Tải bản đầy đủ (.pdf) (113 trang)

Đề tài sinh viên nghiên cứu khoa học: Giáo dục đối với trẻ em khuyết tật – Thực trạng và một số kiến nghị

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (10.54 MB, 113 trang )

<span class="text_page_counter">Trang 1</span><div class="page_container" data-page="1">

<small>DOAN THANH NIÊN CỘNG SẲN HỖ CHÍ MINHBAN CHAPHANH TP. HO CHI NINH</small>

<small>‘TRINH DỰ THỊ</small>

GIẢI THUONG SINH VIÊN NGHIÊN CỨU KHOA HỌC EUREKA

<small>LAN THỨ 21 NAM 2019</small>

GIÁO DỤC DOI VỚI TRE EM.

LĨNH VC NGHIÊN CỨU: HANH CHÍNH - PHÁP LÝ

<small>CHUYEN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 2</span><div class="page_container" data-page="2">

DANH MỤC TỪ VIET TAT

<small>STTT Kỹhậu Ynghia</small>

<small>Tiếng Vật Tiếng Anh1} TEET Ted em khuyêt tật</small>

<small>=| NET Nghi khyittậi3| B§GD&BT | — BöGiáo đạc va Dao tạo4 |BSLĐTBXH | Bé Leo động Thuong binh ve</small>

<small>Xã hội5| BãrT Boyt&[ Bete Bộ Tạ chink7| UBND Uy ban nhân đến5| THCS “Trùng học cơ sở5] THET Trung học phổ thông</small>

<small>10] UNICEFT |QuÿNh déngLien Hiep Ouse | United Nations Children'sFund</small>

<small>TTỊ UNESCO |Té ahave Giso dus, Khoa lioe | United Nations Educationalvà Văn hóa Liên Hiệp Quốc | Scientific and Cultural</small>

<small>TZ] UNCRPD | Cénguoc Lita Hitp Quoc vi | UnitedNations ConventionQuyền của Người khuyết tật | on the Rights of Pessons with</small>

<small>Tã| UNGRG | CẩnguớcLiinHiipOulcvi | UnitedNetions ConventionQuyền tré em on the Rights ofthe ChildTE] ADATSOO | Deo hat vé ngusi kaye | Americans with Disebiities</small>

<small>của Hoa Ky năm 1990 ‘Act</small>

<small>15] TDEA2004 | Deolutt Giso duc Người Thi Individuals withkhuyét tt của Hoa nếm | — Dissbiities Educetion</small>

<small>2004 Improvement Act of 2004TS] G04 Phen S04 Deo ina Fine hee ‘Section 504 of the</small>

<small>1973 Rehebalitation Act of 1973</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 3</span><div class="page_container" data-page="3">

DANH MỤC HÌNH

<small>Hình 1: Băng chữ cá Ngơn ngĩid hiệu Mỹ (ASL)</small>

<small>Hình 2: Hình ảnh te em khuyẾt tật bị giáo viên bạo hành</small>

Hình 2 1: Hình ảnh té tri bi cơ giáo bude diy cột vào cũn số

<small>Hình 2 2: Hình ảnh chân thương trên cơ thể cise trẻ khuyết tật sau bị cổ giáo đánh,</small>

Hình 3: Băng thống kê số trường có phân bỗ ngân sich cụ th cho giáo đục trẻ khuyết

<small>tật tạ 8 tĩnh</small>

<small>Hình 4: Phương pháp học song ngữ trực quan dành cho tré Diée</small>

Hình 5: Trẻ khuyÊt tt tham gia hoạt động thể chit

Hình 6: Tré om khuyết tt tiếp cân hoạt động vui choi trong sân chơi hoa nhập

<small>DANH MỤC PHU LUC</small>

Phụ lục 1: Ứng đụng 4 mô hình về khuyết tt

<small>Phụ lục 2: Băng tỷ lẽ học ảnh khuyết tật theo loại khuyết ttPhụ lục 3: Băng tỷ lẽ học sinh ktnayét tất theo loại lớp hoe</small>

Phụ lục 4: Trung tâm hd trợ phát tiễn giáo duc hoe nhập tính nành thuận

Thụ lục 5: Băng tỷ lễ học của tr khuyết tất và tré không khuyết tit theo cấp học Phụ lục 6: Băng tỷ lẽ trường hoc ( Tiễu học và THCS) có thiết kề phủ hợp với tiêu chuẫn tập cân cho học sinh khuyÊt tất

Phụ lục 7: Băng tỳ lẽ giáo viên (Tiêu học và THCS) được đảo tạo vé giáo đục cho học

<small>sinh khuyẾt tật</small>

Phụ lục 8: Tỷ lê ngườ trả lời đồng ý với quan diém nên cho rẻ ở nhà trong các tình,

<small>hng gi ảnh</small>

ho lục 9: Tác phim ảnh chụp của rẻ em g khuyết tt trong Dự án giảm rất quyền

<small>giáo duc ci trẻ em gai khuyếttát (RGD)</small>

<small>Phu lục 10: Mơ hình lập ma theo phương pháp nghiễn cứu trực quan có sự tham gia</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 4</span><div class="page_container" data-page="4">

PHÀN MỞ DAU

1 Tính cấp thiết thục hiện

<small>2.Tinh hình nghiên cứu3. Mục tiêu nghiên cứu.</small>

<small>4 Đôi trợng, phạm vi nghiên cứu,4.1 Đối tượng nghiên cứu</small>

<small>4.3 Phạm vi nghiên cứu5.Phương pháp nghiên cứu,</small>

6. Ý nghia khoa học và thục tiễn cia đề tii. 7.Kết cầu đề tài

CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VAN ĐÈ LÝ LUẬN VE TRE EM KHUYET TAT VÀ PHÁP LUAT VE GIÁO DỤC DOI VỚI TRE EM KHUYET TAT.

1.1. Khái niệm và đặc điểm của tré em khuyếttật ‘LLL. Khái nig tré em kảmyễttật

.13.1.Nhái niệm giáo tục đối vi tré em Knyét tt .13.2Ý nghia vai tr cia giáo due đổi

<small>và pháp Mật củaety191.3.1 Giáo đục đối với tré em Knyét tt theo pháp luật qu</small>

1.12. Giáo đục đỗi với tré em Hdnyét i

<small>1.3.2.1. Pháp luật Australia vỀ giáo duc đối với trẻ em Kinyét</small>

8.22. Pháp nit Cộng hòa dan chủ nhân dim Trang Hoa vé giáo duc đối với trẻ

<small>em kimyất</small>

<small>1.4.2.3. Pháp Init Malaysia vỀ giáo dnc đối vớ trẻ em Kinyét tt1.3.24, Pháp hit Hon Kj về giáo đục đỗi v6i tr em Kyi it.1.3.25. Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam..</small>

CHUONG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VE GIÁO DỤC ĐÓI VỚI TRẺ EM KHUYET TAT ỞVIẸT NAM 3

2.1. VỀ mơ hình giáo đục đối với trẻ em khuyết tậ

<small>2.1.1. Mo lồnh giáo due hòa nhập</small>

<small>theo pháp.</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 5</span><div class="page_container" data-page="5">

<small>2.1.2, Mo hình giáo due chuyên bid2.1.3. Mo lồnh giáo due bán hòn nhậ</small>

-3-.Yề un đãi giáo đục đối với rẽ em lảmyễttật.

<small>-33.1U tiên trong nhập học và yễn sinh</small>

<small>2.2.2, Chính sách khi tham gia các chwong tình giáo đục2.2.3. Chink sich đối v6</small>

<small>tri em Kinyér</small>

23.Ne trích nhiệm của mật s chi

24.Ne xã lýviphạm trong lanh vực giáo duc đối với tré em khuyết tật 3.8 Đánh giá pháp Init Việt Nam về giáo duc déivéi trễ em khuyết 1

<small>3.&1.Thành tụ</small>

Hạn chế

BLLKGt qua dat được

4.12.Nhing tin tại và nguyên nhân

lánh vực giáo đục đối với trẻ khmyfttật DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO.

<small>PHỤ LỤC</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 6</span><div class="page_container" data-page="6">

PHÀN MỞ DAU 1. Tính cấp thấết thục hiện đỀ tài

Theo Báo cáo gián rất toàn cầu về giáo dục cho moi người GMR) năm 2010 của Tổ chúc Giáo đạc, Khoa học vi Vin hóa Liên Hiệp Quốc (UNESCO) chỉ ra "rể

<small>em khuyết tật (TERT) vẫn là một trong những nhóm đổi tượng chính bi loại trừ khơihệ thing giáo đục chất lương Khuyét tật được công nhận là một trong những</small>

iểm gặp những có tằm năng nhất diy trẻ ra bin ngoài lễ của giáo dục"

<small>Tai Việt Nam, theo Điều tra quốc gia ngời khuyết tt 2016, cễ mage ước tinh</small>

có khoảng 663 964 TEKT. Điều ra cũng chỉ ra ring cơ hội được di học của TERT thấp hơn nhiéu so với tré em khơng khuyết tật © các cấp học cao hơn thi cơ hội đ học

<small>cũ ré kit it cảng thập hơn Trên cả nước, có 97 1% trường khơng có thất kể phù</small>

hop với trẻ khuylt tật và cứŨ7 giáo viên tả chỉ có 01 giáo viên được đảo tao dé dạy tod khuyết tật Didu này dẫn tối việc 5474%6 người khmyÊt tật có trình độ dưới du học và chỉ 3,58 người khuyết tt số tình độ trung học phổ thơng

<small>Giáo duc là quyển cơ bản của cơn ngờ, moi tem đều cổ quyển được hoetập Đốt với moi tré em, trong đồ có TEKT, giáo duc đoợc coi là hành trang cho cuộcsống trường thành Tré được học tập, được a giúp đỡ của moi ngu trong q trình</small>

tiấp nhận thơng tin, nh hội kiến thức, én loyên Id năng và tiên tới tình độ lâm việc

<small>độc lập, sáng tao. Từ da, trổ cổ kiến thúc, Ki ning độc lập, tr chủ, sing tao và cổng</small>

iển phát biển cho công ding Nhõng định liên tiêu cục về khuyết tt trong xã hồi đã din tình trang TEKT được & học hay khơng sổ dựa vào ki năng ứng xổ, tip thú và học tập ci trẻ, Nhơ vậy, quyén được tham gia học tập của TEKT tei Việt Nam vấn

còn due trên cơ sở khuyết tật của rể chứ không phải là quyền phổ quát cho tất c@ nhơ

<small>trả khống khuyết tật khác. Vì vậy, đối với TERT, thiẫu giáo duc cũng là mốt nguyên</small>

nhân din dén nghéo đối Nếu chúng ta cướp đi quyển được giáo đục cỏ chất lượng của TEKT, trẻ sẽ lỡ mất những cơ hii phát tiễn trở thành một chủ thể độc lập trong

<small>cuộc sống trường thành</small>

Có thể nei, TEET phải đổi mặt với x phân biệt đối xử và các rào căn trong khả ning tiếp cân có nguyên nhân liên quan din ca tinh rạng khuyết tit dũng nh tad ce các em. So với người khuyẾt tit nói chung TEKT là đổi tượng chit nhiều thiệt thải hơn of bối sự phân bit đổi xỡ và nguy cơ tén thương gây ra tử nhiễu yêu tổ. Va, cũng tống như các trổ em không khuyÊt it khác, TERT cũng là chỗ thể của các quyển và

</div><span class="text_page_counter">Trang 7</span><div class="page_container" data-page="7">

cq tình phát triển Đó khơng chi là cơng dan non nót và thể chất va tí tuệ như rể em khơng khuyết tật ma cịn là cơng din đặc biệt, mang trong mình những mắc cém tr do khiêm khuyết vi cơ thể, df bi tổn thương do nự nơn yêu v thể chất tính thin, kin

<small>nghiệm sống... Trẻ ln phã đãi mất với nguy cơ bị đổ xử bất công beo bảnh.. Đặc</small>

tiệt te khuyết tit cổ thể bị "gu" trong nhà, bị bổ roi ngoài đường hay gối vào các trùng tim bão trợ xã hội Việc coi khuyết tt là mét nybất hạnh đã ly TEKT ra bine của xã hồi và lam cude sống cin các em khơng có cơ hội để phát triển Chính vi vậy

<small>yêu cầu cin bảo dim quyén cho TEET dang ngày cảng nhận được sơ quan tâm ủng hộ</small>

từ phía nhà nước, tổ

quyền si gin hơn với nhóm đối tượng dẾ bị tổn thương này

chúc xã hội và người dân nhằm xóa đt rào căn võ hình, đưa các

<small>Hơn iia theo nhà giáo duc JJ Rdtxô, “ rể em không phố là người lớn thụ ah[_-] và teé em có những cách nhin, cách suy nghĩ và cảm nhân riêng của nd”! Như.vây, khi ban hành quy dinh pháp loật và nhông vấn dé hiên quan din rể em nói chung</small>

và TERT nói iễng, cén phi lấy đổi tương nấy làm "trung tâm”, im hiểu và nghiên cửa những rào cần ma các em dang gập phi. Đẳng thi, để đánh giá tinh hiệu qua oie hộ thống pháp luật hiện tei và khắc phục những han ché nhắm đưa ra những hổ trợ tốt

<small>hơn cho trẻ khuyết tật</small>

Việt Nam để xây dụng mốt khung pháp lý vững vàng để hỗ trợ hoạt đồng giáo đạc cho tể khuyẾt tit. Điều này được thể hiện qua nhiễu hình thie Dao hàm và biểu dat vi cam kết ở cấp quốc 2, khu wae và cấp địa phương trong nhiều cổng trúc, tuyên bổ và khuôn khổ khác nhan. Việt Nam là nước đầu tiên ð Châu A và nước thử hai rên thể giới phế chuỗn Công ước Quốc tổ Quyên Tré em vào năm 1900. Sau đó, về lĩnh vực người khuyẾt tit, Việt Nam đã lợ tham gia Công ước Liên Hiệp Quốc về Quyền

<small>của Người khuyết tật (ƯNCRED) ngày 22/10/2007 và đã thông qua Công ước này vào</small>

tháng 11 nếm 2014. Việc phê chuẩn bai công ước nay là bước đi cần thết để hoàn

<small>thành thủ hục đơa Việt Nam trở thành nước thành viên của Công ước với đậy đã quyên</small>

và ngiĩa vụ đ thực hiện ha Công woe vô cùng quan trong này,

Bên cạnh đó, Chính phi Việt Nam công cam kết tiển khai Khung Hành động Thiên niên kỷ Bawako hướng tới một Xã hối Hoe nhập, không rao căn vì Quyển ci

<small>” âm họ la tuổi ả Tam ọc Su phạm (2999), ộ Go duc và ìo tao, Nhà xuất bingiio đục va Đạo to,</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 8</span><div class="page_container" data-page="8">

