Luận văn thạc sĩ Luật học: Giải quyết quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài theo pháp luật CHDCND Lào - Lý luận và thực tiễn

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (9.59 MB, 111 trang )

Trang 1<div class="page_container" data-page="1">

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO. BỘ TƯ PHÁP TRUONG ĐẠI HỌC LUAT HÀ NỘI

CHOUACHANG YULANG

GIẢI QUT QUAN HỆ KET HON CĨ YEU TO.

NƯỚC NGỒI THEO PHÁP LUẬT CHDCND LAO

-LÝ LUẬN VÀ THỰC TIEN

HÀ NỘI - NĂM 2022

</div>Trang 2<div class="page_container" data-page="2">

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO. BỘ TƯ PHÁP TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

CHOUACHANG YULANG

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành : Luật Quốc tế Mã số : 8380108

Người hướng dẫn khoa học: TS. HÀ VIỆT HUNG

HÀ NỘI - NĂM 2022

</div>Trang 3<div class="page_container" data-page="3">

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là cơng trình nghiên cứnt khoa học độc lậpcũa riêng tơt

Các kết quả nêu trong Luân văn chưa được công bồ trong bắt iit cơng trình nào khác. Cúc số liệu trong luân văn là trang thực, có nguén gốc rỡ ràng, được trích dẫn theo ding quy dmh.

Tơi xin chịu trách nhiệm về tính chinh xác và tính trung thee của

Tiện văn này.

TÁC GIẢ LUẬN VAN

CHOUACHANG YULANG

</div>Trang 4<div class="page_container" data-page="4">

Cơng hịa Dân chủ Nhân dân.

Cơng hịa xã hội chủ nghĩa

</div>Trang 5<div class="page_container" data-page="5">

MỤC LỤC

MỞ ĐÀU

Chương 1. MOT SỐ VẤN BE LÝ LUẬN VE KET HON CÓ YẾU TÓ NƯỚC. NGOÀI VÀ PHÁP LUẬT DIEU CHỈNH QUAN HE KET HON CĨ YEU TĨ NƯỚC NGỒI..

11 Một số vẫn để lý luận và kết hơn có u tổ muớc ngồi 7 11.1. Khải mm hết hỗn có yêu td nước ngồi 7 11.2. Đặc đẫn của kết hơn có u 18 nuớc ngoài 10 12. Một số vẫn đồ lý luận về pháp luật đu chỉnh quan hệ kết hôn có u tổ

"ước ngồi ti nước Cộng hồ din chỗ nhân din Lào l6

1.2.1. Khải niên pháp luật đu chính quan hệ kếthơn có u tổ nước ngồi 16 1.22. Ngudn luật đầu chính quan hộ kết hơn có

Cơng hồ dân chủ nhân dân Lào 7

1.2.3, Nguyên tắc giã quyễt quan hệ kết hơn có,

1.24. Ý ngiữa cia việc đu chỉnh quan hệ kết hơn có yẫu tễ nước ngồi bằng

pháp hit 2 Kiétiuin Chương] 2

Chương 2. THỰC TRẠNG PHÁP LUAT NƯỚC CONG HOA DÂN CHỦ NHÂN DAN LAO VỀ GIẢI QUYẾT QUAN HE KET HON Có YEU TĨ NƯỚC NGỒI. „81

3.1. Quy Ảnh về điều lận kết hơn có yêu tổ nước ngoài 31

211 Giải adt ung đột php luậtvề dd liện dt én 3 2.1.2 Quy Ảnh pháp luật Tào về đu hiện kết hôn 34 2.2. Quy nh vi nghĩ thúc kết hơn có u tổ nước ngoái “

</div>Trang 6<div class="page_container" data-page="6">

221. Giải quyẫt ung đột về nghĩ thức kết hôn 4 223. Quy đụnh pháp luật Lao về thi quyần giãi quyắt quan hệ kết hơn có cắt lồ mước ngồi “

2.23. Quy dinh pháp luật Lào về hd sơ, trình neti he giãi yết quan hệ tết

liên có u tổ nước ngồi “

tn Chương2 39

Chương 3. THY'C TIEN ÁP DỤNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIEN PHAP LUAT VỀ GIẢI QUYẾT QUAN HỆ KET HON CĨ YEU T6 NƯỚC NGỒI Ở NƯỚC CONG HOA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO. 60 3.1. Tine tiến ép dung pháp luật về giải qut quan hệ kết hơn có u tổ nước

"ngồi ở nước Cơng hồ din chủ nhân din Lào 60

3.11, Khái quát tình hình giãi quyết quan hệ kết hơn có yẫu td nước ngồi lại

Tảo trong những năm gin đây 60

5.1.2. Một sổ hơn chỗ vướng mắc trong thực Hỗn dp chong php luật git guy

3.2. Mắt số giãi pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu qua áp dụng phép

lit Lao vé giải quyết quan hệ tết hơn có y tổ nước ngồi 1 5.2.1 Mét sé giã pháp hồn tơn pháp luật về giã quyết quan hệ

yd lồ mước ngoài 1 4.2.2. Một số giả pháp nhầm năng cao hậu quả áp chong pháp luật về giả ant quan hệ kếthơn có yẫu tổ nước ngoài tai Lo 32

tuân Chương3 s6

KÉT LUẬN

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

</div>Trang 7<div class="page_container" data-page="7">

MỞĐÀU

1. Ly de lụa chon đề tài

Trong xu thé hội nhập quốc tổ sâu rồng các quan hệ kinh tÝ - xã hội có YTNNthi Lào đã được mỡ rộng và phát triển Các quan hệ HN&GĐ cũng không ngoạ lệVi xu hướng lương người nước ngoài tới Lao cũng như lượng cơng din Lio ra

nước ngồi để học tập, sinh sống lâm ăn ting lồn đã tao cơ số cho q trình giao ưu hịa nhấp, tấp nhận những nét sống tập quản của nhau và đi đến kết hôn ĐỂ

tạo cơ sở pháp lý cho cơng din nước mình đoợc thục hiện quyén cơ bản côn conngười — quyên te do kết hơn, các nhà nước (trong đó có Lào) đã xây dựng, ban hànhnhững chính sich, quy dinh pháp lut đều chỉnh vie kết hôn cổ YTNN, Thâm viođó, kắt hơn có YTNN là một quan hệ khá nhạy cém khi nd liên quan dén các chính

sách ngoại giao quốc gia cũng như bio vệ cổng dân nước minh trước nạn buôn người dưới vỏ bọc hôn nhân, các quốc gia cũng đã liên kết với nhau bằng các Điệu tước quốc tí, Hiệp định tương trợ từ pháp df điều chỉnh vin để kết hôn giữa cổng

dân nước mình với nước bạn

Tuy nhiên, việc xây dựng chính cách pháp loật điều chỉnh các quan hệ vé

HN&GĐ nói ching các QHICH có YTNN nó riêng là cé một quả bình sẵn đổ, bổ sang ting bước, khơng thé hồn thiên ngay từ đều được. Song một đều khơng thể phi nhân rằng, các nhà lập pháp Lao để rt nhanh nhay trong việc dự liệu và xây

đàng đều chỉnh vin để kết hơn có YTNN ngay từ ủi Lao thục hiện quả bình đổi mới, mỡ cin đất nước. Điều nay được minh ching bằng việc cing với việc xây

dựng chính sách, pháp luật quốc gia, Lao đã kỷ kết một số Hiệp dinh tương tre heghép vé din nợ với các nước. VỀ pháp luật trong nước, su khi các đạo Luật Gia

cánh, Luật Đăng ký hộ tịch đầu én của Lào có hiệu lọc một vài năm, Thủ tướng Chính phố Lao đã ben hành Ngủ đính 198/PM vio nim 1994 để quy định các vin để co bản về hôn nhân giũn công din Léo và nguồi nước ngồi, đặt nên móng cho

iếc xây dụng, hồn thiện chính sich, pháp luật về kắt hơn có YTNN sau này, Từ

đó đến nay, các vin bản này di được sửa db, 88 song phù hop với tùng giai đoạn.

</div>Trang 8<div class="page_container" data-page="8">

Hiển nay, các quan hệ vé gia din trong đó có vin để QHKH có YTNN được ghi

nhận tei Phin V BLDS Lào nim 2019 và được hướng dẫn chỉ tt tai Nghĩ ảnh sổ 184/Gøv năm 2021 của Chính phơ. Vay, các quy dink tiên quan đồn vin đ "kết hơn có YTNN" trong BLDS đầu tiên của CHDCND Lào đã khắc phục được những bit

cập, bạn chế cũa các đạo luật ga dinh trước đỏ tong việc giải quyết OHEH có

YTNN hay chư Va làm thé nào để các quy dinh pháp luật được thực hiện hiệu quả rên thục tế trong béi cảnh các QHKH xuyên quốc gia ngày cảng phit triển

mạnh mẽ... Đây là những vin để được nhiều nhà nghiên cứu phep luật Lao quantâm hiện nay.

Nhân thúc được tim quan rong cia vẫn để nghiên cửa là mốt học viên Lodang học tập nghiên cửu ti Việt Nam, tác gã đã lon chọn đ tài “Giải quyết quamHệ hết how có yến tổ unde ngồi theo pháp bật muớc CHDCND Lào - Lý In

thre tw la đ tả loận văn thạc luật học ảnh hoởng nghiễn cứu cơn mình 2. Tình hình nghiên cứu đề tài

“Kất hơn có YTNN" trong béi cảnh hội nhập quốc té này là chủ để nhân đượcnhiều mr quan tim tại các quốc ga. Song phải thừa nhận rằng các tác giá hấu hit

tập tring nghiên của vin đ lết hơn có YTNN tei nước mình, hoặc vẫn đổ kết hơn,

git cơng din nước mình và người nước ngodi, người khơng quốc tch . Việc"nghiễn cửu pháp luật nước ngoài chủ yêu nhằm đúc nit một số ba học nh nghiễm

để hoàn thiện pháp luật quốc gia của ho. Các tắc giã nghiên cửu pháp lt ti Việt

Nam cũng như Léo cing không ngoại lệ. Bối vậy, qua nghién cửu của hoc viên, ti

các cơ sỡ dio tạo luật học tạ Việt Nam hiện mới chỉ có một số ít cơng tình nghiên ca giả quyết QHKH có YTNN theo pháp luật nước CHDCND Lào. Da phần các

cơng trình này được thục hiện bai các Low học sinh người Lio trong quả tình họctp, nghiên cũu tei Việt Nam.

