Luận văn thạc sĩ Luật học: Pháp luật về bảo hiểm xã hội bắt buộc và thực tiễn thực hiện ở Công ty Cổ phần SmartOSC

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (8.76 MB, 95 trang )

Trang 1<div class="page_container" data-page="1">

THUC TIEN THỰC HIỆN Ở CÔNG TY CO PHAN SMARTOSC

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

(Định hướng ứng dụng).

HÀ NỘI, NĂM 2022

</div>Trang 2<div class="page_container" data-page="2">

BO GIÁO DỤC VÀ ĐẢO TẠO. BỘ TƯPHÁP.

TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

PHAP LUẬT VE BẢO HIẾM XÃ HỘI BAT BUỘC VA THUC TIEN THỰC HIỆN Ở CÔNG TY CO PHAN SMARTOSC

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Nguyễn Hiền Phương.

HÀ NỘI, NĂM 2022

</div>Trang 3<div class="page_container" data-page="3">

Tôi in cam đoạn ring đây là công tinh nghiên cửu của ring tố, có mhỗ trợ từ giáo viên hướng din la PGS.TS Nguyễn Hién Phương Các nội dang ngiên cửu và

kết quả trong để tải này là trung thực. Nhơng sổ liệu phục ve cho việc phân tích, nhậnxt, đánh giá được chính tác giá ths thập từ các ngudn khác nhau có gh rổ trong phn

thi liêu thưn khảo, Néu phát hiện có bit cứ sự gian lin nào, tơ xin hồn tồn chín

trích nhiệm trade hội đẳng công hư kắt qué Luận vấn cũa minh

TÁC GIẢ.

Bùi Đan Linh

</div>Trang 4<div class="page_container" data-page="4">

Bảo hiểm xã hội

Bảo hid yú

Bio hiém thất nghiệp

International Labour OrganizationLao động —Thương binh vi XE hoi

</div>Trang 5<div class="page_container" data-page="5">

Băng. Mức đăng BHXH bit buộc của NLD và NSDLĐ Việt Nam năm 2022...22 Bing? Mức đơng BHXH bit bude của NLD nước ngồi và NSDLD năm 2022....23 Băng 3.Cơ câu lao đồng theo độ tuổi của Công ty Cổ phần SmertOSC 4 Bảng4. Cơ câu lao động theo số năn làm việc của Công ty Cổ phần SimeriOSC....43 Bing 5. Số lượng NLD tham gia BHXH bit buộc của Công ty Cỗ phân Smaf#OSC

i đoạn 2020 ~2022 4

Băng 6. Tình hình giãi quyết các chế độ BHXH bắt bude năm 2020 ~2022 4

DANH MỤC BIỂU ĐỎ.

Biểu đổ 1. Co cầu lao động theo loại hợp đẳng của Công ty Cổ phân SmaxtOSC.... 41 Biểu để 2. Cơ cầu lao động theo giới tính của Công ty CỔ phin Sma=OSC. 4 Biểu đỏ 3. Tỷ lệ Ino động theo số năm làm việc cũa Công ty CẢ phân SmantOSC...43 Biểu đổ 4. Tổng hop chi trả các chế độ BHXH bit tude của Công ty Cổ phản

SmatOSC 4

DANH MỤC HÌNH ẢNH

Hình 1. Cơ câu lượng của Cơng ty Cỗ phân Sm estOSC 45

Hình 2. Hệ số khoản bổ sung hiệu quả công việc 46

</div>Trang 6<div class="page_container" data-page="6">

MỞ ĐÀU .

1. Lý đo chọn để tai

3. Tình hình nghiên cứu để tài

3. Muc dich và nhiệm vụ nghiên cứu,

Dai tượng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu.Các phương pháp nghiên cứu.

6 Ý ng†ấa khoa học và thực tiễn của đã tải

7 Kat âu của luân vănCHƯƠNG 1:

MOT SỐ VAN ĐÈ LÝ LUẬN VE BẢO HIEM XÃ HOI BAT BUỘC VÀ PHÁP LUAT BẢO HIEM XÃ HỘI BÁT BUỘC

11. Khái niệm v bão hiểm xã hội bit buộc.

¬.. ..

11.1. Đinh ngiĩa bảo hiển xã hội bất buộc 6 112. Đặc đm bảo hiém nã hồi bất buộc 8

1.2. Các nguyên ti cơ bản của bảo hiễm xã hội bất buộc 10

13. Vaitro của bảo hiểm xi hộ bt buộc "

1.4 Nội ding pháp luật v bảo Hm xã hội bất buộc 2 1.41. Đối tương thưn ga bảo hiển xi hội bit bude 12 1.42. Mức đồng và phương thúc đông bảo hiễm xã hộ bit buộc 13 1.43. Các chế độ bảo hiểm xi hội bắt bude 14 1.44. Ti chính thục hiện bão idm xã hội bắt buộc. 16 1.45. cry vi phạn pháp luật và giải quyết tranh chip về báo im xã hối bắt buộc 7

tuân Chương 18

CHU ONG 2: oD

THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH PHÁP LUAT VE BẢO HIỂM XA HOI BAT BUỘC VÀ THỰC TIEN THỰC HIEN TẠI CONG TY CO PHAN SMARTOSC

„4931. Thục trang quy dink pháp luật về báo hiểm xã hội bắt buộc 19

311.1. Quy định về đối tượng tham gia bảo hiểm xã hồi bat bude 19

</div>Trang 7<div class="page_container" data-page="7">

2.14. Quy ảnh về tai chính thực hiên bảo hiễm xã hộ bit bude 36 315. Quy đãnh về xử lý vi phan pháp uật và giải quyết ranh chấp báo hiễm xã hồi

buộc 37

32. Thục tn thục hiện pháp luật vé bảo hiễm xã hội bit bude tei Công ty Cổ phần

SmatOSC “

2.22 Thục tiến te hiện pip luật vé bio Hiễm xã hội bất buộc ti Cơng ty Cổ phẫn

MOT SỐ KIEN NGHỊ HỒN THIỆN PHÁP LUẬT VE BẢO HIEM XÃ HỘI BAT BUỘC VÀ NÂNG CAO HIỆU QUA THY HIEN TẠI Z0 CÔNG TY CO PHAN SMARTOS „60

3.1. Mét số in nghĩ hoàn thiện quy định pháp luật về bảo hiểm xi hội bắt buộc... 60

3.2. Một sổ gi pháp nhằm năng cao hiệu quả thục hiên phép luật vé bio hểm xã hồi tắt buộc tai Công ty Cổ phần SmartOSC 67

thuận Choơng 3 n

DANH MỤC TAI LIEU THAM KHẢO...

</div>Trang 8<div class="page_container" data-page="8">

1l do chon & thi

"Trong bổ cảnh nin nh tế cịn nhiễ khó khẩn, đối sống của người din bi dh hing,

năng nề bởi đại địch Covid-19, công tác an sinh xã hội được Đăng và Nhà nước đặc biệtquan tâm. Trong đó, bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT) là hai chính sich,lớn, giữ vai rd trụ cột rong hệ thắng an ánh xã hội của dit nước. Với tự cíchlà một tr

cốt rong hệ thống chính sách an sinh xế hội, bio hidm zã hội thực sự đã bỡ thánh một

công cu đắc lực và hiệu quả giúp cho Nhà nước đu tt xã hội trong nin nh tổ thi

0 dim Bn din chính bị - xã trường gửp phần thục hiện tiến bô và công bing xã hộ,

Hồi và phat iển ánh tô xã hồi

6 Việt Nam, bảo hiễm xã hi là chính sách lớn đoợc Đăng và Nhà nước ta đặc biệt quen tim, luôn được ghi nhân trong các vin kiên của Đăng và Hiển pháp qua các thời kỳ

Nghị quyết số 15-NQ/TW ngày 01/06/2012 của Ben chấp hành Trung ương Khóa XI về

một sổ vin dé về chính sich xã hội gia đoạn 2012 ~2020 đá nêuõ- “HG théng em sinh

xã hội ph da dạng tồn điện và có tinh chia sẽ giữa nhà nước, xã hội và người din

giữa các nhóm dân cư trong một thể hệ và giữa các thể hổ; bảo don ban vững công và với mục tiểu phần đâu din năm 2020 có khoảng 50% lục lương lao đồng thơm gia bảo hiểm xã hột" Tiếp 8ó tei Nghĩ quyật số 21-NO/TW ngày 22/11/2012 của Bộ

ơi, báo hiểmChính tị vé ting cường mylãnh đạo của Đăng đãi với công tác bảo hiển

YtÊ git đoạn 2012 - 2020 tập tục khẳng Ảnh và dit ra mục tiêu: “Thực hiện có hiệu quá các chỉnh sách, chễ để bảo hiễm xã hồi bảo Ind y td tăng nhanh điện bao phủ đổi tương tham gia bảo Im xã hột “ Đặc tiệt Tại Hồi ng lên thử bấy Ben Chip hành

Trang uong Khéa XI để ban hành Nghỉ quyết sổ 25/NQ-TW ngày 23 thing 5 năm 2018 về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội (sau đây được viết là Nghị quyết số 28-NQ/TUU), Chính phủ đã đất ra mục tiêu quan trong “Cái cách chính sách báo adm xã hội để báo Id xã hội thực sư là mật tụ cột chính của hộ thẳng an sinh xã hội, mg bước mổ rộng

vững chắc đện bao phủ bảo hễm xã hộ, hưởng tới mục tiêu bảo kiỗm xã hội toồn dân

Phat mẫn hệ thống bảo hiễn xã hội lnh hoạt, đa dụng dating. hiện dat và hội nhập quất ế theo nguyên tắc đông - hướng cơng bằng bình đẳng chia sẽ và bén vững Ning

</div>Trang 9<div class="page_container" data-page="9">

Xi vây việc nghiên cửa đổ tại pháp luật vé bảo hiễm xã hội bắt bude ð Việt Nam để tir do hồn thién các chính sách pháp luật vé bảo hiểm xế hội bất buộc là hit mắc thất thục và cân thiết, đặc iệt là rong thời didm đất nước vin rãi qua đ dich Cowie 19

Nhân thức được tằm quan trong và ý ngiễa của việc ngiên cứu vé vẫn dé này, với mong

auốn đông gip mét phần công súc cia bin thân vio việc đánh giá thục trang phép hat, dian ra một s giã pháp the hiện đối với bảo biễm xi hội bắt bude ở doanh nghiệp hiện nay, được sự giúp đổ tân tinh của các thầy cô gáo và bạn bi, tác giã đã lụa chon đổ tài

“Pháp luật n và thye tu thực hiệu ở Công ty Cé phẩm

SwartOSC” làm luân văn thee a của mình.2. Tinh hình nghiền cứu đề tài

BHXH không phii là vấn để mới nhơng luôn được nhiều nhà nghiễn cứu và hoạt

đồng thục tin quan tâm kha thác Ở pham ví, múc độ khác nhau đã có nhiều cơng tình. "nghiên cứu khoa học, bai iất và vin để BHXH nei chung và BHXH bit bude ni iêng,

- Để tii nghiên cứu khoa học: TS. Nguyễn Hiền Phương (Chủ nhiệm để tà, 2013),

Binh luận khoa học một ob qu dinh cia Luật Bảo hiẫm xã hột 2014, ĐỀ tải nghiên cửa nos học cấp trường Trường Dai học Luật Hà Nội TS. Bù Sỹ Loi (Chủ nhiệm đổ tả, 2019), Nghiên cứ mỡ rồng điện bao phủ báo iim xã hội đối với lao đồng Kins vee pha chính thức ở Tiét Nom, ĐỀ tải ngôn cửa khoa học, Ủy ben VỀ các Vẫn để xã hội cơa Quốc hộ TS. Nguyẫn Chí Cơng (Chủ nhiện đi én, 2019), Để ái Xí: ý ví pham trong Fini vục bảo hiẫn xã hội, bảo hiểm y tế bảo im thắt ngập - Thực trạng và giả pháp,

Tòa án nhân din tố cao,

- Luận văn thạc si: Trinh Ha Vy (2020), Pháp luật về báo lẫn xã hội bắt buộc và

thực tốn th hành ti luyện Tân yên tinh Lai Châu, Luận vin thạc 8 Luật học, Trường

Dai học Luật Hà Nội; Bid Thi Phương Thảo (2021), Pháp luật về báo nim vã hi bắt bude và thực tấn thực hiện tạ th Yen Bá, Luân văn thạc đ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội; Pham Thi Linh Trang C021) Phép luật về bác kuỗn xã hội bắt bude và thực tấn thực hiện ta luyện Thường Tin thành phố Hà Ne, Luận văn thạc & Luật học, Trường Dai hoc Luật Hà Nội, Đảo Thị Tuyết Q021), Pháp luật về bảo adm xã hột

</div>Trang 10<div class="page_container" data-page="10">

uậc và thực tiễn the hành tại lnyện Ba Th thành phố Hà Ni Luận văn thạc & Luật học,

TrườngĐ học Luật Hà Nộ

- Bài vit tp chi: Vương Đình Huệ (2018), Cé cách chính sách BEEXH góp phẩn

báo đấm am sinh xã hộ, thịc đập hắn bộ và công bằng xã hột để phát miẫn bn vữững đắt nước, Tap chi Công sin; Nguyễn Vin Thành (2018), Một s vấn để đất ra đỗ với công

tác bdo liễu xã hội hiện nay, Tap chi Cộng sin; Nguyễn Hin Phuong C01), Pháp lướt

vd bảo hiểm xã hội bất buộc ở một sổ quốc gia và những linh nghiêm cho Tiét Nam trong 4 cảnh hoàn tiên theo Ngộ quyết 23-NO/TTP năm 2018, Pháp luật và Phát tiễn, số 11-13; Nguyễn Thanh Huyền (2019), Chế đổ báo Mẫn lun tí và nết sổ vẫn để pháp đất 1a, Tạp cứ Lao động. Xã hộ, sô 603, 15-31/07/2019,

