Luận văn thạc sĩ Luật học: Phòng ngừa các tội phạm về ma tuý trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (9.05 MB, 109 trang )

Trang 1<div class="page_container" data-page="1">

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO. BỘ TƯPHÁP.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

LÊ TÚ QUỲNH

PHONG NGỪA CAC TOI PHAM VE MA TÚY TREN BIA BAN TINH VĨNH PHÚC

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC (Định hướng nghiên cứu)

HÀ NỘI, NĂM 202L

</div>Trang 2<div class="page_container" data-page="2">

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO. BỘ TƯ PHÁP

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC (Định hướng nghiên cứu)

Người hướng dẫn khoa học: TS. Hoàng Xuân Châu.

HANOI, NĂM 202L

</div>Trang 3<div class="page_container" data-page="3">

LỜI CẢM ON

Sau một thời gian học tập, nghiên cứu lý ln va tìm hiểu cơng tác thực tiễn, được sự hướng dẫn, giảng dạy của các thay cơ, sự quan tâm giúp đỡ của gia đình, ban bẻ, tơi đã hồn thành Ln văn thạc sĩ Luật hoc Qua đây, tôi xingửi lời cảm ơn chân thành đền:

Ban giám hiệu củng các thay cô Trường Dai học Luật Hà Nội, các giáo sử, phó giáo su, tiền sỹ đã tận tinh giảng dạy, truyền đạt nhiều kiên thức, lĩnh nghiệm quý báu trong suốt thời gian học tập tại trường,

Đặc biết, tơi xin gửi lịng biết ơn sâu sắc tới thay giáo TS. Hoảng Xuân. Châu dé tân tinh hướng dn, giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện luận văn.

"Đơng thời, tơi xin căm ơn cán bô thư viện trường Đại học Luật Hà Nội đãtao điểu kiện cho tơi hồn thành ln văn, xin cảm ơn gia đính và bạn bẻnhững người đã đơng viên giúp đỡ tôi trong suốt thời gian học tập

Hà Nội, ngày 19 tháng Ø năm 2021

TÁC GIẢ LUẬN VĂN.

Lê Tú Quỳnh

</div>Trang 4<div class="page_container" data-page="4">

LỜI CAM DOAN

Tôi xin cam đoan đây là cơng trình nghiền cứu khoa học độc lập cửa riêngtôi

Các kết quả néu trong luận văn chưa được cơng bổ trong bat ky cơng tình nào khác. Các số liệu trong luân văn là trung thực, có nguồn gốc rổ rằng, được trích dẫn đúng theo quy định.

Tơi sản chịu trách nhiệm vé tinh chính xác vả trung thực của luận văn nảy.

TÁC GIÁ LUẬN VÂN

Lê Tú Quỳnh

</div>Trang 5<div class="page_container" data-page="5">

DANH SÁCH CÁC BANG SỐ LIEU

Bảng 1.1: Số vụ và số bị cáo bị xét xử sơ thẩm các tôi phạm vẻ ma túy. trên địa ban tinh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 ~ 2020

Bang 1.2: Số vụ và số bi cáo bị xét xử sơ thẩm các tôi phạm về ma túy. và tôi phạm nói chung trên địa bản tỉnh Vinh Phúc giai đoạn 2016 ~ 2020

‘Bang 1.3: Số vụ và số bị cáo bị xét xử sơ thẩm các tôi phạm vẻ ma tủy. trên địa ban tỉnh Vĩnh Phúc và toàn quốc giai đoạn 2016 - 2020

Bảng 1.4: Chỉ số tội phạm va chỉ số người phạm tội các tội phạm về ma tủy trên địa bản tinh Vinh Phúc giai đoạn 2016 ~ 2020

‘Bang 1.5: Chỉ số tội phạm va chi số người phạm tội các tội phạm về ma túy trên địa ban tinh Vĩnh Phúc, Nam Dinh, Hai Phòng va toàn quốc giai đoạn. 2016 ~ 2020

Bang 1.6: Số vụ khối t6 và số vụ xét xử các tội phạm về ma túy trên địa ‘ban tỉnh Vĩnh Phúc giai đoan 2016 ~ 2020

Bang 1.7: Số người nghiên ma túy trên địa ban tỉnh Vinh Phúc giai đoạn2016 - 2020

Bang | 8: Cơ cấu theo tội danh

Bang 1.9: Cơ cấu theo chế tai ap dung đối với người pham tội

Bang 1.10: Cơ câu theo các chất ma tủy, số lượng ma túy bị phát hiển,thu gữ

Bảng 1.11: Cơ cầu theo địa bản phạm tội

Bang 1.12: Cơ cầu theo động cơ, mục đích pham tội

Bảng 1.13: Cơ cầu theo hoan cảnh gia đính của người phạm tơi Bảng 1.14: Cơ cầu theo hình thức thực hiện tội phạm

Bang 1.15: Cơ cầu theo giới tính của người phạm tội Bang 1.16: Cơ cầu theo độ tuổi của người phạm tôi

Bảng 1.17: Cơ cầu theo đặc điểm vẻ dân tộc của người phạm tội Bảng! 18: Cơ cầu theo nghề nghiệp của người pham tội

‘Bang 1.19: Cơ cầu theo trình độ học van của người phạm tội

</div>Trang 6<div class="page_container" data-page="6">

nguy hi

Bang 1.21: Cơ cầu theo đặc điểm người pham tôi là người nghiên ma túy hay không nghiên ma túy,

Bang 1.22: Mức độ tăng, giảm hằng năm của sé vụ và số người phạm tôi các tôi pham vẻ ma tủy trên dia bản tỉnh Vinh Phúc giai đoạn 2016 - 2020

Bang 1.23: So sánh mức đô tăng, giảm hẳng năm cia số vụ và số ngườipham tôi các tội pham vẻ ma túy với tơi phạm nói chung trên địa bản tỉnhVinh Phúc giai đoạn 2016 ~ 2020

Bang 1.24: Mức độ tăng, giảm hằng năm của số người phạm tôi các tôi pham về ma tủy theo độ tuổi trên địa bản finh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 — 2020

Bang 1.25: Mức độ tăng, giảm hằng năm của số người phạm tôi các tôipham về ma túy theo chế tải áp dung trên dia ban tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn.2016 - 2020

Bang 1.26: Mức độ tăng, giảm hằng năm của số người phạm tôi các tôi phạm về ma túy theo đặc điểm người phạm tội lả người nghiện ma túy trên. địa ban tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 ~ 2020

</div>Trang 7<div class="page_container" data-page="7">

DANH SÁCH CÁC BIỂU ĐỎ

Biểu dé 1.1: Số vu và số bị cáo bị xét xử sơ thẩm các tội phạm vé ma túy. trên địa ban tỉnh Vinh Phúc giai đoạn 2016 ~ 2020

Biểu dé 1.2: Số vụ và số bị cáo bị xét xử sơ thẩm các tội phạm vẻ ma túy. và tơi phạm nói chung trên dia bản tỉnh Vinh Phúc giai đoạn 2016 ~ 2020

Biểu đồ 1.3: Số vụ, số bị cáo bị xét xử sơ thẩm các tội phạm về ma tủy. trên địa ban tỉnh Vĩnh Phúc và ton quốc giai đoạn 2016 ~ 2020

Biểu đổ 1.4: Chỉ số tội pham và chi số người phạm tội các tơi phạm về ‘ma tủy trên địa bản tình Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 ~ 2020

Biểu dé 1.5: Chỉ sô tôi pham và chi số người pham tội các tội pham vé ma túy trên địa ban tỉnh Vinh Phúc, Nam Định, Hai Phịng va tồn quốc giaiđoạn 2016 ~ 2020

Biểu đỗ 1.6: Cơ câu theo tội danh

Biểu đổ 1.7: Cơ câu theo ché tài áp dụng đối với người phạm tội

Biểu da 1.8: Cơ câu theo các chất ma túy, số lượng ma túy bị phát hiện, thu gữ

Biểu đỗ 1.9: Cơ câu theo địa bản phạm tôi

Biểu đỗ 1.10: Cơ cầu theo động cơ, mục đích phạm tơi

Biểu đỗ 1.11: Cơ cầu theo hoàn cảnh gia định của người pham tội Biểu đổ 1.12. Cơ cầu theo hình thức thực hiện tội phạm.

Biểu đổi. 13: Cơ cấu theo giới tính của người pham tơi Biểu đổ 1.14: Cơ câu theo độ tuổi của người phạm tội

Biểu đô 1.15: Cơ câu theo đặc điểm về dan tộc của người phạm tôi Biểu đỗ 1.16. Cơ cầu theo nghề nghiệp của người phạm tơi

Biểu đổ 1.17. Cơ cầu theo trình độ học vẫn của người pham tôi

Biểu đồ 1.18: Cơ cau theo đặc điểm phạm tội lần đầu, tái phạm va tái phạm nguy hiểm.

