Báo cáo thực tập tổng hợp

Lời mở đầu
Để đáp ứng yêu cầu học tập cuối khóa, sau khi kết thúc các học phần lý thuyết
tại trường Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội. Sinh viên có cơ hội thực tập tại các
cơ quan, tổ chức. Đây là cơ hội tốt để sinh viên vận dụng lý thuyết đã nghiên cứu
ở trường vào phân tích, giải quyết các vấn đề thực tiễn đặt ra. Qua đó, củng cố
kiến thức và tạo kinh nghiệm làm việc thực tế cho sinh viên.
Với mục đích đó, trong giai đoạn đầu 5 tuần thực tập kỹ năng tại phòng
sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp Nhà nước thuộc Cục phát triên doanh nghiệp nhỏ
và vừa, tơi đã có cơ hội tìm hiểu cụ thể về chức năng, nhiệm vụ, về lịch sử hình
thành và phát triển của Cục phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, tôi cũng thấy
được những kêt quả đạt được cũng như khó khăn tồn tại trong cơng tác mà cơ
quan đang gặp phải và những phương hướng hoạt động trong thời gian tới của
Cục phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa.Những vấn đề này đã được thể hiện
trong báo cáo thực tập tổng hợp.
Chương I: Chức năng, nhiệm vụ, bộ máy của Cục phát triển doanh
nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV)
Chương II: Thực trạng quản lý Nhà nước về kinh tế hoặc sản xuất kinh
doanh của cơ quan thực tập
Chương III. Phương hướng, giải pháp của cục phát triển DNNVV
trong thời gian tới để khắc phục những khó khăn hạn chế
Chương IV. Tìm hiểu một nghiêp vụ liên quan đến nghề nghiệp của
sinh viên thực tập
Chương V. Dự kiến đề tài nghiên cứu

Nguyễn Thị Vinh

28

Kế hoạch 46B

Báo cáo thực tập tổng hợp

Chương I: Chức năng, nhiệm vụ, bộ máy của Cục phát triển doanh
nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV)
1.1. Vài nét về lịch sử phát triển của Cục phát triển DNNVV
Cục phát triển Doanh nghiệp nhỏ và vừa (ASMED) thuộc Bộ Kế hoạch và
Đầu tư là cơ quan thuộc Chính phủ thực hiện điều phối và thực thi chính sách
phát triển DNNVV tại Việt Nam. Cục Phát triển Doanh nghiệp nhỏ và vừa đồng
thời là thư ký của Hội đồng khuyến khích phát triển DNNVV ( theo Nghị định
90/2001/NĐ-CP ngày 23 tháng 11 năm 2001 về trợ giúp phát triển doanh nghiệp
nhỏ và vừa) do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư là Chủ tịch.
Căn cứ theo Nghị định 61/2003/NĐ-CP ngày 6 tháng 6 năm 2003 quy
định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Kế hoạch và Đầu
tư, ngày 29 tháng 7 năm 2003, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ký Quyết định
số 504/ QĐ-BKH về chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Cục Phát triển
Doanh nghiệp nhỏ và vừa. Tại Quyết định này, nhiệm vụ của Cục Phát triển
Doanh nghiệp nhỏ và vừa gồm các lĩnh vực: xúc tiến phát triển DNNVV, đăng
ký kinh doanh, khuyến khích đầu tư trong nước, sắp xếp, đổi mới và phát triển
doanh nghiệp Nhà nước (DNNN), hợp tác quốc tế về các lĩnh vực thuộc chức
năng, nhiệm vụ của Cục,....
1.2. Chức năng, nhiệm vụ của Cục phát triển DNNVV
a, Chức năng

Nguyễn Thị Vinh

28

Kế hoạch 46B



Báo cáo thực tập tổng hợp

Cục Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư,
giúp Bộ trưởng thực hiện chức năng quản lý nhà nước về xúc tiến phát triển
doanh nghiệp nhỏ và vừa; đăng ký kinh doanh; khuyến khích đầu tư trong nước
và sắp xếp, đổi mới và phát triển doanh nghiệp nhà nước. (Quyết định 504/QĐBKH ngày 29 tháng 7 năm 2003)
b, Nhiệm vụ
Đối với từng chức năng, nhiệm vụ của Cục Phát triển DNNVV được xác
định như sau:
- Về xúc tiến phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV):
+ Xây dựng định hướng, kế hoạch xúc tiến phát triển DNNVV; hướng dẫn
các địa phương xây dựng kế hoạch và giải pháp trợ giúp phát triển DNNVV trên
địa bàn;
+ Xây dựng và tổng hợp các chương trình trợ giúp của Nhà nước; điều
phối, hướng dẫn, theo dõi việc triển khai thực hiện các chưng trình trợ giúp sau
khi được duyệt;
+ Theo dõi tình hình thực hiện chính sách trợ giúp DNNVV ở các bộ,
ngành và địa phương. Định kỳ sáu tháng, tổng hợp báo cáo về tình hình phát
triển DNNVV và đề xuất các giải pháp cần thiết để Bộ trưởng trình Thủ tướng
Chính phủ;
+ Phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan để cung cấp các thông tin
cần thiết và xúc tiến trợ giúp DNNVV trong việc tư vấn kỹ thuật và tiếp cận