Trong đỏ, tủ các cơng tình luận vin thạc đ luật học mins“ Quan hổ kết hơn có

TTNN theo qnp đành của pháp luật Tiệt Nam và lanh nghiên đỗ với vậy ng pháp

hide Lào ” của Phoutthavy Inthelengsy (Truờng Dai học Luật Hà Nội, 2019), “Điểu liên và thủ bịc hết hôn - So sánh pháp luật CHYHCN Tiệt Nam với pháp luật

</div>Trang 9<div class="page_container" data-page="9">

CHDCND Lào ° của Semly Y angkongcbi (Trường Đai học Luật Hà Nội, 2015); hey

“Các tường hop vi pham qu đình về it hơn —thực trạng pháp luật và thực hỗn

4 dong tại Lio” của Hatsmmsy Keocharmy (Trường Dai học Luật Hà Nội,2019)... vẫn để kết hơn có YTNN được để cập din với từ cách một nội dung nhỗ,

do vây, các quy định pháp luật lấn thục tin gai quyết QHKH có VTNN chi được

"nghiên cửu ở phạm vi khúi quát, ð mức đồ giới thiêu tổng quan khung phép luật

MGt cơng tình tiêu biễu nghiên cửu trực tấp vấn để giã quyết QHKH có YTNN theo pháp luật Lao phối id din là luận vin thac ai luật học “ết hồn có YINN và thực tấn tại hũ đồ Tiếng Chăn mước CHDCND Lào” của Thongy

Douangdeuane (Trường Đai học Luật Hà Nội, 2019). Trong công tinh này, tắc giảđã phân tích thục trăng quy định pháp luật Lao về kết hn có YTNN, thục tấn gi

quyết OHEH có YTNN tai một die bản dién hành la thủ đơ Viêng Chăn Từ đó, để xuất mốt sổ giải pháp cơ bản nhẫm hoàn thiện quy dinh phép luật điêu chỉnh OHEHT

có VTNN, đồng thời, dé xuất một sổ giã pháp khác df nâng cao hiệu qua áp dung ghép hit gi quyết OHEH có YTNN tại thủ đơ Viêng Chăn Tuy vậy, dim trừ in

công tỉnh này là các quy dinh pháp luật được nghiên cửa là Luật Gia nh năm

2008 nhưng nay đã hết hiệu lực do được thay thé bing BLDS Léo năm 2019 (có liệu lục từ năm 2020), Pham vĩ thục tiến được nghién cứu cũng rong một dia bản

nhỏ là thủ đô Viing Chin nên chưa bao quit hết được tình hình ép dạng pháp luậtkết hơn có YTNN trên cả nước, Bởi vậy, các kắt quả nghiễn cứu cũa công tinh nay

chỉ mang tinh than khảo, tạo cơ sở cho tác gã đánh giá các bước phất tiễn của

php luật Lao về giét qut QHKH có YTNN

Nine vậy, trong các cơng tình đã đoợc thục hiện lién quan đến để tis tạ các

co sở dio tạo luật của Việt Nam, có cơng tình được thục hiễn cách đấy khá lâu,khơng cịn phù hợp với các vẫn bản pháp luật hiện nay hoặc các công tỉnh nghiên

cửu chưa gin liên với vẫn đ thục én vì gi quyết OHEH có YTNN trên tồn quốc nước CHDCND Léo. Hay nói cách khác, chủ đề mà tác giã lựa chon dim bảo tính mới và tính thời sợtính độn thời đểm này

</div>Trang 10<div class="page_container" data-page="10">

3. Myc đích và nhiệm vụ nghiên cou* Mục đích nghiên cứu:

Tim ra những diém bit cập, han chế của pháp luật và thục tin áp dụng pháp

luật nước CHDCND Lào vi giải quyết QHKH có YTNN để từ đó để xuất một sổii pháp nhằm hoàn thiên pháp luật nâng cao hiệu qué áp dụng pháp luật vé gaiquyết QHKH có YTNN ở nước CHDNCD Lào trong thời gian tới

ĐỂ đạt được mục iêu nghiên cửa trên, nhiệm vụ của luân vấn beo gém

- Nghiên cứu những vấn đ lý luận cơ bản về kết hơn có YTNN và pháp luật

du chỉnh việc kết hơn có YTNN.

- Phân tich quy din pháp luật hiện hành cite nước CHDCND Lao vỀ giải

quyết QHKH có YTNN.

- Tam hiểu thục tẾn áp đụng pháp luật về giải quyết OHEH có YTNN ð nước

CHDCND Léo trong thời gian qua

- Xây dụng giã pháp, kiến ng có cơ sở khoa học, mang tính khả thi nha

"hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật về giã quyét QHKH có

YTNN ở nước CHDNCD Lao trong thời gian tới

4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.

* Đối trợng nghiên căn

Các quy din phép luật của nước CHDCND Lio vé giải quyết OHEH có

YTNN. Thục tiến áp dụng pháp luật d gai quyết QHKH có YTNN ở nước

CHDCND Léo trong thời gián qua cũng là đối tương nghiên cửu của luân vấn này:* Phạm vỉ nghiền cứm:

Giải quyết QHKH có YTNN là đề tai khả réng trong phạm vi mốt luận vin

thạc luật học, luân vin tập trung nghién cửu các quy định hién hành cia nướcCHDCND Lio: BLDS Lào nim 2019, Nghị dinh số 184/Gov nim 2021 của Chínhhủ Lào quy dinh về hơn nhân git cơng din Láo và người nước ngồi, người ngoạikiểu và người không quốc tich Các quy din pháp luật trong gai đoạn tước đó

</div>Trang 11<div class="page_container" data-page="11">

cũng đoợc đồ cập din a thấy được nợ phát tiễn của phép luật quốc ga Lao vi vin

đồ này,

Đảng thời, phạm vi thục tién giã quyết QHKH có YTNN tai nước CHDCND

Lao được tập rung nghiên cửu trong khoảng thời gin từ năm 2020 din nay (khi

BLDS Léo nim 2019 có hiệu lực thi hàn) trong tương quan đối chiều với thực tấn.

giã quyết OHEH có YTNN trong gia đoạn Luật Gia din Lao nim 2008 có hiệu

lục 2009-2019) để có cả nhin tồn điện nhất về thục tin giã quyết QHKH có

YTNN trí CHDCND Lào trong thời gen qua5. Phương pháp nghiên cứu

Cơng tình này được nghiên cứu tiên cơ sở phương pháp luận doy vật biênchứng và lich sử cia chủ ngiềa Mác — Linn, Đẳng thời, nội dung luận vin cũngđược thục hiện trên cơ sở quan đểm của Đăng Nhân dân cích meng Lio, Nha nướcCHDCND Láo về chính sich HN&GD nói chung và OHIEH có YTNN nói riêng,

ĐỂ đưa ra những nhân dinh đánh giá kết luân khách quan, xác đăng nhất vé

vẫn dé giã qut QHKH có YTNN tei Léo, trong q tình thực hiện luân vấn, tác

a đã kết hop sử dụng nhiều phương phép như phân tích — tổng hop, sơ sánh ~ đổi chiếu thống kê... nhầm kế thi và phát triển các vin đ lý luận cơ bản về QHKH, có YTNN, phân tích, đính giá pháp luật thục Ảnh và thục tifa áp dụng pháp luật du chỉnh các QHKH có YTNN, từ đó đồ ra các giã pháp cụ thể nhầm sửa đỗ, bỗ

sung và hoàn thiện pháp luật cũng nh nâng cao hiệu qué áp dụng pháp luật mangtinh khả thí

6. Ý nghĩa Khoa hạc và thục tiễn của đề tài

Việc thực hiện nghiên cứu dé tả này mang ý ngiữa khos học và tính áp dụng

thục ifn cao, cụ thể

Tmặt khoa học, những phân ích, đảnh gi trong luận văn đã phần nào đóng

gốp lim phong phú thêm kho ting lý luận và vẫn để QHIKH có VTNN. Đảng thờiIuin vin đã giới thiệu din bạn đọc khung pháp lý hiện hành iia nước CHDCND

Lao về kết hơn có YTNN kế từ khi BLDS đều iên của Láo ra đời; cho thấy ahing điểm đã được kế thir, những điểm đã sửa đổ, bỗ sung trong quá tình xây dụng

</div>Trang 12<div class="page_container" data-page="12">

phip luật HN&-GD Lao rong thin kỹ hồi nhập sâu rộng quốc tố. Nhing kết quả nạy

có thể lâm tả iêu tham khảo trong quá tỉnh nghiên cứu, hoc tập ấn giảng dạy về

các chủ đ liên quan din pháp luệt các nước vỀ HN&GĐ ti các cơ sỡ luật học củaVietNam

VE mặt thực tẾn kết quả loận vin đã làm phong phú thêm tiễn thúc vé thực ‘iin thuận lợi, hạn chế trong gli quyết QHKH có YTNN tạ CHDCND Lio trong

thời gen qua Từ đó, đơa ra những giải pháp thiết thục, mang tính khả thi cao nhằmhan chế inh rạng kết hơn có YTNN vi các mục đích "khơng thuần" rong bối cơnh,

hồi nhập quốc tí Bồi vậy, những két quả nghién cửu cơa luận vẫn có thể được sở

dang như tả liêu them khảo cho những người lâm công tác pháp luật HN&GĐ tsiđất nước Triệu V oi này,

7.Két cầu cia hận văn

Ngoài phần Mé đầu, Kết luận, Danh mục tả liêu them khảo, nội đụng chính,

cũ luân vin đoợc thực hiện với 03 chương sau

Chương 1: Một số vẫn để lý luân về

“đầu chỉnh quan hệ kết hơn có you tỔ nước ngồi

Chương 2: Thực trang pháp luật nước Cơng hồ Dân chit Nhân dân Lào về giã qut quan hệ kếthơn có u tổ nước ngồi

Chương 3: Thực HẾn dp đàng và giả pháp hoàn thên pháp luật về giã qgắt quam hệ kết hơn có yu tổ nước ngồi ở nước Cơng hồ Dân chỉ Nhân din Lào.

hơn có yu mabe ngồi và pháp luật

</div>Trang 13<div class="page_container" data-page="13">

Nếu nh gia đính được xem là ti bảo của xã hô, thủ kết hôn — nyện xác lập

quan hệ hôn nhân - được xem là một trong những cơ sở chủ yếu dé ta lập mốt giainh. Bai vậy, kết hôn được xem là hiện tương te nhiên và luôn 1a vẫn để của mọi

thời dai!

VỀ mat ngữ ngiữa, "kết hôn" là việc hai bn chi thể xác lập quan hệ vợ, chống Thuốc diy, trong xã hội truyền thống th kết hôn a việc hai bên nam, nữ xác lập quan hệ ve, chẳng Hiện nay, cing với mr phất tiển cũa đời ống, ar de deng giới và tính duc thi chủ thể của QHKH không chi là giữa nam và nữ nữa ma cịn mở. xơng tiêm giữa những người cing giới tính Những cho dit chủ thể của QHKH này,

Tà giữa nam với nữ hay là giữa những người cùng gii thì việc xá lập quan hệ vơ,chống này phải được thục hiên thông qua những ngủ thúc nhất nh nôn nghĩ thứcdân sự nghỉ thúc tôn giáo, ng thức tập quản đã được quy Ảnh trong pháp luật thi

mới được Nhà nước thir nhận và bảo hồ

Tei nước CHDCND Lào, gia đính ln đơng một vi ro rất quan trong trong

đời sống mất cá nhân và cả xã hội, Đôi vay, quyền tự do kết hồn, tao dụng gia nh

cũng đặc biệt được Nhà nước quan tâm và bảo hộ, Tuy nhiên, xuất phat từ quan

cm truyền thẳng của người Lao về mue dich hôn nhân, v chúc năng duy ti nôi giống của ga định ma cho đến may, chỗ thé trong QHKH được pháp luật thừa nhận

chỉ thuộc về một bin mem gil thành đôi với một bên nữ giới. Cùng với vide ghi

‘yin Thị Vin Anh G019), Thục nến dp cong phíp inde giã unde quan hệ kết hân gí

“Net với người nước ngoặc Lavin tae tutor, Tường Đại học Lait Hà Nội, Ha Ni cổng dân Tit"

</div>Trang 14<div class="page_container" data-page="14">

nhận và bảo dim quyền ty do hôn nhiên của cả het giới nam,theo quy nh phápluật Nhà nước Lio cắm kết hôn giữa những người cing giới tinh (Điễu 141, khoản.1 Điễu 151 BLDS Lào nim 2019)

Hon nữa, do chịu ảnh inring sâu sắc béi vấn hóa cơn Pháp trong những năm

Tháp thuộc đã din din việc tấp nhận du nhập nghỉ thúc kết hôn dân nợ trong hồi Lio, Điều này được thé hiện ngay từ các Sắc lệnh tam thời điều chỉnh vẫn để gia

cánh sau nhơng nim đều giả: phóng din các đạo luật gia nh và nay là BLDS đều

khẳng định ring vite xác lập quan hệ vo, chẳng giữa các bên nam, nữ chỉ có ga tị ghép lý khi được đăng tại cơ quan nhà nước có thấm quyền ĐỂ được thực hiện thủ tục DEKH, các bin phii dim bảo đáp ting các điều Liên cin và đồ để đ din hồn nhân (đáp ứng các điều kiện kit hôn và không rơi vào các truờng hợp cém kết

hồn theo quy dinh pháp luận,

Từ những phân tich trên diy cho thấy, “kết hớn ”rơng khoa học pháp lý ca CHDCND Lio được hiểu như seu

*Kết hôn là vide hơi bên am, rữt xác lập quan hệ vo, chẳng thông qua thủ nue DEKE trí cơ quan nhà nước có thm quyển lớn hiển thủ các “đều luận kd hôn theo aay ảnh của pháp luật Ư