Biểu dé 1.19: Cơ cầu theo đặc điểm người phạm tôi la người nghiện ma tủy hay không nghiện ma túy

</div>Trang 8<div class="page_container" data-page="8">

Biểu dé 1.20: Diễn biển về số vu và số người pham tôi các tội phạm vẻ na tủy trên địa bản tình Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 - 2020

Biểu dé 1.21: So sánh diễn biến về số vụ pham tội các tơi phạm về ma túy với tơi pham nói chung trên địa bản tỉnh Vinh Phúc giai đoạn 2016 ~ 2020 Biểu dé 1.22: So sảnh diễn biển vẻ số người phạm tôi các tội pham vẻ ‘ma túy với tội pham nói chung trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 —2020

Biểu đồ 1.23: Diễn biển của các tội phạm về ma tủy theo độ tuổi

Biểu đổ 1.24. Diễn biển của các tôi pham về ma túy theo chế tải áp dụng Biểu đô 1.25: Diễn biên của các tội phạm về ma túy theo đặc điểm người phạm tôi là người nghiện ma túy

</div>Trang 9<div class="page_container" data-page="9">

MỤC LỤC

MỠBÀU. 1

1. Tính cấp thiết của việc nghiên cứu để tài 1 2. Tình hình nghiên cứu để

Đơi tương và phạm vi nghiên cửu4, Mục dich và nhiệm vụ nghiên cứu.

Phuong pháp nghiên cứu.

6. Ý nghĩa khoa học và thực tién của để tải 7. Bồ cục của luận văn.

CHUONG 1: TINH HÌNH CÁC TOI PHAM VE MA TÚY TREN BIA BAN TINH VĨNH PHÚC GIAI DOAN 2016 - 2020 8

1.1. Thực trạng của các tội phạm về ma túy trên địa bản tinh Vinh Phúc giai 1.2.2. Diễn biến về tinh chất. 4i KET LUẬN CHƯƠNG 1 4

CHƯƠNG 2. NGUYÊN NHÂN CUA CÁC TOI PHAM VE MA TUY

TREN DIA BAN TINH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 4

2.2. Nguyên nhân tir han chế trong hoạt động giáo dục, tuyên truyền, pho 'biển pháp luật. 51

</div>Trang 10<div class="page_container" data-page="10">

3.3. Nguyên nhân từ han chế trong hoạt đông quản lý nhà nước vẻ an ninh,‘rat tự va an toàn xã hội 543.4. Nguyên nhân từ han chế trong hoạt đông của các cơ quan tiền hành tố

2.5. Nguyên nhân xuất phát từ tâm lý của người pham tội. 68 KÉT LUẬN CHƯƠNG 2 6 CHƯƠNG 3. DỰ BAO TINH HÌNH TOI PHAM VÀ CÁC BIEN PHÁP.

PHONG NGUA CÁC TOI PHAM VE MA TÚY TREN DIA BAN TINH

VINH PHÚC 66 3.1. Dự báo tinh hình các tội phạm vé ma túy trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúctrong thời gian tới 663.2. Các biến pháp phòng ngừa các tội phạm vẻ ma túy trên địa ban tinhVinh Phúc 683.2.1 Nhóm biên pháp liên quan đắn Xinh tế - xã lôi 68 4.2.2. Nhôm biên pháp liên quan đến hoat động giáo due, tuyên truyền phổ biễn pháp luật. 70 312.3. Nhóm biên pháp liên quan dén hoạt đơng quản if nhà nước về an ‘nin trật tực am toàn xã lội 1 3.2.4. Nhóm biện pháp liên quan đến hoạt đồng của các cơ quan tién

</div>Trang 11<div class="page_container" data-page="11">

1. Tính cấp thiết cửa việc nghiên cứu dé tài

Vinh Phúc thuậc Ving đẳng bing sông Hang, là tỉnh nằm trong vùng kinh tế trong điểm Bắc Bộ, cửa ngõ của Thủ dé Ha Nôi, phia Bắc giáp tỉnh ‘Thai Nguyên va Tun Quang, phía Tây giáp Phú Thọ, phía Đơng và phía

Nam giáp thủ đơ Ha Nội. Tinh Vinh Phúc có điện tích tư nhiên 1.235,87 len?

(heo niền giêm thơng ké năm 2018), dân số lä 1.151.154 người (theo kết quả

điều tra dan số va nha ở năm 2019)1 Vinh Phúc nắm trên Quốc lô số 2, đường

sất Hà Nội - Lao Cai và đường cao tốc Nội Bai - Lao Cai - Vân Nam (Trung Quốc), lả câu nối giữa vùng Trung du miễn núi phía Bắc với Thủ đồ Hà Nội; Tiển ké cảng hàng không quốc tế Nội Bai, qua đường quốc 16 số 5 thông vớicảng Hải Phịng và đường 18 thơng với cảng nước sâu Cái Lân, do vậy tỉnh có ‘vai trị rat quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế khu vực va quốc gia. Tir một địa phương thuần nông trở thành tinh có kinh tế phát triển cao, với mức tăng trưởng bình quân đạt 7,1%/ năm, cao hơn bình quân chung của cả nước Năm 2020 thu ngân sách đạt hơn 25.192 tỷ đồng.

‘Voi vị tri quan trọng đối với vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, đặc biệt đối với thù đô Hà Nội, Vinh Phúc trở thành một bộ phận cầu thành của vành đai phát triển cơng nghiệp các tinh phía Bắc Việt Nam Tuy nhiên, di liên với. sự thuận lợi trong phát triển kinh tế - xã hội thi tinh hình về tơi phạm nói chung va tội phạm về ma túy nói riêng đang diễn ra rất phức tạp và có xu hướng gia tăng với những thủ đoạn tinh vi, thành phan đổi tương đa dang, độ tuổi ngày cảng tré hỏa, Các tôi phạm về ma túy 1a các tôi phạm rất nghiêm trong không chỉ vi phạm chế độ quản lý độc quyển vẻ ma túy của nhà nước mà cịn là ngun nhân phát sinh tơi phạm, tệ nan xế hội và lây nhiễm HIV/AIDS. Hậu quả do tế nan ma túy gây ra ảnh hưởng đến sức khöe dẫn đền mất khả năng lao đông, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế, xã hội và an ninh.

jm====r...g1.

</div>Trang 12<div class="page_container" data-page="12">

trật tự của đất nước. Trước tinh hình đó, triển khai thực hiện Chi thị số 3ó-CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính tri về tăng cường, nâng cao hiệu quả cơng tác phịng, chống va kiểm sốt ma túy, Tỉnh ủy Vĩnh Phúc đã ban hành. Kế hoạch số 09/£H-UBND ngày 15/01/2020 về việc thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW của Bộ Chính tri, đề ra các mục tiêu, nhiệm vụ, giãi pháp và phân công nhiệm vụ cụ thé cho các ban, ngành, đoản thể chính trị, xế hơi; huy đơng, các nguồn lực cho cơng tác phịng, chống ma tủy nhằm từng bước kiểm chế, ngăn chăn, làm giảm tê nạn ma túy. Quyết đính số 1001/QĐ - TTg ngày27/6/2011 của Thủ tướng Chính Phũ vé việc Phé duyệt Chiên lược Quốc gia phòng, chống và kiểm soát ma tủy ở Việt Nam đến năm 2020 và đính hướng đến năm 2030 nhân định: “7ê nan ma iy đã và dang trở thành h

của nhân loại. Hậu qué do tô nan ma tp gật ra rắt nghiêm trọng dén các ẩm hoa lớn

Tĩnh vực Ranh 18, văn hóa, xã hội. an ninh — quốc phòng, lầm tốn hat sức Khỏe cũa một bộ phận nhân dân. đồng thời là nguyên nhân lầm phát sinh các loại tội phạm, de doa sự ôn đinh, phén vinh và sự trường tén của mỗi quốc gia. mỗi dân tộc “2. Vì vậy, việc nghiên cứu dé tai "Phong ngừa các tội phạm về ‘na tity trén địa bin tink Vink Phúc" là vô cùng cần thiét, Nhằm làm rõ hơn thực trạng, biến và nguyên nhân của tội phạm, với mong muốn đưa ra giải pháp hiệu qua trong việc phịng ngừa tơi pham nay trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc, tác giã đã lựa chon để tai nảy làm để tải luên văn thạc đ của mình

2. Tình hình nghiên cứu đề tài

Các tội pham về ma tủy, cho đến nay, đã có rất nhiễu tác giã nghiên cửu đưới góc đổ tội phạm học như.

~_Ở cấp độ luận án tiền st:

"Dau tranh phòng chống các tội phạm về ma tiy 6 Việt Nam", Luận án. tiến sĩ Luật hoc (2007), Trường Đại học Luật Ha Nội của tác gã NguyTuyết Mai. Luận án đã nghiên cứu một cách tồn diện tình hình các tội pham ‘vé ma tủy trên toàn quốc giai đoạn 1998 - 2006,

ˆQhyất ảnh s 1001/09 ~ TTgngiy 27/2011 cia Thinning Chih Bi

</div>Trang 13<div class="page_container" data-page="13">

“Các tội pham vé ma tiy trên địa bản tinh Điện Bién: Tỉnh hìnhnguyên nhân và giải pháp phòng ngừa”, Luận án tiên si (2017), Học viên Khoa học zã hội - Viện Han lâm Khoa học xã hội Việt Nam của tác giả Đỗ. Thành Trường Tác giã đã nghiên cứu chỉ tiết, toàn diện tinh hình các tộiphạm về ma túy trên địa bản tỉnh Điện Biên giai đoạn 2006 ~ 2015.

