<span class="text_page_counter">Trang 1</span><div class="page_container" data-page="1">

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯPHÁP.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

NGUYEN THỊ AN

PHÁP LUAT VE NOI QUY LAO ĐỘNG VÀ THỰC TIEN THI HANH TAI NGÂN HANG NÔNG NGHIỆP VA PHAT TRIEN NONG THON VIET NAM (AGRIBANK)

- CHI NHANH TINH SONLA

LUẬN VĂN THAC SĨ LUẬT HỌC

Hà Nội, 2020

</div><span class="text_page_counter">Trang 2</span><div class="page_container" data-page="2">

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

NGUYEN THỊ AN

PHÁP LUAT VE NOI QUY LAO ĐỘNG VA THỰC TIEN THI HANH TAI NGAN HANG NONG NGHIEP VA PHAT TRIEN NONG THON VIET NAM (AGRIBANK)

- CHI NHÁNH TINH SONLA

LUẬN VAN THẠC SĨ LUAT HỌC Chuyên ngành: Luật kinh tế

Mã số: 8380107

Người hướng dẫn khoa học: TS. Vũ Minh Tiến.

Hà Nội, 2020

</div><span class="text_page_counter">Trang 3</span><div class="page_container" data-page="3">

LOI CAM DOAN

"Tơi xin cam đoan đây là cơng trình ngun cứu khoa học độc lập của riêng, tôi. Các

tắt quả nêu tong Luận văn chưa được công bổ trong bắt kỷ cổng trình nào khác. Các số liệu trong luận văn 1a trung thực, cỏ nguồn gốc rõ rang và được trích din theo đúng quy đa Tơi xin chiu trách nhiễm về tinh chính xác và

trung thục cơa luận vin này

Tôi viết lời cam đoan này để nghĩ trường Dai học Luật Hà Nội xem xát để tơi có thể bảo vệ luận văn.

"ôi xin chân thành cảm on

TÁC GIÁ LUẬN VĂN

Nguyễn Thị An

</div><span class="text_page_counter">Trang 4</span><div class="page_container" data-page="4">

Từ viết tắt

Agabank Nein hàng Nông nghiệp và phat ia Nông thôn Việt Nam,

‘Agibek CN tĩnh SonLa. Ngân hàng Nông nghiệp va phát tiền. 'Nông thôn Chi nhánh tỉnh Sơn La.

</div><span class="text_page_counter">Trang 5</span><div class="page_container" data-page="5">

DANH MỤC CÁC BẰNG BIEU

So dé 1: Sơ đồ cơ cầu tổ chúc Agnbenk chi nhánh tỉnh Sơn La

Băng 1: Số lượng nguờ lao động làm việc tại thời điểm 30/6/2020 Bảng2: Thim quyền phê duyệtnghĩ không hường lương

3 38

</div><span class="text_page_counter">Trang 6</span><div class="page_container" data-page="6">

PHAN MỞ BAU

1. Lý do chon để tài

3. Tình hình nghiên cứu để tài

3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu. 4, Phạm vi và phương pháp nghiên cứu. $

Y ngiĩa khoa học va thực in của luận văn, Kit câu của Luận văn.

CHƯƠNG 1. MOT SỐ VAN ĐÈ LÝ LUẬN VE NOI QUY LAO ĐỌNG VA PHÁP LUAT VE NOI QUY LAO DONG 5 11. Khái niệm và đặc điểm của nối quy eo đồng, Ũ

111 Khả niệm Ũ

112 Đặc đểm 6

13. Vai trò cia nội quy lao động 10

121. Đỗi với Nha nước 10

122. Đỗi với người sỡ dạng lao đồng 10

1.3. Pháp luật về ni quy eo đồng 12

1.31. Chỗ thể, phạm ví, hình thie cia nội quy leo động 13

132. Nội ding cơ bản cite nội quy lao động 14

13.3. Trình by bạn hành, st đổi và hiệu lục côn nội quy lao đông 3 13.4 Xử lý và phạm về nối quy lao đồng m KET LUẬN CHƯƠNG I 29 CHVONG 2. THỰC TIEN THỰC HIEN PHÁP LUAT VE NOI QUY LAO BONG TAI NGAN HANG NONG NGHIEP VA PHAT TRIEN NONG ‘THON ~ CHI NHÁNH TINH SONLA 20 24, Tổng quan vé Ngân hàng Nông nghiệp và phát hiển néng thôn và Ngân. hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn — Chỉ nhánh tinh Sơn La 30 2111. há quit vé N gần hãng Nông nghiệp và hát tiễn Nông thôn 30 2.4.2 Khải quát về Ngân hàng Nêng nghiệp và phát trién nông thôn ~ Chỉ nhánh,

tinh Sơn La 31

2.2. Thục tn thực hiện các quy đính pháp luật về ban hành nổi quy lao đông. 34331. Chũthể bạ hành sa đễ, phạm vị, Lành thúc nỗi quylao ding 34

</div><span class="text_page_counter">Trang 7</span><div class="page_container" data-page="7">

2.2.2. Nội dụng nội quy lao động Agribank 36 3.2.3. Tránh tu ben hành và hiệu lực của nội quy lao đồng “

22.4. Thực tiến xử lý vi phạm pháp luật về nội quy lao động, 50

2.3, Đánh giá kết quả thục hiện pháp luật về nội quy lao động tại Agribank CN tinh Sơn Le 32 2.3.1. Nhing kết quả đạt được 32 2.3.2, Một số tên tại, hạn chế và nguyên nhân 5ã

KET LUẬN CHƯƠNG 2 38 Chương 3. MỘT SỐ KIEN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUAT VÀ NANG CAO HIEU QUA THỰC HIEN PHÁP LUAT VE NOI QUY LAO ĐỌNG TẠI NGÂN HÀNG NONG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIEN NONG THON CHI NHANH TỈNH SƠN LA 9

3.1. Kiên nghĩ hoàn thiên pháp luật về nội quy lao đồng, 59 3.1.1. Sự cần thiết phai hoàn thiên pháp luật về nội quy lao đồng 59 3.1.2. Một số kiễn nghi hoàn thiện phép luật về nối quy lao đông, 60

32. Kiến nghị ang cao tiểu quả thục tiện pháp luật vì ni quý lao động tại

Agibenk CN tinh Sơn La 8

KET LUẬN CHƯƠNG 3 “KÉT LUẬN 9DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO

</div><span class="text_page_counter">Trang 8</span><div class="page_container" data-page="8">

PHAN MỞ DAU 1. Lý de chen để ti

Nin Lành té tị trường và hội nhập quốc tế Việt Nam dang tác động mesh sé lm thay đỗi moi mặt cia đời sống xã hội, host động sẵn xuất ánh doanh ofa

ong nên kinh t cũng có nhõng bước chuyển bién manh mẽ. Trong dé,

nhân tổ con nguời là nhân tô được xác định la quan trong hing đầu quyất Ảnh sơ

phat tiển cia nên Lính tế nói chung cũng nla các doanh nghiép nổi riêng Vi vậy, tiên canh đầu tự vào phi tiển năng lọc chuyên món, năng lục âm việc tị thiết lập

các chit

kỹ luật lao đông cũng la vin đồ cân được dit ra ĐỂ ning cao hiệu qui cia hoạt

đông sin xuất inh doanh bắt kỷ dom vị nào cũng cần phi tất lip kỷ luật leo động,

THình thúc pháp lý quan trong để thé tiên nội dang của kỹ lut leo động chính là nội guy lao đơng Nội quy lao động la sự cụ thi hos pháp luật lao déng tại doanh nghiệp

dun rên đặc trmng của ting doanh nghiệp, là cơ sở để thục hiện việc quản lý lao đông và xử lý kỹ luật leo đồng, phân dinh 18 réng cụ thể quyền và nelle vụ của

NLD và NSDLĐ; góp phân han chế các tranh chấp lao đồng từ đô dim bảo mự phát

triễn bin ving của quan hệ lao động. Đặc biệt Bộ luật Lao động nim 2019 di có những quy định mới về nội quy lao động, khẳng dinh vai trỏ của ni quy lao đồng

trong việc thất lập, duy tì và xữ ý kỷ luật lao đông

Ninr viy, nghiên cứu, đánh ga xây đụng nối quy lao động trong các doen

"nghiệp một cách có hệ thống là hit nic cần tiết Đặc tiệt rong finh vực ngân hàng một ngành hoạt đông đặc thù, khá nhạy cảm là kinh doanh tiền: i

0, Người lao đông hoạt động trong inh vực này nêu không co phim chit deo đóc tt vi tí thin trích nhiệm. cao sẽ rat đế din đến vi pham nội quy lao động hay ning

hơn là vi pham pháp luật. Đồng thời NSDLĐ cũng cần ben hành nội quy trong hoạt đồng của doanh nghiễp dé tao ra kỹ cương trong méi trường lam việc, kiểm sốt việc trân thỏ quy bình, nghiệp vụ và có cân cứ đỗ xử lý kỷ luật lao động tối đa những rõ

xo cóthỄ xây xa ảnh hướng din uy tin của ngân hàng

Nein hing nông nghiệp và phát trién nâng thơn chỉ nhánh tình Son La là một trong những chi nhánh ngân hàng chiêm thi phần nguồn vén và dư nợ lớn. Số lượng NLD lim việc trong finh vực ngân hàng rất lớn trên địa bản tỉnh Sơn.

tầm da nhiều rũ.

La Dé quản lý hon 300 lao đồng ở nhiễu huyện khác nhau đặt ra yêu cầu phải có một nội quy lao động phù hop va thục hiện hiệu quả trong thục tẾn Nghiên cứu vi thục tiễn thực hiện nộ: quy lao động tsi Agibari CN tỉnh Sơn La sẽ cho thiy

vite áp dụng các quy định của pháp luật vào xây đựng, ban hành và thực hiện nổi

quy lao đông tsi chỉ nhánh mét doanh nghiệp cơ thé từ do phát hiện ra những bat

</div><span class="text_page_counter">Trang 9</span><div class="page_container" data-page="9">

cập, tốn tử trong quy định của pháp luật đã để xuất hoàn thiện phép luật và đơa ra tiện pháp năng ao hiệu quả thục hiện nội quy lao động tạ chí nhánh:

Vi những lý do trăn, ngu viết đã lựa chon dé tai Pháp luất về nội uy

lao động và thee tiễn thi hành tại Ngôn hàng Nông nghiệp và phát tiễn nông

tiến (Agra) Chari tn Sơn La làm đồ tá luận văn Thạc & cơn mình

Néi quy lao độnglá một nội dung đã được đồ cập din trong các giáo tỉnh, Tuân văn, luân én, bai viẾt đăng trên tp chỉ,

Nội quy lao động đã được dé cập din trong các giáo trình thuộc nhóm quản tri nhân lực như. Giáo trình Quan tri nhân lực của Trường Đại học Kinh tê quốc din nim 2010; Giáo tỉnh Quin tị nhân lực cit trường Đại học Thương

mei nim 2008,.. Trong các giáo tình niy, nội quy lao động được để cập tới

dưới góc độ là một trong những biện pháp quân ý con người ci những người sử dang lao động, và được giới thiệu thông qua nổi dung về xirly kỷ luật lao động,

Nhỏm giáo tình luật lao động cũng có những nối dung khá rõ nét liên quan đến nội quy lao đồng, bao gim: Giáo tình Luật leo đông Việt Nam (Tái

‘bin lẫn thứ 5) của Trường Đại học Luật Hà Nội năm 2012; Giáo trình Luật lao

đông cia Trường Dai học Lao đông Xi hội nấm 2009; Giáo trình Luật lao động Việt Nam cia Khoa Luật... Các giáo tình luật lao động này đã dé cập tới nôi quy lao đông la một trong những nổi đang cia chương xử lý kỹ luật lao đơng và

trách nhiện vật chất

Sach chun khảo có nghiên cứu v nội dụng nối quy lao động bao gầm.

Đỗ Thị Dung, Pháp luật về quyển qu lý của người sử cing lao đồng ở Tiệt

‘Nam, NXB Chính tị Quốc gia -Sự thật, Hà Nội

Các để tả, luân vấn luân án để công bố nghiên cửu những vin đi liên

quan din néi quy lao động bao gần: Luận án Tiền a: Pháp luật về hỹ biết lao

động ở Viét Nam, thực trang và phương hướng hoàn thiện cũa Trin Thị Thủy Lân (2007); Luận án Tiên đ “Pháp luật về quyển quản I lao đồng cũa người sit

chong lao động ở Trật Nam” 2014) của D8 Thị Dung, Luân văn Thạc đ "Nổi uy lao động theo pháp luật liện hành và thực tiễn thee luện tri một sễ doanh mnghuập trên dia bàn thành phd Hà Nov" (2019) của Hoàng Thu Hương, Luận vin

Thạc si: Nổi guy lao đồng theo pháp luật Tiét Nam, Khos Luật — Đai học quốc

gis Ha Nội, Nguyễn Hoàng Anh (2014); Luận vin thạc st: N6i quy lao đồng vàthực hỗn tực lưệntại Bệnh viên Mắt Ha Đông của Nguyẫn Thi Thùy Ding 2019)

</div><span class="text_page_counter">Trang 10</span><div class="page_container" data-page="10">

Nhân chung các công tinh nghiên cứu đã dua ra được nhiều quan điển có

giá tị. Tuy nhiền, biện nay chữa có một cơng tinh nào nghiên cứu chuyên stu Và toàn diện vé pháp luật về nội quy lao động và thực tiễn thực hiện nội quy lao đơng trong th wre đặc thù la tả chính ngân hàng Chính vi thé, để tài này là hồn toàn cần thiết, gdp phin năng cao, mỡ rộng thục tiễn nghitn cứu pháp luật vi nội quy lao động.