Vin đã và BHXH nói chung va BHXH bit bude nổi riêng với thục tn thực hiện nhấp luật trong phạm va một da phương nhất Ảnh đã được dé cập, khai thác cụ thể trong

các công tỉnh nghiện cứa khoa học nê tiên ty theo mục dich nghiên cứu của mỗi cơngtrình Trong pham vi luận vin này, tác giả sẽ tập trung đã sâu ào nghiên cứu và phân tích

nổi dang các quy dinh cũa pháp luật Việt Nem về bio hidm xã hội bit buộc, có gin với thục tin thực hiện chủ yêu & Công ty CỔ phần SmarOSC từ những nim gin đây để từ đó đồ ra các giã pháp hoin thiên ghép luật cũng như thục hiện hiệu quả chính sich bio Tiểm xã hội bit buộc trên thục ế côn doanh nghiệp

3. Mục dich và nhiệm vụ nghiên cứu“Mặc áchnguễn cine

Luân vin lim rõ những vin để lý tuân về BHXH bắt buộc, thục trang pháp luật Việt Nam hiện hinh về BHXH bất buộc và thục HẾn thục hiên tei Cổng ty CỔ phản

SmartOSC. Từ đó, đề xuất mét số giải pháp nhằm góp phần hồn thiện pháp lt và nâng.

cao hiệu quả thục hiện pháp luật vi BHXH bit buộc nổi chung và Cơng ty Cổ phần

SinaiOSC nói tiêng“Nhận vụ nghin cine

- Phin tich và làm stu sắc hơn một số vấn dé tý luận và BEOXH bắt buộc, - Phin ch và đảnh giá thục rang các quy định pháp luật về BETXH bit bude,

- Đánh giá thục tin thục hiện pháp luật về BHXH bit buộc tại Công ty Cổ phần

</div>Trang 11<div class="page_container" data-page="11">

SmatOSC-tượng nghiên cứu,phạm vi nghiền cứu,

Đối tương nghin cine Luân vẫn nghiên cửu các quy định pháp luật hiện hành vé Bão iễm xã hội bất buộc trong Luật Béo hiém xã hội nim 2014, các vin bản hướng dẫn và the tốn thục hiện ti Công ty ỗ phinSmatOSC.

“Phạm vi nghiên cứu: Luân vin nghiên cứu các vẫn dé và bio hiểm xã hội bất bude

đời góc đồ pháp lý, nội dang pháp luật BHXH bit buộc ở doanh nghiệp và tập trung

nghiên cửu một số khia canh nlur Đối hương than gia các chế đơ BHXH bit buộc, tải chính thực hiện BHXH bất buộc, vie xử lý vũ phạm và giãi quyết ranh chip về BHXH bit buộc. Các thông tin, số liệu được thm thấp và Khai thác tai Công ty CỔ phin

SimaiOSC trong khodng thôi gian tr 2020 ~2022

5. Các phương pháp nghiên cứu

Di ti được tin ke trên cơ sỡ phương pháp duy vật biện chúng và day vt lich sở

của chủ nghĩa Mác ~ Lê nin vé nhà nước và pháp luật Ngoài ra trong quá tình nghiên

cửa, luận vin để sử dang các phương pháp nghiên cứu cụ thé phù hop với nối dang

nghiên củu từng Chương như Chương 1 sử dang phoơng pháp lit ké, phân tích tổng

hợp và so sánh, Chương 2 sử dụng phương pháp thơng kê, phân tích, tổng hợp thơng tin, Chương3 sử dung phương pháp phân ích tổng hợp,

6. Ý nghĩa khoa hạc và thục của đề tài

178 ngĩa khoa học: Luân văn làn sảng tổ và hoàn thiện hơn một số vẫn để lý luận về BHXH bit buộc và pháp luật về BHXH bất buộc Đảng thời phân ích các quy dinh nhép luật thục định và BHXH bit buộc trang Luật Báo him xã hội năm 2014 và các văn

bin hướng dẫn thi hành nhắm đánh giá một cách toản din về nh hình thục hiện BITXHtai Cơng ty Cé phần SmantOSC

1 § ngiữa thực tốn: Ket quả nghiên ca cân luân văn gep phần cong cấp tử liệu tham khảo cho việc nghiên cin giảng day và học tập ở các trường Dai học, Cao ding

các cơ s nghiên cy cơ sở dao to chuyên ngành Luật

</div>Trang 12<div class="page_container" data-page="12">

7.Kết cấu của

"Ngoài phin Mỡ đều, Két luận và Danh mục tả liêu tham khảo, nối dụng luận văn

được tình bay trong3 chương Cụ thể

Chương 1: Một số vin đ lý luận và bảo hiểm xã hội bit buộc va pháp luật bio hiểm xã hội bit buộc.

Chương 2: Thục trạng quy Ảnh pháp luật v bảo hiển xã hội bắt buộc và thực tn, thục hiện ti Công ty CỔ phin SmatOSC,

Chương 3: Mật số kiến nghị hồn thiện quy đính pháp luật vi bảo hidm xã hồi thuộc và nâng co hiệu quả thục hiện tại Công ty C6 phin SmastOSC

</div>Trang 13<div class="page_container" data-page="13">

PHAP LUẬT BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC.

1.1. Khái niệm về bao hiểm xã hội bắt buộc LLL. Định ughia báo liễu xã hi bắt bude

‘Tr thể kỹ XVII, khi nên công nghiệp phát iển ở châu Âu th lục lương làm công ăn Tương (công nhã) ngày cảng đông: Ning người này do bán sức Tao động vi nhận tần lương bang trãi cho cuộc sống Khi gip phải những trường hợp ấm đan, tại nan, giả yêu

không làm việc được nén khơng có tiễn lương để sinh sống lâm vào cảnh khốn cùng,phát sinh nhiều ảnh hưởng tiêu cực din xã hồi. Thục tổ để bất buộc chính phủ ở một số

nước phải xem xét đến vấn để bảo hiểm xã hội (BHXH), nhằm mục dich huy động sự

đồng góp của người lao động (NLD), người sử dụng lao đồng (NSDLD), có se

nhà nước để trợ cấp cho NLD khí gập những trường hợp phi nghĩ việc khơng có tiễn

lương để dim bão cho cuộc sống của ho, Vì vậy, bản chất của BHXH là sự tương tro cộng đẳng là nr đồn ket đìm bos chia’ số rũ ro; mang tinh nhấn vin, nhân đạo tu sắc

Tay theo góc 46 nhìn nhân ma khái niệm BHXH đuợc tiép cân ở nhiều khía cạnhkhác nhau:

- Theo Đại từ didn Tiếng Việt thì BHXH là- “St: đăm báo những quyển lợi vật chất

cho công nhân vidn chức lửa khơng làm việc vì dm đàm, sinh đã, giả u, bi tai ngm lao

- Theo Tir điển giải thích từ ngĩ Luật học: “BHXH là báo udm cho ta nhập cũa

NLD trong một số trường hop, do Nhà nước lỗ chức quant"?

= Theo Tổ chức Lao động quốc tễ (LO): “BHXH là sự bảo về của cộng đẳng xã hội

di với các thành viễn của mình thơng qua sự lag: đồng các ngiễn dong góp vào quế"

“BHXH di trợ cấp trong các trường hop ôm đam tại nen thương tật gàyẫu, thắt nghiệp.

"Đẳng théi chăm sóc y tễ và tre cấp cho các gia dinh đồng con di &n định đồi sẵng của

hành viên và đâm bảo an toàn của xã hột"

- Theo Khoản | Điệu 3 Luật BHXH năm 2014: “BHXH là sự báo dim thay thd hoặc

tù đắp một phân tu nhập của NLD Wa họ bị giãn hoặc mắt tu nhập do âm đa thai

Vinngàngfthọc 20031 i du Mang Vt Neb. Đà Nẵng tr 39,

‘hung Đạtọc Lt Họ N6i (1099), Tự đưa git hick or nợ Lat lọc, Nó, Cơng anna đn Ha Nội tr 85

</div>Trang 14<div class="page_container" data-page="14">

sân tạ nan lao động bệnh nghề nghập hét nui lao đồng hoặc chit: trên cơ sở đồng vio

quỹ BH.

"Nhờ vậy, có thể hidu BETH là suc dtm bảo thay thể hoặc bù dip một phần tim nhập abi với NLD li ho gặp phat những sự hiện báo bam làm giản hoặc mắt khá năng lao

“ng nd vi làn và thiệp rn co ở nh thin và hong q hẳn png cóca báo hộ ca Nhà mướe nhằm dim bảo đồi sống cho NLD và ga dinh họ, góp phần báo

đâm an tồn vã hội

BHXH bao gần hei bình thức là BHXH bit bude và BHXH tr nguyên trong đồBHXH bit buộc là hình thúc BHXH quan trong được áp đụng với phan vi đổi tương

tương đổi rộng bao gim chế đ BHXH ngắn và dit hạn

Theo Từ đến giã thích Luật hoc, BHXH bắt buộc “là lo hinh BEXE chỉ ye bắt tượng theo ay din cia pháp luật” BHXH bit bude

3 Luật BHXH năm 2014 1à “To lành báobude dp chong đỗ với một

theo quy Ảnh te Khoản 2 Đi

ước tổ chức ma NLD và NSDLĐ phải tham gia". Mắc di hii niệm này nhẫn manh

được tinh chất bit buộc quan trong nhất của BEOXH bit bude là về chỗ thể them gia

(NLĐ và NSDLD) song chưa để cập din tinh bit buộc về mức phí đồng chế độ hướng... Như vậy có thể đưa ra khú niên BHXH bắt uc là aự bảo on thay thể hoặc bi ip mốt phẩn tụ nhập đối với NLD lần ho gặp ph ria ro lầm giản hoặc mắt hi ning lao đồng do dm cans thai sẵn tại nam lao đồng bônh nghề nghiệp.

hoặc chất trên cơ số ngiấn vụ bắt bude tham gia của NLD và NSDLĐ

Mit khác, theo Khoản 3 Điều 3 Luật BHXH năm 2014 thi BHXH tư nguyên Tả loar

Hành bảo Iam xã hội do Nhà nước 18 chức mã người tha gia được lựa chon mức đồng _phương thức đồng phù hop vé iu nhập của mình và Nhà nước có chính sách hỔ tro én

đồng báo hid xã hội đ người tham gia hưởng chễ đồ ai hí và từ hit

Vé phương diện pháp lý, hình thúc (oni hint) BHXH bit buộc hay tơ nguyện thể Hiện ð việc quy dink vé đổi tượng amie đóng và hung bảo hiém xã hồi.. với các chủ hỄ trong quan hệ bảo hiém xã hộ VỀ đổi tương nói chong BHXH bit tude được áp đụng

với người lao động có thời hạn lim việc ở mức nhất din thụ nhập có tính cổ ảnh (én

ương hing thing, doanh nghiệp sở dung số lượng lao đông én định . Những đổi tương khác áp dạng BHXH hư nguyện VỀ mức phi bảo hiểm xã hộ, trong phem vi, đổi tương tham gia BHXH bắt buộc, các chỗ thể có nghĩa vụ hàng tháng phi đóng khodn tên nhất

lỗi lao động

</div>Trang 15<div class="page_container" data-page="15">

đối tương tang chế độ BEDXH bất buộc theo quy dink, nhằm giém bet những khó khẩnơi NLD gập rồi ro BHXH bit buộc la một chính sich xã hội ci quốc gia đẳng thờicông là công cụ ci Nhà nước nhẫn thực hiện an sinh xã hội lâu đã và bản ving, gópphin dim báo én định nh tổ xã hô. Pháp luật BHXH bit buộc điều chinh những quan

hệ xã hội phát ảnh từ hoạt động BHXH bit buộc. Có thể hiễu pháp luật BEECH bắt buộc

“Mối là, bảo hiển cho người lào đông trong và sau qué bình lao đơng, Nee là khí

xã hơi bắt buộc có những đặc đm của bio hiém xã hội nổi chung tham gia bảo hiém xã hố, người lao động đuợc bão hiểm xã hội trợ cập cho din lúc chất Khi còn lam việc, ngu lao đồng được dim bio it ốm đau lao động nỡ Ave tro cấp thai sân khi sinh con, người bi tei nạ lao đông được trợ cấp tei nạn lao động khi

Khơng cịn âm việc nia tả được bng tần hơo bí khi chất thì được tiễn chơn cất và gadink được inring trợ cập tất... Đây la đặc trừng riêng của BHXH ma không một loại

nh bảo hiểm nào cô được

Hai là, các sự tiên, Hiểm và các rổ ro cia ngu lao động liên quan đến ho nhập của họ như ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thai sản, gia yêu chit... Do,

nhũng sự liện và rũ ro này ma người lao đồng bi gam hoặc mất khả năng lao đồng hoặc

lini năng lao đồng không được sử dụng (mất vide làn, thất nghiệp),

iim hoặc mắt nguồn thu nhập từ host ding nghề nghiệp. Trong những trường hợp đó, "nguồi lao đơng cân phải có khoăn thu nhập khác bù vào dn định cuốc sống và arbi

đến việc họ bị

TS. Nguyễn Thị Kim Brung (Chủ bên 2013) Giáo rừuh Lua Án snk vã lợi Trường Đại học Lait Ha Nội Neb,