Ngồi khuyết tật tú Châu A — Thái Binh Dương gia dom 2003-2012. Mặc di Khung

<small>Hanh đông Thiên niên kỹ Bevato (BMF) không răng buộc vi mét pháp lý nhưng nó</small>

đã cho thấy mr cam kết đạo đúc trong việc nâng cao quyền của người khuyết tật Nó din ra các khuyên nghỉ vé chính sách cho chính phi và các bin liên quan tai khu vục Châu Á - Thái Bình Dương về vie giải quyit các vẫn để và xây dụng kể hoạch hành

<small>đơng vì một xi hồi hòa nhập. Việt Nam cũng đã ký kết Tuyên bổ cấp Bộ trường vé</small>

“Thập kỷ của Người khuyết tật khu vục Châu A ~ Thứ Bình Dương (2013-2022) và Chiến lược Incheon để "Hiên thục hóa quyên" cho Người khuyết tt tei khu vực Châu LÁ — Thái Bình Dương Chiến lược Incheon đã đơn ra cho khu vực Châu Á — Thái Bình

<small>Dương và thé giới những mục tiêu đầu tiên đã được tồn Lm ve thơng qua là nhữngsuc tiêu phát triển hòa nhập cho người khuyết tật,</small>

“ Đăm bảo giáo che chất lượng réng mở và công bằng và nâng cao cơ hột học tập suốt đồi cho tắt cả moi người" là mật trong 17 Mue tiêu phat tiễn bin vũng ( SDGi) được đưa ra trong Nghỉ quyết của Liên Hop Quốc về “Chuyé

chúng ta: Chương tình Nghĩ sự 2030 vi ar phát biển bén vũng Nhằm thực hién hóa

<small>Trục iêu trên trong lĩnh vực giáo duc đổi với tr khuyết tật tháng 10/2018, Thủ tướng</small>

Chính Phủ đã phê duyệt ĐỂ án hỗ tro TEKT tiếp cân các dich vụ bio vì, chim sóc, gto dục tri công đồng giai đoạn 2018 ~ 2025 với mục iêu chính "Phin đấu đốn nằm 2025, TEÉT được hẳp cân với các dich vụ bảo về. chăm sóc, giáo dục tré em ta cơng ding đỄ được hịa nhập cơng đồng và có cơ hội thực hiện đấy đã các quyển của TEET”. ĐỂ dat ñược mục tiéy thực hiện để án một cách có hiệu quả, cần phân tích, đánh giá thọ trang pháp luật cũng nhơ thục tifa thục hiện hiện nay nhằm sắc din,

<small>git quyết những hạn chế con tổn tạ Đẳng thời, hướng đến mét x</small>

<small>thể giới của</small>

<small>nhập và phát tiễn bên vững cho tắt cả moi người.</small>

Bai những lí do trên, việc tim biểu, phân tích các cơ ở i luân và thục tấn của

<small>lâm đềật— Thục trang và một số kiến nghị</small>

<small>tii nghién của kho hoe. Do thi gian nghiên cứu có hạn nin sé khơng tránh khối</small>

những sei sốt hen ch nhất dinh Em rất mong nhận được sơ đồng góp ÿ tiền từ q thấy cơ giáo Em xin chân thành căm on!

</div><span class="text_page_counter">Trang 9</span><div class="page_container" data-page="9">

<small>2. Tinh hình nghiên cáu d</small>

Hiên nay, những để tai lấy đổi tương trung tâm la TEKT chua nhiều TERT thưởng la đối tương nghiễn cứu ci nhiều nghành khoa học nhy tân lý học, xã hội

<small>học. Tuy nhiên, xét dưới góc độ pháp luật giáo đục đối với người khuyết tit, có một số</small>

các cơng tình nghiên của tê biểu sau dy

<small>- Giáo dục đối với nguời khuyết tật theo pháp Iujt Vigt Nam - Từ quy định đến</small>

thục tên thục hiện /PGSTS Nguyễn Hiền Phương, Trường Dsi học Luật Hà Nội Số 10 Đặc san pháp luật nguội khuyết tâ/2013, t. 94 — 103: Bai viết đồ cập nổi

<small>dang pháp luật giáo duc đưới gốc độ dim bảo quyển cơ bản cho ngơi khuyết tất</small>

Bằng việc phân tích hệ thắng quy đính pháp luật hiện hành và thọc tiễn thục hin, bãi vit khá quất nên bức tranh tổng quan về pháp luật giáo due đái với NET. Tử những đánh giá vi thành công công như hạn chế trong quy dinh và thục in trục hiện pháp

<small>luật giáo dục đối với NKT, bài viết tập trung phân tích ning nguyên nhân kháchquan, chi quan lâm cơ sở cho mục tiêu hoàn thiên pháp luật đầm bảo hơn nữa quyểncủa NET trong hoạt động giáo duc. Bai viết cũng đồ xuất mốt sổ giải pháp hướng vo</small>

hi nội dung nhằm hoàn thiện quy ảnh: pháp uật hiện hành và ning cao hiệu quả thực

<small>Tiện pháp luật</small>

<small>- Chế</small>

‘Mein Thị Thúy 2012 ; THS. DS Thi Dung hướng din: Bai vit trình bay những vẫn

<small>đi ý luận về php luật giáo đọc cho người khuyết tật Déng thi, phân tích thực trang</small>

phip luật về vẫn để này sưu 2 năm thục thi Luật nguời khuyết tật 2010 và dun ra các

<small>ii pháp nhim nâng cao hiệu quả cia Luật người khuyết tt 2010 tiên thực tỉ</small>

<small>- Pháp luật về giáo dục cho nguời khuyết tật và thực tiến thục hiện tại Trung tâm.</small>

<small>‘ny phát triển giáo dục cho người khuyết tật thành phố Hồ Chí Minh</small>

<small>văn thạc sĩ hật hee / Trương Lệ Châu ; TS. Nguyễn Hiển Phương hướng dẫn, HàNội, 2016: Luân văn trinh bay những vẫn để lý luận về người khuyết tật và pháp luật</small>

gio duc cho người khuyết tật Phin tich thục trang pháp luật v2 giáo duc cho người Xhmyết tật và thọc tấn thục hiện tei Trung tân HỖ tro phát tiển giáo đục hoa nhập cho

<small>"người khuyẾt tất ti thành phố Hồ Chí Minh, Bé xuất giải pháp nhằm hoàn thiện pháp</small>

Tuất và năng cao hiệu quả thục hiện và vin dé này,

</div><span class="text_page_counter">Trang 10</span><div class="page_container" data-page="10">

<small>tậc Khoảng cách và tác động cia</small>

khoảng cách đến Người khuyết tậU Nguyễn Thị Hoàng Yến, Nguyễn Thị Thư Huong, Tap chí khoe học về nghiên cửu giáo due/2013, t 24-33: Bài vất nghiên cứu so sánh chính sich giáo đục cho người khuyễt tt tử Việt với pháp luật quốc t, nhằm, xác định khoảng cách giữa chính sách và thục ấn Đảng thời, bà viết đưa ra những iến nghĩ nhầm tao điều lên cin thiết cho giáo dục đối với nga khuyÊt tật

<small>3. Mục tiêu nghiên cứu</small>

<small>~ Nghiên cửu các vẫn để ký luân v pháp luật giáo duc đối với TEKT theo quy định của</small>

php luật quốc t8 và một số quốc ga khác những tập trung chỗ yêu là pháp luật Việt

<small>Nam. Qua đó, nhằm đánh giá su tương thích giỗa pháp luật Việt Nam và pháp luật</small>

quốc tế cũng như nit ra mốt sổ bã học kinh nghiệm đối với Việt Nam từ pháp lut các

<small>quốc gia khác</small>

<small>- Đánh giá thục tiễn thực hiện các quy định về giáo dục</small>

<small>nay ong các kia canh xây đụng pháp luật thục th pháp luật, tử phía các chỗ thể cóliên quan... Tờ đỏ xác ảnh những kết quả đã đạt được và các vẫn đồ còn tên tử trongháp luật vé giáo đục đố với TEET tạ Việt Nam</small>

<small>- ĐỀ xuất các giải pháp shim hồn thiên và nơng cao hiệu qua thực hiện pháp luật vé</small>

giáo duc đối với TEKT

Gi với TEET ở nước ta hiện

<small>tượng, phạm vi nghién cứu41. Đối tợng ng</small>

<small>- Vấn đi lý luân chung vé giáo due đổi với TERT: Nghiên cứu vé khá niệm TEET và</small>

phip luật vé giáo đục đối với TEET để lim cơ sở lý luận cho việc nghién cửu thục tiến

<small>thục hiện các quy đnh vé giáo đục đất với TERT</small>

<small>- ĐỀ tải nghiên cứu chủ yêu quy định pháp luật Việt Nam về giáo duc đối với TERT</small>

<small>và các quy dinh của pháp luật quốc tổ và một số quốc gia khác nhằm sơ sánh, đi chiếu</small>

ới quy dinh pháp luật Việt nam. Từ đó, hướng tớ việc xác dinh và cũ thiện vẫn đề giáo due đố

<small>- ĐỂ tài nghiên cửu thục tin thục hiện quy đánh pháp luật về giáo dục đối với TERT</small>

tei Việt Nam. Due tiên Báo cáo Điều tra quốc gia Người khuyết tật 2016 thuậc Chương tình Điều tra Thống kê Quốc ga của Tổng cục Thống kế C018) đơa ra

<small>với TEKT trong nước</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 11</span><div class="page_container" data-page="11">

những kiến nghị shim hoàn thiện và nâng cao hiệu quả thực hiện quy định pháp luật

<small>Việt am trong inh vục này42. Phạmving</small>

<small>ĐỂ tải chủ yêu nghiên cửu pháp luật Việt Nem vé giáo dục đổi với TERT. Bên</small>

canh đó, để tải nghiên cứu pháp luật quốc tễ và pháp luật cũa một sổ quốc gia khác như Trung Quốc, Australia, Malaysia, Hoa Ky. Đẳng thời, đổ tả tập trung nghiên cứu tint tiẫn pháp luật và vide thực hiện quy din pháp luật về giáo dục đối với TEXT tại

<small>Việt Nam,</small>

<small>5.Phương pháp nghiên cứu</small>

<small>- Đ tai nghiên cứu được thục hiện trén cơ sở phương pháp luân chỗ ngiĩa duy vật</small>

<small>tiện chúng và chủ ngiấa duy vật lịch sử của chủ ngiĩa Mac ~Leniny tơ tường Hồ Chí</small>

Minh và các quan điểm, đường Idi pháp luật cia Đăng, Nhà nước Việt Nam về giáo

<small>đạc đổi với TEICT, Ngoài racác quy định vé giáo duc đối với TEET theo pháp luật</small>

quốc tổ, pháp luật cũa một sổ quốc gia như Hoa Ky, Australia, Melaysie, Trung Quốc

<small>cling là một rong các cơ sé lý luận cho việc phân tích và nghiễn cứu đổ tà</small>

<small>- ĐỂ tả nghiên cứu nữ dụng các phương pháp nghién cứu sau: hân ích và tình luận,</small>

tổng hợp, so mảnh và đánh giá. Bản canh do, đ ti sở dụng phương pháp nghiên cứu

<small>tai liêu nhằm tim hiễu những vẫn đề lý luận và TERT va pháp luật giáo duc đốt với</small>

TEKT, tiếp tho những kinh nghiên của nhà nghiên cứu về vẫn để giáo duc đối với

6.¥ nghĩa Khoa học và thực tiến cũa đề tài <small>~Ý ngiễa khoa học</small>

+ Cong cấp kiến thức tổng quan về TERT và giáo duc đối với TERT và nhân mạnh tim quan trong cia việc cũng cấp các cơ hội trong giai đoạn này đỄ dim bảo tr khuyết tật có cơ hội tình đẳng như trể em khơng khuyết tất để được phát hiển khả

<small>năng và tham gia diy đã và toàn địn trong gia ảnh, trường học và công đẳng</small>

+ La cơ sở ký luân cho những đề xuất kiến nghĩ him hoàn thiện pháp luật về

<small>áo dic đổi với TERT và nâng cao hiệu qua thực hiện các quy nh pháp luật để đảm,bio mọi TERT đều được tiếp cân với giáo đục</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 12</span><div class="page_container" data-page="12">

<small>= Ý nghĩa thục Ấn của để ta:</small>

+ Nhõng kiễn nghỉ trong đ tải nghiên cứu khoa học có thể tham khảo và áp

<small>dang trong việc hoàn thiện cơ chỗ pháp lý vé giáo duc đối với TEKCT, nhẫm dim biomoi TEET đều được them gia học tip và phát tiễn bên thân một cách diy đã và toànđiện</small>

+ ĐỂ ti nghiên cửu sẽ l tả liêu tham khảo bổ ích cho tồn thể sinh viên, ngơi nghiên của khoa học, ging day, học tập và ngu lâm thục tifa rong tính vục giáo

<small>đạc đối với TERT</small>

7-Kết cấu để i

Ngồi pin Mỡ din, Phin Két tuân và Danh mục ti liệu tham khảo, kết cầu để

<small>tải nghiên củu chía làm ba chương nhờ rau:</small>

Chương 1: MỘT SỐ VAN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TEKT VÀ PHAP LUẬT VỀ GIÁO. DỤC ĐÓI VỚI TEKT

Chương 2: THỰC TRANG PHÁP LUẬT VỀ GIÁO DỤC ĐỐI VỚI TEKT 6 VIET

hương 3: THUC TIEN VA MOT SỐ GIẢI PHÁP NANG CAO HIEU QUA THỰC HIEN PHÁP LUẬT VỀ GIÁO DUC BOI VỚI TEKT

</div><span class="text_page_counter">Trang 13</span><div class="page_container" data-page="13">

CHƯƠNG 1: MOT SÓ VAN DE LY LUẬN VE TRE EM KHUYET TAT VA PHAP LUAT VỀ GIÁO DUC BOI VỚI TRE EM KHUYET TAT

11. Khái niệm và đặc điểm của trẻ em khuyếttật ‘LLL. Khái niệm tré em kảmyễttật

<small>11.11 Dinhngia té em</small>

Xét đổi góc đồ sinh học vé quả hình hình thành cia con người, theo Tử điển Bách Khoa Việt Nam, rể em là * gia doom phát ign cũa đời người lúc so sinh cho tin hi trưởng tinh. Có đặc đẫm nỗi bật là sự tăng trưởng và phát mid liên tac về thể chất và tân than. Trẻ em trả qua các thời lồ: sơ anh bú me, tước fw đ học đi

<small>học và tad đập thi”?</small>

Xét dưới gộc độ xã hồi, " tré am là nhóm nhân khẫu đặc it trong quả tình xế Hồi hoa (tấp nhận những ki năng và tr thức để có thể tham gia hoạt động xã hội độc

