Hình sự được thọc hiện theo đúng quy dinh của pháp luật Đặc biệt trong giai đoạn cu tra, VKSND thục hiện chức ning kidm st việc tuân theo pháp luật đối với các hoạt động điều tra của CQDT và các cơ quan khác được giao nhiém vụ tiễn hành.st số host động đề tra trong qué tình giải qut vụ án hình ax SĐT với tính,

</div>Trang 19<div class="page_container" data-page="19">

chất là một chức năng cơ bản của VKSND thi hoạt động đó có bản chất pháp ý là kiểm tra tính có căn cử và tính hợp pháp của các host động tổ tạng hình sự được thực hiện bởi CQDT và các cơ quan khác được giao tiên hành một số hoạt độngtiểu tra vụ án hình sự nhằm bão dim việc đâu ra ding nguôi, đúng tối, đúng phép luật không để bô Lot tôi pham và không lâm oan người vô tôi

Từ những phần tích trên, có thi rút ra khái niệm KSBT vụ án hình nự như sa Kid sát đâu tra các vụ án hin sự là hoạt đông của VRS theo đó TESND thực Ign nhềm vụ quyên han theo luật ảnh đễ ind sát tinh hợp pháp cũa các hành vị anyét Anh cia cơ quan, tỔchức, cả nhân trong hoạt đồng đu tra vu án hình aự và

những chủ thễ tham gia tỔ ng khác, bắt đầu lên cô quyắt ảnh khổi tổ vụ án cho tin iu kt thúc giai đoạm đầu tra bằng bản hết luận đu tra để nghĩ ty tổ hoặc auyét Anh dinh chỉ đẫu tra, nhằm dim bác cho quá hình đều tra được thục hiện theo ding quy đình cũa pháp luật

* VỀ đặc đẫm, đôi tương, phạm vi kiểm nát đu trĩ vụ án nh sơ

Qua khá niệm trên, có thé rút ra một sổ đặc đỗ

Hình seni say

Thứ nhất KSDT các vụ án hình sự là hoạt động của VKSND sở dụng thẩm, quyền theo luật dinh để kiểm sét tinh có căn cứ tinh hop pháp cồn các hành ví, quyết Ảnh cia cơ quan, người có thẫm quyền trong host déng điều ra vụ án hành của công tác KSĐT vụ án.

sea hành vi ofa những người them gia tổ tạng khác

Thứ bai, đổi tương của kiểm sát đu tre vụ án hình sự là việc tuân theo pháp luật ofa cơ quan, tổ chúc, cá nhân trong gai đoạn điều tra vụ án inh me bao gầm Thủ trường Pho Thi trường CQĐT, Điều ta viên. Cán bộ đâu ta... tổ chúc, có nhân có liên quan trong giai đoạn điề tr.

Thứ ba, phạm vi của KSĐT vụ án hình sự được thực biên từ khi có quyết định khi ổ vụ án inh sự và két thúc kta có kết luận đều tra để nghị truy tổ hoặc Quyết din ảnh chỉ đu ra vụ án hình sự Việc xác ảnh phạm vỉ nh vậy là thể hiện tính đầy đã tồn diện của bản chất pháp lý cũa hoạt động kiểm sát việc tuân theo pháp

</div>Trang 20<div class="page_container" data-page="20">

uất trong đu tra vụ án hình sợ, đ là kim tra một cách tồn đin tinh có cần cức tinh hop pháp trong hoạt động đều ra vụ án hình sự cũa cơ quan tién hành tổ tung

Thử tụ mục đích của KSĐT vụ án hình sự nhằm đầm bảo pháp luật được tuân thủ một cách nghiêm chinh và thống nhất rong suốt cả quá tình điều tra vụ dn hình, sx, bảo dim mot tôi pham, người phan tôi phi được phát hiện và đu tra mốt cáchJp thơi, nhanh chóng đúng quy định pháp luật

1.4. Nội dưng thục hành quyền công tổ và kiểm sát điều tra vụ dn hình ng 1.2.1 Về nội mg thực hành quyễu công tổ trong đu tra các vụ án hình se 1.2.11, Thực hành quyển công tổ trong lôi tổ án lành sie

Việc khối tổ vụ án hình my được thực hiện khi đã xác định có dẫu hiệu của tốiphan đợc quy inh tủ khoản 1 Điểu 141 BLHS Nhiệm vụ quyển hen ofaVKSND kí THQCT trong khối tổ vụ án được quy đính tei khoản 1 Điều 161 BLTTHS, Điều 14 Luật TCVKS và các Điễu 44, Điều 45 Quy ch 11/2020 afar

"Một là yêu câu Mi tổ vụ án, trực tp Hi tế vụ án trong một số trường hop theo quy don

hi THOCT trong việc idm sat việc khối tổ vụ dn inh ng VESND có quyền yêu cầu CQĐT khởi tổ vu án hình sự khí phát hiện thay đầu hiệu của tội phạm maCQĐT chưa khỏi tổ Seu kh nhân được quyết Ảnh khối tổ vụ én hình nự của Cơ quan có thim quyển điu tra néu thy chua rõ căn cứ để khôi tổ vụ án thì u câu co quan đã ra quyết dinh khơi tổ vụ án hình nự bỗ sung tả liệu, chúng cứ để lâm rõ

Trong một số trường hợp cu thể VKSND có quyển trực Hp ra quyết định khơi tổ vụ án nh Trong trường hop VIKSND hỗy bô quyết ảnh khơng khối tổ vụ án của cơ quan có thim quyển đu tra Đối với hưởng hop này, khi VESND nhận được quyết ảnh không khối tổ vụ án hình sơ cia cơ quan điều tra cơ thim qun sé thấy quyết định do khơng có căn cử tỉ VKSND có quyền ra quyết đ nh hy bốqguyễt Ảnh khơng khối tổ vụ án hình nự và ra quyết định khối tổ vụ án theo quy dinh tei điển b khoăn | Điễu 161 BLTTHS, Bên canh trường hop rên khí VKSND trục p giãi quyấttổ gác, tin báo v tôi pham, kiến nghĩ khối tổ thi VKSND trục tiếp

</div>Trang 21<div class="page_container" data-page="21">

xe quyết Ảnh khối tổ vụ án VKSND trục tip xác minh, gai quyết tn bio, ổ giác vỀ tôi phạm khi phát hiện Cơ quan có thim quyển đều trụ có vi phạm pháp luật nghiêm trong trong hoạt đông kiểm tre, xác minh tổ giác, tin báo vé tôi phạm và Xiến ngủ khôi tổ hoặc có dẫu hiu bổ fot ti phạm, VESND để có vin bin yêu cầuCơ quan có thim quyền đều tre khắc phục vi pham nhưng Cơ quan có thậm quyền du tra khơng khắc phục thì VKSND u cầu Cơ quan có thim quyển đu tre chuyển hỗ sơ vụ việc cho Viện kiểm sit đễ trực tấp giải quyết theo quy định của BLTTHS và trục tiếp ra quyết định khối tổ vụ án Ngo những trường hợp như để nêu ki VIKSND trục tép phát hiện dẫu hiệu tối phan hoặc theo yêu cầu khối tổ của Hội đơng xét xử HBXX) thi VIKSND cũng có thim quyền trục tấp ra quyết đánh khối tổ vụ án, cần lưu ý là rong trường có HDXX có yêu cầu khối tổ th cén xem xittính cổ căn cử và tính hợp pháp của u cầu đó, nấu đã cén cứ tủ VKSND ến hành ra quyết nh khối tổ vụ án theo yêu cầu của HDXX. Trong trường hợp nêu thấy yêu cầu khối tổ vụ án hình mr của HBXX khơng có cén cổ thi ra quyết din khơng khối tổ vụ án hình sự và git ngay quyết ảnh đó cho TA nơi HDXX yêu cầu khối tổ