Cangas Nain dn 131

</div>Trang 16<div class="page_container" data-page="16">

đắp này được thông qua các trợ cấp BHXH. Tuy nhiên, trong BHXH, không phi ngườilao đông cứ bi mất thn nhập bao nhiêu là được bù béy nhiêu Điễu này liên quan din

quyền và ngiĩa va cũa người lao đông được pháp uật BEXH quy Ảnh

‘Ba la, mỗi quan hệ gia các bin trong bảo hiểm xã hội phat nh trần cơ sỡ quan hệ ao động và phát ánh giữa ba bi: Bên them gia bảo hiểm xã hội, bên bảo hiễm xã hội và tiên được bảo hiểm xã hội. Các bên có mắt quan hệ chit chế với nhau vé nghĩa vụ trách nhiên và quyền lợi rên cơ sở các quy định của pháp luật vé bảo hiễm xã hội Theo đỏ, bn than gja bảo hidm xã hột có thé 1a ngi lao đơng hoặc người lao động và người sử đang lao động, là những nguời trie tiếp đồng gop vào quỹ bio hiểm xã hồi. Bên bio Tiễm xã hội là cơ quan chuyên trách do nhà nước lap ra thực hiện chi trả ro cấp cho bên được bio hiển xã hội khi đã đều kiện và có trích nhiệm qn lý quỹ bio hiểm xã hồi phit iển Bên được bảo hiểm xã hột là người lo đồng và ga ảnh ho khi đáp ứng đã (đầu liện taxing bảo hiểm xã hội

"ẩn là, ngn hình thành quỹ bảo hiém xã hội cơ bản là từ sơ đông gop của các bin

tham gia bảo hiểm xã hộ, bao gầm người leo động, người sử đụng lao động và nhà nướcThác với các quan hộ pháp luật en ánh xã hội khác nha ta đi xã hội hay cứu trợ xã hộiđối tượng hướng khơng phải đóng quỹ má nguồn quỹ để thực liện các chế độ nay chỗ

ấu ừ ngân sách nhà nước cùng ny hỖ trợ từ các t8 chúc khác. Ngồi ra ngn tha ci quỷ bão hiểu xã hối cịn có các nguồn khác nh lợi nhn từ đầu tự phần nhàn rỗi tương

đối của quỹ bảo hiểm xã hồ, khoản nộp phat cia các doanh nghiệp, đơn vi châm nộp bio

Hiểm xã hội theo quy dinh pháp luật vã các nguôn tis họp pháp khác

Bên canh những đặc điểm chung kể trên, bảo hiểm xã hội bit buộc cing có những fn ng phân biệt với hình thức báo hiểm sã hồi tynguyên, cụ thể

“Một là, tính bất bude về đổi ương tham gia bảo hiểm xã hội. Bao hiểm xã hội

mộc là loại hình bảo hiém cỏ tinh chất bất bude áp dang đối với một sổ đổi tượng làđặc

"nguồi lao đồng và người sử dụng lao động Ngi lao đồng có việc làm và th nhập, đãauốn hay Không ki them gia quan hi leo động thi họ và người sở dng leo động phitham gia bão hiém xã hội theo quy định của pháp luật Việc tham ga bảo hiểm xã hội cinhũng đổi tương này là quyển ding thỏi cũng là ngiĩa vụ cin ho. Người lao đồng và

"người nữ dụng lao động không thể thơn thuận về việc có tham gia bảo hiểm xã hội hey không cũng như thay th bằng các hình thúc khác, Néu khơng tham gia bảo hiểm xã hồi thi ngu lao động và người sử dụng lao động sẽ nhi chu chế tà xử lý vi phạm theo quy

đảnh côn pháp luật

</div>Trang 17<div class="page_container" data-page="17">

Tấm là, mmúc ng bio hiém xã hộ bit bude được quy Ảnh với niấa vụ của người lao đồng và người sỡ dụng lao động Các bên tham gia báo hiểm xi hội bit buộc khơng có quyền thương lượng vé mức đồng bio hiểm xã hội ma pháp lut quy định cho mỗi bên.

Pháp luật quy ảnh người sử dung eo động có trích nhiệm đóng theo t lễ phin tim tiêncơ sở quỹ Sân lương tr cho người leo động, người lao động sĩ đông theo tỷ lễ phin trimtrên cơ sở mức én lương, ẫn công hùng thing ma người sở đụng lao đồng bề cho ngườilao động, Như vây, ngu lao đông và người sử dụng lao động cing san sẽ ngĩa vụ tàichính, lưn hai hịa quan hệ lao đồng, bảo dim quyền va lợi ich của các bên.

Ba là, khi tham gia BHXH bắt buộc, nguôi tham gia béo hiểm phải them ga đầy đồ

các chế theo pháp luật quy ảnh: Tủy the tin hành lánh té xã hội của quốc ga ma các

chế độ được quy dinh khác nhao, Khi them gia bảo kiểm xã hội bất buộc thi ph thơn

ga tắt cả các chế độ, không được lựa chon một hay một vả chế độ, Theo quy định pháp

luật Việt Nam hiện hành, các chế độ bảo hiểm xã hồi bit buộc bao gdm chế đô ấm dau chế độ that sin, chỗ độ tai nạn leo đồng bệnh nghề nghiệp, chỗ dé hưu tí và chế độ từ tất Bên canh đó phép luật cing có nhõng quy dinh có thể về quyền lợi hướng đối với

từng chế đô này,

1.2. Các nguyên tắc cơ bản của bão kiểm xã hội bất b

“Mức hưởng BHXH bắt bude được xác đnh trên cơ sở mức đồng thời gim đồng

BHXH và có crchia sé giãanhững người tham gia BHXH,

BHXH với bản chit lá mét hình tuúc phân phối tổng sin phim quốc din, do da, việc

thục hiện BHXH phải dun trên cơ sở kt hợp hài hòa gite ding gop và ning tho Người

lao động có đóng BHXH thi đuợc hưởng chế đổ, thời gan tham gia đông BHXH nhiều uức đồng gốp cao thi mc tro cấp ém day the săn, ti nạn lao động, bệnh nghề ngưệp, lương hưng trợ cấp từ tuất và trợ cấp thất nghiệp được ining với mức cao và ngược lại Tuy nhiên, với dic tính của bảo hiểm th chie sẽ ga những người them gia Ia không thể thiểu nguyên tắc chi sở của BHXH đoợc thể hiện tất cả các chế độ, nhưng tổ nát nhất Tà ở chế độ: Om đeu the sin, tei nan eo động bệnh nghề ngiệp (số đồng người thưn i đồng gip dé ch trả cho một sổ người không may rồi ro hoặc khi sinh ix)

“Mức đồng BITE bắt bude được inh trên cơ sở tấn lương thông của NLD

Trên cơ sở mức sống, mic th nhập quốc din tình quân đầu người và múc thủ nhập tình quân thực tế của dai đa số NLD, Nhà nước quy dink mức thụ nhập được bảo hiểm đã dim bắc ring mức thu nhập này là tương đổ, nhằm dim bo đối séng cho NLD và gia

</div>Trang 18<div class="page_container" data-page="18">

dinh họ * Nguyên tắc này quy định người tham gia BHXH bắt buộc theo tỷ lê xác dinh

tiên cơ sở tiên lương, tiên công ma không đảng BHXH trên mức thủ nhập thu tổ nar thu nhập do lương ting thêm, do thục hiện ch đồ khoán sản phim dem lá... Việc quy

đánh nguyên tắc nay vừa dim bảo cho thục hiện quản lý thu BHXH trong điều kiện thục

tẾhiện nay, khi việc xác Ảnh thu nhập của NLD cịn khó khăn.

Tài chính thực hiện BHXH bắt buộc được qn I tập mang thơng nhất cơng Hi

mình bạch được sử chong ding mục đích và được hach tod độc lập theo các thành phẩn

Bảo hiển xã hồi là chính sách lớn ảnh huing din nhiêu mất của đời sống xã hội, chứa dung cả nội dung kinh té, nội dung xã hồi và nội dưng pháp ty. ĐỂ đảm bảo thực. Tiện hả hos các nội dang nói rên va đạt được mục tiêu mà bảo hiễm xã hội tra thi mốt tong những vấn để cin được chủ ý là việc quân ly, sử dạng quỹ bảo hiểm xã hội Nguyên ắc này quy Ảnh quỹ BHXH dave quấn iy thắng nhất và hạch toán theo các quỹ' thành phân trên cơ sỡ công ki, minh bạch, sử đụng ding mục dich Điều này nhằm đâm

bio cho viée quản, đầu tr quỹ có hiện quả va phục vụ cho cơng tác hạch tốn, định ga

tink hình cân đối quỹ để điêu chỉnh về chính sách cho phủ hợp, đảm béo cân đất tha —chi, điều chinh kip thời khi các quỹ thành phân tạm thời bị mất cân đối, không ảnh hưởng,

din quyền lợi của người than gia BHXH

Tig thực nin BHXH bắt buộc phải dom giãn dễ đăng thuên in bảo đâm ap thon và dy đã quyển lợi của người tham gia BHXH

Trong trường hợp người thưn ga bảo hiểm gặp ri ro như ôm dau tei nam... tì các Xhoản tên BHXH gi vai tr cần iết và quan trong trong việc bù đắp nợ tấu it thú nhập, giúp ho én định cuộc sống khắc phục khó khin Vi vây, với nguyên tắc này, việc thục hiện BHXH đổi với NLD phải được nghiên cứu quy nh cụ thể về hỗ sơ, quy tỉnh,

this han giã quyết ao cho phù hợp, tao điễu kiện thuận lợi nhất cho NLD, NSDLĐ kei

tham gia BHXH và khi giã quyết hướng các chế độ BHXH,

- Đái với NLD:

BHXH giúp NLD ẩn Ảnh cuộc sống ki hết tui lao động hoặc khơng cịn khš năng ao động tro giúp NLD khi bi ấm đau ta nan lao động, bệnh nghề nghiệp sớm hồi nhọc sắc khốc. Sự hỗ tro kip thời này không chi mang ý ng là nguồn h tro vật chất mà nó

“TS, Nguễn Thị Kin Bang (Chủ bên, 2013), Giáo mình Tuột An sink xố ok, Trường Đại học Laat Bà Nột Neb,

cing Nin ân 138,

</div>Trang 19<div class="page_container" data-page="19">

con mang ý nghĩa động viên tinh thin to Lon không chỉ giúp NLD ma con giúp các thành,iên trong gia ảnh họ, dic iệtànguời giả và rẻ nhỏ được dim bảo cuộc sing

- Đổi với NSDLB:

Tham gia BHXH bắt thuộc thể hiện trách nhiệm và nghĩa vụ của NSDLĐ đổi với NLD, BEXH bit buộc không trực tiép mang lei loi ich kinh tế cho NSDLĐ nhưng góp

phin chị sé tả chính với NSDLD khš NLD do họ thué món gip những rit ro trong qué

tình lao động, Đồng thời, gop phẫn giảm bet những tranh chấp về quyên lợ, tao mất

quan hộ tốt dep hơn giữa NSDLĐ và NLD

- Đối với Nhànrớe và xã lột

(Mot là BHXH bit buộc la một cổng cơ đắc lục của Nhà nước, góp phân phân phối

Iaith nhập quốc dân một cách công bing hợp Lý git các ting lớp din cơ trong xã hội,võng Trangthi tnuing leo đơng, những NLD với tay nghề cao, có năng lục phù hợp với nhủ cầu

tuyển cing của NSDLĐ sẽ có thu nhập cao. Điều này là hoàn toàn hợp lý và khun

lich làm giảu chính ding sau khí hồn thành nộp thuê tin nhập, thông qua BHXH bắtthuộc, Nhà nước sẽ tiến hành phân phd la tin lương Theo đó, NLD có me lương cao

hơn sẽ dang gip vào quỹ BHXH hiệu hơn để tro giúp NLD "yêu thé” hon trong hội Hai là chính sách BHXH góp phần én đnh, ning cao chất lượng lao đồng dim bảo sarbinh ding về vị thé xi hội cho NLD trong các thành phân ánh té khác nhan, thúc diy say phát tiễn sin xuất NLD muốn hướng các chế độ BHXH thi bit buộc phi tham gia đồng gip vào quỹ BHXH, Điều này tao nên ar bình ding cho NLD vé chính sich

BHXH. Moi NLD, di làm việc ở các thành phin lành tổ khác nhe trong các ngành

"nghề, đa bản khác nhau đều được than gia BEOXH

dung pháp Iujtvé bão hiểm xã hội bắt budeLAL. Đối trong tham gia bảo kiểm xã hội bắt

Bảo iễm xã hội là chính sách an sinh xã hội him dim bão an toàn, bù dip thủ nhập

cho NLD ik gặp phải ro làm giảm hoặc mất thụ nhập Vì thể đối tương của BHXH

ding thời giảm áp lục cho Ngân séch Nhà nước, dim bao an sinh xã hội

thuộc rước hột phải là NLD. NLD 1a người làm công ăn lương, xát về khía canh nhânvăn NSDLD cẩn chia sẽ với những NLD làm cơng cho mình, có trích nhiệm giúp đổ,dim bio cuộc séng của họ được duy tỉ

Đôi tượng tham gia BHXH ở tùng quốc gialà khác nhan tiy theo đâu kiện kin tổ

-xã hội cin quốc gia đó, Déi tương them ga BHXH bit buộc là người có trách nhiệmđồng phí bảo hiểm cho cơ quan thre hiện BHXH theo quy Ảnh của Nhà nước. Theo quy