<small>lip), dang học ding vai rò cũng như tp thu những kién thúc, kĩ năng đã tham ga</small>

Hành đồng xã hội với hư cách la mốt chỗ thé ">

Xét dusi gốc đồ pháp lý, đ bio dim cho việc thống nhất một nhóm đối tương

<small>coi là rẽ em được buồng quyền và loi ich cân thiết dim bảo cho sw phát tiễn, phủ hợp</small>

với thể chit, nhận thức, tâm. snh lý của đối tương này: các quy định về dinh ngĩa trẻ em chỗ yêu cần cứ theo độ tuổi

uve xem như là một vin kiện quốc tê mang toàn điện nhất về quyển tré em ,

<small>Công wie của Liên Hợp Quốc về quyển tré em nim 1989 (The United Naions</small>

Convention on the Rights of the Child-UNCRC) đã dus ra định ngiấa về té em nine sau“ rể em có ngiấa là bắt kb người nào đướt 18 nudi, trừ trường hop pháp luật có

<small>thd được áp chong vớt tré em đồ qip dinh tdi thành min sôm hơn"</small>

Nhờ viy, UNCRC quy đính vỀ độ tuỗi của tré em theo hướng cho phép các quốc gia có thể quy định độ tudi sim hơn 18 tuổi bởi mỗi quốc gia có đu liên kinh

<small>tử: văn hóe- xã hội khác nhau sẽ tác đơng đến uon người 6 đó. Vì vậy, việc quy</small>

inh mang tính chất mỡ này, một mất, có thể làm giản đt sổ lượng trể em đợc bão vé

<small>theo UNCRC. Tuy nhiên mất khác cing có tác động tích cục không ci mỡ rông sơˆ Từ điền wich Moa Vit mama TZ 2005), Tử điển Bich Koa Hội tr 578</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 14</span><div class="page_container" data-page="14">

them gia của nhiều quốc gia hơn mà còn thúc diy việc thuc hiện quyền, bảo vé và chân sốc trẻ em của Công ước trở nên phd biên trên thể giới

Ở Việt an, theo Điễu 1 Luật tré em 2016 quy định “ Trể em là người dưới 16 tuẫt" So với quy dinh khái niệm tré em “1a công dân Việt Nam dati lổ tui" tạ Luật

<small>vi, chấm sóc và giáo duc tré em năm 2004, phạm vi xác định đổi hượng trể em</small>

được mỡ rông không giới hạn 1a công din Việt Nem mã cịn bao gém cả tổ em là

<small>người nước ngồi cử trú tei Việt Nam,</small>

<small>Bên cạnh khái niêm tré em theo Luật tré em 2016, pháp luật Việt nam con cổKhái niêm “người chu thành niên” (là người chưa đồ 18 tuổi theo quy ảnh tei Điều21 Bộ tuật Dân ar nấm 2015); "ao động chưa thành niên" (a người ao động đưới 18</small>

tuổi theo quy dinh tại Điều 161 Bộ luật Lao động năm 2012) Ngoài ra liên quan đến ted em, theo Luật giáo duc năm 2005, sửa đổi bổ sung năm 2009 lại quy định người

<small>dang được nuối cng, dio tao trong hệ thông giáo dục mẫm non"</small>

<small>tuổt” được coi là tré em (Điều 21), còn người từ tuỗi đến 18 tuổi goi là học sinh.‘ba tháng đến sáu.</small>

Nhữ vậy, trong hộ thing pháp luật Việt Nem chưa quy nh rõ ràng và thing nhất vi đồ tuỗi trể em, nhưng về cơ bản, các quy dinh xung quanh khá niện này đều tương thích vái điều khoản ghi nhận tei Công ước quất tỉ về quyển tré em 1989. Vi vy, có thể đơn ra ảnh ngiĩa chúng nhất về trẻ em ở Việt Nam đó là: Trd em lá những "người đười 18 tuổi, vẫn còn non net về thể chất và trí tuệ, do đó cằn ny bão về cin ga đánh, Nha nước và xã hối Đây là cách ảnh ngữa phù hop với tính thần của hệ thống php luật rong nước, đồng thời không mâu thuẫn với quy định của pháp luật quốc té

<small>Việc xác ảnh thống nhất khá niệm vé tré em cổ ý nghĩa khá quan trong Bối n sẽ là</small>

cơ sở để làm rõ các hii niệm có liên quan đẳng thời tao điều luận thục hiện có hiệu aqua các biên pháp bảo vé, chim sóc và giáo duc nhóm đối tượng df bị tổn hương này:

1112 Dinhngla tề em kuyễttất

<small>Tiện nợ, phấp tật ốc 18 cũng nhự pip ot Viet Nam chưn có thể xiên</small>

é TEKT. Vì vậy, khái

<small>tiệm “ khuyết tật” va“ người khuyết tí</small>

<small>cận các vẫn đề về TEKT, trước tiên cần</small>

ˆ KhuyếttậP 1ã một thuật ngữ được nhìn nhận dưới nhiều gốc độ và quan đm.

<small>khác nhau do chịu nhiều ảnh hưởng bai yêu tổ vin hóa, đều kiện kinh tỉ: xã hội Có</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 15</span><div class="page_container" data-page="15">

tồn mé hình chính đã được đưa ra phần ảnh trên nhiều là: Mô hành từ thiên, mơ hình y ti, mơ bình xã hội và mổ hình due vào quyển (UNG DUNG 4 MƠ HINH VỀ KHUYẾT TAT. Phụ lục 1)

<small>đàn quốc</small>

‘Theo quan điểm về khuyết tất dựa mơ bình tử thiện, người khuyết tật là nen

<small>nhân của những khiêm khuyết của ho. Với những khiếm khuyết, ho được xem là</small>

một đối tượng khơng có khả năng, ho không thé hoc tập và làm việc như những người

<small>khác trong xã hội Bai vậy, người khuyễt tật khơng được nhìn nhận à một thành viên</small>

trong cơng đồng ma ho chi nhận những phic lợi nhất định từ những tổ chúc đặc biệt

<small>trong xã hôi ma quan tâm đẫn họ. Dưới mơ hình từ thiện, người khuyết tật sống mét</small>

cuộc sống tich biệt và “nhận av giúp đố" từ những người khác, đu này đã căn trở "người khuyẾt tit được them ga xã hội với tr cách là một công din — một chủ thể đc lip, được tip cân mot quyên li cũng như thực hiện ngiấa vụ đối với Nhà nước

Theo mơ hình y tế bay mồ hình cá nhân, người khuyết tt chỉ dom thuận 1a bệnh nhân cần chim sóc y tẾ 5, những khiẩm khuyết và me khác biệt của họ sơ với những "người khác cén phi được chữa tri hoặc thay đổi Bi, mơ hình này khẳng định sự can

<small>thiệp côn y ti sẽ giúp cá nhân người khuyết tật có thE vượt qua được hạn chế din từ</small>

khiêm khuyết của họ Kh bị khuyết tật những nga này cân thay đổi chử không phi hội hay mới trường xung quanh phi thay 48: Do dé, với những như cầu mang tính dic thủ của nguời khuyết tật ho được din một khu vục "đặc bt” với các trung tâm

<small>chắn sóc đặc tiệt trường học chun biệt. ích biệt với xã hội "khơng khuyết tất!Và, chính sự tích biệt đó để phá vỡ méi quan hột nhiễn giữa cá nhấn người khuyếttit voi gia inh, công đẳng và xã hồi, khiển ho căm thấy là họ khơng bình thường</small>

Theo mơ bình xã hội, khuyết tật được ghi nhận là một vấn để của xã hội và gi php là cần thay đổi xã hội

(điểm này, xã hồ là nguyên nhân din din khuyết tật bởi sự p đặt cia môi trường dành) i trở nin tấp cân hơn đổi với người khuyết tật Theo quan cho số đông người không khuyết dem lại Ví du, một người sử đụng xe lần khơng thé tiấp cần được các cơng tình cơng công thi vẫn để ð đầy là do các công tinh đồ không

<small>"arta PegoRni— whi gio dục hoc, chuyén gia của GVO, Khujếtậ, một khá nệm dy bến đồi, dự n Fame,</small>

<small>Xem4045 208. hip /evevietnamorg/broveer ike php 7-306</small>

<small>° Man Pegolani— Nhà go đục hoc, chuyéngia của GUC, Khujết tit, mit khái nề mđây bến đổi, dự n Fae,</small>

<small>Xem40413 208, Mdp2/gferetamorg/Movser.fes nhp3M-406</small>

<small>° Viết am Người uyếtật trong chẩn lượt gấm nghèo, đượt xiết Bin với sự hỗ trợ cửa Tổ chức hợp tá Hhthuật Đứ (G7) và Cơ quan hỗ tợ pt triển Đứ (207) tr. 40</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 16</span><div class="page_container" data-page="16">

<small>được xây dụng phù hop, thay vi nhin nhận đưới gốc đồ do ho sở dụng xe lần nên</small>

không tép cân được. Vấn dé khuyết tit sẽ không được đặt ra nêu có đường ấ cho xe ăn tử đõ thấy rằng sự loại bd “ một nhỏm thánh viên" trong công đẳng được coi là ết quả của những rào căn và nh kiến do xã hội tao nên. Dưới mơ hình này, sự khác biệt về lâm lý, bí tuê và thể chất không dẫn đến các khỏ khăn nghiễm trong trong cuốc

<small>sống của họ nêu xã hội có cách suy ngã, ứng xử tích cục và ding đến</small>

<small>Bên canh đó, ngược li với các mơ hình khác khi chi đơn thuần tiép cân khuyết</small>

tit đưới vin d khái niệm, cách tiép cân theo mổ hình dua vào quyền tập trung vào iệc hoàn thiên các quyền cá nhân a dim bảo quyén binh đẳng khi tham gia vào tit cf các hia cạnh của đời sốngxã hội một cach đây đủ nhất cũa tất cé moi người, bao gầm ca ngúi khut tật Luật pháp và chính sich Tà công cụ hữu hiệu nhất di tạo ra ms thay,

<small>„ xóa bỗ rào cân vé cơ hội cũng nh khã năng tấp cân, tham gia cơng đẳng Theo</small>

mơ hình dha trên quyền, các kết quả hỗ trợ dank cho người khuyết tật khơng phi là

<small>tình thương hay lịng nhân tir, đó là sự tơn trong các quyển cơ bên của cơn người</small>

Quan điểm này nhắn manh din vai tro của yêu tổ khách quan bao gém gia din, công đẳng xã hô trong việc hỖ tro người khuyễttậ cải thiên các vẫn ho đang gấp phi”

Nhờ vậy, mô hành ma mốt quốc ga tip cân sẽ phụ thuốc vào điều kiện nh tế -hộ, tuyển thống vẫn hóa của quốc gia đó, Đẳng thời, mơ hinh về khuyết tất còn tác dng và chỉ phốt din nh nghĩa về người khuyẾt tật Vi vậy, mỗi quốc gia đầu đơn ra

<small>định nghĩa khác nhau về vẫn dé nay.</small>

Trong vin bin pháp luật ofa một số quốc gia, dinh nghĩa vé người khuyết tat

<small>được nhân mạnh đâu hiệu kiêm khuyết chúc năng về mit y hoc. Ví đạ heo khoản 2,</small>

Luật Bio vé người khuyết tật năm 1990, st đổi năm 2008 của Trung Quốc định ngiấa Người Haug dt tật là một trong những người bi bắt thường mất mắt cũa một cơ quan nuhất ảnh hoặc chức năng tân If hay sinh i, hoặc trong cấu trúc giã phẫu và những

<small>"người đã mất toàn bộ hoặc một phần ki năng tham gia vào các hoạt động một cách</small>

bình thường Người khyất tật là những người có thính giác tự giáo, lời nói hoặc fangs tật v thể chất châm phát rìẫn tân than. rãi loạ tâm hẳn Huyết tật nhiều

<small>” Bổ tao động. Thương bin và xã Hộivà UIIEEEF 2016), Tà lệu hướng dẫn thực hành công tá xã hộivớingười Huyết tt Dành cho cần hộ cấp cess, 1156</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 17</span><div class="page_container" data-page="17">

vàhộc iiugét tật ide” Theo điều luật này, Trang Quốc nbin nhận * khuyết tt chi mồ hình y tê và lấy đĩ ta căn cứ duy nhất 8 xác định người khuyẾt tất

Bên cạnh đĩ, theo quan điểm xã hội, định nghĩa người khuyết tật được xây dạng dựa tiên gĩc 46 quyên ci người khuyết tt với sơ kết hợp ga khiêm khuyết

<small>của mốt người và mơi trường bên ngoai</small>

<small>Đạo luật về người khuyết tật của Hoa Kỹ năm 1990 (ADA) dinh nghie: “Người</small>

Fug tật là người cĩ nang yẫu vd thd chất hay th thẫn gay ảnh hưởng ing kễ đơn suốt hay nhhằn hoạt đồng trong cuộc séng

Cơng use quốc ổ của Liên Hợp Quốc về Quyên Người khuyết tt được xem là

<small>văn bản pháp lý quốc tê đâu tiên</small>

trang khuyết tật như là vẫn đề về quyền con người"! với quy định “Người lm

bao gém những người cĩ kbd Huyết lân dài về thể chắt tâm than. trí hệ hoặc giác

<small>ang lại vi thé và quyền hợp pháp nhìn nhân tỉnh,ý tất</small>

quam mà lu tương tắc với những rào cân khác nhưn cơ thể phương hại đẫn aự than

<small>1a hits hiu và tren ven của ho vào xã hội tran cơ sở bình đẳng vớt những ngườiKhác” Cách tiấp cân này đã chỉ ra rõ sự khác biết giữa " khiêm khuyết" và " kháctiệt" bằng cách đơn ra khái niệm "khuyết tt” Tà két quê cia ar tắc động giữa khiém,</small>

Xơmuyết và réo căn trong xã hội. Những rào cân được dé cập din trong bản Cơng wee này cĩ thể bao gm rao căn vỀ th lý thú đổ, mối tưởng xã hối hay kánh tế

Như vậy, từ gĩc đơ xã hồi "khuyết tật" rong tré em cĩ thể được coi là kết quả của mốt quá tình tương tác: rể em cĩ những khiêm khuyết, my hạn chỗ trong các hoạt

<small>đơng và hen chế tham gia trong xã hối ảnh huỗng đến TEKT theo những cách khác</small>

nu và dẫn din tri nghiêm khuyÊttậ khác biệt”

<small>“heo pháp luật Việt Nam, TEKT ta đối trong thuộc nhĩm: tré em cĩ hồn cảnhdic tiệt Căn cử Khoản 10 Điều 4 Luật tr em 2014 quy nh “rể em cĩ hồn cảnh</small>

