BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO.
BỘ TƯ PHÁP
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

'VŨ THỊ NGUYỆT HÀ

THUC TRANG PHAP LUAT VE
HỢP ĐÔNG XÂY DỰNG Ở VIỆT NAM

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
(Định hướng nghiên cứu).

HÀ NỘI
- 202L


BO GIAO DUC VA DAO TAO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

BỘ TƯPHÁP.

VU THI NGUYET HA

THUC TRANG PHÁP LUẬT VIỆT NAM
VE HOP ĐÔNG XÂY DỰNG.

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Chuyên ngành: Luật Kinh tế

Mã số: 8380107

Người hướng
dẫn khoa học: TS. Đẳng Ngọc Ba

HÀ NỘI
- 2021


LOI CAM DOAN

Tôi xin cam domn Luận vin là cổng hình nghiên cứu cũa cá nhân tơi,
khơng zao chép cit bit kỳ ai. Các kết quả nêu trong Luân văn “Thức tưng
pháp luật về Họp đồng xdy ding 6 Thét Nam” chưa được cơng bộ trong bất kỹ

cơng bình nào khác
Các sổ liệu ví đà trong Luân vấn đân bảo tính chính xác, ln cây và trung
thực, Cúc thing tn trích dẫn trang luận văn đều được gỉ rổ nguẫn tích
Tơi đã hồn thánh tất cả các mơn học và đã thach tốn tắt cả các nghĩa vụ ti
chính theo quy ảnh tạị Quy chế đảo tạo thạc đ Khóa 27 của Trường Đai học Luật
Hà Nội

“Tôi cam đoan và chịu mọi trách nhiệm về cơng trình nghiên
cứu của mình.
"Tơi xin chân thành cảm on!
Tác gi luận vấn.

'Vũ Thị Nguyệt Hà.


DANH MỤC TỪ VIẾT TAT
DAAB

EPC Contract
EC Contract
EP Contract
FIDIC
VênODA

PC Contract
XHCN

Tiếng Anh

ng Vật
Dispute
Ben phòng ngừa/Ban giải
‘Avoidance/Adjudication quyết tranh chấp
Bosrd
Engineeting Procurement Hop ding thiét kẻ - cũng
tnd Construction
sing vit thi hi
Contract
công xây dụng
Engineeing—
Hợp đông thất kế - tỉ
Construction Contract công xây dụng
Engineeting—
Hợp đẳng thất cùng
Procurement
ng v tụ thấtbị
Intemational Assocation Hiếp hội các kỹ mây,
of Engineers Consultant đang quấc tổ

Official Development Khoản
vay in ợ của
Assistance

Procurement —
Construction Contract

đối tác nước ngồi dạn
cho Chính phủ và nhân ân
các nước nhân viên trợ
Hop đẳng cũng ứng vật
ta thit bị © thí cơng xây
dụng
Xã hồi Chủ nga


MỤC LỤC

MỠ ĐÀU
1 Lý do chọn
để ti
1
3 Tình hình nghiên
cứu để tải
2
3. Muc tu va niém vanghién
cửu để tà
3
-4 Đổi tương và phạm vi nghiễn cứu,
4

3. Phương pháp nghiên cứu,
4
6 Ý ngdĩa khoa học và thực tn của đ tỉ
3
7. Bổ cục của uận vấn
3
CHVONG 1. NHONG VAN DE LÝ LUẬN VỀ HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG VÀ.
PHAP LUAT VE HGP BONG XAY DUNG.
11. Khái niêm hợp đẳng xây đụng
11.1. Định ngấa họp đẳng
xây đong
112. Đặc điểm của họp đẳng xây dụng
11.3. Phân loại hợp đồng xây dựng
10
1 2. Pháp luật về hợp đẳng xây ding
u
1.21. Định ngấa, đặc điểm của pháp luậtvỀ hợp đồng xây dụng
u
122. Néi dang quy đãnh của pháp uật về hợp đẳng xây dong
l3
12 3. Hệ thống văn bản quy pham: pháp luật điều chỉnh hợp đồng trong
nh vực
xây dụng tử Việt Nam
Kẩt luận chương
'CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG..
XÂY DỰNG TẠI VIỆT NAM.
3.1. Nội dụng các quy ảnh của pháp luật Việt Nam hiên hành về hợp đồng xây dung

..20


11 Quy Ảnh của pháp loật ViÊtNm về nh thúc của hợp đồng xây đụng........ 20
311.2. Quy định của pháp luật Việt Nam về chủ thể của hợp đồng xây dụng .... 21

2.13. Quy đảnh pháp luật Việt Nam về thục hiện hợp đẳng xây đụng

34

14. Quy định của pháp luật Việt Nam về giã quyết tranh chấp hợp đồng xây dụng 53


3. Đánh giá các quy ảnh của pháp luật Việt Nam về hợp đẳng xây dụng
38
33.1. Đánh giá các quy nh của pháp luật về chủ thể của hợp đồng xây đụng...... 58
3212. Đánh giá các quy định của pháp luật Việt Nam về nối đụng của họp đồng
xây dựng
a
333. Đánh gi các hự ảnhvề gi quyit enh chấp rong họp đồng xây dụng,...... 64
3. Thục tấn thí hành pháp uật về hợp đẳng xây đụng tại Việt Nam
67
luân chương2
73

'CHƯƠNG 3. KIỀN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẠT VIỆT NAM VE HOP
ĐỒNG XÂY DỰNG..
7
3.1. Sự cân tht của việc hoàn thiện pháp luật Việt Nam về Hợp đồng xây dựng 74
3.2. Dinh hướng hoàn thiện pháp luật Việt Nam vé hep ding xây dựng
7
3.2.1, Nhing nguyên tắc hoàn thiện pháp luật về hợp đồng xây đụng,
75

43.22. Phương hướng hoàn thiện pháp luật về hợp đồng xây dụng tạ Việt Nam...
76
3.3. Kiễn nghĩ các giấi pháp hoãn thiện pháp luật Việt Nam về hợp đẳng xây dụng ..76
3.3.1. Các giãi pháp hoàn thiện quy định pháp luật
16
.3 3. Các gi phép nâng cao hiệu quả tự th pháp uật về họp đẳng xây
dụng. . .85
KKắt luận chương3
88
KETLUAN
89

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO..