18 née ngồi:

Hiển nay, trong xu thé tồn cầu hóa, các quốc ga di mở rộng quan hệ hop

tác, gio lơu trén moi mất của đồi sống xã hồi, thi việc phát sinh các quan hộ din sơ

cOYTNY, trong đó có QHKH có YTNN là hiện tương tit yêu

"Trong từ pháp quốckhi co một trong các yéu tí

5 một quan hệ được xác Ảnh là có "yên tổ nước ngà" A chủ th, khách thé hoặc sự iện pháp ý có liên quan đến nước ngồi như () Có ít nhất một trong các bên chỗ thể tham, gia quan h là cá hân, cơ quan tổ chúc nước ngodi; hoặc (ai) Khách th (ti sic) liên quan đến quan hệ đó nim ð nước ngoài, hoặc (ii) Căn cử làm phát ảnh, thay đổ, chấm đứt quan

“hot Thật và Ehek học Chih wi- Đạ học Quắc gia Lio (2021), Gido win Le Gia inh, Nob. Chih

ge ga Lao, Vag Chin, 20

</div>Trang 15<div class="page_container" data-page="15">

"hệ theo phép luật nước ngoài hoặc phát sinh tại nước ngoai? Vệ nguyên tắc, QHKH

cOYTNN công không nằm ngồi ngoại lệ đó

Trong khoa học pháp lý nước CHDCND Léo, di khơng định nghĩa thể náo là

“kết hơn có yêu tổ nước ngoài", song các quy nh tei Mục B Chương 3 Phin I

BLDS Léo nim 2019 từ Điều 154 din Điều 157 đã hệt kẽ cụ thể những mối quan hé

hồn nhân nào được xem là kết hôn liên quan đốn nước ngoài Điều này đã đượchướng dẫn chỉ tất tei Nghị đnh số 184/Gơy năm 2021 quy dinh về hôn nhân giacông din Lao và người nước ngồi, người ngoại kiểu, ngúi khơng quốc ích (iếttất Nghị định số 184/Gov năm 2021). Tiên cơ sở các quy dink này, có thể lst kếcác QHKH được xem la kết hơn có YTNN tei Lo, bao gm

© OHEH giõn cơng din Lao và người nước ngồi, người ngogi kiỀN, ngườiXhơng quốc tín ti CHDCND Lào,

G QHKH giữa người nước ngồi, người ngoại liễu người khơng quốc tích

ới nhau được thực hiện tại nước CHDCND Lào;

(Giờ OHKKH git công din Láo và người nước ngoài ð nước ngoài và(G9 OHI gis công dân Lào với nhau được thục hiên ti nước ngồi

Từ đó, có thể khái qt li khá niém kết hơn có YTNN theo khoa học pháp

ý của Lào như sau

“Kết hơn có YINN là QHEEH giữa một bên chỉ thi là cơng dân Lào bên cịn lại là người trước ngồi người ngoại liễu người khơng quốc th

hoặc fiw QHEE phát anh giữa những người nước ngoài, người ngoại Iie

người khơng quốc tích với nhai được thực hiện tại nước CHDCND lào

hoặc QHKE phát sinh giữa công đôn Lào vớt nhai nhưng được thực hiệnngoài lãnh thổ nước CHDCND Lào

Tuy nhiện, đối với việc kết hôn git công din Lá với nhau thi đã đến ra ở

trong nước hay nước ngoài vẫn chiv ar đu chinh của pháp luật Lao, ci là nơi

DKKH là Đơn vi đăng ký hộ ịch thuộc Cơ quan dei điện cia Lào ở nước ngồi

` Khoa Luật vì Khoa học Chit ti- Đại học Quic gã Lio (2021), Giáo minh Te phip quế 1,3. Chi

‘wig ga Lio, Viing Cân, 25

</div>Trang 16<div class="page_container" data-page="16">

(su cơ) @iễu 16 Luật Đăng ký hộ tích Lao năm 2018). Trong QHKE giữa người

Tước ngot, nguồi ngoại kiều, người khơng quốc tích với nhao chi u được thụcHiện tei Cơ quan dei điện của nước ngoài t Lao theo pháp luật của met bên rong

quan hệ này. Do vậy, trong pham vũ luân vin này sẽ chủ yêu nghiên cứu vẫn để gai

quyit QHIEH giữa công din Léo với một bận không phải là công din Lao.

112, ặc điễu cũa kắthãn tước ngồi

Là một dang QHKH, QHKH có VTNN cũng meng những dic điểm chung

của mét QHKH thông thường Bên cạnh đó, bởi “ấu tổ nước ngồi ” ma QHKH có.

YTNN cịn có những điễm đặc trưng nh sư

Thứ nhấi về chủ thể trong OHET có YINN: Trong hẳu hết các QHEEH có TTNN it nhất một trong hơi bên chữ thể ph là người nước ngoài, người ngoa Tiểu người khơng quốc th

Trong xu hướng tồn cầu hỏa, thơng qua nhiễu hình thúc khác nhau như dị

cay kết hôn, tới đ làm việc, nghiên cửu, du lich. vie nhiều nguời không công mat quốc ch sinh séng tei một lãnh thổ oie một quốc gia la đều khơng tránh khơi. Q trình cơng cự hịa nhập, giao lưu đ khiễn cho cơng din ofa quốc gia, vịng lãnh thổ sử tủ, công din cia những quốc gia khác và cả nguời không phii công din cũa bắt Inj quốc gia nào co cơ hội hiễu biết, gắn kết với nhau trong những méi quan hệ nhất định, trong đó có QHEH. Hay nói cách khác, chủ thể trong QHKH có YTNN thường la cơng din ci các quốc gia khác nhau Ở CHDCND Lào cũng không ngoti lẽ. Trong QHKH có YTNN tạ Lào cũng thường có một bin chủ thể ph là

cơng din Lào, bên cịn Ie không phố Tà cổng din Lao hoặc la cả hi bên rong quan

hh này đều 1a nguời không phi là công din Lào

ĐỂ xác Ảnh chủ thể rong QHKH có YTNN, cơ sở cốt lõi và quan trong nhất đó là vẫn đề “que ch”. Việc xác đả nh "quốc tịch" cũa mất người được thục hiện

căn cử theo quy định của hệ thông pháp luật cia mỗt quốc gia Haw hỗt các quốc gia

trên thé giới déu ghi nhận "quốc toh” 1a một phạm trủ chính tị - pháp lý quan trong

trong hệ thẳng pháp luật, nó thi hiện môi quan hệ giữa cá nhân đối với Nhà nước bao gằm các quyền, nghĩa vụ qua le giữa hai chỗ thể nly) và quốc tích cũng là căn

</div>Trang 17<div class="page_container" data-page="17">

cit dé xác định một ngu la công din của một quốc gla này và không thuôc công dân cia quốc gia khác. Sự quy thuộc về mất pháp lý trong vin để quốc ích đồng

"nghĩa với việc mốt công dân nhận được các quyển lợi mã nhà nước và pháp luậttước này dim bio cho ho được thu hưởng đồng thời xác định tách nhiệm, nghĩa

va của nhà nước đó đối với vie bão vệ quyền lợi cho cá nhân trong méi quan hệ

với công đẳng dân cư côn quốc gia mà ho la công dân, cũng nur rong mỗi quan hệ

- Đối với bên chủ thể của QHKH có YTNN là cơng din Lào: Dé xác định

một cá nhân là công dân Lao th cá nhân đó phi mang quốc ích Lào (Điễu 2 Luật

Quốc tich Lao năm 2017). Nếu di là công dân Lao thi ngồi quốc tich Lao khơng

được meng quốc tich nước khác, bôi pháp luật Lào hiện nay không cho phép cơngdin Lao có nhiều qc ích. Điều náy có ngiễa khi ngời nước ngồi muốn nhập

quất tích Lào thi phi từ bổ quốc tich ban đầu của mình, đồng thời, đối với cơng

din Lào muốn nhập quốc tích nước ngồi thi sẽ mất quốc tích Lao,

- Đổi với bên chủ thể của QHKH có YTNN là người khơng mang quốc tịch.

Lio, bao gầm cơng din nước khác (ngời nước ngồi, người ngoại idx) hoặc

"ngời không phãi công din của bit kỹ quốc gia nào (nguời không quốc tick) , việc

xác nh các chủ thể này căn cơ theo Điễu 3 Luật Quốc tich Lao năm 2017 nh rau:

Ngnời nước ngoài là “người có quốc tích khác nhập cánh vào mabe CHDCND Lào tam thời hoặc đài hơn đễ thực hiện nhiệm vụ nhất đnh và trổ về lớn ft thúc nhiên lộ” (choin § Điều 3 Luật Quốc tịch Lào năm 2017). Theo đó, người nước ngồi được hiễu là những người khơng có quốc tich Lào va là người có quốc

tich của quốc gia bit kỷ trên thể giới đến sinh sống tem thời hoặc dã hạn &

CHDCND Lào Nhõng cá nhân này cu sự kiểm soát của Bộ Ngosi giao và các bên,

liên quan khác

Người ngosi liều là "người có quốc tch khác nhưng đã Ảnh cư: sinh sống lâu đài tax CHDCND Lào, cô thể người ngoại kiểu và được cổng nhận chinh thức

dep lng Tet Liang th để Hệng Chẩn) Lan vitae, Trường Đạthọc Khoa oc 3 hộivà Nhân văn”

</div>Trang 18<div class="page_container" data-page="18">

bi chính phi cha người ngoại liẫi" (khoản 9 Điều 3 Luật Quốc tích Lio nim Ê độ đặc biệt của nước CHDCND Lao dành cho 2017). Ngồi ngoai kiều là một a

những người nước ngoài sinh sống én định âu đã hoặc định cw tei CHDCND Lào Đôi với những cá nhân là người ngoại kiểu tei Lao, ngồi viậc khơng được mus bán

sở hữu đất đa, không được dim trách công việc tong cơ quan nhà nước, không

được tham gia ng cử bầu cửa thì cơ bản diu được hướng các quyền bình đẳng với cơng din Lio, ho có thé sử dụng thể ngoại kiểu cite minh để lâm giấy phép đổi với

vide mỡ cite hing, thành lập công ty, hoạt động nhà máy sin xuất... tử đó được áp

dung các chính sách về thuê như đối với người dân bản địa”

Ngnời khơng có quốc tích là “người cư mi tên lnh thd nước CHDCND

Tào không phi là công din Lào và khơng chúng minh được quốc tích của minh

(Khoản 10 Điều 3 Luật Quốc tịch Léo năm 2017). Đây là tinh trang một cá nhân.

không được coi là công din oie bit kỳ quốc gia nào xét về mặt lập pháp" Tình

trang này xuất phát từ những nguyên nhân khách quan, chủ quan khác nhan, rong

đó, chủ yêu là do xung đốt pháp luật Trong thục tấn, có nhiều trường hợp người dang có quốc ích trở thành người khơng quốc tich, tiêu biễu có thể kể dn trường

hop nguời đang có quốc tich in thơi quốc tich Vi đa mốt người meng quốc tích

Lào nhưng cau dé xin thi với mục dich đỄ nhập quốc tích made ng, những v lý

do nào đó như lý khách quan do xung đột pháp luật vướng mắc trong qua trình ápdang pháp luật hoặc lý do chỗ quan là người này khơng mn nhập quốc tich nước

"ngối. khiên người này khơng được nhập quốc ịch made ngồi, khi đó, người nay

trở thành người khơng quốc tịch

Ninr vậy, có thể thấy rằng trong QHKH có YTNN ở nước CHDCND Lào, kim đặc trong quan trong nhất là có ít nhất mt trong bai bên nam/ nữ phải khơng meng quốc ích Lao

ˆ BmBiện tip Tap chi Lio - Vit (Tổng hop, 2019), “Quy ti, tủ tc xả lim hỗ tự ngoại Hada Vitiền) Lio”, Tap cht Zio it hạt ape organsnang: vila hte lan tịnh

sngoab anni dan họ 7516 18m] trợ cập se: 090062010

ˆ Điud Nương High Conmissimer or Refogees (1954), Comention relating tothe Stans of Stless

Peron, Ack 10).