đặc bật là nề em khơng đủ Điều kiện thực hiện được quyền sỗng quyền được báo về

<small>"rch Bi niên sếtcủa Ơng ohn Hendra ~ fu phổi viễn thường trí ên Hợp cue tại Việt tam về cơng ướcvB Qujền người kuyếtật trong sự kiên intemational Day of Persons with Dềabiifes (2008) “convention on</small>

<small>the Rights of Pessons with Dabiltis: Dặnấy and juste forallof ws" Xem 242-3015</small>

<small><hntp//w un org vn/\i/unspeeces/738-phatbi-c-ong-phn-hendradi phivier-thung-tneen họ q4tram nhan-agay-que‘t gut Kuyt mb</small>

<small>"yan Cockbum, Gol tathemi, Chretan Noumi lizon Ritchie Kimber Sead (2037), ealing theeducational rights of ciliren with dsabilties: an overvew of ncsive education in cameroon,.ouralotEducationand Practice, ols, No 6 t2</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 18</span><div class="page_container" data-page="18">

<small>quyển được chăm sóc, mơi dưỡng ny trợ, can thiệp đặc biệt</small>

của Nhà nước, gia định và xã hội dé được am toàn, hỏa nhập gia ảnh công đẳng Theo cách hiễu niy, TERT lá đối tương gấp khó hin id tiép cần quyền oie mình và

học tip, cân có sự

<small>cần sự hỗ trợ và bảo vệ của Nhà nước, gia đính và xã hội để dim bảo quyền lợi củaminh được thực hiện.</small>

Ngày 17/6/2010, Quốc hội made Công hoe xã hội chủ ngiấa Việt Nam dé thông qua Luât Người khuyết tat 2010, có hiệu lực từ 01/01/2011 thay thé Pháp lệnh về

<small>người tên tật 1998, chính thức sử dụng kh niệm “Người khuyết tật" they cho khái</small>

‘Nga tàn tất", phủ hợp với xu ining nhin nhận chung của thế giới về vẫn để Xêmuyết tật! Căn cử theo khoăn 1 Điều 2 Luật Nguồi khuyết tật 2010 quy dinh ” “Người khuyt tật là người br khiểm lồngắt mét hoặc nhiều bộ phân cơ thể hoặc bi sy giản chức năng được biễu hiện dưới dang tật khiển cho lao động sinh hoat học tập

<small>gặp khó khăn</small>

Nhờ vậy, theo quy định của pháp luật Việt Nam, TERT là người đưới 16 hổ; bn Huẫn liugytmột hoặc nhiều bộ phận cơ thể hoặc bị sy gid chức năng được bids Tiện đưới dang tật Huẫn cho lao đồng sinh hoat học tập gặp khó khăn

<small>So sánh với khít niệm TEKT theo pháp luật quốc t, khái niêm của pháp luật</small>

Việt Nam vấn con tập trùng nhiều vio vần đ khiêm khuyết cũa cá nhân trể có khuyết

<small>tật hơn a những râo cần mà tr khuyÍt tit gặp thất</small>

<small>Dựa trén dinh nga tổ em và nguồi khuyết tật với cách tiếp cân theo xuhướng của Công ước về Quyền Người khuyết tật theo tác gã TERT có</small>

em có liễu lingẫt lâu đà về thể chất ẳ

tác vớt những rao căn khắc nhau có thể phương hạt din quyển được chăm sóc, mới cđưỡng quyên được học tập trên cơ sở bình đẳng vớ những trề em khác

<small>ula mẽ</small>

<small>TEKT được coi là nhóm dângia định, Nhà nước,</small>

sinh lý chưa phát tin hoàn toàn, lai vite mang trong minh những khiém khuyết giống

<small>như người khuyết tt trường thành nên nhu cầu cba trékhuyét tật có những điển giống</small>

dế bi tẫn thương nhất và cần được bio vé cia i. Bồi xuất ghát từ việc rể Kh tt vừa là tr em với âm,

<small>và khác so với đối tượng người khuyết tật trường thành Vi vậy, việc xác đính và lam</small>

<small>` Giáo tinh Lut Người nat tt (20), Trường Đại học trật Hà Hội, Wha xuất bản Công an há:</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 19</span><div class="page_container" data-page="19">

18 đặc điễm TEKT có vei to rất quan trong trong xây dựng khuôn khổ pháp lý phú

<small>hop đối với đối trợng này,</small>

1.1.2.1. Đặc điễm về tâm lí ~ xã hội

Sự phát tiễn tim lí của TERT cũng có diém giống và diém khác so vớ trem

<small>Xhông khuyẾt tt bôi những tác đông của khiêm khuyết trong môi trường sống cũnggầy ảnh hưồng phin nào din tâm li của TEKT. Đặc biệt, tong mỗi thời l của giai</small>

đoạn chuyén từ đứa tré mới sinh sang mốt nhân cách trưởng thánh, TEKT sẽ có những nét tim lý đặc trưng nhất dinh Bên cạnh đó, ở từng độ tuỗ, sự iếp xúc của tré vớ mối trường bên ngoài cing sổ tác động và quyết định din đặc đẫm vé xã hội Vi vậy, đặc

hội của TEKT cần được xế theo ting gai đoạn điểm về đặc điểm tâm lí và:

Thứ nhất, ga doen từ0- 3 tuổi: Trong gai doen này, một số trẻ không nhận ra

<small>nt khác biệt giữa minh với các tré khác do chúng được đổi xử nh các tré không</small>

huyết tật cùng trang lứa Mét số khác có thé bi ngỡ ngàng khi hoe nhập với xung qguanh do nhận thấy rõ sơ khác biệt cũa minh Đồng thời, trẻ thường được gje dinh, "người thân che chỗ nhiều hơn sơ với các trẻ không khuyết tật công độ muỗi Nhiễu khi,

<small>say bao bọc quá mire này han chế ar phát biển của rể nh các bạn khơng khuyết tất</small>

Ngồi ra, rể có thé bi hạn chế phát triển năng lực nu gia dinkhông quan tâm và phụ

<small>Huỳnh trong gi doen ny có thi vẫn chữa thích nghỉ” được vớ việc ca của mình là</small>

ted khuyết tật Từ đó, din đắn Gnh hạng tế khuyết tật bị " gấu” trong nhà vi ga định xấu hỗ, sơ lời bin tin từ những người xung quanh,

Thứ. hai, gai down từ 3.6 tui: Trong gist down này, trẻ bất đầu có những trải nghiệm ben diu vé nr khác biết do ở độ tuổi này trổ bất đầu tép xúc và tương tác nhiễu hơn với các tr em khác tạ nhà tré hay trường mẫu giáo. Bên cạnh đá, trẻ co thé được dun din các trường chuyên biết áp dạng các biện pháp can thiệp sim hỗ tro. Một số tr lai được nuôi dưỡng tei nhà bôi ga Ảnh không đặt niềm hi vong vào rể với những muy ng như trể không cần di học và không thể học được

Thứ ba, trong gist đoạn từ6-12 tuỗ:. 6 ta tuổi này, rể bắt đâu có những thay

<small>đỗi v mất sin ý cũng như cảm xúc nhiều hơn so với những giá đoạn trước Tré chú</small>

Ý nhiều hơn đến ngosi hành, và do đã rể có ý thúc hơn vỀ sự khás tit giữa bản thân và những tr không khuyết tật khác, Đồng thời diy côn là đồ tuổi din trường, do đó

</div><span class="text_page_counter">Trang 20</span><div class="page_container" data-page="20">

trề sé có cơ hôi mỡ rông các mốt quan hệ với bạn bé và hầy cô giáo. Một sổ tr sẽ căm, thấy bổ ngỡ và khó thích nghĩ với sự thay đổi này, Trong giai đoạn này, đối với những

<small>trã có mr quan tâm của gia Ảnh và di được them ga trong mơi trường hoe nhập từ Lơi</small>

cịn nhd, có thể sẽ dễ ding chip nhân khuyết tật của bản thân và hoa đồng cing với

<small>các ben khác hơn Tuy nhiên ngược lạ, dũng có những trẻ nhút nhát, neti, sơ hãi khitiếp xúc với những người xung quanh.</small>

Thứ tr, gai down từ 12 ~18 tub, diy là giai đoạn trẻ đậy tí, bất đầu phát tiễn

<small>mạnh mẽ về tâm i và thể chất cũng như sinh li Trước tên, & gai đoạn nay, trể nhậnthúc được một cách rõ răng những thách thúc mã mình phải đối mặt trong các bạnXhông khuyết tit công trang lửa không gập phấ: ví dụ như Ảnh Liền và sự kỹ th từ</small>

những người xung quanh. Điều này có thé dẫn din việc rể kimnyát tật căm thấy bối rối

<small>va thất vọng trước sự khác it côn minh và cùng với những tác động tiêu cực của mốitrường bên ngoài như những Ảnh kiến về Kuyt tt sẽ khiển rẻ trở nên tert, V tr có</small>

thể ở thành đổi hương của bao lục học đường bi các học sinh khác rêu rọc, bit nạn Bên canh đó, cơng có những rẻ đã vượt qua, hòa nhấp với các bạn đẳng trang lửa và trở nôn tr tin rong cade sống Đồng thời, trẻ khuyết tt cơng có những nhu cầu được khẳng định cá Tôi và độc lập khôi bổ me như rẻ không khuyết tật khác cùng đổ tad. Tuy nhiên rẻ có thể gặp khó khăn hơn do phụ thuộc vào sự chấm sóc về mất thé chất của gia nh Đặc biệt, với sơ phất hiển về thể chất và sinh i trong gai đoạn này, rể khuyết tất có thé có nguy cơ bi lem dang tinh duc Vi vay, gia đính, giáo viên day te căn chủ ý din những thay đổi về sinh lý và tâm lý cia rể để có <small>o kip thời cũng,như giáo dục giới tính cho tré là vơ cùng quan trọng trong giai đoạn này:</small>

11.2.2 Đặc đễm về dạng tật

Nếu nhìn nhân va <small>đã khuyết tit được hình thành từ sơ tác ding gia môi</small>

trường xung quanh và đặc đm của mốt tr em, có thể thấy mất sự khiêm khuyết khác

<small>nhu sé gly ảnh hung tới hoạt động học tập, sinh hot, vai chơi giải tí và những hot</small>

đơng xã hội khác khổ khăn hơn các kể om không khuyết tất Công ước về Quyển Nguoi khuyết tật 2006 và Luật Nguời khuyết tật năm 2010 đầu dua ra những dang khuyết tật cơ bản, bao gầm:

Thứ nhất khuyễt tật vân động. Ted em có khuyấttật vận đồng là những trẻ có cơ quan vin đơng bi my giảm hoặc mắt chức năng cờ đông đầu, cỗ, chân trợ thân

</div><span class="text_page_counter">Trang 21</span><div class="page_container" data-page="21">

minh din dén hen ché trong vận đông, d chuyển Biểu hiện dễ nhân thấy la khỏ khăn trong việc nim, ng, di chuyển, cần, nắm... Do đỏ tr khuyẾt tt vin đồng gip rất

<small>nhiễu khó khăn trong sinh host cá nhân, vii chơi, học tập và leo đông Vi vậy te</small>

Xhmyt tt văn đồng cần đoợc hẾ rợ và phương ên lại nhờ xe lồn, gly chống và dic biệt là không gian cản tiết thuận tiện, phủ hợp để đi chuyển

Thứ. hai, khuyết tật nghe, nói: TEET nghe, nó là những tr bi suy giảm hoặc mất chức năng nghe, nói hoặc cả nghe và nói, phát âm thành tiéng và câu rổ ràng dẫn

<small>đắn hạn chế trong giao tiép, trao đổi thơng tín bảng oi nói.ĐỂ tấp nhận thơng tin, rểcin có my trợ giúp ci ngơn ngữ kí hiệu, trợ giúp ci cơng nghệ hiện đụ. Tuy nhiên,đối với trẻ Điắc, vie at dụng ngân ngỡ tự nhién của te ĐiẾc. ngơn ngữ kí hiệu sẽ có</small>

hiệu quả hơn trong việc thúc đẫy au phát tiễn về nhận thú, nh căm, thể chất và ngơn

<small>ngữ của trẻ</small>

Thứ. ba, khuylttật nhìn: Khut tật về mất khu trể giản hoặc mắt khả năng

<small>shin và cẩn nhân ánh sáng mau sắc, hình ảnh, s vật trong điều liện ánh sáng và mối</small>

trường tình thường Dé: với bẻ khiêm thị công cụ hỗ tr di chuyển là chiếc gậy, các dang cụ hố tro thơng mình, lối đ thuận in và dễ nhân biết

<small>Thứ, khuyt tật thần kinh, tân thần TEKT có thin lánh tâm thân là những</small>

tr gặp tinh trang rối loạn t giác, tri nhớ, cảm xúc, kidm sốt hành vi, suy nghit và có

<small>tiểu hiện với nhônglới ni, hành động bất thường,</small>

Thứ năm, khuyết tật tí tuệ: huyết tt bí tuê là nh trang giảm hoặc mắt khả năng nhận thúc, hư duy. Biễu hiện ofa tré thường đuợc nhân biết bằng viée té châm,

<small>hoặc khơng</small>

<small>host động trí tuệ dưới mức trang bình, hạn chế về kỹ nắng thích ứng và khuyết it uất</small>

Hiện truớc 18 tuỗi Xét vé múc đổ, diy là đối tượng khuyết tật khơng có những đặc

<small>điểm cơ bản, chung như các dang khuyết tit khác. Bởi khuyết tật tí tuệ được xác dinXôi: Chúc năng ti tuệ đười mức trung bình (chỉ số thơng minh dat gin 70 hoặc thấphơn 70 trên một lin thục hiên trắc nghiệm cá nhân); Hoặc bi thiéu hụt hoặc khiêm,</small>

huyết itnhất là ai trong số những hành vỉ thích ứng sau giao tp, từ châm sóc, sống

<small>tai gia định Ii ning xã hơ/cá nhân, sử đụng các tận ích trong cơng đồng tơ ảnhhướng lĩ năng học đường làn việc, giả trí, sóc khde và an ồn</small>

<small>suy ngiĩ, phân tích về sự vật, hiện tương, giấu quyết sự việc, Trẻ có</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 22</span><div class="page_container" data-page="22">

Thứ. sản, khuylt tật khác: 1à tình trạng giảm hoặc mất những chúc năng cơ thé

<small>hiên cho host động lao đông, sinh host, học tập gấp khỏ khăn ma không thuốc cáctrường hợp khuyết tật được xác Ảnh ở trên Các dạng khuyết tật khác có thể bao gầm,</small>

"người da it người bi rối loa ngôn ng, người mắc hội chúng ty kỷ:

Nhờ vậy, mai dạng khuyết tt có những dic đm chung và riêng v tâm, sinh

<small>ý và v khả năng của mỗi trẻ cing với sự tác đồng của mơi trường xung quanh, hình</small>

thành nên nơ da dạng trong nhu câu của tr lôi tham gia hoạt đông, hoe nhập trong công đẳng Từ da, đời hôi Nhà nước phi tao ra một khung pháp i phi hợp và đáp ứng

<small>shu cầu của TET trên mọi inh we nói chúng và giáo đục đối với TEKT nói riêng,</small>

1.2 Khái niệm và ý nghĩa của giáo due đồivới trẻ em khuyết tật ‘L2.LKhdi niệm giáo dục đt với tré cư Huyết

Nhờ vậy, giáo đục à quá tình tấp thụ kiến thức, ảnh thành va phá tiển phẩm,

<small>ch</small> + năng lục của mối cá nhân nhằm đáp ứng yêu cầu phát tiễn kinh tố xã hội. Giáo đạc giữ vai trò quan trong trong các vin để trung tâm đối với sự phú tiễn của một quốc gia, bai bit kỹ một quốc gia nào, muốn phát hiển kind ti, sẵn xuất ngày cảng mạnh mổ với năng soit nghy căng cao thủ phi có đã nhân lực và nhân lực phi có chất

<small>lương cao</small>

Theo Điều 29, Cơng ước Liên hợp quốc và quyền Trẻ em (UNCRC), giáo duc tr em là hưởng đến phát tiễn tinh cách, ti năng và tín thin cũa trẻ và khã năng thể chất với tiêm năng tối da của họ công như sự chuẩn bị ce rể cho cuộc sống cổ trích

<small>nhiệm trong métxi hội tự do</small>

Từ đó, có thổ thấy giáo đục là con đường đặc iệt là qué bình tác đồng có mục dich, ¥ thức, có kế hoạch nhằm hình thành nhống năng lơ, phẩm chất nhất dinh cia cá nhân, đáp ting với nhủ cầu cũa xã hối Vì vây, giáo đục với TERT có thể

q trình tác đồng một cách có hệ thơng đẫn sự phát trién tinh thẫn, thể chat của TEKT giúp tẻ có được kin thức, trí thúc và phẫm chất đạo đức đồng thời hình thành và phát riẫn nhân cách

<small>lẩu là</small>

Hoạt động giáo duc được thục hiện ở mỗi trường ga ảnh, tei công đồng ở

<small>trường học cũng nh ở các cơ sở giáo đục và rong toàn xã hồi. Sự tham gia vào host</small>

đơng giáo duc cũa tré em, rong đó có TEKT được cot quyền cơ bản TEET có thể có

</div><span class="text_page_counter">Trang 23</span><div class="page_container" data-page="23">

khiêm khuyết vé thi chất hoặc tính thin, những khơng thể coi những khiếm khuyết là lí do ai han chế việc hoc tập của TEKT. Đồng thời, về phía gia nh, Nhà nước và cơng đẳng cơng cần có trách nhiệm trong việc dim bảo TERT có thể thơm gia diy đã

<small>Và tồn điên trong giáo dục</small>

1122. Ý nghĩa vai ro cha giáo đục đối với rd em khi ‘at

TEKT là một rong những đối tương dẾ bi tén thương khi phii đổi mất với

<small>nhiễu rao cần từ mơi trường vật i, tr há độ kì thị và phân biết đối xử cũa xã hồi,không được tip cân thơng tín và pháp luật. Chính nbiing rào căn hữu hình và vơ hình</small>

đó đã diy TEKT ra bên lễ của công đẳng Bởi vậy, đối với TEKT, giáo dục là nin ting cơ bản để các em phit tid <small>năng lực, tăng cường sự tham gia của minh trong cộng,</small>

đẳng đổ đản bảo mộtxš hộ “không oi bị b lạ phía sai"

Giáo dục dim bão điều kiện cho TEKT có các cơ hội cần thiết để phát huy tối đa khả năng, Không ai nh ra đã có mới lượng ti thức sẵn có cũng như năng lực làm, việc mà những yếu tổ đó được xây dung và phát triển thông qua host đồng giáo đục. Giáo đục có th tạo điều liên thuận lợi để những iễm năng của tr khuyẾt tat được bộc 1, phát tiển, để có thể biển “ khả ning” của rể thành hiện thuc. Bai vay, giáo duc

<small>không chỉ giúp TET tấp thu kiễn thức mã côn giúp các em hình thành và béi đưỡng</small>

nhân cách, phẩm chất, năng lực của minh ĐỂ tử đó, TEKT với chỉnh khả năng cia mình có thể thúc day sự tên trong giá tri của mất cá nhân, gop phần xây dựng mét xã hi hội nhập và bên ving,

<small>Đảng thoi, giáo đục cũng góp phin tao cơ hội việc làm tốt hơn cho TEKT Có,thể</small> ấy rằng giáo duc và việc làm có méi liên hệ vơ cùng chất chế bởi giáo duc là tiên.

<small>đi mỡ rng cơ hột cổ việc lam và nâng cao chất lượng cuộc sống trong tuơng Iai cho</small>

TEKT. Khi TEKT được tiếp cân giáo duc, với những liền thức và kỹ năng ma các em tích lấy được s giúp các em có thi "sống độc lập" ma không phải nhận sợ hi trợ vào gia ảnh xã hội. Đẳng hỏi, gop phân phát tiễn xã hội, kinh tổ đắt nước, nâng cao vi thể của người khuyết tậtlà một chủ thể độc lip và có diy đã kha năng tham gia trong

Bên cạnh đô, giáo đục có va trị quyết nh trong việc xây dụng mốt <small>hột hòn</small>

nhập và đấy manh ar gắn kết trong xã hội. Sự khác biệt về các khiêm khuyết sổ tạo ra

</div><span class="text_page_counter">Trang 24</span><div class="page_container" data-page="24">

<small>tinh dic thủ riêng của tùng dang tật ki iệp cân giáo đạc. Đôi vậy, hoạt động giáo duc</small>

cin phải được thực hiện bằng những ngôn ngũ, cách thúc và phương tận giao tiép

<small>thính hợp nhất cho tré đó, Vi da việc tiép cận bùi ging sỡ dụng ngơn ngữ kí hiu sẽhiệu quả hơn đối với Trể Bide. Vì thổ, cần tạo dừng một mối trường giáo đục phù hop</small>

với nhụ cầu của TET đỄ dim bảo mrtham gia của TEKT trong giáo dục, công nh để TEKT có cơ hội được phát tiễn tồn diện Xã hội cần phi có sự điều chinh hợp lí rên shu cầu cá nhân của tùng trổ khuyết tật đễ dim bão quyền bình ding giữa moi chỗ thể,

<small>khơng ai bi oạ bỗ ra khối xã hội</small>

Ngồi ra giáo đọc giúp TEXT phá bỗ sơ tự ti và thúc diy sơ tham ga của các

<small>em trong công đẳng một cách hiệu quả và tích cục hơn TEKT thường có cẩn giác</small>

mặc cảm với những khiêm khuyết cia mình Đồng thời, sự thidu tôn trong thái đồ tả

<small>thị của những người xung quanh cơng là lí do khién TEKCT trở thành mục tiêu cia my</small>

chỉ trích, trêu chọc Song, có thể nei trường học được coi là một mơi trường xã hồi đầu. š TEKT có thể tham gia diy đồ và toàn dién trong

<small>tién mã tré em tham gia, Vi vậy</small>

xã hối, môi trường giáo duc cin phãi dim bio ring TERT được tơn trong, có thể bay

<small>tổ ÿ liên của bin thân được bin bạc và cing ra quyết định rong những vin để hiênquan đến rể nhẫn khuyên khích tr tự tin hơn. Bồi, việc xây dụng một mỗi trường</small>

tên trong ar khác biét của TEKT, dim bio quyễn bình đẳng và thúc diy sự them ga

<small>của TEKT trong giáo duc sẽ gop phần xóa bỏ những rào cén giữa TEKT với cơng</small>

đẳng Từ đó, TERT có thể tr tin tham gia học tập, tiếp thu kiễn thức, phát triển bản thin tình ding với rể em không khuyết tật

14. Giáo due đối với trẻ em khuyết tật theo pháp luật quốc t và pháp hật của

<small>mit số quốc gia và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam13.1. Giáo due đối với trễ em kimyễt tật theo pháp lật ui</small>

<small>“Trẻ em hôm nay - Thể giới ngày mai” - đỏ là một thông điệp đã và dang làphương châm hành động cis toàn thể giới. Từ xa xưa, con người đã ý thúc được rằng</small>

thề em cin được bảo về che chi đặc bit khối moi my xâm: hạ bối còn non nớt về thE chất và tinh thần Tuy nhiên, cách tiếp cân này chun xuất phát từ góc độ quyền mà xuất phát từ góc đồ nhân đo

</div><span class="text_page_counter">Trang 25</span><div class="page_container" data-page="25">

<small>Sự cin thiết phi đảnh cho rể em a quan tim đặc tiệt lần đầu tiên được ghi</small>

nhận trong Tuyên bô Gieneva v quyền trẻ em năm 1924, được xây dụng theo 5 nhôm

<small>quyền như (1) Trẻ em phải được hết hiển mốt cách nh thường cả về thể chất và</small>

tính thin, @) Trể đổi phit được cho án tré ốm phải được chữa trị, tr lạc hậu phi

<small>được giúp đã, tr phạm tôi phi được giáo duc, trẻ md côi và lang thang phi cổ nơi trú</small>

fn và phải được chim sóc; @) Ki xây ra ta họa, tré em la người đầu ân được cứu,

<small>tơ, (9 Trong đời ống tr em phii có quyển được kim sing và phải được bio vềchẳng e mi ãnh thúc bó (5) Te em phải đợc nổi dung theo hận thọ ng</small>

tải năng của chúng phải phục vụ cho đồng bảo minh!” Trong tuyên bé này, các nhóm quyền của td em được quy đính khi quit và chưa có để cập dén vin để bão vệ TEKT.

<small>Năm 1959, Liên Hợp quốc đưa ra Tuyên bồ năm 1959 về quyển trổ em kế thừa</small>

và phát tiển nội dang của Tuyên bé Gionevơ năm 1924. Vấn đề vé TEKT đợc quy đánh ti nguyên tắc 5 "rể bị tin tt về thể xác, bị thiểu thần về tính thân hoặc xã hồi

sẽ được đối

<small>xử: giáo dục và chim sóc đặc biết theo điều kiện đặc thù của trổ yêuTheo quy định này, mét mất, hướng tối việc dim bio host động giáo dục phùhợp với yêu cầu của TEKT. Tuy nhiên, mất khác lại xem giáo duc đối với TEKT làido duc đặc biệt, tích biệt TEKT khối thể giới chung</small>

Bén cạnh đó, đổi với những vấn kiện quốc tế đổ cập riêng tới người khuyẾt tất Bản Tuyên bố của Liên hop quốc vì quyển người châm phit phit tiển (The Declarstion on the Rights of Mentaly Retarded Persons) nm 1971 và Tuyên bổ về

<small>qguyễn của người khuyết tat (The Declaration on the Rights of Disebled Persona) năm,</small>

1975 đoợc coi là vin kiện quốc ế đều tiên quy đính rõ các nguyên ắc nhân quyên tiên quan din người khuyết tt, trong đỏ có để cập đến vin đề giáo dục. Trong Tuyên bổ của Liên hợp quốc về quyên người chân phát tiễn 1971 ghu nhận : Người chấm phát triển có quyẫn được [..] giáo dục, đào tạo ding cách đễ phát ny khá năng và ñểm năng tốt da của mini". Trong Tuyên bổ về quyển người khuyẾt tật 1975 cũng ghỉ nhận quyền được giáo duc cùng các quyển cơ bản khác của người khuyết tật “nh cho pháp ho phát mẫn khá năng cũa mình và kỹ năng đẫn mi tốt đa và: đấy nhanh

<small>'* Bản đẸh từ Tuyên bổ Geneva 1928 hdp2/Vhanchinhuin/home/index </small>

<small>php/quoe-te/tem/1307-phap-hat-0G teve-qu/et.re-emtva-tịnh nghề thứ thếctã-møts0 nic ht</small>

<small>` htps:/wnw ohkhrergjEN/PGfesiĐraliteresV/?ages/=ENtOfilenfal/teranleẢPerzons pc</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 26</span><div class="page_container" data-page="26">

quá trình hội nhập hoặc tát hịa nhập xã hơi của ho4 Tuy nhiên, các văn bản này, som bị chi trích bai cơng đẳng người khuyết tt bi nó chỉ thể hiên các quan điểm y té

<small>và từ thiện và lâm gia ting thái độ gia trưởng về người khuyết tật”</small>

<small>Vio những năm 80 của thé kỉ XX, việc xác dink lú vẫn đỀ người khuyết tậttheo mơ hình</small> ifn re ở các quốc gia như là kết quả của các phong trto ông hộ

quyền người Khuyét tit trên công đồng quốc #8. Trong khoảng thời gian này, quyền con ngồi cũa người khuyết tật tha hút được nhiêu ar chú ý và được Liên Hợp Quốc dic biệt quan tâm. Năm 1982, thông qua Chương tỉnh hành động thé giới liên quan din người khuyết tật Liên hop quốc dus ra chiên lược toàn cầu nhằm dim bảo ar them gia cia người khuyết tật tn cơ sỡ bình đẳng ở tất cé các khía canh cơn đời sống kảnh tẾ, xã hội cũng sự phat tiễn, chuyển <small>vấn để khuyết tật từ vấn để mang tinhxã hội phúc oi" sang hội nhập các quyển cơn người của người khuyết tật rong</small>

tit of các khía cạnh cit q hình phát tin

Năm 1989, sự ra đời của Công ước của Liên Hợp Quốc về Quyền té em 1989 (CRC) đã đính đâu một bước ngoặc lớn trong việc ghỉ nhận quyễn của tré em, trong đồ có TEKT theo hướng tién bộ, bình ding tồn dién và mang tính pháp lý cao. Tại đều 23, CRC tạo ra mét khung pháp Lý chung béo dim quyên của TEKT. Đảng thời, đơn 10 huyền bổ rõ rùng về cắm sự nhân biệt đối xử về khuyẾt tit và yêu cầu các quốc

i phấ thục hiển các biển phép im bão quyễn oie TEKT đủ tinh thin hay thể chất cin được hung một cuộc sống diy đã và tươm tất trong những điều kiện bio dim

phẩm giá, thúc day khã năng tự lực và tao cơ sở cho tré em them gia tích cục vào cộng,

Năm 2006, bing nợ vận động tích cục của một số quốc gia, Liên Hop quốc đã thông qua Công ước về quyền người khuyết tất (CRPD). Lan đầu tiên trong lịch sử loti người, một vin bản quốc tỉ để cập toàn điện về quyén Người khuyết tất nhằm thúc