0


MỞĐÀU

1.Lý ảo chẹn
đề tài
Lĩnh vục xây đựng ngày cảng phát tiển và trở thành một nh vục được hêu
ỗt các quốc gia trên thể giới quan tâm. Đây là mốt nh vực khá phúc tap do chu
sử ảnh hướng của nhiễu yêu tổ khác nhau: kính tế, kỹ thuật, chất lượng cổng tình
và nự an tồn khi đưa vào sử dụng HỆ thống pháp luật cũa các quốc gia trên thé
giới đăng ngày mốt chú trong hơn đẫn pháp luật rong lính vục xây dụng Dao gằm,
cã pháp luật v hợp đồng xây dụng Việt Nam đang trên đã hội nhập và phát triển

ko theo yêu cầu hãi không ngùng đỗt mới nền kinh


việc nông tim các quy định

của pháp luật nói chung và các quy ảnh của pháp luật về hop đồng xây dụng nói
niêng để tùng bude hịa nhập vào nền kình tổ thể gói và khu vực là một yêu cầu võ
cùng cản thiết
Trước đầy, các quy nh côa pháp luật Việt Nam v hợp đẳng xây dụng còn
tương đối sơ khá và mở nhat, phit din khi Nghỉ định sổ 99/2007/NĐ-CP về quản
ý chỉ phí đầu tr xây dụng và Thông hr số 06/2007/TT-BXD của Bộ xây dụng
hướng ấn hoạt đông rong nh vực xây dụng ra đời tủ nhõng vẫn đã cũa hơp đồng
xây đang mới được đu chính cụ thể, Việc Bộ Xây dụng ban hành
ha quyết ảnh,
quen rong đỂ hưởng dẫn về hợp đẳng xây dưng đ là Quyết dinh 28 2507/QB-BXD
hướng dẫn hop đồng tr vẫn và Quyết định số 2508/QĐ-BXD hướng dẫn hợp đồng
xây dụng đã trở thành dẫu mốc quan trong đối với các quy định về hợp đẳng xây
dmg trong hệ thẳng pháp luật về hợp đẳng xây đọng cũa nước ta Tiếp đó, đ chính
thức hoi việc quy Ảnh vỆ hợp đồng xây dụng Nghị ảnh số 43/2010/NĐ-CP v hop
dng trong host động xây đụng và Thông tư sổ 09/2011/TT-BXD hướng dẫn xác
io và quin Iy chi phi diu tu sấy dụng cũng giới thiệu đỄ để cập và đều chính
niêng tiệt về mẫu hợp đẳng xây dụng khôi các vẫn đề và quản lý dự án xây dụng
Sau khi Luật Xây đụng 2014 tạ đời, Chính phủ và Bộ Xây đụng đã kế thùn những
quy Ảnh trước đó về hợp đẳng xây dụng để ban hành Nghị nh số 37/0015/NĐ-CP
cay dinh chi tiét về hơp đẳng xây đơng và gẫn nhất la Thông tư số 09/2016/TT-


XD hoớng dẫn hợp đồng thì cơng cơng tỉnh đã quy định chỉ tết về hợp đồng xây
dụng Nhân ld quả trình ban hành các văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh hợp
đẳng xây dưng có thể thấy, nhà nước te đã rất n lục trong việc ting bước hồn
thiên các quy Ảnh cơa pháp
luật v hợp đẳng xây dừng và cũng đã hướngtố việc
tới thiêu các mẫu hợp đẳng để các bên cóthỄ áp dụng

Tuy nhiên, các quy định của pháp luật Việt Nam về hợp đồng xây dụng hiện
nay vấn còn nhiều điểm bất cập như chưa cỏ các văn bản luật chuyên ngành áp
dang cho hop đồng mang yêu tổ tơ nhân nên các hợp déng meng tinh thong msi
iện nay đều hãi áp đọng theo bình thúc áp dụng tương tự tự thơ thuận hoặc áp
dang mẫu hợp đồng đe một bên thử ba ban hành hay như việc có nhiễu nguẫn luật
Xhác nhau điều hợp đồng xây đụng những các quy đnh của các nguồn luật lại mâu
thuấn với nhau dấn đn khó khẫn cho các bên trong
quá tình áp cing,
Nhận thúc đoợc nhống nỐ lục cưa Chính phố trong việc khơng nging hồn
thiên các quy ảnh côn pháp
luật vŸ hợp đồng xây dựng cũng như những bắt cập còn
tổn tạ, tác giả lựa đề tại “Tiare trang vd hop đồng xây đựng ở Việt Nam” a8
"nghiên cửu cho luận văn tốt nghiệp côa mình, mong muốn có thể hiểu sâu hơn về hệ
thống pháp luật Việt Nem vé hop đồng xây dụng từ đó để xuất được những giã
háp hồn thiên và năng cao hiệu quả thục thí pháp luật về họp đồng xây dơng ti
ViệtNam
3. Tình hình nghiên cứu đề tài
Vin đổ luôn được quan tâm hàng đầu rong
lĩnh vục xây đơng nổi chung và
hop đồng xây đụng nói riêng
là âm thể nào để việc hợp đồng xây đơng được thục
iện một cách có hiệu quả, đấm bảo nguồn vẫn va dim bảo được chất lượng cơng
tình Vì vây, đã có rất nhiễu đổ tài nghiên ci vé Hop đồng xây đụng và hấu hắt
đều trùng vào khía canh quản lý thục hiện hop ding. cu thé vé những vẫn để quản
ý củ phí, nâng cao chất lượng các cơng tình xây đụng Có thể kể đn một số bài
đăng ngắn rên các trp chí khon học như “Quin ]Š thực hiển hợp đẳng xậy ảmgở
vit nam: Ni chong va de nh tổ ảnh hướng” cũa nhóm tác ga Lai Vin Luong
Nguyén Thi Thanh Nhin, Ding Hoing Mei roc ding tin Tap chi Khoa hoc và
Công nghệ Xây dơng, số ngày 29/06/2016, bài vit "Hoan hién pháp luật về hợp