3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

Mục dich cũa luận vấn là hệ thắng hoá một số vấn đã lý luận về nổi quy. lao động và pháp luật về nôi quy lao động Trên cơ sở quan diém lý luận được

"nghiên cửu, luận văn tập trong đánh giá thực tiễn thuc hiện quy định về nôi quy

ao động tại Agibank CN tỉnh Sơn La để dé ra phương hướng hoàn thiện và một sổ giã pháp cụ thể đỂ hoàn thiện pháp luật về nội quy lao động,

“Tử mục đích đất ra như trên, luân văn tập trung vào các nhiệm vụ chính sau:

Thứ nhất, nghiên cứu lâm sáng td một số vin đã lý luận vi nộ: quy lao

đồng và pháp luật về nội quy lao động

Thử he, phân tích, đánh giá thục trang các quy định cite pháp luật Việt Nam hiện hành về nổi quy lao đồng

“Thử be, phân tích, đánh giá thực tiến thục hiện pháp luật về nội quy lao

đông tei Agibank CN tinh Sơn La, rút ra các nhận xét và những két quả đạt được, những vẫn để còn tổn tạ, bất cập và nguyên nhân,

“Thứ tử, đơa ra những kiến nghị nhằm hồn thiện pháp luật về nội quy lao đơng và nâng cao hiệu quả tổ chức thục hiên pháp luật về nôi quy lao động tei

Agibenk CN tinh Sơn La

4, Đối tượng, phạm viva phương pháp nghiên cứu.

Luận vin nghiên cứu cơ sở lý luận và các quy định của pháp luật về nối

quy lao đông tại BLLD 2012 va các văn bản hướng dẫn thị hành và thục tin thi hành tei Ngân hàng Nông nghiép và phát triển nông thôn chỉ nhánh tinh Sơn La

Néi quy lao động co thể được nghiÊn cứ đoời nhiều góc đ khác nhau.

Trong luận vin cite mình, tác giả chỉ nghién cửu nối quy leo đơng đưới góc độ

Init học va trong phạm vi pháp luật lao động Cu thi, luân văn nghiễn cứu nổi

quy lao đông theo quy định của Bồ luật ao đồng 2012 và các văn bản hướng din

thi hành ĐỂ lam stu sắc vin dé nghiên cửu, tùy tùng nội dung và vẫn dé dit ra, luân vin than khảo, sơ sánh, đối chiếu với các quy định cia pháp luật leo đồng

va pháp luật cổ liên quan ở Việt Nam, quy dinh của pháp luật mét số nước trên

</div><span class="text_page_counter">Trang 11</span><div class="page_container" data-page="11">

thể giới, các quy dinh của BLLD 2019 cổ hiệu lực tr01/01/2021 và áp dàng vio

thực tiễn nội quy lao động của Agibank CN tinh Sơn La

Luận văn được thực hiện dua trên cơ sỡ phương pháp luân của chi nghĩa Méc —Lénin về Nhà nước và pháp luật, phép duy vật biện chúng va duy vật lịch sử. Bên cạnh đó, luận vin cơn sử dụng phương pháp phân tích, so sánh, tổng

5. Ý nghĩa khoa học và thục tiễn của hận vẫn

<small>- Luận văn cung cấp luận cử khoa học để zây đọng và hoàn thiện pháp</small>

luật về nội quy lao động tạ Việt Nam.

<small>- Cơng tình nghiên cửu là tử liêu tham khảo cho sinh viên, hoe viên học</small>

tập và tim hiểu về pháp luật lao đồng và nội quy lao đông

- Gop phần duy tử trật tự nơi lâm việc và áp dụng hiệu quả nội quy lao

đông tại Ngân hing nông nghiệp và phát biển nông thôn chỉ nhánh tỉnh Sơn Le

ni riêng và các doanh nghiệp nói chung,

6. Kết cầu của Luận văn.

Luin văn được kết cầu thành 03 chương nhụ seu

Chương 1: Những vẫn đã lý luận cơ bản vé nội quy lao đông và pháp luật

vi nội quy lao đông,

Chương 2. Thục tn thục hiện nội quy lao động tei Ngăn hàng Nông

"nghiệp và phát tiễn nông thôn ~Chỉ nhánh tỉnh Sơn La

Chương 3. Một sổ kiến nghị nhắm hoàn thiện pháp luật và năng cao hiệu

quê tổ chức thục hiện nội quy lao động tei Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển

nông thôn ~ Chỉ nhánh inh Sơn La

</div><span class="text_page_counter">Trang 12</span><div class="page_container" data-page="12">

CHƯƠNG 1.

MOT SỐ VAN BE LÝ LUẬN VỀ NOI QUY LAO ĐỌNG VÀ PHÁP LUAT HIEN HANH VE NOI QUY LAO ĐỌNG.

1.1.Khải niệm và đặc điểm cia nội quy hae động

“Theo Tờ điễn Tiếng Việt, “nộ: quy là nhông quy định bio dim trat nr và

kỷ luật trong mốt tập thé, cơ quan". Theo định ngiễa này, nội quy có thể được

hiểu là những quy tic, quy dink những trét tự ma con người phai tuân thi khỉ them gia các host động cia tip thổ, Néi quy là phương tiên để thống nhất hành vi của cá nhân từ đô duy tri méi quan hệ én dinh giữa cá nhân với tập thể

“Theo Từ Gin Tiếng Việt “lao động là hoạt động có mục dich cơn cơn người shim tao ra các sẵn phẩm vit chất và tính thin cho xã hơ”. Lao động là những hot

đồng cụthể theo một quy tình nhất inh him mục đích hồn thành những nhiệm vụ đặt

xe tao ra những sin phim cho xã hố, Trong q tình lao động mỗi cánhân là một mất xích tong mơt quy tình để hồn thành cơng việc. Va trong q tình đổ, cơn người khơng host động đơn 1é mà họ phi in kết với nhau ĐỂ mỗi iên kết do bin chất én đánh thi nguời quân lý cần có một phoơng tiên để đnh ining hành vi của mỗi cá nhân, ôi tham gia vio qua hệ lao động ĐỂ dim bảo cho sơ phốt họp có hiệu quả giữa các cá

shin trong quả tình lào động và tao ra cơ chế quản Lý thi NSDLĐ cần phi bán hind nổi tạ lao động nhằm dp ứng yê cu tên

Xác viết “Tat cả mọi lao đông true tiếp hay lao động chung nào tiền hành,

trên quy mô tương đối lớn thi it, nhiều cũng cần din một sự chỉ dao để điều hòa những host động cia cá nhân và dé thực hiện chức năng chung... Một người độc tâu vĩ cầm thi tr mình điều khiển lấy mảnh, còn mét dân nhạc thi cần cổ nhạc

trưởng” Quan điểm này oie Mác đã khẳng định vai trỏ cia quản ý trong lao

đơng đã đều hịa, phân công công việc cũa các cả nhân ring lễ trong mốt quy

trình dé tạo ra sin phẩm, Dự vào chỗ thể quân ly thi có thé chia thành quân ý lao đông của nhà nước và quin lý lao động cia NSDLĐ. Quyển quản ly lao đông của nhà nước thể

lận quyền lực nhà nước trong lĩnh wee lao đông dé cân bing loi ich giữa các chủ thể khi tham gla vào quá trình lao động Nhà nước quân lý

lao động bằng pháp luật. NSDLD thực hiện quản lý lao đông bằng nhiễu phương

tiên trong đô việc thiết lập các trật tự thông qua các quy tắc trong đơn vĩ là thục

Treg từm th đến G00), 7,300

_{Các the, Dan,}_{ge det, Tap, NB Se,}

Bi Nog

_{Hà Một}

</div><span class="text_page_counter">Trang 13</span><div class="page_container" data-page="13">

sự cần thiết. Quy tắc này được thể hiện trong nhiêu vin bản ofa NSDLD mà chứa dung nhiễu nhất phải ké đến nội quy lao dng

Từ góc đồ nghiên cứu đã có nhiễu định nghĩa khác nhau về Nội quy lao

đông nh trong Từ điển Luật học ~ Viên khoa học pháp ly Bộ Tư pháp đính

"giữa "nội quy lao đồng là văn bản din vide huân theo thin gian, công nghệ, tất

the trong don vi lao động và sự điễu hành trong công việc cũa NSDLDTM. Định

nga nổi quy lao đông như tin cũa từ điển luật học đã khái quit được những nội dung chính ofa nội quy lao động cũng như những hành vĩ ma NLD phii thục hiên trong quan hệ lao đơng Tuy nhiên những hành vi đó cũng chưa thực sự bao hàm hết những hành vima NLD phải thục hiện khi them gia vào quan hệ pháp uit lao động

Trong Giáo trình Luật lao đơng Việt Nam của Đại học Luật Hà Nội thi nêu khá niên “Nội guy lao đồng là bản guy dinh do NSDLĐ ban hành. gém

những quy tắc tứ sự chưng và những qag tắc xi sự nông biệt cho từng loại lao đồng hoặc km vực sẵn xuất; các hành vĩ vi phạm lễ luật lao đồng và các biện pháp niet đối vớt những người có hành ví ví pham lẽ luật lao động". Khải niềm,

nay đã bao quát toàn diện vé những nội dung cia nội quy lao đông và được giới

-Từ những khá niệm vé nội quy lao đông nêu trên. tác gi tổng hợp khái nội quy lao động như sau: ndi guy lao đồng là văn bản do NSDLĐ ban

"hành và áp dung trong nội bộ doanh nghưập đưa ra các quy tắc có tin chất bắt tude đối với NLD id tham gia vào quan hệ lao động: các hành vi vi phạm kệ

Tuật lao động và các hình thức xi: lý khi NLB có hành vi vi phạm

112. điển

<small>- Thứ nhất ni quy lao đồng </small>_{do người sử thmng lao động bơm hành}

Nhà nước đã trao cho NSDLĐ mét đặc quyền, đó là quyền ban hành nối

quy lao đơng Đây chính là một nội dang quan trong trong quyển quản lý lao đông ci NSDLĐ. BLLD 2012 quy dinh NSDLĐ sử dung từ 10 lao động trở lên phi ben hành nội quy lao động bằng vin bin. Đây vừa là quyền vừa là nghĩa vụ đối với những NSDLĐ sir dụng từ 10 lao động trở lân. Pháp luật leo đồng cũng không câm NSDLD dưới 10 teo đồng ben hành nội quy lao động.

` Viện Khoa học pip ý, Te dn Lat học, NO Biche vì NO Tephip HỆ

chọc Tait Hà Nội Giáo tanh Tait Le dng Vit Nơa,, MA Cổng thản din, Hà Nội 2013

</div><span class="text_page_counter">Trang 14</span><div class="page_container" data-page="14">

Néu như thôn ước lao động tập thể ra đời trần mr thôn thuận giữa tập thé NLD và NSDLP, hợp đẳng lao đông được ký kết với sơ hy nguyên, thống nhất ý

chỉ giữa các bên thi nối quy lao động do NSDLĐ sotn thio và ban hành Trước

khi ben hành NSDLĐ phải tham khảo ý kién của Ban chấp hành cơng đồn cơ sở, nhơng ý kiến cuối cùng của cơng đồn chỉ mang tính khuyên nghị, quyén quyết định cuối cùng vẫn thuậc về NSDLD

Quyển ban hành Nối quy lao đông xuất phit từ vũ thé cũa người chữ sở

hữu tải sin, wrligu sin xuất. NSDLD có quyền kiểm tra, giám sit, có quyền quản lý đối với NLD dang trục tiếp sử dung tư liêu sin xuất của mình Việc trao quyển ban hành nối quy lao động cho NSDLĐ là thục hiên hóa quyền tự chủ trong nh vục t8 chúc quản ly lao đồng cia NSDLD

<small>- Thứ he, nột quy lao động mang tinh quy phạm</small>

Tính quy pham cia nội quy lao động thể hiện ở việc nội quy lao đơng

được ban hành theo trình tụ, thổ tue do pháp luật lao động quy định Trước khi

‘ban hành nổi quy lao đồng, NSDLĐ phải than khảo ý kiến cia tổ chúc đại diện

cho tập thể NSDLD. Nội quy lao động phãi được ding iy với cơ quan nhà nước

có thim quyển Điễu này không những thể hiện sơ quản lý nhà nước trong lĩnh

ánh cho việc NSDLĐ ban hành ra các quy đính bit lợi

vực lao động ma cịn để

cho NLD

Tính quy phạm cịn thể hiện ở việc nổi dụng cũa nội quy lao đông không được tri với các quy định của luật lao động Nội quy là những quy định cụ thé của luật lao động được áp dung trong một cơ quan, doanh nghiệp cụ thi. Nội quy

lao động roe xiy đụng đơa trên các quy định cũa pháp luật lao động và các luật

liên quan phù hợp với đặc điểm, đặc trung của từng ngành nghệ, lĩnh vực kinh

Tính quy pham cia nổi quy lao động côn thể hiện ở việc khi nội quy lao động có hiệu lục thi có tính chất bit buộc đi với NLD trong doanh nghiệp phải tuân theo, Nếu NLD không thục hiện hoặc thục hiện không ding các nổi dụng

trong nội quy lao động NLD sẽ phéi chiu các hình thức kỷ luật được quy din

trong nội quy lao đông Khi them ga vào quan hệ lao đông thi NLD thuộc quyền

quân lý của NSDLD. Văn bản do NSDLĐ ben hành sẽ NSDLĐ có tính chất bắt bude đối với NLD