</div>Trang 19<div class="page_container" data-page="19">

Thứ hai, việc kết hơn có YTNN có thé được đăng it pháp thm quyẫn của Lao hoặc ở nước ngồi

ý lai cơ quan có

hơng giống với việc kết hơn trong nước, kết hơn có VTNN có thé được thục hiện ding l ti nhiều cơ quan khác nhau như đăng ký cơ quan có thêm quyển

của nước ma mớt trong hai bin đương mr mang quốc tich; đăng kỹ ti cơ quan cổ

thim quyền cia quốc gia mà ha bin cùng cư trú rồ thục hiện các thi tue cổng nhận, ghi chủ kết hôn tạ quốc gia côn mt trong hai bên hoặc c hei bên heo nhiêu Hình thie khác nhau. Đây được xem là một đặc điễm quan trong để hân biết việc

Xết hơn có YTNN với kết hôn nội đa

nước CHDCND Lào, để bảo vệ quyền lợi cho cơng din Lào trong QHKH

có YTNN, đơng thoi cũng dim bio chính sich hồi nhập quốc tổ trên mọi finh vục

(trong đó có inh vục gia int), Đăng và Nhà nước Lio đã cỏ nhống chính sách h tro, tạo điều kiện để việc kết hôn YTNN được dim bão nhất

Theo da, các bên có thể lựa chon DEKH tai cơ quan có thi quyền của Lio

hoặc cũa quốc gia khác phù hop với yêu cản, điễu kiện của mình (tei cơ quan có

thim qun DEKH của quốc gia của người nước ngoiƯngười ngoại kiểu dit tai Lio, cơ quan có thim quyền của quốc gia nơi hai bên cự trú hoặc Cơ quan đi diện

của Lao dit tei nước ngodi). Vide BKKH có YTNN được thục hiện tử cơ quan có

thim quyền của Lao cần phải đáp ứng diy đủ điều kiện kết hôn và không vi pham

đâu cần theo quy dinh của pháp luật về HN&GĐ của CHDCND Lio, Đố: với

những trường hợp kết hôn co YTNN ma một bên là công din Léo ma thục hiện KKH tại cơ quan có thậm quyển ở nước ngồi mã muốn được cơng nhân quan hệ

hồn nhân ở CHDCND Lào thi khi kết hôn cản phi thông báo cho Dai sử quán hoặcLinh sự quán cia CHDCND Lit tai quốc gia liên quan, đồng thời việc kết hôn này

cũng phải phù hop với pháp luật Lào”. Như vay, có thể thé

nhập, với tim quan trong của việc kết hôn nhẫn xây dụng quan hệ ga nh, dis, trong xu hướng hội

bio các chúc năng xã hội của gia dink việc quy ảnh cơ quan giải quyết ĐKEH có YTNN của Léo hiện nay đã thể hiện được tin th hoạt trong việc lựa chon cơ quan

Điều 156, Điều 157 Bộ tật Din sựumớc Công hộu Din cit Nhân din Lions 2019,

</div>Trang 20<div class="page_container" data-page="20">

KKH giữa các bin di tao điều kiện tốt nhất cho các chủ thi, nhất la việc dim bio quan hệ hôn nhân duy tỉ dave dn định, lâu di, bản võng và hạnh phúc

Thứ bạ các bên có quyển lea chon áp chong pháp luật lên kết hôn

Xétvé mất nguyễn tic, ở hầu hit các quốc gia trên thé giới, mọi cá nhân đều

hii chiu nự răng bude bối những quy định của pháp luật ma cá nhân đó 1a cơng

dân Tuy nhiên, việc kết hơn co YTNN có pham vũ chỗ thể tổng hơn so với kết hôn

trong nước và thường đoợc điều chỉnh bằng nhiễu hộ thẳng php luật khác nhan

Theo đó, trong quan hệ hơn nhân có YTNN, các bên kh thực hiện KKH có

YTNN có quyên lựa chon áp dụng phép luật ki kết hôn, song để việc kết hơn đó có giá ti phip lý tei quốc gia họ có quốc tich thi tei thời đấm DKKH, cơng din đó

cũng phãi dip ứng diy đã các điều kiện về ĐIKEH và các chủ thi phi tuân th cácquy định ct pháp luật nước mà mình lá cơng din Vi du công din Lào kết hôn với

công din Việt Nam thi việc ĐKKH phai đáp ứng đồng thời quy định cia pháp luật

hồn nhân gia định Việt Nam và Lâo. Bến cạnh quy định cöa pháp luật quốc gia, việckết hén có YTNN thường sẽ được thục hiện rên cơ sở các điều tức hay tập quánqguốc ổ, bơi vì mặc đà pháp tuật vé kết hơn của mốt quốc gia la khác nhau những

mối quốc gia thông thường sẽ có những hướng din din việc dp đụng hoặc điều ốc qguốc ti tập quán quốc tổ có liên quan khi pháp luật quốc ga chưa có quy định cụ

thể để áp dụng.

Trong QHKH có YTNN tai nước CHDCND Lào công không ngoại 1, trong

việc kết hôn giữa cơng dân Lao và người nước ngồ, người ngoại kiểu, người khơng quốc tích được thục hiện ở nước ngồi hoặc việc kết hơn giữa người nước ngồi, nguời ngosi kiêu người khơng quốc tích với nhau tei Lào thi các bên có

aquyin được lựa chon luật ép dụng là pháp luật Láo, pháp lut cia quốc gia của mộtbên đương ar hay pháp luật nơi cấp đổi cự trú theo pháp luật quy din Đây được

xem là quy ảnh phù hop và dim bio quyén lợi cho các bên, tuy viy, trong QHKH

tiến công din Léo và người nước ngồi được thục hiên tại nước ngối, phép luậtLào cơng quy định rõ chi công nhận QHKH này kd việc kết hôn dave thục hiện

</div>Trang 21<div class="page_container" data-page="21">

tuân theo pháp luật nơi cấp đổi cur trú và phii phù hop với quy dinh cia pháp luậtLào (ức là phi đáp ứng diy đủ đều kiên kết hồn, thủ tục DEKH và không vi pham

các đu cân kết hôn theo quy dinh của pháp luật Lào)

Thứ tự, kắthơn có TTNN tâm dn cee ung đốt pháp luật

Niurvin phân tích ð trên, việc kết hơn có Y TNN thường được điều chinh bai

ai hoặc nhiễu hệ thống php luật khác nhau do việc kết hồn có YTNN cổ chỗ th Tà

cơng din của các quốc gia khác nhau hoặc chưa xác định được quốc tịch hay khơng

quốc tích Do đó, việc kết hơn có Ý'TN ln tim ẫn nyxung đột phép luật

Xung đột pháp luật lá hiện trợng hai hay nhiều hệ thống pháp lut khác nhu

cùng có thể được áp ding để đều chỉnh quan hệ xã hội phát ảnh, Điều này xuất

phat tirnguyén nhân do các quan hệ có YTNN và do các quốc gia có quy định phápuit khác nhau. Ví du, chỉ riêng về độ tuổi kết hơn, pháp luật các nước đã có quy

Gok khác nhau trên cơ sở đều liên phát tiễn về kink tỉ, xã hộ lẫn thể chất tâm, thin của cá nhân tạ nơi đó: các made như Pháp, Nhật Bản quy định nữ tròn 15 tad, nam trên 18 tui, Hin Quốc quy ảnh nỡ từ 16 tds, nam từ 18 tad; Lào quy din nam, nit đều từ 18 tuổi, Việt Nam quy định nữ từ đồ 18 tdi, nam từ đư 20 tuổi mới được phép kết hơn Bãi vậy, các bên muốn ĐIKKH cin phải tim hiểu kỹ các qgyy định của phép luật đ iva chon luật áp dụng phủ hợp, dip ting đây di các quy

ink của pháp iit, từ đó mới dim bảo được việc kết hơn có YTNN được các Nhàước hiểu quan cơng nhân, có giá trị trén thục tổ. Qua diy cũng có thể thấy ringYiếc giãi yết xung đột pháp luật trong QHKH có YTNN có vá trị vơ cũng quan

trong rong việc lus chon được hệ thắng pháp luật di điều chỉnh quan hé này, thơng «qua đó, bảo về quyên lợi hợp pháp, chính đáng cho các bên cổ liên quan đền QHKH,

ˆ Ehen Luật và Rhos học Chish ti Đại học Quéc gà Lio (2021), Giáo rin Te pháp gu fos. Chin

‘wigudc ga Lio, Viig Chân, 25

</div>Trang 22<div class="page_container" data-page="22">

12. Mật số vẫn đề lý luận về pháp hật điều chinh quan hệ lết hơn có yếu th nude ngoài tri nước

LLL Khét niém phi lngt did chink quan he Äếy hin có nấu 16

unde ngoti

Voi vị tí, vai là tên để hình thành nến tỉ bao cia xế hội nên QHKH nói

chưng QHKH có YTNN nói riêng luôn phối được điều chinh bằng pháp luật Pháp

ng hea dan chủ nhân dan Lie

It được hiễu một cách chung nhất, la hệ thống các quy tắc xở sơ do nhà nước ban

ảnh và dim bảo thục hiện, được Nhà nước sử dụng với tinh chất là phương én

quan rong đỂ diéu chỉnh các quan hệ xã hội, tác đông vào các quan hệ xi hội theo ý chỉ của mình Tử do, một cách khái quất có thể hiễu pháp luật điều chỉnh giả: quyết QHKH ta tổng hop các nguyên tắc, các quy phạm điều chính việc iên kết giữa hai

"bên chủ t nhẫn xác lập quan hệ vo, chẳng

Song, trong méi QHKH có YTNN với những đặc trừng cũa nổ ma chịu ar

du chỉnh bôi pháp luật khơng chỉ ci một quốc gia mà có thể là nhiều quốc gia và

cả các quy phạm của điêu tức quốc tổ có liên quan Bởi vậy, pháp luật đu chínhKH có YTNN tne chit là việc lua chọn pháp luật (có thể là pháp luật quốc gia

Hay điều wie song phương, đa phương) để điều chính việc liên kết giữa ha bên chữ thể nhằn xác lập quan hệ vợ, chẳng:

Hon nữa, thực tế nội dung pháp luật điều chỉnh QHKH giữa các quốc gia là. không giống nhau do những khác biệt nhất đnh và chế độ chính tị, đu liên nh, tẾ- xã hồi, đặc đễm vin hỏa truyền thống... đã din din hiện tương xung đột pháp luật Va af gai quyết vin dé này, dim bio quyền lợi cite các bên them gia OHEH

co YTNN, nội ding phép luật điều chỉnh vấn để này khơng chi bao gém các quyphạm thực chất mà cịn là còn phải bao gồm các quy pham xung đột Quy pham.

thục chất là loại quy pham phân dinh trực tép quyền cing hư nghĩa vụ cia các ben

them gia OHIEH có YTNN. Việc áp dung phương phép thục chất rong QHKH có

YTNN sẽ tạo đều kiên cho các cơ quan có thim quyền gii quyết các vin để phát

sinh một cách nhanh chồng thuận tin bối các quy pham thục chất đã đơn giãn hóa

các quy dinh pháp luật trong điều chỉnh QHKH có YTNN. Tuy nhiên trong bối

</div>Trang 23<div class="page_container" data-page="23">

cảnh QHKH có YTNN dang phát triển muén hình, muốn vé thì cho đủ số lượng quy. hem thục chất đã tăng lên ding Lễ thị cũng không di sức đều chỉnh mốt quan hệ nay tên thục tổ Bồi vậy, quy phan xung đột được xây dựng, phát triển và trở thành,

quy pham cơ bản, chủ yêu điều chỉnh mối QHKH có YTNN này, Đây lá loại quy.