đẳng tậy dụng
ở nước la từ góc đồ quân
đụng số 01/2009. Ngồi ra, có thể kễ đến cuốn sich chun khảo rong lĩnh vực
quần lý dự án xây dụng là “Quân ý dựân xdy dụng” 007), Nhà xuất bản quốc
tịa thánhphổ Hỗ Chinh Minh, Đổ Thị Xuân
Lan chủ biên
đẳng xây đọng
ở nước ta cịn rất. Một sổ cơng tình nghiên cứu id biễn có thể kế
đắn như luận vấn “Bơp đồng xật mg có sử ng vẫn ngân sách nhà nước tại Tiết
_Nm“ —luân
văn thạc đ Luật học Khoa Luật Đạt học quốc ga Hà Nội của tác gã
Nguyễn Ngọc
Vấn năm 2015. Luân văn đã phân tích và chỉ ra được nhãng đểm bắt
cập trong quy nh của pháp luật về Hợp đẳng xây dụng có sở dụng vồn Ngắn sách
nhà nước, từ đó để xuất những giải pháp hồn thiện và nâng cao hiệu quả thực tỉ
ghép luật. Bên cạnh đó, bi viết “Thực trưng và những quy đhnh pháp luật về Hợp
“đồng xây đhmg”, cũa tắc giã Trương
V ăn Cường, Phịng NV1 - Thanh tra tính Hà
Tính (2014) cũng đã nêu lên được những điểm không
phủ hợp trong quy định hiện
hành của pháp luật về hợp đẳng xây dựng với điều lận ánh tổ xã hộ hiện nay cồn
đất nước, đặc biệt đối vớ các cơng tình có sỡ dụng vô ngân sich nhà nước, đồng
thời chỉ ra những bất cập rong quá trình thục hiển hợp đồng do sơ thiếuý thúc
hấp luật côn các chủ thể tham ga hợp đồng
3. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiền cứu đề tài
31 Mi tân tổng quát
Tim biểu các quy đính của pháp luật Việt Nam về hợp đồng xây dụngđể chỉ
xe được những điểm bất cập trong quy đính phép luật để để xuất các giả pháp hoàn,
thiên pháp luật mốt cách khoa học, khách quan, khả hỉ đỂ nẽng cao hiệu quả thục

tủi pháp luật. Cũng từ cơ sở đó tác giã mong muốn các khuyên nghĩ và giã pháp
ave rem xét áp đụng lâm cơ sỡ cho các đ tri nghiên cứu khác có cùng đổi tương
nghién cin, góp phân cả cách hệ thống pháp luật về Họp đẳng xây đụng
32 Mặc hâu cụ thể
THthắng
hóa các vấn để lý luận chúng của hợp đồng xây đụng, các quy Ảnh
của pháp luật Việt Nam về hợp đồng xây đụng
Phân tính nổi dụng các quy đính của pháp luật lợp đồng xây dựng đánh

tổ tính
hiệu quả và phù hợp cũa các quy đính pháp luật trong thục tấn


Kién nghi các giã pháp nhắm hoàn thiện các quy định pháp luật Việt Nam.
về hợp đẳng xây dụng đỄ pháp luật thục sự phát huy được vai trỏ trên thự tẾ
33 Nhim vu nghiên cứu

Vi những mục tiêu nghiên cứu nêu trên, nhiệm vụ của luận văn là phân tích

và nêu bật được các đặc điểm cơ bản của họp đẳng xây dơng về mất lý luân, qua đó
"nghiên cửu tim hiễu và phát hiện những to đm, tốn tạ của pháp luật Việt Nam vé
hợp đồng xây đụng và những thục tẾn nỗ: bất phất sink trong quá trình áp đụng
phip luật về hop đơng xây đọng Từ việc phân tích và thục trăng áp dụng cơng nh
thục tiẾn thí hành pháp luật Việt Nam về hợp đồng xây đụng hướng tới để xuất
hương hướng và kiến nghĩ hồn thiện
4.

Đối tượng
và phạm vi nghiên cứu.


