THÀNH ỦY SẦM SƠN

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

CHI BỘ TTYT SẦM SƠN

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 32/BC-CB

Sầm Sơn, ngày 17 tháng 8 năm 2023

BÁO CÁO
Báo cáo Tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị 08-CT/TW ngày
21/10/2011 của Ban Bí thư khoa XII "Về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng
đối với vấn đề an tồn vệ sinh thực phẩm trong tình hình mới"
(Báo cáo phục vụ buổi làm việc với đoàn giám sát Thành ủy Sầm Sơn)
I. ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH
Trung tâm Y tế Sầm Sơn thực hiện nhiệm vụ phòng chống ngộ độc thực
phẩm; tham gia thẩm định các cơ sở đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh thực
phẩm theo phân cấp quản lý; tham gia thanh tra, kiểm tra, giám sát công tác
phòng chống ngộ độc thực phẩm, phòng chống bệnh truyền qua thực phẩm;
giám sát các sở kinh doanh dịch vụ ăn uống trong việc đảm bảo an toàn thực
phẩm và thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định.
Ước tính trên địa bàn Sầm Sơn có 866 cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống,
trong đó tỉnh quản lý 120 cơ sở, thành phố quản lý 180 cơ sở, số cơ sở còn lại
thuộc xã, phường quản lý.
II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHỈ THỊ 08-CT/TW
1. Về tổ chức triển khai thực hiện
- Thực hiện Chỉ thị 08-CT/TW của Trung ương, Kế hoạch của Thành ủy,
Kế hoạch của UBND thành phố Sầm Sơn đối với vấn đề an toàn vệ sinh thực

phẩm trong tình hình mới. Chi bộ Trung tâm Y tế Sầm Sơn đã xây dựng kế
hoạch số 28-KH/CB ngày 10/10/2012 và đã tổ chức hội nghị học tập, quán triệt,
triển khai thực hiện cơng tác đảm bảo an tồn thực phẩm, thành phần triệu tập là
toàn thể cán bộ, đảng viên và người lao động trong đơn vị, báo cáo viên là đồng
chí Bí Thư chi bộ, tài liệu học tập được Chi bộ cấp đầy đủ để triển khai thực
hiên cơng tác đảm bảo an tồn thực phẩm là nhiệm vụ trọng tâm của đơn vị,
nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy chi bộ và toàn thể cán bộ trong đơn vị đối với
vấn đề an toàn thực phẩm trong tình hình mới khơng ngừng được nâng lên, góp
phần cơng tác bảo đảm an tồn thực phẩm, nâng cao sức khỏe người dân, nâng
cao chất lượng đời sống của nhân dân trên địa bàn.
- Hằng năm đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch tuyên truyền, tập huấn,
giám sát, phòng chống ngộ độc thực phẩm cho hộ kinh doanh, chủ cơ sở, người
tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm và nhân dân trên địa bàn (Có phụ lục kèm theo).


2. Cơng tác tun truyền về an tồn thực phẩm
- Nhận thức rõ tầm quan trọng của công tác bảo đảm an toàn thực phẩm
đối với sức khỏe của con người, để nâng cao nhận thức cho người kinh doanh
và nhân dân ngay sau khi Chỉ thị của Trung ương, của Thành ủy, của UBND
thành phố được ban hành. Hằng năm, đơn vị xây dựng Kế hoạch, văn bản, chủ
động chỉ đạo các khoa, phòng và trạm y tế xã, phường đẩy mạnh công tác tuyên
truyền, phổ biến sâu rộng Luật An toàn thực phẩm và các văn bản quy định của
Trung ương, của tỉnh, của thành phố về an tồn thực phẩm thơng qua các hình
thức phù hợp với trình độ của hộ sản xuất, kinh doanh thực phẩm theo từng
ngành, từng lĩnh vực.
- Tuyên truyền, vận động tới từng hộ kinh doanh như quán ăn đường phố,
nhà hàng, khách sạn, cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm nhằm nâng cao ý
thức trách nhiệm trong việc bảo đảm vệ sinh an tồn thực phẩm.
- Cơng tác truyền thơng được thực hiện thơng qua nhiều hình thức và
phong phú đa dạng như: Tại hội nghị, treo băng rôn, khẩu hiệu,…. Đặc biệt là