ham pháp luật đặc bit, không trực tếp quy định về quyền hy ngiễa vụ của chủ thể tham ga OHEH mà nó chỉ ra việc ep dung pháp luật của quốc gia nào đó để di chỉnh quan hộ này, Quy pham xung đốt được áp đụng để chọn luật áp dụng nêu QHKGH không được điều chỉnh bai quy pham the chất' Trong việc thễtlập cơ chế điêu chính các QHKH có YTNN, hai loại quy phạm này có mỗi quan hệ mật thiết ới nhu, được kết hop hài hôn và cổ tác động tương h

chỉnh QHKH có YTNN nhằm bảo đảm trật tự pháp ly én định cả trong nột bộ quốc.‘véi nhau trong việc điều,

ga lấn quan hệ quấc tế

Từ những phân tích đó, có thi di đốn một Ảnh ngữa khá: quát về pháp luật

điêu chỉnh QHKH có YTNN như sau:

“Pháp luật đẫu chỉnh QHEG có TTNN là tổng thi các nguyên tắc «ay pham pháp luật cô mỗi hiên hệ mật thất thông nhất với nhau được lựa

chon đễ đâu chỉnh QHKE có YTNN phát nh trong đời sống qude tế

12.2. Nguéu hật điều chink quan hg kết hơn có yến tổ mốc ngồi ti

xuớc Cộng hồ din chit nhân đâu Lào

Cơng như các quan hệ trong tư pháp quốc tá, QHKH có YTNN đợc đều chinh bãi các quy dinh pháp luật hành thành từ nhiều nguẫn luật Khác nhau Cần cử

vào cơ sở hình thành và giá ti pháp lý cia nguồn đu chỉnh QHKH có VTNN,"người ta chia thành ba loại nguồn đó là pháp luật quốc gia, đều ước quốc tí, tập

quán quốc tẾP. Trong 36 các loi nguồn này, ủy timg quốc gia, tùng hệ thông pháp

uất mã có au thie nhận các loi nguồn chứa đụng cơ sở pháp lý đu chính QHKHc6YTNN cũng nh thứ hy áp ding chúng là khác nhan

ˆ Nông Quốc Bàn - Nguẫn Hing Bic (2006), đươn lý hân nhên và gia dn có xu ed móc ngồiNou ong Đời li nip quế Nà, Tephap, Ha Nội, 45.

‘Nang Quic Bah 2003), Pp lade đu cớ quen hệ hen cd ấu mức ngoài Đột Neo, ân,ni sỹ bậ học, đường Đạ học Tật Hi Nội, Một 41

</div>Trang 24<div class="page_container" data-page="24">

Tai nước CHDCND Lito, xuất phát từ yêu tổ lich sử mã quan điển lập pháp

của Lao chiu nhiều ảnh buông từ pháp luật ci Cơng hịn Pháp. Do vậy, đến nay,các loi nguồn điều chính việc gli quyết QHKH có YTNN tei Lao được Nhà nướcLào công nhận chỉ bao gồm 02 loại: pháp uật quốc gia và điều ube quốc tế

4 Pháp luật quắc gia

Trong các nguồn uit củ tư pháp quốc ổ thị phép luật quốc gia 1á Losi nguồn

hỗ biến và được áp dụng rông ri hơn so với các loại nguồn khác! Một cách khái

các quy pham phápluật quốc gia (thinh vin hoặc bit thành vin) của mỗt quốc ga nhằm đu chin

QHKH có YTNN. Tùy theo quy định về hộ thống pháp luật của mỗi nước mã các Hình thúc chứa đơng nguyên tắc, quy pham điều chỉnh OHEH có YTNN được xem là nguẫn luật rong made có mự khác nhau. Vi đa, hộ thẳng pháp luật din nợ (Civil

Lm) thi nguồn pháp luật là nguôn luật thành vin (vấn bản pháp lui, trong ki đồ,

hộ thống pháp luật chung Anh Mỹ (Common Lew) thi nguồn pháp luật chính Tà án

lễ bên canh đó con nữ đụng pháp luật thành vin. Tại CHDCND Lào, do ảnh hướng

tirnin vin hóa lập pháp của Cơng hịa Pháp trong lich sở mà din nay, nguẫn pháp luật nói chung nguồn pháp luật điều chỉnh QHKH có VTNN là hệ thắng hật thành văn, được quy ảnh rong các loại vấn bản cụ thể theo th trl

quất, pháp luật quốc gia là hình thức chúa đụng các nguyên ti

(4) Hién pháp

Là thành qué thio luận cia nhân din cả nước, phân ánh nguyện vọng lâu đồi

và ý chí quyt âm cao của công ding dé cùng nhau phân đều thuc hiện mục Hiên

xây dụng dit nước Lao hịa bình, độc lip, din chủ, thẳng nhất và thỉnh vương Hiển

php chính là đạo luật sơ bản cite quốc gia, nơi quy dinh các nguyên ắc cơ bản cũa

phip luật nói chưng QHKH có YTNN nói iêng

Xuyên suốt các bin Hiễn pháp cia Lao kể từ năm 1991 dén nay (Hién pháp

nim 2015) cho thấy, quyén kết hôn ~ một trong nhỗng quyén cơ bản của con người,của công din luôn được Nhà nước thi nhận, tôn trong, bão vệ và bảo dim, Nhà

© Trường Đại học Lut Ha Nội 2018), Giáo ind Te piáp gud dể, Chủ bin: Trần Mid Ngoc, VTi"Thương Lan, Nguyễn TMs Mat. etal], Nob. Tephap, Ha Nôit 16

</div>Trang 25<div class="page_container" data-page="25">

nước Lao bảo dim quyền kết hôn không chỉ của công din Lao ma côn cả người

tước ngodi, người ngoại kiểu, người không quốc tch tại Lao trén cơ sở nguyên tắc

“báo về các quyên và lợ ích hop pháp cũagiuivfrvà trế em"

Voi từ cách đạo luật cơ bản cũa quốc gia tit cd các luật và quy định khácđều phải tuân theo Hiễn pháp, hay nổi cách khác, các quy định cũa Hiễn pháp về

quyền kết hơn, và bio hộ HN&GĐ chính là cơ sở đỂ các vin bản pháp luật cụ thể hóa, đưa luật pháp vio cuốc ống để điều chỉnh QHKH có YTNN®

(2) Các văn băn lật điền chỉnh vin để HN&GĐ

Xuất phát từ quan đm ring, quan hệ HN&GĐ nói chung QHKH có YTNN

nổi riêng là quan hệ dân nự nên nó cén được điều chỉnh trước hết bai các quy định.của pháp luật din sơ Bai vậy, tei CHDCND Lit, các quy định này được ghi nhậntrong các ngudn pháp luật din ny khác nhau trong ting giai đoạn Trước năm 2020,

đạo luật điều chính trục tp, chủ yêu các vin để gia dinh (IN&GĐ), rong đó có

QHKH có YTNN là các đạo luật gia dinh (Luật Gia Ảnh năm 1990, Luật Gia đính.

năm 2008). Tuy nhiên, i từ ngày 27/05/2020, khi BLDS Lào năm 2019 ~ BLDS đầu tiên của đất nước với tự cách 1ã luật cơ bin cho các mỗi quan hộ din nự có hiệu

lọc, thì các quan hệ gia ảnh, rong dé có QHKH có VTNN đã đoợc dua vỀ quy

cánh thẳng nhất Phin II cia Bộ luật này với một số sửa đổ, bổ sung so với quy dink trước đó. Các quy đính liên quan dén két hơn, kết hơn có YTNN được ghi nhận trong BLDS Lào năm 2019 bao gầm một số nội đăng như. các nguyên tắc chung vé ga doh mối quan hệ gia dink, chế độ hôn nhân, phát rida gia dinky, hứa hồn và dam hồi, đều kiên kết hôn, thi tục đăng lý kết hôn và cấp Giấy chứng nhận kết

hồn, các trường hop kết hơn có u tổ nước ngồi... Cách thức quy dinh này oiephp luật Lao khá tương hy với một số quốc gia có ảnh hưởng lớn tới từ dy lậpphp và quá tình xây đọng BLDS Lo như Pháp, Nhật Bin, đều có những quy din

su thể và vin để HN&-GD trong BLDS

Bén canh đó, các vin đ liên quan din giải quyét QHEH có YTNN cũngđược ghi nhân trong một số đạo luật khác nh

‘Yon Liands đầu, Diu 117 Bn pháp Lio nim 3015,

</div>Trang 26<div class="page_container" data-page="26">

- Luật Đăng i} Hộ tịch Lào năm 2018 quy nh v cơ quan hộ tich có thấm,

quyền DKKH và cấp Giấy chúng nhận kết hôn, bao gém of DRKH cổ yêu tổ nước "ngoài (Điều 16) cũng như bảo hộ các quyển và li ích của cơng đân Lao rong mỗi

QHKH tei nước liên quan hoán | Điều 49)

- Luật Quốc ích Léo năm 2017 quy nh v vẫn đ cơ bin dé xác nh chà

thể của QHKH có yêu tổ nước ngồi như quốc tích Lào, cách xác định cơng dânLio, người gắc Léo và những người không meng quốc tích Lao nh người nướcgod, người ngoại kiểu, người khơng quốc tịch, nguyên tắc quốc tích day nhất, giữquốc tích ki kết hôn, ly hôn, quản lý và bio hộ cổng din Lio sinh sống ð nước

ngoài (Điều 2, Điều 3, Điễu 6 din Diéus)

- Luật Xuất - nhập cảnh và quân lý người nước ngoài tại Táo năm 2014 quy

doh về cơ quan có thim quyền nghiên cửa và cho ý kiễn vé wide xin phép kết hôn

tiến công din Lao với người nước ngoài, người ngoai liễu và người không quốctich @Điễu 46 din Điễu 48), những điều cấm đổi với nguồi nước ngoài, người ngoaiJadu và người không quốc tich va cả công dân Léo trong quan hệ kết hôn (Điễu 52,

Điều 53)

(8) Các vim bản hướng,

ất hou có YINN

đáp dung của cơ quam thà nước có

Thực tẾ, các quy định của các vin bản luật điều chỉnh vẫn để kắt hơn có YTNN tei Léo vẫn khái quá, định hướng Do vậy, đỂ đơa luật vio cuộc sống thi các co quan nhà nước cổ thẳm quyển phii ban hành các vin bin hướng dẫn áp đụng chỉ ất phủ hợp với tùng giả đoạn Cụ thể, su khi đạo luật ga định đều tiên của Lio —

Luật Gia ảnh nim 1990 có hiệu lục, đáp ứng yêu cầu giải quyết QHKH có YTNN,"ngày 29/12/1994, Thủ tưởng Chính phủ Léo đã ben hành Nghi định số 198/PM quy

ooh ch tit về hôn nhân giữa một công din Lào và một người nước ngoài từ

"nguyên tắc áp dung pháp luật cing với các giấy tờ hỗ sơ, bình te thi tục DEKH trong cuộc hơn nhân giữa cơng din Lào và nguồi nước ngồi tei cơ quan cổ thấm

quyền Trên cơ sỡ Nghị ảnh này, trong tùng gai doen, Bộ Nội vụ Láo để ban hành

các vin bin hướng din quy định về gấy tờ hỗ sơ, hình tự thi tục DEKH. Tuy

</div>Trang 27<div class="page_container" data-page="27">

nhiên, Nghị định số 198/PM có phan vi điều chỉnh khá hẹp nên sưu một thời gian

Xhá dit đ khơng cịn đáp ứng được yêu cầu thục tổ có mr da dạng trong chủ

CHEH có YTNN cũng với sơ phát iển kink - xã hối

Vi vậy, sau khi BLDS Lào năm 2019 có hiệu lực, tin cơ sở độ tình của BộNỗi và ngày 1003/2021, Chính phi Lào đã ban hành Nghĩ định số 184/Goy quyinh về “hin nhân giữa công dân Lào và người nước ngoài người ngom kiểu vàngười khơng quốc ch” có hiệu lực từ ngày 31/03/2021 và thay thé cho Nghị ảnh188/EM. Nghĩ đính này quy đính các nguyên tắc, quy định và biện pháp quin lý,im rất việc kết hôn giữa công din Lio với người nước ngồi, người ngoai kiêu vàngười khơng quốc tích nhằm thục hiện công vie iu lục, hiệu quả, nhăn bảo vé

qguyễn và lợi ích hợp pháp cia cơng din, góp phin thục hiện bảo vệ và phát trễn của ude ga

b. Điẫn woe gu

é Luật Quốc tê nhằm. du chỉnh các vin đề về quyền và nghĩa vụ giữa các chỗ thể trong quan hệ quốc tỉ