~_Ở cấp độ luận văn thạc sĩ:

“Phòng ngừa các tội pham về ma tiy trên địa bàn tỉnh Lat Châu", Luận văn thạc si Luật hoc (2010), Trường Đại học Luật Hà Nội của tác giả Đỗ Tiên

“Phòng ngừa các tội pham vỗ ma tiy trên dia bàn tinh Sơn La", Luận văn thạc sĩ Luật học (2011), Trường Đại học Luật Hà Nội của tác giả Cảm

“Xn Thủy,

“Phịng ngừa các tơi pham vỗ ma tiy trên địa bàn tinh Thái Nguyên"Luận văn thạc sĩ Luật học (2012), Trường Đại học Luật Ha Nội cia tác gã Nguyễn Thai Bình,

“Phịng ngừa các tơi pham về ma tiy trên địa bản tinh Quảng Ninh”, Luận văn thạc sĩ Luật học (2013), Trường Đại hoc Luật Hà Nội cia tác gãNguyễn Thi Phượng,

“Phòng ngừa các tôi pham về ma tiy trên địa bàn tinh Thanh Hoa”, Luận văn thạc sĩ Luật học (2014), Trường Đại hoc Luật Ha Nội của tác gãPham Ngọc Cao;

"Phòng ngừa các tôi phạm về ma tiy trên địa bàn tinh Bắc Ninh", Luận. văn thạc sĩ Luật học (2014), Trường Đại học Luật Ha Nội của tac gid Ngô Thị

Lan Hương,

“Phòng ngừa các tội phạm về ma tiy trên địa bàn tinh Hải Phòng", Luận văn thạc sĩ Luật học (2018), Trường Đại học Luật Ha Nội cửa tác gãLương Thị Vũ Hãng,

</div>Trang 14<div class="page_container" data-page="14">

“Phịng ngừa các tơi pham về ma tiy trên địa bàn tinh Hưng Yên",Luân văn thạc si Luat học (2018), Trường Đại học Luật Hà Nội của tác giaPham Thu Thủ

“Tình hình tơi pham về ma tiy trên địa bản tinh Quảng Nam”, Luânvăn thạc Luật học (2019), Học viên Khoa học xã hội ~ Viện Han lâm Khoa

học xã hội Việt Nam của tác giả Võ Văn Ta,

“Phòng ngừa các tội phạm về ma túy trên địa bàn tinh Nam Đinh", Luận văn thạc sĩ Luật học (2020), Trường Đại hoc Luật Hà Nội cia tác gãVii Héng Nhung,

- Ở dang bai tap chi:

Nhiéu bài viết về ma túy va các tội pham về ma túy được công bổ trêncác tạp chỉ chuyên ngành như. Luật học, Téa án nhân dân, kiểm sát... cũng đãđược tác giã luận vẫn lưu tâm nghiên cứu, trong đó có bai viết: Phỏng ngừa Tội pham ma tiy trong tiễn trình hội nhập quốc tố, Tạp chí Toa án nhân dân. điện tử (2018) của tác gid Bai Thi Phương Quỳnh (Khoa Luật - Đại họcVinh)3,

- Sách chun khảo:

“Phịng ngừa một số tơi phạm về ma tiy trên địa bàn thành phố Hỗ Chi Minh, Sach chuyên khảo, TS. Nguyễn Huỳnh Bảo Khánh (2016), NXB. Đai

học Quốc gia Thanh phơ Hồ Chí Minh, Thanh phó Hồ Chí Minh.

Các nghiên cứu trên đã phân tích được tình hình các tôi phạm về ma túy trên toản quốc hoặc trong phạm vi một dia phương nhất định như: Lai Châu, Sơn La, Thái Nguyên, Quảng Ninh, Thanh Hóa, Bắc Ninh, Hai Phong, Hung Yên, Nam Định, thành phố Hỗ Chi Minh từ đó gidi thích ngun nhân. và đưa ra những biện pháp nâng cao hiệu quả phòng ngừa tội phạm nảy trêndia bản đó. Tuy nhiên, trên địa ban tinh Vĩnh Phúc chưa có cơng trình maonghiên cửu đưới góc độ tội pham hoc các tơi pham về ma túy trong giai đoạn.

BeeeeveeegggNNgNNNAATA ca

</div>Trang 15<div class="page_container" data-page="15">

2016 - 2020. Do đó, tac gia chọn để tài “Phỏng øgửa các tôi phạm về ma tiy trên dia bàn tinh Vinh Pinte" đễ nghiên cứu là vô cùng cần thiết

3. Đối trợng và phạm vi nghiên cứu

- Đồi tương nghiên cứu. Với để tải nghiên cứu này thì đối tượng nghiêncửu gim Tình hình các tơi pham vẻ ma túy, nguyên nhân và các biện pháp phòng ngừa các tội phạm về ma túy trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc.

- Phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu đưới góc độ tơi phạm hoccác tơi phạm về ma tủy. Địa bản tác giả nghiên cửu là tỉnh Vĩnh Phúc, trong giai đoạn 05 năm từ 2016 đến 2020.

4. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu.

~ Mục dich của việc nghiên cứu dé tài. Ln văn nghiên cứu dưới gócđơ tôi phạm học các tôi phạm vẻ ma túy nhằm để xuất các biện pháp phòng ngừa phù hợp với đặc thù riêng của tinh Vĩnh Phúc. Qua đó góp phần giảm tỷ lệ tội phạm này và nâng cao hiệu quả phòng ngừa các tội phạm vẻ ma túy trênđịa bên tỉnh Vĩnh Phúc trong thời gian tới.

- Nhiệm vụ của viée nghiên cứu để tài: Với mục đích nêu trên, luận văncần đáp ứng những nhiém vu cơ bản sau:

+ Nghiên cửu va đánh giá về tinh hình các tội phạm vẻ ma tủy trên địabản tinh Vĩnh Phúc trong giai đoạn 2016 - 202

+ Lâm 16 nguyên nhân của các tôi pham vé ma túy trên dia bản tinhVinh Phúc trong giai đoạn 2016 ~ 2020;

+ Dự báo tink hình các tội pham vẻ ma túy trên địa ban tỉnh Vĩnh Phúctrong thời gian tới,

+ Dé xuất các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả phòng ngửa các tội phạm về ma tủy trên địa bản tỉnh Vinh Phúc.

. Phương pháp nghiên cứu.

- Phương pháp luân: Luôn văn thực hiện trên cơ sở phương pháp luâncủa chủ nghia duy vật biên chứng va chủ nghĩa duy vật lich sử

</div>Trang 16<div class="page_container" data-page="16">

- Phương pháp nghiên cửu: Luân văn sử dụng kết hợp các phương pháp.nghiên cứu như.

+ Phương pháp tiếp cận định lượng được sử dụng để đo đêm thực trạng. về mức độ của tình hình các tội phạm về ma túy, cũng như kam cơ sở để phân. tích tinh chất vả dién biến của tình hình các tơi phạm về ma túy,

+ Phương pháp chon mẫu ngẫu nhiên đơn giản được ap dung trong việc sưu tẩm và lựa chọn các bản án xét xử sơ thẩm các tội phạm về ma tủy để

phân tích tính chất, ngun nhân của tinh hình tơi phạm,

+ Ngoai ra cịn có các phương pháp như. Phương pháp tiếp cận tổng thể và tiếp cân bô phân; Phương pháp phân tích thứ cấp dữ liêu thơng qua các số liệu, hỗ sơ của các cơ quan chức năng, Phương pháp thống kê, tổng hợp vả so sảnh.

6. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

Trong những năm gần đây, tỉnh hình các tơi pham vẻ ma túy điễn biển phức tap trên cả nước đặc biệt là ở những thảnh phổ lớn, gây ra những hauquả đặc biệt nghiêm trọng. Mặc dù đã có nhiễu biện pháp phòng ngừa được áp dụng nhưng dién biến của tinh hình tơi phạm cho thay hiệu quả phịng. ngừa của tội phạm nảy chưa cao. Vi vây, việc nghiên cứu phịng ngừa các tơi phạm vẻ ma túy gắn với một địa bản, cụ thé la tỉnh Vĩnh Phúc la hết sức can thiết

Luận văn là cơng trình nghiên cứu các tôi phạm vẻ ma tủy trên địa bảntĩnh Vĩnh Phúc đưới góc độ tơi pham học. Ln văn sẽ đánh giá thực trang và diễn biển của các tội pham vẻ ma tủy trên địa ban tinh Vĩnh Phúc trong giai đoạn 2016 ~ 2020. Đồng thời, tim ra nguyên nhân va giải thích được nguyên nhân của các tôi pham vẻ ma túy trong giai đoan nay. Từ đó đưa ra dựbáo vềtinh hình các tội phạm về ma túy trên dia bản tỉnh Vinh Phúc trong thời gan tới và để xuất các biên pháp nâng cao hiệu quả phịng ngừa các tơi phạm ma tủy trên địa bản tinh Vĩnh Phúc.