là thay đỗ, bỗ xg quyt đnh khỏi tổ vụ án hình see

hi THOCT trong vụ án hình sự nêu thấy tôi phạn đã khối tổ không ding với Thành vi pham tối hoặc cịn có tối phạm khác cna được khổ tổ thi VIVSND yêu cầu sơ quan đã ra quyết dinh khối tổ ra quyết dinh thay đổi hoặc bổ sung quyét dinh khỏi tổ vụ án hình mg nếu cơ quan đã ra quyết dinh khỏi tổ không thục hiện thi VESND cỏ quyển ra quyết Ảnh thay đổi hoặc bổ sing quyét dinh khối tổ vụ án Hình sựtheo quy ảnh tại khoản 1 Điều 156 BLTTHS và gi các quyết dinh này cho

sơ quan đã ra quyết định khối ấnhành điều tra theo quy định Đây cũng làmột trong những quyên năng thuộc phem vi THQCT của VKS, nhằm bảo đảm việckhi tổ vụ án hình sự được đây đủ, chính xác và phù hợp với tỉnh tiết khách quan.

trong vụ án,

</div>Trang 22<div class="page_container" data-page="22">

Bala hp bố quyết dinh khôi tố quyết ảnh thay és hoặc bỗ amg quyết ảnh: Tiết tổ vụ án hành cuz yết Ảnh không bc tỔ vụ án hin sự không cô cần cứ và tr pháp luật

hi THOCT vụ án hình sự nêu VIKSND thấy quyết din khối tổ vụ án hành my khơng có căn cử thì VIKSND ra vin bin yêu cầu cơ quan di ra quyết Ảnh khối tổ vụán hành ny hủy bỗ quyết ảnh đó, niu cơ quan đã ra quyết dinh khơng thực tiện tht YKSND có thim qun ra quyất inh iy bỏ quyết ảnh khối tổ vụ án hình mr theo quy Ảnh tei điển b khoản 1 Điều 161 BLTTHS. Đây la một quyền năng quan trong trong THOCT nói chung và THOCT trong đu tra vụ án hình nự nồi riêng, nêu tụcHiện tốt ngay từ đều hoạt đơng này có ý ngiữa quan trọng rong việc han chế oan aitrong tổ tung hình ax và vậy sưu li nhận được quyết định khi tổ vụ án, VKSND ghi nghién cứu ti liêu chúng cứ có trong hé sơ ben đầu để xác định quyết Ảnh. khỏi ổ vụ án của COĐT là có cần cứ bay khơng Néu quyết dinh khối tổ có căn cứ thi VIKSND thông báo để CQĐT tiết và tip tục tiễn hành hoạt ding đều tra, nêu xác Ả nh qut dinh khơi tổ tổ răng là khơng có căn cử và trấ phép luật th ra quyết đánh hủy bô quyét ảnh khôi tổ vụ án

Trường hợp nếu thấy quyết din thay đổi hoặc bỗ sung quyết định khối tổ vụ án hình sự của Cơ quan có thim quyền điều ra khơng cổ cân cử thì VKSND u cầu Cơ quan có thim quyền đều tra hơy bỏ quyết Ảnh đó, Nếu cơ quan đã ra quyết dink thay đổi hoặc bỗ sung quyết Ảnh khôi tổ vụ án hình sự khơng thực hiện tht

VESND có thim quyền trực tip ra quyết ảnh hỗy 86 theo quy định tei đễm b khoản Điều 161 BLHS, khoản 3 Điều 44 Quy chế 11/2020

Đổi với quyết dinh không khôi tổ vụ án hình ng ké từ khi nhận dave quyếtđánh không khối tổ vụ án nh sự và các tử liệu có lên quan cũa CQĐT, nấu thấy chứa đủ căn cỡ đố ra quyết đøh không khối tổ vụ án theo quy ảnh tạ Điều 157 BLTTHS bao gồn: Khơng có sơ việc phạm tơ Hành vi khơng cu thánh tối pam,Người thục hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội chưa đến tui chịu rách nhiệm hình,sự, Người ma hành vi phạm tối của ho đá có bản án hoặc quyết đính đính chỉ vụ áncó hiệu lực pháp luật, Đã hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự, Tội phạm đã

</div>Trang 23<div class="page_container" data-page="23">

được dai xá, Người thục hiên hành vĩ nguy hiểm cho xã hội đ chốt, trử trường hop ân tả thẫm đối với ngời khác và Tối phạm quý ảnh tử khoản 1 Điều 141 BLHS sé bi bại hoặc người dai điện của bi hạ không yêu cầu khôi tổ thi VESND có vẫn ‘bin yêu cầu cơ quan đã ra quyết dinh không khối tổ vụ áa nh sự bỗ sung tả liều,

chúng cử để làm rõ. Nêu thấy không có căn cử th yêu cầu cơ quan di ra qut dink khơng khối tổ vụ án hình my hủy bố quyết dinh đó và ra quyết ảnh khối tổ vụ án Hình sự nêu cơ quan ra quyết định không thục hiện thi VKSND trục tp ra quyết din hủy bố quyết nh khơng khối tổ vụ án hình sự và ra quyết Ảnh khối tổ vụ án Hình sự theo quy dink tại điểm a khoản 3 Điều 153, khoản 6 Điễu 159 Bộ luật Tổ tang hình nự và git cho CQĐT để tiên hành đầu tra,

1.212 Thực hành quyễn công tế rong tién hành các hoạt đồng điều tra các vi án lành se

Vi mục dich nhằm dim bão mọi hành vi phạm tối đều phi được khối tổ, đều tra và xử lý kip thối không để fot tôi pham và người phạm tối không lâm can. "người về tô, không đỂ người nào bị khối tổ bị bắt bị la gt tạm glam, bị hạn chế các quyển cổng din, bị xâm phạm tính mạng, sức Khôa, tả sẵn, tự do, danh dự và nhân phim một cách trả phép hut, việc truy cửu trách nhiệm hành sự nguời pham tối phi có căn cử và đồng pháp luật kha thực hành quyển cổng tổ rong giá đoạn điều tra vụ án hình sự, VIKSND có những nhiệm vụ, quyền hạn seu đây:

"Một là yên cầu Cơ quan did tra cơ quan được giao nhiềm vic én hành một số hoạt động đu tra Hới tổ hoặc thay đã, bổ sig quyết nf tỔ bị can

Khi THOCT trong giai đoạn đầu tra, VESND có quyền yêu cầu COĐT khôi tổ bi can khi phát hiện thấy cổ người đã thực hiện hành vi mã BLHS quy nh là tôi phạm ma CQĐT chưa khỏi tổ. Nếu thay có người bị khỏi tổ khơng ding với hành vi pham tối, bi can bi khởi tổ không pham vào tôi đã bi khỏi tổ hoặc quyết định khỏi tổ ghi không đúng họ, tên, tuổi, nhân thân của bi can thiVKSND yêu cầu CQDT ra qguyễt ảnh thay đỗi quyất dinh khi tổ bị căn Trường họp VESND phát hiện có cấn qữxác định ti can con thục hiện hành vi khác ma BLHS quy định là tội phạm tht YKSND yêu cầu CQĐT ra quyết inh bổ sung quyết định khối tổ bị can

</div>Trang 24<div class="page_container" data-page="24">

“Hea là phê chuẩn hoặc hủy bổ curds nh lhêi tổ gt thay đổi hoặc BS -amg quyễt Ảnh tic tổ bị cơn khơng có căn cứ và trái pháp huật hoặc trực hắp ra ede quyễt nh tiên

Sau ki nhân đoợc quyết Ảnh khối tổ bi can cũng hỗ sơ, t liêu kém theo, VESND phải nghiên ey Hiẫm tr ti liêu chúng cứ đŠ xác nh quyết inh khối tổ tị can do có cân cứ bay khơng nêu có thi phạm tối g, theo điều khoản nào cũaBLHS. Khi đã xác dinh chính xác quyết Ảnh khối tổ là có căn cứ thi VESND ca quyết Ảnh phê chain quyết din khôi ổ bị can và chuyển cho COT để tin hành vide để tra Trường hợp xác định quyết din khối tổ bị can khơng có cân cứ và trái pháp luật thì VESND ra quyết nh hòy bổ quyết dink khối tổ bị cen. Néu trong quá trình đu tra vụ án hành nụ khi phát hiện có người thục hiện hành vĩ phạm tối chưa‘i khối tổ mã VKSND đã yêu cầu khôi tổ bi can nhưng COĐT không thực hiện thi

YKSND trục tấp ra quyết ảnh khối tổ bị can.