</div>Trang 20<div class="page_container" data-page="20">

đảnh của pháp luật Việt Nam hiện hành, đố tương them gia BHXH bit bude bao gầm

NLD và NSDLĐ. Có quốc gia quy đính về đổi tương them gia BEXH bit buộc là những "người them gia quan hệ leo động một cách thường xuyên và én định nh Việt Nam, Bên

canh độ, cũng có những quốc gia quy đính mọi nguồi dân đều có quyền hưởng chỗ độ

bio hiển từ hệ thống châm sóc sức khơ: quốc ga, tro cấp người gà và tro cấp gia nh xả không phụ thuộc véo hoạt đông nghề nghiệp của ho như Dan Mạch Theo đó, khơng chỉ những người đang lao đồng được hướng trợ cấp do bi mất thụ nhập ma những người Không thuộc điện lao đông làm cổng ăn lương cũng được hưởng trợ cấp bing tần cia

bio hiểm ôm đau

142, Mie đồng và phone thite đồng bảo kiểm xã hội bắt buộc

- Mir đồng: Quy đãnh tỷ lê đông BHXH bắt buộc của NLD và NSDLĐ trên tiên

lương đóng BHXH, © các nước khác nhau, tỷ lệ đông BHXH cũng khác nhau phụ thuộc vio mốt quan hệ giữa quyên lợi va tỷ lẽ buông các chế độ BHXH bắt buộc của NLD và

thin nhân của họ. Xet-vé tỷ lê đồng BHXH bit buộc thi Việt Nam là một rong nhữngnước có tỷ lẽ đồng cao rong kim vục với tỷ lệ đónglà 25,5% (bao gm 3% đóng vio quỹ

ấm đau- thủ sản 0,5% đồng vào quỹ bảo hiểm tsi nan lao động bệnh nghề nghiệp, 22%

đồng vào q lưu bí, tui). Tuy nhiên, cũng có một số nước có mức đồng cao hơn,

Việt Nem nh mức đồng cao nhất la ð Singapore với 37%, Trung Quốc 38,5% và Ấn Độ

35%. Việc tính tốn chỉ phí đơng BHXH gia các nước có nự khác nhan, cụ thể ở Việt

Nam là NSDLĐ vaNLD cing dong góp vào quỹ BHXH để thục hiện chế độ BHXH cho người lao đông Mét s6 nước như Indonesia, Malaysia và Singapore thì việc thực hiện

các quyển li ơm day thei sản thất nghiệp đối với NLD ph thuộc vào chỉ phi cia

'NSDLĐ do đó khoản chỉ phí trên khơng được tính tốn vào chỉ phí đóng BHXH ®

- Phương thức đồng: Bao gồm các quy ảnh v cách thức 48 NLD, NSDLĐ đồng BHXH bit buộc Phoơng thức đóng có thể là hàng thing, ba tháng sáo tháng một lân

Việc quản lý BHXH bắt buộc được thực hiện theo dia bản nên đơn vi đồng có đa chỉ trụ

sở chính ở đâu thi đăng them ga và đóng BHXH bắt bude tại đó, Ngồi ra có quy dnt vi mét sổ trường hợp dic tật nhơ đối với NLD đ làn việc ở nước ngoài theo hợp đẳng

NLD ining chế độ phu nhân hoặc phu quân tử cơ quan đụ đến Việt Nam ở nước

‘Dy bạ ác vần ề ã bội đa Quốc hội (2005, Php hạt Báo hide vử lợi ca mot số ước nản th giới Nhà, Te

th Hà Nội tr 408

BV 2018), "Cin sem xt mie đồng hing tong thự hin chi sich BEDE, Cổng thông tr BENE Việt

ran

</div>Trang 21<div class="page_container" data-page="21">

ngồi. đu có những quy dink ring v phương thức đóng để những đối tượng trên hoặc

các đơn vũ sỡ dạng lao đông ap thời đồng BHXH bắt bộc, bio dim quyền lợi về sau

414.3, Các chế độ bảo kiễm xã lội bắt buộc

Theo Công ước số 102 ngày 25/06/1952 của ILO (Công tước 102 năm 1952), bio iễm xã hội bao gồm chin chế độ chủ u sau chấm sóc yt, trợ cấp ơm dau tr cập thất nghiệp, rợ cấp tuổi già, tro cấp tú nạ lao đông bệnh nghề nghiệp, rợ cấp ga Ảnh, rơi cấp thai sin, tro cấp tan tật trợ cấp từ tuất. Cơng ước cũng nói 18 là những made phê chuẫn cơng uốc này có quyền chi áp dụng một số chỗ độ, ty theo trình độ phế triển Linh, tổ xã hi của mỗi nước, nong ít nhất hãi áp dạng mốt rong các chỗ độ: trợ cấp thất "nghiệp, rợ cấp tuỗi giả. trợ cấp tai nạn leo dng ~ bệnh nghề nghiệp, tr cấp tin tt hoặc

tro cấp trtuat” Theo da, 05 chế đổ chính thường đợc đồ cập cụ thể như set

Chế đổ dm cons (OD) Chế độ bảo hiểm ôm đau là chế đồ BHXH nhằn bảo dim tha

hấp cho NLD tham gia BHXH tam thời bị gián đoan do phải ngủ việc vi ơn dn, chânsóc cơn ơm theo quy ảnh của pháp luật. Đây là sự trợ giúp ngắn hạn cho NLD và gia

đánh để NLD hồi phục sóc kde, duy bì cc sống trong thời gian bị ẩm đau hoặc NLD phi chim sốc con 6m daw Báo hiểm ôm dat là một trong các chế độ BEOXH ra đời sim shit trong lịch sở hình thành và phat hiển của phip luật BEOXH, Ở nước Đúc, từ những năm 50 của thé kÿ XIX (1850) nhiễu chính quyển bang đã quan tâm tới việc quy Ảnh và bit buộc thực hiện chế độ tro cây ốm dau đổi với người lao động Ở Viet Nem, ngay su nhũng ngày đầu giảnh chính qun, Chính phố lâm thơi nước Việt Nam Dân chủ Cơng

hồn đã quan tâm tới chính sách trợ cấpấm đạn

Chế đổ tha sản (TS) Chế độ bảo hiễm tha sả là chỗ độ BHXH nhằm bảo hiểm thủ

nhập và các chỉ phy tổ cho NLD khi mang tha, nuối con nhõ hoặc thục hiện các biệnhội đối với người lao động, trong đó có trợ cấp

phép tránh thai Trong các quy Ảnh riêng về bio hiểm xã hội đổi với lao động nố, bảo

Tiễm tha sẵn được cơi là ch độ bão hiểm đặc thủ và xuất hiện từ sớm. Ngay kỷ họp đều tiên và trong suốt quá tình hoạt động, Tổ chức lao động quốc té (LO) đã ban hành nhiễu

công ước và khuyên ng thể hiện ax quan tâm, bão về súc khốc cũng nh quyén lợ cho

, KhuyÊn nghị

1695 (sta đỗi năm 1952), un nghĩ số 191,... Mục đích ofa các cơng ước và khuyên"nghị này lànhẫn dim bio cho lao động nữ, tr sơ sinh được châm sóc cân thiết và bảo vệlao đồng nữ: Đó là Cơng ước số 3 năm 1919, Công ude số 102 năm 19:

"110 (1952) Căng vớc số 103v quy tithểuvề anton

</div>Trang 22<div class="page_container" data-page="22">

uức sống trong thi kỳ người me sinh con phi nghĩ việc, đồng thời bio vệ lao động nittrong thời gian sinh con không bị mắt việc lâm và sau thời gian nghĩ vẫn được làm công

việc cũ với mức lương giữ nguyên Ê

Chi dé tạ na lao động bệnh nghề nghiệp (TNLD, BNN) Chỗ đã bio hiển TNLD,

BNW là chỗ độ BHXH nhằm bù dp các cha phí chin tr bù dip hoặc thay thé thụ nhập từ

ao ding của NLD bị giảm hoặc mất do giảm hoặc mit khả năng lao đông mã nguyên

shin là TNLD hoặc BN. Nghy sưu nrra đời côn chế độ bảo hiển ém đau báo hiển tại nan ao động, bệnh nghề nghiệp đã xuất hiện rong lịch sử hình thành và phát tiễn cba bio hiển xã hội nói chung với ý nghĩa rùng buộc tách nhiệm cũa người sử dụng lao đông đối với những rồ ro xây ra trong quá tình leo động gắn lin với nghề nghiệp cũa

"người lao động đồng thôi thể hiện sợ quan tim và trách nhiệm của Nhà nước đốt với lựcương leo động và cổng đồng xã hội nói chúng Chỗ độ to cấp này gắn với rã ro và điều

kiện lao động có bại gây ra cho NLD, nó có thé Tà tạm thời hoc lâu di, trợ cấp một lên

hoặc hàng tháng tùy thuộc ri ro và hậu quả maNLD gánh chi

Chế đồ hư trí (ET): Chỗ đơ bão hiễm hơn ti nhằm dim bảo cuộc sống cho NLD khi at tuổi lao động hoặc không con tham gja quan hệ lao động nữa. BHXH hưu tila chế

đô co bin nhất rong các chế độ BHXH bit bude bai đối tượng buông chế độ nay khá

lớn, nổ ảnh hướng din Gn din đời sống cin một bộ phân lớn dân cư Nhin chung đổ với

bit kỷ a, bắt cơ NLĐ nào thi nự tiện BHXH hươu bỉ cing xây ra đối với họ trừ trườnghop NLD ngừng them gia quan hệ lao đông do bị chất Khi đá nấu đủ đều kiện luật inhthì họ được hướng chế độ hươ tr

Trong lich sở phát tiển ofa BHXH, bảo hidm mi tila mốt rong những chế đồ bio

Hiểm được thục hiện som nhất Véo những năm cuối thể kỹ XIX, ki hệ thống BHXH

mới được hình thành, 6 các nước như Đức, Pháp... các ché d6 bảo hiểm xã hội bất bude đảo tiên được thục hiện là bio hiém hưu (bảo hiểm tuỗi giã và bảo hẳm y tổ Ở Việt Nam, chỗ độ inna tr là mốt tong những chế đổ được Nha nước võ cing quan tâm, ln

có sự sửa đỗ, bỗ sung và hồn tiện cho phù hợp với thực tí”

TT THIẾT TP MS (GĐ bê 20) nơ sth tt ing Đ ty b TM

Sen ban

IS Ngo Tên Bang (tiên 2013, in nhã nat ns vế li Thừng ioc Tt HN, Ne

——.

</div>Trang 23<div class="page_container" data-page="23">

Chế dé sc ne (TT): Chỗ độ từ uit là chỗ độ BHXH đối với thin nhân cũa NLD đã hoặc dang tham gia quan hệ lao đơng hay dang hưởng bảo hiểm, dang chờ inring bảo Hiểm ma bị chất

"Nếu nh các chế độ BHXH khác danh cho những người trực tấp them gia báo hiển thi chế đồ từ rất dinh cho những thân nhân của họ Ki người lao đồng chất đ, ho cĩ thé con cĩ những người thin ma khứ con sống ho cĩ ngiĩa vụ trụ tấp nuơi dưỡng nine cha me, vo chẳng đã hit tdi lao động hoặc con chư đến tui lao động Những người này khơng cịn khả năng hoặc chưa thể tiêm tién sinh sống nên khoản tre cấp từ quỹ BHXH hàng tháng sé là nguồn tho nhập bù dip trong trường hop này: Chế đồ này nhắn trợ giúp một phin tin ting TẾ và te giúp cho thân nhân của NLD khi mất nguồn nuối duống Chế đồ bio hiển này cĩ đối tương hưởng trợ cấp là thân nhân cũa NLD bi chit. Do đĩ, cĩ thể nĩi diy là chỗ độ bảo hiểm mang tinh nhân vin cao cả, thể hiện trách hiên cia cơng đẳng đốt với NLD bị thất và chie sf những khĩ khẩn của gia Ảnh họ .1444 Tài chnh tực hiệu bảo hiẫu xã hội bắt bude

Tai chính thục hiên BHXH hau hết đầu tập trung thành quỹ: Quỹ này cĩ thể được

tích thành 02 quỹ riêng là quỹ BHXH bit buộc và quỹ BHXH t nguyên hoặc cĩ thđược quy dinh thành một quỹ chúng nh Việt Nem hiện mg, Quỹ BEXH đáng vá trị ritquan trong trong hệ thống BHXH, ra đời gắn lin với ny phát tiễn các chính sich BHAXSHT

Việc xiy đụng quỹ BHXH bit buộc rên cơ sở những đồng gốp mang tinh chất bit bude

theo quy dinh của pháp luật là cơ sở quan tong dim bảo sơ én định và bén vũng cho

chính sich BHXH bit tude. Theo nghĩa rổng, quỹ BHXH bit bude là tip hop nhữngphương tiện nhẫn thộ mãn nu cầu phát sinh về BHXH bit buộc rên cơ sỡ ar đơng gop

của những người tham gia! Theo nghĩa hep, quý BHXH bắt buộc 1a tập hop những đĩng

gĩp bằng in của những người tham gia BEXH, hình thành nên một quỹ tần t tap trungđể chi rã cho người thơn gia kh họ và ga din ho bị gjém hoặc mất to nhập do bi giản

hoặc mất ha năng lao đơng

"Nhà nước dim bảo nên dnt, cân đối của quỹ BHXH thơng qua quy ảnh chit chế vi việc thu chỉ và quản lý quý BHXH. Host động của quỹ BHXH lá dang chiy của đồng

tiên từ nguơn thu a my đồng gĩp của người thư ga đến việc chỉ rã cho những NLĐ ki

xây rat ro hoặc sự iện bảo hiém. Trong quá tỉnh này việc thất thốt, mất an tồn ci quỹ luơn cĩ thé xây ra, vả vậy việc quản lý quỹ BHXH phải thống nhất, cơng kh, minh

RS, Nggẫn Thị Kim Bang (Cabin, 2013), Giáo rink Thật ơn ni ht, Trưởng Đạt học D Hà Nột Neb

