Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (4.69 MB, 66 trang )
<span class="text_page_counter">Trang 1</span><div class="page_container" data-page="1">
<b>HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMKHOA TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG </b>
<b>BỘ MÔN QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG</b>
TS: Cao Trường Sơn
Bộ môn: Quản lý môi trường
Khoa: Môi trường – Học viện Nơng nghiệp VN Email:
SĐT: 0975.278.172
<b>Chương 3 – Phương pháp Kiểm tốn mơi trường</b>
</div><span class="text_page_counter">Trang 2</span><div class="page_container" data-page="2">o Xác định sự cam kết
o Xác định phạm vi và địa điểm kiểm tốn o Lập nhóm kiểm toán
o Hoạt động trước kiểm toán
o Hoạt động kiểm toán tại hiện trường o Hoạt động sau kiểm toán
<b>LẬP KẾ HOẠCH CHO MỘT CUỘC KIỂM TOÁN MÔI TRƯỜNG</b>
<small></small>
</div><span class="text_page_counter">Trang 5</span><div class="page_container" data-page="5"><b>Kiểm toán chất thải</b>
<b>Kiểm tốn năng lượngKiểm tốn ngun vật liệu</b>
Tập trung vào quy trình sản xuất, các khâu thất thốt, lãng phí Đưa ra các giải pháp mang tính khả thi
Đánh giá hiệu quả kinh tế, kỹ thuật, môi trường của giải pháp Phương pháp thực hiện giải pháp đó
<b>SttVùng/khu vực kiểm tốnSttVùng/khu vực kiểm toán</b>
1 Quản lý, sử dụng nguyên nhiên
3 Quản lý, sử dụng nguồn nước 9 Đào tạo cán bộ, công nhân viên 4 Phát sinh, quản lý, thải bỏ rác thải 10 Công khai các thông tin môi
5 Quản lý, kiểm soát tiếng ồn 11 Giải quyết thắc mắc, khiếu nại 6 Khí thải, chất lượng mơi trường
</div><span class="text_page_counter">Trang 9</span><div class="page_container" data-page="9"><small></small>
</div><span class="text_page_counter">Trang 12</span><div class="page_container" data-page="12">o
Là người được bộ nhiệm vào nhóm kiểm tốn Trực tiếp tham gia vào q trình kiểm toán
Kiểm toán viên: kiểm toán viên thường và kiểm toán viên nội bộ
<b><small>Kiểm toán viên nội bộ</small></b>
<small>Là người của khu vực, đơn vị bị kiểm tốnCó khả năng cung cấp các thơng tin hữu ích</small>
<small>Có thể truyền đạt tốt các thông tin với mọi người của cơ sở</small>
</div><span class="text_page_counter">Trang 16</span><div class="page_container" data-page="16"> <b>Yêu cầu của kiểm toán viên</b>
Kinh nghiệm: 4 – 5 năm Các kiến thức kỹ thuật & MT Các luật lệ liên quan
<small></small>
</div><span class="text_page_counter">Trang 17</span><div class="page_container" data-page="17"><small>- Chuẩn bị mọi thứ cần thiết chohoạt động KT tại hiện trường</small>
Ths. Cao Trường Sơn Số điện thoại <sup>Email</sup> <b>hỏi trước kiểm tốn &</b>
<b>Danh mục kiểm traTổng hợp thơngtin nền về địa điểm</b>
<b>Kiểm toánThăm quan địađiểm kiểm toánLập bảng hỏi khảosát & các điều khoản</b>
<b>Kiểm toánXem lại kế hoạchkiểm toán và kiểmtra công tác hậu cần</b>
</div><span class="text_page_counter">Trang 19</span><div class="page_container" data-page="19"> <b>LẬP KẾ HOẠCH KIỂM TỐN</b>