VỀ việc yêu cu thay đổi hoặc bổ sng quyết Ảnh khối tổ bị can: Trong qué trình điều ra vụ án hành my khi có cần cử xác định bành vĩ của bi can khơng đóngvới tơi anh đã khơi ổ hoặc bị can cơn có hành vĩ pham tối khác thi COĐT phi ra Quyết ánh thay đổi hoặc bổ ming Quyết dinh khôi ổ bi can, Sau khi VKSND nhận được những Quyết định trên, phải tấn hành nghiên cứu, nêu thấy đã cấn cứ tht YKSND ra Quyết dinh phê chuén Quyết ảnh they đổi hoặc bỗ sung Quyét din khỏi tổ bi cen và chuyển cho COT để thục hiện, néu xát thấy không đã cân cứ thi VESND ra Quyết định ity bồ Quyết inh thay dds hoặc bổ sung Quyết Ảnh khối tổ bi can Ngồi ra VESND cơng co quyền u cầu COĐT ra quyết Ảnh they đổ, bổ sung quyết định khởi tổ bị can, nêu CQDT không thực hiện thiVKSND sẽ trực tiếp. xe quyết dinh thay đỗi hoặc bỗ sang quyết định khối tổ bi can và gũi cho CQĐT để ấn hành điều ta

Bala để ra âu cẩu điều tra và yéu cd Cơ quan đu tra tiễn hành dd tra hoặc trực tiếp én hành đẫu tra lu cẩn thất

ĐỂ ra yêu cầu đều tra là nhiệm vụ và cũng là quyén hạn VESND tới THOCT trong tổ tụng hình sơ Khi THỌCT trong giai đoạn đều tra cin xác Ảnh việc để ra

</div>Trang 25<div class="page_container" data-page="25">

Yêu cầu did te là vie lim bit buộc và có ý nga đặc biết quan trong trong quá trình đu ra xác dinh sự thất khách quan của vụ án Việc đồ r yêu cầu điều tm có thể được thực biện nguy từ bi kiển sit khám nghiện hiện trường từ th, nghy sáu hi khối tổ vụ dn và trong suốt quá bình điều te. Yêu cầu điều trẻ có thể bằng lời ni hoặc bing vin bản Nginh KSND luân luôn quan tâm chủ trong bai duống nghitp vụ cho các KSV ai ning cao chất lượng bin Yeu cầu điều tr, gip nhẫn giúp Việc dtu ra vụ án hình sự nói chung và các vụ án hinh sơ nối riêng được thực biện đăng hướng, không bỉ xa rồi với bản chit vụ án, Aly nhanh tin đô giã quyết đa ding trong tâm, trong đi

Bên canh việc để ra yêu cầu điều tra, khi cần thiết VIKSND có thể true tấp tién hành một sé hoạt động điều ra nữnz the nghiệm điều tra, đổ chất hồi cũng bi can, ghi lời hei cũa người làm chúng người bi ha... để kiểm tra bổ sung tả liệu, chúng cứ khi xé phê chuẩn các lệnh, quyết định cia CQBT hoặc trong trường hợp ghất hiện có dẫu hiệu oan sư, bồ tot tối phạm, vi pham pháp luật ma VSND đã yêu cầu nhưng không được khắc phục

“Bắn là phi chẩn không phê chuẩn vide dp chang các biên pháp ngăn chấn, than ché quyén con người, quyén công din

hi THOCT trong giai đoạn điều tra, mét nhiém vụ, quyền hen vô cùng quan trong của VESND đó là việc phế chuỗn, khơng phê chuẩn việc áp dung các biên phip ngăn chin như lệnh bit người bị giữ trong trường hop khẩn cấp, quyết Ảnh. gia hen tem gi lình tem giem, lnh bit bị can để tem glam. Đây là những biện phip ngắn chin nghiêm khắc nhất trong các biện pháp ngin chin được quy dn trong BLTTHS. Do đó, việc áp dang phii đặc biết thận tong xem xé toàn dién vé

nhân thân, tính chất, mức đơ, hậu quả của hành vi phạm tội cũng như các tinh tiết khác có liên quan Nếu VESND thấy khơng có căn cử hop pháp và không phôchuẫn thi các biên pháp ngăn chin đó phải bị hủy bê, người bi bit, tam giấ tam giam phải được trả tr do ngự. Nhing quy đính trên nhằm nâng cao trách nhiệm, của VIKSND trong việc bảo dim quyén tr do cia công din, đồng thời béo dim choVESND thục hiện tt chức năng côn minh

</div>Trang 26<div class="page_container" data-page="26">

“Năm là, quyắt ind áp dong thay đỗ, hộp bố các biện pháp ngần chăn và các biển pháp khác hơn chễ quyền cơn người, quyền công đôn theo quy Ảnh cũa luật

Căn cử theo các điều 113, 118, 119, 121, 122 BLTTHS, VKSND có quyền trụ tấp ra lệnh bắt bị can đ tem giam, lệnh cấm đi khối nơi cự trú quyết Ảnh về iếc ép dạng biện pháp bio nh, đặt tiễn hoặc tai sin có giá ti để dim béo. Trong quế tình điều tra, nu thấy có căn cử đổ thay đổi biện pháp ngăn chấn như bi can có nơi cử trú rõ ring tich cục hợp tác đều tra thành khẩn khái báo, tính chất, mức đồ nguy hiém không nghiêm trong thi VESND trục tấp ra quyất inh thay đãi biện phip ngân chin và chuyển cho CQĐT đổ tí hành Nếu thấy việc áp dạng biện pháp ngin chặn khơng có cén cử kùi thay khơng cần tất hoặc khi vụ án bị din chỉ đều tra thi VIKSND yêu cầu CQĐT ra quyết định hiy bd hoặc trực tấp re quyết Ảnh, ủy bỗ biên pháp ngăn chặn. Cần lưu ý là đối với nhống biện pháp ngân chân do VESND áp dung hoặc phê chuẩn thì vide they đi, hy b8 phii do VESND quyết inh Đây là một rong ahing quy dinh rất cin thất nhằm nâng cao vai hồ, trách nhiệm của VES, tạo sơ chủ động cho VESND khi THQCT nhi nâng cao chất lượng đấu tranh phịng chống tơi pham

1.2.2. V nội dung liễu sát điều tra các vụ áu hình sự

ĐỂ thục hiện tốt chức năng SĐT các vụ án hình sự, VESND có những nhiệm, vv quyền hạn cụ thể sau