- Thứ ba nội up lao đồng là cơ sở để xử lý lộ luật lao đồng

hiện ý chỉ của

</div><span class="text_page_counter">Trang 15</span><div class="page_container" data-page="15">

Đặc điễm này có méi liên hộ với tinh quy pham của nội quy lao đông Nội

qguy lao đơng có tính bit buộc đối với NLD. Néu NLD không thực hiện hoặc thục hiện không ding các quy tắc đã due ra thi sẽ bị xử lý theo các hình thức kỹ

luật tương ứng rong nội quy leo đồng, Ngoài quy định về các ngiĩa vụ mà NLD

phi thực hiện như thời giờ làm viên, thời giờ nghĩ ngơi, ATLD, VSLP, trật tơ tại nơi lam việc, bảo vệ tài sản, bí mật kinh doanh, cơng nghệ... nối quy lao động cũng quy định cụ thể vé các hành vi vi pham nổi quý và cá biện phép xử lý khi NLD có hành vi v pham, NSDLĐ chỉ được quyền xở lý kỹ luật leo đồng

néuNLD có hành và v phem được quy định cụ thé trong néi quy leo đông

- Thứ hẹ nội quy lao đồng mang bản sắc cia dom vt si đụng lao động

Nội quy lao đơng là cụ thể hóa các quy định của pháp luật lao đồng vào

thục tiễn cia doanh nghiệp. Xây dụng nội quy lao động, NSDLĐ căn cử trên đặc điểm ngành nghề sin xuất lánh doanh, mối trường leo đơng cia đơn vĩ ma có những quy din khác nha, Ví đo như mốt doanh nghiệp sản xuất sẽ có những qguy dinh chit chẽ cụ thể vé ATLD, VSLĐ do dic điểm của ngành nghỉ là phải

ấp mic trực tip và vận hành máy móc nên vẫn dé an toàn lao động là một trong

những vin để được dit lân hàng đầu Còn đối với doanh nghiệp hoat động trong

Tình vục kinh doanh tiên tế như ngân hàng ngoài vin dé an toàn lao động thi một

vẫn để nữa cũng được quy định chất chế, cụ thi la vấn đồ bảo mật thông tin

khách hàng thái độ ng xử với khách hàng, đổi tác... Thời giờ lam việc cũa

doanh nghiệp sin xuất có thể được chia theo ca kip dé dim bảo tin dé sản xuất,

trong khi dé thông thường thời ở làm việc của ngân hàng thương mai là theo

giờ hành chính Nhơ vậy, thơng qua nơi quy lao động chúng ta có thể nhận thấy những đặc điểm riéng của tùng don vi sở dụng lao động:

Voi nhỗng đặc điểm trên cia nội quy lao đơng có thể phân biệt nổi quy

lao đồng với các văn bản nội bô khác cũa đoanh nghiệp niur thôn woe lao đồng tập thể, điều lệ, quy chế, bộ quy tắc ứng xử trong doanh nghiệp

Thôn túc lao đông tập thể và nội quy lao đông đầu hướng din mục tiêu

him én định quan hệ eo đông trong doanh nghiệp. Tuy nhiên, diy là hai văn

‘bin có tinh chất hoàn toàn khác nhau. Về mất chi thé, nu như thée woe lao đồng tập thé là vin bản thơn thuận giée tập thé NLD và NSDLĐ thì nội quy lao

đông lại là vin bản do NSDLD ban hành mà khơng có m thỏa thuận giữa

NSDLD và NLD. Tuy NSDLĐ có tham khảo ý kiến của tổ chức đại diện NLD

nhưng nhơng ý liên nay chỉ mang tính chất tham khảo. Có thé thấy khi ký kết

tha ước lao động tập thể thi vi tí cũa NLD và NSDLD là ngang nhau cing

</div><span class="text_page_counter">Trang 16</span><div class="page_container" data-page="16">

thống nhất đỂ đi din một thée thuận chung còn khi xây dung và ban hành nội

uy lao động thi quyền quyết đính vin thuộc và NSDLD. Vé mặt ý chí, thơa ước

lao động tip thể được kỷ kết dua trên nguyễn tắc tr ngun, bình đẳng theo hướng có lợi hơn cho NLD, cịn nội quy lao đơng thể hiện ý chi của NSDLĐ và. eng tinh áp đặt của NSDLD đổi với NLD. VẢ tinh chất bắt buộc, thôn trớc lao động tập thé được nhà nước khuyên khích chứ không phi la quy dinh meng tinh chất bất buộc, nhưng nội quy leo động lạ mang tinh chất bit buộc đối với đơn vị

sử dụng từ 10 lao đông trở lên

Điều lẽ là vin bản nghỉ nhận những điều khoản quy đính mục đích,

"nguyên tắc cơ bản vi tổ chức và hoạt đồng của một tổ chức, đoàn thé, Điễu lệ và

Nội quy lao đồng khi ben hành đều phi được ding ky với co quan nhà nước có

thim quyển Tuy nhiên điều lệ quy định vi tổ chúc và host động của doanh:

nghiệp trong đó chủ yêu áp dụng đốt với bộ máy quân lý như về vẫn gop, trách. nhiệm ofa chủ doanh nghiệp thi nội quy lao đông lai quy định v các nguyên tắc

cần phải tuân thủ 48 giữ gìn tr tự trong doanh nghiệp và áp dung chỗ yêu cho

NLD trong doanh nghiệp

Quy ch là vấn bên quy định về một pham vi, lính vục nhất định Quy chế điều chỉnh các vin đề liên quan đến chế đồ chỉnh sách, công tác nhân sự phân

công và phân cập nhiệm vụ quyền hạn nhờ Quy ch tiên lương, Quy chế chỉ tiêu

nổi bổ, Quy chế khen thường... Quy chế có thé xây dụng dua trân việc cụ thể hóa

một số các nối dung của nội quy lao đông hoặc ban hành dựa rên việc them khảo ÿ kiên cũa Ben Chấp hành Cơng đồn cơ sở. Việc ban hành quy chỗ riêng

cho mỗi Tỉnh vục sẽ giúp cho NSDLĐ quy dinh một cách cụ thé chỉ iẾt hơn sơ

với quy định trong Nội quy lao đông, Những vin dé nào quan trong và cần được

hướng dẫn cụ thể sẽ được xây dung cụ thể thánh quy chế trong doanh nghiệp Bộ quy tắc ting sử trong doanh nghiệp (hay số tay vin hóa doenh ngiệp, cam nang văn hóa doanh nghiệp) là vẫn bản quy định “mắm” chủ yêu vỀ thei độ

văng xử vấn hỏa geo tiép, trang phuc... Van bin này thường được quy định ti các

doanh nghiệp kinh doanh trong Tĩnh vue dich vụ, kinh tố. Bộ quy tắc ứng xử trong doanh nguệp có những điểm tương đẳng với ni quy lao động & chỗ bô quy tắc ứng xử cũng có thể có những nội đụng quy ảnh về an toàn lao động, vệ sinh lao đồng

thời gian lim việc, bảo vệ tải sản trong đơn vi. Hiện nay, pháp luật leo động hiện Thành chưa có quy đính vé bộ quy tic ứng xử nên việc ban hành vin bản này khơng

</div><span class="text_page_counter">Trang 17</span><div class="page_container" data-page="17">

có mr kiểm sốt cơn cơ quan có thầm qun nơn rt df xây ra tinh trang những quy

dink này gây bit lợi cho NLD trong đơn vi

12. Vai trd cña tội quy lao

Néi quy lao déngla cơ sở để tô chức các host động lao động tập thé. Thục

{ifn host đông sin xuất linh đoanh đã chimg minh vai trò quan trong candi quy! lao đông dic biệt là khi nin kinh tổ chun mơn hóa ngày cảng cao quy mơ

doanh nghiệp ngày căng lớn thi li cảng cân công cụ để quản lý lao đông Trong

nin kinh tổ thị trường, tinh thin thương tôn pháp luật được để cao thi việc xây, dong một "đạo luật lao động tại đoanh nghiệp” có vai trò hét sức quan trong Vi trò cia nội quy lao đơng được xét trên ba bình điện đổi với nhà nước, với NSDLĐ và với NLD

1.2.1, Đốt với Nhà unde

Néi quy lao đông là văn bản duy tỉ nề nếp, trật từ trong đơn vi rỡ dụng

lao động Quan hệ lao đồng được đuy tr én dinh trong mỗi tập thé, doanh nghiệp là cơ sở để phát tiễn méi quan hệ lao động én định của các doanh nghiệp trong

nin kinh tế

nghệ, đổi mới vé cơ chế, chính sách thì phải kế

xây dựng được cơ chế vận hành trong nội bộ doanh nghiệp, nhuận gin liên với dim bão lợi ích cho NLD.

VỆ mit xã hội, nội quy lao động hay “tuật lao động tại doanh nghiệp” là sơ cụ thể hóa của các quy định pháp luât lao động cho phù hợp với thực té của đính, gia tổng lợi

-véi các hoạt động đến ra tại doen nghiệp,

1.3.2. Đắi với người sic đựng lao động.

Néi quy lao động giúp NSDLD tổ chức hoạt đông sin xuất, phân công lao

đồng một cách khoa hoc và hợp lý. Dựa trên nhõng quy tắc được quy định trong

nột quy lao động mà NSDLĐ thực hiện quyền tổ chúc, sắp xếp và điều hành sẵn

ˆ Đố Thị Dung, Nôi quy ho động — Thu trang và một số kiển ngh, Tạp chí mật học số 8/2016,rang 45,

<small>20 Tghp ¬-ẰĂ</small>

“io đơn ủy Chas ph ngày 13/102018 “Cie Đeminghiệp đông gập nhất cho nội nh lồ”

</div><span class="text_page_counter">Trang 18</span><div class="page_container" data-page="18">

suit Trên thục tổ có những doanh nghiệp sin xuất có hàng ngàn lao động mỗi cá nhân đăn nhận một vi trí khác như với độ tuổi, tình độ nhận thúc, âm sn ý khác nhau thi việc quản lý lao động lá không hé đơn giản.

Nội quy lao động quan trong đối với NSDLĐ cịn vi đó là cơ sở để xử lý. kỹ luật, quy kết trách nhiệm vật chất với NLD. Nội quy lao động ngồi những, quy đính mang tính chất bắt buộc NLD phải tn thủ cịn có quy định về các hành vi được coi là vi phạm kỹ luật lao động va các hình thức xử lý kỹ luật, Một trong những quy định cẩm khi xử lý kỹ luật lao động là xử ly ky luật đổi với những hành vi không được quy định trong néi quy lao động, Điều này có nga là phai có quy định vé hành vị vi phạm kỹ luật leo đơng thi NSDLD mới có cơ

sở đ xử lý kỹ luật, tránh dẫn din tình trengNLD gây thiệt hei cho doanh nghiệp nà NSDLĐ khơng có cin cử đỗ xử lý hoặc xử lý không hương xúng với thiết hi

gây J

Nội quy lao động cơn có vai trò quan trong trong việc phát triển doanh,

nghiệp, đặc biệt là duy tri quan hi lao đông n định Khi NLD tuân thủ nghiém

chỉnh các nôi quy ma NSDLĐ đặt ra thì NSDLĐ sổ tất kiém đợc thời gan, cổng si: đổi với việc quân bỷ con người trong donnhnghiệp

Nội quy lao động là cơ sở đã hai bên trong quan hệ lao đông đạt được sive tiêu để ra khi thư gia quan hệ lao động Đối với NSDLĐ 1a ting năng suất, tăng lợi nhuận, đôi với NLD là ché đô đất ngộ, tiên lương tương xứng la cơ sở để ảnh giữa bai bên Trong quan hệ lao đông khỉ NLD được đổi xử công bằng thường phạt theo đúng quy dinh đã dit ra thi

NSDLĐ sẽ gữ chân được NLD trong đoxnh nghiệp dic biệt là nguồn lao đồng chit lượng cao cổng hién cho doanh nghiệp

tạo ra mối liên kết bên chất, ở

1.2.3, Đối với người lao động.

Nấu như công din phải sống và lim việc theo Hiễn pháp và pháp luật thì

khi tham ga vào các tỔ chúc ho còn phải tuân thủ quy định, quy chế cũa tổ chúc

đó. Nội quy lao động là mét trong những quy dinh bắt buộc ma NLD phải thực

hiên bên canh ngiữa vụ được quy dinh cụ thé rong Hop đồng lao đông, các loại quy chế, quy dinh NLD là đối tương phả thục hiện nối quy lao đồng, Tuy

nhiên, chỉnh nội quy lao đông cũng có vai tro rất lớn đối với NLD nhờ seư

Nội quy lao đơng giúp NLD thục hiện và hồn thành tốt công việc cũa mảnh Nội quy lao động quy định một chuin mục ma NLD không được vượt ra ngồi chuễn mực đó. Nếu vi phạm sẽ phải chiu các bình thức xử phạt, nếu vi pham và gây thiệt hại thi tủy theo mức độ sẽ phải béi thường, Dua trên nội quy.