Tết nguyên đán, Tháng cao điểm về vệ sinh an toàn thực phẩm, Du lịch biển,
Tết Trung thu…, tuyên truyền đến các hộ sản xuất, kinh doanh thực phẩm thực
hiện các quy định về sản xuất, kinh doanh thực phẩm có điều kiện như: cơ sở ký
cam kết đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm, cơ sở có đủ điều kiện đảm bảo an
tồn vệ sinh thực phẩm.
- Trong 10 năm đơn vị phối hợp với Đài truyền thanh thành phố, tuyên
truyền trên đài phát thanh thành phố với nhiều chuyên đề, chuyên mục, tin bài
về cơng tác đảm bảo bảo vệ sinh an tồn thực phẩm.
- Trong công tác tuyên truyền đơn vị phối hợp với Hội liên hiệp phụ nữ
thành phố mở 05 lớp tuyên truyền cho Hội viên phụ nữ tại 05 xã, phường (xã
Quảng Hùng, xã Quảng Minh, phường Quảng Tiến, phường Bắc Sơn, phường
Trung Sơn), được hơn 582 người về mô hình an tồn thực phẩm tại xã, phường
do chị em tự quản; phối hợp với UBND phường Trường Sơn xây dựng tuyến
phố đường Lê Lợi bảo đảm an toàn thực phẩm; phối hợp với Hội phụ nữ Thành
phố, Đoàn Thanh niên thành phố, các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống trong
việc tổ chức Hội thi ẩm thực, Hội thi nấu ăn nhằm nâng cao nhận thức về vệ
sinh an toàn thực phẩm trong nhân dân.
- Tuyên truyền về tác hại của việc sản xuất, chế biến, kinh doanh, sử
dụng thực phẩm khơng an tồn. Các tổ chức, cá nhân sản xuất, chế biến, kinh
doanh thực phẩm phải công bố quy trình bảo đảm an tồn, vệ sinh thực phẩm để
phịng chống có hiệu quả ngộ độc thực phẩm và các bệnh truyền qua đường thực
phẩm, kiểm soát tốt ATTP, góp phần cải thiện chất lượng cuộc sống, nâng cao
sức khỏe cho nhân dân và phát triển kinh tế - xã hội trong tình hình mới.
3. Cơng tác cập nhật, tập huấn kiến thức vệ sinh an toàn thực phẩm


- Trong những năm qua UBND tỉnh, Sở Y tế, UBND TP Sầm Sơn đặc
biệt quan tâm đến công tác bảo đảm vệ sinh an tồn thực phẩm, thơng qua việc
ban hành các văn bản chỉ đạo và kiện toàn cơng tác quản lý nhà nước vệ sinh an
tồn thực phẩm từ tỉnh đến xã, phường.