</div>Trang 17<div class="page_container" data-page="17">

7. Bố cục của luận văn

Ngoài phn mỡ đầu, kết luân, danh mục tải liêu tham khảo, luận văn.được chia lắm ba chương

Chương 1: Tình hình các tơi phạm vẻ ma túy trên địa bản tỉnh VĩnhPhúc giai đoạn 2016 ~ 2020

Chương 2: Nguyên nhân của các tôi phạm vẻ ma túy trên địa ban tỉnhVinh Phúc giai đoạn 2016 - 2020

Chương 3: Dự báo tỉnh hình tơi pham va các biên pháp phịng ngửa cáctơi phạm vẻ ma túy trên địa bản tinh Vĩnh Phúc

</div>Trang 18<div class="page_container" data-page="18">

'CHƯƠNG 1: TINH HÌNH CÁC TỘI PHẠM VE MA TÚY TREN DIA BAN TINH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2016 - 2020

“Tình hình tơi pham là thực trang và diễn biển của tôi phạm đã váy ra

trong đơn vi không gian và don vị thời gian nhất đmh "4

Trước tinh hình tơi phạm về ma túy đang có chiêu hướng ga tăng, để có các biện pháp phịng ngửa tội pham này, cn phải nghiên cứu cụ thể về tinh hình bay chính là nghiền cứu về thực trạng và diễn biển của các tội phạm vẻ ma tủy trên địa bản tình Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 - 2020

‘Dé đánh giá vé tình hình các tội pham vẻ ma túy trên địa ban tỉnh Vĩnh. Phúc giai đoạn 2016 ~ 2020, tác gia sử dụng sổ liêu thống ké chính thức của Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tinh Vĩnh Phúc, Viện kiểm sát nhân. dân tỉnh Vĩnh Phúc, Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm vé ma tủy... và số liệu do tác gia thu thập, lựa chọn ngẫu nhiên từ 121 ban an hình sự xét xử sơ thẩm. các tôi phạm về ma túy giai đoạn 2016 ~ 2020 của Tòa án nhân dân các cấp trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc để đánh giá thực trạng vả điễn biển của các tội phạm về ma túy trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc.

1.1. Thực trạng của các tội phạm về ma túy trên địa bàn tinh Vĩnh

Phúc giai đoạn 2016 - 2020.

“Thực trạng của tội phạm là tinh trang thực tổ của tôi pham đã: ra

trong don vi khéng gian và đơn vi thời gian nhất định xát vỗ mức độ và tính chất,

Dé làm rõ thực trạng của các tội phạm vẻ ma túy trên địa bản tỉnh Vĩnh. Phúc trong giai đoạn 2016 - 2020, tác giả nghiên cửu đặc điểm về mức độ (được phin ảnh qua sé lượng tội phạm cũng như sé lượng người phạm tội) và đặc điểm về tính chat (được phản ánh qua các cơ cầu của tội phạm). Như vay, thực trang của các tôi phạm về ma túy là tỉnh trang thực tế của các tôi phạm

9 Ruởng Đại học Luật Hi Nội 2017), iáo rà Tố pm foe EB Công sin dân, H Nội, 100‘Truong Đạihẹt Lait Hi Nod chủ thch Le 112

</div>Trang 19<div class="page_container" data-page="19">

về ma tủy xảy ra trên dia ban tinh Vĩnh Phúc trong thời gian 05 năm xét về mức độ và tính cha

1.11. Thực trạng về mức độ của các tội phạm về ma tíy trên địa ban tinh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 ~ 2020.

Thực trang vẻ mức độ của các tôi phạm vẻ ma tủy 1a tổng số các tôi phạm về ma tủy đã xây ra vả tổng số người phạm tội các tội phạm về ma tủy. trên dia bán tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 — 2020. Thực trạng của các tôiphạm vé ma túy trên dia ban tinh Vinh Phúc gai đoạn 2016 ~ 2020 xét vémức đô được đánh giá, nhìn nhân thơng qua thực trạng xét vẻ mức đơ của tôiphạm rõ và tội phạm ẩn.

* Tôi phạm

“Tội pham rốtơi pham đã được xử lÿ vỗ hình sự và đã được đưa vào thông ké tôi phạm “5

Thực trạng vé mức độ của tôi pham rõ các tôi phạm vẻ ma túy trên địa ‘ban tinh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 ~ 2020 được phan ánh chủ yếu thông qua số liệu thông kế số vụ và số người pham tôi các tôi phạm vé ma tủy đã bị xét xử sơ thẩm Tác giả thống kê số vụ và số bị cáo bị xét xử sơ thẩm, từ đó tính. được số liệu trung bình mỗi năm vẻ số vụ vả số bị cáo thông qua bang va biểu. đồ đưới dây

Bang 11: SỐ vụ và số bi cáo bị xét xứ sơ thâm các tôi pham vỗ ma túy rên dia bàn tinh Vinh Phúc giai doan 2016 ~ 20201

Năm. Save Sabi cáo

</div>Trang 20<div class="page_container" data-page="20">

(Ngiẫn: Téa án nhân dân tinh Vinh Phíc)

Biểu dé 11: Số vụ và số bị cáo bị xét xử sơ thẩm các tôi phạm về ma

ôn địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 ~ 2020

(Ngiễn: Téa án nhân dân tình Tĩnh Phúc)

Trong giai đoan 2016 ~ 2020, Tòa an nhân dân các cấp trên dia ban tỉnh. Vinh Phúc đã xét xử sơ thấm tổng sé 1.206 vụ với 1.399 bị cáo. Như vay, trung bình mỗi năm có khoảng 241,2 vụ va 270,8 người phạm tôi các tôi phạm về ma túy bị xét xử trên dia bản toàn tỉnh. Qua sé liệu thống kê trên, có thể thay, các tôi pham về ma tiy trên địa ban tỉnh Vĩnh Phúc có zu hướng gia tăng cả về số vụ và số người phạm tôi. Tuy số liệu nảy chưa thể hiện được tồn bộ tinh hình các tội phạm về ma túy nhưng cứng đã phan anh được phân. nảo thực trang về mức độ của các tội phạm vẻ ma túy trên địa ban tỉnh VĩnhPhúc trong 05 năm trở lại đây.

ằm lam rõ hơn thực trang vẻ mite độ của các tội phạm về ma túy trên địa bản tinh Vĩnh Phúc trong giai đoạn 2016 ~ 2020, tác giã tién hành so sanh số liệu các téi phạm về ma túy trong mỗi tương quan với tội phạm nói chung trên địa ban tinh Vĩnh Phúc.

Bang 12: Số vụ và số bt cáo bị xét xử sơ thẩm các tôi phạm về ma tiy Và tội phạm nỗi clning trên địa bàn tĩnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 ~ 2020

</div>Trang 21<div class="page_container" data-page="21">

Téiphamvé ma túy | Tộiphạmnóichung Tỷ E 69)

Sẽvụ 4) [Sưbjcáo Ø)| Sơvụ G) | Söbjcáo @) [DG [OO

(Ngiễn: Téa da nhân dân tinh Vinh Phúc)

Biểu đồ 12: Số vụ và số bị cáo bị xét xử sơ thẩm các tôi phạm về ma

tp và tôi phạm nỏi chung trên địa bàn tinh Vinh Phúc giai đoạn 2016 ~ 2020

'Từ bang số liệu trên có thé thay, trên dia bản tỉnh Vinh Phúc trong 05 năm qua có 4.268 vụ với 7.654 người phạm tội nói chung Trong dé số vụ phạm tội vé ma tủy là 1.206 vụ chiếm 28,3% tổng số các vụ phạm tội nói chung và có 1.399 người phạm tội vé ma tủy chiếm 18,3% tổng số người phạm tơi nói chung. Như vay, tơi phạm vẻ ma tủy chiếm tỷ lệ không nhỏ trong tổng thé tinh hình tơi phạm nói chung trên địa ban tỉnh Vĩnh Phúc.