</div><span class="text_page_counter">Trang 19</span><div class="page_container" data-page="19">

lao động, NLD xác định đoợc những quy định cần thực hiện và những hành vi không được làm. Khi NLD tuân thủ nội quy lao đồng sẽ tạo thành mốt thói quan

lâm việc, hình thánh tác phong, ý thúc tổ chức, kỹ luật tinh thân trách nhiễm

trong việc bio vệ tải sin cia doanh nghiệp, chấp hành ATLD, VSLD. Đây là cơ

thiệt dip ứng yên cầu ngày cảng cao

của NSDLĐ trong thị trường lao đông Đối với mốt nước nông nghiệp như Việt

Nem, khi ý thúc tổ chức kỹ luật cũa NLD chưa được đảnh giá cao thì sự thay đổi

sở để NLD rên luyện kỹ năng, thai độ

v phương thức lam việc sẽ có ý nghĩa vơ cùng to lớn với các doen nghiệp

Trong mỗi quan hệ với NSDLĐ, nội quy lao đồng cũng là biển pháp để

NLD tự bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình. NSDLĐ có vai trị lá người lâm chủ, quyết dinh bố tí, đều hành leo động cịn NLD là người làm th chín su phân cơng chỉ đạo của NSDLĐ. Trong mơi quan hệ này NSDLĐ ln ở vị trí

cao hơn. Nội quy lao động sẽ giảm thiểu các yêu tổ chủ quan ois NSDLD khi

in hành xử lý kỹ luật. Ban hành nội quy lao đông sẽ minh bach, công khai các

ngiĩa vụ mà NLD phải thực hiện Khi cổ vi pham, NLD cũng có thé tự soi vào nội quy lao động để tiết vi mức đổ vi phạm cia mình và hình thức xử lý tương ting đã có thể tự bảo vé quyển lợi cho mình Nêu khơng có nội quy leo đồng sẽ din tinh trang NSDLĐ áp dit ý chí chủ quan hoặc tem quyển thiên vị, thiêu

công bing giữa những NLÐ

‘Tom lạ, nội quy lao động khơng những có vai rd với NSDLĐ mà cơn có vai trỏ với NLD và với tồn xã hồi. Nếu khơng có nội quy lao đơng thi quan hệ

lao động rất khó để duy ti én dink, doanh nghiệp không thé tập trung vào sin xuất kink doanh, khơng thé ding vũng trên thị trường đó là một thiết hạ đối với

nin kinh t, ảnh hưởng cho xã hội 1.8. Pháp luật về nội quy Ia

TH thông pháp luật oa các nước trên thé giới đầu có quy din về

nội quy lao động Nhằm thiệt lập kỹ luật lao đông trong đơn vi thi pháp luật ofa

các nước Pháp, Nhật Bản, Campuchia, Han Quốc, Việt Nam... đều quy dinh ở các đơn vị sử dụng nhiễu lao động bit buộc phãi ban hành nội quy leo động Ở

một số quốc ga khác thi nôi quy lao động đuợc quy định rã rae trong các chế

định”. Tuy nhiên dù có được ban hành thành chế định riêng hay quy định lỏng,

ghép tong ác quy phạn pháp luật khác nhau thì nổi qu lao động cũng thường đề cập đến những vẫn dé như chủ thể và pham vĩ ben hành, nội dung cũa nội

'o đồng Tseng bh vì bội, ợu ham hố pháp ướt lao động nước ngoài, MB Lao đồng — sấ hội HANG, 2010, 113 dn Hồ

</div><span class="text_page_counter">Trang 20</span><div class="page_container" data-page="20">

quy lao động thủ tục ban hành nổi quy lao đông, hiệu lục cia nộ: quy lao động. BLLD Việt Nam qua các thời kỳ BLLĐ 1994, BLLĐ 2012 cũng đều quy định vé nộ: quy lao đồng theo các quy định như trên. én BLLĐ 2019 có hiệu lực tir 01/01/2031 có they đỗi quan trong vé nối dung của nơi quy lao động đó là quy. đánh thêm 03 nối dung của nội quy lao đồng là (1) Phòng chống quấy rối tinh đạc tei nơi lâm việc, bình tạ thổ tue xổ lý hành vũ quây rối nh đục t nơi lâm,

việc; Ợ) Trường hợp được tạm thời chuyển người lao động làm việc khác so với hợp đồng lao động, (3) Người có thim quyền xử lý kỷ luật lao động Trong pham

vi luận vin này, tác gid sẽ luận giải nội dụng của nổi quy lao động theo quy định ia BLLD 2012 bao gim các nội dụng sa

1.8.1. Chit thé, phạm vi, hình thức của nội quy lao động.

“Xuất phát từ vai tro quan trong cia nội quy lao động nên pháp luật cũa nhiều nước trên thể giới đều quy dinh mang tinh bắt bude nộ: quy lao động phải

được ben hành ở don vi sở đụng nhiễu lao động BLLD Pháp năm 1973 quy định

doanh nghiệp st dụng 20 lao đơng trở lên phit có nội quy Ino đơng sau 3 tháng

ici kể từ ngày bit đầu hoạt động, Luật tiêu chuẩn lao đồng Nhật Bin năm 1976

quy Ginh doanh nghiệp sở dong thường xuyên từ 10 lao đồng trở lên phải có ngiĩa vụ xây đựng và trinh báo nối quy lao động Luật iêu chuẩn lao đông cũa Han Quốc nấm 1977 quy định doanh nghiệp thuê hơn 10 lao động phải soạn thảo nổi quy lao đông Luật lao động của Campuchia năm 1997 quy định doanh

nghiệp sử đụng từ § NLD trở lên phit xây đụng nối quy lao đông". Như vậy,

hấp luật cite các quốc gia đều quy định NSDLD cổ quyén ban hành nội quy lao đồng lam cơ sở thiết lập kỷ luật lao động trong đơn vị.

6 Việt Nam, việc ban hành nối quy lao động trong đơn vi sử dụng lao đông vừa là quyên vừa là nghĩa vụ bit buộc với NSDLĐ đối với đơn vi sỡ đụng

fir 10 lao đông trổ lên. Vay NSDLĐ là những ai? BLLĐ năm 2012 quy dink tai khoăn 2, đều 3 như sau “NSDL là đoanh nghiệp, cơ quan, tổ chúc, hop tắc xã, hộ gia đính, cá nhân có th mướn, sử dụng leo động theo HĐLĐ, nêu là cá nhân,

thi phất có năng lực hành vi din av diy đồ". Như vậy, tắt cả các chủ thể tiên đều

s6 quyển ben hành nối quy leo đồng

Tuy nhiên, để tránh sự lam quyền của NSDLD thi khi ban hành nối quy,

lao đồng NSDLĐ phải tham khảo ÿ kiễn côn tổ chúc dei diện tập thé lao động

Theo quy dinh của BLLD 2012 “TẾ chúc đại điện NSDLD là tổ chúc được thành,

Tập hop pháp, đi diện và bio vé quyén, lợi ch hop pháp của NSDLĐ trong quan

"BB Thả Dựng C016), “Nội guy ho đồng - Thụ trạng vì một số ấn nghị", Tp chí rất học, 40

</div><span class="text_page_counter">Trang 21</span><div class="page_container" data-page="21">

Hệ leo đồng". TỔ chức dei diễn tập thé lao động tại cơ sở 14 Ban chấp hành công

doén cơ sở hoặc Ban chấp hành cổng đoàn cắp trên trực HỆ

thành lập cơng đồn cơ sẽ. TỔ chức dai diện lao đơng tập thé có quyền tham gia cơ sở ở nơi chưa

với đơn vị sử dụng I động. Như vậy, chủ t

đông xây dụng và giêm sit việc thục hién nội quy lao an hanh nội quy lao động là NSDLĐ chủ thé them ga

tiếp ý vào việc xây dụng nội quy lao động là tổ chúc dei diễn tập th lao đơng

Nội quy lao động có vei rị quan trong trong việc thiết lập kỹ luật lao đông trong đơn vị nhưng không phải moi đơn vĩ sở dụng lao động đều phải ben hhanh nôi quy lao động bing vin bản IKhoản 1, Điễu 119 BLLD 2012 quy định *NSDLĐ có sử dụng tử 10 lao động trở lân phãi có nội quy lao đơng bing văn

tên Ở những đơn vi nữ đọng đưới 10 lao động thi không nhất thiết phai ban hành nội quy lao động Ở những đơn vi này quyền va ngữa vụ cũa NLB,

NSDLĐ thực hiện theo HĐLĐ được ký kết giữa hai bên hoặc thể hiện bing mệnh lệnh hay yêu cầu của NSDLĐ. Thục hỗn hiện nay cho thấy các doanh "nghiệp sở dụng đưới 10 lao đông hay các doanh nghip sêu nhõ ở Việt Nam ngày cảng gia ting Theo quy ảnh của pháp luit lao động thi ở các đoanh nghiệp này không bắt buộc phi ben bánh nối quy lo động,

VỀ mặt hình thức, nơi quy lao động đối với doanh nghiép sử dụng từ 10 lao động trở lên phải à vin bản còn đối với doanh nghiệp sử dụng ít hơn 10 lao động thi khơng có quy dinh vé hình thức của nội quy lao đơng nên NSDLĐ ở

những doanh nghiệp này có thi đặt ra những nội quy bing lới nói. Dù được ben ảnh bing hình thúc nào thì nội quy lao đông công là căn cứ để NSDLD thiết

lập, đuy tri và xử lý kỹ luật lao đồng

BLLD 2019 khắc phục bạn chế cia BLLD 2012 về việc chỉ quy Ảnh NSDLĐ tử 10 người lao động trở lên phải có nổi quy lao đơng bing văn bản đã tei Khoản 1 điều 118 như sau "NSDLĐ phải ban hành nội quy lao động,

niu sử dung từ 10 ngui lao động trở lên thì nội quy lao đơng phấi bing vin bản.

Nhờ vậy, khác với BLLĐ 2012, tất cả NSDLĐ đều phải ban hành nộ: quy lao đồng tránh tình trang các domnh nghiệp nhõ sở đụng dưới 10 [ao động không ben

ảnh nội quy lao đông để quan lý lao đông trong đơn vi

1.3.2. Nội dung cơ bản cũa tội quy lao động

Cin cử vào quy mộ, tính chất và đặc điểm sẵn xuất kinh doanh cia đơn vi, NSDLĐ xây đựng nổi quy lao động phủ hợp với sw phat triển của doanh nghiệp

Tuy nhiên khi ban hành nội quy phi dim bão nôi quy không trái với quy din

của pháp luật va thôn woe lao đồng tập thể (nêu sở). Khoản 2, Điều 119 BLLD

</div><span class="text_page_counter">Trang 22</span><div class="page_container" data-page="22">

2012 đã quy dinh cụ thể nhiing nối dung cơ bản của nội quy lao động bao gầm.

Thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi, tất hr nơi lam việc, ATLĐ, VSLĐ nơi lâm việc; bio vé tai sin và bí mất ánh doen, bí mật cơng nghệ, sở hữu tr tuệ của NSDLĐ; các hành vỉ vỉ phạm kỹ luật lao đơng và các hình thức xi lý kỹ luật

lao đồng, trích nhiện vật chất Dén BLLD 2019 đã bỗ rung thém các nội dung về Phong, chống quây rối tinh đục tei nơi lim việc và Tam thôi chuyển NLD tém vide khác so với HĐLĐ, thấm quyền xử lý kỹ luật lao đông như sau:

Bổ mung quy định về Phòng chẳng quấy rồi tinh due nơi lâm việc: Quiy

si tinh duc fa hành v bị cấm theo khoản 3 điều § BLLD 2019 và sé bị xử lý kỹ luật theo hình thie sa thai được quy định tại khoản 2 điều 125 BLLĐ 2019. Do

đây là nghĩa vụ bất buộc đơn vi, doanh nghiệp phit quy dinh cụ thể về phòng chống quấy rấ tinh dục, tỉnh ty thủ tục xử lý đối với hành vì quây rồi

tình đục tai nơi làm việc. Các đơn ví, doanh nghiệp có thể tham khảo "Bộ quy tắc ứng xi về quây rối tinh đục tại nơi lâm việc" của TỔ chúc Lao động quốc té (LO) tạ Việt Nam

Bổ sung quy định về Tem thời chuyển người lao động làm việc khác sơ Với hợp đẳng lao động; Đơn vi, doen nghiệp phôi quy định cụ thể trong nổi quy lao động những trường hop, công việc, vi tí nào, .. được tam thơi điều chuyển,