Kế hoạch kiểm tốn là một bản phác thaỏ các công việc cần làm, các bước thực hiện, thời gian thực hiên và phân công người thực hiện một cách cụ thể
Khi lập kế hoạch kiểm toán cần phải trả lời các câu hỏi sau:
Kế hoạch kiểm toán phải linh hoạt Gồm các thông chủ yếu tin sau:
-Thời gian & địa điểm kiểm toán - Mục tiêu & phạm vi kiểm toán - phương pháp kiểm toán
- Các thành viên & nhiệm vụ từng người -Ngôn ngữ
- thời gian, thời lượng - …
<b>LẬP KẾ HOẠCH KIỂM TOÁN</b>
<b><small>Kế hoạch kiểm toán cho cuộc kiểm toán số HSS/95/2Số kiểm toán: HSS/95/2 của Hadys styside vào ngày 15 – 16 tháng 3 năm 1995Địa điểm kiểm toán: 143 – 148 đại lộ Styx, Hade</small></b>
<b><small>Kiểm toán viên: TS. H.Emer, kiểm toán viên trưởng, MICAD</small></b>
<small>Bà: D.E. Meter, MICAD</small>
<b><small>Ngơn ngữ kiểm tốn: Tiếng Anh</small></b>
<b><small>Điều kiện bảo mất: Những thỏa thuận hướng dẫn kiểm tốn của nhóm kiểm tốn công nghiệp con </small></b>
<small>Rồng thông thường sẽ được áp dụng.</small>
<b><small>Mục tiêu: Đánh giá tính hiệu quả và việc thi hành của hệ thống quan trắc.Phạm vi kiểm tốn: Dịng thải nhánh ra sơng Styx và khí thải do đốt.</small></b>
<b><small>Phịng bị kiểm tốn: Phịng đốt nhiên liệu, xử lý dịng thải, phịng thí nghiệm.</small></b>
<b><small>Các cuộc kiểm tốn trước đó: Chưa có – kể từ khi HTQLMT của styxside được thiết lập.Cơ sở cho cuộc kiểm toán: Tiêu chuẩn BS7750:1994 – mục 4.8.4</small></b>
<small>Sách hướng dẫn quản lý môi trường của HSS, EM/4.1</small>
<b><small>Các chỉ tiêu cơ bản: Những yêu cầu của BS7750:1994</small></b>
<small>(Có kèm theo danh mục kiểm tra số 8 của HTQLMT của MICAD)</small>
<b><small>Thời gian tiến hành dự kiến</small></b>
<small>Thứ 3, ngày 15/3</small>
<small>14.00: Đội kiểm tốn đến HSS</small>
<small>14.15. Họp mở đầu, nội dung tóm tắt tồn bộ tiến trình thực hiện HTQLMT do các cán bộ HSS giớithiệu.</small>
<small>15.00: Bắt đầu kiểm tốn: Phịng đốt nhiên liệu.17.00: Hồn thành việc kiểm tốn trong ngày.17.15: Họp nhóm kiểm tốn</small>
<small>Thứ 4, ngày 16/3</small>
<small>08.50: Đội kiểm tốn tới HSS</small>
<small>09.00: Tiếp tục kiểm tốn: Phịng xử lý chất thải.11.00: Phịng thí nghiệm</small>
<small>13.00: Nghỉ ăn trưa</small>
<small>14.00: Họp nhóm kiểm tốn</small>
<small>15.00: Họp kết thúc và trình bày các phát hiện kiểm toán cho ban quản lý HSS16.30: Đội kiểm toán rời cơ sở</small>
<b><small>Báo cáo kiểm toán sẽ được phát hành trước ngày 23/3/1995, với sự phân bố như sau:</small></b>
<small>1.TS.GR.Ryon, trưởng phòng môi trường HSS;2.TS.Pluto. Giám đốc điều hành HSS</small>
<small>3. Bà A.R.Temis, Quản lý nhóm mơi trường, ngành cơng nghiệp Con Rồng.4. TS.A.Polo, giám đốc nhóm, ngành cơng nghiệp HSE</small>
<b><small>Nơi quản lý hồ sơ kiểm toán MICAD: H. Emers, MICAD.</small></b>
</div><span class="text_page_counter">Trang 22</span><div class="page_container" data-page="22">
o Là một bộ câu hỏi được chuẩn bị trước o Sắp xếp theo trình tự nhất định
o Gồm 2 phần: bắt buộc và không bắt buộc
<b>Các thơng tin bắt buộc :</b>
Về HTQLMT
Các chính sách, thủ tục MT nội bộ.