4.1 ĐÃ ương nghắn eins
Tác gã lẾy quy ả nh pháp loật hiện hành của Việt Nam về hợp đồng xây
dựng quá tình sa đổi và thụ tẾn áp đụng các quy định này trần thục tổ đŠ lâm để
tả nghiên cửu
42. Pham
vi nghaén cine
Với mục đích đồng góp cơ sở lý luận và thục tin để hoàn thiện hệ thống
ghép luật Việt Niơn về hợp đồng xây dụng tác giã tập trung nghiên cửu các quy
cảnh pháp luật hiện hành đổi với các Losi hợp đẳng xây đụng có nguẫn vốn phổ biển
là hợp đơng xiy ding có sử dụng vốn ngân sách nhà nước và hợp đồng xây dụng
mang
tín thương mai, qua đó đưa ra những nhận xét về điểm hạn chế cũa các quy,
cảnh pháp luật về ba nói dụng quan trong nhất cũa hợp đẳng xây dụng bao gỗm: 4)
Chủ thể kết hop đồng: ) Thực hiện hợp đẳng và H) Giải yết tranh chấp hợp
đẳng Đồng thời, đồ tả có sữ dạng các quy định rong mẫu đều liên hop đồng
FIDIC để làn cơ sở sơ sánh, đối chiêu vớ các quy đãnh của pháp luật Việt Nam,
5. Phương pháp nghiên cứu
CQuá tình nghiên cứu để túi của tác giã địa trần phương pháp phân tích, tổng
hợp và đánh giá các quy định của pháp luật lién quan din vin dé hop đồng xây


dmg Bing tii, a tt co tin pas hop oa cdc vi bin pip Toit a 86 trước và
sau iim rn soe ws diém, han chi

6.¥ nghia khoa học và thục
41. nga khoa học
TKt quả nghiên cứu góp phần bỗ nung các vẫn để liên quan đến hệ thống các
qguy định
của phép luật Việt Nam về hợp đồng xây dụng, từ đỏ tao cơ sở khon học
cho việc nghiên cứu, hoàn thiện hộ thống pháp luật và xây dụng tei Việt Nam

Nghiên củu có hể được sở dụng đỄ cùng cấp tả liêu tham khảo cho các cơ quan
hành chỉnh nhà nước, các Độ, Ban, ngành rong khi thục hiên các nhiễm vụ liên
quan đến đốt tương nghiên cửu của đồ ải này:
43. Ýngĩn
th hỗn
Luận văn của tác gã cũng cấp mốt cát nhấn tổng thể về hộ thống pháp luật
Việt Nam vi hop ding xây dụng, chỉ ra được điễm phù hợp và chưa phù hợp côn
các quy định pháp luật hiện hành trân thục tổ, đ xuất các gii pháp gop phin ting
cường
tính hiệu quả của các quy đnh này trân thục tẾ
7.Bé cục cũa hận văn
"Ngoài phẫn mỡ đầu, kết luân và danh mục từ liêu hưu khảo, uận vấn côn
tác giê được chịa thành bạ chương, Cụ hễ như say
Chương1: Những vẫn đồ lý luận vỀ họp đồng xây dụng và phép lut về hợp
đẳngxây dụng
Chương2: Thục trang
pháp oật vỀ họp đẳng xây dụng tạ Việt Nam
Chương 3: Kién nghỉ hoàn thiện pháp luật Việt Nam vŸ hợp đồng xây dụng


CHUONG 1. NHONG VAN DE LY LUAN VE HOP BONG XAY DUNG VA
PHAPLUAT VE HGP BONG XAY DUNG
1L Khái việm hợp đồng
xây đựng
1.L1. Định nghĩa hợp đồng xây mg
Hop đẳng là mớt trong những chế định được hình thành lâu đời rong lch sử
nhép luật trên thể giới uất phát ử nh cu trao đổi vật chất giữa cũa cơn ngườivới
các chủ thể khác trong xã hồi. Hợp đẳng được xem như một công cụ pháp lý cho
iệc trao db, giao lou giữa các cá nhân rong
xã hội. Chế đnh hợp đồng của La Mã

là chế đảnh hợp đồng xuất hiện sớm nhất rong thời kỷ lịch sử sơ khi của xã hội
loi người tạo nên tăng pháp lý cho pháp luật Châu Âu lục đa (Civl Iav) hết tr
a thot
kỹ này, “hợp đồng được cơilà hành hức thể hiện cũa các giao dịch giữa các
chủ th mà việc xác lập chỉng có thễ làm phát tình thay đãi hay chẳm it

nglitavu cia các bén'? Sau này, khái niệm hợp đồng được nói din như muột căn cứi

php lý phổ iễn lâm phát nh quyền và các nghĩa vụ dân sợ (iễu theo ngiĩa rồng
ao him các quyền và ngiấa vụ hình thành trong quán hệ thương mai, đều tạ lao
ding v9?

Hop đồng xét về bản chất à sự thôa thuận và thống nhất ý chỉ của các chủ thể
them gia nhâm xác lập, chấm đót hay thay đổi các quyển và nghĩa
vụ cũa các chữ
thể. “Trong ndn fan té thị rường nói chưng và nẫn lanh tẾ đựh hướng xã hội chỉ
giữa nói nng việc xác lập các quen hệ lanh tế chủ yêu thực hiện thông qua hợp
“đồng hp nói cách khác, việc các bên Hẳn hành giao kết và thực hiển hợp đồnglà
mốt cách thúc
đễ thực hiện có hiệu quả yễn lanh tế"?
Tei Viét Nam, phấi độn Bộ Luật Dân sự năm 1995, khái niêm “hợp đẳng dân
sa" mới được xuất hiện và tới Bộ Luật Dân mự 2015, khá niệm "hợp đẳng dân mỹ"
‘inh Ji Mai Phang G009), “Thống nhất te hep dling @ Fite Now Nb Te php” Hi NGL
"Nguyễn Thị Dựng Cš biện) (2020), “Pup ate top đồng rong Dugmat vt din 2”, Nb Chink
gue pas the Ha NG, eg 1.
ˆ Nguyễn Thị Dong (hủ biên) 2020), “Php ind lợp đẳng rơng Hươngnai vad a, Yo Chi tị
cuc gn sröit mảng 13


đã được thay thể bẳng khả niệm “họp đẳng" Sự rửa đổi này nhằm loại bỗ mọi cách


hiểu khơng chính xác cả về mặt khoa học và trong thực

kê phạm vỉ điều chỉnh.