"người lao động làm công việc khác sơ với hợp đẳng leo đông và phải tuân thi

các quy định vé thời hạn điều chuyển, tiền lương của công việc mới, thot hạn

thông báo trước theo điều 29 BLLĐ 2019. Đối với người lao động là thành viên

an lãnh đạo của tổ chúc đại diện người lao đơng tei cơ sở thì phải thôn thuận bing vin bin với ban lãnh đạo của tổ chức đại điện người lao động trí cơ sở thzo

quy định ti khoản 3 điều 177 BLLĐ 2019

Bổ sung quy dinh cụ thể vé thim quyền xở lý kỹ luật lao đồng trong nổi quy lao đông, quy định “người có thim quyền xử lý kỹ luật lao đơng” tạ đm i

khoản 2 điều 118 BLLĐ 2019 là quy định mổ, treo guyền cho NSDLĐ được

phip chủ đồng tự quy đính nguời có thim qun xử lý kỹ luật lao động trong nổi

quy eo động

“Theo quy dinh của BLD 2012, nội dung của nổi quy leo động bao gém

113.21. Quy đình về thời giờ làm việc, thời giờ nghi ngơi 9) Quy đính về thơi giờ lam việc

Lich sử di tranh ofa giai cấp công nhân ở các nước tơ bản cho thấy thời gờ lâm việc, thời giờ nghĩ ngơi 1a một trong những vẫn đề được đặt ra bàng để trong quan hệ lao động giữa NLD và NSDLD. Khẩu hiệu “ngây lâm § giờ” để

</div><span class="text_page_counter">Trang 23</span><div class="page_container" data-page="23">

sim xuất hiện ở những nước có nên sin xuất công nghiệp phát tiễn trên thé giới ĐỂ có được “ngày làm 8 giờ” giai cấp cơng nhân đã phải liên kết với nhau trên toàn thể giới và không it lân bị dan áp dã man để đầu tranh bảo về quyền lợi cũa

mink thay vi ngày lam việc 11 đến 12 giờ như trước đây. Sau này các nhà khoe học và luật học công due trên các cơ sở vé sinh học, tam lý học và kinh tế xã hội có liên quan dé xây đơng quy định và thời giờ lâm viễc, thời giờ nghỉ ngoi. Pháp luật Việt Nem công dua nôi đang này là nổi dung cơ bản, bit buộc khi xây đụng à ban hành nổi quy leo động

Quy dink và thời giờ lam việc, thời giờ nghĩ ngơi là mốt trong những quy,

đánh cơ bản, cần thất cũa nội quy lao động Khoản 3, Điều 27, Nghị Ảnh

05/2015/NĐ-CP đã quy định vé thời giờ làm việc bình thường trong một ngày, trong 1 tuẫn, ca lâm việc; thôi gen nghĩ giữa các ca lim việc; lam thêm giờ (nêu s9); thời gian nghĩ chuyển ca, nghĩ hing tuần, nghĩ hing năm; nghĩ việc rồng;

nghĩ việc không inring lương. Pháp luật leo đông đơn ra những quy định vé

mức tối thiểu và mức tối đa vé thời gian làm việc, thời gian nghỉ ngơi và

NSDLĐ không được quy nh vot nguống đó trong nổi quy lao đồng

BLLD 2012 có quy định vé "thời giờ lam việc, thời giờ nghĩ ngơi tat

chương VI. Cụ thể "thời giờ làm việc bình thường khơng quá 08 giờ trong 01

ngày và 48 giờ trong 01 tuân". Tùy theo đều kiện sin xuất kinh doen của dom

vã mà NSDLĐ có thé xây đọng thời giờ làm việc theo ngày hoặc theo tuần, Tuy nhiên, không được quá 10 giờ/D1 ngày, không guá 48 giờituẫn

goi quy định về thời giờ lim việc, pháp luật cing quy định về làm thém

giờ. Đôi với những trường hop doanh nghiệp cân phi đầy manh sản xuất kính

doanh thi NSDLD phéi bổ trí NLD “ting ce” để hồn thành cơng việc đóng thơi hạn quy ảnh Tuy nhiên, nức khée cia con người cũng có giới hen nên NLD

cũng chỉ nơn lâm việc trong một khoảng thời gian nhất dink. Quy định vé thải giờ làn thâm tối de dé tránh tinh rang bóc lột NLD. Tại khoản 2 điều 106 BLLD

2012 quy định NSDLĐ làm thém giờ khi cổ di các điều liện sau: (1) được sơ

đồng ý của NLD (2) đêm bảo số giờ làm thêm không quá 50% số giờ làm việc

tình thường trong Ú1 ngày, nếu áp dung thời giờ làm việc theo tuân thi không

qué 12 giờ trong01 ngày, không qué 30 giờ trongĐ1 tháng và tổng số giờ không

quá 200 gờ trong 01 năm, trừ một số trường hop cho Chính phủ quy dink tht

khơng quá 300 giöinăm (3) sau mỗi dot lam thêm nhiễu ngày thi NSDLĐ phải bổtrí dé NLD được nghĩ ba số thoi gian đã không được nghĩ

</div><span class="text_page_counter">Trang 24</span><div class="page_container" data-page="24">

BLLD 2019 cơng có thay đổi vé số giờ làm thêm tối đa trong 01 tháng là

40 giờ. Ngoài ra BLLĐ 2019 cũng quy định thêm về mốt số ngành nghỉ, cơng

việc có số giờ lam thém tối da la 300 giờinăm. Nhõng quy định này phù hợp hơn. ới u cầu cia nén kính tổ thi trường đồng thơi vẫn trong giới hạn phù hop với sắc lao động của NLD ở một sổ ngành nghề nhất din

8) Quy đính về thời giờ nghĩ ngơi

Vé thời giờ nghỉ ngơi, để báo vẽ quyển lợi cho NLD, nối quy lao đồng

trong đơn vị phấi quy định rõ vé thời gian nghĩ trong go lim việc, nghĩ chuyển ca nghĩ hing tuần, nghĩ hẳng năm, nghỉ lễ, tắt, nghi việc siéng Các quy định vé

thời gig nghĩ ngơi trong nội quy lao động không được thip hơn sơ với thé: gian nghĩ ngơi được quy định theo BLLD 2012

BLLD quy định nêu lim việc Hiên tục 8 tiéng thi được nghĩ giữa go it nhất

30 phút và tinh vio thời giờ làm viện, còn đối với lâm việc ban dém thi NLD được nghĩ giữa giờ t nhất 45 phút và tỉnh vào thời giờ lam việc, Ngồi hơi gian

nghĩ giữa giờ thì NSDLĐ có thể quy định thời điển các đợt nghĩ ngắn và ghi vào

nội quy lao động.

VỀ nghĩ hing tuin, NLD đoợc nghỉ it nhất 24 gi liên tue. Nếu khơng thể

nghĩ hing tuin thì NSDLĐ có trách nhiệm dim bảo cho NLD được nghĩ tinh tình quân 1 tháng it nhất 04 ngày. Thời gien nghĩ hing tuin quy đính trong nội quy lao động khơng được t hơn thời gian này, Néu thời gian làm việc được quy

đính là tử thứ 2 đến thứ 6 nghĩa là nội quy lao động đã đảm bảo thời gian nghĩ

hằng tuin là 24 giờ ita tục

VẢ thời gjen nghĩ hing năm, đối với công việc lim việc rong đều kiện

tình thường thi NLD được nghĩ 12 ngày làm việc. NSDLĐ có quyễn quy định vé lịch nghĩ hằng năm sau khi tham khảo ý kiến cia NLĐ và phải thơng báo rước cho NLD. NLB có thể thơa thuận với NSDLĐ về việc ng hing năm nhiễu I hoặc nghỉ 03 năm 1 fin BLLĐ 2012 cũng quy định cứD5 năm làm việc cho một người sử dụng lao động thi số ngày nghỉ hing nim được tầng tương ứng 01

ngày. Đây là khoảng thời gian nghĩ ngơi dii để dưống súc hoặc giải quyết các công việc cánhãn mà các thời gan nghi khác chưa gui quyết hết được

Vé thời gian nghĩ lỄ, tit, NLD được nghĩ làm việc và hưởng nguyên lương

10 ngày/ 1 nim bao gần Tắt Dương lich (01 ngày); Tét Am lich (05 ngiy); ngày Chiến thing (01 ngày); Ngày Quốc té lao đồng (01 ng); Ngày Quốc khánh (01

ngiy); ngày gỗ tổ hùng vương (D1 ng), Nếu thời gian ngữ trùng vào thử bay hoặc chủ nhất thi được nghỉ bù vào ngày ké tiếp, BLLD 2019 đã ting thêm 1

</div><span class="text_page_counter">Trang 25</span><div class="page_container" data-page="25">

ngày vào quỹ thời gian nghi 1, tit của NLD. KẾ tir 01/01/2021 NLD sẽ được

nghĩ 02 ngày vào dip lẾ Quốc khánh Nội quy lao đông phải tuân theo quy din vi thời gian nghĩ lễ, tắt cũa BLLD

VỀ ngh việc ring, nghĩ không hướng lương NLD được nghỉ việc riêng

và hưởng nguyên lương dé giãi quyét các việc liên quan đến bản thân và thân

nhân của NLD khi kết hén hoặc chất. Tay tùng trường hop và các đối tương

khác nhau ma pháp luật quy đính thar gian nghĩ và quyên lợi hướng khác nhau.

Ngodi việc nghĩ việc ring theo ché đố, BLLĐ cũng quy đính vé việc NSDLĐ và

NLD cũng có thé thơn thuận vé thời gian nghĩ không hưởng lương Nội quy lao

đông cũng phii tuân theo các quy định cia pháp luật eo động về thin gian nghĩ vide tiêng và quy định chỉ tit các vin đề về nghĩ không hướng lương do diy là phin ma pháp luật cho phép NSDLĐ va NLD tự thôn thuận với nhau nến tủy,

từng dom nghiệp có các quy định khác nhau để phù hop véi đặc

vi minh, So với quy dinh hiện hành, Bộ luật Lao động 2019 b8 sung thêm trường

hợp cha nuối, me nuôi cha nudi, me nuối của vợ hoặc chẳng chất thi NLD được

của đơn.

nghĩ 03 ngày và hưởng nguyễn lương

“ôm lạ, quy định vé than gờ làm việc, thời giờ nghĩ ng là quy Ảnh quan trong trong nổi quy leo đông, Da số nổi quy leo động của các doanh nghiệp đều quy

ok vi thời go lâm viện, tho: giờ ngữ ngơi dea trên thời gian quy định cho phép cia BLD, tuy nhiên có sơ cân nhắc để phi hop với tình hình của đơn v mình:

1822. Quy đình về.

Quy định vé trật tơ nơi làm việc bao gốm quy định về phạm vi làm viện, tắt hư nơi làm việc

i lạ trong thoi gờ làm việc, vin hóa ting xi, trang phục, tn thủ phân cơng, diéu động của NSDLĐ (trừ trường hợp thấy rõ nguy cơ xây ra tai nan lao động,

bbénh nghề nghiệp, de dos nghiêm trong tính mang, sóc khưe ca mình Khoản 2

Điều 27 Nghị ảnh 05/2015/NĐ-CP quy định về tật tờ tai nơi làm vito. N như quy định về thời giờ làm việc, thoi giờ nghỉ ngơi chủ yêu du trên các quy đánh của BLLĐ 2012 thi quy định về rất tơ nơi lâm việc đa số là những quy định

mà NSDLD tự dit ra để phù hợp với môi trường làm việc, tinh chất công việc của mốt doanh nghiệp Đây là nhồng quy định nhằm tao ra văn hóa nơi lâm việc

tạo nến hình ảnh, thương hiệu oie đơn vi cũng nh xây dựng môi trường lim

việc tich cục dé NLD có tinh thân lam việc đạt kết qui cao nhất Quy định về ăn hóa ứng xở là một quy định để xây dung mốt quan hệ giữa cấp trên với cấp

đưới, mốt liên hệ công tác giữa các phịng ban, vin hóa tng xi giữa đồng

nghiệp với nhau. Quy đính này tác đồng rất lớn đền tâm lý làm việc và là một

</div><span class="text_page_counter">Trang 26</span><div class="page_container" data-page="26">

trong những yêu tổ quyết định giữ chân NLD có năng ie, chuyên môn làm việc

lâu dai cho doanh nghiệp, Nhw vậy, trật tự nơi lâm việc là một trong những nổi dang không thể thiêu cia nội quy lao động của các đơn vi sử dụng eo đồng

1.3.2 3. Quy đình về an tồn lao đơng vệ sinh lao đông not làm việc

ATLD, VSLD giúp ngắn ngửa sự cổ tại nen lao động, bệnh nghề nghiệp cho NLD khi them gia vào quả tình sin xuất, kinh doanh: Vi vậy đây 1a một vẫn

để quan trong hàng đầu và cân phi được quy đính trong nội quy lao động:

NSDLĐ và NLD là chủ thể có vai tị qut dinh trong việc dim bio

ATLD, VSLĐ cho NLD. Đối với NLD, BLLD 2012 quy định NLD có nghĩa vụ

phải chấp hành các quy định về ATLĐ, VSLĐ; sử dung va bảo quản các phương

Tiên bão về cá nhân đã được trang cập, báo cáo kip thời với người có trích nhiễm khi phát hién nguy cơ dẫn dén mất an toàn

Nhing quy dink và ATLĐ, VSLD là một trong những quy định bất buộc

của nối quy lao đông Khoản 3, Điều 27 Nghị định 05/2015/NĐ-CP quy định nội quy lao đông và ATLĐ, VSLĐ bao gim các quy định về: Trách nhiệm nắm vững

các quy dinh vé an toàn, vệ sinh lao động, phòng chống cháy nỗ, chấp hành biện

phip bảo dim an tồn lao động vệ sinh lao động phịng ngừa tei nạn lao động

tình nghề nghiệp, tin thủ nối q, quy tỉnh, quy chuẩn, tiêu chuẩn an tồn lao

đơng vệ sinh lao đồng, sở dung và bảo quản phương tiện bảo vé cá nhân; vệ sảnh khở độc, ki trồng tei nơi làm việc. Tay thuộc vào đặc điểm của từng don

vi mã quy định về ATLD, VSLĐ cho ph họp vớ ngành Tĩnh vực sin xuất nh doanh:

Việc quy định và ATLĐ, VSLĐ có ý nghĩa đổi với NSDLĐ và NLD. Trên

thục tỉ, mỗi trường làm việc nao cũng sỹ tén tại những rit ro và khi bước vào

ôi trường lam việc đồng nghĩa với việc NLD sẽ phải đối mặt với các rũ ro này,

Các quy ảnh về ATLĐ, VSLD nhằm hạn chế tối đa rũi ro cho NLD. Khi NLD

tuân thi ATLĐ, VSLD sẽ bảo dim cho sức khối, tính meng của bản thân NLD để ho có thé làm vide lâu đả tạo ra thu nhập cho bản thân và gia định

13.24. Ơng đình về việc bảo về tin sản, bi mat lanh doanh, bi mat cơng

nghệ, sở hữu trí huệ

"Trong doen nghiệp có những ti sẵn, thông tin về kinh doanh, công nghĩ, sở hữu tí tuệ cén phii được bảo quản, giữ gin bí mất thơng tin nlur- may móc,

trăng thiết bị, nhà xuing tả liệu kế tốn, thơng tin khách hàng quy tinh nghiệp ‘va mật mã truy cập các hệ thống hỗ sơ tải sản, quyền sở hữu ti tuệ. Đây là

những tải sản hữu hình, tai sin vơ hình thuộc quyền sở Hữu cia doanh nghiệp

những NLP lại than gia và tiếp xúc, sử dụng những tá sẵn này phục vụ sẵn xuất

</div><span class="text_page_counter">Trang 27</span><div class="page_container" data-page="27">

và kinh doanh Vi vậy NSDLD phải có những quy đính, quy túc với NLD để

‘bao vệ các tải sân, thông tin bi mật khơng bị phát tán ra bên ngồi. Néu hư hồng tải sản hoặc lô những thông tin này sẽ gây hậu qua bất loi cho doanh nghiễp,

thâm chỉ giy ảnh hưởng trực tiếp dén sự tên tei của chính doanh nghiệp. Vi vậy

để dim bio an toàn trong kinh doanh, thi diy là quyên cũng như ngiữn vụ của NSDLĐ phải quy nh trong nội quy lao đông về việc bio vệ ti sẵn, bí mất kinh,

doanh, cơng nghệ, sở hữu trí tuệ. Cu thể trong nối quy lao đồng phổi quy định về

Danh mục tà sin, tải liêu, bi mật cơng nghệ, bi mật kinh doanh, sở hữu trí tuệ

phi bảo vệ. Đây là căn cứ để kí kết nhõng thôn thuận giữa NSDLD với NLD vé

nội dụng thôi hạn bio vệ bi mật kinh doanh, bi mật công nghệ, quyển lợi và việc

ti thường trong trường hop NLD vi pham nh quy định tại khoản 2, điều 23

BLLD 2012

“Trong thời dei khoa học công nghệ thông tin phát triển nh hiện nay th bi mất công nghề, bi mắt kinh doen cảng có ý nghĩa quan trong, Các đối thủ canh,

tranh trên thị trường có thể đồng các phương thức khác nhau để có được bi mật

cơng nghệ của doanh nghiệp canh tranh Vi thé, NLD trong doanh nghiệp sử

dang các quy tình, nghiệp vụ nấm giỡ thơng tin về Khéch hàng co thé vé tinh hoặc cổ tình để 16 các thơng tin nay. Việc quy định về các bảo vệ tải sẵn, bí mật cơng nghệ, bi mật kinh doanh của đoanh nghiệp để NLD biết được nghĩa vụ

trong việc bảo vệ tài sin, bí mật lánh doanh ofa doanh nghiệp và các hình thúc xử ý kỷ luật khi NLD không tuân thi các nội quy đó

1.3.25. Quy inh về hành v vì phn Kft lao đồng và các hình thức xữ lý hệ luật lao đồng trách nhiệm vật chấn

Kihi xây đụng nôi quy lao đồng vé iy luật lao đông công việc NSDLĐ cần.

lâm là cụ thé hóa tùng hành vi vi phạm kỹ luật ao động, mite độ vi phạm, các

Hình thức xử lý, xác định các loi trách nhiệm vật chất, mức độ thiệt hai, phương

thúc bỗi thường phù hợp với đặc điểm cite đơn vi và không tri với thôa ước lao đông tập th, không tri pháp luật

s9) Quy dinh vé hành vi wi pham kỹ luật lao đồng

THảnh vũ vi phạm kỹ luật lao động là hành vi của NLD vi phạm các ngiữa

lao đồng đã được quy định trong nổi quy leo đồng cia đơn vi”. Biểu hiện của

Hành vi vĩ phạm kỹ luật lao động là NLD không thục hiện các nghĩa vụ được giso ma đăng ra họ phải thực hiện Vi du, nối quy lao động quy dinh vé việc bảo

về bí mật kinh đomnh của doanh nghiệp nhưng NLD lai không thực hiện dẫn đến

ˆ Rường Đại học Luật Hi Nỗi, Gio wih Int Leo ding Việt Nan, NB Công nhân din, Hi Nội 2015,

<small>320</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 28</span><div class="page_container" data-page="28">

hậu qua là gây thiệt hai cho doanh nghiệp đó. Hoặc NLD có thục hiện ngiĩa vụ được giao nhưng không diy di hoặc thiêu tỉnh thin trách nhiệm trong quá tỉnh

thục hiện. Vi dạ nộ: quy lao đông quy dinh NLD phải tuân thi các quy định về

vin hành máy mốc nhưng NLD vi thiểu tinh thân trách nhiệm khơng tn thi quy trình ma gây ra hơng hóc, thiệt hạ cho đơn vì

Nghi ảnh 05/2015/NĐ-CP quy định trong nội quy lao động phải quy din

vi các hành vi vi pham kỷ luật ao động ĐỂ có căn cử rõ răng vé hành vi vi

pham kỹ luật lao đồng đơn vi sử dung lao động phải quy định riêng, cũ thể vé

các hành vi vi pham kỷ luật lao động Đơn vi căn cử vào đặc diém sin xuất lạnh doanh côn đơn vị đỂ có những quy nh cho phù hợp

8) Các hình thúc xử lý kỹ luật lao đồng

Các hình thúc xử lý kỹ luật lao động đơn vi sử dụng lao động được áp

dạng gém có: khiển rách, kéo dai thời hạn nông lương không guá 06 tháng cách

chức, sa thấi Ngồi ba hình thúc kỹ luật lao đơng nhụ trên NSDLĐ khơng được áp dung bất cử hình thức kỹ luật nào khác với NLD có hành vi vĩ pham. Viậc lưa chon hình thức kỹ luật nao do NSDLĐ quyết inh căn cử vào tính chất, mite độ của người vi pham, Khác với quy định cỗ trước diy, BLLD 2012 di trao

quyền cho NSDLĐ quyết định các hành vi và phạm kỹ luật leo động và hình thức

xử phai tương ứng Quy định này mỡ tông quyén quia lý cho NSDLB.

Đi với các hình thức kỹ luật khiển rách, kéo dai thời hạn năng lương không quá 6 tháng, cách chức thi pháp luật khơng có quy định cụ thé về việc NLD có hành vi vi phạm nào thi bị áp dung các hình thúc xử lý kỹ luật trên ma

phip luật trao cho NSDLĐ tự quyết dinh để quy định trong nối quy lao động Kihiin trách thường áp dụng đối với những hành vi v pham lần đâu, ở nước đồ nhe vi dụ như mớt số doanh nghiệp quy định vé các hành vi di fim muộn, vi pham về trang phục, sử dạng điển thoại trong giờ lâm việc

Đi với hình thúc kỹ luật kéo dai thos hen nâng lương không quá 6 tháng hoặc cách chúc tước diy Nghị nh 33/003/NĐ.CP cia Chính phủ ngày

02/04/2003 sửa đổ, bổ mg một sổ điều cin Nghị dinh số 4LCP ngày 06/07/1995 của Chính phố quy đính chi tết và hướng dẫn thí hành một số điều của BLLĐ về kỷ luật lao đông và trách nhiệm vật chất thì hai hình thúc này sẽ được áp dung đối với NLD đã bị khiễn trách bing vin bản mã bị tái phạm trong thời gien 03 thing ké từ ngày bi khiẩn trách hoặc cổ hành vi wi phạm đã được

quy định trong nội quy lao đơng, Tuy nhiên sau này NB 05/2015/NĐ-CP khơng

cịn điều khoản hướng dẫn vỀ việc áp đụng hai hình thức này, điều đó có nghĩa là

</div><span class="text_page_counter">Trang 29</span><div class="page_container" data-page="29">

pháp luật đã để cho NSDLD tw định đoạt kh xây dụng nôi quy leo động đổi với

vie ap dạng kỹ ht kéo dã thối hen năng lương không qui tháng hoặc cách chức

Sa thải là hình thức kỹ luật nghiêm khắc nhất ma pháp luật cho phép

NSDLĐ được quyển áp dụng đổi với NLD có hành vi vi phạm kỹ luật Do đồ

don vi sử đụng lao động cũng không được tay tiên quy định vỀ các trường hợp

xử lý kỹ luật sa thai mà chỉ áp dung hình thúc kỹ luật sa thai đối với trường hợp quy định trì điều 126 BLLĐ 2012 khi có các hành vĩ

() NLD co bảnh vi trém cấp, tham 6, đảnh bạc, cổ ÿ gây thương tích, sử dạng ma túy trong phạm vi nơi làm việc, tết 16 bi mật kinh doanh, bí mật cơng nghệ, xim pham quyền sở Hữu tri tuệ của NSDLĐ, có hành vi gly thiết hai nghiên trong hoặc de dọa giy thiệt hei nghiêm trọng vì tài sin, lợi ich cũa

NSDLĐ. Đây là nhóm hành vĩ không chỉ làm ảnh hưởng độn hoat động sin xuất kảnh doenh của doanh nghiệp ma côn ảnh huing đến cẽ công đồng, tập thi và NLD mung quanh BLL không quy định ou thé về viếc gay tật hại ngưềm

trong de doa gay thiét hai nghiém trong mà NSDLĐ tự quy lính về mức độ thiệt

Hai trong nội quy leo đông Trơng các hành vi bị xử lý kỹ luật se thai có thể thay

ring ngồi những quy đính "súng" của pháp luật thi pháp luật cũng trao cho NSDLĐ quyền định đoạt rất lớn trong pham vĩ doanh nghiệp khí NLD có hành, vã gây thiết hei nghiêm trong hoặc de dọa gây thiệt hai nghiém trong vé tải sin,

loi ich của NSDLĐ. Viậc xác dink thé nào là hành vĩ gây thiết hai nghiêm trong

hoặc de dọa gây thi hai nghiêm trong phụ thuộc vào NSDLD

© NLD bị xử lý kỹ luật kéo đài thời hạn nâng lương mã tái phạm trong thời gien chưa xóa kỹ luật hoặc bi xử lý kỹ luật cách chức mà tái phạm. Đây là nhôm các hành vi tả pham: trong thời gen chưa xóa kỷ luật đã quy dinh ð khoản. 2 điều 125. Thời gian xóa kỷ luật lao đơng cho hình thie kéo dai thời hạn nâng

lương la 06 thing và hình thức cách chúc là 03 năm. BLLĐ công quy định về

Thành vi “tai phạm” đ tạo ra cách hiễu thẳng nhất với NSDLD

(G) NLD try ba việc 05 ngày công dan trong 01 tháng hoặc 20 ngày công dn trong 01 năm ma không có lý do chính đáng

BLLD 2019 bổ sung thâm 01 trường hợp NSDLĐ được áp dụng hình thúc

kỷ luật sa thai đối với NLD bên canh các trường hợp khác theo quy định hiện hành Cụ thể là trường hop "NLD có hành vĩ quây rồi tinh dục tei nơi lâm việc được quy định trong nội quy lao đông". Trong đó, quấy rối tinh duc tei nơi lâm iệc là hành vi có tính chất tinh dục cũa bắt kỳ người nào đổi với người khác ti nơi làm việc ma khơng được người đó mong muốn hoặc chấp nhận Nơi lâm việc

</div><span class="text_page_counter">Trang 30</span><div class="page_container" data-page="30">

1a bất kỹ nơi nào mà NLD thục tổ lam việc theo théa thuận hoặc phân cơng cũa

6) Trách nhiệm vật chất

Điều 130 BLLD 2012 quy định hai trường hợp NLD phải bi thường thiệt hại vật chất cho NSDLĐ đĩ là trường hợp NLD làm hơ hing dung cụ tht bị

hoặc cĩ hành vi khác gây thiệt hạ tai sẵn và trường hợp NLD cĩ hành vi lâm mất dang cụ thấtbị ti sin cơn NSDLD hoặc êu hao vật từ qué Ảnh mức cho phép

NéuNLD làm hơ hơng dung cụ thiết bi hoặc cĩ hành vi gây thiệt hạ Hi

sản cơa NSDLD. Tùy thuộc vào tình trang tài sẵn bi mất hay bi hur hồng mà cĩ

cách thie Đổi thường khác nhau. Tuy nhiên pháp luật khơng quy dinh cụ thể định

mức bi thường bao nhiêu, cách thức béi thường như thể nao mà trao quyền cho

NSDLĐ quyết định và quy đính trong nơi quy lao động Đối với trường hợp NLD gây thiết hai khơng nghiêm trong và do 18: sơ suất với giá tị khơng qué 10 thing lương tối thidu ving do Chính phủ cơng bổ được áp đụng tei nơi NLD lim iệc thi pháp luật quy dinh mức bd: thường nhiều nhất là 3 tháng lương và bi khẩu trừ vào tiền lương hàng tháng và khơng quá 30% tién lương mỗi tháng oie

NéuNLD tam mất dung cụ thiét bi, tii sin ode NSDLD hoặc tai sin khác do NSDLĐ giao hoặc tiêu hao vit tr qué đính me cho phép thi phải bổ thường uột phân hoặc tồn bộ theo thoi giá thi trường, trường hợp cĩ hop đồng trách

nhiệm thi béi thường theo hợp đồng trách nhiệm, trường hợp do thiên tai, hỏa

hoxn, dich hos, bệnh địch sơ kiện xây ra khách quan khơng lường rước được và

khơng thể khắc phục mặc da đã áp dụng moi biển pháp cân thiết, trong khả năng

cho pháp thì khơng phải bồi thường!”