“Một là, kiểm sắt việc hiên theo pháp luật rong việc htc tổ im sát các hoạt động did tra và vide lập h sơ vụ án cia COBT.

in sat việc khỏi tổ à kiểm st tinh có căn cử tính hợp pháp ofa các qut din khơi tổ cia COĐT, bao gồm: Quyết định khối tổ vụ án hình nụ quyết dink „ bổ sung quyết định khối ổ vụ án, quyét dinh không khối tổ vụ án hình mực they

quyết Ảnh khối tổ bí can, quyết dinh thay đổ, bổ sung quyết dnd khối tổ bi can. VKSND khi kiếm sát Quyết định khỏi tổ vụ án hình sự phất dim bảo Quyết định được ban hành đúng theo Biểu mẫu của Bộ Công an, nguội ban hành Quyết dinh phải đẳng thẫm quyền, việc khối tổ vụ én phải dim bão côn thôi hiệu truy cửu trách. nhiệm hình my Đẳng thờ, VESND phải dim bảo các ching cử được sở dụng làm

</div>Trang 27<div class="page_container" data-page="27">

căn cứ khối tổ vụ án hình sự được thu thập đúng trình tự thể tục của tổ hạng hình sx, được chuyển hóa dim bảo thuộc tinh hợp php của chúng cử Mục dich ofa hoạt động này nhẫn dim bio việc khối tổ vụ do, khối tổ bi can được tin hành đúngphp luật, dim bio tinh có căn cứ và tính hop pháp.

Sau khi khối tổ vụ án, VKSND có trích nhiệm kiểm sắt các hoạt động đều tra được thực hiện ding tinh tạ thổ tụ tổ tạng hình sự đúng đã thành phần them ga, ing thim quyển ding thời gan... Bộ luật tổ hạng hình ny2015 ra đối đã mỡ rơng din có mit của VKSND trong hầu hit moi hoạt động điều ra nha đối chit, nhận dang khẩn nghiệm hiễn trường thục nghiém điều ra... Điễn mới này gop phn nâng cao ve ro kiém sát hoạt động tơ pháp côn VKSND trong điều tra vụ án hình, a5 giúp dim bảo mot chứng cử thu thập được thông qua các hoạt đông điều tra đều đầm bảo ba thuộc tink: khách quan, liên quan và hop pháp

idm sắt việc lập hd sơ vụ dn của COĐT nhằm dim bảo hổ sơ vụ án được xây dung một cách khích quan, đúng thi tus, tỉnh tự, đồng thim quyền và hình thúc Init inh. HỖ sơ vụ án phải thể hiện được đầy đã các loại tả liệu cin thiết ma pháp rất tổ tụng hình me quy din được đánh số bút lục và thống kê các tử liệu có rong hồ sơ Một đểm mới rất quan rong của Bộ luật tổ tạng hình sợ 2015 là v việc lập hồ sơ vụ án theo quy dink tạ khoản 5 Điều 88 BLTTHS 2015, các tả liệu đều te được thu thập ma khơng có mơ thưn gia của VESND đầu phãi được chuyển cho VESND trong thời hạn 05 ngiy tối đa 15 ngày nêu có lý do khách quan, và phải được đồng di bút tue cia VESND trước khi đưa vào hỗ sơ vu án Quy định mới này dim bio moi tà liệu điều ta đều được VESND kiểm sắt tính hợp pháp rước khi được đưa vào hỗ sơ vụ án, tránh moi trường hợp lâm sa lệch hỗ sơ vụ dn hình,

Ra là kad sc vide tun theo pháp luật của người tham gia tổ ng Theo quy dish của BLTTHS thi người tham gi tổ tụng hình sr bao gém: người bị tạm giấc bícan bi cáo, người bi he, nguyên đơn dân sự bi dom din sự người có quyển lợi,nghĩa vụ lên quan đến vu én, người lãm ching người bảo chữa nguời phiêndich... BLTTHS quy dink rõ quyển, nghĩa vụ của nguờ them ga tổ hạng hình my

</div>Trang 28<div class="page_container" data-page="28">

idm sat vide tuân theo pháp luật côn người tham gia tổ hạng là dim báo để quyên và ngiĩa vụ của ho được tôn trong, được thục hiện diy đổ, mọi vi phem pháp luật liên quan din việc thục hiện quyền và nghĩa vụ cia người them gia tổ tạng phải được phát hiện và khắc phục lip thời, tránh làm ảnh hường din tần đô điều ra giải quyết vụ án

Bala, gi quyết các tranh chấp về thin quyển đâu hai

Thi phet sinh tranh chấp về thẫn quyền đều ra nh thẫm quyển đu tra theo lish thổ, thêm quyền điễu tra theo vụ việc, VKSND phải nghiên cứu, xem xét giã quyết, VKSND cũng có trách nhiệm giải quyết các tranh chấp về thẫm quyền điều tra gifs các cơ quan được giao nhiệm vu tin hành một sé hoạt động đều tra Trong trường hop vụ án không thuộc thẫm quyển đều tra cũa mink, CQĐT phố để nghĩ VESND cũng cấp ra quyết Ảnh chuyén vụ án cho COĐT có thim quyền tip tục iu tá Trường hop thấy vụ án không thuộc thim quyền cơn CQĐT cấp mình tht YKSND u cầu CQĐT tiên hành các thi tục để VESND ra quyết định chuyễn vụ fn cho COĐT có thim quyển Trong thời han be ngày, kd từ ngày nhận được để nghị cia CQĐT, VESND cùng cấp phải ra quyết Ảnh chuyển vụ án cho COĐT có thân quyền

Nu phải chuyển v án rẻ ngồi pham vì nh thành phố trục thude Trung vương hoặc ngồi phạm vi qn khu thì CQĐT cập huyện, COT quân sự cấp khu ‘vue tiên hành các thi tục để VKSND cấp tuyên, VKSND quân sơ cấp khu vục có văn bản để nghị VIKSND cấp tinh, VESND quân ar cấp quân khu ra quyết din chuyển vu án Néu vụ án do CQĐT cấp tinh, CQĐT quân ar cấp quân kim để nghĩ chuyển thì VKSND cấp tink, VKSND quân ar cấp quân khu ra quyết ảnh chuyển từ ki nhận được để nghỉ chuyển vụ án côn VESND cấp huyện VESND quân sư khu vực hoặc của COT cấp tỉnh CODT quân ar cấp quân khu thì VKSND cấp tink, VIKSND quân sự cấp quân khu phố ra quyết Ảnh chuyển vụ án để việc đều tra đoợc tién hành dim bảo thuận lợi, nhanh ‘vu án Trong thời bạn ba ngày,

chống,

</div>Trang 29<div class="page_container" data-page="29">

"Bắn là yêu cầu Cơ quan đẫu tra cưng cấp tà liệu hiên quan dé kẫ sát việc triển theo pháp lut trong việc đu tra lửa cần tad

VES yêu cầu COĐT cung cấp hỗ sơ, tả liệu liên quan để kiển nát tính có căn ci tính hợp pháp côn các quyết ảnh, hành vĩ của cơ quan người có thẩm quyền khi ấn hành các hoạt động đề tra. Đây là một quyển năng luật Ảnh quan trong nhằm nâng cao quyên hen và tính chủ đồng cũa VKSND trong việc kiểm sát đu tra

“Năm là yêu câu Thủ trưởng Cơ quan đu tra thay đỗi Điều tra viên. Cân bố “đều ta xữlý nghên minh Điều tra viên. Cán bộ đẫu tra vi phạm pháp luật rong hoạt động tổ ng