<small>diy, bio vé va dim bio nguời khuyết tật được hung diy đủ và tình đăng tất cả quyền</small>

<small>'° anetE to, David Sưtz and lyn L Taylor 2HI0, Lesson fromthe Experience of U1 Convention on therights of Persons ith Osablities: Addressing the Democratic Deficit inGlbal Heath Governance, AmericanSociety of aw Medk e and ets tr556</small>

<small>416 UN, Enable (200), Unted Nations Commitment to Advancement ofthe Statr of no wth Diab,</small>

<small>gun = ps: wor un orgesa/socdev/enable un htm</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 27</span><div class="page_container" data-page="27">

con người và quyên tr do cơ bản, đồng thời, thúc diy sự tơn trong phẩm giá vấn có của người khuyết tật Đặc biệt Công tước vé quyền Người khuyết tật cũng chứ trong

ảo vé quyển lợi cho đối tương TEKT cũng nôn khẳng định lá quyền đoợc giáo đục cia TEKT bình đẳng với tré em khơng khuyết tt của Công ước vé quyền tré em 1989

Hiển nay, Công wée và quyền rể em 1989 (UNCRC) và Công tức về quyên

<small>"người khuyết tát 2006 (UNCRPD) là hai vin bản pháp Ii quan trọng trong việc mỡ ra</small>

hành lang pháp li đ bảo dim TEKT được them gia hoạt đông giáo dục. Những quy

<small>đảnh chung và quy định mang tính đình hướng trong hai bản Cơng de nay là nén tingcho các quốc gia đưa ra các quy định pháp luật về giáo duc đối với TEICT và dim bioiệc thục th rên thực tỉ Pháp luật về giáo due đối với TERT được gi nhận rong hai</small>

bin Công ude được ghi nhận tai Điều 28, 29 (UNCRC) và Điều 24 (UNCRPD) với

<small>những nội ding chính su đậy</small>

Thứ nhất, rẻ khuyễttật có quyền đợc có cơ hội học tập giống nh tắt c trẻ

<small>em khác và không bi phn bit đối xử ủi thục hiện quyén này, Quyén dave học tập là</small>

quyền cơ bản nhẫm phát iển đây đã tằm năng phẩm giávà giá tri ce mới trể em, Vi viy, các quốc gia cin dim bio có hộ thing giáo duc hòa nhập & moi cấp và chương trình học suốt dai cho TERT cing với te em khơng khuyết tất đơa trên me tình ding vi cơ hội, sự phát iển có Ảnh hướng (Khoản 1 Điều 24 UNCRED)

<small>Giáo duc đố với TERT được quy Ảnh riêng tai Điều 28 và 29 của bên Công</small>

thức CRC với mục Hu chính là khẳng dinh sự bình đẳng giữa TEET và trẻ em không khuyết tật Điều 28 đỀ cập din việc bin dim bảo cho tit cả trĩ em, rên cơ sở khơng nhân biệt đối xirva tình đẳng về cơ hôi, quyền học tập trong đổ giáo duc ở tiếu học là bit buộc và miễn ph, tré em được tấp cân giáo dục trùng hoc phi thông và dey nghỉ,

<small>va tiếp cân với giáo duc dai họ tiên cơ sở khả năng của mình</small>

Việc có cơ hội học tập bình đẳng như các tré em khơng khuyểt tat sẽ giúp TEKT phát tiễn tốt de cá tính tài năng, những khả năng về bí tuệ, thể chất hoặc tằm, năng riêng của minh Đồng thời, phá bô rào cần của phân biệt đối xử giữa khuyết tất và không khuyẾt tất tôn trong ar khác bit của TEKT sẽ giúp TEKT có thé thơm ga

<small>hiệu qua trong một xã hồi hòa nhập</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 28</span><div class="page_container" data-page="28">

Thứ. hai, TEKT không doe bi loại bổ khối hệ thống giáo due chung vi khuyết tật Các quốc ga cần phát tiga hinh thúc giáo due đa dang để dim bảo mọi rể có thE tiấp căn Hai bản Cơng ước đều chỉra sự cin thất phải điều chinh các chương tình ở trường và dio tạo giáo viên có diy đã kỹ năng dạy rẻ khuyết tt nhằm dim bio ring tod em khuyết đạt được nhông kết quả giáo đục tich cục, hiệu quả Những điều chỉnh hop li và cong cấp các biện pháp hi tre theo yêu cầu của tùng cá nhân, phủ hop với

<small>ting dạng tật trong các cơ ở giáo duc được đồ cập din nh</small>

<small>Tạo thuận lợi cho việc học chữ Brie, chữ viết thay thể, các cách thức, phương</small>

tiên và dang giao tiép hoặc định hướng ting cường hoặc thay th, kỹ năng đi chuyển, và khuyên khích hỗ tro đẳng ding và hé to của chuyên gia,

Tạo thuân lợi cho việc hoe ngân ngữ ký hiêu và khuyến khích phát tiễn bản

<small>sắc ngơn ngữ củ cơng đẳng người khiểm thính,</small>

Bio dim giáo dục người khiêm th, khiểm thính hoặc vừa khiêm thính vừa khiêm thị bằng những ngơn ngũ, cách thie và phương tiên giao tiềp thích họp nhất cho người 4, và tong nhống môi trường thể hiện sự phế tiển xã hội và khoa học kỹ

<small>thuật cao nhất</small>

én cạnh việc phải luôn đặt lợi ch tốt nhất cho TEKT lên hing đâu để dim

<small>bio thục hién quyền giáo duc của TEKT, việc lắng nghe và tén trọng ý kién của TERTlà một yêu tổ võ cũng quan trong, Các quốc gia hành viên béo dim ring TERT có</small>

quyền bảy tô ý liền một cách hy do về moi vin đi ảnh hưởng ti các em, ÿ iến của rể em phải dave cén nhắc thích đăng phù hop với đô tuổi và sơtruống thành của các em, tiên cơ sở tình đẳng với các trể em khác, bảo dim cũng cắp cho các em sự to giúp

<small>phù hop với lửa tuổi va với tình trang khuyết tật để các em thực hiện quyền đó</small>

<small>Thứ: ba, các quốc gia phi tiên hành moi biện pháp thụ hiện quyén giáo duc</small>

của TEKT nhằm bảo dim TEKT được them ga diy đã, tron ven và nh đẳng rong

<small>giáo duc, TERT được xem là đổi trong cin được chăm sóc và bio vé đặc bit bởi sơ</small>

non yêu và thể chất tính thi, liên thú, kính nghiệm sống và me khuyẾt tất Ngồi

<small>1a con có các u ổ khác tác đơng ảnh hưởng đến nợ them gia côn TEKT như nghéođổi, những định kiến và thứ độ phân biệt đối xử: Vì vậy, các quốc gia thí hành các</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 29</span><div class="page_container" data-page="29">

tiện pháp thích hợp nh đơa ra loại hình giáo duc min phí và cũng cấp hỗ trợ tải chính trong trường hop cầntht

ĐỂ tạo thục hién quyền giáo dục của TEKT, các quốc gia cũng cần có những any Ảnh phù hop để

tit, người có tình đồ về chữ nỗi Braille val hoặc ngơn ng kí hiệu, dio tạo đổi ngũ. tyn dong các giáo viên, bao gém các giáo viên là nguời khuyết

<small>chuyên gi và nhân viên, những người lâm việc rong finh vục giáo duc. Các chương</small>

trình dio tạo đó sẽ kết hop với nhận thức về khuyÊttật và việc sử đụng các cách thúc,

<small>phương pháp và dang giao tiép ting cường hay thay th, các thuật và vật iệu giáo</small>

đạc phù hợp để trợ TEKT trong học tập

Đồng thời, các quốc gia phải thúc diy và khuyến khích su hợp tác quốc té trong những vin dé tiên quan đến giáo dục, tao đều kiện thuận lợi cho việc iép cận

<small>các kiến thức khoa học, kỹ thuật và các phương phip giáng dạy hiện di. Sự hợp tácquốc té trong giáo đục đái với TEKT sở gip phin dim bio dip ứng toin đện và diyđủ sự tham gia của TERT trong các cơ sở giáo đục</small>

Ngoài ta tủ Điều 63 trong Khuyến nhĩ chung9 về Quyên của TERT của Liên

<small>Hợp Quốc 2006 còn để cập din vai tro ci phụ huynh, giáo viên, các chuyên gia đặc</small>

tiệt rong giáo đục đối với TEKT trong việc "phải giúp m& tr phát tiễn cách thức và

<small>kỹ năng giao tiếp, ngôn ngữ, tương tác, ảnh hướng và giả: quyất vẫn để phù hợp nhất</small>

với khả năng của rể". Đảng thời, Khuyến nghĩ yêu cầu những người có liên quan trong việc rin luyện các kỹ năng khả năng và sự phát tiễn cơn te “phii quan sit

<small>chính xác sơ tién bô của tré con và cần thin lắng nghe gieo tiếp bằng li nổi và căm</small>

xúc cia tr 8 hỗ tro giáo đục và phát tiễn theo định hướng tốt và phủ hop nhất!

<small>13.2. Giáo due đối với trễ em kằmyŸt:</small>

13.2.1. Pháp luậtAustralia vi giáo due đối với tr em kăngất tật

Tại Australia, giáo dục đối với trẻ em khuyết được ght nhận là trong Đạo Luật chống phân tiệt đối xử về Kinyét tất ( Diseility Discsimination Act 1992) nhằm xóa <small>` un Committe onthe Rights ofthe Chil (CRC), Generalcomment Mo, (2006: The Fgh ofchidren with.điabiiies 27 February 2007, CRC/c/GC/8, avaible at:</small>

<small>hnps://wwrefvorl org/docid/astbo 3172 ml [accessed 32 Febrary 2018]</small>

<small>ˆ* uncommatee onthe Rights ofthe Chil CRC), Generalcomment Ho, (2006: The Fgh ofchitren with.điabiides 27 February 2007, CRC/C/GC/S, avaiable at:</small>

<small>ups://wcefworl og/docid/asnbo 372 ml [accessed 32 Febrary 2018]</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 30</span><div class="page_container" data-page="30">

<small>bd sự phân biệt đổi xử</small>

đối xữ với người khuylt tất theo cách tương tơ như những người không khuyết tt Xhác là khơng đã Việc khuyết tật có thé yêu cầu nhân được đối xử khác biệt thông qua

<small>“huyết tật trong giáo duc. Đạo luật trên công nhận ring việc</small>

việc điều chỉnh hop lý để đáp ting với nhu cầu, đỂ dim bảo học nh khuyất tật được

<small>đối xử giống như hoc sinh không kimuyất tật Khi đánh giá các đu chỉnh cén thất chomột học sảnh khuyét tt và liệu chúng có gây ra khỏ khăn vơ lý hay không, nhà cungcấp giáo dục phii thực hiện mot cuộc điều ra cá nhân bing cách đánh giá các như cầucủa cá nhân học sảnh và có them khảo ý kiễn của học sinh và phụ hượnh của học sinh</small>

người có liên quan 19

<small>Trong Deo luật niy, Điều 22 quy đãnh hành vi được coi là bit hop pháp của cơ</small>

quan giáo duc khi có hành vi phân biệt về khuyết tật của một người, bao gm: từ chối hoặc không chấp nhận đơn xin nhập học của mốt người, trong điều kiện chun bị nhận

<small>"người dé la học sink; giới hạn quyén Up cận cũa học sinh vio bắt kỳ lợi ich nào được</small>

củng cấp béi cơ quan giáo đọc, khiễn học sinh chịu bắt kỷ tén bai nào, hoặc phát tiễn

<small>chương hình giáng day có nối đang sé lo trừ người khuyẾt tất tham gia</small>

Ngoii ra Các tiêu chuẩn trong giáo duc đổi với vin để khuyết tt (The

<small>‘Australien Distality Standards for Education 2005) được xây đụng đơa trên Đạo luậtnày Các du chun này thất lập một khuôn khổ im bả ring các học anh khuyáttật được cùng cấp đủ cơ hộining diy đã cũa họ thông qua việc tấpcân và tham gia vio giáo duc và dio tạo trin cing mốt cơ sở như những học sinhkhác”),</small>

M&i phân cũa Tiêu chuẩn Giáo đục đổ cập đẫn Quyên của họ sinh khuyết tật trong đến giáo dục và dio tao giúp mot nguời hiu thé nào la công bing và hop lý theo Tiêu chuẩn, Nghĩa vụ pháp Lý hoặc trách nhiện của các nhà cũng cấp giáo dục; Các biện pháp có thé được thực hiện để tuân thủ các yêu cầu côn Tiêu chuẩn 2 VỆ phem vi áp đụng Tiêu chuẩn Giáo dur áp dung cho các cơ sở giáo dục công lập, tr <small>203, pougs Hodgson, The Educational nigh of Persons with DE3hiitE: In rmatioal Hunan Right L2:and australian tw Perspectives, 12 nt. Décrimination& 183 (2012)</small>

<small>` Douglas Hodgson, The Educational ight of Persons with Deabiltis: Intemational Human Rights tavand-Atetalan La Perspectves,12int11. Dscrimination & L 183 (2012), t 208</small>

<small>> pjgabltyStandans for Education Fact Sheet 2, Oepartmentof elucation Austafan Goverment</small>

<small>Intpr//esoure dre theedustioninetavte edu aweRes/defaul/Tikz/dee fact cheet.dee2005.p4f,</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 31</span><div class="page_container" data-page="31">

thục trong tit cả các cấp giáo duc và trong các vẫn để Dao gồm: tuyễn ảnh, sự them i của học sinh khuyết tật, phát rid chương tỉnh giảng day, cổng nhân và cũng cấp dich và hỗ tro và loi bổ my quay rối và có lập.