Quy định cis pháp luật về nội quy lao động chính là cơ sở pháp lý din hướng cho việc xây dụng va ben hành nội quy lao đơng của NSDLD. Moi đơn vi sử dung lao động khi ban hành nối quy lao đơng phải chứa đọng diy đã các nội

dang trân, Điều này tạo ra sơ thống nhất trong câu trúc của nội quy lao đồng tri

các doanh nghiép và cĩ ý nghĩa trong việc quin lý nhà nước vé lao động tei doanh nghiệp.

41.3.3. Triuh tự ban hành, sĩa đổi và hiện lực cha nội qmy lao động. 1.3.3.1 Trình tự bơm hành nội quy lao động

Do NSDLĐ được quyển ban hành nối quy lao động để áp đụng đổi với NLD nên để tránh xâm pham din quyền và lợi ich hợp pháp cia NLD tha khi ban

° Quốc hội G013) Rhộn 2, Điệu 130 Bộ hit ho độn,

</div><span class="text_page_counter">Trang 31</span><div class="page_container" data-page="31">

hành nội quy lao đông phải tuân thủ đúng các quy định của pháp luật được quy.

định tại điều 119,120,121 BLLĐ năm 2012 theo trình tự nhhư sau:

“Bước 1. NSDLD xây dựng dự thảo nội quy lao đông.

“Xây dung dự thio nội quy lao đông là bước đầu tiên và cũng là bước quan. trong nhất bởi đầy là giai đoạn mà những quy đính của nội quy được hình thành, chun hóa từ quy định của pháp luật áp dung cụ thé vào thực tỄ doanh nghiệp, Đổ hình thành nên một bản dy thảo, ban soạn thảo cén căn cứ trên các quy định.

của pháp luật, nghiên cứu trong tương quan với théa ức lao đông tập thé

"Bước 2 NSDLD phẩt tỄ chức lắp § adn thơm khảo cia tễ chức dea điện tập thể lao động tai cơ số rước lồi lạ quo dt inh bam hành

Dei dién tip thé NLD là Ban chấp hành cổng doin cơ sở hoặc Ban chấp

hành cơng đồn cơ sỡ cấp trin true tiếp nơi chưa thành lập cơng đồn cơ sở. Quy

dina vi vide tham khảo ý kién cũa tổ chức tập thé NLD hoàn toàn phủ hợp với vi trí vai to của tổ chức dai điên và bảo vệ quyên lợi hop pháp của NLD. Theo đó,

đây là một thủ tục bất buộc Kix tiên hành zây dụng nội quy lao động Việc lấy y

icin tập thé lao động phải được lập thành biên bản Biên bản này là một trong

những vin bản bất buộc khí đăng kỹ nôi quy lao động tại cơ quan quân lý nhà

nước. Tuy nhiên, ki tham khảo nêu các bên không thống nhất thì NSDLD có thể cnt Ảnh ni dng quy Ảnh Hong ni quylao động nà thông phụ thuc vio ý

chi của tỗ chức dai điện tập thổ lao động Đây la wu diém cin nội quy lao đồng

so với thôa trớc lao đông tập thé trong việc thể hiện quyền quản lý của NSDLD"

Cơng đồn cơ sỡ hoặc tổ chức dai diện tập thé lao đơng khác có quyén tổ chúc

lây ý liên NLD, than gia bing vin bản với NSDLĐ trong việc xây dựng, ben

hành, sia đổi bổ sng nội quy leo đồng theo quy định ci pháp luật lao động Có thể thấy ring tắt cä những thành viên cia Ban chấp hành Cơng đồn cơ sở thục chit là NLD trong đoanh nghiệp và về nguyên

NSDLĐ nin rất khó để ho có thể đứng ra để bảo vệ quyền lợi cia những người

cũng đi lâm thuê như minh

BLLD 2019 quy định tổ chức dai điện tập thể ngu lao đồng bao gém 2 tổ chức: Cơng đồn cơ sở và tổ chúc cia NLD tai doanh nghiệp. Voi sw sửa đãi này thì kd từ 01/01/2031 nội quy lao động phi duve lay ý của Cơng đồn cơ sỡ và tổ chức oda NLD tei đoanh nghiệp được thành lập hợp pháp tại những doanh: "nghi có thành lập tổ chúc đại điền NLD

‘ip chí Lrộthọc số 82016, Nội quy ho ding tực tụng vi một sổ cồn ngị, Đố Thị Dựng 2016, 0B

<small>Truhếp</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 32</span><div class="page_container" data-page="32">

“Bước 3. Đăng lý nội guy lao đồng

Quy định vi việc đăng ký nổi quy lao đông tai cơ quan nhà nước có thẩm quyền thể hiện mự tham gla quản lý nhà nước vào việc ban hành nội quy lao động nhẫn kiểm soát sự tuân theo pháp luật cia nôi quy lao đông, hạn chế my lem quyền của NSDLĐ gây ảnh hưỗng din quyên lợi hợp pháp của NLD. Điều 120,

BLLD 2012 quy định “NSDLD phải ding ký nội quy leo đồng tai cơ quan quản ý nhà nước về leo động cập tinh” Tuy nhiên, đăng ký nổi quy lao đông là thủ tục bit buộc đối với những đơn vị sử dụng lao động từ 10 lao động trởiên Dai với những đơn vi sử đụng dưới 10 ieo đông thi không bit buộc phii ban hành nổi quy lao động bing vin bản nén việc ding ký nội quy lao động với những doanh "nghiệp này cũng là điều không bit buộc. Déi với những đơn và sử dụng leo động

tir 10 lao động trở lên sau 06 thing LỄ từ ngây đi vao hoạt đồng ma khơng có nội quy leo đơng đăng ký với cơ quan nhà nước có thẩm quyền thi sẽ bi xử phạt

Thành chính, Nếu khơng có nội quy lao động NSDLĐ cũng khơng có quyền xử lý kỹ luật eo động, trách nhiệm vật chất nâu NLĐ cổ vi phạm:

"rong BLLĐ 2019, đã luật hoa nổi ding về việc đăng kí nội quy lao động

Với cơ quan nhà nước có thim quyền Theo đá, Khoản 1 Điều 119 BLLD 2019

quy đính NSDLĐ sir dung từ 10 NLD trở lên phải đăng lợ nối quy lao đồng tsi

sơ quan chuyên môn vé leo đông thuộc Ủy ban nhân dân cấp tinh nơi NSDLD

đăng ký kinh doanh Nh vậy, từ ngiy 01/01/2021, NSDLĐ sir dung dưới 10 NLD không phải ding ký nối quy leo đồng

Trong thời han 10 ngày kỄ từ ngiy ben hành nội quy lao đồng NSDLD phải nộp hỗ sơ đăng ký nội quy lao động Hồ sơ ding ký nội quy lao đồng bao gồm: (1) Văn bản để nghĩ đăng ký nội quy lao động Œ) Các vấn bin của NSDLD c6 quy đãnh về kj luật lao động trách nhiệm vật chất (3) Biên bản gop ý cũa tổ chức dei diện tập thé lao đông tai cơ sở (4) Nội quy lao đơng, HO sơ có thể nộp trực tép, thông qua đường bươ điện hoặc bằng thư dim bão. Khi nhân được diy

đã hỗ sơ ding ký nội quy lao động, cơ quan quản lý nhà nước và lao đồng cấp Tình xác nhận ngày, thing nim tiếp nhận hỗ sơ đăng ký nộ: quy lao đồng cũa người sở đụng lao đông Trong thời hạn 07 ngày làm việc, LỄ từ ngày nhận được hỗ đăng ký nội quy lao động, trường hop nộ quy lao động có quy định tri Với pháp luật thi cơ quan quản lý nhà nước về lao đồng cấp tinh thông báo cho

người sử dung lao động biết và hướng dẫn người sử dung lao động sa đỗ, bổ

sung và đăng ký Ini nội quy lao dng”. Trường hop, don vi sử đụng lao đông không nhận được thông báo nội dàng của nôi quy lao động trai với quy định ota

</div><span class="text_page_counter">Trang 33</span><div class="page_container" data-page="33">

pháp luật thi nối quy lao đông đương nhiên có hiệu lực trong vịng 15 ngày kể từ "ngày cơ quan quân ý nhà nước về lao đồng cấp inh nhân được hỗ sơ hop lễ

“Bước 4 Thông báo công khai din người lao đồng trong đơn vĩ

Sau khi NSDLĐ iy quyết nh ben hành nội quy lao đơng thì nội quy lao

đơng phãi được thơng báo cơng khai đến NLD, những nơi đang chính cần được niên yết công khai ở nhống nơi cần thiết tạ nơi làm việc. Điều này thể hiện tinh

công khai, minh bạch khi ban hành nội quy lao đông Mit khác việc công khai nội dung của nội quy lao động cũng giúp NLD nắm rõ những hành vi được phép lâm, những hành vi bi cấm và hậu quả khi vi phạm những quy định cũa công ty

Tir d6, nộ quy lao động mới đi vào thục ấn và được thục hiện

Khoản 8, Điều 28 Nghị định 05/2015/NĐ-CP quy dink: “Nếu người sở dang lao động có chỉ nhánh, cơ sở sẵn suất, kinh doanh đặt ở nhiều tỉnh, thành

phd trực thuộc trang ương thi NSDLD có trách nhiệm gũi nội quy lao đơng sau khi có hiệu lực din cơ quan quản lý nhà nước vé lao đông cấp tinh nơi đặt chỉ

nhánh, đơn vị, cơ sở sản xuất kinh doanh". Nhơ vậy, nội quy lao đông sẽ được áp dung thống nhất trong tồn hệ thơng, chỉ nhánh cia đoanh nghiệp để NSDLD có điều kiện quản lý NLD ở nhiều không giơ khác nhau

13 3.2. Sữa đỗ, ĐỂ amg nổi guy lao đồng

Khi ding ký nối quy lao động nêu nối quy lao động trái với quy định cũa pháp luật th phải sin độ, bé sang Khoản 11, Điệu 1 Nghị đnh 1482018/NĐ. CP ngày 24/10/2018 cite Chính phố về si đổ, bổ sung một số điều côn Nghị inh 05/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 01 nim 2015 của Chính phủ quy định chỉ

iất và hướng dẫn thi hành mot số nội dung của Bộ luật Lao động Trong thai bạn 07 ngày làm việc, kỄ từ ngày nhân được hỗ sơ ding ký nộ: quy lao động trường

hop nội quy lao động có quy định trái với pháp luật thi cơ quan quân lý nhà nước

vi lao động cấp tinh thông báo cho người sử dung lao động biết và hướng người nữ dung lao động sia đổi, bổ song và đăng ký li nôi quy lao động”. Khi hân được thông báo về néi quy lao đồng cén sửa đổi, bd sung NSDLĐ phải tiên Thành chỉnh sia đẳng thờ tham khảo ý kiên của t8 chúc đại điện tập thé leo đồng

tei cơ sỡ và thực hiện đăng ký lại

“Trong quá tình hoạt động nâu người rỡ dung lao động rửa đổ, bỗ sung nội quy lao đông thi phải thực hiện tham khảo ¥ kiến cia tổ chức dai điên tập thể

lao động tei cơ sở và thực hiện ding ký lạ nôi quy lao động (Khoén 5, Điều 28, Nghị nh 05/2015/NĐ-CP)

13.3 3. Hiệu lực cũa nội guy lao động

</div><span class="text_page_counter">Trang 34</span><div class="page_container" data-page="34">

VỀ thời gian có hiệu luc, Khi thục hiện ding ký nổi quy lao đông tei cơ quan quản lý lao đồng cấp tỉnh sẽ xiy ra hai trường hop sau Thứ nhất, nếu nội quy lao động không phải sửa đổ, bổ sung thì nội quy sẽ có hiệu lục sau thời hạn

15 ngày, k từ ngày cơ quan quân ý nhà nước về lao động cấp tính nhận được hỗ

sơ ding ky lao đông Thử hai, nêu nối quy lao động cỏ quy dink trái với pháp Init thi cơ quan quản lý nhà nước về lao động cấp tỉnh sẽ thông báo, hướng din

NSDLĐ sin đổi, bỗ ming đăng ký lại. NSDLD sẽ phải sửa đổi, bổ sung nội quy,

lao đồng cho phủ hop với quy định của pháp luật và thực hiện ding ký lại Sau khi nốp hỗ sơ đăng ký nối quy lao đơng đã chỉnh sta lạ mà khơng có chỉnh sửa,

tổ mung thi nối quy ao đồng sẽ có hiệu lực sau 15 ngày k từ ngày đăng ký lại

Vé hiếu lục khơng gian. nổi quy lao đồng rẽ có hiệu lục trong phạm vi doanh nghiệp, đối với tit cả NLD trong doanh nghiệp Nêu NSDLĐ có chỉ

nhánh, đơn vi, cơ sở sản xuất, kinh doanh đặt tại nhiêu địa điểm khác nhau thi

nội quy lao đơng cơng có hiu hực đối với NLD tai tat cả NLD trong đơn vi doanh nghiệp di lâm công viée gi, ở bộ phận nào cũng phéi tuân thủ nội quy lao đồng do NSDLD ban hành. Đảng thời NSDLD cũng phải tôn trong và thực hiện những quy định mình đã đưa ra trong nổi quy leo đồng

1.3.4, Xie ví phạm về nội quy lao động.