của chế nh hợp đồng trong BLDS, để chỗ nh hợp đồng này là nên tăng của mọi

quan hệ hợp đồng trong
lĩnh vục tu’ Vi pham vi áp dụng của Bộ Luật Dân sự

2015, các quy định và hop đẳng được áp dụng cho tất cã các hợp đẳng hành thành,
trong các nh vực dân sụ thương mai, đu tơ lành doanh... và cễ xây dmg
Hợp đẳng xây dựng xét về bin chit 1a mét hop ding cụ thể có những đặc
điểm riêng nhất đình Hợp đồng này công đoợc ký kết giữa các chỗ thể nhâm mục
đấch thực hiện các công việc rong hoat động xây đụng đã nhân tin thù lao Các
bên kh them gia vào quan hệ này đều hưởng toi những mục đích nhất Ảnh và sẽ có
1t nhất
mớt bên tham, gia vào quan hệ này với mục đích thương mai. Các vấn để cơ
bản về hợp đẳng xây dựng như gao kết hợp đẳng, nguyên tắc thục hiền hợp đồng
các biện phép bão đầm thục hiện hợp đẳng, hợp đồng vô hiệu. được đều chỉnh
bồi pháp luật dân nự Tuy nhiên, do đặc đẫm và yêu cầu của hot đồng xây đụng
hop đồng xây dựng phải đáp ứng rất nhiều yêu câu trong quá bình thục hiện cổng
tình như các quy định về mặt kỹ thuật, tính an tồn, tính chính xác và chất lượng
cơng tình. nên một số vẫn để về hợp đồng xây đụng được quy đính trong các vấn
thân luật chuyên ngành, các quy đính này lấy các quy đính của Bộ Luật Dân sợ 2015
lâm gốc, guy nh sâu hơn so với các quy định về hợp đồng truyền thống (như chỗ
thể, nh thúc, quyển và nghĩa vụ cũa các bên, thục hiện họp đồng và giải quyết
frank chip.)
Công như hợp đồng nói chung hop đẳng xây dụng khi được xác lập hình
thành mỗi quan hệ pháp Lý giữa các chủ thể tham gia quan hệ họp đồng, mi liên hệ

nay được dim bảo thuc hiện bằng các quy đảnh của phập luật và các biên pháp
cuống chế của Nhà nước. Sau khi được thiết lập, hợp đồng xây đụng sẽ có giá ti
rang buộc đổi với các bên, việc vi phạm hoặc thực hién không đúng các nổi đang để


được thôa thuận trong hợp đồng rẽ được xem là vũ phạm hợp đồng và bên
v phạm,
sổ phấi gánh chứ các hậu quả pháp lý
To quá tình thục hiện hoạt đông xây dụng
phổi tuân theo mốt cách chỉnh xác
các yêu cầu về thời gian, chất lượng thông số kỹ thuật, chất lượng vật liệu nên hợp
đẳngxây dụng cần phải đoợc lập thành văn bản
Nhữ vậy, có thể hiểu hợp đồng xây dưng là sơ thôn thuận cũa các bênbằng
‘vin bản và phù hợp với đặc trưng của hot động xây đụng, ý chí của nhà nước, lợi
ch cơng cơng và đân bảo đoợc rất hyzã
hội nhằm xác lập, thay dd, chim dit việc
thục hiện các cơng việc trong Tính vục xây đơng Trong một sổ trường họp, hợp
đồng xây dang được thất lập để thuc hiện các dự án có sử dụng nguồn vốn ngân
sách nhà nước thả tỉnh hiệu quả rong việc sử dụng vẫn ngân sách nhà ước cũng sẽ
hải được đản bảo
11.2. Đặc điẫm cña hợp đồng xây deg
Hop ding xây dụng sẽ có những đặc đm cơ bản cũa mốt họp đồng thông
thường hy nhiên, do những yêu cầu khất khe về mất kỹ thuật và thi gian côa hoạt
đông xây dựng hợp đẳng xây dụng cơng vì vây mà trổ thành một oai hợp đồng có
tinh phúc tạp với những đặc đm riêng Những đặc điểm của họp đồng xây dưng là
cơ sở để phân
tiệt hơp đồng xây dụng với các loại hợp đồng khác. Có thể nhận
én hợp đồng xây dơng dưa trên một số đặc điểm pháp ý sau đầy:
‘Thit whit,
vé chit thé của hợp đồng

xây đựng.

Hop ding xây dụng được thit lập giữa bên có như cầu xây dụng (bên giao
thấu) và bên thực hiện hot động xây dụng (bên nhận thấu). Bên giao thẫu
la bên sở
hữu nguồn vốn có nhu cầu xây dụng thiết LÍ, thì cơng lặp đặt. . một cơng tình
nhất định, bên nhận thâu sẽ nhận thực hiện các cổng việc theo yêu câu của bên giao

thấu để nhận lạ lọ ích kánh tế tương ting, Bén giao thu bao gim chủ đầu hz hoặc
kg thấu hoặc nhà hầu chính hoặc trong mốt số trường hợp cóth là đại đện của
chủ đầu tư tũy vào tính chất dự án. Trường hợp bên giao thấu là chũ đầu tư th bên
hận thầu là nhà thấu chính hoặc tổng thầu