Điều tức quốc tổ là văn bản hỗ thuận của các chỗ:

Trong xu hướng hối nhập quốc té nh hiện nay, thí điều túc quốc tế là một tong những nguồn pháp luật đồng vai trỏ quan trong trong việc điều chỉnh quan hệ tr phip quốc t8 nói ching các QHÍKH giữa cơng din Lao với nguời khơng mang quốc

điêu chỉnh QHKHcó YTNN, Điệu 7 BLDS Lào nim 2019 có quy nh rằng “Treng hưởng hop cóbắt ib sc khác biệt nào giữa bắt kỳ guy’ đnh nào của BLDS và quy Ain cũa cáctích Lão nói siéng Trong việc áp dụng các thưa thuận quốc tế

Hiệp đình hoặc hiệp ước quắc tế mà CHDCND Lào là thành viên, thi guy định củaập định hoặc hiệp ước quốt tổ sẽ được i Hiên áp ding’

Trong quan hệ quốc tẾ hiên nay, đều ước quốc tế có nhiều hình thức khác shiny được ký kết giữa hai bên hoặc nhiều bên, im vực hoặc tồn cầu Các Cơng tước quốc té da phương ghi nhân về quyễn tự do tết hôn, vỀ các vấn đổ tiên quan đắn kết hôn cỏ thể kể din nh Công ước quốc té về các quyén din ava chính ti

` Đầu 1 Mu đnh sổ 184/Gơw ngiy 10/03/2031 cia Chih phi Lio quy dh vì hàn nhân gấn cổng din

Ho và nghờimớc ngồi ngiờingoụ kiu vi geet hơng quốc th,

</div>Trang 28<div class="page_container" data-page="28">

ACCPR Điễu 22), Công use Lahaye về kết hôn te nguyên, tuỗ kết hôn tốt thiểu và

việc đăng ký kit hôn... CHDCND Lào đã là thành viên của ICCPR từ năm 2000

những lạ chưa tham ga Công ude Lahaye về kết hôn tư nguyên tuấ kết hôn tối thiểu và việc đăng lý kết hôn.

Thực tổ cũng cho thấy, trong finh ve hơn nhân có YTNN, các quốc ga

thường than gia ký kết các diéu ước quốc té song phương với timg nước hữu quan

đã giã quyết các vin dé liên quan din quan hộ hôn nhân gita công dân nước minh và nước ban ĐỂ dụng hòa luật pháp các quốc ga, nội dung cia các điều woe này thường không quy ảnh cụ thể việc giải quyết QHKH có YTNN ma chi quy định "nguyên tic lựa chon luật áp đụng để giã quyết vin đi do!

Liên quan đến vin để niy thi CHDCND Lao cũng không ngon lễ. Song

theo thống kê, đến nay CHDCND Lào mới chi ký kết một vải Hiệp nh song

gương để đều chỉnh các mỗi quan hệ din sự có YTNN với một sổ nước như Việt Nam, Trung Quốc, Triều Tiên. Tuy nhiên, Hiệp đình tương tro tr pháp về dân sự và

Hành aie giữa CHDCND lào và Công hỏa nhân din Ting Hoa (ký kết ngày25/01/1999, có hiệu lực từ ngày 15/12/2001) chỉ tp trung hoơng trợ trong việc thục

Tiện các hành vi tổ tung riêng biệt đối với việc giã quyét vụ án điệp đơn tương tro hư pháp về dân sự và hình sự giữa CHDCND Lào và CEDCND Trận Tiên (ký

ngày 02/06/2008) hiện chưa co hiệu lục thi hành Chi có Hiếp dink tương tro tepháp vé din sự và hình sic giữa CHDCND Lào và CHRHCN Tiét Nam (ký ngày06/07/1998, có hiệu lực từ ngày 19/02/2000) ghỉ nhận việc giã quyết quan hệ din

sy, trong đó tei Điều 25 Hiệp định nay quy định về việc lựa chon luật áp dụng dé

ti quyết vẫn để điều kiện kết hôn và đăng ký kết hôn gin công dân Lao và côngdin Việt Nam. Các quy ảnh này đã phin nào góp phân diéu chỉnh các QHKH phát

sinh giữa công din Láo và công dân Việt Nam trong thời gan qua

+ Là Qube Ne 2021), Pip Tate và ue nẾn giã quất qua bệ Bế hồn giữa cổng dân ật Nw với

"người mức ngoài ong gi đoạn liện nay, Luận văn thạc sĩ Luật hoc, Tường Đại học Luật Hà Nội, HàNea.

</div>Trang 29<div class="page_container" data-page="29">

1.2.3. Nguyên tắc giải quyết quan lệ kết hôn có n tổ mmớc ngồi

Quan hệ Kit hơn có YTNN với ahing dic trung riing bit của nó đã khiển

cho việc điều chỉnh, giã quyết các quan hộ này tương đối phúc tap so với QHKH,

thông thường tong nước. Thật vậy, nêu như QHKH trong nước được đều chỉnh

một cách trục Hp bôi các quy dinh trong hệ thống pháp luật trong nước của mối quốc gia thi việc điều chỉnh QHKH có YTNN lại liên quan tới áp dụng pháp luật của nước ngồi khi có quy phạm xung đột din chiêu tới hoặc liên quan tới việc áp

dang các quy phạm thục chất được ghi nhận trong các losi nguồn khác không phi

la pháp luật trong nước (rước hét như đều ước quốc t). Bồi vây, việc giải quyết QHKH có YTNN phải tuén theo mốt số nguyên tắc (những quan diém, te tông

php lộ nhất dinh chỉ đạo toàn bộ quá tinh xây dạng thục thi các quy pham pháp

Tuật điêu chỉnh QHKH có YTNN 5 Các nguyên tắc giải quyết QHKH có YTNN tại

Lao được quy dinh tei Điều 4 Nghi dinh 184/Gov nêm 2021 của Chính phủ Lao,

theo đó việc kết hơn va giải quyết kết hơn có YTNN tei Lao phố tn theo một sổ

nhóm nguyên tắc cơ bản sax

Thứ nhất phải phù hợp với pháp luật quốc gia Tảo, các nước hữu quan và phù hẹp với các điễu óc quốc tế ma Lào đã lệ kết hoặc gia nhập (hoc Ì, khn

7 Điẫu 184/Gov năm 2021)

Mii cá nhân hầu hất đều có méi quan hệ chính tr - pháp lý chất chế với mốt Nhà nước mà người do mang quốc tí: Điễu này có ngiễa là khi xác lập các giao dich, quan hệ din nự trong đó có of QHKH bất kể với chỗ thể cùng quốc ích hay Xhơng quốc tích, quốc tich khác thi mỗt cá nhãn truớc hắt phai tuân thủ pháp luật

của quốc gje mà mình mang quốc tích Bai vậy, xuất phat từ nguyên tắc tôn trong

chủ quyển mỗi quốc ga trong việc đu chỉnh các vẫn đổ liên quan din cơng din nước mình ma việc giải quyết QHKH có YTNN tai Lào phải phù hop với cả pháp.

uất Lao cũng như pháp luật nước hồu quan.

"Nông Quắc Bi, da 75

</div>Trang 30<div class="page_container" data-page="30">

Hon nữa, trong bốt cảnh hội nhập sâu réng quốc tỉ, Lào đã và đang diy mạnh ký kết các Điều tóc, thơa thuận quốc té song phương và đa phương để đầu

chỉnh các lĩnh vục của đời sống xã héi lên quan đến nước ngồi, trong đó cóQHEH, VỆ mặt nguyên tắc, kh them gia sân chơi quốc t, Léo phi thực hiện tráchnhiệm thánh viên, trách nhiệm cũa bén kỹ kết trong việc thục hiện nghiêm chin

các thôn thuận đã được ghỉ nhận rong Điều wee. Va vi vay, việc gii quyết QHKH, có YTNN tei Lào cơng phải phủ hop vớ với các điều uve quốc tế mã Lào đã lợ kết

hoặc gia nhập

Thực tỉ, cho đến mg, nước CHDCND Léo chưa ký kit bt kỷ một hiệp ướcda phương nào trong việc giã quyét QHKH có VTNN ma mới ký kết Hiệp Ảnh

song phương, cụ thể là với Việt Nem để điều chỉnh các mối quan hệ liên quan đến

kết hơn có YTNN_ Nhõng quy ảnh này sẽ được ưa tin áp dụng kh phát sinh mỗiOHEH giõa công din Lào và công dân Việt Nam. Vi đa cổng din Lao muốn kếthồn với công din Việt Nam thi việc lựa chọn pháp luật áp đụng được thục hiện theo

Điều 25 Hiệp định tương trợ từ pháp vi dân az và hình sự giữa Léo và Việt Nam nêm 1998 ma theo đó, cơng din nước nảo thi cén phối tuân thủ các quy định về điệu. iện kit hơn của nước đó và cả nước nơi ấn hành kết hôn, tin tụ hổ tục tết hôn, được thục hiện theo quy dinh cia cả nước nơi tiên hành kết hén Và để bảo dim QHKE có YTNN có giá tr pháp lý trên thọ tấn, mỗi quốc ga sẽ có những chính, sách, tiện pháp riêng để bảo vệ quan hệ nty, nước CHDCND Lio cũng không

ngosi lễ, các biện pháp nay đương nhiên sẽ phù hợp với pháp luật của Lao và cácđu ước quốc mà Lào đã ký kết và them ga

Thứ: hi, bảo vệ quyễn và lợi ích chính đăng của các chỉ thé trong OHEH số YIN tên cơ số báo don chỗ độ hư nguyễn một vợ một chẳng và bình đẳng gót đốn 3, khốn 5 Điẫn 4 184/Gey năm 2021)

Trong quả tỉnh phát tiễn, mở réng các mốt quan hệ bu nghĩ với các quốc tặa khác ên thể giồi, việc công din Lào kết hôn với công din quốc gia khác xay ra ngiy cảng phd biển hơn, do dé, yêu cầu tt yêu là phấ bio vé quyển lợi ich chính, đăng cho các chủ thể than gia QHKH có VTNN, Đặc biết, với truyền thống vấn

</div>Trang 31<div class="page_container" data-page="31">

hada gia Ảnh từ xưa đến nay, người din Lao ln có tâm lý hơn nhân te nguyện

(hông bị áp buộc, lửa đổ, de don để két hơn), một vợ mốt chẳng và dim bảo bình, đẳng giới trong quan hệ hôn nhân od trong nước lẫn có YTNN. Theo đó, nhóm nguyên tắc này của Lào nim dim bảo quyền lơ tối đa cho người din Lào, người tước ngồi, nguời khơng quốc tich một cách bình đẳng hiệu quả nhất, gữ gin và

phat huy bản sắc vin hoa din tộc cia CHDCND Lao, giữ quan hệ gắn bó giữa gia

đánh và quê hương Việc bảo vé quyển, lơi ích hợp pháp ci cơng din Léo trong QHKE có YTNN khơng chi được thục hiện tai các cơ quan có thầm quyển trong

tước ma con được dim bio thực hiễn & nước ngồi thơng qua các cơ quan dei diện

"ngoai gto và lãnh ar cia Lao ð nước ngồi. Việc gii quyết OHEH có YTNN gia

cơng din Lao, người nước ngồ, nguit ngoụ liều, người không quốc tịch phấi

trân thủ nguyên tắc bio dim chỗ 43 tr nguyên, một vợ một chẳng và bình đẳng giới Cụ thể

8) Tnghyên tắc henguyên

Tự nguyên không chi là nguyên tắc cơ bản để gai quyết QHKH ma còn là

uột trong những điều kiện kết hôn quan trong được quy Ảnh tạ ti Điều 150 BLDS Lao năm 2019. Nguyên tắc tw nguyên trong QHKH nói chung QHEH có YTNN

nổi iêng được đặt ra nhẫn dim bão quyén oi cho các bn trong quan hé này thơngqua đó, quy dinh này cũng ngăn chin những hành vi vi pham pháp luật, lợi dung

vide cho ghép kết hơn có YTNN để thục hiên mục đích kinh t, lao động hay thâm

chỉ là mua bản người, buân bán nổi tạng, Đây cũng được xem là mt trong những

nguyên tắc cơ bin tong chế độ HN&GĐ ở CHDCND Lào, bai cân cử vào ngun tắc này mới có thé xác đính dave quan hệ hơn nhân sau khi kết hơn có thục nự hanh) phic, bên ving và lâu dit ay không và những cuộc hôn nhân mà không xuất phát

firtinh yêu, nhờ nguyện của các bên thường sẽ không được lâu di, nhanh đ đến

hậu quả ly hôn, din din hộ lụy cho xã hộ nêu khơng có những chỗ trương, chính, sách giải quyết kip thai!