Trong quả tình đề tra hi phát hiện DTV, cán bộ điều tr có vi pham phanuất trong host động tổ tạng, VESND ra vin bản yêu cầu Thủ trường CQBT they đỗi DTV, cán bộ đu tra đồng thời xở ý nghiêm minh đối với những cá nhân này Mục đích của quy dinh này nim kịp thời khắc phục các vi pham pháp luật cũa DTV, cán bộ đu tra rong tin hành các hoạt động đều tra dim bảo qué tỉnh đều tra vụ án hình my được diễn ra một cách diy đã, khách quan, ding quy nh pháp luật, dim bảo quyển lợi ich của người than gia tổ tung phòng tránh những biểu hiện, dẫu hiệu tiêu cục trong điều ra vụ đa hình my

“Sản là liễn ngh với cơ quơn tổ chúc, đơn vị ine quen áp đụng các biên pháp phỏng ngừa tôi phạm vài pham pháp luật

Theo quy ảnh BLTTHS và Luật tổ chức VESND, VESND có quyển kiến nghị, yêu cầu các cơ quan tổ chức hồu quan áp dang các biên pháp khắc phục, ghịng ngừa tơi phạm và vĩ pham pháp luật Vì vây trong q tình thục hành quyền, cơng tổ và kiém sắt điều tra nếu phát hiện thấy các cơ quan tổ chúc có thiểu so, sơ tới phát sinh vi phạn, tối phạm thì VIKSND phihờ là nguyên nhân, điệu kiện.

co kin nghị, yêu cầu cụ thể

‘itn pip pong ng tố phan và khắc phục phan php ot ip Hi14. l

i các cơ quan t8 chúc, dom vị hữu quan áp đăng các i quan hệ giữa thực hành quyền cơng tố và

vụ án hình sự

</div>Trang 30<div class="page_container" data-page="30">

THQCT và KSĐT là hai chúc năng của VESND được quy định rong các vin‘bin quy phen pháp luật, gita hai chúc năng này tuy có đối tuong, pham vĩ và nộidang host động khác nhau nhưng có méi quan hộ biên chứng tác động qua lạ lẫnnhu Nếu như đổi tương tác đông của THQCT 1a tôi phạm và người phạm tối tìđối tượng cũa SĐT 1a việc tuân theo pháp luật la hành vĩ và quyết dinh của các cơ quan tiễn hành tổ hạng, ofa những người có thêm quyển. cơ quan, t8 chúc, cá nhân trong giai đoạn điều tra, Mục dich và nhiệm vụ của THOCT là lâm sáng lô ôi pham của người phạm tối đ thục hiện việc truy cứu trách nhiệm Hành ng côn mục dich và nhiệm vụ côa SĐT là phát hiện kip thôi các việc lâm viđã xây ra, vạch tran:

pham pháp luật cia các chủ thi tong tổ ting hình sơ rong giai đoạn điều ra dé yêu cầu khắc phục vi pham pháp luật Tuy nhiên hai chức năng này đầu có mục dich và nhiệm vụ chung đều là nhằm bảo dim việc truy cửu trách nhiệm hình ar đúng người, ding tơ, ding pháp luật không để tot tội phạm (Điều 1 và Điễu 23 BLTTHS). Như vây, chính đổi tượng, mục đích và nhiệm vụ của ting hoạt đồng đãquy đính nơn mỗi quan hệ chit chế giãn chức năng THỌCT và KSĐT các vụ énHình su với những đặc trung cơ bản sao đầy:

“Thứ nhất, về mối quan hệ giữa THOCT và KSĐT các vụ án hình sự, tuy khơng phi là quan hệ nhân quả, quan hộ tước sau; phụ thuôc và chỉ phải lấn nhau những, đổ là quan hệ hỗn hop tác động lẫn nhau do pháp luật quy Ảnh, nhằm bảo dim đạtđược mục dich cuối cũng ci tổ tang hình sự là moi ơi phạm hình sự đâu phis được khỏi tổ, điều tra xử lý áp thời theo quy dinh côn pháp luật, không để xây ra các trường hợp oan, sa, vỉ phạm tới quyền va lo ích hop pháp của cơng dân

“Thử b, theo quy định của pháp lật thi THOCT và KSĐT đều được bắt đầu từ khi khơi tổ vụ án hình sự và công kết thúc khi giai đoạn đều tra tết thúc, tốc là

hi có bản kết luận. du tra dé nghĩ truy tổ hoặc ra quyết đính đình chỉ điều tra Như vay cả THQCT và KSBT đều có pham vi giống nhau, cả hai chức năng này trong qué tỉnh đu tra vụ án nói chung và điều tra vụ án hành sự nói nêng bỗ sung, trợ Tấn nha Việc thục hiện tốtKSĐT tạo tién để để THỌCT diễn ra nhanh chóng kip

</div>Trang 31<div class="page_container" data-page="31">

thời, ding pháp luật và ngược la THOCT đúng, diy đồ giúp VKSND thực biện KSDT hiệu quả hon,

'Thứ ba, THQCT và KSĐT các vụ án hình sự đều được thực hiện theo nguyên. tắc tổ chúc và hoạt động của VKSND là nguyên tắc tập trung thống nhất lãnh dao trong ngành Hay nói cích khác, trong q tình THOCT và KSĐT các vụ án hinsự trong mọi trường hợp đều do Viện truing quyết định nhưng có sơ phân cơng, phin cấp tong nôi bộ cơ qumn VES; VKSND cấp dui chit ar lãnh dao cũa VSND cập trân; Viên trường VKSND các die phương chiu nơ lãnh đạo thông nhất của Viện trưởng VESND tối co

"Thứ tư, THỌCT và KSĐT các vụ án hình sư đầu do một chủ thé tiến hành đó la VESND mà người trục ấp in hành các hoạt động này gầm có Viện trưởng Pho Viên trường và các Kiễn set viên Kiểm tra viên

Nine vậy, đo ba chúc năng trên có mốt quan hệ ác động qua lạ lẫn nhau chức năng này lâm tên đã,

năng nhiệm vụ ofa mình, VESND các cấp phải ln ln xác định hoạt động cơngtổ có tinh độc lập tương đổi với các hoạt đông KSĐT, nhưng các hoạt đồng này,hải đặt chúng trong mối quan hệ biên chúng: khơng được tích rời việc thục hiệnai chúc năng THỌCT và KSBT. Đảng thời VIKSND các cấp cũng phấ khắc phụctình trang coi hoạt đơng KSĐT cũng là THOCT, sẽ dẫn đến thiêu chủ đồng trongỗ sung qua lại cho chúc năng cịn lại nên khí thục biện chức

Việc nâng ceo chất lượng hoạt động cũa minh trong cuc déu tranh chồng tội phạm‘va bão vệ quyên, lợi ích hợp pháp của cơng din KSBT có hiệu qua sẽ là điều kiệngiúp cho việc THQCT được đúng din, ngược lại cơng tác THQCT có hiệu quả sẽtạo điều kiên cho hoạt đông KSĐT xác định kip thời được các vi pham pháp luậttrong qué tinh điều tra Trong giai đoạn khỏi tổ

khối tổ vụ án hình sơ của CQĐT theo quy đính của pháp luật đều phải đượcVESND xem xét nhằm béo dim việc khỏi tổ có căn cứ và hợp pháp. Trong trườnghop xác định được quyết dinh khối tổ vụ án hình sự cũa COĐT khơng có cần cứ thi VESND ra quyết định hủy 66 quyết định khối tổ đó, nêu quyết định khơng khối tổ ‘vu án hình ar của COĐT khơng có căn cứ thì VIKSND a quyết định hủy b6 và retra vụ án hình sự, quyết định.