Tùy thuộc vào nguồn vốn cũa các dự án đầu hư mà chủ sia hop ding co
thể khác nhau. Đối với các dự án sử dụng vốn ngân sich nhà nước, bân giao thầu
bit bude phi la Nhà nước đoợc đủ dién bổi các cơ quan, tỔ chúc của nhà nước
Còn đối với các dự án thuong mai thing thường chủ đều tơ có thể là cá nhân tổ
chức là thương nhân hoặc không phấ là hương nhân
TBên nhận thầu là đơn vĩ có đậy đã năng lục để xây đọng cơng tình cho bên
giao thầu. Họ sẽ ký hợp đẳng với bên giao thầu để trục hiện các công việc, dự án
lién quan din céng tinh fy.
Thứ: hai, về đỗi trong cta hep ding xay dng
éi tuong cite hop đẳng là công việc ma các bên sổ thục hiễn, đối hượng của
hop đồng không đợc
và phạm các đều cấm của pháp luật Đối toơng
cũa hợp đồng
của thể là hàng hóa, dịchv các cổng việc cần thục hiện
Đơi trợng cưa hợp đồng xây dụng có thể à cơng trình xây dụng, bản
về thất

kể, th công,... Xuất
phat tir bin chit oie lĩnh vục xây dụng các đổi tượng cũa hợp
đồng xây dựng đời hồi những yêu cầu rất cao về tính chính xác, chất lương, độ bên,
xry. Việc thọc hiện khơng đúng, không đủ hoặc không thuc hiện đối tương côa hợp
đẳngsổ ấn đến hậu quả phép ý là vũ phạm hợp đồng
Thứ ba, về lành thức cña hợp đồng xây deg
Đi với hop đẳng thông thường pháp luật quy Ảnh về ba hình thức của hợp
đồng trong đó có hợp đồng giao kt bẳng lời nói, bằng hành vi cụ thể hoặc bằng
văn bản Trong một sổ trường hợp, pháp luật quy định hơp đẳng bắt buộc ph lập
thành vấn bản Đối với hop ding xây dụng, do cần phải quy định củỉ tất vỀ các
thông sổ kỹ thuật vật liêu hình dáng kết cấu.. của cơng tình nên bất buộc phả lập
thành vấn bản, Bên cạnh đó, đối với một số hợp đẳng xây đơng đặc iệt thì ngồi
việc đáp ứng được các yêu cầu cơ bản về hình thúc nêu trên còn phit doe xây
đang đơa tiên mẫu hợp đẳng nhất inh
Thứ tr, về hiệu lực cña hợp đồng
xây ãựng
Hop đồng xây dụng
là kết quả của quá tình đầu thấu và là khôi đầu cho việc
thục hiện các công việc xây dưng Hop đẳng sẽ phát nh hiệu lục tạ thời điểm hợp


10

đẳng được gao kết, ti turing hợp các bn có thơn thuận khác, Hợp đồng sau khi
có hiệu lục sế là cơ sở pháp lý cao nhất mã các bên phãi tuân the.
1.1.3. Phân loại hợp đồng xây đừng.
Cort nhiêu loai hợp đồng được sử đụng rong ngành xây đụng MỸ oxi hợp
đồng xây dựng được phân biệt tủy thuộc vào phương thúc giải ngân và loại hình dự
án VỀ cơ bản các loại hợp đổng xây dụng zẽ đoợc chỉa theo 3 tiêu chí lớn: theo
tính chất dự án, theo hình thúc giá và theo mi quan hệ giữa các bên tham gia dự đa

+ Các hợp đẳng xây dụng được theo tính chất dự án bao gầm: Hợp đồng tr
vẫn xây dụng (hop đẳng tr vấn), Hợp đồng thị cơng xây đựng cơng tình (hợp
ing tha cing xây dưng), Hợp đẳng mua sắm vật tự tht bi”, Hợp đồng thiết kế
và thị cơng xây dụng cổng hình tiếng Anh là Engineering ~ Construction viét
tắt là EC), Hợp đẳng thit kê và mua sắm vật tạ thất bi, Hop đồng thất kệ và
uua sắn vật từ thiết bị (tống Ảnh là Engineering- Procurement viét tit 1d EP),
Hop ding cùng cấp thiết bị cổng nghệ và thí cơng xây dụng céng trinh (néng
Anh ld Procizement~ Construction vid tit 1d PC), Hop đồng thất kề - mua cắm
Vật tr thiết bị thí cơng xây dụng cơng tỉnh (họp déng EPC), Hop déng chia
khô trao tay, Hợp đẳng cũng cấp nhân lực, máy và tiết bị th công, Hợp đồng
xây dụng đơn giản, quy mô nhô
+ Các hợp đẳng được theo giá Dao gồm: Hợp đồng tron gái, Hợp đồng theo
đơn giá cổ định, Hop ding theo don giá điều chỉnh, Hợp đồng theo thời gian, Hop

đẳng Hợp đẳng theo giá tết hợp
+ Các loại hợp đồng xây dựng theo mốt quan hệ của các bên them ga hợp
đẳng Hợp đồng thấu chính, Hợp đồng thầu phụ, Hợp đồng giao khốn nội bộ, Hợp
đẳngxây
dụng có yu tổ nước ngồi
Ngồi các loại hop đồng được quy ảnh tạ Điều 3, Ngự ảnh 37/2015/NĐCB, hiện may, các mẫu điều liện hợp đồng xây dụng quốc tẾ cũng ngày cảng phổ
"Hp dng sia vite, ult bi rade diy hợp đồng cứng cấp thị côngngủ (tất
hợp đồng
gegciptar)
“Hop dang nau sim vật tr, thiết bị vì thú công xây dưng cổng tinh tras diy li Hop dang camg cp thit bi
cane nts cing dy Smeg