- Hằng năm đơn vị đã chủ động triển khai nhiều đợt cập nhật, tập huấn kiến
thức vệ sinh an toàn thực phẩm như: Luật vệ sinh an tồn thực phẩm, các nghị
định, thơng tư, các hướng dẫn của Bộ Y tế có liên quan đến an toàn thực phẩm
cho các hộ kinh doanh, chủ cơ sở, người tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm và đạt
được một số kết quả như: Mua bán thực phẩm đảm bảo chất lượng, thực phẩm
có nguồn gốc rõ ràng thông qua việc ký kết hợp đồng, mua sắm các trang thiết
bị bảo quản thực phẩm, đầu tư, nâng cấp nhà hàng, khách sạn khang trang sạch
đẹp, nhận thức của người sản xuất, kinh doanh thực phẩm về tầm quan trọng của
an toàn thực phẩm đối với sức khỏe con người ngày một nâng cao từ đó đã hạn
chế tối đa các vụ ngộ độc thực phẩm góp phần bảo vệ sức khỏe người dân và du
khách nên tình hình an tồn thực phẩm trên địa bàn cơ bản được đảm bảo an
toàn.
- Kết quả: Từ năm 2012 đến năm 2020 đã tập huấn được 7.458 lượt người.
Số cơ sở được cập nhật kiến thức VSATTP hàng năm đạt 98 % trở lên.
4. Cơng tác phịng chống ngộ độc thực phẩm
- Để hạn chế việc mất an toàn vệ sinh thực phẩm và ngộ độc thực phẩm
trên địa bàn, hàng năm đơn vị đã xây dựng Kế hoạch giám sát, hướng dẫn các hộ
kinh doanh thực hiện đúng các quy định an toàn thực phẩm từ thành phố đến xã,
phường từ đó nâng cao nhận thức, kiến thức thực hành về an toàn thực phẩm, ý
thức trách nhiệm của chủ cơ sở và người tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm tại cơ sở
kinh doanh dịch vụ ăn uống. Việc giám sát được thực hiện thường xuyên và liên
tục để kịp thời phát hiện, ngăn chặn, phòng ngừa ngộ độc thực phẩm và các
bệnh truyền qua thực phẩm tại cơ sở.
- Công tác xử lý ngộ độc thực phẩm trên địa bàn: Đơn vị thành lập 01 đội
phòng chống ngộ độc thực phẩm lưu động để điều tra, xử lý kịp thời khi có vụ
ngộ độc thực phẩm sảy ra.
- Tình hình ngộ độc thực phẩm trên địa bàn: Ngày 25/9/2017: Đồn du
lịch Cơng ty cổ phần Lạc Thủy tỉnh Hịa Bình, ăn tại Trung tâm điều dưỡng sơ
cấp cứu chữ thập Sầm Sơn 198 người, có 109 người đi viện điều trị; số người và
số vụ ngộ độc thực phẩm trên địa bàn giảm dần qua các năm.

5. Công tác phối hợp với các đơn vị trong công tác an tồn thực phẩm
5.1. Phối hợp trong cơng tác thẩm định cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống
theo phân cấp quản lý
- Thực hiện nhiệm vụ của UBND thành phố về việc thẩm định cơ sở kinh
doanh dịch vụ ăn uống theo phân cấp quản lý để cấp giấy cơ sở có đủ điều kiện kinh


doanh dịch vụ ăn uống, hằng năm đơn vị điều phân cơng cán bộ tham gia cùng đồn
thẩm định
- Cơng tác thẩm định cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện VSATTP
trên địa bàn thành phố được tiến hành chặt chẽ, đúng quy trình, thủ tục đúng
thẩm quyền theo phân cấp quản lý.
Trường hợp kết quả thẩm định tại cơ sở chưa đạt yêu cầu và có thể khắc
phục, đoàn thẩm định ghi rõ nội dung, yêu cầu và thời gian khắc phục vào biên
bản thẩm định với thời hạn khơng q 30 ngày. Sau khi có báo cáo kết quả khắc
phục của cơ sở, Đoàn thẩm định đánh giá kết quả khắc phuc và ghi kết luận vào
biên bản thẩm định. Trường hợp kết quả khắc phục không đạt u cầu thì cơ
quan tiếp nhận hồ sơ thơng báo kết quả thẩm định cơ sở không đạt yêu cầu bằng
văn bản cho cơ sở và cho cơ quan quản lý địa phương; Trường hợp kết quả thẩm
định không đạt yêu cầu, cơ quan tiếp nhận hồ sơ thông báo bằng văn bản cho cơ
quan quản lý địa phương giám sát và yêu cầu cơ sở không được hoạt động cho
đến khi được cấp Giấy chứng nhận.
- Hiện tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống thuộc quản lý của UBND
thành phố 180 cơ sở, số cơ sở được cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện
VSATTP trên 95%.
5.2. Phối hợp trong công tác thanh tra, kiểm tra cơ sở kinh doanh dịch vụ
ăn uống theo phân cấp quản lý
- Thực hiện nhiệm vụ của UBND thành phố về việc kiểm tra liên ngành về
an toàn thực phẩm trên địa bàn để đánh giá thực trạng việc chấp hành các quy
định của pháp luật về an toàn thực phẩm của các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn

uống để phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm trong sản xuất,
kinh doanh thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, thực
phẩm không rõ nguồn gốc xuất xứ, kém chất lượng, khơng đảm bảo an tồn; hạn
chế các vụ ngộ độc thực phẩm và các bệnh truyền qua thực phẩm, góp phần
chăm sóc, bảo vệ sức khỏe, nâng cao chất lượng cuộc sống của Nhân dân.
- Kết quả: Từ năm 2012 đến năm 2020 đã thanh tra, kiểm tra đươc 1.108
lượt. Kết quả từ năm 2012 đến năm 2016 có 89% cơ sở đạt yêu cầu, từ năm
2017 đến năm 2020 có 82% đạt u cầu, các đồn thanh tra, kiểm tra xử phạt
163 cơ sở vi phạm với số tiền 404.550.000đ.
5.3. Phối hợp với UBND xã, phường trong cơng tác xây dựng xã,
phường đạt chuẩn về an tồn thực phẩm
- Thực hiện chương trình hành động số 16-CTr/TU ngày 24/10/2016 của
Ban Thường vụ Thành ủy về việc thực hiện Nghị quyết số 04-NQ/TU của BCH
Đảng bộ tỉnh: Kế hoạch số 2278/KH-UBND ngày 29/9/2016 của UBND thành
phố về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo vệ sinh
ATTP trên địa bàn thành phố đến năm 2020. Nhận thức rõ công tác xây dựng


xã, phường đạt chuẩn về an toàn thực phẩm là một trong những nhiệm vụ, trách
nhiệm của đơn vị hằng năm đơn vị điều xây dựng kế hoạch, phân công nhiệm vụ
cho cán bộ có chun mơn về an tồn thực phẩm cùng với xã, phường nghiên
cứu các tiêu chí, chỉ tiêu xã, phường đạt chuẩn an toàn thực phẩm từ đó cùng với
xã, phường triển khai thực hiện.
- Kết quả: các chỉ tiêu thuộc lĩnh vực của ngành y tế đã hồn thành và có
5 xã, phường đã đạt chuẩn an tồn thực phẩm, trong đó có 1 xã được thẩm định,
đánh giá cơng nhận lại xã an tồn thực phẩm lần 2.
III. NHỮNG HẠN CHẾ, YẾU KÉM, NGUYÊN NHÂN
1. Hạn chế, yếu kém
- Nhận thức của một số cán bộ, đảng viên và người kinh doanh trên địa
bàn về cơng tác bảo đảm an tồn thực phẩm chưa cao.