</div>Trang 32<div class="page_container" data-page="32">

quyết Ảnh khôi tổ vụ án đỂ yêu cầu tiễn hành đu tre. Trong quá tinh điều tra va án, COĐT có quyền áp dung các biện pháp điều tra theo quy định của BLTTHS như.khăn ngiệm hiện trường hỏi cũng khám xé, đổi chit, nhân dang... những các

ác đều phải được kiểm sắt Khi phát hiện cổ víhoạt động đều tra ấy vé nguyên

pham pháp luật rong quá trình điều tra, VESND có trách nhiệm áp dung các biện phip do luật định nh liên nghĩ, yêu cầu khắc phục v pham pháp luật Điều ding chủ ý là đối với mét số hoạt động đều tra, một sổ quyết inh cia CQĐT chỉ được thục hiện khi có sự ghế chuẩn của VKS. Ngodi việc phế chuẩn hoặc không phê chuẫn các quyết nh của COĐT theo quy dinh của BLTTHS thi VESND có quyênáp dung thay đổi hoặc hữy bé các biên pháp ngắn chân trong khi đó CQĐT khơng được quyền tw mình thay đổi hoặc hủy bô các quyết nh áp dụng biện pháp ngăn chin do VESND quyết ảnh việc áp ding Tuy nhiên các host đồng này củaSND chỉ đoợc thục hiện khi và chỉ khi đ có m>xem xé chất chế vé tính cổ căn va tỉnh hop pháp trong hành vi và quyết inh của COĐT

14 Thục hành quyền công tế và Kiểm sát điều tra các vụ án về tộiphạm hiếp dâm.

1⁄41 Dẫn hiệu pháp lý đặc reg cña tội phạm Hid dim

Tu hiệu phip lý đặc trang cin tôi pham hiếp đâm được thể hiện rõ nét nhất ở Thành vỉ khách quan cde tơi hiép dâm, gm hai nhóm hành vũ: @) nhém hành vi đồng võ lực, de dọa ding võ lọc, lợi đụng tinh rang không thé tơ về được của nan nbn

hoặc thủ doen khác, (i) hành vi giao cấu hoặc hành vĩ quan hệ tinh dục khác

Đi với nhôm thứ nhất bao gém các hành vi: Dùng vữ lục, de doa đẳng vũ hee oặc lợi chong tình trang khơng thé vẽ được cũa nan nhân hoặc bằng thủ doan Bác

So với khoản 1 Điều 111 Bộ luật Hình wr 1999, BLHS 2015 đã mơ ta hành ví khách quan diy đã và cụ thể hơn Nêu như Điễu 111 BLHS 1999 chỉ quy Ảnh. “Người nào ding vit he, de doa đồng vũ lực hoặc lot chong tình rạng khơng thể te v6 được cia nan nhân hoặc tis đoạn khắc giao cẫu với nan nhân trải với ÿ mun của nan nhấn" thì khoản 1 Điều 141 BLHS quy đ nh mở rồng hơn, theo đó "Người

</div>Trang 33<div class="page_container" data-page="33">

ido đồng vit lục, de doa đừng vũ lực hoặc li đụng tinh trang hông thd hư vệ được sa nan nhân hoặc thi đoạm khác giao cẫu hoặc thực hiên hành vi quan hệ khẩc vớt nan nhân tri với ý muỗn của nạn rion". Như vậy, so với BLHS 1999, Điều 141 BLHS 2015 đã mỡ rông nội hàm khi niệm “giao cầu" trong câu thành tôi hiếp dim bing cách bổ ming trường hợp “thục hiền hành vĩ quan hệ inh dục khác” nhằm bio vệ quyển con người, bảo dim phân ánh đúng những yêu cầu của thục tiến đâu tranh, phịng chống các ơi xâm phạm tinh duc

Đầu tiên, cần xem xét hành vi ding vũ lực trong tôi hiếp dâm, tuy cũng tươngtự với hành vi ding vũ lực ở một số tội pham khác xâm phạm tính mạng, sức khde

con người, nhơng ở tơi hiếp đâm, hành wi ding vũ lục phi nhằm giao cầu hoặc thục hiện hành w tinh đục khác với người bị tin cơng Hanh vi ding vũ lục có mỗi quen hộ biên chúng chit chế với ý thức muén buộc nạn nhân phi để cho kể tấn công thục hiện hành vi giao cẩu hoặc hành vi quan hệ tinh đọc khác như Vat lộn, giữ chân ty, tt niệng, bóp cổ, đánh dim, trới vv... Những hành vi này chủ yêu nhẫn mục dich khẳng chế, lam 2 lit ý chí kháng cơ của người bị ha để người pham tô thục hiện được việc giao câu Tuy nhiên thực tế có nhiễu trường hợp "người pham tơi đã đồng vũ lục manh din mức lam cho người bị hei bất tỉnh để rỗi sen khi người phan tôi thoả mãn được duc vong nan nhân đã chất thi người pham, tối cịn phải bị truy cứu thêm trích nhiệm hình sơ v tơi gắt người, ngồi tơ hiệp dâm mé ho đã thực hiện, bởi vi người pham tội đã b6 mặc cho hậu quả chết người xây ra mifn thoả min được due vọng Cũng có trường hợp, đổi tương có ý inhthục hiện hinh wi đăng võ ive, nhưng và nguyên nhân khách quan nim ngoài ý thie chủ quan ma đấu hiệu của hinh vi ding vũ lực khơng đoợc phân ảnh ra ngồi thể giới khách quan, nên din din Cơ quan tién hành tổ tung gập khó khẩn trong việc ‘thu thập và đánh giá ching cứ vật chất

Người pam tội có thể chỉ de dọa dùng vũ lực với nan nhân để thực hiện hìnhvi giao cầu hoặc hành vi quan hệ tinh dục khác. Hành vĩ de doa ding võ lục là bánh. ví của một người dàng lời nói hoặc hin động uy hiếp tinh thin của người khác, lâm cho nguối bi de dos sợ hãi như. don gjét, doa đánh, dos bắn.. âm cho người bi

</div>Trang 34<div class="page_container" data-page="34">

hạ sợ hấ phi đỂ cho người phạm tôi giao cấu tat với ý muốn của mình, cần lưu li hành vi de doa phải mang yên tổ nghy túc khác, có căn cứ rổ ring để nan nhân, cho ring nu không đỂ nguôi pham tôi thục hiện bánh vi thi sẽ bị de dos đến tính meng sức khỗe ofa mình hoặc của người thin

Đổi với hành vi lợi đụng inh trang không thể tự vệ được ca nạn nhân: theo quy inh tủ khoản 7 Điều 3 Nghị quyết 06/2019/NQ-HĐTP ngày 01/10/0019 hướng ấn áp dạng mốt số quy dinh tại các Điễu 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147 của Bộ luật hình mr và vie xát xỡ vụ án xâm hạ tinh đọc người dati 18 tuỗi Nghĩ quyết 06/2019/NQ-HDTP) hướng. thành ví này như sau:

“Lot ding tinh trang không thi hư về được cũ rơm nhân cu ảnh ti Khon 1 Điều 141 và khốn 1 Điẫu 142 của Bộ luật Hình sự là việc người pham tơi lợi hog tình rang người bị hat lân vào một trong những hoàn cảnh sai đập đỗ giao cấu hoặc thực hiện hành vĩ quan hệ tình đục khác

a) Người bị hat khơng thd chéng cự được (vi dus người by hai bị tại mơn bi "ngất bị ti, bị lăngŠttật.. dẤn độn không thể chống cự được):

by Người bị hai bị hơn chễ hoặc bị mắt khả năng nhận thức. khã năng đu hẫn hành vt rich người bt hai bị say rượu, bia thuốc ngũ, tude gây mé. marti thuốc an thần thuốc hich tích, các chất kích thích khá», bị bệnh tâm thân hoặc bx bệnh khác... dẫn đẫn han chễ hoặc mắt khả năng nhân thức, khã năng đẫu Huẫn hh vi