Cơng Man din tr 100

</div>Trang 24<div class="page_container" data-page="24">

bach và sử dụng đăng mue dich pháp luật Một yêu cầu khác của quân lý nguồn tải chính

thục hiện BHXH bất buộc là phải cân đố thụ ch để dim bảo sự doy tỉ dn Ảnh Vi vậy cơ quan quản lý quỹ phải tổ chức cơng tác hạch tốn một ch chất chế, tn thi quy đảnh pháp luật BHXH bắt buộc bao gầm nhiễu chế độ khác nhau với mate dong và múc

hướng khác nhe do đó quỹ BEDXH được hạch tốn theo các quỹ thành phần và theo các

chu kỷ ngắn bạn hoặc dời han. Vi dạ đố với các chế độ bảo hiém ngắn han như ôm day trả nan lao động, bệnh nghề nghiệp để thục hiện chỉ các chế đồ này, quý BHXH phi được hach toán theo thụ l năm thành các quỹ thành phân để có thể đều chỉnh, du tắt link hoạt. V6i các chế độ báo im hơơ tí, tử rất la các chế đồ được thục hiện tin cơ sỡ

dẫn tích nhiều năm nên thường được hạch toán và điều chỉnh trong một chu l dã,

LAS. Xi lý vỉphạm pháp hật và gi quyết tra chấp về bảo kiễm xã hội bắt buộc

* r9 wi pha pháp luật v BELXH bắt buậc

‘Vi pham pháp luật trong nh vue BHXH là hành vi của cá nhân ode tổ chúc, không

thục hiện hoặc thực hiền không đáng những ngiĩa vụ trong fish vục than ga thụ hướnghoặc quản ý và sở đụng quỹ BHXH theo quy ảnh cia pháp luật

Host động BHXH bit buộc là quá tình tho chỉ và rỡ dng quỹ tả chính được hình,thành từ ngn chính là khoản đơng góp của NLD và NSDLD. Do đó, các vi phạm pháp

luật về BHXH bit bude thường xây ra trong quả tình th chỉ và rỡ đụng quỹ. Dua vào

tính chit của host động BHOXH có thé của ning hành vĩ pham thành thành 3 nhóm sa

(4) Wham hành vi vi pham gi vụ đóng BHXH bit buộc; ) Nhóm hành vi vi ph

các quy đãnh về quyên thụ buông BHXH bắt bude; (3) Nhóm hành vi vỉ phạm liên quan,din quân tý và thục hiện BHXH bit buộc

Những hin vi vì phạm pháp luật về BHXH di mie đồ nào cũng gây ảnh huông

hoặc tác đông cho xã hội Do đổ, cân cổ các chế tử xử l tích hop có th Ia chế tà hành chính hoặc hành sự Ở các quốc gia trần th gic, pháp uit vi xử lý các vĩ pham iên quan din BHXH cũng it được quan tâm và chủ trong Tai tinh Quảng Đồng của Trong Quốc, apy ảnh vé xử lý vi pham pháp luật BHXH rất cụ thể cho tùng nhóm đối tương Trường hợp NSDLĐ chân nộp phí BHXH thi cơ quan bio hiém sẽ ra thông báo thôi hạn nép và thu thâm 1% sổ Gần chân nộp theo ngày, Nếu nh có đơn vi có nh giầu giém về trường hop NLD bị thương hoặc chit do TNLĐ hay đơa ra các chứng cử sổ liệu gi ti số bị phát

sổ tên bằng 5% của sổ phi bảo hiểm TNLĐ, BNN cén nộp trong năm đó"!

"Dy be ức vind vã hội đa Quốc hội (2009, Php hạt Bản Km lợi cía một số nóc én Để gi Nà, Te

Thợ Hà Nội t 24.

</div>Trang 25<div class="page_container" data-page="25">

* Giải quyết tranh chấp về BH bắt bude

Trong finh vục BEXH, các loi ranh chip xây ra võ cũng đa dang Néu cần cử vào

chủ thể tanh chấn, có thể của tranh chip trong lĩnh vực này thành một số loại niu tranh, chip giữa người ao động và người sử dung lao đồng về việc đóng BHXH cho nguờ lao

đơng, tranh chấp giữa cơ quan BHXH với người sử dạng lao đông vé việc đóng BHXH

cho người lao động, anh chấp giãn người lao động và tổ chúc BHXH v vide đồng gop vã xác nhận về thời gian đông bảo hiểm xã hộ, tranh chip giữa người thụ hưởng với cơ quan BHXH vi vide chỉ rã các chế độ BHXH

Voi các nội dụng niurtrén ranh chip trong finh vực BHXH không chỉ liên quan đôn

iếc nguời sử dung lao động phã dim bảo thọc hiện quyền được bảo hiém về thu nhập của người ao động khi xúc lập quan hệ lao động bing cách đóng gop phi bảo hiểm cho

hho ma côn iên quan đến trách nhiên của cơ quan BHXH với từ cách là cơ quan nhà

nước trong việc thục hiện các nghiệp vụ bio hiểm va giãi quyết chế độ cho người có đã

du kin thụ hang chế độ của BHXH.

Kết hận Chương 1

6 Chương 1, các vin dé khá quit về BHXH nó chúng và BEXH bit bude nó ring đã được dé cap một cách rõ ring chí tiết Việc nêu ra các khá niệm, đặc đm, vai tro của BHXH bất buộc cũng như khái quất các chế độ BHXH bắt buộc giúp người đọc biểu 1 tim quan trọng và ý nga của BHXH bit buộc trong cuộc ống, tử đó nhận tie rổ rật

vi quyên và ngiĩa vụ của bản thin rong việc tham gia BHXH bit buộc

Bảo hiểm xã hội cỏ vai trở là gin với lợi ích của người lao đồng người sử dụng lao đồng và Nhà nước với nhau tạo thánh một mỗt quan hệ chất chỗ, thie đẫy xã hội phát triển Trong nền ánh té tị trường bảo hidm xã hội là một Tinh vục không thể thiểu được

đối với người lao đông ngờ sử dng lao động nói chúng cơn phía Nhà nước diy là một

chính sich x8 hộ tông lớn ma quốc gia nào cũng phi có Trên thé gi, ty từng hồn

cảnh lich sử,

BHXH bit bude vớ hạn vi, đổi tượng điều kiện hướng và múc hướng khác nhủ

lâu lận nh tế - xã hội má mỗi quốc gale xây dụng những chính sich

</div>Trang 26<div class="page_container" data-page="26">

2.1. Thục trạng quy định pháp hệ 2.11. Quy định về i trong tham gia bi

Theo quy định tì Điều 2 Luật BHXH 2014 va các vin bin hoởng din, đối tương

tham gia BHXH bit bude bao gầm NLD và NSDLĐ

Thứ nhất đỗ với nhóm đối tương là NLD thuộc diận them gja BHXH bit buộc được qgyy dish bao gồm: NLD là công din Viét Nam và NLÐ là cơng dân nước ngồi vào lim

vide ð Việt Nam,

NLD là công dân Hiệt Nam thuộc đố tượng them ga BEXH bit bude, bao gầm các

trường hop: (1) Người làm việc theo hop đẳng lao động (HĐLĐ) không xác đính thời

han HĐLĐ xác dinh thời hạn HĐLĐ theo mùa vụ hoặc theo một cơng việc nhất Ảnh có

this hạn từ đồ 03 tháng đến dưới 12 thing kễ cả HĐLĐ được lợ kit giữa NSDLD với "người dai diện theo pháp lut của người dưới 15 tui theo quy định của pháp luật về lao

dng; C) Người lim việc theo HĐLĐ có thi hạn tử đã DI tháng đến dưới 03 tháng G)Cán bổ, công chứ, viên chức, (4) Cơng nhân qe phịng, cơng nhân cơng an, người làn

cơng tác khác trịng t chức cơ u, (5) Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp quân đội nhân,

dân, quan hạ & quan nghiệp vw quan, he Z quan chuyên môn Lổ thuật công an nhândân, người lam công tác cơ yêu buồng lương như đốt với quân nhân, (6) Ha quan,

chiến đ quân đối nhân dân, ba d quan, chién đ cơng an nhân din phục vụ có thời hạn,

học viễn quân đối, cổng an cơ yêu đang theo học được hưởng sảnh host ph, 7) Người dtlim việc ở nước ngoi theo hop đồng quy đính tei Luật Nguời lao động Việt Nam a làm

vide ở nước ngoài theo hop đồng @) Người quân ý doanh nghiệp, người quản lý điều

Hành hop túc xã có Inning tiền lương: (9) Người host động không chuyên trách xã,phường th ân

[NLD là cơng dân nước ngồi làm việc ta Tht Nam thuật đãi ương them ga BHXH

bit buộc khi có giấy pháp leo động hoặc chúng chỉ hành nghề hoặc giấy pháp hành nghề

"iin | Dik? Lat Bo hồn vã hồinăn 201.

</div>Trang 27<div class="page_container" data-page="27">

do cơ quan có thim quyên của Việt Nam cập và có HĐLĐ khơng xée đính thời bạn,

HDLD xác đính thời han từ đỏ 01 năm trở lên với NSDLD tại Việt Nam

Tuy nhiên, nếu NLP là người nước ngoi thuộc mét trong các trường hợp seu diy thi

không thuộc đối tượng thm ga BHXH bit buộc!" (D NLD nước ngoài đ chuyển trong

nổi bộ doanh nghiệp là nhà quin lý, gián đốc điều hank, chuyên gia và ao động kỹ thuậtcủa mốt doanh nghiệp nước ngoài để thành lập hiện điên thong mai tân lãnh thd ViệtNam, oi chuyn tem thời rong nối bộ doanh nghiép sang hiện điện thương mai trên lãnh

thd VidtNam và đã được donghiệp nước ngồi tun dạng truớc đồ ít nhất 12 thing, NLD đã đã tad nghĩ hơu theo quy Ảnh tei Bộ luật Lao dng

NLD thuộc đối trong tham gia BHXH bit buộc theo quy định của Luật BHXH nim

2014 a được mỡ tông một cách đáng ké, bao phủ hấu hỗt lục hương lao động có thes 8 quan hệ leo đồng Trong đó, Luật BHXH năm 2014 đã luật hỏa một số đổi tuợng đã

được thục hiện theo các quy din hiện hành như họ viên quân đi, công an cơ yéu đengtheo học đoợc buông sinh hoạt phí người quân lý doanh nghiệp, người điều hành hợp tác

xã có hng tên lương Đồng thời, Luật cũng bd song một số đối tượng mau: () NLD

lim việc theo HĐLĐ thỏi hen từ đồ 01 thing din dusi 03 tháng áp ding từ ngiy01/01/2018; Œ) Người lao động là cơng din nước ngồi vio lam việc ti Việt Nam cóiy pháp ino đơng hoặc chúng chỉ hành nghề hoặc giấy phép bánh nghề do cơ quan cóthấm quyên của Việt Nam cấp, (2) Nguời host đông không chuyên trih ở cấp xã,

phường th tin Kết quả them gia cụ thé như saw

Đột với ngời lâm việc theo HĐLĐ từ01 đến dust 03 tháng Tinh din cudi năm2019, cỏ 13.533 ngu tham gia BHXH theo HĐLĐ có thơi hạn F01 dn dưới 03 thing

Con sổ này chỉ chiém khotng 0.1% sổ nguời them gia BHXH bit buộc. Nhờ vậy, có thể

đánh gi rằng việc quy định mở rơng din tham gia BHXH bất bude sang nhóm: đố tượngnày khơng được như kỳ vọng:

Đôi với người hoạt đồng không chuyên trách ở xã, phuờng thi trấn Số ngườithem gia BHXH bit bude là cán bộ khơng chun trích cấp xã giei đoạn 2017 - 2020

lần lượt là 137.131; 132 601; 129 155 và 116 403. Con số này giản qua mỗi năm là

do chính sách tinh giản biên chỗ. Tuy nhiên, mức trùng bình cổng chỉ chiém khoảng

0,9% tổng sổ người tham ga BHXH bit buộc. Mét bồ phận những nguời hoạt đông

"ona Đậu), in 2014,

‘Fema 2 Bau Nga dai SO018N5-CP ngy 14100018 cin Ct phi quy dt cit Tae Bo hỗn xổ bộià Lat Antaet ven ho dng bio i bit mộc ivöingrờa ho dng cng dẫn nước goat a ie

tiết Ne.

</div>Trang 28<div class="page_container" data-page="28">

khơng chuyên trích ở xã, phường thi trấn (khoảng 40 nghin người) chuyển tử tham

gia BHXH ty nguyện sang than gia BHXH bit bude nên sổ ting mới thực sơ chỉXhộng 8Ư nghìn người

Đột với lo động là cơng din nước ngồi làn việc tei Việt Nem: Tử năm 2018, lao đồng là nguời nước ngồi thuộc din tham gia BHXH bất bude với 03 chế đơ ngắn han la ấm day the sin, tai nạn eo động bệnh nghề nghiép, từ năm 2022

chế độ (hêm In bí va từ tuấo. Trong03 năm từ2018 - 2020, số người made ngồi them

ga BHXH bit buộc ting dẫn, cụ thể lan lượt là 37052, 68.178, 69.542 người, chiếm hoảng 70% 26 người nước ngồi làm việc theo giấy phép tử Việt Nam. Sở đ số than gi khơng diy đã 100% là do hiện mới quy định những đối tượng làn việc theo hop đồng

Jeo động từ đủ 12 tháng trở lên mới thuộc diện tham gia l5

Thứ ha, đổi với nhĩm đối tượng là NSDLĐ tham ga BHXH bit bude bao gầm các

đối tượng sau đây cĩ thuê mướn, sử dụng lao động theo HĐLĐ: (1) Cơ quan nhà nước,

đe và ar nghiệp, don vi võ trang nhân din; (2) TỔ chức chính tr, tổ chức chính tị - xã hội, tổ chức chính ri xã hội - nghề nghiệp, 18 chúc xã hồi - nghề nghiệp, tổ chúc xã hồi khác; G) Cơ quan tổ chức nước ngồ, tổ chức quốc tử hoạt động trên lãnh thổ Viét am; (9 Doanh nghiệp, hop tí xã hồ Lạnh doanh cá hổ, tổ hợp tác tổ chúc khíc và cánhân

Đơi với troờng hợp sử dụng NLD là người nước ngồ, NSDLĐ than gia BHXH bit thuộc bao gồm các đối tương sau diy cĩ thuê mướn, sử dung lao đồng theo hop đồng lao đơng (1) Cơ quan nhà nước, đơn vi sự nghiệp, 15 chức chính tr, tổ chúc chính ti - xế hội, tổ chức chính tri xã hơi - nghề nghiệp, tổ chúc xã hồi - nghề nghiệp, tổ chúc xã hồi

née; @ Cơ quan, tổ chúc nước ngồi, tổ chic quốc tẾ hoat đơng rên lãnh thd Việt

Nam; G) Doanh nghiệp, họp tác xã hồ kin doanh cá thể, tổ hợp tác tỔ chức khác và cả

shin được pháp host đơng kinh doen theo quy nh của pháp luật

Luật BHXH năm 2014 đã hệ thống mốt cách ch tt và diy đủ các trường hop cĩ sử

dang thuế mim lao đồng phi tham gia BHXH bit buộc Tham ga BEXH bit buộc trở thành ngiĩa vụ và trách nhiệm oa NSDLĐ để bảo vệ NLD. Tử việc than gia BHXH, NSDLD cing sé giảm bot được ginh năng tit chính ki phãi trục tip bis dp cho NLD

gấp biển cổ, rủ ro tong leo dng Sự chia số này là cơ sở giúp cho NSDLĐ cĩ thể én

dinky, xây đọng chiến lược và phát tiễn hot động sẵn xuất, Lính doen

tham gia đây đã cả 5

` Bộ Lao động Thương bi và A hội 2091), Bio áo Tơng kế nh Zaar BE nam 2014 (Gai ạt 2016—

1 oink? Lat Bio hẳn xian 201.