\ Milubduen Philavang (2021), Mot số viấn để lý luận và thực nến vé kết hin giữa cổng đân Lào với người"ước ngoài Deo a doh ca pháp luật rong wt thé Bối nhập Tuận văn tae sĩ Luật học, hoe tt VÀ

“honhọc Cun uh- Đạ học Quốc ga Lio, Ving Chấn, 23.

</div>Trang 32<div class="page_container" data-page="32">

(i) TỶ ohé độ một vợ một chẳng:

Tương hy như pháp luật oe các quốc gia khác, Lao không cho phép quan hệ

hồn nhân đa th, da phu Điều 142 BLDS Lào nim 2019 đã khẳng dinh chế độ một ve, mét chẳng. "Hn nhân thực hiện theo nguyên tắc một ve, mét chẳng” Do đô, để cổ thể kết hơn (bit kể là OHIEH trong nước hay có YTNN), các bên nam, nữ

hii đáp ứng điều liên là dang cịn đốc thin (cua tùng kết hơn hoặc kết hôn

những đã ly hôn, hoặc đã két hôn nhưng bên phốt ngẫu đã chip, Điễu này nh đâm bảo quan hệ hơn nhân bình đẳng, gắn kết hơn, hen ché nhống mâu thuẫn, ranh

chấp phát ảnh từ quan hệ da th, da phu. Đặc bit, rong OHICH có YTNN, vic xác

di me độc thin, dim bảo nguyên ắc chế độ một vợ một chẳng là yêu cầu tit yêu

nhằm ngăn chin những hành vi mốt sổ trường hợp người nước ngồi

ơng ở nước ngồi nhưng khi làm việc, cơng tác, đu lịch hay định cư tim bid đối tm công dân Lao thực hiện ĐERH tạ

Lao vi các mục dich “không thuận” hén nhân

"ngắn hạn 3 Lào đã tp xú

(iit) Đảm bảo nguyễn tắc bình đẳng giới

Bồi những ảnh hưởng của vin hóa A Đơng trong lich sử ma ít nhiều tại Laoà trong gia dink theo chế độ phụ hệthủ điều này càng nghiêm trong hơn và thâm chí ở mét số nơi người phụ nữ bị xem

còn tư trờng “trọng nam, khinh,

1à "ti sản" cơn ga đính chẳng Điễu này đã ấn din ink trang bạo lực gia ảnh, coi

xế phụ nữ vấn con là hiện tượng mang tính nhúc nhốt, đổ ngược lạ với quan điển về

gi Ảnh tiin bộ mà Nhà mage Lào dang hướng tới. Chính vi vậy, để bảo về quyên

ợi cho phụ nữ; ngăn chin những hành vũ bao lực, coi rễ phụ nữ như trong xã hồi

phong kiến trước đó, nguyễn tắc dim bio bình đẳng giữa nem và nỗ, giữa vợ và

chẳng trong HN&GĐ nói chung HN&GĐ có YTNN nà riêng đã đuợc xây dong

ấn dé gia định tại Lao. La sự kiện. ghép lý tiền đề để xây dụng gia Ảnh nên trong việc giải quyết QHKH nói chung QHKH có YTNN nói sing tử Lào cảng phối dim bio ngun tắc tình đẳng giới, có như vậy mới dim bio xiy đừng mốt quan hệ HN&GĐ bình đẳng é no, hạnh phic về lầu về dit sau này:

xuyên suốt các văn bản pháp luật điều chỉnh v8

</div>Trang 33<div class="page_container" data-page="33">

Thứ bạ, trong việc giã quyắt OBIEH có YINN hát dim bảo inh chính sác,

dy đãi minh bạch và dich vụ nhanh ching: OEIEH có YTNN phẩt được gun lý

tod điên thẳng nhắt nhằm bảo don hỏa bì, ỗn din an nình và trật he xã hội

đốn 3 khốn 3, khoán 6 Điẫu 4 184/Gov năm 2021)

“Tương tự như các quốc gia khác rên thé giới hiện nay, pháp luật Lào hiện hành cũng có những quy định và mặt nguyin tắc để dim bảo wie giải quyết OHEH

só YTNN dim bio chính xác, dy đủ, minh bạch và nhanh chóng, Theo đó, các quyđịnh về điều kiên kết hồn, hỗ sơ, trình tự, thủ tục kết hơn va các vẫn để liên quanđắn kết hơn có YTNN ở Léo đều được công khai trên các phương tin thông tin dai

chúng cũng như được phổ biến dén ngời din, qua đó, người din cổ thé tự im hiểu các quy định cin pháp luật hoặc nhờ nự giúp đổ của các cơ quan nhà nước có thấm, quyền hay các đơn vi cùng cấp dich vụ pháp Lý aé có thi chin bi hỗ sơ, gây ta,

thục hiện việc giã quyết QHKH có YTNN được nhanh chóng tất kiém chỉ phi,

thời gen, dim bảo quyền li và nha cầu của các bên chỗ thé trong quan hệ này Bén cạnh đó, tước inh bình thé giới cũng nh kina vục Đông Nam A đang din tiễn nhanh, phúc tạp, khó dự báo, OHH có YTNN ở Léo có nhiễu vẫn để phat ảnh cần phãi có mx giêm set, quân lớp thé tr các cơ quan nhà nước có thẩm, quyền, qua dé mới có thé bảo dim được mỗi quan hé hiếu nghĩ giữa dit nước Lao với các quốc ga khác, cũng như giữ được sự dn định rất hy xã hồi, en nin quốc

ga Nguyên tic qn lý tồn điện, thơng nhất trong QHKH có YTNN sỡ là cơ sở

dim bảo quyển lợi cho các bên, gop phin là tạo điệu kiện thuận lợi đ cơ quan, có nhân có thim quyén trong việc quân lý làm việc trong finh vục kết hơn có YTNN

“thục hiện hoạt động của mình đạt hiệu qual”.

"Zengrhay Samak 2020), 121 lớn có vu tổ nước gồt đeo

“hon Thật và Ehoahạc Chín tị, Đi học Quốc ga Lie, Vang Chcorde Ho, Luin vin Thạc Tật học,

</div>Trang 34<div class="page_container" data-page="34">

124. ¥ nghĩn của

Đằng pháp hật

Trong bối cảnh hồi nhập quốc te, các quốc gia đầu có những chính séch thích

fc điền chỉnh quan hệ kết hon có yến tổ unde ngồi

hop để tạo đầu kiện xây dụng mốt quan hệ gin bỏ vớ các quốc gia khác tiên thé

giới, CHDCND Lio cũng khơng ngoai lộ. Theo đó, việc pháp lut Lio ght nhận và

quy dinh giải quyết QHKH có YTNN có ý nghĩa vô cùng quan trong, cụ thể Thứ nhất, bảo v8 quyén lot cia các bên tham gia QHE có YINN

Trước xu thể phát iển tất yêu của nin kính tổ - xã hộ, các trường họp kết

hồn có YTNN ngày cảng gia ting về sổ lượng phong phủ và dang dạng phúc tapvi cả ndi ding và tính chất của mỗi quan hệ. Chính à vậy, việc pháp luật quy din

vi giãi quyết QHIEH có YTNN là cơ sở pháp lý quan trong trong việc bảo vô quyển

loi chính đẳng, hợp pháp cho các bên than gia QHKH có YTNN, trước hà cơng

dân ci quốc gia si tạ, tếp đến là cá nhân khác không phải là công dẫn nước đó

(ogre: nước nga, người ngoai kiều nguời khơng quốc tích). Các quy định củaphip luật về giải quyất các vẫn để về kết hôn co YTNN đã tạo một mơi trường phápý võng chắc cho QHKH có YTNN, góp phẫn giúp các bên chủ động hơn trong việc

‘bio vé qun lợi của mình, qua đó, quan hệ hơn nhân có YTNN cơng sẽ phất tiễn

một cách lãnh mạnh, đáp ứng được yêu câu của xã hội trước tinh hình mới.

Thc hai, góp phẩn giúp các cơ quan có thẫm quyên giã quất các vẫn để

liên quan din OHIEH có YINN được nhơnh chóng liệu quả

Bin canh việc bảo vệ các quyển lợi cho các bin tham gia quan hệ QHKH cóYTNN, việc quy dinh các vin dé iên quan din giải quyết kết hơn có YTNN cơng là

co sở pháp lý quan trong để các cơ quan có thấm quyển, chỗ thể có thim quyển giải

qgyất các vin dé này đồng bổ, thống nhất trong ea made. Đặc bit, khi các bên trong

QHKH có YTNN có phát sinh mâu thuấn, ranh chấp thi cơ quan có thêm quyển cô thể giải quyết những mâu thuẫn, tranh chấp nay mét cách đ ding tiên cơ sở các cgay dinh của pháp luật, bạn chỗ tốt de các trường hợp khiểu na, kiến nghỉ, gớp hân ting cường được nơ quân ý của nhà nước về vin đ này dat hiệu quả

</div>Trang 35<div class="page_container" data-page="35">

Thứ ba, nọ (ảnh về giải quyết QHKE có TTNN là cơ số để ăn de, xữ lý các

"hành vi và ngăn chăn các ÿ nh vì phạm pháp luật

Trong béi cảnh hiện ney, nhõng QHKH có YTNN ngày cing da deng phúc

tap, thậm chi đã xuất hiên các hành vi lợi dung võ bọc kết hôn để thục hiện những Thành vi vi pham pháp luật nhơ ra nước ngoài làm lánh tổ, cống bức lao đông mai dân, buôn người. Bồi vậy, các quy Ảnh về gai quyết QHKH có YTNN khơng chỉ dòng lei ð việc bio vê quyén lợi cho các bên, giúp cơ quan có thầm quyển giải quyết nhanh ching ma còn là cơ sở để rin de, xử lý nghiêm khắc nhông hành v vi

em php luật trong việc kết hơn có YTNN. Các quy dint này cơng góp phân nơng

cao nhận thúc, hiểu biết cia người din vé tinh pháp lý, về những rũ ro về QHKH,

co YTNN, ngin chin các ý định lợi ding việc kết hơn vi các mục đích "khơngthuận” hơn nhân.

Bên canh đ, các quy inh điều chỉnh QHKH có YTNN bing các quy phạm,

xung đột la chọn pháp luật điều chỉnh côn thể hiện tinh hữu ngh, hop tác quốc tẾ vie thể hiện được bản chất cia nhà nuge về việc mong muốn mỡ rng hop tác, giao

lu với các quốc gla khác trên thể giới, tao cơ số pháp lý quan trong trong việc bio

vi hiệu quả quyền lợi cũa các chủ thé tham gia QHKH có YTNN Xết hận Chương 1

Trong Choơng Ì này, tắc giã đã nghiên cứu một số vẫn đ lý luận về kết hôn

co YTNN và phép luật giải quyết QHIEH có YTNN. Việc nghiên cửa đã cho thấy,

trong xu thé toàn cầu hoa, iu các quốc gia để mở rồng quan hệ hop ti, giao lưu

tiên mọi mất của đối sống xã hội, thi việc phát ảnh các quan hệ dân sự có YTNN,trong đó có quan hệ kết hơn có YTNN là hiện tương tit yêu. Theo pháp luật Lao,các QHKH liên quan đền nước ngoài khi việc kết hồn được thục hiện giữa một bên.

li cổng din Lào với một bên là người khơng mang quốc tích Lao bit kd ding ký, trong nước hay nước ngồi và việc ết hơn giữa những người không mang quốc tịch

Lào với nhu thie hiện tử Lao. Với nhing đặc tung cia mình trong việc gi

quyết OHEH có VTNN tiêm dn những rũ ro về xung đốt pháp luật ĐỂ giải quyết

</div>Trang 36<div class="page_container" data-page="36">

vẫn để này, các quốc gia thường xây dụng trong pháp luật nội đa các quy định tùy nghỉ hoặc ký kết với nhau các điều ước quốc tế để tựa chon pháp luật giải quyết các

vấn để về điều kiện kết bên và nghỉ thức kết hân Pháp luật Léo cũng không ngoại

1ê Trøng đ, pháp luật quốc ga Lio kỄ từ những năn 90 cũa thé ký XX độn may đãtei qua vi lên sin đổ, bỗ mang nhẫn tao khung hấp tý chất chế điều cỉnh quanhệ HN&GĐ mang diy tính “nhạy căm.” ni.