Dé đánh gia mét cach chính xác, bao quát hơn thực trang vẻ mức đô của các tội phạm về ma túy trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 — 303 tác giả so sánh thực trạng của các tôi phạm vẻ ma túy tại tỉnh Vĩnh

</div>Trang 22<div class="page_container" data-page="22">

Phúc với thực trang cla các tôi phạm vẻ ma túy trên phạm vi toàn quốc tronggiai đoạn 2016 ~ 2020

Bang 13: Số vụ và số bi cáo bị xét xử sơ thẩm các tội phạm về ma tiy rên dia bàn tinh Vinh Phúc và toàn quắc giai đoạn 2016 ~ 2020

— TTiphamvẽma tay trên | Téiphamvé ma túy —

Nam | địa bàn tinh Vĩnh Phúc trên toàn quốc Tỷ lệ 0)

Sống | SBbjcáo | Sova | Sẽbjcáo

(Ngiễn: Téa ca nhân dan tinh Vinh Phúc)

Biểu dé 13: Số vụ và số bị edo bị xét xử sơ thẩm các tôi phạm về ma

tiy trên địa bàn tinh Vinh Phúc và toàn quốc giai đoạn 2016 ~ 2020

‘= Tôi phạm ma ty india bàn

Vink Phác

` Tại phạm ma ty bản guốc

(Ngiễn: Téa án nhân dân tinh Tĩnh Phíe)

Trong giai đoạn 2016 — 2020, trung bình mỗi năm có khoảng 19.511 vụ với 23.931,6 bị cáo bị xét xử sơ thẩm các tội phạm vẻ ma túy. Việt Nam có 63 tỉnh thành, trung bình mỗi tỉnh mỗi năm xảy ra khoảng 310 vụ với 380 người

</div>Trang 23<div class="page_container" data-page="23">

phạm tội. Qua sé liệu thing kê trên, số vu phạm tội v ma túy trên địa bảntinh Vĩnh Phúc chiếm 1,24% so với tổng số va phạm tội về ma túy trên toán. que và tiết hấm trùng tình Số vú pha tai Về rời ủy ð Vink Phúc Hử bằng 0,78 lần trung bình so vụ án mỗi tinh vẻ tội pham nay. Theo đó số người phạm tôi vé ma túy ở Vĩnh Phúc chiêm 1,17% số người phạm tội ma túy trên toàn quốc và mỗi năm trung bình số người pham tơi trên địa bản tỉnh bằng 0,74 lần trung bình số người phạm tội mỗi tỉnh vẻ tội nảy. Có thé thấy, tội phạm vé ma tủy trên dia bản tinh Vĩnh Phúc so với tồn quốc là khơng lớn,tương đổi nhs.

Để đánh gia thực trạng của tôi phạm vẻ ma túy xét về mức độ, can đánh giá chỉ số tội phạm và chỉ số người phạm tôi của tôi pham này, Chỉ sô tội phạm phản ảnh mức độ phổ biến của tôi phạm trong dân cư. Để thấy được mức đô phổ biển của các tôi phạm về ma túy thi ta xem xét dua trên bang số liêu va biểu đồ và tính ra chỉ số tơi pham trên 100.000 người dân.

Bang 1.4: Chi số tôi pham và chỉ số người phạm tôi các tôi phạm về ‘ma tíy trên địa bàn tinh Vinh Phúc giai đoạn 2016 ~ 2020

nam] SỐ |SÊBÍ[ sé ain | Chỉsốtộiphạm | CM? ngườiphạm

vụ | cáo tội

Biểu đỗ 14: Chi số tôi phạm và chỉ số người phạm tôi các tôi phạm vỗ

na típ trên dja bàn tinh Vinh Phúc giai đoạn 2016 ~ 2020

</div>Trang 24<div class="page_container" data-page="24">

Chỉ sé tôi pham về ma túy trên dia bản tinh Vĩnh Phúc từ năm 2016 đến năm 2020 là 21,70 và chỉ số người phạm tôi của tội này lä 25,17. Cụ thé, trong 05 năm, chỉ số tội phạm năm 2020 ta cao hơn so với những năm còn lại. Từ năm 2016 đến năm 2017, chỉ số tội phạm có xu hướng tăng, từ 20,17 tang nhẹ lên 23,0. Tuy nhiên đến năm 2018 thi chỉ số tội phạm nảy giảm chỉ còn. 18,22. Năm 2019 chi số tội pham tăng 21,13 và đến năm 2020, chỉ số tôi phạm tiếp tục tăng 1,36 lan so với nfm 2018. Tương tự, chi số người phạm tôi vẻ ma túy trong năm 2020 lả cao nhất trong 05 năm. Năm 2018, chỉ số người phạm tội về ma túy trên 100.000 dan là thấp nhất (19,77) so với các năm còn. lại. Cũng giống với xu hướng của chỉ số tội phạm thi chỉ số người phạm tội tăng trở lại giai đoạn từ năm 2019 (24,25) đến năm 2020 (28,64). Như vây, chi số tôi phạm và chỉ số người phạm tôi trên 100.000 dân tai tỉnh Vĩnh Phúc thể hiện các tội pham về ma túy đang có chiều hướng ting, đây là một điều đáng lo ngại cho thay mức độ phổ biển của loại tội nảy trên địa bàn tỉnh VĩnhPhúc.

Bên cạnh việc đánh giá chỉ số tôi phạm vả chỉ số người phạm tôi ởVinh Phúc, nhẳm làm rõ thực trang của các tôi pham vẻ ma túy, tac giã so

</div>Trang 25<div class="page_container" data-page="25">

sảnh các chỉ số này trên địa bản tinh Vĩnh Phúc với tỉnh Nam Định, thành phốHai Phịng va tồn quốc trong giai đoạn 2016 ~ 2020

Bang L§: Chi số tơi phạm và chỉ số người phạm tội các tội phạm về ma ty trên dha bàn tinh Vinh Pie, Neon Định, Hải Phòng và tồn quốc giai đoạn 2016~2020

‘Vinh Phic [ĐamĐmh HãiPhịng | Toanquic

Nạn | Criss Chisế | cy, „ | Chis ¿ | Chisé

dội | DER lại dội | PHƠI

TNgiốn. Toa dn nhân dn tinh Tĩnh Phíc; Nam Dinh Hai Phong Tịa ân nhấn dn tốt cao; Tổng cục thẳng kê, Cục thẳng kê Vinh Phúc, Nam Định, Hãi Phòng)

Biểu dé 1.5: Chi số tôi phạm và chi sé người phạm tôi các tôi phạm về ma

ty trên dha bàn tinh Vinh Phúe, Naan Định, Hãi Phịng và tồn quốc giai đoạn

</div>Trang 26<div class="page_container" data-page="26">

(Nguẫn: Téa án nhân dân tinh Tĩnh Phúc; Nam Định, Hai Phòng Tòa án nhân dân tốt cao; Tổng cục thống ké, Cue thống ké Tĩnh Phúc, Nam Bink Hai Phòng)

Trong giai đoạn 2016 - 2020, ở Việt Nam cứ 100.000 dân xây ra khoảng 20 vụ phạm tôi với 25 người pham tội về ma túy. Nam Định có mức độ phổ biển của các tội phạm về ma túy lả cao nhất, thể hiện chỉ số tội phạm. là 29,30 va chỉ số người phạm tơi là 32,38. So với Nam Định, Hai Phịng, mức độ phổ biến của các tội phạm về ma túy trên dia bản tinh Vĩnh Phúc lá thấp hơn, tuy nhiền không đáng

chỉ số người phạm tội vẻ ma tủy trên địa ban tỉnh Vinh Phúc là cao hơn Vìvay, đây cũng là một cảnh bao cho sw gia tăng tôi phạm vé ma túy trên địa‘ban tinh Vĩnh Phúc trong thời gian sắp tới và cần có những biển pháp phịng é So với toản quốc thì chi số tội phạm va

ngừa tốt đổi với loại tôi pham nảy.* Tôi pham din

Nhằm đánh gia một cách đây đủ thực trang vé mức độ của các tội pham về ma tủy trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 ~ 2020, ngoai việc nghiên cứu tội pham rõ cân phải lam rõ tội pham ẩn của tội phạm này. “Tôi phạm én là các tôi pham đã thực tế xá ra nhưng không được thé hiện trong thắng i tơi phạm vì khơng được phát hiên, khơng được xử lý hoặc không được đưa vào thông ké t6 phan?

Phan ẩn của tình hình các tội phạm về ma túy trên một địa bản trong. khoảng thời gian sác định có rất nhiễu ngun nhân. Việc xác định tơi pham ẩn không đơn giản, bởi không thể xác định được chính xác số lương tơi pham. ẩn mà chỉ có thể tiếp cận được ở mức độ nhất định, trong phạm vi nhất định.