1.3.22. Pháp Mật Cộng hịn din chit nhân dn Trung Hon về giáo đục đối với trẻ em lảmyẵttật

Trong hệ thống pháp luật của Trung Quốc, thuật ngỡ trẻ em được hiểu tương

<small>đẳng với " người chưa thành niên" Theo Luật Bão vệ Người chưa thành niên ciaTrang Quốc 1991, người chưa thành niên được định nghĩa là công dân đưới mời tăm</small>

<small>Vin để giáo dục đối với TERT được ghi nhận tei chương 3 từ Điễu 21 dén Biéu29, Pháp luật về Bio vé Người khuyết tit 1990, sửa đổi nim 2008 với các quy nh về</small>

trách nhiệm của Nhà nước, xã hộ, nhà trường và gia ảnh, các chính sách về khuyến

<small>lich giáo dục cho TEET...và được quy dinh chi tất hơn tei Quy chế giáo duc choNgồi khuyết tật năm 1994, Luật Giáo duc bắt bude 2015</small>

<small>Luật bio về người khuyit tật quy đính tay thuộc vào tinh chất và mức độnghiêm trong của TEKT, các phương pháp giáo dục thing thường hoặc đặc tiệt, sẽ</small>

được sử dang, Luật cũng nêu ra nguyễn tắc chung là các trường iễu học hoặc trừng

<small>học ph thin nhận TEIKT có ki năng ti tich nghỉ với việc học ð những trường nhưvy, Học sinh khuyất tật ð trường hôa nhập tham. gia cũng một chương tỉnh giáng dạyvà sử dụng cũng loi sách giáo khoa như các bạn đồng trang lứa (ngoai trở học sinh</small>

khiêm thị sử dung sich giáo khoa chữ nổi, nhưng có thể điều chinh nối đang hoặc yêu

<small>cầu học tập cụ thể</small>

Theo Quy chế giáo duc cho Người khuyết tật nim 1994, đối với TERT đã din tuổi ấ học, các cơ quan giáo đọc và chim sốc nic khde ở cấp quân nên tr vấn vé la

<small>chon trường học, đính giá khuyết tật của tré va due ra ý liên về ví tí. Trước khi</small>

TEKT có thể được due vào trường học chung sẽ được đính giá dang tit và và múc độ

<small>"nghiêm trong của khuyết tật. TEKT thị gác hoặc thỉnh giác được đánh giá bỗi nhân</small>

iễn trong bệnh viện, trung tân phục hỗ: chúc năng cho TEKT hoặc chuyên ga giáo

<small>đạc đặc biệt trong trường giáo đục đặc biệt cho người mũ hoặc người đc, Việc đánh,giá rể khuylt tit trí tuệ tn theo một quy trình khác, Trước kiên, sơ tham ga côn</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 32</span><div class="page_container" data-page="32">

TEKT tị tuê phải được đề nghĩ bồi cha me hoặc giáo viên cia trẻ và sau đó được kiểm,

<small>tra với sự tham gia cia phụ huynh và giáo viên, bởi mốt nhan đánh giá bao gm các</small>

chuyên giay tổ và giáo đục

Luật giáo duc bit buộc 2015 quy dinh cũng cấp giáo duc Hẫu học và trung học

co sila bit bude và niễn phí cho moi rể em. TERT học them gia giáo duc

<small>được nhận sich giáo khon min phí và trợ cập chỉ phí sinh hoạt hoặc các khoản hi tro</small>

khác. Giáo duc từ lớp 9 trở ân là không bit buộc và chỉ được tải trợ một phn bãi chính phủ thông qua học bang trợ cấp hoặc các khoản vay cho học sinh khuyết tật?

<small>1.3.2.2. Pháp Init Malaysia về giáo đục dé</small> tré em kimyŠHật

<small>Chính sách về giáo duc đổi với TEKT ở Malaysia được zây dụng trên cơ sở</small>

đâm bảo chic chin ring TEKT Malaysia có các quyén bình đẳng về mọi dich vụ nh

<small>các thành viên bình thường khác cũa công đẳng, loại bỗ cảng nhiễu cảng tốt các hiện</small>

tương hành vi phân biệt đổi xở đốt với người khuyết tật và TERT ở nhiều nh vực Xhác nhau trong cade sống khun khích ny cơng nhân và chấp nhân cia công đẳng đỗi với các nguyên tắc "người tin tật hãi được hưởng các cơ hội bình đẳng, được

<small>tham gia diy đã nhằm giúp ho được sống với đậy đồ quyên công đân</small>

Moi TET dù ở cấp 46 nào cũng đều được huờng chương tình giáo due miễn phi trong mốt mới trường phủ hợp cho din khi di 18 tuổi, giáo duc cho TEKT được Tổng ghép như là một phần của lập kế hoạch giáo đục quốc gia xây dụng giáo tình tổ chúc tuuờng học, cho phép chương tình giảng day đoợc linh hoạt, bổ sang và phù

<small>ấp cận được, tiếptue dio tạo giáo viên và</small>

thé được cân nhấc trong trường hop khi hộ thẳng trường học nói chung khơng đáp ứng

<small>đầy đã nhu cầu của tất of các trẻ khuyẾt tit hoặc trong trường hợp giáo duc đặc biệt</small>

chỉ phù hợp vải một số te khuyết tật chất ương giáo đục đặc biết cần phần ánh được các êu chuẩn và các mong muốn giống nh giáo dục thông thường

<small>lợ cho các giáo viên. Chương tinh giáo đục đặc biệt có</small>

Đơi với TERT khiêm thị, ở cấp hoe mắm non va iễu học, giáo tình sửa đổi

<small>nin bao gim các kế năng sống hàng ngày, các hướng dẫn đặc biệt trong đọc và viết</small>

chữ nỗ, xác ảnh phương hướng và ar di chuyển, các Hắn thie cơ bản về máy tinh với <small>`” ĐEabii Laus and special cation Proviions in Chữ, Kuugi, south</small>

<small>owe, Turley, and the United Stats, international oural of specaeducation Vol 33, Wo 2 3H17:pp 340</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 33</span><div class="page_container" data-page="33">

phân mắm đọc mén hình, tốn học, ân nhạc và các trị chơi nhưng khơng bi han chế đối với việc phat tiễn các giác quan.

Đổi với TERT nghe, nói, giáo tình nửa đổi nên nhấn mạnh vào phát tiễn kỹ năng ngôn ngữ và giao Hập nhằm đáp ứng nim cầu hoc tập cia trẻ. Giáo tình nên bao

<small>gốm các hướng din dic biệt về li nói, đọc bài nổi, luyện khả năng nghe và sử dụng</small>

nhịp nhàng tit cả các Lỹ năng giao tấp, các giác quan và các phương hấp khác

<small>TEKT cần được hỗ trợ bối những người như phiên dịch ngơn ngữ ký hiệu nhà thínhhoc, bắc sỹ chuyên khos tei, bác chuyên khos chữn ti các tật vi nối, các giáo viên</small>

uyên kỹ năng nghe và những người khác ma tré em kiểm thính cần do nim cầu giao tiấp đấc tat cia trổ em điấc và trẻ em vine mù vie đc, nên những người này cần phi

<small>học ở nhiing trường phù hop hơn đổi với rể em hoặc & những lớp học và đơn vi đặc</small>

iệt rong các trường học hoe nhập trong hệ thông giáo duc

<small>Đôi với những tể khuyết tất vin động, nơn được giáo dục học tập như những</small>

"người bình thường khác ti các trường bình thường và họ nên được sắp xép, bổ ti học trong các lớp học ở tổng 1 néu có thé. Chương tình và các quan tâm khác nén được xây dụng phủ hợp với các đu kién và nu cầu hoc tập cũa ho. Cân nf lực loại bổ các ảo cân vé mit thiết kế và kiên trúc đối với TEKT trong các trường học

Đơi với rể em thiểu năng tí tuệ, giáo tỉnh rốn đỗi nền nhắn manh vio các kể

<small>năng tự chấn sóc bản thin, hịa nhập xã hộ, hướng nghiệp và các kỹ năng sinh hoạt</small>

hàng ngày khác. Đối với những tré em thiểu năng tí tué năng, nên tập rung vào phát triển các kỹ năng tơ chim sóc bản thin Đối với những người có vấn để hành vi như

<small>trš em bị bệnh tâm thin, rể em khơng có khả năng học tập, và những tré em bị da tật</small>

gto tình sửa đổi nén beo gồm các host động đặc biệt và các kỹ thuật hướng dẫn lim

<small>tỉnh thường hóa các hành vĩ cơ xử; các kỹ năng học thuật về kỹ thuật va chức năngshim đơa những tré em này hịn nhập vào xã hồi</small>

<small>Ngồi ra, các cơ quan chức năng cổ iên quan khôi xướng hoặc phải khối xướng</small>

các nghiên cứu và tất kế và phát iễn các phương pháp, dụng cụ hỗ tro mới, đổ đồng giảng dey, các tả liêu giảng day dic biệt hoặc các hạng mục khác cần thất để rể khuyết tật được hướng các cơ hội giáo đục ngang bing với các rể không khuyết tất

<small>khác Các cơ quan chúc năng có liên quan sẽ thành lập một số các trường sơ phạm phù</small>

hop và hỖ tro các tổ chúc phi chính phổ phat iển các chương tình đảo tao giáo viên

</div><span class="text_page_counter">Trang 34</span><div class="page_container" data-page="34">

<small>chuyên biệt cho người tàn tật ahim đáp ving đủ giáo viên cho các trường chuyên biệtcho TEKT và các trường có TEKT theo học</small>

ĐỂ Losi bổ các thành kiến trong các quy nh sẽ ban hành, các cơ quan chúc ning có liên quan sẽ chuẩn bi một chương tỉnh giáo dục toàn điện trong đó bao gầm, các quy đính su Triển kai kế hoạch giáo đục cu thé cho TEKT & các trường học, cung cấp các phương tién cho TEET hoắc thay thé bing các hỖ tro tai chính cho cha me hoặc người bảo hd đã TEKT được din trường, cong cập min phí sách và các trang thiết bị dic tit cần cho việc học hành của tr, cấp học bồng cho các học sinh khuyết tit; lắng nghe và giả quyết các phần ánh cia các bậc gu bượnh vỀ vẫn đề sắp xâp chế

<small>học tập cho TEKT</small>

<small>1.3.2.4. Pháp luật Hoa Kj về giáo due đối</small>

<small>Tei Hoa Ky, pháp luật giáo duc đổi với TEEKT được dé cập chủ yêu trong hai</small>

đao luật lá Phin 504 Đạo luật Phục hdi 1973 và Đạo luật Giáo dục Người khuyết tt

<small>Đạo luật Giáo đục Người khuyết tật 2004 (DEA) là một đạo luật về quyểndân sơ cia Hoa Ky. Luật này yêu cầu các trường phii dip ứng nhu cầu giáo duc cũathề khuyẾt tật Trong đó, quy dinh chỉ tit về giáo dục can thiệp sớm cho tr đưới 3</small>

tuổi, giáo dục đặc biệt, và các dịch vụ liên quan đối với TEET cho din khi 21 tuỗi ( hoặc đến kh tốt nghiép trung học phổ thông). TEKT theo Đạo luật này quy định "là trể em... châm phe miễn trí tuệ lhuẫn thinh bao gdm đắc, Hud lơng

Khẩm Huyết về ngôn ngữ, kuẫm thu bao gdm mis vết loan cảm xúc nghiêm trong Nhẫm khuyết vận đồng he i, chin thương não, ng giảm sức Wide khác, hoặc find

<small>Khăn đặc biệt rong học tập... vài lý đo dé, những tré em đó cẩn giáo dục đặc biệt vàsác địch vụ liên qươn "</small>

Mục dich củaIDEA 2004 a để dim bio ring tất cả TEKT đều được hưởng một nin giáo dục cơng lập thích hop, min phí, nhấn manh vào giáo duc đặc iệt và các dich vụ liên quan được thiết kề dp ứng nh cu riêng biệt của rể và chuẫn bị cho

<small>cấp giáo đục cao hơn, vide lam và sống độc lập Theo IDEA, giáo duc dic biệt khôngđược hiểu là lớp học hay trường học chuyên biệt cho trễ khuyÊt tật mã có nghĩa là “see</small>

Tướng dẫn được thất kế đặc biệt không tuphi teas nga đễ đập ng nis cân đặc bit của tr Huyết tật bao gdm lưởng dẫn được thực hi trong lép học, trí nhà,

<small>nói hoặc</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 35</span><div class="page_container" data-page="35">

trong bệnh viên và các tễ chức, và trong các mỗi trường khác; và hướng dẫn trong giáo đục thể chất?)

Các quy định của Đạo luật này yêu cầu các tidu bang thông qua các cơ quan giáo dục đa phương hoặc hơi đẳng nhà trường xác đính, đánh giá và phục vụ tt cả

<small>TEET, bao gồm cả những trẻ ở các trường ngồi cơng lập”!, bất kể múc đơ nghiêm.</small>

trong của nlm cầu của tré% Đông thời, IDEA 2004 cũng đưa ra các biện pháp bio vé

<small>quyền lợi oa TERT và phụ brynh nhơ quyền bảo mắt thông tin được sở dụng trongđánh giá, sip xip và giáo dục đối với TEKT. Hơn nữa, phụ huỳnh quyển được hỗi ý</small>

Xiến và việc đảnh ga va quyền tham gia vào các chương trình giáo đọc rể

Bồi vũ nhủ cầu cũa mỗt hin tr là khác biệt mỗi trể khuyết tật được thiết kế Chương tỉnh giáo duc cá nhân (EP) để dim bảo ing các nhu câu mất đơa trể khuyết tit sẽ được đáp ứng nhằm cùng cấp cơ hồi giáo dọc diy đủ cho TEKT. TEP phi tình

<small>đơ hoc tập hiên tại cia học sin mục tiêu hàng năm và mục iêu ngắn han, các dịch vụ</small>

cuthi mã rể sẽ nhận đợc, mức độ tr cổ thé tham gia vào giáo duc phổ thông kỹ han của các dich vụ và các iêu chi dé đính giá rể có dat được mục tiêu hay không Các

<small>bn IEP công phii thio luận về viée học sinh khuyét tật như thể nao ảnh hướng đến</small>

ki năng tham gia và tin bố trong các mỗi trường hoa nhập và sửa đổi cin thất để

<small>cho phép tré them gia vio chương tinh giảng dạy chang</small>

<small>Bên canh đó, các nổi ding rongIDEA mangle cho các phụ huynh cơ hỗi them</small>

ga vio việc giáo duc con em ho, cũng như tham gia vio một cấp độ có hộ thing để dim bảo tiing nói và quan đẫm của ho sẽ là một phân không thể thiểu trong các đổi thoại cấp quốc gia cp tiêu bang và cấp da phương vé việc lam thể nào để cũ thiện hệ thống giáo đục cho tất cả TEET,

Ngồi ra, §504 được xây dụng nhằm cắm phân tiệt đổi xổ tiên cơ số khuyết tit di moi chương tình hoặc hoạt đơng nhân nguồn ngân sich hi tro của liên bang. Bồi vi hấu nhự tất of các trường học và học ki ở dia phương đều nhận được nguồn ngân sách từ liên bang, §504 cũng cập thêm mot số công cụ để dim bio ring TEKT ở độ

<small>3831401 Subchapter (Par), 39 US. Code Chapter 33 EDUEATIDMOF WOWIDUALS WH ĐEABIUTESMER. § 300128. Xem Rao Stal, supra notes, generally fora discussion ofthe rhs ofstudens inonpubicscheok:</small>

<small>“> Rưso,€ 1 4). 204). The nga rights ofstulert th ables: international perspectives</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 36</span><div class="page_container" data-page="36">

tuổi di học được ining giáo đục, Đối tượng của 8504 là cá niin.) có Mdm tuys về thể chất hoặc trí hệ giới han đồng kễ một hoặc các hoạt đồng sinh hoat chính, Qi) có hỗ sơ về khiển hing hoặc (i) được cơ là có khiểm bu

<small>Như vậy, đối tương của 504 rông hơn ảnh ngiấa theo IDEA 2004 về “TERT</small>

và có thi bio vé nhiều trổ em không đã đều kiên hing IDEA. Vi đu như, mốt dint

<small>có " khiêm khuyết khác về sốc khôe" như bị đông kink, AIDS sẽ không cần được giáo</small>

đạc đặc biệt và dũng không thuộc đối tượng đều chỉnh cia IDEA. Tương tự mốt đơn

<small>trề có khuyết tật không dip ứng yêu cầu của IDEA 2004 hoặc được cơi là có khiểm,</small>

Xhmyễt hoặc có tiên nữ bị khiẩm khuyết có thể thuộc đều chinh của ý504 27

ĐỂ được bảo về khôi mr phân biệt đối xử bit 8504, mét "cá nhân có khuyết tật

<small>phải có "đủ điêu kiện” như sau: *@) ở đổ hổi ma các cá nhân khơng bi Muyt tất</small>

doe cimg cấp các dich vụ đó hoặc i) ð mot lửa hổi bắt buộc theo luật Hẫu bang hải cing cắp các dich vụ đồ cho các cả nhận lăngŠ+tật hoặc IDEA 2004 yêu cầu nhà

<small>nước cing cấp một nén giáo dục công lập phù hop, midn phi". Những tré em đã đều</small>

kiện nhơ trên có thé đoợc tham gia các chương tình hoặc host động mắc di tổ tại những khiêm khuyết, và phi được cho phép tham gia các chương hình hoặc host lim đều đó bằng những điều chỉnh hợp lý, Điều chỉnh hop lý có thể bao gim các điều chin nhỗ như cho phép tré mang cho hỗ trợ din trường L..] hoặc cho phép tr sử đụng máy tính để tam bà lễm tra?