Nguyễn Thị Vinh

28

Kế hoạch 46B



Báo cáo thực tập tổng hợp

công nghệ, trang thiết bị mới, hướng dẫn, đào tạo vận hành, quản lý kỹ thuật và
quản lý doanh nghiệp thông qua các Trung tâm Hỗ trợ kỹ thuật DNNVV;
+ Làm nhiệm vụ thư ký thường trực của Hội đồng Khuyến khích phát triển
doanh nghiệp nhỏ và vừa.
- Về đăng ký kinh doanh:
+ Hướng dẫn nghiệp vụ và thủ tục về đăng ký kinh doanh; trình Bộ trưởng
ban hành theo thẩm quyền những văn bản về chuyên môn, nghiệp vụ, biểu mẫu
phục vụ công tác đăng ký kinh doanh:
+ Quy định chế độ báo cáo và kiểm tra, theo dõi, tổng hợp tình hình thực
hiện đăng ký kinh doanh và sau đăng ký kinh doanh của các doanh nghiệp tại các
địa phương trong phạm vi cả nước; phối hợp xử lý các vi phạm, vướng mắc
trong việc thực hiện đăng ký kinh doanh thuộc thẩm quyền của Bộ;
+ Xây dựng, quản lý hệ thống thông tin về doanh nghiệp trong phạm vi cả
nước; cung cấp thơng tin về doanh nghiệp cho các cơ quan có liên quan của Nhà
nước theo định kỳ, cung cấp thông tin cần thiết cho các doanh nghiệp;
+ Phát hành bản tin công bố các thông tin về doanh nghiệp: doanh nghiệp
thành lập, giải thể, phá sản, những nội đung thay đổi trong đăng ký kinh doanh
của doanh nghiệp, các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến hoạt động
kinh doanh của doanh nghiệp.
-

Về khuyến khích đầu tư trong nước:

Nguyễn Thị Vinh

28


Kế hoạch 46B


Báo cáo thực tập tổng hợp

+ Hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện các biện pháp hỗ trợ và ưu
đãi đầu tư;
+ Quy định trình tự, thủ tục đăng ký ưu đãi đầu tư và cấp Giấy chứng nhận
ưu đãi đầu tư theo quy định của pháp luật;
+ Trình Bộ trưởng quyết định cấp Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư cho
doanh nghiệp theo quy định của Chính phủ.
-

Về sắp xếp, đổi mới và phát triển doanh nghiệp nhà nước:
+ Làm đầu mối phối hợp với các đn vị liên quan xây dựng chiến lược,

chương trình, kế hoạch sắp xếp, đổi mới, phát triển doanh nghiệp nhà nước để
Bộ trưởng trình Thủ tướng Chính phủ;
+ Làm đầu mối phối hợp với các đn vị liên quan thẩm định đề án thành lập,
sắp xếp, tổ chức lại doanh nghiệp nhà nước mà Bộ Kế hoạch và Đầu tư được
Chính phủ phân cơng để Bộ trưởng trình Thủ tướng Chính phủ. Tổng hợp tình
hình sắp xếp, đổi mới, phát triển doanh nghiệp nhà nước.
- Thực hiện hợp tác quốc tế về các lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ của
Cục.
- Hướng dẫn, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ thuộc
lĩnh vực phụ trách của Cục.
1.3. Cơ cấu tổ chức bộ máy của Cục phát triển DNNVV
Sơ đồ cơ cấu tổ chức bộ máy của Cục phát triển DNNVV:


Nguyễn Thị Vinh

28

Kế hoạch 46B


Báo cáo thực tập tổng hợp

AMSED
Cục trưởng
Nguyễn Văn Trung

Phó cục trưởng
Bùi Liêm

Phịng
hợp tác
quốc tế

Trung
tâm
thơng
tin
doanh
nghiệp

Phó cục trưởng
Hồ Sỹ Hùng


Phó cục trưởng
Đỗ Văn Hải

Phịng
xúc tiến
DNNV
V

3 Trung
tâm
HTKT
DNNVV
(Hà Nội,
Hồ Chí
Minh, Đà
Nẵng)

Văn
phịng
cục

Phịng
đăng
kí kinh
doanh

Phịng
tổng
hợp và
khuyến

khích
đầu tư
trong
nước

Cơ cấu tổ chức của Cục phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa gồm có:
a, Lãnh đạo:
- Cục trưởng
- Các Phó Cục trưởng
Cục trưởng chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng về lãnh đạo và quản lý toàn
bộ hoạt động của Cục. Các Phó Cục trưởng chịu trách nhiệm trước Cục trưởng

Nguyễn Thị Vinh

28

Kế hoạch 46B

Phòng
sắp
xếp,
đổi mới
DNNN


Báo cáo thực tập tổng hợp

về lĩnh vực công tác được phân cơng. Cục trưởng, các Phó Cục trưởng do Bộ
trưởng bổ nhiệm và miễn nhiệm.
b, Bộ máy giúp việc Cục trưởng gồm có:

-

Phịng Tổng hợp và khuyến khích đầu tư trong nước;

-

Phòng Sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước

-

Phòng Xúc tiến phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa.

-

Phòng Đăng ký kinh doanh

-

Phịng Hợp tác quốc tế.

-

Trung tâm thơng tin doanh nghiệp

-

Văn phịng.

c, Các đơn vị sự nghiệp có thu.
-


Trung tâm Hỗ trợ kỹ thuật doanh nghiệp nhỏ và vừa tại

Thành phố

Hà Nội.
-

Trung tâm Hỗ trợ kỹ thuật doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Thành phố Đà

Nẵng.
-

Trung tâm Hỗ trợ kỹ thuật doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Thành phố Hồ

Chí Minh.

Chương II: Thực trạng quản lý Nhà nước về kinh tế hoặc sản xuất
kinh doanh của cơ quan thực t