"Thông qua khái niệm tôi pham dn, tác giã chỉ ra một số nhận định sau:

Thưứ nhất, về các tôi pham đã xảy ra mà thông tin về nó đã được các cơ quan có thẩm quyền giải quyết vụ án hình sự biết, nhưng vi những lý do khác. nhau ma không được xử lý về hình sự. Để làm rõ hơn tình hình tội pham ẩn. của các tội phạm về ma túy, tác giả đã thu thập số liệu để so sảnh về số vu

”'Eường Đạihọc Lait Hà Nội 4d chú thí 1, 103

</div>Trang 27<div class="page_container" data-page="27">

pin. Tiễn Mãn sátnhân đân inh Tĩnh Phúc, Téa ẩn nhấn đân nh Vinh Phe)

Qua số liêu trên có thể thấy, trong giai đoan 2016 ~ 2020 trên địa bảntĩnh Vĩnh Phúc có tổng số 1.440 vụ bi khối tổ về tội phạm ma túy nhưng chỉ có 1.206 vụ bi xét xử về tội phạm này. Như vây, có 83,75% sơ vụ phạm tội vẻ ‘ma túy bị khởi tô mà không được đưa ra xét xử. Ly do dấn đến sự chênh lệch giữa số vụ án về ma tủy bị khỏi tổ và xét xử một phân là do đã hết thời hanđiều tra mà chưa xác định được bị can, không bit giữ được bi can hay bị can chết... nên phải tam đỉnh chỉ hoặc đính chỉ vụ án. Bên cạnh đó cũng phải kể đến nguyên nhân bé lọt tôi phạm có thể do trình độ cán bộ điều tra cịn yếu, một số cần bộ điều tra xác minh, trình sát chưa triệt để hoặc chua nhận thức

Ngồi ra, tơi pham dn thơng kê hay các tội pham chưa có trong thơng,kê hình sự bao gồm những hành vi pham tơi đã bị xử lý hình sự, tuy nhiên vì

</div>Trang 28<div class="page_container" data-page="28">

quy định trong thống kê còn chưa hợp lý nên không được thống kê. Vi du như trong cùng một vụ án, bi cáo thực hiện cả hai hanh vi trộm cd

bán trái phép chất ma tủy. Trong q trình điều tra, truy tí

được sác định thực hiện cả hai hảnh vi, song chỉ thông kê số vụ và số bị cánvới tội danh nghiêm trong hon ma Bộ luật hình sự quy định. Rõ rang có số lượng đáng ké các tội phạm về ma tủy rơi vao trang thải ẩn thông kê.

Thư hai, đôi với các tôi phạm đã xảy ra trong thực tế nhưng các chủ thể có thẩm quyển giải quyết vụ án khơng có thơng tin về chúng, Bởi những. ải sẵn va mua

xét xử, bị cáo

nguyên do:

-Do đặc lếm vẻ phương thức, thủ đoan pham tội:

Ngày cảng xuất hiện nhiều phương thức, thủ đoạn của các tôi pham ma túy với tính chất ngày cảng tinh vi, xão quyệt, gây nhiều khó khăn cho cơ quan điều tra trong quả trình phòng ngừa, đâu tranh. Một số phương thức nỗi lên gần đây nhất như. lợi dụng tuyên đường bưu điện để mua bán, vận chuyển. trấi phép chất ma tủy qua hình thức chuyển phát nhanh, ký gửi hang húa với thủ đoạn trả trộn ma tủy trong quản áo, sữa, mỹ phẩm, thực phẩm chức năng .., thuê chung cư, khách san cao cấp có hệ thong an ninh tòa nhà chặt chế để mua bán, ngụy trang giầu ma tủy vao mắm tôm (đo mùi đặc trưng của. nó, khó phát hiện)... Các đổi tượng mua bán thường vào ban đêm hoặc rang sáng, hay thêm chi ở những chỗ đông người để tránh sự theo dối, phát hiện Va phan lớn các vụ án ma túy, người mua khơng thể biết hoặc khơng nhìn. thấy đổi tương bản ma túy.

~ Do đặc điểm nhân thân của người phạm tội:

"Người phạm tôi liên tục pham tôi trong một théi gian dai cho tới khí bịphat hiện Những người phạm tội vẻ ma túy hoạt động theo đường dây, giađính, dịng họ... thi rt it khi bi phát hiện béi những người nảy che giéu chonhau. Cả gia đính bn bản ma túy nhưng lại chỉ có một người trong gia đìnhkhai nhận tội, khơng chiu khai báo đồng pham lả người thân trong gia đìnhminh Đây lả một nguyên nhân ẩn khiến cho các tội pham về ma túy rất khó

</div>Trang 29<div class="page_container" data-page="29">

phat hiện để zử lý. Ngoài ra, một đặc điểm vẻ nhân thân người phạm tội đỏ ta tái phạm va tái phạm nguy hiểm Các đối tượng phạm tội nhiều lan xong mới ‘bj phát hiện xử lý, tái phạm với những thủ đoạn tinh vi. Biéu này thể hiện khuynh hướng chống đổi xã hội, sai lệch trong ý thức đạo đức, ý thức phápluật

- Do nhân chứng

Người phạm tôi vé ma túy dimg mọi phương thức, manh khóe dé che gidu hành vi, che day thông tin hoạt động của chúng Với tính chất manhđơng như vay của tơi pham, người tổ giác, báo tin là nhân chứng trong các vụ. án về ma túy vì nhiều lý do khách quan không dám tổ giác hay lam chứng. Họ thờ ơ, ngại tiếp xúc với cơ quan pháp luật, sợ bi trả thủ hoặc là đo quen biết với người phạm tôi nên nể nang, không tô giác tội phạm Điều nảy dẫn đến tỷ 12 li pham ấu tang cau. VE thế: GAA phối lam tát cũng lắc vấn đồng: tuyên: truyền về ý thức pháp luật cho mọi công dân trong đâu tranh phịng, chồng tơiphạm.

Thưứ ba, dé đánh giá rỗ hơn về tôi phạm ẩn của các tội phạm vẻ ma túy, tác giả đã tiền hành thu thập số liệu liên quan đến số người nghiện trên địa‘ban tinh Vinh Phúc giai đoạn 2016 ~ 2020

Bang 1.7: SỐ người nghiện ma hiy trên địa bàn tinh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 ~ 2020

Năm 216 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 [Tông

Số người nghiện ma túy | 1823 | 1985 | 2251 | 2345 [7340 [10744

(Ngiốn: Phòng Cánh sát đầu ta tai phạm về ma Rip ~ Cổng an nh Tĩnh Phúc)

Từ năm 2016 đến năm 2020, trên địa ban tinh Vĩnh Phúc có 10.744 người nghiện có hỗ sơ quản lý, trung bình mỗi năm có khoảng 2.148,8 người nghiện ma tủy. Dé lam số liệu nghiên cửu tội phạm ẩn, tác giả coi trung bình. mỗi năm tại Vĩnh Phúc có 2.149 người nghiện ma túy. Theo số liệu của Phong Cảnh sát diéu tra tội phạm về ma túy - Công an tỉnh Vĩnh Phúc, thì ma túy tổng hợp được phát hiện phổ biển nhất trong các vụ án vẻ tội phạm ma tủy,

</div>Trang 30<div class="page_container" data-page="30">

trên địa bản tinh Cu thé, trong giai đoạn 2016 — 2020, cơ quan chức năng đã thu giữ được 10,663,564 gam ma túy tổng hợp, 6.363,030 gam heroin, 92,956 gam thuốc phiên và 37,000 gam cần sa Giả sử, trung bình mỗi ngày một người nghiên ma túy sử dụng 0,006 gam heroin Một năm có 365 ngày, trung tình mỗi năm số người nghiện này phải sử dụng 4.706,31 gam heroin. Dựa theo cách tính tại Nghỉ quyết số 01/200 1/NQ-HĐTP của Hội đồng Thẩm phán Toa án nhân dân tối cao ngày 15/3/2001 hướng dẫn cách quy đổi về cùng một loại chất ma túy, lấy heroin lam chuẩn thì số lượng ma túy thu giữ được trong giai đoạn 2016 ~ 2020 được quy đổi ra heroin là 9,920,150 gam heroin. Trung tình nnăm trong giai đoan này thu giữ được 1 984,03 chiếm khoảng,42% lượng heroin cân thiết cho nhu cầu của người nghiên ma tủy trên địa bảntĩnh. Như vậy, nếu tính theo cách này thì tỷ lê ẫn của các tôi phạm về ma tủy,ở Vĩnh Phúc là khoảng 58%. Tuy nhiên, số liệu trên tác giã sử dung là dựa trên số người nghiên ma túy có hd sơ quan lý, cịn có một số lượng đáng kể người nghiện ma túy chưa có hỗ sơ quản lý chính thức hoặc một số người nghiện ma tủy chưa bi phát hiện. Do đó, con sé trên chỉ phân ánh phan nao tôi phạm én vé ma túy trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc

1.12. Thực trạng về tính chất của cúc tội phạm về ma tity trên dia bin tĩnh Vĩnh: Phúc giai đoạn 2016 - 2020.

Để đánh giá thực trạng vé tinh chất của các tội phạm về ma túy, trước. hết cân nghiên cứu vé cơ céu của các tôi pham vé ma túy trên dia bản tỉnh ‘Vinh Phúc giai đoạn 2016 ~ 2020, “Xem xét cơ cẩu là xem xét ti trong của. từng bộ phận của mỗi cơ cần để từ dé có thé rút ra được những nhận xét nhất “đmh về tính chất của tội phạm ”®. Tac già danh giá thực trạng về tinh chất của các tôi pham vẻ ma túy dựa trên sổ liệu thông kê của Téa án nhân dân tinh Vinh Phúc và khảo sắt 121 bản án hình sự sơ thẩm với 139 người phạm tôicác tôi phạm về ma tủy trên dia bản tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 ~ 2020ˆ Nghị yết số01/3001/N0-EĐ TP ngày 15/2201 cia Hội đồng Tầm phin TAND TC Tướng din ip amg

anit sé uy dh ca ác Điề 139,193, 184,378,370 vì 280 Bộ thà srnẩm 1099.