ảnh vi ding thủ dosn khác: Thủ đoạn khác là những thi doen ngoài những Hành vi đã được quy dinh trong cầu thành (ding võ tee, de doa đồng vũ lực, lợi dạng tỉnh trạng không thé tự về được của nạn nhân). Theo quy dinh hú khoản 8 Điễu 3 Ngã quyết 6/2019/NO-HĐTP quy đính thi đoạn khác bao gồm các thi đoen nine đều độc nen nhân, cho nan nhân tống thuốc ngã thuốc gây mô, uống row, bia hoặc các chit kích thích mạnh khác làm nạn nhân lâm vào tình trang mắt khả năng nhận thức, khš năng điều khiễn hành wi a8 giao câu hoặc thục hiện hành, vi quan hệ tinh đục khác, hóa hen cho tốt nghiệp, cho đ học, di thi đầu, đ biểu đến,

</div>Trang 35<div class="page_container" data-page="35">

ở nước ngoài đỂ giao cầu hoặc thục hiện hành vi quan hệ tinh đục khác. Đây là quy dish mở nhằm dip ứng yêu cầu đẫu tranh phòng dl

thục tẤn xát xử có nhõng trường hop bảnh vi pham tơi cũa người phạm tôi không thuộc một trong các hành vi cu thể đã được quy định trong cầu thành, nhung hành, ống loại tôi phạm này, bởi lế

vã này bản chit li là hành vi hiếp đâm và việc truy cửu nguời phạm tôi về tối hiệpdâm là cần thiết

Đi với nhơm hành vĩ thứ hai bao gm hành vì giao câu hoặc hành vĩ quan hệ tình đục Nhắc

Trước khi Nghĩ quyết 06/2019/NO-HEĐTP dave ra di, chứa có vin bản pháp luật chính thẳng nào hướng dn thống nhất khá niệm pháp ý của hành vi giao cầu ‘va quan hệ tinh due khác. Các nhà lam luật trước đây phải thông qua cổng tác thee XẾn đ nút ra Ảnh gfe vé hành vĩ giao cầu và hành wi quan hộ tinh đạc khác nar

Vé hành vi giao cêu theo Bản tổng kết và hướng din đường lối xét xử tôi hiếp dân và các tố phạm khác về mặt tình đục số 329-HS2 ngày 11 tháng 5 năm 1967 có nhắc đắn khái niệm "giao câu”, theo đó "iao cấu là hành động cổ sự cơ sắt rưc töếp đương vật vào bệ phân sinh dục của người phu nit (bố phi tir mat Tem tổ vào) ớt ÿ thức dn vào trong không sie xâm nhập cia đương vất là sân hay cạn khơng Tế có suất th hay không là tôt Hiếp đâm được cot là hồn thành vì lớn đó nhân

phẩm đình dự cia người phu vữ đã bị chả đẹp"

Quan đẫm của ông BS Vin Đương, Viên pho Viện khoa học Hiểm sat thuốc Viên iim sit nhân din tối cao có quan điển cho rằng “Hanh vi giao cấu trong Pháp lénh Phòng chống mai dâm không chỉ

ite những người ding giới. Giao cầu được hiễu là việc đưa bộ phân nh duc của "ngời này chi đông tác động vào bit cử bộ phận nào trên cơ thể người kia, không là giữa nam với nữ, ma din ra cả

phân biệt là đồng giới hey khác giới”" Theo cách hiểu này, nội hàm của hành vi

ˆ 3m thêm: gri/đaniatth0rnptapluatvnt hanh thục te-Ethe-rao-ve6LEBo+au:ýamt:253M7 srpc

</div>Trang 36<div class="page_container" data-page="36">

giao cấu được mỡ rông hơn, gai quyết được những thiếu sút của cách đỀ cập vŸ Thành vi giao cầu rong vin bin tổng kết của Tôn án

Tổng kit từ the tấn trước diy, Khoản 1 Điều 3 Nghị quyết 06/2019/NO-HDTP đã kip thời quy dinh về khó niệm hành vi giao cấu như sau: Giao cầu là Thành vi xâm nhập của bộ phận sinh duc nam vào bộ phin sinh đục nữ, với bất kỳ mức đồ xim nhập nào. Biêng đối với hành vi giao cấu với người du 10 tuổi được xác dinh là đã thực hiện không phụ thuộc vào việc đã xâm nhập hay thưa xâmnhập Như vậy theo quy dinh này, hành vi giao cấu là hành vi xân nhập cia bổhân sinh duc nam là dương vit vào bộ phận sinh đục nữ bao g

bit kỷ múc 46 nào, không phân biệt đã xuất nh hay chưa xuất tính.

âm hộ, âm đạo ở

Từ quy Ảnh trên, theo cách hiểu côn tác giá, hành vi giao cấu là hành vi đơnđương vật thâm nhập vào trong âm đạo, không phân biệt múc đồ nông hay sâu. Hey có thể hiễu rằng hành vi giao cấu buds có he đặc điểm sau: (1) Chỗ thé của hành vi giao cầu chỉ có thể là nam; (2) Hình thúc quan hộ tình đục thâm nhập, ngiĩa 1a vide đơn đương vật vào bên trong âm đạo, không ké mite độ thấm nhập nơng hay râu. Chỉ khi có diy đã hai đặc điển trên thi mới đã căn cử để xác đính hành vĩ thụ tẾ của người bị tình ngh là hành vi giao câu

VỀ hành vi quan hệ tinh duc khác, khoản 2 Điều 3 Nghị quyết 06/2019/NO-HDTP cũng đã ip thời due r khá niêm về hành vi quan hệ tinh duc khác mt cách đầy đã và phù hợp với thực tifa áp dụng nh sae

“Hen vt quan hệ tỉnh đục khác guy đựh tại Khoản 1 Điều 141, khoán 1 Điều 142, khoán 1 Điễu 143, khoản 1 Điều 144 và khoản 1 Điều 145 của Bộ hết Hình se là hành vĩ của những người cũng giới tính hạp khác giới tình sứ chang bộ phận sinhchic nam, bộ phân khác trên cơ thd (vt dus ngón tay, ngơn chân luối..) ng cxtinh dục xâm nhập vào bộ phân sinh dục nữ; ming. hậu môn của người khác với bắt kỳ mức đổ xâm nhập nào, bao gin một trong các hành visa đột

a) Đứa bộ phân sinh du nam xâm nhập vào miệng hậu mơn cđa người khác;

</div>Trang 37<div class="page_container" data-page="37">

b) Dimg bộ phân We trên cơ thd í đc ngôn ty, ngôn chân ld.) ng cứ tinh dục xâm nhập vo bộ phân sinh đạc nữy hậu môn của người khác "

Vie quy đính vi hành vi quan hệ tinh đạc khác bao gầm những hành vi quy dink tạ khoản 2 Điễu 3 Nghi quyết 06/2019/NQ-HĐTP là diy đủ, phủ hợp với lýToản v tội hiếp dim theo quy nh của BLHS cũng như the tấn ép dụng quy định, về tôi nay.