</div>Trang 37<div class="page_container" data-page="37">

Chương 2

THUC TRẠNG PHÁP LUẬT NƯỚC CỘNG HOÀ DÂN CHỦ NHÂN DAN LAO VE GIẢI QUYẾT QUAN HE KET HON

CÓ YEU TỐ NƯỚC NGOÀI.

21- Quy định về đều kiện kết bi

2.4. Giải quyếtxmg đột pháp int điều li

“Điều liên kết hơn” theo giải thích của Từ điến Thuật ngữ pháp lý: được

“shững đầu liện về mat xã hội. do pháp luật quy inh theo dé pháp luật thừm nhận việc kết hôn cũa nam, nid" Như vậy, đu liận kt hôn là những yêu cầu do pháp luật đặt ra đối với các bên chỗ thể cht kết hôn Chỉ ki các bên chủ thể dip ing được những yêu cầu dé thi sơ kiện kết hôn giữa họ mới được pháp luật công nhận và bio hộ, Mỗi quốc gia tủy vào điều kiện kinh tế xã hội, văn hóa, truyền thơng sự pháttriễ

dio mt hệ thống điều kiên cân và đồ buộc các đương sự hải đáp ứng kha than,

gs QHKH, Dai với một cuộc hôn nhân thông thường trong nước, thi các bên chỉ

cần căn cử quy dinh thục chất đã được ảnh trong luật đã thục hién, áp dung

Song, đi với cuộc hơn nhân có YTNN liên quan dén luật pháp của hai mã

thâm chỉ là nhiễu quốc gia thi việc xác định điều kiện kết hôn phốc tạp hơn nhiêu

do phố giã quyét xung đốt pháp luật (hay chính là chon luật áp dạng) Nghiên cứu

cho thiy, các nước thường dựa vio một số nguyên tắc như nguyên tắc “Lut quắc

tổ nước ngoài

tiểu lá

tâm sink lý của cá nhân cũng như các yêu tổ khác, sẽ quy

fich” (Lex pamias, thường ding ở các nước theo hệ thẳng Civil Law), nguyễn tắc

“Lud nơ cự tú của đương ste” (Lex domicti thường st Gung tủ các ngớc theo hệthống Comon Law) hoặc nguyên tắc "Tuất nơi Bến hành kết hn” (Lex Toot

selebrami) đỄ giải quyit các xung đột pháp luật về đầu luận két hôn. Tuy vậy, ayy định pháp luật cia quốc gia mà mốt bin đương nơ mang quốc tịch phẩi không

tr với tật tự công công của nước sỡ tử thi mới được chấp thuận

Ngyễn Mind ing G01), Thuật nữ pip i hờ Cah vị Quốc gà, Bà Nội , Tắt,

</div>Trang 38<div class="page_container" data-page="38">

Va để thông nhất, các nước đã ký két với nhau các ĐiỄu ước quốc tẾ song ghương hoặc đa phương đỄ giải quyết vin để xung đột này (i du Việt Nam để ký tết với 19 nướcÌ®, Lao đã ký kết với 03 nước Hiệp định tương trợ từ pháp trong lính

Cực din nơ với các nước hiện ci có một hiệp dinh cổ quy dinh về giải quyết xung

đột pháp luật liên quan din việc giải quyết QHKH có YTNN). Trong đó, hw như các nước đều thôn thuân nguyên tắc luật quée tịch của các bin để đều chỉnh về điều én kết hôn, ngiĩa là, đương sw mang quốc tic ofa nước ký kết nào thi phi tuân thủ pháp luật cia nước ký kết dd về đều kiên kết hơn Ngồi ra, một số nước cũng

thôa thuận với nhau việc các bên đương nự phải tuân theo pháp luật của nước ký kết

noi tiễn hành việc kết hôn vi đầu tiện kết hôn hoặc căm kết hôn

Tuy nhiên, không phế quốc ga nào cũng tham gia đu tước da phương song phương để gai quyết rung đột pháp luật về kết hôn, va thục t, đủ công đân Lào đã

kết hôn với công din của hơn 40 quốc gia trên thể giới, nhưng số lượng Hiệp dich

tương trợ te pháp giải quyết vin để này cơn q ít Gi. Đáp ứng các u sầu gi

quyit QHKH có YTNN, phip luật Láo cũng đã co những quy dinh dé gián tiép gai

quyết rùng đột pháp luật về đầu luận kết hôn từ Điễu 154 din Điễu 167 BLDS Lao nim 2019. Kết hợp các quy nh rên đậy và những quy Ảnh chi tt ti Nghị din 184/Gov nim 2021 công như Điều 16 Luật Ding lý Hồ tích Lao nim 2018 cho

thấy pháp loật Lao đã áp dạng khá da dạng các nguyên tắc luật quốc tic, luật nơi

corti cia đương sự và luật nơi tiến hành kết hôn a gai quyết xung đột về pháp

rất trong đó

- Trong các QHKH có YTNN mà it uhét mgt bên là công din Lào:

Đổi với công din Léo, căn cử quy dinh tei Điều 154, Điều 157 BLDS Lào

nim 2017, đủ cuộc hơn nhân có YTNN ma công dân Lào là mot bên két hôn được

ấn hành trong nước hay nước ngoài thi nguyên tắc Ludt quốc tính ln được sở dạng i xác dish điều kiên kết bên đối với ho. Bái, đủ công din Lao thường tri trong nước hay tại nước ngoài thi ho vẫn mang quốc tịch Lao, vẫn có mỗi quan hệ

Dank sich các Hiệp đsữu/hất tein trong ro trphip v dẫn nụ hàn cự din độ, duyỄn gio người bị

capa tì th đến ngày 1732021 buna hima theo Cơng văn sổ 3/TAND TC. HTQT ngưy 17/52031

cầu Tên bàn din dội ao,

</div>Trang 39<div class="page_container" data-page="39">

chính tt - pháp lý chit chế với quốc ga Lào nên đều kiện két hôn vẫn phấ tain

theo pháp tuật Lào. Trong trường hop cơng dn Lio kết hơn với người nước ngồi &"ước ngồi ma các bên có lựa chọn áp ding pháp luật nơi cx trủ ở nước ngoái thiấn phải phủ hợp với pháp Init Lào.

Đổi với người nước ngoà, người ngoại LIỀN người khơng quốc tích tủy

từng trường hợp mê nguyên tắc Ludt nơi cứ tử hay nguyên tắc Ludt nơi hẳn hành

kết hồn được áp dụng a8 xác dinh pháp luật giải quyết Trong trường hop họ két hôn, Với công dân Lao trên lãnh thé Lao, nguyên tắc Luật nơi Hắn hành kết hôn được áp dang đỄ xác din điều kiện kết hơn đổi với ho. Có nghĩa là phís người nước ngồi,

"người ngoai kiẫu, người khơng quốc ích phi đáp ứng các điều kiên kết hơn theoqgyy Ảnh pháp luật Lao. Trong trường hợp việc kắt hơn với cơng din Lao được thựciện ở nước ngồi, thi nguyên tắc Tuất nơi c tí được áp dạng Ngiữn là các bênghi tiên thủ theo pháp luật nơi hai ve, chẳng dang cơ trú những cũng phải phùhop với quy dinh của Lào

Ngoài ra, như trên di chi rõ, để giải quyết xung đột pháp luật đu chính

QHKH giõa công din Lao và công din nước ngoi, Lao cũng đã ký kết Hiệp dintương trợ te pháp trong inh vục din sự Căn cứ theo Điều 7 BLDS Lio năm 2019,

trong trường hợp có bit kỹ sự khác biệt nào liên quan din giã quyit QHKH có

YTNN git bit iy quy định nào của BLDS và quy dinh của các Hiệp din ma Lao

đã lý kết th th quy định côa Hiệp dink mà Lào dé ký kết sẽ được uu tiên áp dụng

với đều kiện không trả với Hién pháp, các nguyên tắc cơ bin, tat hy cơng cơng

của quốc gia Lào”, Trong đó, chiếu theo khoản 1 Điều 25 Hiệp đính tương trợ tự

phip vé din nr và hình sự giữa Lào và Việt Nam thi việc lựa chon luật ep dung

được xác định trên cơ sở nguyễn tắc luật quốc tịch và luật nơi tiến hành kết hơn.

Theo đó, cơng din nước mào thi phãi tuân thủ đều kiện theo pháp luật nước đỏ

Trường hợp việc DKKH được tién hink tei Lao thi cổng dân Việt Nam phải tuân

thủ điều liên kết hôn theo pháp luật Láo bên cạnh pháp luật Việt Nam và ngược Iai,

ait Đền tóc và Taba thun quiet Lio năm 2017

</div>Trang 40<div class="page_container" data-page="40">

nếu đăng ý kết ti Việt Nam thì cơng din Lao phấ tn thổ điều kiện kết hôn theo

php luật Việt Nam bên cạnh pháp hit Lao

- Trong QHKH giữa người nước ngoài, người ngoại kiểu và người không

cốc tịh với nhan tại lãnh thé mrớc CHDCND Lào

Căn sử Điễu 154 BLDS Lào năm 2019, các bên có thể lựa chon Tuất ơi tiến "hành kết hồn hoặc Luật quốc tịch đỗ xác định đều kiện kết hôn Trường hợp các tiên lựa chon Lat nơi Hn hành kết hơn thì các bên cũng phi tn thủ đầu liện kết hồn theo pháp luật quốc gla Láo. Trường hop các bên lua chon Lut qude ch, túc là áp dung pháp luật quốc ga mé mốt trong hai bên đương sơ mang quốc tich để

điêu chỉnh QHKH nay thì phép luật Lào khơng can thiệp.

Tu chung lạ, đà trường hop kết hin có YTNN náo, thi các bên đương mơ

trong quan hệ này đều phải tuân theo/đâp ting phù hop với quy đính pháp luật quốc gia Láo về điều kiện kết hơn.

2.1.2. Ơng định pháp luật Lào về đu kiện kết hou

Điều kiện kết hôn hiên nay được quy dinh tei Điều 150 và Điều 151 BLDS

Lao năm 2019. Theo đó, đ được DEKH trước cơ quan nhà mage có thấm quyển ti

các bin nam, nữ phải đáp ứng các điều kiận được quy định tạ Điễu 150 và không

xơi vào các trường hợp bi ngân cém kết hôn tei Điều 151 Bộ luật này: Cụ thể

* Các bêu phải thôn minBLDS Lào nim 2019

Điều 150 BLDS Lào năm 2019 quy nh nam, nữ muốn kết hôn phi đáp ting

kết hon theo quy định tại Điều 150

các đều kiến sm

“1 Từ lễ midi nd lên

2. Có Rh yêu, sự đẳng tink hrnguyên cia hơi bên

Ấp 16 chứng minh

Ninr viy, pháp loật Lào hiện ney xác định các điều kién để các đương mơ

3. Độc thân, ly hơn hoặc goa bụa có gi

được kết hơn và cuộc hôn nhân dé được xem là hợp pháp, được pháp luật công nhận và bảo hộ, đỏ à độ tuổi, ý chí đẳng thuận ty nguyên tinh trang nhân thân Cụ thể

</div>