` ương Đại học Luật Hi Nội chí ch 1,8 T17

</div>Trang 31<div class="page_container" data-page="31">

Theo đó, cơ cầu của các tơi phạm vẻ ma túy được tác giả nghiên cửu theo. những tiêu chí sau:

Bộ luật hình sự 215 sửa đổi, bổ sung năm 2017 ra đời vả có hiệu lực thí hành từ ngày 01/01/2018, dén nay đã phát huy và khắc phục được những ‘wu điểm ma Bộ luật hình sự năm 1999 sửa đổi, bổ sung năm 2009 còn hạn. chế Tuy nhiên, tôi danh quy định vé các tội phạm về ma túy thay đổi la không nhiều. Điểm mới đáng chú ý là các tội phạm về ma túy được quy định. tại Chương XX Bộ luật hình sự 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017 với 13 tội danh (từ Điều 247 dén Điều 259)

Trong giai đoan 2016 ~ 2020, Tòa án nhân dân các cấp trên dia bản tỉnh.Vinh Phúc chỉ xét sử các tôi pham về ma túy với 4 tội danh la: Tội tang trie trái pháp chất ma tiy (Điều 249); Tôi mua bán trái phép chất ma típ (Điều 351); Tơi tỗ chức sử dung trái phép chất ma tiy (Điền 255); Tôi lôi kéo người khác sit dung trái phép chat ma tiy (Điều 258)

Qua nghiên cứu 121 bản án hình sự sơ thẩm ngẫu nhiên với 139 người phạm tội bị xét zử sơ thẩm vẻ các tội phạm ma tủy trên địa bản tinh Vĩnh. là 100% để Phúc trong ving 05 năm, tác giả coi 121 ban án hình sự sơ 1

xác định cơ cầu về tội danh.

Tac giả có băng thống kê sauBang 18: Cơ cầu theo tôi danh

TT Tội đanh Sévuan | Tỷ lệ G8)

T | Tội làng trữ trái phép chất ma tuy (Điển 24 | 40 33,067_| Toi mua ban trải phép chất ma tay Điểu 251) | _75 82]3 | Tổ:Tổ chức sử dung bãi phép chat ma túy " 3sY

</div>Trang 32<div class="page_container" data-page="32">

Biểu đồ 1.6: Cơ cấu theo tôi danh:

Qua số liệu trên có thể thấy, trên địa bản tinh Vinh Phúc xay ra phổ tiến nhất là Tôi mua bán trái phép chất ma túy, chiếm 61,08%. Tiếp đến la Tội tang trữ trái phép chất ma túy chiêm 33,06%. Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy và Tội lôi kéo người khác sử dung trai phép chất ma túy cũng xảy ra trên địa bản nhưng tỷ lệ vi phạm thấp chỉ chiếm 4,06%. Đặc biệt

tỉnh Vinh Phúc trong giai đoạn 2016 chuyển trái phép chất ma túy.

* Co cấu theo chế tài áp dung đối với người phạm tôi Bảng 19: Cơ cấu theo ch

2020 không xây ra tội pham vẻ tôi vân

tài áp đụng đổi với người phạm tơi

Mức hình phạt được áp dung TYE 09)

Đưới 3 năm tù nhưng cho hưởng an treo 3 0.14Tate 3 năm trở xuông 11085 TT

Từ trên 3 năm dén 7 năm tù 202 1444

"Từ trên 7 năm đến 15 năm tù ở 658Từ trên 15 năm đến 20 năm tù H 043Chung thân & Tử hình H 057

Tong T3909 100%

tNgiễn: Téa ăn nhân dân tinh Vinh Phúc)

</div>Trang 33<div class="page_container" data-page="33">

Giai đoạn từ 2016 ~ 2020, Tòa án nhân dân các cấp trên địa ban tỉnh.Vinh Phúc đã xét xử 1.206 vụ với 1.399 người phạm tôi. Đáng chú ý, tronggiai đoạn nay, khơng có vụ án nảo Téa án tun khơng có tơi, khơng có vụ ánảo bi kháng cáo, kháng nghĩ, sửa, hủy án. Mức hình phạt phi

án nhân dân các cấp áp dụng đổi với người phạm tội vẻ ma túy 1 hình phạt tà có thời hạn đưới 3 năm tù với 1.089 người, chiếm tỷ lê 77,84% tổng số người phạm tội về ma túy bi áp dụng hình phạt. Tiếp đến là hình phạt tử trên 3 năm. đến 7 năm tù chiếm tỷ lệ là 14,44%. Các mức hình phạt còn lại chiếm tỷ lệ ahd, chỉ 7,72% là: Dưới 3 năm tù nhưng cho hưỡng án treo (0,14%), từ trên 7năm đến 15 năm tù (6,58%), từ trên 15 năm đến 20 năm tù (043%); tù chung

(OTe bên Tắm Bên l5 xăm tà(OT bên l5 năm đến 20 ấm tà

(Ngiẫn: Tòa án nhận dân tinh Vinh Phúc)

* Co câu theo các chất ma tủy, số lượng ma tiy bị phát hiên, thu giữc ‘Ma túy là các chất gây nghiện, chất hướng thân, có nguén gốc tự nhiên. hoặc tổng hop, được quy định trong danh muc do Chính phi ban hảnh. Các chat nảy khi xâm nhập vào cơ thể người sẽ lam thay đổi trang thái ý thức vả. sinh lý, có thé din đến nghiện và từ đó gây tác hại vé nhiều mất đổi với xã hội. Trong giai đoạn 2016 - 2020, trên địa ban tỉnh Vĩnh Phúc thu giữ chit yếu các loại chất ma tủy như sau: Heroin, ma túy tổng hợp, cần sa, thuốc. 'phiện. Tác giả thu thâp được bang số liệu như sau:

</div>Trang 34<div class="page_container" data-page="34">

Bang 110: Cơ cấu theo các chất ma túy, số lượng ma túy bt phát hiện,

(Ngiốn: Phòng Cánh sát đầu ta tei phạm về ma hip ~ Cổng an tinh Tĩnh Phú)

Biểu d6 18: Cơ cấu theo các chất ma tiy, số lượng ma túy bị phát

(iguén: Phòng Cảnh sát đâu tra tội phạm về ma tiyy ~ Công an tinh Vink Phúc)

Nhin bing thơng kế trên, có thể thấy ma túy tổng hợp là chất ma túy có số lượng bị các cơ quan chức năng thu giữ nhiều nhất trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc với 10 663,564 gam (chiếm tỷ lê 62,15%); tiếp đến loại ma túy được thugiữ nhiễu thứ bai la heroin với 6.363,030 gam (chiêm tỷ lệ 37,9%). Các loại chat ma túy khác là can sa và thuốc phién chiếm tỷ lệ rat nhỏ lả 0,54% va

</div>Trang 35<div class="page_container" data-page="35">

0,22%. Những năm trước đây, người nghiên ma túy thường sử dụng ma túy. truyền thống 18 heroin, thuốc phiên được vận chuyển và cung cấp từ vùng “tam giác vàng" qua đường biên giới thuộc tỉnh Điện Biên, Sơn La. Nhưng hiện nay, người sử dung có xu hướng chuyển sang ding ma túy tổng hợp, chủ. ‘yéu là ma tủy đá (methamphetamine), thuốc lắc (MDMA), ketamine... Ma túy đá là một trong số những chất gây nghiện nguy hiểm bởi nó hủy hoại sức khỏe thể chat, tinh thần, khiến “con nghiện” luôn sống trong ao giác, khơng. kiểm sốt được hành vi, thâm chi gây nên những hâu quả nghiềm trong Mac dù trên địa bản tỉnh chưa có trường hợp người nghiện sử dụng ma túy đá dẫn đến mắt kiểm sốt, giết người nhưng có những hành vi do các đổi tượng biểu hiện “ngáo đá” gây ảnh hưởng đến trật tự, an toản xã hội. Ví dụ điển hình: Chiểu ngày 03/6/2016, tại đường Tran Phú, phường Liên Bảo, thành pho ‘Vinh Yên, tinh Vinh Phúc, đối tượng Bui Thể Anh (26 tuổi) nghỉ “ngáo đá” đã cầm dao rựa đi dọc đường chém liên tiếp vào 4 chiếc xe ô tô dang đỗ doc ven đường, Hậu quả 4 xe 6 tơ đều bi hư hơng, vỡ kính, tổng thiệt hai tri giá khoảng 37 triệu đẳng

Co thé thay, ma tủy lả nguyên nhân gây ra một lớp người nghiên trong xã hội gây tác hai cho chỉnh bản thân người nghiện va gia đính họ cũng nhưtrong cơng đồng nói chung, khiến sã hội bắt tình, lên án.