đăng miễn là họ có

<small>Sau khi được xác định rể em đã đều kiên có quyển nhân được một nin giáo</small>

đạc cơng lập thích hợp, bất kể tính chất hoặc mức đồ nghiêm trong của khuyết tật ĐỂ dim bảo có sin một nin giáo duc phù hop, các quy dinh cũa 8504, bao gồm các yêu cầu vi quy tình do đánh giá và sắp xắp tương từ như các quý định trong IDEA. Tuy nhiên, một sự khác biệt lớn khác của IDEA và §504 là các nhà giáo dục có thé dựa vào một trong ba biện pháp phòng vệ để tránh bi bude tội không tuân thủ 8504. Thứ nhất,

<small>các viễn dhúơ/công chức cũa nhà trường có thể được min trữ nấu việc tạo điều kiện</small>

<small>Equcational Rights of Children with Disablities:A Primer for Advocates, Ordover, Eileen L; Boundy,</small>

<small>Kathleen 8, Centerfor Law and Education Cambridge, Massachusetts, 1991 pp 24</small>

<small>tras, sich Educational ight of Children with Obabiltils: Primer for sdvocates. Onlover ikem;ound athien 8, Centerfortay-and Education Cambrge, Massachusetts 2092</small>

<small>> eco, J (4). 244). The gal rights ofstulert with abil: international perspectives</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 37</span><div class="page_container" data-page="37">

din “sự thay đỗi cơ bin vé bin chất côn chương tỉnh". Thử ha, cho phép các xiên chứnlcông chúc cia nhà truờng từ chốt tuân thi nếu mr đều chỉnh tạo gảnh năng tii chính quá mức Thở ba, các học sinh đã điều kiện có thể bị loại khơi chương tỉnh nếu sự hiện dién cise ho tao ra nguy cơ gậy thương tich ding kỄ cho chính họ hoặc

<small>người khác>L</small>

<small>1.4.2.5. Bài học kink nghiệm cho Việt Nam</small>

Đôi với TEKT, việc dim bio cho rể có cơ hồi tham gia học tập bình đẳng nine những trể em khác la một vẫn để quan trong ĐỂ xóa bé các rao cân, hướng đến mốt nin giáo đục hoe nhận, mỗi quốc gia đều có những cách thức khác nhu

<small>Việt Nam đã và dang thục hiên hét nic có trách nhiệm và hiệu quả các cam kếtVới công đẳng quốc té vi thực hiện dim bão quyền cũa rể em kina tật Hoe tập lảnhnghiệm quốc tổ, đồng thời, có sự vận dung mot cách linh hoạt dim báo phủ hợp vớitnuyén thống vin hỏa lịch sử, đều lận kind tổ</small>

những con đường để thúc diy nhanh và hiệu quả in trình này: Qua những bit học tanh nghiệm quốc t từ Australia, Hoa Ki, Trung Quốc, Malaysia trong xây đụng và nhất tiễn hệ thống giáo duc cho tré em khuyẾt tit, có thi nút ra được mốt sổ bài học kảnh nghiệm nhim cả thiện chất lương giáo dục của Việt Nam cũng nh dim bảo TEKT ở Việt Nam được than ga học tập, phát tiển bên thân một cách diy đỗ và toàn

<small>diện nhất</small>

4 hội của đất nước là một trong

Thứ nhất, xây dụng mốt hệ thing giáo duc phổ thơng min phí và phủ hợp, dep ting các nhu cầu cân thất tối thiểu đỄ moi tré em có thể ham, gia vào host động học

<small>tip một cách diy đã và toàn diện Việt Nam cổ thể miễn học phí cho moi TEKT từ</small>

fu giáo đến hết trung học phổ thông, Đồng thời, trong giai đoạn đầu khi tr từ 0-6 tế, cà

trí tuệ, tạo moi đều kiện Hỗ tro cho trẻ và gia inh, nhằm kích thích và huy động sơ

<small>tập trung vào việc phát hiện và can thiệp sớm, đặc biệt đối với trẻ khuyết tật</small>

<small>`”5oudheaziem Communiy ColEgev. ba, 443 US, 397,410 1874) (uphollng 2 nursing programs refual 10admit astudemt with earning đEAhilqj Xem Alexander choate, 469 US. 257 985) (ruling that Section501 on} requires reasonable modifcationand not substantalchanges).</small>

<small>Southeastern Community College v. Dave, 442 US. 397, 32 4879 lupholing a nursing programs refraltoadmit astudert witha leaning dEahifoj Xem Alexander. choate, 469 US. 287 (1905) [ruling that SectionSol ont requires reasonable modifcationand not substantalchanges).</small>

<small>ˆ* school Of Nassau County. Aine, 480 US, 273, 287-88 (087) (stablshingcrteri for evaluatingwhether, under Section 504,3 teacher with tuber ss posed asgnfant heath kt the shoo!community</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 38</span><div class="page_container" data-page="38">

phat kiễn tốt đ ở thẻ, tạo điệu liện và

<small>đc thông thường và cuộc sống seu này,</small>

Thứ. hai, càn đÃy mạnh chính sich giáo dục hịa nhập đỂ giúp rể khuyết tt ty tin rong giao tiép, hòn nhập với xã hồi. Việt Nam cần tích cực xây dụng và phát triển hệ thông sich giáo khoa cũng như các tả liêu họ tập, các dich vụ hỗ đáp ứng như cầu của thể thông qua các quy định pháp luật về iêu chun giáo dục tré khuyết tật Vi đụ trẻ em khiém thi cần được cũng cấp miễn phí sách giáo khoa chữ nỗ để np cân iến thúc mốt cách bình đẳng như rẻ khơng khuyết tật Hay nh đối với trẻ khuyẾt tật

<small>"nghệ nói, Việt Nam cũng cén soạn thảo và xây đụng chương tình giáo đục dựa trên hệ</small>

thống ngơn ngữ lí hiệu chung giống như Hos Ki đã thục hiện Theo đó, chương tỉnh tị tốt cho te tham gia vào hệ thing giáo

học ci té Điếc sỡ được xây dụng trên mơ hình rong ngĩ Tré Đic sẽ hoe ngơn ngất

<small>kí hiệu như một ngơn ng chink việc học ngơn ngữ viết và nói theo tiéng Việt ngôn</small>

ngữ thử bú. Bởi trẻ ĐiẾc học bing trục quan, thay vi sử đụng tạ để lắng nghe vì vậy vite giáo dục bing ngân ngữ nh ảnh cho r Điếc có th sẽ là một phương pháp hiệu aqui hon. Đồng thời, việc phối hợp ngôn ngữ, ký hiệu bằng ngôn ngố viết, giúp trš phát triển khả năng ngôn ngữ tốt hơn thay vĩ áp đụng chương tỉnh học thông thường đổi

<small>với tế</small>

<small>` sales, sharon; Baber, rath (August 2997)."Educatng it ren Who are Den or Hand of Hearc:Bingtal-‘scutural education. Pic Dgest #553" Education Resources information Centr. ERIC Clearinghouse onandcapped and Gited children,</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 39</span><div class="page_container" data-page="39">

Thứ. bo, cõ th thấy, Hoa Kỹ và Australia có một hệ thông pháp kit diy đã và

<small>chit chế rong giáo duc đối với TEKT. Đặc biệt, trong đó có những quy dinh nghiêmngặt vé ching nhân biệt đổi xử đối với TEET trong môi trường giáo dục. Bén cạnh</small>

việc điều chỉnh cơ sỡ giáo duc nhằm đáp ứng với nhủ cầu ca trẻ khuyết tật việc xây

<small>đang những chương tình giáo đục hịa nhập, khơng đuợc loại trữ mr tham gia của rể</small>

Xhuyếttậtà một kinh nghiêm ma các cơ sỡ giáo đục tạ Việt Nam cần học hồi

Thứ te, việc din dank thôm một số oại khuyết tật trong Luật người khuyết tật

<small>có ý ngiấa rất quan trọng trong việc thống kê số liệu về người khuyết tật, các chế độchính sich hỗ trợ và quan trong hơn hit là việc đạt quyển được hưng giáo duc đặc</small>

tiệt của tất of những nguời khuyết tất Hiện nay, khuyết tất họ tap, tr rối loạn phổ ty Tả, mù — dic và đa tt Tà những dang khuyết tật được xác nh là có những đặc điểm,

<small>niêng tit cén đến những chương tình và các dich vụ giáo duc đặc tha Vi thé, việcđánh dank nhõng dang khuyét tật này trong luật sẽ là nên ting cho những chương trình:</small>

go duc tumng ứng có chất lượng, Hiện nay, IDEA 2004 yêu cầu các trường học công

<small>lip phải đập ứng và phù hợp các nhủ cầu đặc biết của TEKT và đã đơn ra 13 loại</small>

Xhuyết tật cụ thể - Tự lũ, đốc mù, đc, ốt loạn cảm xúc, khiêm thính, khuyết tất bí tuệ: da tất khuyẾt tt thi chất, khuyết tật súc khốc, khiém thị, khổ khán về học; khuyết tit ngân ngữ, tôn thương nấo?!. Đây la một ngudn đ tham khảo cho việc bỗ sung, đu chỉnh của Luật người khuyết tt Viet Nam,

<small>2c (DE) Xem 26-06 2018</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 40</span><div class="page_container" data-page="40">

CHVONG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VE GIÁO DỤC BOI VỚI TRE EM KHUYET TAT Ở VIET NAM

<small>Bin Hiển pháp đầu tiên của nước Việt Nam Dân chủ Cơng hịa năm 1946 đã</small>

any định “Tit cả công dân Việt Nam đều ngang quyển về moi phương diện: chính tr, anh tổ, vin hỏa” (Điều 6); và nhắn manh sự bảo dim quyển tr em, do lẽ “Tré con được sin sốc vỀ mất giáo dưỡng" Điều 19)

Quan dim nhất quán vé chim lo và bio dim quyển trẻ em đó cũng được kế thừa thể hiện xuyên suốt trong các bin Hiển pháp 1959, 1980, 1992, và mới diy nhất

<small>là Hiển pháp năm 2013 đã nhân manh trích nhiệm cit cả cơng đồng đổi với tré em“Tré em được Nhà nước, gia dinh và xã hội bảo vi, chim sóc và giáo duc; được tham,8 tod sm "(Điều 37. Hơn nữa, nhằm bù dip những tiệt thời cũng</small>

<small>ga vào các vẫn</small>

như bảo dim ar bình đẳng thực chất về quyển và cơ hội với moi cổng dân, khoản 2 Điều 5Ð đã nêurõ: Nhà nước tao bình ding về cơ hội đ cơng din thụ hưởng phúc lợi xã hội, phát triển hệ thông on sinh xã hồ, cổ chính sách tro giúp người cao tai,người khuyết tật người nghéo và người có hồn cảnh khó khẩn khác”, <small>và Nhà nước "tạo</small>

đu kiện để người khuyẾt tt và người nghéo được hoc vin hoá và học nghề" (Điệu 61). Đây là những tơ buông chỉ đạo, là nền ting cho các quy đảnh khác rong hệ thẳng phip luật Vit Nam vé không chỉ TEET mã tắt of tré em trần phạm vi toàn lãnh thổ

Dựa trên tink thin đó, trong nhõng năm qua, nhiều chính sich riêng cho TERT đã được ban bánh, tạo hành lạng pháp lý dé chim sóc và bảo vệ quyền lợi ca nhóm đối tượng yêu thé này, Sau khi Việt Nam trở thành quốc gia đều tiên ð Châu A và quốc ga thứ bai rên thé giới phê chuẩn Công uớc quốc tẾ về quyển tr em 1948, đồng

<small>của Người</small>

uy tt nim 2006 đã nổ lục trong tần tình nội luật hóa, đưa pháp luật Việt Nam lai

<small>gin hơn với chuẩn mục chung ois pháp luật quốc tổ về quyển cia TEKT. Do đã tạthời còn là thành viên thứ 118 tham gia ky Công ước quốc tổ về qu</small>

<small>kkỳ hợp thứ 7, ngiy 17 thing 6 năm 2010, Quốc hội nước Cơng hố Xã hồi Chủ ngiấaViệt Nam khố XII để thơng qua Luật nguời khuyết tật gop phân hồn thiên hơn nữahệ thơng chính sich dành cho người khuyết tật nói chung và TERT nổi riêng Tính đơn</small>

thời điẫn hiện tei, đây là văn bản pháp Iuật ghỉ nhân ning quyén cơ bản cũa TEKT một cách hồn chỉnh, thống nhất và có hiệu lục ghép lý rên phạm vi tồn quốc. Đó

<small>thục ela thành to lớntrong cơng tác lập pháp về lính vực này,</small>

</div>

×