Quản lý năng lượng và nguyên vật liệu.
Quản lý nguồn nước, nước thải và các chất thải. Cơng tác kiểm sốt và quan trắc tiếng ồn.
Kiểm soát & quan trắc chất lượng MT khơng khí Các thủ tục phịng ngừa, ứng phó sự cố MT.
<b>Phần khơng bắt buộc:</b>
Đi lại, vận chuyển Nhận thức về MT
Đào tạo cán bộ, công nhân viên Sự công khai thông tin MT
<b><small>Các tài liệu bị xem xétCó</small><sup>Khơng</sup><sub>có</sub><sub>cần thiết</sub><sup>Khơng</sup></b>
<b><small>Vị trí của cácvăn bản/chú</small></b>
<b><small>thích1. Các sổ sách ghi chép</small></b>
<b><small>việc sử dụng năng lượngcủa ba năm trở về trước:</small></b>
<b><small>2. Các báo cáo kiểm tốnhoặc các dữ liệu quan trắcvề việc bảo tồn nănglượng.</small></b>
<b><small>3. Các thủ tục hoặc cáchướng dẫn về bảo toànnăng lượng.</small></b>
<b><small>4. Các tài liệu để nâng caohiệu quả bảo toàn nănglượng trong vịng ba năm</small></b>
<small></small>
</div><span class="text_page_counter">Trang 25</span><div class="page_container" data-page="25"> Sau khi hồn thành gửi tới địa điểm kiểm tốn Nên gửi kèm thư yêu cầu và một bản hướng dẫn
Hồn thành bảng hỏi trước khi cuộc kiểm tốn diễn ra Đưa ra địa chỉ rõ ràng để tiếp thu các phản hồi
Lịch sử và hoạt động hiện tại của nhà máy. Bố trí các điểm quan trắc và cơng trình MT Chính sách, thủ tục và hướng dẫn MT nội bộ.
Cung cấp thông tin cần thiết về điểm KT Tạo thuận lợi cho cuộc KT tại hiện trường
Cách vận hành & chương trình sản xuất Các thủ tục, nguyên tắc của HTQLMT Các sổ sách có liên quan
Các thông tin cần thiết khác
<small></small>
</div><span class="text_page_counter">Trang 27</span><div class="page_container" data-page="27"> Đánh giá thông tin đã thu thập Tăng sự hiểu biết
Biết các thơng tin sớm, chính xác về điểm KT
Tiếp thu các ý tưởng, mong đợi của lãnh đạo điểm KT Xây dựng trước mối quan hệ
Giảm gánh nặng cung cấp thông tin Cập nhập các thông tin mới
Tăng thời gian, kinh phí cho đội KT Tăng yêu cầu với điểm kiểm toán
<small></small>
</div><span class="text_page_counter">Trang 29</span><div class="page_container" data-page="29"><small></small>
</div><span class="text_page_counter">Trang 31</span><div class="page_container" data-page="31"><b><small>Các cơng việc cần làmĐã hồn thành</small></b>
<b><small>Ghi chú</small></b>
<b><small>Các thu xếp ban đầu</small></b>
<small>-Lựa chọn cơ sở kiểm toán-Xác định phạm vi kiểm toán-Lên lịch ngày kiểm toán</small>
<small>-Trách nhiệm các thành viên nhóm kiềm tốn-Chuẩn bị các thơng tin cần thiết được yêu cầu.</small>
<b><small>Xem xét lại các thông tin</small></b>
<small>-Các điều khoản kiểm tốn: quy định của nhà nước, địaphương, đồn thể, các tiêu chuẩn.</small>