* Co cất theo địa bàn phưm tôi

Địa ban phạm tội là một trong những cơ cấu quan trọng, thể hiện sự phan bổ của tội phạm theo các đơn vị hành chính cấp huyện Mỗi dia ban lại co những đặc điểm tự nhiên, đặc điểm kinh tế khác nhau, điều nay cũng anh hưởng đến tỷ lệ tôi phạm xảy ra. Việc nghiên cứu cơ cầu theo dia bản phạm. tội là rất cần thiết để tìm ra được những biện pháp phòng ngừa hiệu quả.

Tinh Vĩnh Phúc gồm 9 đơn vi hành chính: 2 thành phổ (Phúc Yên Vĩnh'Yên) và 7 huyện (Bình Xuyên, Vĩnh Tưởng, Yên Lac, Tam Dương, Tam Bao, Lap Thạch, Sông Lô). Qua khảo sát 121 bản án hình sự sơ thẩm, tác gia thông, kê được số liệu như sau:

</div>Trang 36<div class="page_container" data-page="36">

Bang 111: Cơ cấu theo địa bàn phạm tôt

‘(eure [2] ban aa Tình nựzo Hân)

Biểu đỗ 19: Co cắt theo dia bàn pham tôi

Khảo sắt 121 bản án hình sự sơ thẩm ta thấy, các tội pham vé ma túy trên địa ban tinh Vinh Phúc xảy ra nhiễu nhất trên địa bản Thành phổ Vinh ‘Yén với 23 vụ chiếm 19,01% tổng số vụ các tội pham về ma tủy trên địa bản toàn tỉnh Tiếp đến là huyện Bình Xun, Vĩnh Tường, Sơng Lơ, n Lạc

</div>Trang 37<div class="page_container" data-page="37">

mỗi địa bản chiếm tỷ lệ trên 12% tổng số vụ phạm tội về ma tủy. Các huyện. cơn lai có tỷ lê đưới 10%, trong đó thấp nhất là huyén Tam Dương chiếm. 4,13%.

Số liêu trên cho thay những hun, thảnh phơ có đơng dân cư và tậptrung nhiều khu cơng nghiệp thì các tơi pham vẻ ma túy xảy ra nhiều hơn ‘Thanh phổ Vĩnh Yên là thành phổ trực thuộc tỉnh Vĩnh Phúc với mit độ dân cư khả đông từ các nơi khác tới sinh sống va lam việc tập trung tại đây nên tỷ lệ tội pham nói chung vả tơi pham vẻ ma túy nói riêng trên địa ban thành phổVinh Yên là tương đổi cao. Bên cạnh đó, các huyện như: Bình Xuyên, YênLac, Vĩnh Tường là những nơi tập trung nhiều khu công nghiệp nhất của tỉnhVinh Phúc đồng thời tập trung rất nhiễu công nhân tại đây. Ma túy sinh lờicao nên đánh vào têm lý thu nhập của các công nhân dẫn đến việc mua bánngay trong chỉnh các công ty, nha máy. Đặc biệt, việc loi đụng các cơ sỡ kinhdoanh dịch vụ lưu trú, quản bar, karaoke... để hoạt đông tội pham ma túy. ngày cảng phổ biến tại những địa bản có khu cơng nghiệp, đông công nhân. sinh sống, nhiều nba nghỉ, quán hát va tap trung nhiều đối tượng nghiện Bên canh đó, huyện Sơng Lơ là một huyện mới được tach ra từ huyện Lập Thạch. nên kinh té cịn khó khăn, la một huyện giáp ranh với nhiều địa phương ngối tỉnh (Phú Tho, Tun Quang), dia hình chủ yếu là đổi núi va tap trung nhiều. dân tộc sinh sống tại đây. Chính những điều này là điểu kiến thuận lợi cho Việc mua ban trai phép chất ma túy từ các tỉnh ngồi vào béi sat khó để các cơ quan chức năng phát hiện, điều tra, truy vết

* Cơ cấu theo động cơ. mục đích pham tơi

Bang 112: Cơ cấu theo động cơ. rmic đích phen tơi

Động cơ Sõngườiphạmtội | Tye

</div>Trang 38<div class="page_container" data-page="38">

Biểu 110: Cơ cấu theo động cơ, mục dich phạm tôi

(Ngiẫn: 121 bản án hình sự sơ thẫm)

Đơng cơ, mục đích chủ u của việc thực hiện hành vi phạm tội về ma tủy trong 121 bản án hình sự sơ thẩm qua khảo sát là vi lợi nhuên. Số người phạm tôi với đơng cơ vì lợi nhuận chiếm tỷ lệ cao nhất là 53,24%. Sổ người phạm tôi vi ham muốn, thỏa mãn cơn nghiện chiếm tỷ lệ cũng không nhỏ la 30,21%. Còn lại 16,55% người thực hiện hảnh vi pham tôi để vừa kiếm lợi nhuận vừa để sử dụng. Do việc mua bán trái phép chất ma túy mang lại siêu. lợi nhuận nên mặc dit biết pháp luật trừng phạt rất nghiêm khắc nhưng nhiều. đối tượng vẫn bat chap hậu quả, tim moi cách hoạt đông nhằm mục đích kiểm lời phi pháp. Bên cạnh đó, do tác động mất trái của nên kinh tế thi trường, 161 sống thực dung, văn hóa phẩm có nội dung bao lực, đổi truy, thiểu việc làm dẫn đến các đối tương sa ngã vào tệ nan ma tủy.

* Cơ cẩu theo hoàn cảnh gia định của người phạm tơi:

Bằng 1.13: Cơ cấu theo hồn cảnh gia đình của người phạm tôi

</div>Trang 39<div class="page_container" data-page="39">

Biểu đổ 111: Co cấu theo hồn cảnh gia định của người phạm tơi

Gia định hồn chink‘Gia định khơng hồn chà:

(Ngiẫn: 121 bain an hình sự sơ thâm)

Mỗi trường gia đình có tác đơng rất lớn đến việc hình thành nhân cách con người và hành vi xử sw của chính con người đó. Các tiêu chi tác giả đưaa là: Gia đính hồn chỉnh (đủ bổ me, có vợ - chẳng, khơng trong tình trang ly thân, ly di, bố mẹ khơng có tiễn án — tién sự), Gia đính khơng hồn chỉnh (khơng đủ bố mẹ, khơng có vợ - chồng, chồng hoặc vợ chết, đang trong tình. trang ly thân, ly di, bố mẹ có tién án — tiên sự). Qua khảo sát 121 bản án hình sử sơ thẳm cho thấy, số người phạm tơi về ma tủy có gia đình khơng hồn chỉnh (76 người, chiếm 54,68%) cao hơn sổ tơi pham về ma túy có gia đình hồn chỉnh (63 người, chiếm 45,32%) là 13 người với 9,36%. Những đổitương có gia đính khơng hồn chỉnh ln phải chịu những áp lực tâm lý tiêucoc, nhất là trong cảnh gia đính nghèo túng, khơng có người chăm sóc, khơngcó sự giúp đỡ của gia đính, sã hội sé rất dé sa ngã, phạm tôi đặc biệt la với món hing "siêu lợi nhn” - ma túy. Cịn đổi với những đơi tượng có gia đình hồn chỉnh do khơng có sự giáo dục đúng dn, các thành viên trong gia đính. mai mê lam ăn, khơng quan tâm lẫn nhau cũng dễ có những lệch lạc trong suy. nghĩ, sơng bng thả. Thâm chi, cả gia đính cùng nhau pham tội về ma túy. Co thé thay rằng, hồn cảnh gia đính có sự tác động đáng kể đến việc phạm. ôi về ma tủy

</div>Trang 40<div class="page_container" data-page="40">

Bang 1.14: Cơ cấu theo hình thức thực hiện tơi phạm

Tĩnh thức thực hiện TP Sova Tỷ l G6.

Đôngpham. 14 TIấT

Tơng Ta T00

(Neuve 121 ben da Tình sso Hân)

Biéud6 112: Co cấu theo hình thute thực hiện tơi phạm.

* Đẳng phạmPham ti rêng

(Nguén: 121 bản án hình sự sơ thẫm)

Tir 121 ban án hình sự sơ thẩm, nhận thay so vụ phạm tơi vẻ ma túy. theo hình thức riêng lẽ và đồng phạm có sự chênh lệch tương đổi lớn Pham tội riêng lẻ chiếm 88,43% va dong phạm chiếm 11,57%. Ty trọng phạm tôi ring lẻ cao hơn đồng pham là 76,86%. Có thể thấy, hình thức phạm tội riêng lẽ trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc phổ biển hơn hình thức đồng phạm bởi có nhiễu tụ điểm mua bán lẻ phục vu cho nhu cầu sử dụng của người nghiện.

* Co cấu theo đặc điểm nhận thận của người phạm tôi ~ Co cẩu theo giới tính của người phạm tơi

Đánh gia đặc điểm vẻ giới tinh là việc sắc định tỷ lê pham tội củangười phạm tôi vẻ ma túy giữa nam vả nữ, tử đó sác định ảnh hưởng của giớitính đến việc thực hiện các tội phạm vé ma túy.

</div>