u

tiến tại Việt Nam mã phổ biển nhất là các mẫu hợp đồng do Hiệp hội Quốc tế các

Kỹ sư Tư vấn", đhường được gợi là EIDIC®) phát hành, gọi tất là họp đẳng FIDIC
Hợp đồngEIDIC là oai hợp đồng
nỗ tắng và được sử dụng phổ biển nhất rên toàn,
thé giới hiện nay bai seam viét rong việc đưa ra các mẫu hợp đẳng chuỗn cho các
dây án xây dựng dân dạng cả lớn và nh, phù họp với các bản có quốc tín khác
nhau khi theơn ga vào quan hi hop ding xây dụng, Các mẫu hợp đẳng FIDIC có
thể được áp dụng cho một lot các dợ án xây đụng và kỹ thuật khác nhan, từ cơng
trình dân dụng truyền thơng đến các cơng bình ứng đụng cơng nghệ cao và thâm chí
cã các nhà máy ch tiên dẫu khí hạng nặng, Ngồi ra, hop dng FIDIC cũng có thể
sử đăng trong việc thất kể, cung cập thiết bị. Đây cũng
la loxi hợp đẳng được nhiễu
"ngần hàng phát tiẫn trên thể giới tin cây và sử dụng
Nhing quy nh trong các mẫu điều liện hơp đẳng FIDIC có mục đích lâm,
18 méi quan hộ giốa các bên rong họp đẳng và đặc biệt là sự phân chỉa rủi ro
giữa nhà thầu và chỗ đầu hr Các rũi ro được chia sẽ công bằng trong các hop
đồng cia FIDIC cơng như các nguyễn tắc mà các bên có thể áp dung để kiểm,
sốt các rồi ro đó.

Pháp hật về hợp đồng xây dung
121. Định nghĩa, đặc điễm cũa pháp Hạt về hợp đồng xây ông.
Tháp luật về hợp đồng xây dụng là tổng hợp các quy phe pháp luật do nhà
“ước ban hành hoặc thừa nhận điều chỉnh quan hộ hop ing xây đứng, đợc sở
dang
lâu đài và được ghỉ nhân trong các văn bản quy pham pháp uất, được đầm bảo
thục hiện bằng các biện pháp cưống chế cũa nhà moớc. Pháp lut trong nh vục hợp
đẳng xây dựng bao gồm các nối dụng về giao kắt hợp đồng thọ hiên họp đồng và
trách nhiệm da vũ phem hợp đồng, giã quyết tranh chấp hợp đồng
1

Tổ dc này đợc thà

p năm 1913,có tụ chên ti Ty Sỹ
* tnitngitiinghip deo vt tte (Fédération uematioale Des Inginiews-Consel)
° 1ê Nắt 2017),“Băntin CNC Cam, Gửi Điệu ciutg vở lợp đẳng FIDC, S 1, rang 3
5 nec one como -cptesthploade/2017S/CNC_ Gin Ts Ve-Hop- Deng FIDIC- 1990 Ban
K=—¬
snghy 188)


Do hop ding xay dung có những đặc thù riêng nên pháp luật về hợp đẳng xây,

ng cơng phấi có nơ phủ hợp với thuc tiễn hoạt động xây đưng rong
đó phải kể
din sự đầu chỉnh đỂ phù hợp với những yêu cầu rong quá tình giao kết và thực
iện họp đồng nên các quy định của pháp luật về hợp đồng xây dụng công cần phải
cu thể và chỉ it ngay từ guy nh về hình thức, chỗ thể, đu kiên có hiệu lực của
hợp đồng, Những đặc trung của pháp luật về hợp đẳng xây dụng được xây dụng
văn hướng tới dim bảo việc điều chính phù hợp với đối tương đều chỉnh lá các
host ding trong finh vục xây đụng vùn đảm bão tỉnh hiu quả kh áp đụng
vào thục
tẾ C6 thể xác nh một sổ đặc đẫm côn pháp luật về hơp đồng xây dụng như sư
Tht what, pháp luật về hợp đồngxây đựng được áp dang ugay tc quá
trùnh lựa chọn nhà thần. Đồi với các hợp đồng khác, pháp luật sẽ 1à căn cũ đỀ xác
lập hợp đồng, các bên sẽ cùng thôn thuận với nhau vỀ các nội dang trong hợp đồng,
tuy nhiên, ð hợp đẳng xây dụng, quả bình áp đụng pháp luật bắt đầu ngay khỉ các
bên chưa xác định có gao kết hợp đẳng với nhau hay không, hay nổi cách khác,
áp luật được áp dụng ngay từ quá tình lựa chọn nhà thâu. Bân giao thầu thông
qua những phương thúc và đều liên cụ thể để lựa chọn nhà thắn, có thể thơng qua
hot động đầu thầu hoặc khơng nhưng đều phãi phủ hợp với quy nh về lựa chọn
nhà thầu của pháp luật về hợp đồng xây dụng Các nhà thầu sẽ lập sổ sơ năng lọc
hoặc thông qua hình thức nào đó để thể hiên khả năng có thể đáp ứng được các yêu

cầu của bên giao thẫu. Sau khi trúng thầu, hợp đồng sẽ được xác lập trên cơ sở hỗ
sơ mời thầu cũa nhà thiu tring thiu vé giá thời gan, múc vẫn ben đầu Trường hợp
hà thầu muốn được thôa thuận lại các nộ: dang trong hợp đồng th phố có mự chờ
hép của bên giao thầu
Thứ: hai, pháp
bật về hợp đồng xây đựng qny định các chủ thể cña hợp
đồng xây ng, đặc biệt là bên nhậu thần phải có năng lrc chryên mou phù hợp
Trong quan hộ họp đồng xây dựng bên giao thầu khơng phải lúc nào cũng là nhõng
"người có chun mơn tết rong Tĩnh vực xây dụng, do đó, những yêu cầu và chuyên,
uôn đối với nhà thầu sẽ giúp bản gao thầu có thể dễ dàng lựa chơn nhà thấu đáp
văng đấy đã yêu cầu, Bến canh đỏ, do “sân phim” cia hop đẳng xây đơng
có thể ảnh.