đây, cần chủ ý, yêu ổ “tải với ý mun nen nhân" đã được khoản 9 Điệu 3 Nghĩ quyết s 06/2019/NO-HĐTP gi thích cụ thé là người bị hat không đồng ý, pho mặc hoặc khơng cỏ khã năng biểu 16 ý chỉ của mình đối với hành vi quan hệ tình đục cổ ý của người phạm tôi Nhơ vậy, cần hiểu rõ, không phã trong moi trường hợp ngời bị hei phii ni rổ ra ý chỉ không muốn thục hiện hành vi giao câuhoặc hành vi quan hệ tình duc khác với người phạm tôi mới được coi lá “tai với ý uuốn nạn nhân". Đây lê một dâu hiệu hit súc quan trọng mà thục tấn rt khổ xác din xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau. Trong đồ có nguyễn nhân chủ yêu xoất phát từ nhận thức chủ quan của bi hai về việc đã bị xâm hai tình đạc, cổ nhiều trường hop kh khối tổ bị hạ khẳng dinh mình đã bị nguời pham tối thục hiện hành, vi giao cấu hoặc hành vĩ quan hệ tinh đạc khác ti với ý muốn cite mình nhưng khiđến giai đoan đâu tra li thay đỗi lời khá ring đã hư nguyên thục hiền hành vi giao cấu hoặc hành vi quan hệ khác với người phạm tộc Điều nay gây khó khăn lớn cho các cơ quan tiên hành tổ tung tong điều tra, xác minh và xử lý đối với tôi phạm, này

‘Tom lạ, dẫu hiệu pháp lý đặc trơng cia tôi pham hiếp dim để phân biết với các loi tôi pham khác được thể hiện ở hành vi khách quan bao gồm: ding vũ lực, tự v được của nan nhânde dọa đăng võ lục hoặc lợi dụng tình trang khơng

hoặc thủ đoạn khác giao cầu hoặc thục hiện hành vi quan hệ khác với nạn nhân tri với ý muốn của nen nhân Do đó nhiễm vụ của VESND trong THQCT va KSĐT các vụ án v tôi phạm hiếp dâm là phi tim tiêm, phát hiện, thu thập, định giá tổng hop những chúng cứ vật chất à phần ảnh của hành vi khách quan và ý chi chỗ quan xe ngoài thể giới khách quan để chúng mình hành vi pham tôi và người phạm tôi

</div>Trang 38<div class="page_container" data-page="38">

i plane hiếp die

Từ những hân tích và đánh giá tạ Hiếu mục 1.41 Mục L4 Chương 1 Luận ăn, có thể đúc nit ra điểm khác bit lén nhất giữa THỌCT và KSBT các vụ én vétối pham hiếp dim giúp phân tiệt với THQCT và KSĐT các vụ án hình sự nổi chung chính là mr khó khấn trong cơng tác tha thập đính giá chúng cử Điểm khác iệt này xuất phát từ chính đặc thù của los tơi pham này 1a loại tơ phạm có dn cao Khác với hit hết ác loại án hình sự khác, hiw hết chứng cứ trong vụ án hiếp dân chi có ching cử phi vật chất là lời khsi cả nen nhân và người phạm tôi thụcchit chứng cử vật chit thu được rong án hiép dims lâm căn cử chứng mình tội pham,cịn hen chế hoặc kd cả có ho được chúng cử vật chit thi ý nghĩa chứng minh tôi pham không cao Do dé, việc thực hành quyên công tổ và idm sát đu tra đối với Ios tối phạm này khó khăn hơn rất nhiễu sơ với nhiều loại tô phạm khác, đi hỗi idm sắt viên phải bám set tin đồ đu tra nguy từ bạn đầu, gin công tổ với điều ra chit chế, đ tin dung cơ hội đã là ahd nhất thu thập được những ching cứ vật chất có giá bị chúng mink cao, vẫn là thử rit df biến mất do tác đơng của mơi trường "bên ngồi.

</div>Trang 39<div class="page_container" data-page="39">

KET LUẬN CHƯƠNG 1 Chương 1 của uận vin đã làm rõ những nội dụng sax

1. Phân tich được khái niệm, đổi tương phạm vi, đặc đểm của THOCT và SĐT vụ án hình my rên cơ sở phân tích các quy đính trong BLTTHS, Luật tổ chúc \VKSND và những vin bản pháp luật khác có liên quan

2. Phân tích được nơi ding của THOCT và KSĐT vụ án hình sự hiên cơ sở phân tich các quy ảnh trong BLTTHS, Luật tổ chúc VESND và những vin bản php luật khác có liên quan.

3. Dua vio khá niệm, đổi tượng pham vi, đặc diém, nộ: dung côn hoạt động THQCT và KSĐT vụ án hình my từ đó chỉ ra mỗi quan hệ giữa THOCT và KSBTvu ẩn hình a

4. Phin tich nhống dâu hiệu pháp lý đặc trưng cũ tội pham hiệp dâm de trênThành vi khách quan cia tơi pham, từ đó chỉ ra đặc trừng côn hoạt đông THOCT vàSĐT các vu án vi tôi phạm hiếp dim

</div>Trang 40<div class="page_container" data-page="40">

THY TRẠNG THỰC HANH QUYỀN CÔNG T6 VÀ KIỀM SAT DIEU TRA CÁC VỤ ÁN HIẾP DAM TREN DIA BAN TINH QUANG NINH

21. Thục hành quyền công #6 vàdâm trên dia bản tink Quảng Ninh

2.1.1. Giới thiệu khái quát về tink Quang Nănh và Viện kiễm sát nhân đôn dai cấp tink Quảng Ninh

Tinh Quảng Ninh thuộc ving Đơng Bắc Việt Nam, có chiều rộng lên tới 195m, đà 102i

Hi Dương phía tay bắc gáp các tinh Lạng Son, Đắc Giang, phía đơng bắc có mm sit điều tra các vụ án về

p giáp với nhiệu tinh ở nước ta như phía tây nam giáp tinh

đường biên giới tip giáp với Trùng Quốc cả trên bộ lẫn tin biển và phía nam giáp Vinh Bắc Bộ. Diễn tích tồn tỉnh la 12203,4 Km? với 04 thành phd: Hạ Long Meng Cái, Cim Phi, Uống Bi; 02 thi xã: Quảng Yên, Đông Triều và 07 huyện: Tiên Yên Hai Hà, Binh Liêu, Ba Chế, Cô Tổ, Đầm Ha va Vin Đôn (su lồi sápnhập huyện Hoành Bé vio thành phổ Hạ Long)

‘Vé dân số: Quảng Ninh thuộc vùng kinh tế trọng điểm của nước ta niên mật độ ấn Theo thống kê, trên địa bản tỉnh có tới 34 dân tộc din cư đơng đúc và phát

sinh sơng với khoảng hơn 1.177.200 người, bình qn 190 ngwoi/km?. Trong đó sốdin sơng tập trung tại các thành phổ lớn, nơi có điều kiện sinh hoat thuận tiên, kinhtử phế tiễn chiêm 620 200 người và còn lạ là sống tei các vùng nông thôn, niễnsi, hãi dio, biên giới. Đây cũng la một tinh có cơ cầu dân sổ tré với tỷ lễ tăng theodia phương det hơn 12%

VỀ đặc idm kink ổ xã hôi Ngay từ khi dit nước phất tid bước vào thời kỹ Hội nhập nước ta đ chủ trong vio việc ph tri kinh té ving trong đểm trong đồ có Quảng Ninh Được xem như là một trong những đầu tàu của miễn Bắc, Quảng, Ninh là nơi tập trung những mé khoáng sân lớn nhất nước tạ, chiém tới 90% sẵn lượng Đây là nguẫn téi nguyên to lớn cung cấp nguyên liêu cho nhiều ngành công "nghiệp, xuất khẩu nước ta Bên canh dé, lợi thể da lịch công được tinh tr iên phát tiễn La mốt trong bên trung âm du lich nỗi ting trong và ngoài nước, có Vin Hạ

</div>