<small>-Các tài liêu làm việc: bảng hỏi trước kiểm toán, danhmục kiểm tra, bảng hỏi khảo sát tại hiện trương.</small>
<small>-Các báo cáo kiểm toán trước.</small>
<b><small>Lập kế hoạch kiểm toán</small></b>
<small>-Các mục tiêu kiểm toán-Phân phối thời gian kiểm toán-Phân phối kinh phí</small>
<small></small>
</div><span class="text_page_counter">Trang 33</span><div class="page_container" data-page="33"><b>1. Họp mở đầu2. Xem xét lại tài liệu3. Thanh tra nhà máy</b>
<b>4. Phỏng vấn cán bộ<sup>5. Tổng hợp bằng chứng</sup><sub>& các phát hiện</sub><sub>6. Họp kết thúc</sub></b>
Giới thiệu
Rà soát, giới thiệu: phạm vi, mục tiêu, kế hoạch KT Mô tả cách tiếp cận & phương pháp KT
Tạo mối quan hệ
Khẳng định các điều kiện, thiết bị đã sẵn sàng Lên lịch, đặt thời gian cho cuộc họp kết thúc Khuyến khích sự tham gia từ phía cơ sở bị KT
KT viên trưởng giới thiệu về nhóm KT Giới thiệu mục tiêu, kế hoạch kiểm tốn
Các chính sách, chỉ thị, hướng dẫn, thực thi của cơ sở bị kiểm toán
Các văn bản, tài liệu về HTQLMT
Quy trình sx, an tồn lao động, BVMT Các loại sổ sách ghi chép có liên quan Các báo cáo KTMT trước
Các biên bản họp nhóm MT Các ý tưởng xanh
o Đây là việc xem xét kỹ lưỡng một vịng quanh địa điểm
Sự tham gia của cán bộ, công nhân viên
<small></small>
</div><span class="text_page_counter">Trang 41</span><div class="page_container" data-page="41"> <b>Hoạt động của điểm kiểm toán</b>
<b>Đưa ra nhận xét & kết luận về HT QLMT</b>
<small></small>
</div><span class="text_page_counter">Trang 43</span><div class="page_container" data-page="43"><b><small>Bằng chứngKiểm toán là gi?</small></b>
<small>Bằng chứng KT cịn gọi làchứng cứ kiểm tốn</small>
Là các thơng tin được xác minh về số lượng, chất lượng, là bản ghi chép hoặc tuyên bố về một sự kiện, dựa trên phỏng vấn, thẩm tra tài liệu, khảo sát, đo đạc trực tiếp… các biện pháp khác trong phạm vi kiểm tốn
Thẩm vấn lãnh đạo cơ sở về các kết quả kiểm toán Tổng kết các hoạt động và các phát hiện Kiểm
Ghi lại các thông tin cần thiết của các cán bộ, cơng nhân viên có liên quan
Thống nhất kế hoạch cơng bố b cáo và cơng khai thông tin
<small></small>
</div><span class="text_page_counter">Trang 49</span><div class="page_container" data-page="49"> <b>Mục tiêu:</b>
Thiết lập báo cáo cuối cùng Thiết lập kế hoạch hành động
<b>Các hoạt động chính:</b>
Đối chiếu thông tin Chuẩn bị viết báo cáo
Gửi bản thảo & lấy ý kiến tham khảo Đưa ra báo cáo cuối cùng
Các phương pháp kiểm toán được áp dụng và cách tiếp cận vấn đề của cuộc kiểm toán
<b>4. Các phát hiện kiểm toán </b>
Đưa ra các giải pháp đề suất để cải thiện những hạn chế, tồn tại của nhà máy.
<b>6. Kết luận (conclusion)</b> Đưa ra các kết luận cuối cùng của cuộc kiểm tốn