Phép loật lao động quy định về các hành vi vĩ phạm đối với NSDLĐ liên

quan đấn nôi quy lao đông cũng như mức phạt tương ứng tei Nghĩ Ảnh số

38/2020/NĐ-CP ngày 01/03/2020 cite Chính phố quy định về xử phạt vi pham

ảnh chỉnh trong lĩnh vue lao đông bio hiểm xã hộ: và đưa người Việt Nam đi

lâm việc ð nước ngồi theo Hop đồng có hiệu lục từ ngày 15/04/2030 quy din vvé mức xử phạt đối voi NSDLD ki có các hành và vĩ phem nội quy như seu

1. Phat tiền từ 500 000 đồng dén 1 000 000 đồng đổi với người sử dang

lao động không thông báo công khsi hoặc không niên yét những nô: dụng chin của nội quy lao đồng ở những nơi cén thiết tạ nơi âm việc.

3. Pht tiên từ 5 000 000 đẳng dén 10 000 000 đẳng đối với người sỡ dung

lao động có mt trong các hành vi sau diy.

1) Khơng có nơi quy lao động bằng văn bản khi sở dạng từ 10 lao đồng ở lên, 8) Không ding ký nội quy lao đông với cơ quan quản lý nhà nước đồng cập tinh,

‹) Sử đang nối quy leo đồng chữa có hiệu lục hoặc đã hỗt hiệu lực;

Thi phát hiện ra các hành vi vỉ phạm đối với việc xây dung và ben hành,

nội quy lao động, cơ quan tổ chúc có thẩm quyén tién hành lập biên bản và căn

4 lao

</div><span class="text_page_counter">Trang 35</span><div class="page_container" data-page="35">

cứ mức độ vi phạm xác định múc phat trong ứng vàra quyết định xử Lý vi phạm

hành chính Cơ quan tổ chúc có thim qun xử lý vi phạm đối với nội quy lao

động động UBND các cắp hoặc Thanh ra lao động

</div><span class="text_page_counter">Trang 36</span><div class="page_container" data-page="36">

KET LUẬN CHƯƠNG I

Nội quy lao đồng là phương tiện thể hiện quyền quân lý lao động cũa

NSDLĐ không chỉ có vai trị trong việc én định quan hệ lao đơng giữa NLD và NSDLĐ ma con có vai rị quan trong đối với nhà nước và xã hồi. Nội quy lao đơng lại cing có ý ngiễa to lồn trong bắt cảnh tồn cầu hóa và hội nhập lánh tế như hiện nay khi ngày cảng có nhiễu các doanh: nghiệp được thành lập và việc áp dang các quy định của pháp luật vào quân lý tạ các doanh nghiệp ngày cảng được coi trong,

Pháp luit lao động đã có quy định về chi thé, nối ding, hình te thi tục ‘ban bảnh, hình thức oda nội quy lao động nhưng cũng có những quy đính mở để

NSDLĐ có thể xây dụng nội quy cụ thể cho phù hợp với đặc đểm của doanh.

nghiệp mình Nội quy lao đồng được ban hành không được trả với các quy Ảnh,

của pháp Luật va thia ude lao đông tập thé. Nối quy lao động là phương tiện để dy tri trật tự kỷ cương trong dosnh nghiệp đồng thời la căn cứ để xử lý kỹ lut,

‘i thường trách nhiệm vật chất (nêu cổ ki có hành vĩ vì pham xây ra

BLLD 2019 đã có những ste đỗ, bổ sung quan trong shim hoàn thiên cả các doanh nghiệp đều

ghấi ben inh nội quy lao đồng, Nội ding của nội quy lao động của các doanh:

pháp luật về nổi quy leo đông Ké từ 01/01/2021, t

"nghiệp bổ sung thôm các nối dung và Phòng, chẳng quấy ré tinh duc tại nơi lim

vio; hình tự thi tục xử lý hành vĩ quấy rối tinh đục ti nơi lam việc; Trường

hợp được tam thời chuyển người leo động làm việc khác sơ với hop đồng lao đơng, Nguồi có thêm qun xử lý kỹ luật lao đông, Ting thêm 01 ngiy nghỉ lẾ

và ting gờ lim thêm lên tối da 40 giờl01 thing, Theo đó, nội quy lao động

trong các doanh nghiệp, cơ quan, t8 chúc, hop tác xã, hộ gia đính cũng cần có sơthay đổi cho phù hop

</div><span class="text_page_counter">Trang 37</span><div class="page_container" data-page="37">

CHƯƠNG 2.

'THỰC TIEN THY HIỆN PHÁP LUAT VE NỘI QUY LAO ĐỌNG TẠI NGAN HÀNG NONG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIEN NÔNG THÔN - CHI

NHANH TINH SƠN LA.

„ng quan về Ngân hàng Nong nghiệp và phát triển nông thân và

Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thon ~ Chỉ nhánh tỉnh Sơn La

1.11. Khải quitvé Ngân hàng Nong nghiệp và phát triển Nong thôn

Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển néng thôn Việt Nam được thành

lập tei Nghĩ định số 53/HĐBT ngày 26/3/1988 của hội đồng Bộ trường (nay là

Chính phi). Năm 2011 để phủ hợp với giai đoạn phát tiễn mới, thục hiện Quyết

định số 214/QD-NHNN ngày 31/01/2011 của Thông đốc Ngân hàng Nhà nước

Việt Nam, Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thén Việt Nam chuyển đãi

seng mơ hình Cơng ty Trách nhiệm hữu han một thành viên do Nhà nước lâm

chủ sở hữu 100% vốn điều lệ. Dén 31/12/2019. Dư nợ trong lĩnh vực nông nghiép, nông thôn luôn chiếm tỷ trọng trên 70%6/tồng dư nợ

Hiên nay, Tru sở chính của Agibsnk đặt tei Số 2, Láng He, Ba Đình, Hà

Nội. Agiibank có gin 2.300 chỉ nhánh, phòng giao dịch ở khắp cả nước, là ngân, hàng thương mai duy nhất có mit tại 9/13 huyén dio, gin 40 000 cén bộ, người

tao động l2

Co cấu tổ chúc quân lý ci Công ty trách nhiện bu hạn một thành viên "ngân hàng nồng nghiệp Dao gém: Hội đồng thinh viên, Tổng giảm đốc và ban kiển sốt Trong đó, Hộ đồng thành viên là cơ quan quản tri, nhân danh ‘Agiibenk di thực hién các quyên và ngiĩa vụ cũa Agibank V lĩnh vực tổ chúc

và nhân sự đối với các chỉ nhánh tinh trong phạm vi cả nước, Hội đồng thành

viên có quyền quyết dinh chiến lược phát triển nguồn nhân ire, chế độ, chính sách liên quan din NLD. Tổng giám đốc lá người điều hành hoạt đông cia hệ thống cụ thể hóa chính sách của Hội đồng thành viên thành cơ chế, kế hoach tuyển dụng xác định vi tí, tiêu chuẩn, chức danh công việc. Kim tra, giám sắt

vie thục hiện các quy định oie pháp luật và cia Agnibenk vỀ quản ly lao động trong toàn hệ thing

‘Thang thing tn Gn oe Nein hing Nẵng nguệp vi phit tiến nâng hin Việt ơn.

<small>impeihrragrbaal come</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 38</span><div class="page_container" data-page="38">

2.1.2. Khái quit về Ngân hàng Nông nghiệp và phát triéu nông thêu ~ Chỉnhánh tink Sơn La

21.2.1. Quả trình hành thành và mang lướt

Ngày 08 thing 7 nim 1988, Tổng Giám đổc Ngân hàng Nhà nước Việt

Nam ký Quyết dinh số 66/Nh-QÐ về thánh lập Chỉ nhánh Ngân hàng Phát triển

Néng nghiệp tỉnh Sơn La

Vé việc xép loại chỉ nhánh, Agribsnk: CN tinh Sơn La là chí nhánh loại Ï Các chỉ nhánh Loe I 1à ch nhánh chiw nợ quin lý trục tiếp ca trụ sở chính Các chỉ nhánh huyền, thành phổ là các chỉ nhánh loại If bao gầm: Thành phổ, Mộc Châu, Yên Châu, Mai Sơn, Mường Lá, Thuận Châu, Sông Mã, Quỳnh Nhai, Phù Yén, Bắc Yên Chỉ nhánh loại Illa chí nhánh chịu sự quản lý, điều hành ce chỉ

nhánh loại, Tai các chỉ hin loại I va chỉ nhánh loại II cổ thé thành lập các

phòng giao dich trục thuộc và chịu sự quản lý trực tiếp của chỉ nhánh a6!

‘Tai Chỉ nhánh tỉnh Sơn Le thành lập các phòng nghiệp vụ chịu sự điều

Hành chỉ đạo cia ben giám đốc và chíu trách nhiện quản ly, thuc hiện méng

nhiệm vụ được phân cổng bao gầm: Phòng Khich hàng Doanh nghiệp, Phong

Khich hàng Hộ sin xuất và cá nhân, Phịng Ké tốn và Ngân quỹ, Phịng Dich tra và

vụ và Maketing, Phong Điện tốn, Phong soit nội bộ, Phịng

Tổng hợp. Các phịng chun mơn tại Hội sở có trách nhiệm them mưu cho Ban Giám đốc trong việc điều hành các phân nghiép vụ có liên quan để hướng dẫn, chỉ dao nghiệp vu đối với các chỉ nhánh loại II. Cơ cầu, tổ chúc của Agibank CN tinh Sơn La được thể hiện bing sơ đổ sau:

ˆ Cổng thông tn độn Ngân hàng thì nước ind th Sm La

<small>lum Son gov sande php Modul -news ctv id=366</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 39</span><div class="page_container" data-page="39">

CC TMgam a)

Prudti || PES wae Phong Din Phang Tong touànguệp | | seingey || EFA | | TNguụg: || ôm, ny bà

| | |

Ỷ + ⁄ ⁄ ⁄ ⁄ Ỷ ⁄ +

boy Châu Châu Sơn Mường || thin | | CNS || Quy | | CN Phà || CN Bắctee fF) om || MO [| Seah || Yê || Yên

</div><span class="text_page_counter">Trang 40</span><div class="page_container" data-page="40">

31.22. Hoạt động lanh doanh cia Agribank CN tinh Son La

Nội ding hoạt động kinh doenh của Agribank chỉ nhánh tinh Sơn bao gằm: uy đồng vấn (nhân tiền gửi, phát hành chủng chỉ tên gia, kỹ phiêu, tin phiêu, trái

phiêu. ); cấp tin dang, mé tải khoăn thành toán cho khách hàng, cung ứng dich vụ

"goi hối, dich vụ thanh toán cho khách hàng, ủy thác, nhân ủy thee trong lĩnh vực

liên quan đến host đông ngân hàng tinh doanh bảo hiém, quân ly ti sẵn

VỀ tổ chức và quân lý các hoạt đồng nổi bộ, Agribank: CN tỉnh Sơn La thục hiển hoạch dinh ké hoạch kinh doanh của chỉ nhánh và quan tỉ nối bộ, điều hành trong phạm vi chỉ nhánh theo chúc năng cia chỉ nhánh loại L Trong lĩnh vực lao đông Agribanl: CN tinh Son La thực hiện phân công theo dối, nhận xét NLD, thục

hiển chế độ tién lương bảo hiểm với NLD thuộc quyền quản ly ci Agibank: CN

tình SơnLa

Đi với các chi nhánh loại II và các phòng giao địch cia chỉ nhánh loại 1,

‘Agibank CN tình Sơn La thục hiên chi đạo, điều hành

2.1.23. Số lượng người làm vide và hình thức hop đồng lao đồng

Hiên nay, Agiberi: CN tinh Son La quản lý 360 lao đông Trong đó rổ

Tượng lao đơng tại các chỉ nhánh theo bang sau"

Bang 1: Số lugng người lao động làm việc tại thời điểm 30/6/2020

</div>