- Đơn vị khơng có kinh phí cho cơng tác bảo đảm an toàn thực phẩm, nên
việc giám sát chưa thường xun, thiếu chặt chẽ, cơng tác kiểm sốt các nguy cơ
mất an toàn thực phẩm, các bệnh lây truyền qua thực phẩm cịn nhiều hạn chế.
- Cơng tác tun truyền, cập nhật, tập huấn về vệ sinh an toàn thực phẩm
chưa được tiến hành thường xuyên, ý thức chấp hành các quy định về an toàn
thực phẩm của một số người kinh doanh chưa cao, tình trạng vi phạm pháp luật
còn xảy ra.
- Một số xã, phường chưa quan tâm nhiều đến công tác làm xã, phường
đạt chuẩn về an toàn thực phẩm nên tiến độ chậm so với kế hoạch của tỉnh, của
thành phố.
- Cán bộ làm công tác an toàn thực phẩm tại xã, phường chủ yếu là kiêm
nhiệm phần nào hạn chế đến công việc trong lĩnh vực an toàn thực phẩm.
2. Nguyên nhân
- Các cơ sở kinh doanh và người làm công theo mùa du lịch nên khó khăn
trong cơng tác rà sốt, lập danh sách để tuyên truyền, hướng dẫn, cập nhật, tập
huấn vệ sinh an tồn thực phẩm.
- Cơng tác phối hợp liên ngành trong việc bảo đảm an toàn thực phẩn
chưa thường xuyên, chưa chặt chẽ.
- Trang thiết bị cho công tác bảo đảm an tồn thực phẩm thiếu và khơng
có.
3. Bài học kinh nghiệm
- Một là: Các cấp chính quyền, các đơn vị quan tâm hơn nữa trong công
tác bảo đảm an toàn thực phẩm trên địa bàn.
- Hai là: Tăng cường công tác tuyên truyền, cập nhật, tập huấn kiến thức
về vệ sinh an toàn thực phẩm để nâng cao nhận thức của người kinh doanh thực
phẩm, người sử dụng thực phẩm góp phần nâng cao sức khỏe của nhân dân.


- Ba là: Phân công trách nhiệm cụ thể cho từng phòng, ban, đơn vị để các
đơn vị chủ động thực hiện nhiệm vụ.

IV. NHIỆN VỤ, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHỈ THỊ TRONG THỜI
GIAN TỚI
- Tăng cường công tác phối hợp, nâng cao vai trò, trách nhiệm của các cơ
quan quản lý, cơ quan chuyên môn trong công tác bảo đảm chất lượng .
- Tăng cường công tác tuyên truyền, tập huấn.
+ Tuyên truyền các cơ sở kinh doanh, người kinh danh thực phẩm không
kinh doanh thực phẩm không bảo đảm an toàn làm ảnh hưởng sức khỏe của
nhân dân.
+ Tăng cường cơng tác tun truyền Luật an tồn thực phẩm, các quy
định về an toàn thực phẩm cho chủ cơ sở, người sản xuất kinh doanh, người tiêu
dùng.
+ Tổ chức các lớp cập nhật, tập huấn về công tác đảm bảo an toàn thực
phẩm cho chủ cơ sở, người tiếp súc trực tiếp với thực phẩm.
- Tăng cường công tác giám sát.
- Chủ động phòng, chống ngộ độc do thực phẩm, không để xảy ra các vụ
ngộ độc trên địa bàn.
- Công tác cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm: Tiếp tục
thẩm định và cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với các
cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống theo quy định.
V. ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ
- Đề nghị UBND thành phố có nguồn kinh phí hỗ trợ hàng năm cho công
giám sát, điều tra, xử lý, lấy mẫu thực phẩm trong cơng tác bảo đảm an tồn
thực phẩm của thành phố.
- Đề nghị UBND thành phố phân công nhiệm vụ, trách nhiệm cụ thể cho
các phòng, ban, đơn vị.
Trên đây là Báo cáo tổng kết 10 năm thực thực hiện Chỉ thị 08-CT/TW
ngày 21/10/2011 của Ban Bí thư "Về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
vấn đề an tồn vệ sinh thực phẩm trong tình hình mới" của Chi bộ Trung tâm Y
tế Sầm Sơn, Chi bộ Trung tâm Y tế Sầm Sơn xin báo cáo với đoàn giám sát
Thành ủy./.

Nơi nhận:
- Đoàn giám sát;
- Cấp ủy;
- Lưu: CB.

T/M CHI BỘ
Bí thư

Nguyễn Văn Ngọc