13

"hướng đến sự an tồn tại nạn, phịng cháy chữa cháy, .. và phối đáp ứng được sự an
toàn tuyết đốt trước khí đưa vào sử đụng nên việc đặt ra những điều kiện chuyên.
smén khắt khe là vô cùng cên thiết. Việc quy định khất khe vì chun mơn đối với
các chủ thể của hợp đồng xây dựng không chỉ đăm bảo được quyền lợi của bên giao
thấu mã cơn đâm báo được lợi ích cơng cơng,

Đi với các hợp đồng xây dụng có sử dụng nguồn vốn ngân nách nhà nước,
chủ đầu từ bao giờ cũng là Nhà nước Cơng hịa XHƠN Việt Nam, là cơ quan tổ
chức được người quyết nh đầu tr giao quản lý, sử dụng
vấn để đâu tư xây dụng
Thú ba, pháp Mậtvề nội dung hợp đồng xây đựng được xây đựng đựa trêu
những my định của nhi văn bãn luật chuyên ngành khác nh.
Nội đang của các hợp đồng rong
Tính vục xây dụng sẽ chu sự điều chỉnh chủ

yu của các vấn bản quy phaưn pháp luật trong
nh vục xây dựng do cơ quan có
thận quyền ban hành Tuy nhiên, có rắt nhiêu nội dang củn thực hin trơng một hợp
đồng xây dựng nên việc áp dụng quy ảnh của các vẫn bản luật chuyên ngành khác
là cân tiết Bất kỹ nối dang, điều khoăn nào trong hợp đẳng xây dụng trái với các
qgyy định ti văn rong lĩnh vục xây dụng và các vin bin luật chuyên ngành khác
được th đều bị cơi là võ hiệu. Do lĩnh vục xây dụng
là một Tĩnh vục cần áp đụng
hiểu tiêu chuỗnkỹ thuật, tiêu chuẩn về an toàn và các tiêu chuin về chất lượng, do
đổ, khi các bên tham gia vào quan hệ hợp đẳng xy dmg bude phi tuén theo các
8y nh tạ các vin bin quy pham phập luật do nhà nước bạn hành để cổ thể độn,
tảo được tố đa chất lượng công tỉnh và han chế được những rủ ro tu khí
Khơng đảm bão đợc các tiêu chuẫn về kỹ huật và an toàn.
1.2.2. Noi dung quy định của pháp hột về hợp đồng xây đừng
Căn cứ vào qué bình giao kắt và thực hiện hợp đồng xây dựng, có thấy
háp luậtv hợp đồng xây dụng bao gi các nối dang rau:
Thứ nhất pháp luấtvề hẹp ding xd chong mạ? Ảnh vp hương thức và đâu
Tiên lưa chọn chỉ thể ca hợp đồng xật mg
Pháp luật về hop đẳng xây đọng
đã hướng dẫn các bên khi thưn gia vào quan
hệ hợp đẳng về phương thúc, điều kiện lơn chọn chỗ thể của hợp đẳng Quy Ảnh.
nay giúp bản giao thấu có cơ sở để lựa chọn nhà thầu có đã năng lọc chuyên món,


14

đẳng thời cũng là cơ sở để nhà thầu nâng cao năng lục chun mơn cũa mình đ cỏ
thể đáp ing diy đã các yêu ci é mat chuyên môn.
Thứ hai, pháp luất về hợp đẳng xâp dưng aug: dinh vềthục hiện hợp đồng
xây dựng

Việc quy định v thục hiện hợp đồng xây dụng có ý nghĩa rất quan trong
trong việc xác Ảnh, duy tì ngiĩa vụ của các bên khi them vào quan hệ hợp đồng
xây đụng Do lĩnh vục xây dụng là một lĩnh vục phúc tạp, việc kiểm tra chất lượng
sản phẩm cn mốt khoảng thôi gian khá đã, hơn nữa nêu saukh cơng tình đã bản
geo mà xây
ra các sự cổ mã được xác nh do nhữngsi sốt rong q tình tí cơng
thủ các bên lễn quan cơng cần phải có trích nhiễm khắc phục. Pháp hit vỀ hợp
đẳng xây dong quy ảnh cả về chỗ tà xửlý đối với các hành vĩ v pham php init
về hợp đẳng xây dụng
Thứ ba pháp luật về hợp đồng xây ảmg qp? đình về giã quyết tranh chấp
hp đồng vập mg
Trong quá tình thục hiện hợp ding nổi chung va hop đồng xây dụng nói
-iêng khơng thể tránh khối những tranh chấp phát ánh, do đổ, việc quy định về gi
qguyất tranh chip hop đồng là võ cing cén thiết Việc quy định rong hợp đồng vé
ghương thức giã quyết tranh chập sẽ lá cơ sở pháp lý để các bên co thé tin hin
gai quyết tranh chấp nhằm bảo vệ quyền và loi ích hợp pháp để bị xân phạm.
Thứ tr pháp luật về hợp đồng xây ảmg mm: đmh
về lành thúc của hợp đồng
sar dng
Việc quy định về hình thức của hợp đẳng xây đọng sẽ giúp các bên lựa chọn
ing hinh thie cia hop ding a geo kit, tránh trường hợp din đồn các phát ảnh,
‘enh chap về sau
12. He théng

vin bin quy pham phip hột điều chỉnh hợp đồng trong
Tĩnh vục xây dựng tạ Việt Nam.
123.1. Hệ thẳng văn bản ạny phạm pháp hột trong fink ve xy dng
Hop đồng xây đụng là một oxi hợp đồng dân đặc biết, điều này có ngiễa

ring việc giao két, thuc hiện hay chấm đút hợp đẳng sẽ cháu sự điều chỉnh trực tiếp