</div>Trang 29<div class="page_container" data-page="29">

hiên, nhống nhóm đối tương dave Luật BEXH 2014 b sang đâu chỉnh là những nhóm luôn bién động, không df quản lý, Đặc tit vẫn đề đóng góp từ chính và nhận thúc ci

"người đụng lao động luôn là yêu tổ quyết định nợ the gia cơn nhóm lao dng làn

vie theo hợp đồng lao đồng có hỏi hen từ 4301 tháng din dưới D3 tháng Đối với người

ao động là cơng dân nước ngồ lam việc tei Việt Nam, việc tham gia BHXH bất bude

(đặc iệtlà chỗ la bí và rt) phụ thuộc rit nhiều vào các Hiệp đnh song phương

vi BHXH gite Việt Nam và các nước có cơng din làm việc tử Việt Nem trong khi hiện

nay chứng ta mới chỉ dang tấn hành dim phán với Han Quốc, và tổ chúc các hoạt động trao đỗ, tim liễu đỂ hướng tới dam phần chính thức với Nhật Bin. Ngodi ra vẫn côn mốt sổ đãi tương thuộc điện tham gia BHOXH bất bude nhưng cha them ga nhy chỗ doen

"nghiệp, doanh nghiệp hộ gia dink eo động am việ theo chế & lin host,2.1.2. Quy định về mite đồng và plarong hức đồng bo nim vã bắ de

Vé mức đồng cân cử theo Quyết ảnh 595/QĐ.BHXH năm 2017, Nghĩ ảnh sổ

38/2020/NĐ.CP, Nghỉ quyết 68/NQ-CP năm 2021, Ngủ quyết 116/NQ-CP năm 2021, chi tết mite đồng BHXH bit buộc của NL và NSDLD nêm 2022 được thể hiện ch tắt

hư bảng đưới đầy:

Bing 1. Múc đóng BHXH bit buộc cia NLD và NSDLD Việt Nam năm 2022

Có thể thấy, theo Điều Ì va Điều 2 Quyết định 33/2021/QĐ-TTg (huớng dẫn Nghị 68/NQ-CP năm 2021) quy nh vé chính sách giảm mức đồng bảo hiểm TNLD-BNN thi NSDLĐ được ép ding mức đồng bing 0% vào Quỹ bio hiém TNLĐ-TNLD-BNN

trong 12 tháng từ 0172021 din hit 30/6/2022. Từ ngày 01/072022 tới ngày

30/09/2032, NSDLĐ phải đóng 0,5% vào quỹ bio hiém TNLD-BNN thay vi 09 ninr trước dé, Trong trường hep domh nghiệp host ding trong các ngành nghề có nguy cơ

cao về TNLD-BNN thi li đã điều kiện có vin bản đề nghĩ và được Bộ Lao đồng

</div>Trang 30<div class="page_container" data-page="30">

“hương binh và Xã hội chấp thuận thi được đóng vào quỹ TNLD-BNN với mức thập hơn

180.3%. Ngoai ra, từ ngày 01/10/2022 trở &, NSDLĐ sẽ phit đồng thêm 196 bảo hiểm

thất nghiệp thay vì đồng 05% tờ trước

Đội với múc đồng BHXH bit buộc nim 2022 của NLD nước ngoài được thể biện cụ thé nhnyrong Bing? duis đây

Băng 2. MHúc đồng BHXH bất buộc cia NLD nước ngoài và NSDLD năm 2022

- Nghi ho ding TGhài nh dụng he động

Tin oi theo Nei Gah T432018NĐCP va Thing bio 207/18-BHXH ngự.(12/201, từ ngày 01/01/2022, người lao động là công nước ngoài lam việc tei Việt

Nam phố tham gia các chế đô bảo hiểm gần: OB-TS; TNLĐ-BNN; HT-TT mức đồng

được quy ảnh giống với mức đông cin người lao động Việt Nam. Từ ngày 1/7/20230/8/0022 NSDLĐ sẽ phải đóng 0.5% mie đồng vào quỹ TNLĐ-BNN của người laođồng nước ngoài Trường hop doanh nghiệp host đơng trong các ngành nghề có nguy cơcao về TNLDBNN, nêu đã diéu liên, co vin bản để nghĩ va được BG Lao động -Thương binh và Xã hộ (LÐ- TB&XH) chấp thuận thi được đông vio quỹ TNLĐ-BNNvới mức thấp honla (0.399)

Vé phương thúc đóng hiện nay dave thực hin nh hoạt gồm các phương thức: hàng thing ba tháng hoặc sấu tháng một lần Trường hop dong hàng tháng: Hãng tháng chân

nhất din ngày cuối cũng cia tháng, đơn vi bích tiên đăng BEOXH bit buộc trên quỹ tên

lương tháng của nhiing người lao động them gia BHXH bất buộc, đồng thơi bích từ ên lương tháng đồng BHXH bắt buộc cia từng người ao dng theo me quy dn chuyển

cùng một lúc vào ti khoản chuyên thụ côn cơ quan BHXH mỡ tei ngân hàng hoặc Khobạc Nhà nước. Trường hợp ding ba tháng hoặc sảu tháng một lầm Đơn vi là doanh

nghiệp, hop tic xã, hồ kinh doanh cả thi, tổ hợp tác host động trong finh vục nông "nghiệp, lâm nghiệp, ngự nghiệp, đêm nghiệp rã hương theo sin phim, theo khốn chân

nhất din ngày cui cùng của phương thức đơng đơn vị chuyển đã tần vào quỹ BHXHTheo dia bán, đơn wi đồng trụ số chính & dia bản nh náo thi đăng ký tham gia đồng

BHXH tei dia bin tinh đ theo phân cập của BHXH tình Chi nhánh cia doanh nghiệp

host đông tạ da bản náo thị đồng BEXH tại đa bên đó

</div>Trang 31<div class="page_container" data-page="31">

ting trường hop cụ thé. Việt Nam quy nh các chỗ độ BHXH bắt buộc bao gầm 05 chế độ: Chế đô ôm đau, chế độ thai sản, chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, chế đội

Inu bí và chế độ từ tất

3121. Chỗ dd ém đại

1 đối tượng áp ng chế độ dm dens được quy Gch tủ Điều 24 Luật BHXH năm

2014, chủ yêu là các đốt trong thuộc đổi tương tham ga BEXH bit buộc trừ người &

lim việc ở nước ngoài theo hop đồng người hoạt đông không chuyên trách ở xã phườngthi tấn va NLD là cổng din nước ngoài vào làm việc tạ Việt Nam

Có thể nhân định pháp luật về bảo hiểm ơm dau đá bao quất tốt đố toợng là NLD

‘Tuy nhiên, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã phường, thi trần được xác định.là đối tương them gia BHXH bit buộc nương chưa là đối tượng áp dụng chế đơ ơm đauXét dưới góc độ ti chính, quy ảnh này là hợp lý v thất gen them ga BHXH cũa họ

churn di, Tuy nhiễn, cân có 1 tình cụ thi để đổi tương này được faxing chỗ đổ ôm đau

bai hiện nay cả nước có khoảng rên 01 triệu người hoạt đồng không chuyên rách & cấp

dân ph”

TẢ đầu kiên hướng chỗ đổ dm đi theo quy ảnh tei Điễu 25 Luật BHXH 2014 Pháp hit quy Ảnh rổ ring các trường hợp là cơ sở để NLD được hướng chế đô êm đau Nhõng trường hop NLD bị tei nan 6m daw không phải do lấ cia NLD môi đã đều liện

hưởng ché đồ ôm dau Bên canh đó, Luật BHXH khơng quy ảnh đu kin về thời gen

đồng BHXH để hướng chế độ ôm đau dẫn din tinh trang NLD lam dụng quỹ BHXH: Điễu này có thé ảnh hường đến việc cân đái quỹ BHXH hoặc không bio dim tinh công bing giãn những người tham ga ĐỂ tránh ink trang này, pháp luật côa nhiều nước cũng

quy dinh một trong những đều kiện được buông chế độ ôm dau là NLD phải đồng

BHXH một thời bạn nhất ảnh Tinh thin này công dave thể hiên trong Công túc 102 của Tổ chức Lao đồng quốc tổ ILO

1 thet giơ hướng chế đồ dm đau, thời gian tố đa hường thế đô ôm đau trong một gay ng lễ, Tet,

xã, phường, thi tran, thôn,

năm của NLD đủ điều liện hưởng tinh theo ngày làm việc không ki

ˆ Ban in Tư 2010) ie đối tim ten ge đà php k ý Ch BỆ Hiện vế lợi md, Chuyên

ghên nu bột Hội Mou oc Han ta hap bat bo hàn vĩ l/b buộc io Nộu qoS số UNO

‘rebing TaegvengTôo VỤ Hue Bp t at Tug Đạ lọc La Nội

</div>Trang 32<div class="page_container" data-page="32">

ng hing twin theo quy định ci pháp luật về lao đông Thôi gian này được nh LỄ tr

ngày 01 tháng 01 din ngày 31 tháng 12 của năm dương ich không phụ thuốc vào thoi

điển bắt đầu tham ga BHXH cia NLD.

Thời gian huồng ché độ ôm đau được quy nh cụ thể tạ Điều 26 và Điều 27 Luật

BHXH năm 2014. Luật BHXH 2014 đã quy ảnh giới hạn thỏi gian hung tro cấp seu

thất hạn 180 ngày Cụ thể thời gian hoờng chế đô ôm dau tối da đổi với nguội mắc bệnh

cin điều ti đã ngày do Bộ Y tế ben hành), su khi hết thời gian 180 ngày ma vấn dp

tục đều ti thi được hoông tip chế độ ôm daw ở mức thấp hơn nhưng cao nhất là bằng

thất gian đi đóng BHXH. Sự giới hen này là hợp li, dim bio nguyên tắc đồng — hông,

căn đôi quỹ BHXH và hạn chế được tinh trăng lạm đụng quỹ BHXH,

Riêng đốt với các đ quan quân nhân chuyên nghiệp thuộc lục lương võ trang thi thời gian nghĩ cần cứ vào thời gen điều tị tú cơ sở khám chin bệnh có thim quyền hồn tồn khơng bị phụ thuộc vào thời gian đông BHXH cũng nhờ loa bệnh Diu 46 cho thấy luật BHOXH đã có những tr đối đặc thù đốt với các đối tương này bat tính chất công viên,

ngành nghề côn ho

Đột với tường hợp NLD nghĩ chăm con éim dau thời gian xing chế đồ lôi cơn ôm

daw được xác định theo tdi của con cũng tính trong phem vi một năm. Trường hop cả

cha và mẽ cùng thm gia BHXH thi cễ bai đều được hưởng chế độ khi chăm sóc cơn ấm đau thất gian nghĩ cia mỗi người theo quy định nêu tiên Việc quy Ảnh thé gian hung chế độ ôm dau piu thuộc vào các yêu tổ về điều liên lao động, ảnh rạng bệnh tít thời gian đơng BHXH và đổ tuổi của cơn bi ôm daw la hop lý, đã thể hiện được sự công bing va phù hợp với thục tô hiện nay. Tuy nhiên Luật BHXH chưa có sự phân biệt về thời gen

hưng chế đơ BHXH ém dau đ chăm sóc con êm ty theo tin trang và mức đổ bệnh tật

của con Chính và vay, trong trường hop con mắc các bệnh cần điều t đã ngày thi thờigan nghĩ vẫn chỉ nữn các trường hợp êm dau thông thuờng là chưa hợp ý,

18 mức lường chế đổ dm dens theo Điều 28 Luật BHXH 2014 thi mức hướng tính theo tháng bing 75%6 mức tên lương đóng BHXH của tháng ién Lẻ trước khi ng việc.

Luật BHXH quy ảnh mức tro ấm dau bing 75% là phù hop, vừa dim bảođời sống cho NLD, vừa tránh tình trạng NLD lạm dụng quỹ BHXH và cũng là tương

thính với tiêu chuẩn ca ILO cơng như pháp luật của một 26 nước. Ví dụ như ở Đức, số tiên trợ cấp cho NLD bi ốm dau lên đến 80% lương đóng bảo hiểm và thuế thụ nhập,

bảo hi

'“Thữnghr46D016/T.BYT ngày 30120016 của Bộ ting Bộ Yeé Bạthinh đem bệnh cần đốn đúng,

</div>Trang 33<div class="page_container" data-page="33">

Tiny Dién cũng quy dh múc trợ cấp cho NLD ngiing lim việc v lý do ôm dau bằng 80% tim nhập trước đó, Thứ Len quy dinh bing 50% mite lương và đốt da bằng 250

bathvngiy,...” Việc quy dinh múc hướng chỗ đồ ôn đau rên cơ sở mức tiên lương đồng

BHXH của tháng hiền kể troờc hi ngĩ việc la hop ý: Mục đích cũa chế độ này là nhắn trà dip thụ nhập cho NLD trong thời gian ốm đau không thé them ga quan hi leo động nên ate BHXH khơng thể tín trên cơ sở cổa lương ti thiểu hay lương trung binh ci

this gan đông BHXH được

Đột với NLD là đ quan, quân nhân chuyên ngiiệp quân đối nhân din; & quan ha

que nghiệp vụ a quan, be d quan chuyên môn kỹ thuật công en nhấn din; người làmcông tác cơ yêu hưởng lương như đối với quân nhân huông chế đồ êm đau thì mic

hưởng bằng 100% mức tin lương đơng BHXH của thing lién kẻ trước ki nghĩ việc Đây là chế độ đã đặc tiệt của Nhà nước danh cho người hoat động rong lực lượng vũ

trăng so với NLD khác

TrẺ chế đồ dưỡng cức, phục hÃt ức khe sau dm đi zoe quy ãnh tri Điễu 39 Luật

BHXH 2014. Theo đó, NLD đã nghỉ việc hưởng chế đồ ốm dau đỏ thời gian trong mộtnăm theo quy đảnh, trong khoảng thời gian 30 ngày đều trở ld làm việc mã nức khơn

chứa phục hồi thí Gave nghĩ cng sức, phục his sóc kde 4-05 ngày đến 10 ngày rong

một nim, Luật BHXH nim 2014 đã có quy dinh thống nhất mite buông là 30% mứclương cơ sở với 3 mức thôi gian hưởng tôi da la 05, 07 và 10 ngày với tùy tùng trườnghop ám dau. Mức hưởng và thoi gian hướng quy Ảnh nh vậy là hop Lý.

chất hố tro NLD phục hỗi súc kde sau ôm di. 21.22 Chỗ đồ thai sân

Đổi tương áp dog chi đổ tha sân theo quy Ảnh tei Điều 30 Luật BEXH năm phải

thuộc điện tham gia BHXH bắt buộc. Luật BHXH năm 2014 đã quy định mỡ tông phavi đối tượng được hưởng chỗ độ thei sin là trường hop leo động nữ mang the hộ, ngườime nhờ mang thei hô và trường hop lao đẳng nem dang đóng BHXH có vợ sith con Có

thể nó, đậy là mốt buớc tiên mới trong quy đính của pháp luật BHXH phù hop với pháp lật thể giới, thể hiện sự bình đẳng giữa các đổi toơng thuộc đện tham gia và hưởng chế

đơ thai sản Ngồi ra NLD nhận ni cơn nuối da 06 tháng tuổi công được buồng chế

độ thai sản thay vì quy ảnh đưới 04 thing tui nh trade la

ˆ Ban in Tư 2019 Se đối toi ong đà php k ý Ch Bộ Hiện vế lợi md, Chuyên

ghên nu bột Hội Mou oe Han ta hap bat bo hàn vĩ l/b buộc io NG qoS số 8G

tbing Tangveng ot VỤ Hue Bp Aska, Tg Doe La Nội

</div>Trang 34<div class="page_container" data-page="34">

Điều liện hưng chỗ để tha sân được quy định cụ thé tei Khoản 3, Khoản 3 và

Khoản 4 Điễu 31 Luật BHXH 2014, Việc quy đính đu tiện thời gian them ga BHXHlà tiến bộ, không chỉ tro giúp cho NLD nghỉ việc thực hiện thiện chức làm me mã cén

chủ trọng đến ny bảo toàn và phát tiễn về ti chính cia quỹ BHXH dim bảo ngun tắc

trên cơ sở đồng góp của chính NLD.

Thời gian hướng ché đổ thơ săn được quy Ảnh khác nhau ty theo các trường hợp ngủ chế độ thei sẵn khác nhau theo Điều 32, Điễu 33, Điễu 34, Điễu 36, Điều 37 Luật

BHXH 2014

Luật BHXH 2014 đã sửa đổi quy ảnh về thời gian nghĩ việc hưởng chế độ khi st

con phò hop với quy dish cia Bộ luật Lao động là Ino động nữ li sinh cơn được nghĩiếc ining chế độ thai sin trước và sau khi sinh con 06 tháng Thém vio đó, Luật cũng

sive đổi quy ảnh về thời gian ining chế đồ id nhận nuối con nuối theo hưởng NLD nhận nuối cơn nuôi đưới 6 thing tuổi thi được nghĩ vide hướng chi độ thai sẵn cho đến icon 3.06 tháng tuổi Có thé nó, việc cửa đổi này là rất phủ hợp nhắn bảo dim sức

khỏe của NLD nỗ trong quá tình sinh cơn và mdi con Đặc biết thời gian nghi việchưởng chỗ độ khi vo sinh con của lao đông nam dang đồng BHXH duoc Luật BHXHnăm 2014 quy inh 18 ring hơn Theo đổ, lao dng nam lời vợ sinh cơn được ngh việc

hưng chế đô thai sin là 05 ngày lam vide, 7 ngày lâm việc khi vo sinh cơn phis phấu thuật ánh con dưới 32 tuần tad, trường hợp vợ sinh đôi thi được ng 10 ngày âm vic, từ ảnh ba trở lên tì cứ thêm mỗt cơn được nghỉ thôm 03 ngày lam việc, trường hợp ve sinh đôi ở lấn ma phải ghấu thuật thi được ng 14 ngày lam việc. Đây là quy đính. nhầm tạo điều lên cho NLD nam có thoi gian ngỉ việc dé chia s trích nhiệm châm sóc con với ngời vo thé hiện sự bình ding git lao động mem và nữ:

“Mũ hưởng chế đồ vi sốn được Luật BHXH 2014 quy ảnh bao gém 02 loại là tro

cấp thay lương cho that gan nghi việc và trợ cấp một lin khí anh con hoặc nuối con nuôi

đời 06 tháng hổi

Đột với trợ cấp thay lương cho thời gen ng việc thi mức huỗng một tháng bing

100% mức tỉnh quân tin lương thing đóng BHXH của 06 thing rước lồi nghĩ việchưởng chế d6 tha sin. Trường hop NLD đồng BHXH chưa đã 06 tháng thi mie hưởng

chế độ thai sản đối với NLD thuộc một trong các trường hợp seu đấy 1a múc binh quân tiên lương thing cin các thing để đồng BHXH. Ngoài ra, một quy Ảnh mới được bổ

sang trong Luật BHXH 2014 ta mie hưởng mat ngày đãi với trường hợp lao động nữXhăm thu và trường hop hợp lao động nam được nghỉ việc huồng chế độ ta sin kồi vợ

</div>Trang 35<div class="page_container" data-page="35">

sinh con dave tinh bing mức hường chế đồ thai sin theo tháng chia cho 24 ngày: Móc

hưởng chế độ khí sinh con hoặc nhận midi con nuối được tinh theo mức trợ cấp thing truờng hợp có ngấy lẽ hoặc trường hợp sy tha, nao, lt ha, thei chất lưu hoặc phá tha

‘bn ý và lửi thực hiện các in pháp tránh ha tỉ múc huờng một nghy được tính bằng

nie trợ cấp theo tháng cha cho 30 ngày

Đột với lao động nữ sảnh con hoặc NLD nhận mudi con mudi đoới 06 tháng tu thi được ining trợ cấp một fn cho mỗi cơn bằng 02 lân mit lương cơ siti tháng lao đồng

nữ snh con hoặc tháng NLD nhận nuối cơn nuôi Đây là khoản tiên nhầm ba dip thêm

nhũng chí phí tng lên đột ngột do người me cần phi sắm sta những vật đụng củn tt cho việc nuôi con nhé, Mức trợ cấp một lần được áp dụng cho mỗi tr sơ sinh em theo

trợ cấp mắt sa trợ cấp thêm sia cho trường hợp sinh đổi tr lên hoặc trường hợp khi

sinh con bị thiểu cân, thiêu tháng Có nhờ vậy mới dim béo quyén bình đẳng cho trể sơ

sinh cũng nh thể hiện mục dich cia chế độ này” Trong trrờng hợp sinh con những chỉ

có che tham gia BHXH thi cha được tro cấp mét lẫn bing 02 lẫn mức loơng cơ sở tạ tháng sinh con cho mỗt con Tuy nhiên từ 01/0/2021, quy đảnh mới đã bổ mang thận

truờng hop lao động nam được nhân tre cấp 01 lân la cả 2 vợ chống cing them ga

BHXH bit buộc nhưng người me không đủ điều kiện hang chế đồ thai sin ma người

cha đã đông BHXH từ đã 06 thing trổ lên trong thời gin 12 tháng truớc ki vợ sinh

con Quy dinh này là họp tý vi néu chu theo quy nh cũ nghy cả kt of 2 vợ chẳng

cảng than ga bảo hiểm xã hổi thi di người vợ đã đều kiện hay không đã đều lệnhưởng chỗ đồ the sin thi người chống đều không được hưởng trợ cấp 1 lẫn nhơ vậy là

khơng dim bảo tính chit tù dip của BEXH

Bên cạnh mức hưởng chế độ thei sin thi Luật cũng quy dish mức hướng chế độdưỡng sức, phục hồi sóc khỏe sau thai sin một ngày bằng 30% mức lượng cơ sở.

2.1.23. Chỗ đổ hưu tí

Theo chế độ hơu tr thi NLD đã đều kiện vé độ ỗi và thời gan tham gia BHXH sẽ được nhận lương hơu ki về giả. Nội đăng cơ bản của chỗ độ hơu bí bao gần chế đồ

ương ina hàng tháng và ché độ BHXH một lên.

"Ngon Trên Ding (2019) Sia đối loàn đợt guy đhh php Hạt vẻ B Hiệu đại sin, Cann đồ nghiên ôn tem

"tên HỘI tháo thon học Bown điện pnp ht và bảo hubs xã hộ bit buộc to Ng quất số TVNO TH Hội ngủ

ok, Khoa Pp int,

Tamgoong Dave Lat HN oe ~

"Peg ts 060011/77.BL910XEingky 0707/00 cin Bộ tung Bộ LD-TRONG cin đồi bổ amet đầu,

của Thang tr SODQ1S/TT-BLDTBYH vgty 1930015 của Bê tumng Bộ LÐ-TB&XH quý ảnh ct và ng

deviant đều của bo Bìo hơn xà hosed BELG buộc

</div>Trang 36<div class="page_container" data-page="36">

Thứ nhất chễ đổ lương nat hing thắng được quy dish vé đất tương áp ching đều iện hưởng và mức hưông chỉ tết ar saw

TẺ adi tương dp đảng của chỗ đổ lương huns hàng thing, theo quy định tử Điều 53

của Luật BHXH 2014, NLD than gia BHXH bit buộc là đổi tương áp đụng của chế độnày Đôi với ao động là cơng din nước ngồi lam việc tử Việt Nam cũng được than gia

chế độ lương hơu hing thing kế từ thời đn 01/01/2022 22

1 đầu Hiện hưởng lương huas hàng thing, Bộ tuật Lao động 2019 (có hiệu lạc từ

01/01/2021 af sta đổi tuổi nghĩ inns theo buông ting lần cho NLĐ ˆ” Vi vậy, quy đính về

đều liện ting chế độ hưu trí tei Luật BHXH 2014 cũng đuợc săn đãi bỗ sang tei Điều 219 Bộ luật Lao động 2019 để phờ hợp với việc điều chính tuổi ng hưu Theo đó, từ ngày 01/01/2021 trở ai thi đều liện hưởng chế độ loơng hưu hàng tháng áp dụng theo quy Ảnh tạ Điều 54 và Điều 55 Luật BHXH 2014 đã được sin đãi tại Điễn & Bid b

Khoản 1 Điễu 219 Bộ luật Leo động2019

“Mức hưởng lương lum hàng tháng đoợc tinh bing t lẽ % lương hưu (dựa theo sổ

năm đồng BHXH) nhân với mie bình quân tin lương tháng được quy din cha tắt tú Điễu 56 Luật Báo hiển xã hội năm 2014

Tait dtém hướng lương lum theo Điều 59 Luật BHXH 2014 khác nhau ty ting

nhỏm đổi trong Da số NLD dang đồng BHXH bit buộc đã đồ đều liễn hưởng lương

ưu thi thời dm hưởng được ghi rong quyết dinh ng việc do NSDLĐ lập, Đố: với "người quản ý doanh nghiệp, người quản ly đu hãnh hợp tác xã đang đóng BHXH bit toads, thời điểm hng được tính từ tháng liên kế khi người đó đã điều kiện bng lương Thu và có vin bản để nghị gli cho cơ quan BHXH. Trường hợp người đ lâm việc ở nước "ngoài theo hop đồng và người dang bio lưu thời gien đóng BHX thi thời đm hướng thì trong vin bên để nghĩ của NLĐ đã đủ đi kiện buông lương nna theo quy định

Thứ ha, các quy đọ về chế đồ BEE một lẫn cũng được quy Ảnh chi tất trong

Luật BHXH năm 2014

1 đề: hiện hướng chỗ dB BHXH một lấn thi theo Điều 60 Luật BHXH 2014 NLD

được hướng BHXH một lẫn trong các trường hợp NLD them gia BHXH mà nghĩ việc

‘Han 2 Đều 2 Neh nh SND EN. CP 15107018 in Cbd gy Aad dế Lt Bion xã hộivi Lage Atom vệ sth ho dingy bio hin xã bt bse đố voingin ho dang công đầu mức nepal việc

tiết Xe

"he armin 21. udinghitun của ngờ bọ động wong đỀniện ko động bàn đường l đi 60 ti 3 thing đốito gina đã 5 i04 thing đi với họ nga su đó, lem iin tg thi 03 thing đồi ới ào ng,

ve Of tng đối lo digi

</div>Trang 37<div class="page_container" data-page="37">

chứa đồ diéu kiện huồng lương inxs hoặc lao động nit hoạt động chuyên trích hoặckhơng chun rách ma chơa đã 15 nim đóng BHXH và không tip tue than ga BEOXH

từ nguyễn, ra nước ngoài Ảnh cứ người dang mắc mốt trong những bệnh nguy hiểm đến tinh mạng theo ảnh của Bộ ¥ tế

“Mức hưởng BEXH một lén theo LuậtBHXH 2014 quy Ảnh tei Điều 60 có lợi hơn cho người ining bảo hiém. Mire hung BEXH mốt lần được tính theo sổ năm đã đóng BHXH với 02 mức lẽ 1,5 thăng múc tình qn in lương tháng đóng BHXH cho những

năm đồng truớc năm 2014, 032 tháng mie bình quân tiền lương thing đồng BHXH chonhũng nim đóng trnăm 2014 trở đã. Đắi với trường hop thời gian đóng BHXH chưa đủ

một năm thi mức hưởng BHXH bing sổ tiền đi đồng mite tơi đa bing 02 tháng mức

tình quin tiên loơng thing đồng BHXH, Thời dhém lung BETH một lẫn là thời đm

gi trong quyết ảnh của cơ quan BHYT

Hiển nay, NLD cóxu hướng mudn hung BHXH mét lên thay vì hướng BHXH hàng thing Theo số liêu thơng kê của BHXH Việt Nam, rong gisi đoạn từ năm 2014-2020, cơ

quan BEXH di giải quyit chi tả cho gin 45 tiệu người buông BHXH mốt lân (inh

qguân mỗt năm có hơn 600 000 nguời hướng BEXH mét lần tương đương với sổ người them gia ting him mới hằng nim). Riêng năm 2021, theo thống kẽ đã có hơn 800 000 "người hưởng BHXH mớt lên Số lượng người huing BHXH một lẫn trong những năm

cq có xu hoớng gia tầng dang đặtra thách thức đổi với mục iêu dim bio an sinh xã hộiViệc NLD nhận BHXH một lin đẳng ngiĩa với vie gidm hoặc mit cơ hội được hướnglương hơu khi về giả, ảnh ining din cuộc séng oie bên thân NLD, gịa ảnh và xã hội

đẳng thời là mốt trong những nguyên nhân din tới tốc đồ mỡ rộng đồ bao ghủ của hệ thông BHXH tăng rất chậm. Nẫu nhờ gia doen 5 nim C014-2018), tốc độ tăng số người

tham gia BHXH bit buộc bình quân hing năm là khoảng 5.72% thi năm 2019 chỉ cònting 5,19% (thấp hơn 0899, năm 2020 là -1,12% (cỏ thêm yêu tổ tác động bit dich

Covid. 19) 3

Một rong những nguyên nhân cia tình trang này là do quy ảnh đu kiện về thời

đắn đa sô NLD thi nghĩ việc mới chi có tr3 đến đưới 10 năm dng gop sẽ rất khó để qguyết ảnh chờ doi đồng tiép để đủ đều kiên hướng loơng hans Trong hi đó, đâu liên

hưởng BHXH một lẫn khá dễ dàng mite ning khá hip din so với mute đông gap cia

> keblhpthiadbiensobol gr vaAiutingero itivn th tạng ông ng 911091enL. ty cập ngày

008203)

</div>Trang 38<div class="page_container" data-page="38">

NLD (với aie đông 9% tin lương tháng vào quỹ hn tí và tử tắt một năm đóng) 96 thing lương thì việc hướng từ 1.5.2 tháng lương cho m&i năm đóng được xem a rất có 1o). Từ đó, khiên NLD muốn được nhận BEXH một lẫn thay bảo as chữ đông tiếp để hướng hưu bí. Vì vậy, pháp luật cén có sự sửa đổi phủ hop nhằm tha hit NLD chờ đủ tuổi để hường lương hưu hàng thing they vi BEXH matin

2124 Chỗ đồ tiene

Chỗ đồ từ rất được thiết kể bao gm 02 chỗ độ là tro cắp mua táng và chế độ trợ cấp

tất cho thân nhân NLD

Thứ nhất về chễ độ trợ cắp max táng, điều iện hướng chế đồ này theo Khoản | Điều

66 Luật BHXH 2014 thi NLD khi chit, ngu lo mai táng được hưởng tro cấp trong 03truờng hợp: NLD phải than ga BHOXH bit buộc hoặc đang bio lưu thời gian đồng mã đãcó thời gjen đồng ừ đủ 12 thing tr lân, NLD chit do tei nan lao động, bệnh nghề nghiệp

hoặc chốt tong hồi gian điễu t do tú mạn lao động, bệnh nghề nghiép, Người đang

hướng lương hươ, buồng trợ cập tại nen lao động, bệnh nghề nghiệp hing tháng đi nghĩ

vite. Mức hưởng tro cấp max táng được tính bằng 10 lần múc lương cơ sở tạ tháng ma "người thuộc các trường họp trên chất

Thứ ha, đốt với chễ độ trợ cắp hắt theo pháp uit hiện hành được chia thành 02 loi là rợ cập tut hing tháng và trợ cập tất một lân

TẾ tro edp nuit hàng thing đối tương hướng và đẫu liện hưởng được quy định tí

Điều 67 Luật BHXH 2014 V đổi tương lasing phải là người sống phụ thuộc vio NLD

đã chất người thân chưa có hoặc hết đơ uổi lao động nữ con đã, vợ hoặc chẳng, cha đổ,

me để hoặc thành viên khác rong gia dinh ma NLD dang có ngiĩa vụ nuôi đưỡng theoany Ả nh cia pháp luật và được quy định chỉ tit tei Khoén 2 và Khoản 3 Điều 67 Luật

BHXH nim 2014. Điều liện để thân nhân NLD chit được hưởng tiền rất hàng tháng là

ôi NLD chit thuộc một trong số các trường hợp: đã đóng BHXH đồ 15 năm trở lớnnhững chưa bng BHXH một fin; đang hưởng lương any chất do TNLĐ, BNN; hoặcdang huing to cập TNLD, BNN hing tháng với mite say giảm khả năng lao động tir61% tela

“Mức to cắp nuit hing thing đổi với mỗt thin nhân bing 50% múc lương cơ số,

trường hợp thân nhân khơng có người trực tiếp nuối đưỡng thì mute trợ cấp tuất hằng

tháng bing 70% mức lương cơ sở.

Bgän 1 Dida 68 Luật Bào km hội 3014

</div>Trang 39<div class="page_container" data-page="39">

Coan đố với trợ cấp hắt mất lẫn đều kiện hướng là thin hân của NLD chit đã

(đầu liên hung trợ cấp mai ting những không đã đều tiên turing to cấp rất hing

thing theo quy Ảnh hoặc đã đều kiên Inning to cấp tuất hàng tháng những khơng có thân nhân buông tién tuất hing tháng hoặc huing tro cấp twit hing tháng những có "nguyên vong hung ro cấp một lan trừ troờng hop con đoới 06 tuổi, cơn hoặc vợ hoặc ching ti uy giảm khả năng lao động tr 196 tr lên. Trong trường hop NLD chit không cỏ thân nhân theo quy nh tỉ trợ cấp một lẫn được thực hiện theo pháp luật về thừa kề

(Mie trợ cắp tiất một lẫn đãi vớ thân nhân cia NLD dong tham gia BHXH hoặc NLD đang bio lưu thời gian đồng BEXH được tỉnh theo sổ năm đã đồng BHSXH, cứ mất

năm tính bing 1.5 tháng mức bình quân tên lương tháng đóng BHXH cho những năm

đồng BHXH trước năm 2014; bing 02 thing mức binh quản tần lương tháng đồng BHXH cho các năm đông BHXH từ năm 2014 trở đ; mức thấp nhất bằng 03 tháng mức tình qn tin lương thing đóng BHAXH. Dé: với thân nhân cia nguời dang ining lương ưu chết được tinh theo thời gián đã hưởng lương inn néu chit trong 02 tháng đều hưởng lương inns thi tinh bằng 48 tháng lương nm dang hưởng: nêu chất vào những

thing sau đó, cử hồng thêm O1 thénglương hưu thi múc te cấp giãn đt 0,5 tháng lương

"mưu, mức thấp nhất bằng 03 tháng lương hưu đang hưởng *ế

Có th thấy, qua các thơi kỹ sửa đỗ, bổ sung chính cách về BHXH, chế dé từ tất đã gly cing được hoàn thiện theo hưởng bảo đầm hon quyén lợi đãi với người thụ hường như mỡ rộng đối ương, mức hướng và bảo dim cụ thi, cht chế hơn rong cổng tác tổ

chúc thục hiện Tuy nhiên hiên ti vấn chưa quy định cho phép thin nhân cöa NLD đượclựa chon hưởng tơ cấp hing thing hoặc trợ cấp tắt một lẫn Trân thục tỉ, nỗ thời gen

hướng trợ cấp tit hàng tháng quá ngắn cơn chuẩn bị hét tuổi hưỗng trợ cấp, bổ me

quá gà yêu.. thi cin quy định cho thin nhân NLD được lựa chọn hưng trợ cập tất

hãng tháng hoặc tro cấp uất một lân nhằm dim bảo quyễn lợi và nguyễn vong củ thân

nhân NLD và dim bão nguyên tắc đồng hưởng trong thực hiện chế độ tử tuất 2”

21.25. Chỗ đồ ta nan lao động bệnh nghề nghưệp (TNLD, ENN)

Hiên my, chỗ độ TNLĐ, BNN được quy dinh cụ thé trong Luật An toàn, về sinh lao đồng năm 2015 (rĐiễu41 đến Điều 62) và các văn bản nướng din thi hành.

“Di JL BÌohễn ã hồnln 204

Separate tực lừng vi c inca B lớn tha

Xót

</div>Trang 40<div class="page_container" data-page="40">

16 cds tương áp ding chế đồ TNLĐ, BNN theo Điều 43 Luật An toin, về sinh lao

đơng năm 2015 beo gém NLD và NSDLĐ có thm gia BHXH, có đơng góp vào q"BHXH theo khoản 1 và khoán 3 Điều 2 Luật BHXH 2014.

Điều liện hướng ché dS TNLD: Theo Điều 45 Luật An toàn, về sinh lao động năm 2015, NLD tham gia bảo hiểm TNLĐ, BNN được hướng ché đồ TNLP kẻ dip ứng đã

02 đều kiêm Mét la, NLD bỉ tei nạn thuộc mất trong các trường hợp: (1) Ti nơi làm

việc và rong gờ lim việc, kd cả dai đang thục hiện các nim cầu sảnh hoạt cin thiết te

noi lim việc hoặc rong giờ làm việc ma Bộ luật Lao động và nội quy cỗa cơ sở sẵn xuất

ảnh doanh cho phép, bao gầm nghĩ giã lao, én giữa ca, ăn béi duống hiện vật, làn vé

sinh kánh nguyệt tim re, cho con bú, đ& vệ ánh, @) Ngoài nơi lâm việc hoặc ngồi gỡlim việc di thuc hiện cơng việc theo yêu cầu cia người sở dang lao động hoặc người

được người sử đụng lao động dy quyền bằng vin bản rực ấp quân ý eo động, 3) Trên

tuyển đường đ tử nơi ở đổn nơi làn việc hoặc từnơi làm vie về nơi ð trong khoảng tồigan và tuyin đoờng hợp ý.Hơi là, NLD bị may gm khả năng lao động từ 5% trở lên dobi tei nn trong các trường hợp tiên Ngồi r NLD khơng được buông chế đô do Quy

bio hiển TNLĐ, BNN chi rã néu bi tei nạ thuộc mot trong các nguyễn nhân chỗ quan như mâu thuần cũa chính nan shin với người gây ra tử nan mã không liên quan đến việc

thực hiện công việc, nhiệm vu lao đông do NLÐ cổ ý ty hữy hoi sức khô của bản thânhoặc do sử dụng ma túy, chất gây nghiên khác trả với quy ảnh của phép luật

So với trước diy, Luật An toán, vé sinh lao đồng 2015 quy dinh cụ thé hơn các đều iện turing bảo hiém TNLD they vì quy đính trong vin bản ining dẫn. Việc thừa nhận tei nạn giao thông tin đường từ nơi ở dén nơi làm việc và ngược lạ, trên tuyển đường

hop ý là TNLĐ có nhiễu ưa đểm, nhằn dim bảo cho NLD đ dén nơi về din chốn mốtcách en toàn, thể hiện sự phù hợp với quy inh cis pháp luật một số quốc ga trên thégiới Tuy nhiên, tn thục tẾ, việc xác đính thé nào là tuyén đuồng hợp lý Nêu chí đánh,

gi tuyển đường hop lý dén nay vẫn đang bồ ngõ nên gây khơng ít khổ khăn trong thae thi một cách thẳng nhất của các cơ quan có thẫm quyén Vi viy, phép luật cần hướng din

Š các êu chí xác dinh tuyển đường hop lý để làm căn cử xác Ảnh TNLB, im bio

quyên và lợi ích của NLD *

“BE Thị Dang (2019), Xiết thi sia đi ma day đi vẻ chế bảo Nón ti lo dong banh nghệ ngay ong

"bảo hiển vã hộib buộc he Ngủ quyết số 29INQ-TW Hainghi Tg wong 7 Mod XT

</div>